Gemeente Kollumerland c.a. BESCHIKKING WET ALGEMENE BEPALINGEN OMGEVINGSRECHT (vergunning) Aanvraag Datum Nummer aanvraag Gegevens aanvrager Naam aanvrager Adres Postcode en plaats Gegevens locatie Adres Postcode en plaats Activiteiten op de locatie
15 december 2011 20110220 mevrouw T. de Vries-Bosma Foarwei 48 9294 KE OUDWOUDE
Foarwei 48 9294 KE Oudwoude „Bouwen‟ „Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening‟ „Handelingen met gevolgen voor beschermde monumenten‟
AANVRAAG
AANVRAAGGEGEVENS Op 15 december 2011 is een aanvraag voor een omgevingsvergunning binnengekomen van mevrouw T. de Vries-Bosma. De aanvraag heeft betrekking op het realiseren van een echopraktijk in de schuur waarbij tevens gehandeld wordt in strijd met regels ruimtelijke ordening en een rijksmonument wordt gewijzigd.
TOESTEMMINGEN DIE VALLEN ONDER DE OMGEVINGSVERGUNNING
Het bouwen van een bouwwerk, als bedoeld in artikel 2.1, lid 1, onder a van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Het in enig opzicht wijzigen van een beschermd monument, als bedoeld in artikel 2.1, lid 1, onder f van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Het gebruiken van een bouwwerk in strijd met een bestemmingsplan, als bedoeld in artikel 2.1, lid 1 onder c van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.
PROCEDURE EN COÖRDINATIE PROCEDURE Voor de voorbereiding van de beschikking is de uitgebreide voorbereidingsprocedure van de Algemene wet bestuursrecht en paragraaf 3.3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht gevolgd. Een “verklaring van geen bedenkingen” is door de gemeenteraad van gemeente Kollumerland .c.a. in zijn vergadering op 21 juni 2012 afgegeven.
BESLUIT Op grond hiervan besluit het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Kollumerland c.a., gelet op de bepalingen als bedoeld in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht en de artikelen van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht:
de omgevingsvergunning overeenkomstig de aanvraag voor de toestemming “bouwen”, en “strijdigheid regels ruimtelijke ordening”, als bedoeld in artikel 2.1, lid 1, onder a juncto c van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, te verlenen;
de omgevingsvergunning overeenkomstig de aanvraag voor de toestemming wijzigen beschermd monument, als bedoeld in artikel 2.1, lid 1 onder f, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, te verlenen;
de bijgevoegde voorschriften te verbinden aan de omgevingsvergunning;
het aanvraagformulier omgevingsvergunning en de daarbij behorende gewaarmerkte bescheiden deel uitmaken van de omgevingsvergunning.
Kollum, 25 juni 2012 Namens het college van burgemeester en wethouders van Kollumerland c.a.,
E. Tuinstra, eerste medewerker bouw- en woningtoezicht. Verzonden op: 25 juni 2012
3 Vergunning:
20110220 Gemeente Kollumerland c.a.
Gegevens bevoegd gezag Gemeente Kollumerland c.a. Referentienummer
Datum ontvangst
Gemeente Kollumerland c.a. ingekomen 15 december 2011
Behoort bij besluit van burgemeester en wethouders van de gemeente Kollumerland c.a.
d.d. 25 juni 2012
nr. 20110220 Mij bekend,
Formulierversie 2011.01
Aanvraaggegevens
De secretaris
Aanvraagnummer
274363
Aanvraagnaam
Herinrichting boerderij Foarwei 48 te Oudwoude
Uw referentiecode
0911
Ingediend op
15-12-2011
Soort procedure
Uitgebreide procedure
Projectomschrijving
Inpandig echopraktijk bouwen in schuur
Opmerking
Aanvraag omgevingsvergunning over Echopraktijk op de Foarwei 48 te Oudwoude is ingediend op 11-11-2011. Na toetsing indieningsvereisten (Mor) is in brief d.d. 07-12-2011 (kenmerk VROM-bwt\20110197) aangegeven om ontbrekende stukken aan te vullen.
Gefaseerd
Nee
Blokkerende onderdelen weglaten
Nee
Persoonsgegevens openbaar maken
Nee
Bouwkosten openbaar maken
Nee
Bijlagen die later komen
nvt
Bijlagen n.v.t. of al bekend
nvt
Bevoegd gezag
Omgevingsvergunning
Naam:
Gemeente Kollumerland c.a.
Bezoekadres:
van Limburg Stirumweg 18 Kollum
Postadres:
Postbus 13 9290 AA KOLLUM
Telefoonnummer:
14 0511
Bereikbaar op:
ma t/m vr 9:00 tot 12:00
Faxnummer:
0511-458846
E-mailadres algemeen:
[email protected]
Website:
www.kollumerland.nl
Contactpersoon:
G. Snijder
Datum aanvraag: 15 december 2011
Aanvraagnummer: 274363 Gemeente Kollumerland Formulierversie 2011.01 c.a.
Pagina 1 van 2
Overzicht bijgevoegde modulebladen
Aanvraaggegevens Aanvragergegevens Locatie van de werkzaamheden Werkzaamheden en onderdelen Overige veranderingen • Bouwen Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening • Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening Monument onderhouden, restaureren, veranderen of slopen • Handelingen met gevolgen voor beschermde monumenten Bijlagen
Omgevingsvergunning
Datum aanvraag: 15 december 2011
Aanvraagnummer: 274363 Gemeente Kollumerland Formulierversie 2011.01 c.a.
Pagina 2 van 2
Gemeente Kollumerland c.a.
Aanvrager
Formulierversie 2010.02 1
Persoonsgegevens aanvrager
Burgerservicenummer
106556034
Geslacht
2
3
Man Vrouw Weet niet
Voorletters
T
Voorvoegsels
-
Achternaam
de Vries - Bosma
Verblijfsadres
Postcode
9294KE
Huisnummer
48
Huisnummertoevoeging
-
Straatnaam
Foarwei
Woonplaats
OUDWOUDE
Correspondentieadres
Adres
Foarwei 48 9294KE OUDWOUDE
4
Omgevingsvergunning
Contactgegevens
Telefoonnummer
0511-450801
E-mailadres
[email protected]
Datum aanvraag: 15 december 2011
Aanvraagnummer: 274363 Gemeente Kollumerland Formulierversie 2010.02 c.a.
Pagina 1 van 1
Gemeente Kollumerland c.a.
Gemachtigde bedrijf
Formulierversie 2010.02 1
2
Bedrijf
KvK-vestigingsnummer
010682430000
Statutaire naam
Architectenbureau Kijlstra-Brouwer bna
Handelsnaam
-
Contactpersoon
Geslacht
3
4
5
Omgevingsvergunning
Man Vrouw
Voorletters
G
Voorvoegsels
-
Achternaam
Brouwer
Functie
Architect
Vestigingsadres bedrijf
Postcode
9244CN
Huisnummer
44
Huisnummertoevoeging
-
Straatnaam
Hoofdstraat
Woonplaats
BEETSTERZWAAG
Correspondentieadres
Postbus
44
Postcode
9244ZN
Plaats
BEETSTERZWAAG
Contactgegevens
Telefoonnummer
0512-382660
Faxnummer
0512-381566
E-mailadres
[email protected]
Datum aanvraag: 15 december 2011
Aanvraagnummer: 274363 Gemeente Kollumerland Formulierversie 2010.02 c.a.
Pagina 1 van 1
Gemeente Kollumerland c.a.
Locatie
Formulierversie 2010.02 1
Adres
Postcode
9294KE
Huisnummer
48
Huisnummertoevoeging
-
Straatnaam
Foarwei
Plaatsnaam
OUDWOUDE
Gelden de werkzaamheden in deze aanvraag voor meerdere adressen of percelen? Toelichting op locatie 2
-
Eigendomssituatie
Eigendomssituatie van het perceel
Omgevingsvergunning
Ja Nee
Datum aanvraag: 15 december 2011
U bent eigenaar van het perceel U bent erfpachter van het perceel U bent huurder van het perceel Anders
Aanvraagnummer: 274363 Gemeente Kollumerland Formulierversie 2010.02 c.a.
Pagina 1 van 1
Gemeente Kollumerland c.a.
Bouwen
Formulierversie 2010.01
Overige veranderingen 1
De bouwwerkzaamheden
Wat is er op het bouwwerk van toepassing? Toelichting
Het wordt geheel vervangen Het wordt gedeeltelijk vervangen Het wordt nieuw geplaatst Inpandig echopraktijk geplaatst in schuur.
Hebt u voor deze bouwwerkzaamheden al eerder een bouwvergunning aangevraagd? 2
Ja Nee
Plaats van het bouwwerk
Waar gaat u bouwen?
Hoofdgebouw
Let op: Als u werkzaamheden gaat uitvoeren in een grondwaterbeschermingsgebied of op een gesloten stortplaats, dan dient u een extra bijlage toe te voegen aan uw aanvraag. Download de [url=http://www.infomil.nl/stortplaatsgrondwaterbeschermingsgebied]bijlage[/url]. 3
Bruto vloeroppervlakte bouwwerk
Verandert de bruto vloeroppervlakte van het bouwwerk door de bouwwerkzaamheden? 4
Ja Nee
Bruto inhoud bouwwerk
Verandert de bruto inhoud van het bouwwerk door de bouwwerkzaamheden? 5
Ja Nee
Oppervlakte bebouwd terrein
Verandert de bebouwde oppervlakte van het terrein na uitvoering van de bouwwerkzaamheden? 6
Seizoensgebonden en tijdelijke bouwwerken
Gaat het om een seizoensgebonden bouwwerk?
Ja Nee
Het bouwwerk is aanwezig van
Januari
Het bouwwerk is aanwezig tot
Januari
Gaat het om een tijdelijk bouwwerk?
Omgevingsvergunning
Ja Nee
Datum aanvraag: 15 december 2011
Ja Nee
Aanvraagnummer: 274363 Gemeente Kollumerland Formulierversie 2010.01 c.a.
Pagina 1 van 3
7
Gebruik
Waar gebruikt u het bouwwerk en/ of terrein momenteel voor?
Wonen Overige gebruiksfuncties
Geef aan waar u het bouwwerk en/ of terrein momenteel voor gebruikt. Waar gaat u het bouwwerk voor gebruiken?
Wonen Overige gebruiksfuncties
Geef aan waar u het bouwwerk voor gaat gebruiken. 8
Agrarische functie
Gezondheidszorgfunctie Agrarische functie
Gebruiksfuncties
In onderstaande tabel staan in de eerste kolom mogelijke gebruiksfuncties die in een bouwwerk kunnen voorkomen en in de bovenste rij de bijbehorende bezettingsgraadklassen (B1 t/m B5) voor de gebruiksoppervlakte (GO) en vloeroppervlakte van het verblijfsgebied (VO). Vul voor alle gebruiksfuncties die voor u van toepassing zijn onder de juiste bezettingsgraadklassen de totale gebruiksoppervlakte en vloeroppervlakte van het verblijfsgebied in m2 in hele getallen in. Gebruiksfunctie
B1 GO B1 VO B2 GO B2 VO B3 GO B3 VO B4 GO B4 VO B5 GO B5 VO (m2) (m2) (m2) (m2) (m2) (m2) (m2) (m2) (m2) (m2)
Bijeenkomst Cel Gezondheidszorg
100
82
Industrie Kantoor Logies Onderwijs Sport Winkel Overige gebruiksfuncties 9
Uiterlijk bouwwerk
Beschrijf van de onderstaande onderdelen de materialen en kleuren die u voor het bouwwerk gebruikt. U mag het veld leeg laten als u materialen en kleuren in de bijlagen vermeldt Onderdelen
Materiaal
Kleur
Gevels - Plint gebouw - Gevelbekleding - Borstweringen - Voegwerk Kozijnen - Deuren - Luiken Balkonhekken Dakgoten en boeidelen Dakbedekking
Vul hier overige onderdelen en bijbehorende materialen en kleuren in.
Omgevingsvergunning
Datum aanvraag: 15 december 2011
Alle werkzaamheden zijn inpandig. Bestaande gevels worden niet gewijzigd.
Aanvraagnummer: 274363 Gemeente Kollumerland Formulierversie 2010.01 c.a.
Pagina 2 van 3
10 Mondeling toelichten
Ik wil mijn bouwplan mondeling toelichten voor de welstandscommissie/ stadsbouwmeester.
Ja Nee
11 Kosten
Wat zijn de geschatte kosten voor de bouwwerkzaamheden in euro's (exclusief BTW)?
Omgevingsvergunning
Datum aanvraag: 15 december 2011
35000,00
Aanvraagnummer: 274363 Gemeente Kollumerland Formulierversie 2010.01 c.a.
Pagina 3 van 3
Gemeente Kollumerland c.a.
Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
Formulierversie 2010.01 1
Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
Met welke regels voor ruimtelijke ordening zijn de voorgenomen werkzaamheden in strijd?
Omgevingsvergunning
Bestemmingsplan Beheersverordening Exploitatieplan Regels op grond van de provinciale verordening Regels op grond van een AMvB Regels van het voorbereidingsbesluit
Beschrijf hoe en in welke mate de voorgenomen werkzaamheden in strijd zijn met de regels voor ruimtelijke ordening.
Het perceel heeft de bestemming "Agrarisch gebied met bebouwing" en "Agrarisch gebied zonder bebouwing". Voor het inpandig plaatsen van een echopraktijk in de schuur dient de gebruikersfunctie een gezondheidszorgfunctie te krijgen.
Beschrijf het huidige gebruik van de gronden of het bouwwerk.
Agrarische functie. Schuur wordt op dit moment gebruikt voor opslagruimte voor prive- en agrarisch goederen.
Beschrijf het beoogde gebruik van de gronden of het bouwwerk.
Gedeeltelijk (inpandig) wordt er een echopraktijk in de schuur geplaatst. Wat inhoudt dat de schuur gedeeltijk een gezondheidszorg functie krijgt.
Beschrijf de gevolgen van het beoogde gebruik voor de ruimtelijke ordening.
De schuur krijgt naast zijn agrarische bestemming ook gezondheidszorg bestemming,
Hebt u een rapport nodig waarin de archeologische waarde van het terrein dat zal worden verstoord in voldoende mate is vastgelegd?
Ja Nee
Wordt er afgeweken van het exploitatieplan?
Ja Nee
Datum aanvraag: 15 december 2011
Aanvraagnummer: 274363 Gemeente Kollumerland Formulierversie 2010.01 c.a.
Pagina 1 van 1
Gemeente Kollumerland c.a.
Handelingen met gevolgen voor beschermde monumenten
Formulierversie 2010.02
Monument onderhouden, restaureren, veranderen of slopen 3
Beschermde monumenten
Waar gaat het om?
Rijksbeschermd monument Provinciaal beschermd monument Gemeentelijk beschermd monument Rijksbeschermd stads- of dorpsgezicht Provinciaal beschermd stads- of dorpsgezicht Gemeentelijk beschermd stads- of dorpsgezicht
Om welk soort Rijksmonument gaat het?
(Gebouwd) monument Aangelegd monument
Wat is het monumentnummer?
23757
Wat is de naam van het beschermde monument?
Kop-hals-rompboerderij De Spukepleats
Wordt het beschermde monument gesloopt?
Ja Nee
Is er sprake van een functiewijziging van het monument?
Ja Nee
Wat wordt de toekomstige functie van het monument? 4
Agrarisch (bestaand) en gezondheidszorg
Ingreep aan het beschermde monument
Naar aanleiding van het vooroverleg kan een aantal rapporten en tekeningen gevraagd worden. De gemeente zal in het vooroverleg aangeven welke u moet toevoegen aan de aanvraag. Aan welke onderdelen van het beschermde monument gaat u werkzaamheden uitvoeren?
Omgevingsvergunning
Datum aanvraag: 15 december 2011
Daken en goten Kozijnen, ramen en deuren Gevels Casco en constructie Binnenwerk, interieurs Buitenwerk (bouwwerken) Orgel Bijzondere onderdelen (algemeen) Bijzondere onderdelen aan molens, gemalen en/of sluizen Dijken, dijklichamen Tuinen en parken Archeologisch monument Anders
Aanvraagnummer: 274363 Gemeente Kollumerland Formulierversie 2010.02 c.a.
Pagina 1 van 2
Welke werkzaamheden gaat u aan het binnenwerk / interieurs uitvoeren?
Omgevingsvergunning
Datum aanvraag: 15 december 2011
Vervanging conform bestaand Verandering (Regulier) Onderhoud
Aanvraagnummer: 274363 Gemeente Kollumerland Formulierversie 2010.02 c.a.
Pagina 2 van 2
Gemeente Kollumerland c.a.
Formulierversie 2010.02
Omgevingsvergunning
Bijlagen Naam bijlage
Type
Datum ingediend
Status document
0911-01 bestaande toestand 111111
Situatietekening Geveltekening Plattegrond
15-12-2011
In behandeling
0911-02 bestek pltgr 111212
Plattegrond Overig
15-12-2011
In behandeling
0911-03 bestek dsn 111114
Detailtekening Plattegrond of doorsnedetekening
15-12-2011
In behandeling
0911-04 bestek techn blad 111114
Constructietekening
15-12-2011
In behandeling
0911-05 bestek situatie 111212
Situatietekening Overig
15-12-2011
In behandeling
0911 Fotoblad
Kleurenfoto's
15-12-2011
In behandeling
0911 motivering wijzigingen boerderij
Overig
15-12-2011
In behandeling
0911 Ruimtelijke onderbouwing
Overig
15-12-2011
In behandeling
0911 Historisch vooronderzoek
Overig
15-12-2011
In behandeling
Datum aanvraag: 15 december 2011
Aanvraagnummer: 274363 Gemeente Kollumerland Formulierversie 2010.02 c.a.
Pagina 1 van 1
0911
RUIMTELIJKE ONDERBOUWING _______________________________________________________
ECHOPRAKTIJK Behoort bij besluit van burgemeester en
FOARWEI 48 wethouders van de gemeente Kollumerland c.a. TE OUDWOUDE d.d. 25 juni 2012
nr. 20110220 Mij bekend, De secretaris
Kadastrale kaart Foarwei 48 te Oudwoude
Verzoek om omgevingsvergunning met daarbij „handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening” voor het inpandig bouwen van een echopraktijk op het perceel Foarwei 48 te Oudwoude met toepassing e e van artikel 2.1, 1 lid, sub a Wabo (bouwen), artikel 2.1, 1 lid, sub c Wabo (in strijd met e bestemmingsplan) en artikel 2.1, 1 lid, sub f Wabo (gevolgen voor beschermde monumenten).
Projectnr. 0911 RUIMTELIJKE ONDERBOUWING Echopraktijk op het perceel bekend gemeente Westergeest, sectie G, nummer 186 Foarwei 48 te Oudwoude
Opdrachtgevers: Familie de Vries Foarwei 48 9294 KE OUDWOUDE
Directie: Architectenbureau Kijlstra - Brouwer bna bureau voor architectuur en restauratie Hoofdstraat 44 Postbus 44 9244 ZN BEETSTERZWAAG Tel. 0512 382660 Fax 0512 381566
[email protected]
Pagina 2
INHOUD
DEEL I ART. 1.1 DEEL II ART. 2.1 ART. 2.2 DEEL III DEEL IV ART. 4.1 DEEL V ART. 5.1 ART. 5.2 ART. 5.3 ART. 5.4 ART. 5.5 DEEL VI ART. 6.1 ART. 6.2 ART. 6.3 ART. 6.4 DEEL VII ART. 7.1 ART. 7.2 DEEL VIII ART. 8.1 ART. 8.2 ART. 8.3
INLEIDING ..................................................................................................................... 4 OMSCHRIJVING VAN HET VERZOEK ........................................................................ 4 PLANOLOGISCHE SITUATIE ...................................................................................... 6 TOETSING AAN HET GELDENDE BESTEMMINGSPLAN .......................................... 7 STRIJDIGHEID MET HET BESTEMMINGSPLAN ........................................................ 7 RUIMTELIJK BELEID ................................................................................................... 8 STEDENBOUWKUNDIGE BEOORDELING .............................................................. 10 LANDSCHAPPELIJKE INPASSING ............................................................................ 10 MILIEUASPECTEN ..................................................................................................... 11 BODEM ........................................................................................................................ 11 WATERTOETS ............................................................................................................ 12 GELUID ........................................................................................................................ 12 LUCHTKWALITEIT ...................................................................................................... 12 KABELS EN LEIDINGEN ............................................................................................ 12 OVERIGE RUIMTELIJKE ASPECTEN ....................................................................... 13 ARCHEOLOGIE ........................................................................................................... 13 ECOLOGIE .................................................................................................................. 13 PARKEREN ................................................................................................................. 14 EXTERNE VEILIGHEID ............................................................................................... 14 ECONOMISCHE UITVOERBAARHEID ...................................................................... 15 GRONDEXPLOITATIEWET ........................................................................................ 15 PLANSCHADE OVEREENKOMST ............................................................................. 15 PROCEDURE EN INSPRAAK .................................................................................... 16 VOOROVERLEG ......................................................................................................... 16 ONTWERP OMGEVINGSVERGUNNING ................................................................... 16 VERLENEN OMGEVINGSVERGUNNING .................................................................. 16
Pagina 3
DEEL I
INLEIDING
Op het perceel kadastraal bekend gemeente Westergeest, sectie G, nummer 186 en 187, plaatselijk bekend Foarwei 48 te Oudwoude is al geruime tijd een agrarisch bedrijf gevestigd. Op het perceel staat een monumentale boerderij met een ligboxenstal. Voor het perceel is een partiële herziening opgesteld welke op 9 maart 2010 door de gemeenteraad is vastgesteld.
ART. 1.1
OMSCHRIJVING VAN HET VERZOEK
De Spûkepleats. De ± 1860 gebouwde kop-hals-romp boerderij is een rijksmonument. De omschrijving in het Monumentenregister: Mooie boerderij van het kop-hals-romp type. Alle vensters met roeden en luiken. Leibomen. Achtergevel, schuur met kippenloop en deur met zijlichten. In het woongedeelte (kop en hals) is het meeste van het oorspronkelijke interieur bewaard gebleven. In de schuur zijn het bintwerk en de zolder boven de dorsvloer nog aanwezig. De stallen, gruppen, stalschotten e.d. zijn in het verleden al verwijderd. Alleen de stalramen en staldeur met zijlichten (melkmeisje) herinneren nog aan de functie die hier oorspronkelijk aanwezig was. In de gehele schuur is een betonvloer aangebracht. Het schuurgedeelte wordt op dit moment gebruikt als garage en opslag (agrarisch en privé). Het bedrijfsgedeelte en agrarisch opslag wordt ondergebracht in een moderne, achter de boerderij gebouwde, bedrijfsruimte. Om de schuurruimte toch meer rendabel te krijgen is gezocht naar een nieuwe bestemming voor een deel van deze schuur. Familie de Vries ziet een mogelijkheid om in de schuur van de boerderij een nieuwe bestemming onder te brengen. Hiervoor is op 11 november 2011 een omgevingsvergunning met een verzoek voor het inpandig bouwen van een echopraktijk in de schuur op Foarwei 48 te Oudwoude aangevraagd. In omgevingsvergunning worden de volgende onderdelen aangevraagd: - Overige veranderingen (bouwen); - Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening (handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening); - Monument onderhouden, restaureren, veranderen of slopen (handelingen met gevolgen voor beschermde monumenten). Mevr. De Vries-Bosma is werkzaam als echoscopische en ziet nu een mogelijkheid om de echopraktijk in het schuurgedeelte onder te brengen. Aangevraagd is een echopraktijk (gezondheidszorgfunctie) met een totale oppervlakte van 100m2. Echopraktijk wordt inpandig gebouwd in de schuur. De aanpassingen in de boerderij. De nieuwe functie (echopraktijk) wordt in de oorspronkelijke ruimte van de stallen langs de straatgevel van de schuur gesitueerd. Hierdoor wordt de oorspronkelijke structuur weer iets zichtbaar gemaakt. Aan de buitenzijde behoeven hiervoor geen wijzigingen te worden aangebracht. Voor de nieuwe functie is het daglicht van de stalramen voldoende en voor de ventilatie van de verschillen ruimten wordt een mechanisch ventilatiesysteem, uitmondend in het schuurgedeelte, aangebracht. De aanwezige staldeur wordt de toegang naar de echopraktijk.
Pagina 4
Echopraktijk Tineke is open op: dinsdagochtend 09.00 - 12.00h dinsdagavond 19.30 - 21.30h woensdagochtend 09.00 - 12.00h donderdagochtend 09.00 - 12.00h donderdagavond 19.30 - 21.30h Er worden onder meer echo's gemaakt voor de cliënten van de verloskundigenpraktijk van Kollum, maar ook de cliënten van andere verloskundigenpraktijken / van verloskundig actieve huisartsen of gynaecologen zijn welkom. Echo's die worden gemaakt zijn o.a.; e - in het 1 trimester van de zwangerschap voor: het bepalen van de termijn van de zwangerschap. of als er een medische reden voor is zoals; bloedverlies, geen hartactie kunnen horen via de doptone van de verloskundige. e
-
in het 2 trimester van de zwangerschap: de 20 weken echo. of als er een medische reden voor is zoals; groei echo's, lokalisatie van de placenta, bloedverlies.
-
in het 3e trimester van de zwangerschap voor: groei echo's. liggingsecho. een echo voor en na een versie poging.
Het perceel was gelegen in twee verschillende bestemmingsplannen. De gemeenteraad van Gemeente Kollumerland c.a. heeft op 4 augustus 1970 het plan het bestemmingsplan “Oudwoude Wijgeest” vastgesteld en Gedeputeerde Staten heeft op 28 januari 1971 het plan goedgekeurd. Het perceel had daarin de bestemming “Agrarisch gebied met bebouwing en “Agrarisch gebied zonder bebouwing”. Het perceel lag eveneens gedeeltelijk in het bestemmingsplan “Buitengebied”, vastgesteld door de gemeenteraad op 12 december 1985, gedeeltelijk goedgekeurd door Gedeputeerde Staten op 8 april 1987 en door de Kroon op 18 mei 1990. De gronden hadden daarin de bestemming “Agrarisch gebied van landschappelijke waarde, elzensingelgebied”. Door de heer De Vries is medio 2008 aangegeven dat hij graag zijn agrarisch bedrijf in de toekomst zou willen uitbreiden. Het college van B&W heeft op 12 augustus 2008 besloten in principe akkoord te zijn met het opstarten van een partiële herziening voor het perceel. Een belangrijk uitgangspunt is geweest dat het perceel landschappelijk goed ingepast werd. Op 9 maart 2010 is het bestemmingsplan “partiële herziening Foarwei 48 Oudwoude” door de gemeenteraad van Kollumerland c.a. vastgesteld. Dit plan is gepubliceerd op 24 maart 2010 en is daarna onherroepelijk geworden. Op 8 september 2011 is een verzoek om omgevingsvergunning voor het „handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening‟ ingediend voor het bouwen van een wagenberging,welke inmiddels gebouw is op het perceel.
Pagina 5
DEEL II
PLANOLOGISCHE SITUATIE
Het perceel valt in het geldende bestemmingsplan “partiële herziening Foarwei 48 Oudwoude”. Dit bestemmingsplan is vastgesteld door de gemeenteraad op 9 maart 2010. Het perceel heeft hierin de bestemming “Agrarisch”. De gronden op de kaart zoals aangewezen in artikel 3 zijn bestemd voor; a. de uitoefening van een grondgebonden agrarisch bedrijf; b. groenvoorzieningen, met dien verstande dat op de gronden ter plaatse van de aanduiding „groen‟ ten minste 75% van de gronden moet worden aangeplant met opgaand groen ten behoeve van het behoud, herstel en ontwikkeling van Elzensingels; c. openbare nutsvoorzieningen; d. verkeers- en verblijfsvoorzieningen; e. water.
Omgeving plangebied Foarwei 48 te Oudwoude
Pagina 6
ART. 2.1
TOETSING AAN HET GELDENDE BESTEMMINGSPLAN
Op het perceel wordt al geruime tijd de activiteit van het voeren van een grondgebonden agrarisch bedrijf uitgevoerd. In deze is sprake van een agrarisch bedrijf met een monumentale bedrijfswoning/ boerderij. Het agrarisch bedrijf bestaat verder uit een bijgebouw, een ligboxenstal en kuilplaten. De echopraktijk is gesitueerd in de monumentale bedrijfswoning/boerderij en past binnen dit bouwblok. Aangevraagd is een echopraktijk (gezondheidszorgfunctie) met een totale oppervlakte van 100m2. Echopraktijk wordt inpandig gebouwd in de schuur. Dus is er geen uitbreiding van het bebouwingsoppervlak op het perceel. artikel 3.1 Bestemmingsomschrijving De voor „Agrarisch‟ aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. de uitoefening van een grondgebonden agrarisch bedrijf; b. groenvoorzieningen, met dien verstande dat op de gronden ter plaatse van de aanduiding „groen‟ ten minste 75% van de gronden moet worden aangeplant met opgaand groen ten behoeve van het behoud, herstel en ontwikkeling van Elzensingels; c. openbare nutsvoorzieningen; d. verkeers- en verblijfsvoorzieningen; e. water. De bouwregels, genoemd in artikel 3.2, zijn voor het inpandig bouwen van een echopraktijk niet van toepassing.
ART. 2.2
STRIJDIGHEID MET HET BESTEMMINGSPLAN
Er is een strijdigheid met het geldende bestemmingsplan omdat de bestemmingsomschrijving, genoemd in bestemmingsplan „Buitengebied Partiële herziening Foarwei 48 te Oudwoude‟, een agrarische bestemming heeft. Conclusie: De aanvraag om omgevingsvergunning is in strijd met het geldende bestemmingsplan.
Pagina 7
DEEL III
RUIMTELIJK BELEID
Rijksbeleid Op 23 april 2004 is de Nota Ruimte door de Ministerraad vastgesteld. De nota geeft de visie van het kabinet op de ruimtelijke ontwikkelingen van Nederland weer. Het beleid kent vier pijlers, bundeling van verstedelijking en economische activiteiten, bundeling van infrastructuur, aansluiting van Nederland op de internationale netwerken van luchtvaart en zeevaart en borging van milieukwaliteit en externe veiligheid. Voor de landbouw in de nationale landschappen is een duurzaam perspectief gewenst, waarbij verbreding kansen kan bieden. Speciale aandacht verdient de landbouw in veenweidegebieden. De grondgebonden landbouw is een belangrijke drager van dit internationaal gezien unieke cultuurlandschap. Belangrijk is dat nieuwe ontwikkelingen op een goede manier ingepast worden in de totale ruimtelijke en sociaaleconomische ontwikkeling van de Noordelijke wouden. Dit komt neer op een integrale benadering van het uitgangspunt „behoud door ontwikkeling‟. Streekplan Fryslân Provinciale Staten hebben in 2006 het streekplan Fryslân vastgesteld. Het streekplan vormt de schakel tussen het abstracte rijksbeleid en het concrete gemeentelijke beleid. In het streekplan wordt de gewenste ruimtelijke ontwikkeling tot en met 2015 aangegeven. Het uitgangspunt is het ontwikkelingsgerichte beleid met een ruimtelijke kwaliteit. Het streekplan is zowel sturend als ontwikkelingsgericht. In de landbouw is een schaalvergroting zichtbaar waarbij bedrijven zich toespitsen op één of meerdere onderdelen van de agrarische sector. De provincie streeft naar een duurzame en levendige landbouw vanwege de belangrijke bijdrage aan het beheer van het landelijk gebied. Verordening Romte Provincie Fryslân Door Provinciale Staten is op 15 juni 2011 de Verordening Romte vastgesteld. De verordening stelt regels die er voor moeten zorgen dat de provinciale ruimtelijke belangen doorwerken in de gemeentelijke ruimtelijke plannen. De verordening voorziet niet in nieuw beleid. Onder hoofdstuk 7, Landbouw, 7.1.1 Nevenactiviteiten en aan de landbouw gerelateerde bedrijfsactiviteiten is onder lid 2 in een ruimtelijk plan voor landelijk gebied kunnen bij agrarische bedrijven, met inachtneming van het bepaalde in het vierde lid, de volgende nevenactiviteiten worden toegestaan: a. detailhandel in streekeigen producten; b. zorg; c. natuur- en landschapsbeheer; d. bedrijfsactiviteiten behorende tot de milieucategorieën 1 en 2 of naar aard en invloed op de omgeving vergelijkbare bedrijfsactiviteiten, alsmede agrarische hulpactiviteiten; e. het africhten, onderbrengen en verzorgen van dieren; f. kleinschalige horeca, dagrecreatie, of verblijfsrecreatie met inachtneming van artikel 6.2.1, of daarmee naar de aard vergelijkbare activiteiten. Onder hoofdstuk 7, Landbouw, 7.1.1 is onder lid 4 de in het tweede lid genoemde nevenactiviteiten kunnen worden toegestaan, indien: a. deze worden uitgeoefend binnen het agrarisch bouwperceel; b. aan het gebruik en de bebouwing zodanige regels worden gesteld dat deze ondergeschikt zijn aan de agrarische activiteiten en een zorgvuldige inpassing in de omgeving gewaarborgd is. Nota ruimtelijk beleid buitengebied Kollumerland 2010-2020 De nota ruimtelijk beleid buitengebied Kollumerland is door de gemeenteraad vastgesteld in de vergadering van 13 oktober 2011. In deze nota is opgenomen de visie over landbouw met een vertaling van planologisch beleid voor agrarische bedrijfsgebouwen. Bij nevenfuncties kan gedacht worden aan recreatie, natuur, lichte horeca en zorg. Belangrijk uitgangspunt is dat de agrarische functie de hoofdfunctie blijft. In deze nota is ook opgenomen de visie over landbouw met een vertaling naar planologisch beleid voor nieuwe niet-agrarische bedrijven. De activiteiten dienen zich binnen de gebouwen af te spelen.
Pagina 8
Nieuw bestemmingsplan Buitengebied Op dit moment wordt gewerkt aan het opstellen van een nieuw bestemmingsplan voor het buitengebied van de gemeente Kollumerland c.a. Het plan heeft nog niet voor inspraak ter inzage gelegen waardoor het plan nog geen status heeft. Het perceel zal in dit bestemmingsplan een bouwblok krijgen met de bestemming “Agrarisch” zoals dit in het huidige bestemmingsplan “partiële herziening Foarwei 48 te Oudwoude” is opgenomen. Nieuwbouw echopraktijk Het voornemen voor het inpandig bouwen van een echopraktijk in een agrarische bestemming past binnen alle overige beleid en een dergelijk ondergeschikte ontwikkeling in een agrarische bedrijfsgebouw wordt gesteund door gemeente Kollumerland als nevenfunctie.
Pagina 9
DEEL IV
STEDENBOUWKUNDIGE BEOORDELING
ART. 4.1
LANDSCHAPPELIJKE INPASSING
Het perceel is gelegen in het buitengebied van de Gemeente Kollumerland c.a., maar ligt op de grens met het dorp Oudwoude. Het perceel is omringd met waardevolle bomen, bossages, een elzensingel en andere beplanting. Voor de beoordeling van de landschappelijke inpassing van de bouwwerken op het perceel is gebruik gemaakt van “de Veldgids landschapselementen” in de Noardlike Fryske Wâlden, uitgegeven door Landschapsbeheer Friesland. Op 30 oktober 2010 is een beplantingsovereenkomst afgesloten tussen de pachter, de heer De Vries, eigenaresse De Hoogwelgeboren Vrouwe Kyra Livia Van Harixma thoe Slooten te Beetsterzwaag en gemeente Kollumerland c.a. Binnen een periode van 1 jaar zal de pachter een nieuwe eenzijdige elzensingel planten. Deze singel bestaat uit 90% zwarte els en 10% bosplantsoen. De plant-dichtheid is twee elzebomen per meter. De singel wordt geplant aan de westzijde van het perceel over een lengte van 150 meter aangezien dit nog een open gebied is. Binnen de elzensingel ligt de begrenzing van het bouwblok. Aan de oostzijde van het perceel was altijd al een bos-elzensingel aanwezig. De aanplant van nieuwe elzensingels gebeurt vaak op het perceel. Bij nieuwe aanplant is het van belang om voldoende verscheidenheid en voldoende struikvormende soorten aan te planten. Dit zijn vaak de Els, een Berk of een Wilg. Een elzensingel bestaat uit een eenzijdige of tweezijdige begroeiing van bomen, struiken en kruiden langs de oevers van sloten en wijken. De begroeiing vestigt zich spontaan op het niveau waar het water in het winterseizoen het hoogste peil bereikt. De elzensingel is vaak zodanig afgerasterd dat het vee de stammen en de takaanzetten niet kan bereiken. Alleen de overhangende scheuten worden door het vee opgegeten. Een elzensingel heeft een zo dichte structuur dat de ingesloten waterloop volledig wordt beschaduwd. Plantengroei belemmert de waterdoorvoer daardoor niet. Conclusie Het perceel hoeft voor het inpandig bouwen van een echopraktijk niet nader landschappelijk ingepast te worden, i.v.m. dat er geen uitbreiding op het perceel plaats vindt. Ook is bij het vaststellen van het bestemmingsplan “partiële herziening Foarwei 48 te Oudwoude” een beplantings-overeenkomst afgesloten die aan de oostzijde, de kant van de bebouwing, een voldoende landschappelijke inpassing van het perceel kan waarborgen. Op het bestaande erf worden een vijftal parkeerplaatsen gesitueerd voor de bezoekers van de echopraktijk. E.e.a. is omschreven in artikel 6.3 van dit document.
Landschappelijke inpassing Foarwei 48 te Oudwoude
Pagina 10
DEEL V
MILIEUASPECTEN e
In het kader van de procedure ex artikel 2.12, 1 lid, sub 3 Wabo, dient in de ruimtelijke onderbouwing aandacht geschonken te worden aan alle relevante milieuaspecten. Op grond van de Wet milieubeheer zijn bedrijven verplicht te voldoen aan de eisen van een Amvb, dan wel een milieuvergunning te hebben voor de exploitatie van het bedrijf, waarbij rekening gehouden dient te worden met de omliggende bebouwing. De aanvrager kan voldoen aan de eisen uit het Besluit Landbouw. Omliggende percelen liggen op een ruime afstand van het agrarisch bedrijf. Per bedrijfstype zijn voor elk van de aspecten geur, stof, geluid en gevaar minimale afstanden aangegeven die kunnen worden aangehouden tussen een bedrijf en woningen om hinder en schade binnen de aanvaardbare normen te houden. De grootste afstand is bepalend. Het betreft hier het inpandig bouwen van een echopraktijk (in de schuur) in de bestaande boerderij en is daarom ook geen hinder te verwachten naar omliggende percelen. Het plan is uitvoerbaar en kan voldoen aan de gestelde afstandseisen tot derden.
ART. 5.1
BODEM
Het perceel wordt al geruime tijd gebruikt voor agrarisch gebruik. Op de signaleringskaart wordt (mogelijke) bodemverontreiniging van de provincie Fryslân weergegeven. Voor het opstellen van de partiele herziening voor het perceel is een vooronderzoek gepleegd in het plangebied. De aanvrager heeft een vooronderzoek aangeleverd welke op 26 maart 2009 in aanmerking kwam voor een ontheffing. Hieruit is gebleken dat het om een onverdachte locatie gaat en dat het historisch vooronderzoek geen reden geeft voor het laten uitvoeren van een bodemonderzoek conform NEN 5740. Van de gegevens van een vooronderzoek kan circa 5 jaar gebruik worden gemaakt. Dit betekent dat het vooronderzoek nog recent is en niet opnieuw hoeft te worden uitgevoerd. De ontheffing is destijds verleend onder de volgende voorwaarden; - Wanneer er tijdens grondwerkzaamheden bodemverontreiniging wordt geconstateerd, dient dit zo spoedig mogelijk gemeld te worden; - Vrijkomende grond kan op eigen terrein worden verwerkt; - Grond die niet op eigen terrein verwerkt kan worden, moet op milieuverantwoorde wijze worden afgevoerd, waarvan de gemeente twee werkdagen van tevoren op de hoogte gesteld dient te worden; - Afgevoerde grond kan alleen elders worden hergebruikt als de kwaliteit van de grond bekend is en voldoet aan de gestelde normen voor hergebruik; Conclusie Een bodemonderzoek is in dit geval niet noodzakelijk en hoeft niet te worden uitgevoerd. De omgevingsvergunning ten aanzien van het aspect bodem kan uitvoerbaar worden geacht.
Pagina 11
ART. 5.2
WATERTOETS
De watertoets, zoals deze in het kader van ruimtelijke plannen dient te worden uitgevoerd, is het gehele proces van vroegtijdig informeren, adviseren, afwegen en uiteindelijk beoordelen van waterhuishoudkundige aspecten in ruimtelijke plannen en besluiten. In het kader van de benodigde procedure, ex artikel 3.1.1./3.1.6. van het Bro dient er vooroverleg gepleegd te worden met het Wetterskip Fryslân. Gelet op het feit dat het hier om een inpandig te bouwen echopraktijk in de bestaande boerderij gaat, wordt een „gewone watertoets‟ niet noodzakelijk geacht.
ART. 5.3
GELUID
Het verzoek heeft betrekking op het inpandig bouwen in een bestaand bouwwerk. In de Wet geluidhinder wordt de geluidsbelasting geregeld. De Wet geluidhinder bepaald dat de „geluidsbelasting‟ op gevels van woningen en andere geluidsgevoelige objecten niet hoger mag zijn dan een in de wet bepaalde norm. In veel van deze gevallen is deze norm 48 dB. Met het plan voor het inpandig bouwen van een echopraktijk wordt geen geluidsgevoelige bebouwing opgericht. Daarom is voor wat betreft wegverkeerslawaai geen nader onderzoek naar geluidhinder benodigd. Het verzoek kan voldoen aan de voorschriften van de Wet geluidhinder.
ART. 5.4
LUCHTKWALITEIT
De regels ten aanzien van de luchtkwaliteit zijn geïmplementeerd in de Wet milieubeheer op 15 november 2007. Kern van de wet is het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL). Hierin staat wanneer en hoe overschrijdingen van de luchtkwaliteit moeten worden aangepakt. Het programma houdt rekening met nieuwe ontwikkelingen zoals bouwprojecten of de aanleg van infrastructuur. Projecten die passen in dit programma, hoeven niet meer getoetst te worden aan de normen (grenswaarden) voor luchtkwaliteit. Ook projecten die „niet in betekende mate‟ (nibm) van invloed zijn op de luchtkwaliteit hoeven niet meer te worden getoetst aan de grenswaarden voor luchtkwaliteit. De criteria om te kunnen beoordelen of er voor een project sprake is van nibm, zijn vastgelegd in de AMvB-nibm. In de AMvB-nibm is vastgelegd dat na vaststelling van het NSL of een regionaal programma een grens van 3% verslechtering van de luchtkwaliteit (een toename van maximaal 1,2 ug/m3 NO2 of PM10) als „niet in betekende mate‟ wordt beschouwd. Er is een beoordeling uitgevoerd via het nibm-tool. Onderzocht is hoeveel extra voertuigenbewegingen er extra zouden plaatsvinden. De bijdrage van het extra verkeer is niet in betekende mate en er is voor de echopraktijk geen aandeel in het vrachtverkeer, waardoor er geen nader onderzoek noodzakelijk is.
ART. 5.5
KABELS EN LEIDINGEN
Er zijn geen kabels en leidingen die op de bouwplaats geraakt kunnen worden.
Pagina 12
DEEL VI
OVERIGE RUIMTELIJKE ASPECTEN
ART. 6.1
ARCHEOLOGIE
Uitgangspunten van het verdrag van Malta zijn het vroegtijdig betrekken van archeologische belangen in de planvorming, het behoud van archeologische waarden ter plaatse en introductie van de zogenaamde „veroorzakerprincipe‟. De provincie Fryslân heeft een cultuurhistorische advieskaart uitgebracht waar informatie is te vinden over de te verwachten archeologische waarden. De informatie is weergeven op de zogenaamde FAMKE kaart. Het perceel heeft op de genoemde kaart een aanduiding „advies steentijd‟, karterend onderzoek 1. Dit betekent dat bij ingrepen van meer dan 500m2 een historisch en karterend onderzoek geadviseerd wordt. In dit gebied kunnen zich op enige diepte archeologische lagen uit de steentijd bevinden, die zijn afgedekt door een veen- of kleidek. Er heeft overleg plaatsgevonden met de provinciaal archeoloog de heer De Langen, aangezien de oppervlakte van de wagenberging 601,50m2 bedraagt. Bij het opstellen van het bestemmingsplan “partiële herziening Foarwei 48 te Oudwoude” is geen nader archeologisch onderzoek verricht omdat het uitbreidingsplan ter toetsing door de provincie Fryslân zou worden beoordeeld. Aangezien deze aanvraag eveneens voor een vooroverleg wordt aangeboden bij de provincie Fryslân kan een nader archeologisch onderzoek achterwege blijven. Voor de periode van „ijzertijd-middeleeuwen wordt door de provincie een „karterend onderzoek 3‟ geadviseerd. In deze periode kunnen zich uit die periode ook archeologische resten bevinden. Het gaat dan om vroeg- en vol-middeleeuwse veenontginnigen. Daarbij bestaat de kans dat er zich huisterpjes uit deze tijd in het plangebied bevinden. Bij ingrepen van 5.000m2 of meer dient in het plangebied een historisch en karterend onderzoek te worden verricht. Het inpandig bouwen van een echopraktijk is ondergeschikt aan de ingreep van 5.000m2. Derhalve wordt een archeologisch onderzoek voor de „steentijd-bronstijd niet noodzakelijk geacht. Op grond van bovenstaande gegevens is het uitvoeren van een archeologisch onderzoek niet noodzakelijk. De aangegeven planologische verandering (bestemmingswijziging) vormt geen bedreiging voor de eventueel in de bodem aanwezige archeologische waarden.
ART. 6.2
ECOLOGIE
Het perceel is op een afstand van circa 7,50 km gelegen van het Vogelrichtlijngebied Lauwersmeer. De voorliggende aanvraag betreft het inpandig verbouwen in schuur van de boerderij. Ten aanzien van het Vogelrichtlijngebied zijn er geen negatieve effecten op de planologische verandering. Doordat er binnen het bouwblok van het perceel verbouwd wordt, zal dit geen gevolgen hebben voor de plantensoorten in het kader van de flora- en faunawet die beschermd zijn. Mede door de langere aanwezigheid van het agrarisch bedrijf op deze locatie gaan wij ervan uit dat er geen sprake zal zijn van een negatief effect op het Vogelrichtlijngebied Lauwersmeer. Uit de natuurtoets van EcoGroen Advies BV uit Zwolle (Rapport 09-080) blijkt dat het plangebied (Foarwei 48 te Oudwoude) een beperkte ecologische waarde heeft. In de schuur is/zijn kerkuil(en) aanwezig. De bewoner voldoet aan de zorgplicht en heeft in verleden een kerkuilenbroedbak (met „Kerkuilenwerkgroep‟) geplaatst. Onder de bouwwerkzaamheden valt geen sloopactiviteit. De diersoort zal geen hinder ondervinden, aangezien de werkzaamheden zich op peil niveau bevinden en er niet hoger dan 3m wordt gebouwd. Daarnaast worden er geen werkzaamheden verricht tijdens het broedseizoen van de kerkuil. Door deze maatregelen zullen de activiteiten geen schadelijk effecten hebben voor de beschermde diersoort, daardoor wordt een onderzoek op grond van de flora- en faunawet niet noodzakelijk geacht.
Pagina 13
ART. 6.3
PARKEREN
Achter de boerderij is een flink deel erfverharding dat nu niet meer gebruikt wordt omdat de nieuwe stallen iets verder van de boerderij zijn gesitueerd. Voor de landschappelijke inpassing van het perceel is dit gedeelte erfverharding ruim voldoende voor de maximaal noodzakelijke vijf parkeerplaatsen. De gehele inrit naar het terrein is ook verhard en kan als toegang naar de echopraktijk uitstekend gebruikt worden. In de „Nota ruimtelijk beleid buitengebied Kollumerland c.a. 2010-2020‟ zijn er o.a. richtlijnen vastgesteld m.b.t. parkeren op percelen met een functieverandering (agrarische erf naar nietagrarische bedrijvigheid). Algemene richtlijn bij deze functiewijziging is “Parkeren vindt plaats op eigen terrein achter de voorgevelrooilijn van de oorspronkelijke boerderij”. De plaatsing van de parkeerplaatsen voldoen aan de richtlijnen gesteld in de „Nota ruimtelijk beleid buitengebied Kollumerland c.a. 2010-2020‟. De parkeerplaatsen worden uitgevoerd conform NEN 2443 Parkeren en stallen van personenauto‟s op terreinen en in garages.
ART. 6.4
EXTERNE VEILIGHEID
Voor de uitvoering van het bouwplan zijn er geen belemmeringen in het kader van externe veiligheid te verwachten. Het perceel is landelijk gelegen net buiten de dorpskern van Oudwoude. De risicokaart van de provincie Fryslân is geraadpleegd. Op de kaart wordt aangegeven dat er in het plangebied en in de directe nabijheid van het plangebied geen risicovolle inrichtingen aanwezig die de gewenste bouwmogelijkheden onmogelijk zouden kunnen maken. Er is geen nader onderzoek benodigd.
Pagina 14
DEEL VII
ECONOMISCHE UITVOERBAARHEID
ART. 7.1
GRONDEXPLOITATIEWET
Om dit plan te realiseren zijn er geen kosten voor de gemeente Kollumerland c.a. die op de initiatiefnemer verhaald moeten worden. Het betreft hier geen plan zoals genoemd in artikel 6.2.1 Bro.
ART. 7.2
PLANSCHADE OVEREENKOMST
Met de aanvrager, fam. de Vries te Oudwoude, wordt voor het verlenen van medewerking aan een omgevingsvergunning met een uitgebreide procedure een planschadeovereenkomst afgesloten welke betrekking heeft op het veranderen van een planologische maatregel.
ART. 7.3
ECONOMISCHE UITVOERBAARHEID
Het project wordt uitgevoerd door een zelfstandige ondernemer. De aanvrager heeft reeds een bedrijfsplan (d.d. 01-09-20111) met financiële paragraaf laten opstellen. Uit dit rapport blijkt dat de te vestigen echopraktijk rendabel zal zijn. De exploitatiekosten zijn derhalve anderszins verzekerd. Een exploitatieplan zoals bedoeld in de Wro is niet noodzakelijk.
Pagina 15
DEEL VIII
PROCEDURE EN INSPRAAK
ART. 8.1
VOOROVERLEG
In het kader van het wettelijke overleg is het plan digitaal aangeboden aan het Wetterskip Fryslân, provincie Fryslân en het Ministerie van I & M. Door de genoemde instanties is geen reactie ontvangen en of een zienswijze ingediend.
ART. 8.2
ONTWERP OMGEVINGSVERGUNNING
Het voornemen is op 9 mei 2012 kenbaar gemaakt in zowel het huis-aan-huisblad, Kollumer Courant en de Staatscourant. De stukken zijn digitaal te raadplegen op; - www.kollumerland.nl De ontwerp omgevingsvergunning is voor een ieder voor een periode van zes weken ter inzage gelegd. Een ieder heeft tijdens deze periode de mogelijkheid gehad om een zienswijze in te dienen. Gedurende periode zijn er geen zienswijzen ingediend.
ART. 8.3
VERLENEN OMGEVINGSVERGUNNING
Het verlenen van de uitgebreide omgevingsvergunning, vastgestelde projectbesluit, zal voor belanghebbenden voor een periode van zes weken ter inzage worden gelegd. Dit zal bekend gemaakt worden in de huis-aan-huiskrant en de Staatscourant. Belanghebbenden kunnen in deze periode beroep indienen bij de rechtbank. Tevens zijn de stukken digitaal te raadplegen op; - www.kollumerland.nl - www.ruimtelijkeplannen.nl
Beetsterzwaag, juni 2012 Architectenbureau Kijlstra en Brouwer
Pagina 16
Werknr. 0911 SPUKEPLEATS OUDWOUDE - Familie De Vries
Behoort bij besluit van burgemeester en wethouders van de gemeente Kollumerland c.a.
d.d. 25 juni 2012
nr. 20110220
Ruimtelijke onderbouwing voor wijzigingen aan boerderij Spûkepleats te Oudwoude. _________________________________________________________________________________ Mij bekend, 1.
De secretaris Inleiding Op het perceel kadastraal bekend gemeente Westergeest, sectie G, nummer 186 en 187, plaatselijk bekend Foarwei 48 te Oudwoude is al geruime tijd een agrarisch bedrijf gevestigd. Op het perceel staat een monumentale boerderij met een ligboxenstal. Familie de Vries ziet een mogelijkheid om in de schuur van de boerderij een nieuwe bestemming onder te brengen. Hiervoor is een omgevingsvergunning met een verzoek voor ‘handelen in strijd met regels ruimtelijk ordening’ ingediend voor het bouwen van een echopraktijk in de schuur. Aangevraagd is een echopraktijk (gezondheidszorgfunctie) met een totale oppervlakte van 100m2. Echopraktijk wordt inpandig gebouwd in de schuur.
2.
Ecologie Het perceel is op een afstand van circa 7,50 km gelegen van het Vogelrichtlijngebied Lauwersmeer. De voorliggende aanvraag betreft het inpandig verbouwen in schuur van de boerderij. Ten aanzien van het Vogelrichtlijngebied zijn er geen negatieve effecten op de planologische verandering. Doordat er binnen het bouwblok van het perceel verbouwd wordt, zal dit geen gevolgen hebben voor de plantensoorten in het kader van de flora- en faunawet die beschermd zijn. Mede door de langere aanwezigheid van het agrarisch bedrijf op deze locatie gaan wij ervan uit dat er geen sprake zal zijn van een negatief effect op het Vogelrichtlijngebied Lauwersmeer.
3.
Flora- en faunawet Uit de natuurtoets van EcoGroen Advies BV uit Zwolle (Rapport 09-080) blijkt dat het plangebied (Foarwei 48 te Oudwoude) een beperkte ecologische waarde heeft. In de schuur is/zijn kerkuil(en) aanwezig. De bewoner voldoet aan de zorgplicht en heeft in verleden een kerkuilenbroedbak (met ‘Kerkuilenwerkgroep’) geplaatst. Onder de bouwwerkzaamheden valt geen sloopactiviteit. De diersoort zal geen hinder ondervinden, aangezien de werkzaamheden zich op peil niveau bevinden en er niet hoger dan 3m wordt gebouwd. Daarnaast worden er geen werkzaamheden verricht tijdens het broedseizoen van de kerkuil. Door deze maatregelen zullen de activiteiten geen schadelijk effecten hebben voor de beschermde diersoort, daardoor is een onderzoek op grond van de flora- en faunawet niet van toepassing.
4.
Economische uitvoerbaarheid Het project wordt uitgevoerd door een zelfstandige ondernemer. De kosten die gepaard gaan met de uitvoering van de plannen zullen door de initiatiefnemer worden gedragen. De gebruikelijke kosten voor de gemeente worden in rekening gebracht bij de initiatiefnemer. Gelet op voorgaande kan het plan dan ook economisch uitvoerbaar worden geacht. De exploitatiekosten zijn derhalve anderszins verzekerd. Een exploitatieplan zoals bedoeld in de Wro is niet noodzakelijk.
5.
Parkeren Op het perceel is een bestaande erfverharding aanwezig. Op bestaande erf worden een vijftal parkeerplaatsen gesitueerd voor de bezoekers van de echopraktijk. In de ‘Nota ruimtelijk beleid buitengebied Kollumerland c.a. 2010-2020’ zijn er o.a. richtlijnen vastgesteld m.b.t. parkeren op percelen met een functieverandering (agrarische erf naar nietagrarische bedrijvigheid). Algemene richtlijn bij deze functiewijziging is “Parkeren vindt plaats op eigen terrein achter de voorgevelrooilijn van de oorspronkelijke boerderij”. De plaatsing van de parkeerplaatsen voldoen aan de richtlijnen gesteld in de ‘Nota ruimtelijk beleid buitengebied Kollumerland c.a. 2010-2020’. De parkeerplaatsen worden uitgevoerd conform NEN 2443 Parkeren en stallen van personenauto’s op terreinen en in garages. Gemeente Kollumerland c.a. ingekomen 15 december 2011
Architectenbureau KIJLSTRA - BROUWER bna ________________________ Beetsterzwaag
Behoort bij besluit van burgemeester en wethouders van de gemeente Kollumerland c.a.
d.d. 25 juni 2012
Werknummer: 1109 – boerderij Spûkepleats te Oudwoude
nr. 20110220
Mij bekend, Foto’s Fam. de Vries - Bosma op Foarwei 48 te Oudwoude _________________________________________________________________________________ De secretaris
Toegangsdeur echopraktijk
Achtergevel
Stalraampjes voor daglicht echopraktijk
Achter- en linkerzijgevel
Architectenbureau KIJLSTRA - BROUWER bna ______________________________ Beetsterzwaag
Gemeente Kollumerland c.a. ingekomen 15 december 2011 1 van 1
Behoort bij besluit van burgemeester en wethouders van de gemeente Kollumerland c.a.
d.d. 25 juni 2012
nr. 20110220 Mij bekend, De secretaris
Gemeente Kollumerland c.a. ingekomen 15 december 2011
Behoort bij besluit van burgemeester en wethouders van de gemeente Kollumerland c.a.
d.d. 25 juni 2012
nr. 20110220 Mij bekend, De secretaris
Gemeente Kollumerland c.a. ingekomen 15 december 2011
Behoort bij besluit van burgemeester en wethouders van de gemeente Kollumerland c.a.
d.d. 25 juni 2012
nr. 20110220 Mij bekend, De secretaris
Gemeente Kollumerland c.a. ingekomen 15 december 2011
Behoort bij besluit van burgemeester en wethouders van de gemeente Kollumerland c.a.
d.d. 25 juni 2012
nr. 20110220 Mij bekend, De secretaris
Gemeente Kollumerland c.a. ingekomen 15 december 2011