JEGYZŐKÖNYV
Készült: Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2011. december 12-én 16 órai kezdettel megtartott üléséről. Jelen vannak: Fésüs Sándor Gubiczáné Kocsis Irén Kardos Sándor Tassi Lászlóné Devecsery Ildikó Anikó Tanácskozási joggal részt vevő: Dr. Cseh Tamás Peresztegi Lászlóné
polgármester alpolgármester képviselő képviselő képviselő
jegyző aljegyző
Egyéb jelenlévők: Schubert Viktor Fischer Kálmán Rolandné Cseréné Gelencsér Zsuzsanna
Vertikál Zrt. képviselője pénzügyi ügyintéző jegyzőkönyvezető
NAPIREND ELŐTT Fésüs Sándor polgármester: Tisztelettel köszöntöm mai testületi ülésünkön megjelent képviselő-társaimat, Dr. Cseh Tamás jegyző urat, Peresztegi Lászlóné aljegyző asszonyunkat, a Verikál Zrt. képviseletében Schubert Viktor urat, és a tisztelt megjelenteket. Megállapítom, hogy a testület határozatképes, mindannyian jelen vagyunk. /Jelenléti ív a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Szeretnélek megkérdezni benneteket, hogy a meghívón javasolt napirendi pontokkal egyetértetek-e? /Meghívó a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Ha a napirendi javaslatot elfogadjátok, kérem, kézfeltartással jelezzétek. A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta:
2
195/2011.(XII.12.) Kt. határozat: a képviselő-testületi ülés napirendjéről Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta az ülés napirendjére vonatkozó javaslatot és a következő döntést hozta: Az ülés napirendi pontjait az alábbiak szerint fogadja el: 1.)
Javaslat a szemétszállítási díj megállapítására, hulladékgazdálkodásról szóló helyi rendelet módosítására. Előadó: Fésüs Sándor polgármester Schubert Viktor Vertikál Zrt. képviselője
2.)
Javaslat a gyermekvédelmi ellátások szabályozásáról szóló 14/2005. (IX. 30.) önkormányzati rendelet módosítására. Előadó: Fésüs Sándor polgármester
3.)
Javaslat az építményadóról szóló 7/2003. (III. 31.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó : Fésüs Sándor polgármester
4.)
Javaslat a Képviselő-testület 2012. I. félévi munkatervére Előadó: Fésüs Sándor polgármester
5.)
Aktuális ügyek Előadó: Fésüs Sándor polgármester a) Javaslat a köztisztviselők teljesítménykövetelményének meghatározására. b) Tájékoztató hiánypótlási és nyilatkozattételi felhívásról az illegális hulladéklerakó rekultivációja és utógondozása ügyében indult eljárásban. c) Javaslat önkormányzati terület bérbeadására. d) Hajmáskér-Sólyi Református Társegyházközség hozzájáruló nyilatkozat kérése.
3 NAPIREND TÁRGYALÁSA 1.)
Javaslat a szemétszállítási díj megállapítására, hulladékgazdálkodásról szóló helyi rendelet módosítására. Előadó: Fésüs Sándor polgármester Schubert Viktor Vertikál Zrt. képviselője
/Díjjavaslat, előterjesztés, mellékleteként csatolva./
hatásvizsgálat,
rendelet-tervezet
a
jegyzőkönyv
Fésüs Sándor polgármester: Kérdezem Schubert Viktor urat, hogy a Vertikál Zrt. által küldött írásos anyagot kívánja-e kiegészíteni? Schubert Viktor a Vertikál Zrt. képviselője: Annyiban egészíteném ki az anyagot, hogy azt október 31-ig küldtük meg az önkormányzat részére. Ez tartalmaz egy változó tételt, mely arra vonatkozik, illetve vonatkozott volna, ha bevezetik január 1-től az igénybevételi járulékot, ami jelentős díjemelkedést jelentett volna. Ez a törvény nem jelenik meg január 1-ig, így a javaslatban szereplő – változó tétel nélküli - %-os díjemelést javasolja a Vertikál Zrt a jövő évre vonatkozóan. Fésüs Sándor: Ezzel a tényezővel sokkal komolyabban nem is tudtunk volna számolni, mivel konkrét díjösszeget tudunk csak elfogadni. Kardos Sándor: Teljesen érthető, átlátható és elfogadható a javaslat. Schubert Viktor: Számoltunk azzal, hogy a lakosság terhei jelentősen megnövekednek. A szolgáltatást igénybevevő lakosok számát minden évben egyeztetjük a hivatallal, a kukákra ragasztott matricákat a szemét összegyűjtők figyelik. Nem mindegy, hányfelé kell osztani a költségeket. Kollégáim folyamatosan mennek ki az önkormányzatokhoz és a lakossági listákat egyeztetik, hogy minden ingatlan fizesse a hulladékszállítás díját.
4 Fésüs Sándor polgármester: Egy-két éven belül kötelezővé szeretnék tenni a házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés rendszerét? Schubert Viktor a Vertikál Zrt. képviselője: Nem mi. Elhangzottak a törvényalkotók részéről ilyen tervek, hogy ezt mekkora ingatlan vagy lakos számú településhez kötik. Ez jelen pillanatban nem ismert, de várható, hogy ez irányba próbálnak elmozdulni. Ez nagyszerű dolog, csak nekem aggályaim vannak. Ezt kötelezővé tenni nem egyszerű dolog. A lakosságot erre a fajta hulladékgyűjtésre átállítani szerintem még nehezebb, illetve megtiltani azt, hogy a vegyesen gyűjtött hulladékban ne tegye bele ezeket, visszaellenőrizni meg pláne. Fésüs Sándor polgármester: Bármennyire is szerettük volna, amikor ide érkezett az a pár darab zsák és lehetőség nyílt arra, hogy bevezetésként igénybe vegyék a lakosok, szinte senki nem vitt. Még most is itt van az a százegynéhány db zsák, amit Önök felajánlottak. Attól függetlenül, hogy ki volt szórólapozva, plakátolva, hogy mikor végzik ezt a tevékenységet, egyelőre sajnos nem igazán mozdult meg a lakosság. Ha kötelezően bevezetésre kerülne, az eléggé megnövelné egy háztartás költségeit. A szelektív hulladékgyűjtéssel kapcsolatban szeretném jelezni, hogy elég sok panasz van arra, hogy a hulladékgyűjtő szigeteinket nem ürítik rendszeresen, illetve nem mindegyiket. Ha esetleg erre kicsit jobban odafigyelnének, azt megköszönném. Főleg az Újtelep utcában, az utoljára kialakított szinte folyamatosan tele van. A lakosok jelzik felénk, hogy nincs ürítve. Én már többször telefonáltam Önökhöz, hogy ürítsék ki. Esetleg a kollégáik elfelejtik. Főleg a műanyag palackosra van panasz. Schubert Viktor a Vertikál Zrt. képviselője: Heti szinten, csütörtökönként történik a műanyag palackos ürítése, a papírt olyan kéthetente, az üveget meg jellemzően havonta viszik el. Nyáron mindegyik frakció felmegy. Ha elolvasnák - most nem feltétlenül Vilonyáról beszélek - a tisztelt lakosok, hogy tapossa laposra, akkor háromszor annyi beleférne és akkor nem lenne gond. Odáig már eljutnak, hogy odaviszik, aztán előfordul, hogy felnyitják a kukát, és zsákostól dobják bele. Az biztos, hogyha a település egyik szigete le van ürítve, akkor a kollégák kimennek a másikhoz is. A gyűjtőjárat 48 szigetet ürít gazdaságossági szempontokból, semmit nem spórolnának, ha kihagynák. Nekünk is az a célunk, ha már kimegy a járat, minél több szelektív hulladékot gyűjtsön is be.
5
Kardos Sándor képviselő: Ez inkább nyáron jelentkezik. Télen inkább elégetik az emberek. Fésüs Sándor polgármester: A kintlévőségek behajtása milyen nagy gondot okoz? Schubert Viktor a Vertikál Zrt. képviselője: Igen, sok is, meg visszamenőleg is, de folyamatosan történik az egyeztetés is, meg az átadás is az önkormányzatoknak egyrészt, másrészről most már a Vertikál Zrt. alkalmaz egy behajtó céget is és felszólítja a lakosokat, hogy a fizetésnek tegyenek eleget. Sajnos nem feltétlenül mindig azok a nem fizetők, akiknek nem áll módjában ezt a fizetést megtenni. A kintlévőségünk fele ténylegesen olyan, aki a szociális helyzete miatt nem tudja ezt megtenni, de van, aki sportot űz abból, hogy nem fizet. Gyakorlatilag a Vertikál Zrt-nek kb. 170 millió Ft lakossági kintlévősége van. Nyilvánvalóan a tulajdonosok, tulajdonos önkormányzatok jogosan várják el a menedzsmenttől, hogy ebben hathatós lépéseket tegyenek. Fésüs Sándor polgármester: Az Önök értesítésére mi is, amennyire tudjuk, folyamatosan felszólítjuk az elmaradt befizetések teljesítésére a lakókat, de tényleg nehéz, 60-70 %-ban szociális helyzetből adódóan talán, ha akarnák, sem tudnák befizetni. De remélem, az elkövetkező időben sikeresebb lesz az ilyen behajtás. A 7. oldalon az anyagban olvasható a csökkentő és a növelő tétel. A csökkentő tétel esetében semmi. Esetleg mi tud csökkentő tételt generálni? Schubert Viktor a Vertikál Zrt. képviselője: Próbáltunk abba az irányba elmenni a díjszámításnál, ami majd a közeljövőben megvalósuló, nagy hulladékgazdálkodási rendszerben - a Közép-Duna Vidéke Hulladékgazdálkodási rendszer keretében - fog történni. Mégpedig az, hogy a települések, függetlenül attól, hogy a lerakótól milyen távolságra vannak, azonos díjat fognak fizetni. Ez irányban próbáltunk egy egységes fajlagos Ft/l költséget számítani. Gyakorlatilag arra készültünk fel, hogy kell a jövőben a díjat számítani. Most még jelen pillanatban ezek a tételek - a növelő tétel pl. azt jelenti, hogy a hulladéklerakótól viszonylag távol lévő és kis település. De ha megvalósul a 164 önkormányzat társulásából a hulladékgazdálkodás, akkor ezek a különbségek megszűnnek és közös teherviselés lesz, tehát egyforma díjat kell alkalmazni minden településen. A kisebb
6 településeknek ez abból a szempontból jó hír, hogy ilyen növelő tételek nem fognak szerepelni. Fésüs Sándor polgármester: A csökkentő tételeknél - gondolom - a mi kis hulladékgyűjtő szigetünk által generált esetleges többletbevétel nem számottevő. Schubert Viktor a Vertikál Zrt. képviselője: Elég nehezen kimutatható. A jövőben a Közép-Duna is a szelektív gyűjtésre megy rá, de ott is egész rendszerben kezeli ezt a dolgot. Még nehezebb lesz kimutatni, hogy egyegy településen mennyi a keletkező hulladék, hacsak nem a kocsik műszaki felszereltsége olyan lesz, hogy mérni tudja. Szerintem ez egy-két éven belül nem várható, mert komoly beruházást igényel. Fésüs Sándor polgármester: Tavaly is felvetődött az évenkénti kétszeri lomtalanítás. Gondolom, a jövő évben sem lenne megoldható. Vagy nem lehetne erre valami megoldást találni? Mert nagyon sokan érdeklődnek a téli hónapok után, áprilisban, hogy tavasszal lehet-e lomtalanítás? Kettő nem férne bele? Schubert Viktor a Vertikál Zrt. képviselője: Ha jól emlékszem, tavasszal volt tavaly, március vége felé. Áttettük már szeptemberről. Nézzük meg, mit hoz a tavasz. Tavasz végén visszatérünk rá. Elég sok megszorítás van a Vertikálnál is, hogy ezt a kalkulációt tartani tudjuk. Nekünk most kell jövő évre díjat mondanunk, az üzemanyag ára meg folyamatosan fölfele megy. Fésüs Sándor polgármester: Olyan jellegű problémák is fölmerülnek, hogy hiába laknak hárman-négyen egy ingatlannál, nem használják ki a 120 l-es edény adta lehetőségeket. Mennyire van arra mód, hogy kisebb kukákat - értelemszerűen kevesebbért - használjanak a lakosok? Schubert Viktor a Vertikál Zrt. képviselője: A Közép-Duna Vidéki rendszerben számolnak 80 l-es edénnyel is. De összességében, ahol szolgáltatunk, az ürített liter, meg az elszállított súly alapján ez nem túl jellemző. Problémaként felmerül, meg azok adnak ennek hangot, akik tényleg nem használják ki, de vannak, akik csak szeretnének kevesebbet fizetni. Látni kell, hogy ott is Ft/ literben lesz meghatározva a fajlagos költség, és ahol csökken az ürített literszám, fajlagosan az
7 ürítés költsége ennél fogva nőni fog. Ha mindenki 80 l-es edényt használna, akkor az ürítési díja pontosan annyiba kerülne, mint most a 120 l-esnek. Azért került a Közép-Duna Vidéki rendszerben bevezetésre, hogyha beindul a nagyobb mértékű szelektív hulladékgyűjtés, akkor várhatóan a vegyes kommunális hulladék mennyisége jelentősen csökkenni fog. Akkor ténylegesen a lakosok nagy számban tudnak áttérni a 80 l-es edényzet használatára. Talán ez év végén, vagy jövő év januárjában ez a szerződés az önkormányzati társulás és a nyertes pályázó között aláírásra kerül. A kiépülés meg a bevezetés szakaszai után - várhatóan jövő év ilyenkor - a nyertes konzorcium fogja végezni a szolgáltatást. Azon belül valószínűleg ugyanúgy a Vertikál Zrt., csak akkor már az a szerződés lesz érvényben. Fésüs Sándor polgármester: Van-e valakinek kérdése, hozzászólása? Dr. Cseh Tamás jegyző: Kötelező kikérni a környezetvédelmi hatóság véleményét a hulladékgazdálkodási rendelettel kapcsolatban. Ezt megtettük, de választ még nem kaptunk egyelőre. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Kire jellemző, hogy a 120 l-es hulladékgyűjtő edényzetet nem tölti meg? Tassi Lászlóné képviselő: Az egyedülállóak. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Sok olyan van a faluban, aki egyedülálló. Fésüs Sándor polgármester: Sokan mondják, hogy ilyenkor télen elégetik, amit lehet. Dr. Cseh Tamás jegyző: Nyáron meg komposztálják. Nagyon változó a hulladék termelése a családokban. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Pont ezt akartam mondani. Valamelyik nap tűnt föl nekem is, hogy a konyhai szemetesemben alig van valami. Pont úgy alakult a hetem, hogy szinte semmi nem volt
8 benne. Ha krumplihéj van, viszem a komposztba, az újságpapírt össze szoktuk gyűjteni. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Valószínűleg, hogyha az arányosság elvének eleget tennénk, akkor az egy fős háztartásokban lehetne megvizsgálni, hogy 80 l-es kukát használjanak. Csak arra ne számítson, hogy arányosan a díjfizetés mértéke annyival kevesebb lesz, mint az edényzet méretének csökkenése. Vélhetően el tudja azt is szállítani az autó, csak nem lesz olyan kedvező számára. Fésüs Sándor polgármester: Nem hiszem, hogy lenne a településen olyan, aki tovább használná a 120 l-est akkor. Dr. Cseh Tamás jegyző: Inkább meg kéne értetni az emberekkel, hogy ebben a díjban a legkisebb elem szinte a mennyiségtől függő lerakási díj. Az autónak ugyanúgy oda kell menni, ugyanannyi időt tölt el vele, ugyanannyi ember megy érte. A költségek nagy része független attól, hogy mekkora kuka van. Fésüs Sándor polgármester: A lakosok egy része azt nem akarja elfogadni, hogy ez kötelező közszolgáltatás. Ha nincs szemetem, nem fizetek elv sajnos nem működik. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Ami hulladékot most összegyűjtenek szelektíven, azt mennyire tudják hasznosítani, mennyire foglalkoznak ezzel? Schubert Viktor a Vertikál Zrt. képviselője: Van egy külön telepünk erre. Ez a telep éves szinten 5-6 ezer tonna hulladékot kezel. A műanyag hulladék felmegy egy válogatósorra, ahol szín szerint a palackokat, illetve samponos, mosószeres dobozokat külön válogatják, úgy kerül bálázásra. A papírt kartonra, illetőleg újságra és vegyes papírra szétválogatják, úgy bálázzák. Az üveghulladék csak tárolásra kerül, utána megy a hasznosítókhoz. Gyakorlatilag előkezeljük és alapanyagot adunk át a hasznosítóknak, hol magyarnak, hol külföldinek. A jövő év itt a szelektív hulladékgyűjtő piacon is elég bizonytalan. Egész Európában visszaesett a termelés is, az alapanyag-igény sem akkora. Ez jelentősen befolyásolja az árakat. Eddig tudtuk, hogy mennyi támogatást kapunk azért, hogy ezt mi begyűjtjük, ezt eddig koordináló szervezetek végezték. Most erre létrehozott a Magyar Állam egy
9 Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökséget. Tervek arra vonatkozóan, hogy mennyivel támogatja a begyűjtőket, már vannak, de jövő évi szerződésünk még nincs. Valamikor ez a támogatás összegben több forintálisan kilóra vetítve, mint maga az alapanyagért kapott ár. Elég nagy a bizonytalanság jelen pillanatban, a hulladékgazdálkodásban pláne. Az említett törvény lassan két éve húzódik, hogy megszületésre kerüljön, de még nem sikerült. Dr. Cseh Tamás jegyző: Az Európai Bizottság már normasértési eljárást indított ez ügyben Magyarországon ezért kerül egyáltalán elkészítésre ez a tervezet, de benyújtva még nincs a parlamentbe. 2010. december 12.-ig kellett volna adaptálni az irányelvet. Fésüs Sándor polgármester: Köszönjük a tájékoztatást. Amennyiben nincs több kérdés és hozzászólás, szeretnélek megkérdezni benneteket, hogy 2012. évben a szemétszállítási díj bruttó 22.916 Ft/ ingatlan összegével egyetértetek-e, és ha a hulladékgazdálkodásról szóló 19/2004. önkormányzati rendelet módosításával egyetértetek, kérem azt kézfeltartással jelezzétek. Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete 5 igen szavazattal a következő rendeletet alkotta meg: VILONYA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 16/2011. (XII. 15.) önkormányzati rendelete a hulladékgazdálkodásról szóló 19/2004. (XII. 20.) önkormányzati rendelet módosításáról ( A rendelet szövege – mellékletével együtt – a jegyzőkönyv mellékletét képezi.)
Schubert Viktor a Vertikál Zrt. képviselője 16 óra 30 perckor távozott.
10 2.)
Javaslat a gyermekvédelmi ellátások szabályozásáról szóló 14/2005. (IX. 30.) önkormányzati rendelet módosítására. Előadó: Fésüs Sándor polgármester
/Előterjesztés, hatásvizsgálat, rendelet-tervezet a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: Az írásos anyagból egyértelmű, hogy miről szól maga a rendelet. Ezzel kapcsolatban kérdésetek, javaslatotok vagy hozzászólásotok lenne-e? A térítési díjakat az alábbiakban meghatározták. Úgy gondolom, hogy ezek elfogadhatóak, nem jelent óriási ugrást egyik emelés sem. Ezek ÁFA nélkül szerepeltetett összegek. Dr. Cseh Tamás jegyző: Az intézmények kiszámolták az önköltséget. Egy pikáns helyzet van, hogy egy intézményről van szó, tehát ennek egységesnek kell lenni. De a berhidai képviselőtestület előtt csak csütörtökön lesz, de a bizottságok ismerkedtek meg még ezzel az anyaggal. Jogilag nem biztos, hogy egybecseng, de valószínű. Fésüs Sándor polgármester: Más teendő nekünk ezzel nem is lenne, ha elfogadja a berhidai testület. Én javaslom, hogy fogadjuk el. Amennyiben a gyermekvédelmi ellátások szabályozásáról szóló 14/2005-ös önkormányzati rendelet módosításával egyetértetek, kérem, kézfeltartással jelezzétek. Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete 5 igen szavazattal a következő rendeletet alkotta meg: VILONYA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 17/2011. (XII. 15.) önkormányzati rendelete a gyermekvédelmi ellátások szabályozásáról szóló 14/2005. (IX. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról ( A rendelet szövege – mellékletével együtt – a jegyzőkönyv mellékletét képezi.)
11
3.)
Javaslat az építményadóról szóló 7/2003. (III. 31.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó : Fésüs Sándor polgármester
/Előterjesztés, hatásvizsgálat, rendelet-tervezet a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: Mint ahogy azt a legutóbbi ülésünkön beszéltük, elég kesze-kusza most az építményadó befizetések rendszere. Már beszéltünk arról a Zsuzsával, hogy esetleg felül kellene vizsgálni azoknak a körét, akiknek fizetniük kellene, de a bevallást maguktól nem nyújtották be. Ki kellene küldeni ezzel kapcsolatban egy tájékoztatót, bevallás nyomtatványt és január 31-ig időt adni mindenkinek, hogy a bevallását megtegye. Természetesen ebben a levélben egy felszólítással is élni, hogy amennyiben nem teszi meg, úgy annak következményei lesznek. Azt gondolom, hogy az 50 Ft /m2 összeget valamennyire megemelhetnénk. Nem gondolok drasztikus emelésre, de a 1.658 Ft/m2től el vagyunk maradva. A többi településeken is kérdeztem, hogy mik ezek a tételek. Királyszentistvánon pl. 800 Ft/m2 az építményadó. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Helyi adó vonatkozásában lehet lakásokat, építményeket, telket adóztatni. Fésüs Sándor polgármester: A miénkben csak a melléképület, a garázs van. Kardos Sándor képviselő: Akkor itt a 20 %-ot nem kell tartani? Mert a múlt hónapban ez volt a kérdés. Mert ha nem lehet, kár a gőzért, hogy megemeljük tíz forinttal. Akkor legyen pl. 4-500 Ft, hogy ne 80 ezer Ft jöjjön be, hanem 800 ezer Ft. Dr. Cseh Tamás jegyző: Egyelőre ilyen jogszabály nem jelent meg, hogy nem lehetne emelni, illetve az másra vonatkozik. Fésüs Sándor polgármester: Információk szerint várhatóan
a
gépjárműadó
bevétel
egészét
elvennék
az
12 önkormányzatoktól, az iparűzési adó bevételből 12 %-ot kellene az államhoz befizetni, illetve az SZJA fennmaradó része is eltűnne az önkormányzati bevételi oldalról. Ha ez igaz lesz, 5-6 millió Ft-tal csökken a bevételünk. Ez nekünk óriási érvágás. A kiadásainkat viszont nem csökkentik. Kardos Sándor képviselő: Gyakorlatilag kénytelenek leszünk lépni. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ezek már kiolvashatók a benyújtott költségvetésből. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Ennyit biztosan nem tudunk beszedni. Fésüs Sándor polgármester: Nem, de valahol kompenzálnunk kell. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Igen, csak a másik oldal meg, hogy egyre több a munkanélküli. Most akkor hogy szedjük be? Nem tudunk annyit emelni, hogy tényleg bejöjjön ez a pénz. Kardos Sándor képviselő: Honnan szed be az önkormányzat máshonnan, ha nem kap az államtól? Nem tud pénzt gyártani. Dr. Cseh Tamás jegyző: Másik alternatíva: a lakásokat is bevonni az adózásba. Az lenne a legnagyobb összeg. Fésüs Sándor polgármester: Az lenne a legjobb. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Mi a garancia arra, hogy bevallja.
13 Kardos Sándor képviselő: Kimegy a műszaki ügyintéző és leméri, pontosan. Dr. Cseh Tamás jegyző: Kiderülhet, hogy engedély nélkül épült a garázs. Fésüs Sándor polgármester: Meg bírságot is kaphat, aki eddig nem vallotta be. Kardos Sándor képviselő: Látva a múlt havi testületi ülésnél, hogy milyen kevés a bevétel, akkor is elhangzott, hogy vagy ez, vagy kommunális - ebadó kivétel, mert az nem tétel - adó kell. Én azt mondom, hogy ezt kéne olyan szintre emelni, hogy érdemi eredménye legyen. Úgy kellene megemelni, hogy legalább fél millió forint bejöjjön az önkormányzati számlára. Muszájból, de meg kell lépni. Először önbevallás alapján, aztán ha nem történik meg, a hatóság ellenőriz. Fésüs Sándor polgármester: Ezzel a 80 ezer Ft-tal kár is foglalkozni amúgy. Mondanám, hogy a koncepciónk, ami a jövő évre hiányt mutatott, még azokkal a számokkal dolgozott, hogy a gépjárműadó, iparűzési adó SZJA helyben maradó része mind itt van nálunk. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Azt mondtuk, hogy kommunális adót bármikor ki lehet vetni. Dr. Cseh Tamás jegyző: Új adónemet év közben is meg lehet állapítani, csak időarányosan. Fésüs Sándor polgármester: Viszont az építményadó emelést csak most tudnánk megtenni. Kardos Sándor képviselő: Arról kellene határozni, hogy ez mekkora legyen. Dr. Cseh Tamás jegyző: Nem módosítást készítettünk elő, hanem új rendeletet jogszabály-szerkesztési
14 szempontból. A korábbi rendelet egy csomó dolgot megismételt a magasabb szintű jogszabályból, nem is mindig pontosan, ez jogszabály-szerkesztési szempontból most már tilos. Ezért ez csak egy ilyen nyúlfarknyi rendelet lenne. Viszont van egy fontos dolog, amire felhívnám a figyelmet, ami nem volt benn a korábbi rendeletben, hogy lakásra vonatkozóan sem adhat az önkormányzat mentességet, kedvezményt, hogyha vállalkozási célra használják. Csak a lakás céljára használt lakást nem terheli építményadó fizetési kötelezettség. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Ha valaki könyvelő és ott dolgozik a szobában, akkor azután építményadó fizetésére köteles. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Aki pl. állatot tart? Dr. Cseh Tamás jegyző: Őstermelői tevékenység kivétel a vállalkozási adó alól. Megvan, hogy mi a mezőgazdasági nagyüzem, pl. disznóban 100 fölött kezdődik. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Az ingatlan-nyilvántartási állapot szerint állattartásra vagy növénytermesztésre szolgáló épület, vagy az állattartáshoz, növénytermesztéshez kapcsolódó tárolóépület, istálló, üvegház, terménytároló, magtár, műtrágyatároló, feltéve, hogy az épületet az adóalany rendeltetésszerűen állattartási, növénytermesztési tevékenységhez kapcsolódóan használja, mentes az építményadó alól. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ha lakás és gazdasági épületként van nyilvántartva, arra nem vonatkozik ez a mentesség, csak ha kifejezetten úgy szerepel az adott épület, hogy állattartást, növénytermesztést szolgál. Peresztegi Lászlóné aljegyző: A gazdasági épület utalhat arra, hogy állattartásra vagy növénytermesztéssel kapcsolatban használja valaki. Dr. Cseh Tamás jegyző: Van épület, ami kifejezetten így van bejegyezve, a második résznél már nem kívánja
15 meg az ingatlan-nyilvántartást, csak az elsőnél. Tassi Lászlóné képviselő: Kimondottan csak a garázs után kell adózni. Kardos Sándor képviselő: A díjat is kellene emelni. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Az a baj, hogy annyit nem tudsz emelni, hogy azzal ki legyünk segítve. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Azon gondolkodtam, ha a kommunális adót bevezetnénk éves szinten 2 ezer Ft-tal, 193 ház van, sokkal több pénzt jelentene. Dr. Cseh Tamás jegyző: A kommunális adó fix összeg, sávosan lehet megállapítani. Tassi Lászlóné képviselő: Meg egységesebb is. Építményadót az fog csak fizetni, aki eddig is fizetett. A lakosság kétharmada semmit sem fog fizetni. Nem jön be belőle olyan horribilis összeg. Fésüs Sándor polgármester: Ha 50 Ft-ról felemelnénk 200 Ft-ra m2-enként, az sok? Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Most megemeltük a vizet, ahhoz hozzájön a csatorna, a szemétdíj, minden többe kerül. Annyira sok ez a lakosságnak, hogy nem fogják tudni kifizetni. Kardos Sándor képviselő: Kommunális adóra be lehetne fizetni negyedévente ezer forintot, akkor majdnem 800 ezer forint bejön. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Annyi még nem olyan megterhelő.
16 Fésüs Sándor polgármester: Másik adónem bevezetéséről akkor fogunk dönteni, ha már megvan a konkrét jövő évi költségvetésünk. Az építményadóról viszont most kellene döntenünk. Tassi Lászlóné képviselő: Lehet emelni, de ne olyan drasztikusan. Fésüs Sándor polgármester: Milliós tételekkel nem tudunk előre lépni. Egyedül a telkekkel, ha sikerül pontot rakni a végére. Kardos Sándor képviselő: De ha bejön egy-egy adónemből 5-800 ezer Ft, nem egy nagy összeg, de mégiscsak valami. Most kell módosítani, ha módosítjuk. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ha most nem emeli meg a testület év közben nem lesz rá lehetőség. Év közben nem súlyosbodhat az adóteher. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Ha ezt most meglépjük, ki vagyunk segítve? Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Ha felmérjük, nem csak az a 63 ember fogja fizetni az építményadót, 163-nak kéne. Fésüs Sándor polgármester: Az 50 Ft-os összeg m2-enként még jelképesnek sem mondható. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ez rosszabb, mint ha nincs. Az adminisztratív költségei ennek nagyobbak, mint a befolyó összeg. Évekig jelképes volt, most már kénytelen egy tisztességes mértékű adót bevezetni. Ne ahhoz viszonyítson valaki, hogy 50 forint volt tíz évig, hanem ahhoz viszonyítson, hogy az 1.680 forinthoz képest ennyi, amit megállapít a testület.
17 Kardos Sándor képviselő: Gyakorlatilag új adónak fog számítani a faluban. Mert eddig, mintha nem is lett volna. Dr. Cseh Tamás jegyző: Elhiszem, hogy nehéz megértetni, de azt is nehéz lesz jövőre megértetni, hogy nem lesznek kipucolva az árkok, hogy nem lesz közvilágítás esetleg. Kardos Sándor képviselő: Én azt mondom, ha akarunk emelni, akkor 3-400 Ft-ra fel kell húzni. Tassi Lászlóné képviselő: Én 200 Ft-ot javasolok, az is négyszerese már a korábbinak. Fésüs Sándor polgármester: Én 100 Ft-ot mondtam, az Irénke szerint az már sok. Ezt is két részletben lehet fizetni. Dr. Cseh Tamás jegyző: Még nem tudjuk, hogy mennyire veszik figyelembe a különböző támogatásoknál, hogy mennyire használja ki az adózási képességet az önkormányzat. Minden helyi adót két részletben lehet fizetni, kivéve az iparűzési adó. Fésüs Sándor polgármester: Azzal egyetértünk, hogy az építményadó összegén emelünk. A Sanyi mondott 300 Ft-ot. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Én inkább 200 Ft-ot mondok. Mert aki fizet most, az a négyszeresét fogja fizetni. Kardos Sándor képviselő: Legyen 200 Ft, de akkor lehessen bevallani január 31-ig. Ahonnan nem érkezik, ott ellenőrizni kell. Az értesítésbe bele kell fogalmazni pontosan azt is, hogy mi után kell adót fizetni. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Folyamatos bevallású, tehát ha változás áll be, bevallási kötelezettsége van az adóalanynak.
18 Fésüs Sándor polgármester: Amennyiben az építményadó m 2-enkét 200 Ft-ra történő emelésével a rendelettel egyetértetek, kérem, kézfeltartással jelezzétek. Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett (Gibiczáné Kocsis Irén) a következő rendeletet alkotta meg: VILONYA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 18/2011. (XII. 15.) önkormányzati rendelete az építményadóról 4.)
Javaslat a Képviselő-testület 2012. I. félévi munkatervére Előadó: Fésüs Sándor polgármester
/Határozat-tervezet a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Kardos Sándor képviselő: Januárban nem utolsó hétfőn van. Az véletlen vagy szándékos? A szabadnap rendezése miatt kérdezem, nehogy utána más időpont legyen. Fésüs Sándor polgármester: Szándékos, mert a decemberi a hónap közepén van. Jönnek be kérelmek, esetleg zárt ülésen olyan határozatot hozunk, januárban még lehessen kifizetni. Áprilisban és májusban sem az utolsó hétfő, ott az ünnepek miatt. Dr. Cseh Tamás jegyző: Érdemes elgondolkodni, hogy akkor a februári napirendbe bekerüljön-e a kommunális adó. Legyen-e előkészítve? Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Legyen benne. Kardos Sándor képviselő: Muszáj lesz. Maximum nem lesz bevezetve.
19
Fésüs Sándor polgármester: A munkatervvel kapcsolatban, ha nincs több kérdésetek, felvetésetek és elfogadjátok a 2012. I. félévi munkatervet, kérem, kézfeltartással jelezzétek. A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 196/2011. (XII.12.) Kt. határozat: a Képviselőtestület 2012. I. félévi munkatervéről Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 12. §-ában és a Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/2011.(V.6.) önkormányzati rendelete 25-27. §-ban foglalt kötelezettségének eleget téve 2012. I. félévi munkatervét az alábbiakban állapítja meg: 2012. január 23. Napirend: 1) Tájékoztató az egészségügyi alapellátás helyzetéről, a táppénzes napok alakulásáról, a védőnői tevékenységről Az előterjesztés előkészítésében részt vesznek: - orvosok - védőnők -Családsegítő Központ Az előterjesztés elkészítéséért felelős: Peresztegi Lászlóné aljegyző Hargitai Tünde Családsegítő Központ vezetője 2.) Aktuális ügyek Előadó: Fésüs Sándor polgármester 3.) Zárt ülés Előadó: Fésüs Sándor polgármester a.) támogatási kérelmek elbírálása
20
2012. február 27. Napirend: 1.) Javaslat a 2011. évi költségvetés módosítására. Előadó: Fésüs Sándor polgármester Az előterjesztés előkészítésében részt vesznek: - Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi előadó - Pénzügyi Iroda Az előterjesztés elkészítéséért felelős: Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi iroda vezetője 2.) Javaslat a 2012. évi gazdasági program és költségvetési terv kialakítására, rendelet megalkotására. Előadó: Fésüs Sándor polgármester Az előterjesztés előkészítésében részt vesznek: - Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi előadó - Pénzügyi Iroda Az előterjesztés elkészítéséért felelős: Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi iroda vezetője 3.)
Javaslat a kommunális adóról szóló rendelet megalkotására. Előadó: Fésüs Sándor polgármester Az előterjesztés előkészítésében részt vesznek: - Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi előadó - Pénzügyi Iroda - Adóügyi ügyintéző Az előterjesztés elkészítéséért felelős: Peresztegi Lászlóné aljegyző
21 4.)
Javaslat a 2012. évi ünnepségekre, a Séd party rendezvényre Előadó: Fésüs Sándor polgármester Az előterjesztés előkészítésében részt vesznek: - Oktatási Intézmény dolgozói - Civil szervezetek vezetői Az előterjesztés elkészítéséért felelős: Fésüs Sándor polgármester
5.)
Aktuális ügyek Előadó: Fésüs Sándor polgármester
6.)
Zárt ülés Előadó: Fésüs Sándor polgármester a) támogatási kérelmek elbírálása
2012. március 26. Napirend: 1.) A lakóhelyi környezet állapotának értékelése Előadó: Fésüs Sándor polgármester Az előterjesztés elkészítéséért felelős: Müller József műszaki és környezetvédelmi ügyintéző 2.)
Helyi kulturális és sporttevékenység, civil tevékenység értékelése Előadó: Fésüs Sándor polgármester Előterjesztés előkészítésében részt vesznek: - Civil szervezetek vezetői - Cseréné Gelencsér Zsuzsanna igazgatási ügyintéző Az előterjesztés elkészítéséért felelős: Peresztegi Lászlóné aljegyző
22
3.)
Javaslat a 2012. évi közbeszerzési tervre Előadó: Fésüs Sándor polgármester Az előterjesztés elkészítéséért felelős: Peresztegi Lászlóné aljegyző
4.)
Aktuális ügyek Előadó: Fésüs Sándor polgármester
5.)
Zárt ülés Előadó: Fésüs Sándor polgármester a) Támogatási kérelmek elbírálása
2012. április 23. Napirend: 1.)
Javaslat a 2011. évi költségvetés végrehajtásáról szóló zárszámadási rendelet megalkotására, a vagyonmérleg, az ellenőrzési feladatok ellátásának értékelésére, további feladatok meghatározására, a könyvvizsgálói jelentés elfogadására Előadó: Fésüs Sándor polgármester Az előterjesztés előkészítésében részt vesznek: - Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi előadó - Pénzügyi Iroda - belső ellenőr Az előterjesztés elkészítéséért felelős: Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető
2.)
Beszámoló az átruházott gyermekvédelmi és szociális jogkörök 2011. évi gyakorlásáról Előadó: Fésüs Sándor polgármester
23 Az előterjesztés előkészítésében részt vesznek: - Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi előadó - Pénzügyi Iroda Az előterjesztés elkészítéséért felelős: - Cseréné Gelencsér Zsuzsanna igazgatási ügyintéző 3.)
Tájékoztató a gyermekvédelmi feladatok ellátásáról Előadó: dr. Judi Erzsébet Hatósági Iroda vezető Hargitai Tünde Családsegítő Központ vezető Az előterjesztés előkészítésében részt vesznek: - Cseréné Gelencsér Zsuzsanna igazgatási ügyintéző - Családsegítő Központ Az előterjesztés elkészítéséért felelős: Hidvégi Lászlóné hatósági irodavezető Hargitai Tünde Családsegítő Központ vezető
4)
Beszámoló a körjegyzőségi feladatok ellátásáról Előadó: Dr. Cseh Tamás jegyző Az előterjesztés előkészítésében részt vesznek: - dr. Judi Erzsébet hatósági irodavezető - Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető - vilonyai kirendeltség ügyintézői Az előterjesztés elkészítéséért felelős: Peresztegi Lászlóné aljegyző
5.)
Aktuális ügyek Előadó: Fésüs Sándor polgármester
6.)
Zárt ülés Előadó: Fésüs Sándor polgármester a) Támogatási kérelmek elbírálása
24
2012. május 21. Napirend: 1.)
Tájékoztató a település közrend és közbiztonsági helyzetéről Előadó: Rendőrkapitányság vezető Az előterjesztés előkészítéséért felelős: Peresztegi Lászlóné aljegyző
Közmeghallgatás: Kihelyezett ülés a kultúrházban 2.)
Tájékoztató a 2011. évi költségvetés teljesítéséről, 2012. évi bevételek várható alakulásáról, gazdasági lehetőségekről, a lakóhelyi környezet állapotáról, a Kistérségi Többcélú Társulásban való részvételről Előadó: Fésüs Sándor polgármester Az előterjesztés előkészítésében részt vesznek: - Cseréné Gelencsér Zsuzsanna igazgatási ügyintéző - Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi előadó, Az előterjesztés elkészítéséért felelős: Müller József műszaki és körny.védelmi ügyintéző Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető Peresztegi Lászlóné aljegyző
3.)
A polgármesteri tájékoztató után közmeghallgatás
4.)
Tájékoztató a 2012. évi költségvetés I. negyedévi végrehajtásáról, javaslat a költségvetés módosítására Előadó: Fésüs Sándor polgármester Az előterjesztés előkészítésében részt vesznek: - Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi ügyintéző - Cseréné Gelencsér Zsuzsanna igazgatási ügyintéző
25 - Pénzügyi Iroda Az előterjesztés elkészítéséért felelős: Horváthné Zakor Tünde pénzügyi Irodavezető 5.)
Beszámoló az átruházott szociális jogkörök 2012. I. negyedévi gyakorlásáról Előadó: Fésüs Sándor polgármester Az előterjesztés előkészítésében részt vesznek: - Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi előadó, Az előterjesztés elkészítéséért felelős: - Cseréné Gelencsér Zsuzsanna igazgatási ügyintéző
6.)
Aktuális ügyek Előadó: Fésüs Sándor polgármester
7.)
Zárt ülés Előadó: Fésüs Sándor polgármester a) Támogatási kérelmek elbírálása
2012. június 25. Napirend: 1.)
Javaslat a Képviselőtestület 2012. II. félévi munkatervének meghatározására Előadó: Fésüs Sándor polgármester Az előterjesztés előkészítésében részt vesznek: - Önkormányzat bizottságai
2.)
Aktuális ügyek Előadó: Fésüs Sándor polgármester a) Oktatási intézmények tanulócsoport számának meghatározása
26 Az előterjesztés előkészítésében részt vesznek: - Tagintézményvezető Az előterjesztés elkészítéséért felelős: Peresztegi Lászlóné aljegyző 3.)
Zárt ülés Előadó: Fésüs Sándor polgármester a) Támogatási kérelmek elbírálása
A munkaterv kiegészül a menetközben önkormányzati döntést igénylő kérelmekkel.
jelentkező
feladatok
napirendjeivel,
A munkatervben foglaltak szervezését Peresztegi Lászlóné aljegyző irányításával a kirendeltség látja el. Határidő: a munkatervről szóló határozat szerint Felelős: Fésűs Sándor polgármester Dr. Cseh Tamás jegyző Peresztegi Lászlóné aljegyző intézményvezetők, irodavezetők kijelölt ügyintézők
5.)
5/a.)
Aktuális ügyek Előadó: Fésüs Sándor polgármester
Javaslat a köztisztviselők teljesítménykövetelményének meghatározására.
/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: A köztisztviselők teljesítménykövetelményének meghatározását szóban kiegészíteni én különösebben nem tudnám. Minden évben át szoktunk menni ezeken a célokon. Ha ezzel kapcsolatban kérdésetek vagy hozzászólásotok lenne, kérem, jelezzétek. Amennyiben elfogadjátok a határozat-tervezetet, kézfeltartással jelezzétek.
27
A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 197/2011.(XII.12.) Kt. határozat: a köztisztviselők teljesítménykövetelményének meghatározásáról Vilonya Község Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a köztisztviselők teljesítménykövetelményére vonatkozó előterjesztést és a következő döntést hozta: A köztisztviselők jogállásáról szóló módosított 1992. évi XXIII. tv. 34.§ (3) bekezdése alapján a köztisztviselők teljesítménykövetelmények alapját képező kiemelt célok meghatározásához hozzájárul. A teljesítménykövetelmények elbírálásának alapjául a Képviselő-testület az alábbi célokat tartja fontosnak: I.)
Az önkormányzati ciklushoz kapcsolódó kiemelt célok: 1.) A 2012. évi költségvetés végrehajtásából adódó feladatok, 2.) A Polgármesteri Hivatal szervezeti kerete között ellátandó közszolgáltatások színvonalának megőrzése, 3.) Az Önkormányzat térségi együttműködésének erősítése, társulásokból adódó feladatok, 4.) A helyi civil társadalommal és médiával való kapcsolattartás és azok megfelelő tájékoztatása, 5.) A feladat és hatáskörök gyakorlásához kapcsolódó jogszabályok szerinti működés szervezése, ellátása, 6.) Az önkormányzati intézmények munkájának segítése, 7.) A helyi közszolgáltatások koordinálása.
II.)
Aktuális, kiemelt célok: 1.) A helyi önkormányzati rendeletek végrehajtásához kapcsolódó feladatok ellátása, rendelet-tervezetek előkészítése, jogharmonizáció folyamatos figyelemmel kisérése, 2.) Az önkormányzati határozatok határidőben történő közlése, a végrehajtás szervezése.
Határidő: Egyéni követelmények meghatározására: 2012. január 31. Felelős: Dr. Cseh Tamás jegyző
28
5/b.)
Tájékoztató hiánypótlási és nyilatkozattételi felhívásról az illegális hulladéklerakó rekultivációja és utógondozása ügyében indult eljárásban.
/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: Azt hittük, hogy egyenlőre vége van ennek az ügynek, de úgy tűnik, hogy nem. 40.000 Ft + ÁFA összegért vállalná a Piller Péter úr, hogy a tanulmányt, amit a felügyelőség hiánypótoltat, elkészíti. Itt arról lenne szó, kérjek-e be két másik árajánlatot erre vonatkozóan, vagy hagyatkozzunk a Piller úrra, aki már benne van ebben az ügyben és tudja, hogy miről van szó. Kardos Sándor képviselő: Nincs értelme. Mivel eleve benne van ebben a témában, teljesen felesleges másik árajánlatot kérni. Fésüs Sándor polgármester: December hónapban nem felügyelőségtől.
tudja
elkészíteni,
határidő
módosítást
kérünk
a
Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Ha nem kötelező, hogy több árajánlatunk legyen, nem kell. Dr. Cseh Tamás jegyző: Határeset. Idei ÁFÁ-val még belefér, jövőre már nem. Nekem lenne egy módosítási javaslatom az eredeti határozati javaslathoz. Ezt az egészet egyetemleges kötelezettségként kapta az önkormányzat meg a Sipőcz úr. Nem gondolom, hogy az önkormányzatnak feltétlenül ilyen gálánsnak kell lenni, ezért javaslom azzal a ponttal kiegészíteni, hogy az önkormányzat a díjat a költségvetésből biztosítja és vállalja, de jogfenntartással, hogy élni kíván az áthárítással. Kardos Sándor képviselő: Az egyetemlegesség jegyében.
29 Fésüs Sándor polgármester: A Zsuzsa felhívta a Sipőcz urat. Az egyeztetés folyamatban van. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Rögzíteni kellene azt, hogy az önkormányzat nem hanyagul járt el, és nem próbál ennek eleget tenni. Tehát Ő azt mondta, hogy nem hajlandó már egy fillért sem fizetni. Kardos Sándor képviselő: Ezt már elmondta többször, több fórumon. Dr. Cseh Tamás jegyző: Azt gondolom, miután egyetemlegesen kötelezett a két fél, és az önkormányzat egyedül viseli a költséget, legalább a jogot tartsa fenn arra, hogy ezt áthárítsa. Fésüs Sándor polgármester: Ha azzal egyetértetek azzal, hogy 40 ezer Ft + ÁFA összegért a Piller Pétert bízzuk meg a kért hiánypótlás elkészítésével, illetve a határozat-tervezetet a Jegyző úr által kiegészítsük, kérem, kézfeltartással jelezzétek. A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 198/2011.(XII.12.) Kt. határozat: a Vilonya 091/2 és 098 hrsz-on található illegális hulladéklerakó rekultivációjával és utógondozásával kapcsolatos hiánypótlásról, hatásbecslési dokumentáció készíttetéséről. Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta Vilonya 091/2 és 098 hrsz-on található illegális hulladéklerakó rekultivációjára és utógondozására vonatkozó eljárás során érkezett hiánypótlásra és nyilatkozattételre történő felszólítást és a következő döntést hozta: 1.) A Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Vilonya 091/2 és 098 hrsz-ú ingatlanokon lévő engedély nélküli hulladéklerakó rekultivációjára és utógondozására vonatkozó hiánypótlási felhívását teljesíteni kívánja. 2.) Felkéri a rekultivációs tervet készítő Piller Péter okleveles környezetmérnök,
30 környezetvédelmi szakértőt, hogy az utógondozás befejezésének módját és a befejezés – önkormányzattal egyeztetett – időpontját a tervdokumentációhoz pótolja. 3.) A Natura 2000 területen lévő Hajmáskéri Törökcsapás (HUBF20023) részét képező Vilonya 091/2 és 098 hrsz-ú, jóváhagyott kiemelt jelentőségű természetvédelmi területekre tekintettel a tervezett rekultiváció és utógondozás hatásbecslési dokumentációjának elkészítésére szolgáltatási szerződést köt Piller Péter (8227 Felsőörs, Úttörő u. 1/b.) természetvédelmi szakértővel összesen 40.000,- Ft + ÁFA díjazásért. 4.) A szolgáltatási szerződés aláírására felhatalmazza a Polgármestert és a Jegyzőt. 5.) A hatásbecslési dokumentáció meghosszabbítását kell kérni.
elkészítéséig
hiánypótlási
határidő
6.) A dokumentáció elkészítésének díját költségvetéséből biztosítja, de fenntartja jogát arra, hogy az egyetemlegesen kötelezett Sipőcz István felé a költséget áthárítsa. 7.) A döntést a 2012. évi költségvetés tervezésekor figyelembe kell venni. Határidő: Szerződéskötésre 2011. 12. 23. Felelős: Fésüs Sándor polgármester Dr. Cseh Tamás jegyző Peresztegi Lászlóné aljegyző Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi ügyintéző Cseréné Gelencsér Zsuzsanna igazgatási ügyintéző Önkormányzati kincstár
5/c.)
Javaslat önkormányzati terület bérbeadására.
/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: Volt már egypár ilyen jellegű bérbevételi kérelmünk. Ez semmivel se több, mint a többi. Lent a Papkeszi utcával párhuzamosan, a folyópartnál van ez az ingatlan. Minden oldalról művelve vannak a területek, csak ez a kb. 3 m széles és 30 m hosszú rész, ami
31 135. hrsz-on az önkormányzat tulajdonában van. Dr. Cseh Tamás jegyző: Milyen művelési ága van? Peresztegi Lászlóné aljegyző: Beépítetlen terület (kert). Fésüs Sándor polgármester: Parlagon lévő terület, ezt szeretné Égerházi László bérelni. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Az ezer forint nem emelhető? Nem csak az övére gondoltam. Kardos Sándor képviselő: Ha megnő benne a parlagfű és nem vágjuk le, akkor minket büntethetnek meg. Addig se kell az önkormányzatnak költeni rá. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Kértem a Zsuzsát, hogy vegye elő az összes bérbeadásról szóló határozatot, ugyanis más a külterület, ahol haszonbérbe kell adni, és más a belterület, ahol bérleti jogviszony keletkezik. Azt is nézni kell, hogy van, aki több helyrajzi számot bérel és az is ezer forintot fizet, meg aki egyet, az is ezer forintot. Az arányosság nincs meg. Az első három évben évente ezer forint a bérleti díj, utána az étkezési búza árának függvénye. Beszéljük meg, hogy ennél is a búza árát számoljuk 3 év után, vagy a belterületi bérletnél valami mást. Fésüs Sándor polgármester: 250 kg étkezési búza ára/ ha. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Honnan jött ez a búza ár?
32 Dr. Cseh Tamás jegyző: Régi mintából. Régen terményben ment a haszonbérlet. Igazából pénzt jelent. Fésüs Sándor polgármester: Igaza van a Sanyinak, addig nem kell rá költeni, amíg bérlik. Ez feltűnő, mert körülötte műveltek a területek. 570 m2 az egész terület. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ő is ezer forintot fog fizetni, meg aki majdnem egy hektárt bérel, az is ezer forintot fizet évente. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Ha most az összeg megváltoztatása mellett dönt a testület, a bérleti szerződéseken kell módosítani. Fésüs Sándor polgármester: Három évre van meghatározva az ezer forint a korábbi határozatokban. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Még nem jár le a három év? Fésüs Sándor polgármester: Ezek 2011-es határozatok. Van egy 2010-es is. A korábban bérelteket visszamondták. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ha ezt követően ad majd bérbe vegye figyelembe az első években is a terület nagyságát. Pl. Veszprémben a kis kerteket most hirdette meg a gazdasági bizottság, 300 Ft/m 2/év a bérleti díjuk. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Ez annyira minimális összeg. Kardos Sándor képviselő: Más egy veszprémi és más itt, mert majdnem mindenkinek van kertje. El tudom képzelni, ha olyan emelés lenne, azt mondanák, akkor csináljátok.
33 Az arányosság így nem érvényesül, az kétségtelen. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ez is egy tartalék arra, hogy a bevételeit növelje az önkormányzat. Annyiban érvényesül az arányosság, hogy gyakorlatilag mindegyik jelképes összeg. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Akkor maradjon itt is az étkezési búza az utolsó két évre, ahogy a többinél? 250 kg étkezési búza ára /hektár szerepelt eddig. Az ár mindig az aktuális évi. Egy mázsa takarmánybúza 5.600 Ft-ba kerül most. Dr. Cseh Tamás jegyző: Inkább azt mondanám, hogy egy modernebb szerződésben az inflációs mértékű emelés szerepel. Akkor az egy komoly összeg. 2,5 q búza ára a negyedik évben tízezer forint feletti összeg hektáronként, nem egy ezres. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Így már mindjárt jobb. Akkor három év után maradjon a búza. Fésüs Sándor polgármester: A kérelemmel kapcsolatban van-e kérdésetek vagy javaslatotok? Ha egyetértetek azzal, hogy Égerházi László a Vilonya 135 hrsz-ú ingatlant bérbe vegye a korábbi szerződéseinkben szereplő feltételekkel, akkor kézfeltartással jelezzétek. A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 198/2011.(XII.12.) Kt. határozat: önkormányzati tulajdonú földterület bérbeadásáról Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta Égerházi László vilonyai lakos ingatlan bérletére vonatkozó kérelmét és a következő döntést hozta: 1)
Égerházi László 8194 Vilonya, Papkeszi u. 4/B. szám alatti lakos kérelmének eleget tesz és részére a Vilonya Község Önkormányzata tulajdonát képező
34 Vilonya
135 hrsz-ú
570 m2 területű
beépítetlen terület megnevezésű ingatlant 5 évre bérbe adja. 2)
A bérleti szerződés megkötését követő három éven keresztül évente 1.000,-Ft, azaz Egyezer forint bérleti díjat határoz meg.
3)
A három év leteltét követően a bérleti díj 250 kg étkezési búza ára/ha február 28-i adatoknak megfelelően.
4)
A bérleti szerződés aláírására felhatalmazza a polgármestert.
5)
A döntésről a kérelmezőt értesíteni kell.
Határidő: 2011. január 31. Felelős: Fésüs Sándor polgármester Cseréné Gelencsér Zsuzsanna igazgatási ügyintéző Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi ügyintéző Önkormányzati Kincstár
5/d.) Hajmáskér-Sólyi Református Társegyházközség hozzájáruló nyilatkozat kérése /Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: Hajmáskér- Sóly Református Társegyházközség hozzájáruló nyilatkozat kérése. Erről is volt már szó az előző testületi ülésünkön. Annyival több információt tudnék most ezzel kapcsolatban elmondani, hogy Bikádi László, Sóly polgármestere úgy tudom, megkereste a várpalotai polgármesteri hivatalt is, és a veszprémi kistérség Egyszerűsített Szociális Intézményét (ESZI) azzal a kéréssel, hogy ezt Hajmáskér - Sóly Református Társegyházközség nevében felajánlanák ezt a tevékenységet, teljesen átvennék mindkét érintett településtől a szociális gondozás rendszerét, hiszen így 94,5 %-os normatívát hívhat le az egyház. Úgy tudom, hogy jelenleg 48 %-os normatíva jár, plusz 12 % kistérségi normatíva. Ezek nem biztos, hogy teljesen pontos számok. Ezt az információt kaptam a kistérségi megbeszélésen. Lényegesen nagyobb normatívát tud lehívni a társegyházközség. Viszont ennek az a feltétele, hogy az idei évben még rendezni kellene. Én csak a Veszprémi Kistérség álláspontját tudom tolmácsolni, ők úgy gondolják, hogy beszéljünk majd a későbbiekben
35 erről a lehetőségről, de az idei évben ezt valószínűleg nem tudják véghez vinni. Pont a Veszprémi Kistérségen belül volt a tavalyi évben egy intézmény átadás-átvétel, amit azt mondják - mostanra hevernek ki, ezért nem is szeretnének ilyenben gondolkodni, viszont az sem elhanyagolható, hogy ilyen mértékű normatíva jár minden egyes gondozott után. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Ezt a normatívát az egyház kapja meg. Fésüs Sándor polgármester: Igen. Dr. Cseh Tamás jegyző: Mi is éppúgy megkaptuk. Nálunk volt a Napáva Kft., aki már pedzegette, hogy átadná a fenntartói jogot, egyenlőre erről tárgyalások vannak. Másik oldalról azt mondták, hogy nincs még szó megállapodásról. Megkaptuk mi is a református egyházközség kérelmét, hogy járuljon hozzá az önkormányzat, hogy ő is nyújtson házi szociális gondozást a területén. Mi azt a döntési javaslatot tettük fel Berhidán is, hogy egyenlőre még nincs rá semmiféle papír, jogszabály, hogy neki ilyen hozzájárulás kell ahhoz, hogy házi szociális gondozást végezzen. Nem hiszem, hogy olyan jogszabályt fogadhassanak el, hogy csak az csinálhassa, aki idén december 31-ig kapott ilyen hozzájárulást. Ott akkor meg kell nyitni az időt, hogy beszerezzék a működő fenntartók ezeket a hozzájáruló nyilatkozatokat. Vonzó dolog természetesen az anyagi kérdés, hogy az önkormányzat úgy láthatna el bizonyos feladatot, hogy neki nem kellene beletenni bizonyos pénzt, de ez sem biztos, nem tudjuk. A feladatkiszervezéssel azonnal visszajön a másik oldala, de akkor beleszólni sem tud. Se a szolgáltatás színvonalába, se a szakmai szabályok betartásába, semmibe. Tehát ezeket kell mérlegelni és én nem hiszem, hogy ez el lenne késve, hogyha akkor adna hozzájáruló nyilatkozatot az önkormányzat, amikor már jogszabályi alapja van. Fésüs Sándor polgármester: Ezt szerettem volna mondani az elején. Ez szép és jó, ahogy le van írva, de nincs hivatalosan elfogadva. Mintha a szekér megelőzné a lovat. Mi ne hozzunk ilyen hozzájáruló nyilatkozatot, amiről még nem tudjuk biztosan 100 %-ig, hogy valóban megvalósul-e. A többi település polgármestere azt mondta, hogy ők hoznak róla határozatot olyan formában, hogy tudomásul vették. A fő aggályt még az képezi, hogy -
36 pl. itt a mozgókönyvtári támogatás rendszere is, ami elindult 1,3 millióról és úgy néz ki, hogy jövő évben még a 700 ezer Ft-ot sem fogja elérni. Úgy gondolom, hogy a mi könyvtárunk hál'Istennek tényleg szépen helyre lett hozva, nem is biztos, hogy 1,3 millió Ft-ot elköltenénk adott évben, de előrevetítheti a helyzetet, - az a 94,5 % sem biztos, hogy minden évben meg fog maradni. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ha kormányváltás van, érezhető, hogy a politikai csoportosulásoknak az egyházakkal a viszonya egész más. A mostani kormány támogatja mindenféle módon az egyházakat. Az iskoláztatásnál is kétszeres normatívát kap, mint az állami fenntartó. De milyen garanciák lennének ebben a megállapodásban, itt az a kérdés. Két dologról beszélnek, egy hozzájáruló nyilatkozat, hogy ő bármilyen formában nyújtson házi szociális gondozást, kvázi az önkormányzat versenytársaként. A másik meg, hogy megeszi az eddigi szolgáltatókat azzal az ígérettel, hogy nem kell majd fizetni se az ellátottnak, se az önkormányzatnak. Ebben sem vagyok biztos, hogy az ellátottnak nem kell fizetni. Elképzelhető, hogy a támogatás fedezi a feladat ellátását, különösen, ha a szakmai szabályokat nem köztisztviselő módjára kezelik, és ha az van előírva, hogy 4-5 gondozott juthat egy gondozóra, ők meg gondoznak 20-at, 30-at, ebbe sem tud az önkormányzat beleszólni onnantól, hogy ezt a feladatot kiadta a kezéből. Sok mindent kell mérlegelni, mert igazából arról szól a történet, hogy én magam dugom a hurokba a fejemet, föltálalom magamat a konkurenciának. Ezzel nem lehet versenyezni. Ha a gondozó bére X és ehhez a fele támogatást adja a költségvetés, a másiknak meg egy egészet, akkor világos, hogy ott kell kipótolni vagy az önkormányzatnak vagy a gondozottnak azt a hiányzó pénzt, a másiknak meg nem kell kipótolni. Természetesen az is szempont, hogy akarja-e az önkormányzat, ha eddig volt ilyen szolgáltatás, szolgáltató a területen, azt ellehetetleníteni. Ugyanezek a dilemmák merülnek fel minden településen. Ehhez kell felelősségteljesen hozzáállni. Fésüs Sándor polgármester: Én is úgy gondolom, hogy hozzájárulást nem kellene első lépésben adni. Tudomásul vesszük a felajánlásukat, és egyelőre ennyi. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Már megadta a testület a hozzájárulást a Napáva Kft-nek az előző ülésen. Fésüs Sándor polgármester: Az sem gond, ha egy településen több szolgáltató is működik.
37
Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Egy nagyobb településen elképzelhető, de nálunk akkor elcsaklizzák a másik gondozottját? Peresztegi Lászlóné aljegyző: Azt sem szabad elfelejteni, hogy ellátási kötelezettsége az önkormányzatnak van. Tehát ha mind megszűnik, akkor az önkormányzatnak azonnal helyt kell állni. Dr. Cseh Tamás jegyző: Egyelőre legalábbis. Javaslom, hogy olyan jellegű döntést hozzon az önkormányzat, hogy a megszülető jogszabályokat követően hoz ebben döntést. Mert a javaslat kategorikus, hozzájárulok, vagy nem járulok hozzá. De miután arra sincs még jogszabályi előírás, hogy csak akkor működhet, sőt az elképzelésben sincs benn, hogy csak akkor működhet, hanem ha megadja az önkormányzat, minden további nélkül működhet, ahogy addig. Ha nem adja meg, akkor vizsgálják egyedileg, hogy szükség van-e rá, hány ellátottat lát el, ahhoz képest kap működési engedélyt. Fésüs Sándor polgármester: Ha azzal egyetértenétek, hogy a Hajmáskér-Sólyi Református Társegyházközség hozzájáruló nyilatkozatának kéréséről akkor hozunk érdemi döntést, ha a jogi háttér ismert lesz előttünk, kérem, kézfeltartással jelezzétek. A testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett (Tassi Lászlóné) a következő határozatot hozta: 200/2011.(XII.12.) Kt. határozat: Hajmáskér-Sólyi Református Társegyházközség hozzájáruló nyilatkozat kéréséről Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta Bikádi László Károly lelkész, Sóly polgármestere kérését és a következő döntést hozta: 1.) A testület tudomásul vette a Hajmáskér-Sólyi Református Társegyházközség hozzájáruló nyilatkozat kérését Vilonya községben történő szociális szolgáltatás végzéséhez.
38 2.) A hozzájáruló nyilatkozat kiadásáról érdemben akkor dönt, ha a vonatkozó jogszabályokat megismerik. 3.) A döntésről a kérelmezőt értesíteni kell. Határidő: 2011. január 15. Felelős: Fésüs Sándor polgármester Peresztegi Lászlóné aljegyző Cseréné Gelencsér Zsuzsanna igazgatási ügyintéző
Képviselői felvetések, javaslatok Fésüs Sándor polgármester: Tájékoztatom a testületet, hogy ma reggel voltam Berhidán, a colorchémiai Mókuska bölcsőde működése ügyében tárgyaltunk. Pályázati pénzből került kialakításra, de 2011. december 6-án Balatonkenese város fennfenntartási kötelezettsége erre a bölcsődére megszűnt. Balatonkenese Város Képviselő-testülete nem kíván tovább anyagi támogatást nyújtani más települések kisgyermekeinek ellátásához. Ez azt jelenti, hogy Berhida, Papkeszi, Vilonya és Királyszentistván kellene, hogy a Mókuska bölcsőde kiadásait, illetve költségvetésének majdnem 4,2 millió Ft-os hiányzó részét fizesse. Ez úgy működne, hogy Berhida fizetne 2/3 részt, Papkeszi fizetne 1/3-ot. Egy-egy férőhelyet vásárolna meg Vilonya és Királyszentistván 200-200 ezer Ft értékben. Ezt havi szinten számláznák ki nekünk. Havonta 18 ezer Ft-os ráfordítást jelentene, ha a testület úgy dönt, hogy fel tudja vállalni ennek a költségét. Jelzem, hogy egy éves kortól lehet a bölcsődébe vinni a gyermekeket. Peremartonban a Polgármester Asszony tájékoztatása szerint teljesen telített a létszám. Dr. Cseh Tamás jegyző: Nincs is működési engedély a kis bölcsődések ellátására. Fésüs Sándor polgármester: Két éves kor felett lehet ott gyermekeket elhelyezni. Ezért gondolnám azt, - ha nem ismerném az anyagi helyzetünket, - hogy mindenképpen támogatni kellene a Mókuska bölcsőde fennmaradását.
39 Kardos Sándor képviselő: Van ott vilonyai gyerek? Fésüs Sándor polgármester: Minden évben van. 2009-től gyűjtötték ki, minden évben volt eddig 1 fő. Pontosan ezért is gondolták, hogy Vilonya és Királyszentistván 1-1 férőhelyet vásárolna meg. Ettől függetlenül több bölcsődés korú gyermeket is lehetne vinni. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Ha nem veszek helyet, akkor is vihetek gyereket? Fésüs Sándor polgármester: Erre nem kérdeztem rá. Dr. Cseh Tamás jegyző: Most az a helyzet, hogy nincs forrás a működtetésre. December 6-ig a pályázati működtetési kötelezettség megszűnt. Ha olyan lenne az alapítvány, akkor értesíthette volna már a szülőket, hogy december 7-én bezárt az óvoda. Felvállalta, hogy az egy csoportot működteti, de jövő évre a kenesei forrás kiesése miatt kb 4 millió Ft hiányzik a bölcsőde költségvetéséből és ezt az alapítvány nem tudja beletenni. Igazából a mai megbeszélés kérdése az volt, hogy tud-e működni tovább a Colorban a bölcsőde. Ha nem tud működni Colorban a bölcsőde, a jelenleg ott gondozott gyerekeket, a gondozókat hol lehetne elhelyezni. Peremartonba a kicsiket nem lehet áttenni, a nagyokat azért nem, mert telített a létszám. Be lehet íratni elvileg még Kenesére, ahol két bölcsi is van, Fűzfőn most nyílt új bölcsőde. Veszprém jöhet esetleg szóba, ha van hely. Azért tartja fontosnak Berhida, mert a legtöbb gyermek onnan van. De az ellátási felelősség rögtön visszahullik. Kardos Sándor képviselő: Ilyenkor érdemes visszagondolni a fél órával ezelőtti beszélgetésre, hogy legyen-e helyi adó, mennyi legyen, mi legyen. Mert most akkor honnan, meg mit. Tassi Lászlóné képviselő: Jó célt szolgálna.
40 Fésüs Sándor polgármester: Itt értelemszerűen Papkeszi és Berhida szerepvállalása lenne a döntő. Ha ezt a 200 ezer Ft-ot sem tudnánk felvállalni, utána elég érdekesen kopognánk az ajtón, hogy itt vannak vilonyai gyerekek, akiket a szüleik el szeretnék helyezni, hogy vissza tudjanak menni a munkahelyre. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Már nincs rá keret szerintem nekünk. Én két évvel ezelőtt vetettem fel, hogy csináljunk itt bölcsődét is. Mindenki azt mondta, hogy nem. Fésüs Sándor polgármester: A bölcsőde normatívája rendkívül kedvezőtlen. Dr. Cseh Tamás jegyző: Az összeg elfogadható, de csak azokra a napokra adja meg, amikor ott van a gyerek. Nagy a kockázat, hogy a gyerek sokszor beteg, ezért hiába van viszonylag tisztességes normatíva egy gyerekre, de ha hiányzik a gyerekek fele , ugyanúgy fűteni kell, fizetni kell a gondozót. Kiszámíthatatlan igazából, hogy mennyi a normatív támogatás, mert azt visszamenőleg állapítják meg a jelenléti ívekből. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Most megint van egypár baba, lehet, hogy érdemes lenne. Kardos Sándor képviselő: Mikor beszélünk a kommunális meg építményadóról, kb. ilyen összeg folyna be. Meg lehetne jelölni, miből finanszírozza az önkormányzat. Azon nem merünk emelni, ilyenkor meg szeretnénk befizetni. Dr. Cseh Tamás jegyző: A 200 ezer Ft sok pénz, de ha azt nézem, hogy egy iskolás gyerek 3-400 ezer Ft körül van, és annak durván a felét az önkormányzatnak kell beletenni. Igazából a bölcsődés gyerek sem "drágább" gyerek, mint az iskolás gyerek. A költsége kb. ugyanott van. Fésüs Sándor polgármester: A 200 ezer Ft-ot nem hiszem, hogy egy összegben át tudnánk utalni, talán havi szinten.
41 Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Kérdés, hogy az intézményben meddig lesz az önkormányzat fenntartó. Dr. Cseh Tamás jegyző: Az elképzelés az, hogy próbaév lenne. Januártól abszolút megoldatlan a gyerekek sorsa. Ezt az átmeneti évet kellene lefinanszírozni és közben utánanézni, hogyan lehetne esetleg jobb megoldást találni, vagy esetleg társulásban működtetni. A dolog lényege, hogy volt a Colorban Papkeszinek egy lerobbant épülete, amiből UNIO-s pályázattal nagyon szép, modern bölcsőde került kialakításra. Ha nem fognak össze az érdekelt önkormányzatok, akkor ez ebek harmincadjára kerül. Bele lett ölve több tízmillió forint és ott fog állni üresen, mert más célra nem igazán lehetne hasznosítani. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Lehet esetleg fél évre vállalni? Tassi Lászlóné képviselő: Fél évre meg kellene próbálni. Közben csak kiderül valami. Fésüs Sándor polgármester: A fél éves támogatás jó ötletnek tűnik. Kardos Sándor képviselő: Szerintem el lehetne fogadni 100 ezret fél évre. Most van vilonyai gyerek ott? Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Pillanatnyilag nincs vilonyai gyerek a colori bölcsiben, mert beíratták hozzánk az oviba. Fésüs Sándor polgármester: Igazából azt sem tudom, Papkeszi mit reagál az 1/3-ra, vagy Berhida mit reagál a 2/3ra. Az lenne a legjobb, ha onnantól fizetnénk, mikor beíratják a vilonyai gyereket. Tassi Lászlóné képviselő: De mi van, ha egy sem lesz?
42 Dr. Cseh Tamás jegyző: Megint nehéz döntést kell hozni; Egyik oldalról egy ellátási lehetőség, ami nem nagyon érhető el máshol ilyen szakmai és infrastrukturális színvonalon, legföljebb Fűzfőn az új bölcsődében. Nagyon szép a permartoni bölcsike is belül, de kívül igencsak felújításra szorulna. Nálunk is megoszlanak a vélemények, hogy nem erre kellene fordítani a pénzt, inkább bővíteni vagy fejleszteni kellene Berhidán . De az egy távlati kérdés, ez meg azonnal orvosolandó probléma. Mit csinálunk a gyerekekkel, ha bezárják a bölcsit? Fésüs Sándor polgármester: Sajnos ezen a szülők munkahelye múlhat. Én azt javasolnám, ha ti is egyetértetek vele, hogy fél éves 100 ezer Ft-ot próbáljuk meg elfogadni. Dr. Cseh Tamás jegyző: Javaslom úgy, hogy abban az esetben, amennyiben Berhida és a többi település is ennyivel hozzájárul, abban az esetben Vilonya is vállalja. Fésüs Sándor polgármester: Ha valamelyik település nem járul hozzá, akkor úgyis bukott a mutatvány, mert nem fogják tudni előteremteni. Berhida és Papkeszi részéről is milliós összegekről van szó. Ilyen határozatot hozhatnánk. Amennyiben ők is hozzájárulnak, fél évre 100 ezer Ft-ot biztosítjuk 2012. I. félévére. Amennyiben ezzel egyetértetek, kérem, kézfeltartással jelezzétek. A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 201/2011.(XII.12.) Kt. határozat: Mókuska bölcsőde fenntartásához támogatás nyújtásáról Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a cholorchemiai Mókuska bölcsődével kapcsolatos szóbeli előterjesztést és a következő döntést hozta: 1.) Az ellátás biztosítása érdelében Papkeszi Colorchemia lakótelepen működtetett Mókuska Bölcsőde 2012. I félévi fenntartásához 100.000,- Ft-ot, azaz Egyszázezer forintot biztosít költségvetéséből. 2.) A döntést a 2012. évi költségvetés tervezésekor figyelembe kell venni.
43 3.) A döntésről a fenntartót értesíteni kell. Határidő: 2012. január 31. Felelős: Fésüs Sándor polgármester Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi ügyintéző Önkormányzati Kincstár
Peresztegi Lászlóné aljegyző: Tájékoztatást szeretnék adni a Leader park alakulásáról. A vállalkozó megkezdte a munkát. Majdnem a szerződés aláírásával egyidejűleg szembesültünk a lehívási lehetőségekkel. Az MVH-nál december 31-ig van nyitva a lehívási lehetőség, tehát ha beadja a számlát a vállalkozó, utána a mellékletek elkészítése alapján van, mert ezt arányaiban is műszaki tartalommal meg kell tölteni, hogy ő abból mennyit teljesített, az a műszaki ellenőrnek kell megcsinálni. Utána ezt feltölteni egy elektronikus felületre, ez maga a lehívás. Három hónap átfutási idővel tudják csak visszaadni az önkormányzatnak. Tehát az első számla - úgy tervezi a vállalkozó - 4 millió Ft körüli összeg lesz, és december 20.-ra tervezi, hogy meg tudja valósítani. Még nem tudjuk, hogy mennyit tud megvalósítani, az időjárás és sok egyéb függvénye. De ha le is adja azt a számlát, akkor kifizetjük és a mellékleteket is mellé tesszük, és nem tudjuk december 31-ig lehívni, akkor az önkormányzat csak áprilisban jut a pénzéhez. Addigra ott lesz a másik számla. Az már komoly problémákat okozhat. Dr. Cseh Tamás jegyző: Az együttes finanszírozás likviditási problémákat fog okozni. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Kicsit el vagyunk keseredve miatta. Ugyanakkor az EuroConsulttól - pályázatíró, akinek bent van a szerződésében, hogy ezt majd lehívja, - szabadságra kíván menni az ügyintéző. Dr. Cseh Tamás jegyző: Más nem teheti meg, mert csak nekik van hozzáférési kódjuk. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Azt mondja, ha mi mindent előkészítünk, akkor ő 2-án - 2-án még nyitva van, - akkor még elfogadják. Azon van a hangsúly, hogy minden elő legyen készítve.
44 Reméljük, hogy nem lesz probléma, de ha ezen a szűkös határidőn belül nem sikerül bármilyen oknál fogva - nem mirajtunk fog múlni - akkor bizony lehetnek az első félévben problémák. Fésüs Sándor polgármester: Másodikán ne hiányozzon semmi. Dr. Cseh Tamás jegyző: Megint olyan, ami nem rajtunk múlik. Nem rajtunk múlik, hogy valóban tud-e olyan készültséget elérni a vállalkozó, amire tud számlázni. Ez megtörténik-e december 20-ig. Ebbe az időjárás is belejátszik, mert most könnyen változik az időjárás és nem biztos, hogy olyan ütemben lehet haladni. Márpedig itt egy nap is boríthat. A másik, hogy nem a hivatal pénzügyi apparátusán, nem a hivatal pályázatíróján múlik, hiszen itt ez ki van szerződve egy másik cégnél, ahol - érdekes módon megtudtuk - két ünnep között nem lesz effektív az, aki Vilonyának ezt megtenné. Fésüs Sándor polgármester: December 19-től nem lesz. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Kérni fogjuk a segítségüket a vezetőtől, ha le is tud adni számlát a vállalkozó. Ezért nem lett - %-os érték meghatározva, mert nem tudna tovább menni, ha nem kapná meg az első részletet. Dr. Cseh Tamás jegyző: Éppen ezért kell nagyon megfontoltnak lenni. A szerződés úgy készült, hogy a második ütemet nem kezdheti meg, csak a megrendelő beleegyezésével. Ezt minél inkább ki kellene tolni március-áprilisra, mert ha előbb engedik, előbb jön a második számla, mint ahogy az első után optimális esetben a támogatás megjön. Peresztegi Lászlóné aljegyző: 8-8,5 millió Ft-ot nem tud az önkormányzat beletenni csak ebbe. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ezzel a feszített ütemmel lehetne tartani, ha decemberben lehívásra kerül, az márciusig ideér. Akkor az első számla ki lesz tisztázva. Áprilisra elkészülhet a másik fele, annak a lehívása érhet ide júliusra. De ehhez mindennek klappolni kell. Ha borul a mutatvány,
45 akkor összecsúszik a két számla, tehát benn lesz az önkormányzatnak az a 4 milliója, amit idén év végén kifizet, sőt ki kell közben fizetni a másik durván 4 milliót is anélkül, hogy egy fillér visszajött volna a pályázatra. A 4 millió még átfinanszírozható, de a 8 millió már nem, likviditási probléma nélkül. Ez volt a pénzügyi vezető kérése, hogy ezt mindenképpen beszéljük meg. Amit nekünk el kéne érni, hogy egy napra legyen berendelve az ügyintéző, aki a lehívást meg tudja csinálni, mikor pénzt szakít ez a cég ezért. Lehet, hogy nem okoz problémát, mert gondolom, nem tegnap derült ki, hogy mikor akar szabadságra menni a kollega, viszont akkor az volt az információja, hogy Vilonyáról nem lesz lehívás idén már. Kardos Sándor képviselő: Több százezer forintos sikerdíj után nem ezt várná az ember. De reméljük, hogy készségesek lesznek. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Mi is december 1-jén tudtuk meg, hogy lesz az idén lehívás. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: A karácsonyi ünnepséggel kapcsolatban szeretném jelezni, hogy nem tudok részt venni, nem leszek itthon. Kardos Sándor képviselő: A Navracsics-féle támogatással van valami? A Tündével beszéltem többször is. Ígérte erre a hétre, hogy valami történik. A számlákat e-mailben elküldtem neki. Fésüs Sándor polgármester: Felém nem jelzett semmit. Felhívom és rákérdezek. Dr. Cseh Tamás jegyző: Könnyen mondja, aki nem ért a pénzügyekhez, hogy továbbszámlázás, meg keresztbe számlázás. Ez nem így működik a pénzügyi előírások tükrében. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Amit először javasoltak, az nem működik? Olyan rendezvényt tartani, amire ilyen számlát kapsz?
46 Kardos Sándor képviselő: Az egyesület meg a Népdalkörösök is azt szeretnék, hogy azt fizessék ki, amiről már megvan a számla. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Csak ha nem egyezik a támogatott céllal, akkor hogyan lehet összehozni. Kardos Sándor képviselő: Ez már valamikor a tavasszal, március-április körül volt megbeszélve. Peresztegi Lászlóné aljegyző: De ez önkormányzaton kívüli ok, vagy nem? Kardos Sándor képviselő: Persze. Először az önkormányzat nem is volt belevéve a történetbe, csak kitalálták, hogy ütközik az államháztartási törvénnyel az egyesületek közvetlen támogatása. Utána jött a képbe az önkormányzat. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Az önkormányzaton keresztül kívánják juttatni ezt a pénzt az általuk megnevezett egyesületeknek. De ha az önkormányzat belép, akkor az önkormányzat tud elszámolni a minisztérium felé. A minisztérium meghatározta, hogy milyen célra adja ezt a pénzt, és csak olyan tartalmú és megnevezésű számlát tud elfogadni, ami ennek megfelel. Fésüs Sándor polgármester: Az időbeliséggel nincs gond, azt elég tágra szabták. Idei év január 1-től. Peresztegi Lászlóné aljegyző: A számlák előbb megvoltak, minthogy kiderült, hogy az önkormányzat ebbe belép, és az önkormányzat nevére kell, hogy szóljanak a számlák. Csak az önkormányzatot jön az ÁSZ vagy a MÁK ellenőrizni, ezt viszont számon fogja rajta kérni. Kardos Sándor képviselő: Valahogy oldják meg, akiknek ez a dolga. Akár a minisztériumban, akár máshol. Dr. Cseh Tamás jegyző: Az esetleges visszaélések miatt bonyolulttá váltak a támogatások. Most nagyon
47 szigorúak a támogatásokra vonatkozó jogszabályok.
Több hozzászólás, észrevétel nem volt, ezért a Képviselő-testület 18 óra 05 perckor zárt ülésen folytatta munkáját. A zárt ülésről külön jegyzőkönyv készült. A zárt ülés után 18 óra 20 perckor a munka ismét nyilvános ülés keretében folytatódott.
Fésüs Sándor polgármester: Azért kértem, hogy térjünk vissza a nyílt ülésre, mert kimaradt egy fontos dolog. A Leader park a Vilonya 93 hrsz-ú területen kerül kialakításra. A pályázat is erre a területre lett benyújtva. A napokban derült ki részünkre, hogy annak a területnek kivett közterület, névtelen út a művelési ága. A műszakis szerint ilyen művelési ágú területre kell építési engedélyt kérni akkor is, ha egyébként az építmény miatt nem kellene. Abban az esetben tud nyilatkozatot adni az elszámoláshoz, hogy nem kell építési engedély a megvalósításhoz, ha az önkormányzat kezdeményezi a terület művelési ág változását. Ez javasolom, hiszen útként úgysem funkcionál már nagyon régóta. A művelési ág megváltoztatásáért a földhivatalnál fizetni kell, de azt nem tudom, hogy mennyit. Azért fontos meghozni most a határozatot, mert a következő ülés nagyon sokára lesz. Aki hozzájárul, hogy a Vilonya 93 hrsz-ú terület művelési ágát beépítetlen területté nyilváníttassuk, kérem, kézfeltartással jelezze. A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 212/2011. (XII. 12.) Kt. határozat: a Vilonya 93 hrsz-ú terület művelési ág változtatásáról Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a Leader pályázat keretében kultúrpark kialakítását a Vilonya 93 hrsz-ú területen és a következő döntést hozta: 1.) A tulajdonában lévő 93 hrsz-ú 1415 m 2 területű kivett közterület (névtelen út)
48 művelési ágú ingatlan beépítetlen területté történő átminősítését kezdeményezi. Az ingatlan közúti forgalommal nem érintett, közlekedésre nem használják. 2.) Felhatalmazza a polgármestert, hogy a művelési ág változás bejegyzése iránt intézkedjen. Határidő: 2011. január 10. és folyamatos Felelős: Fésüs Sándor polgármester Cseh Tamás jegyző Peresztegi Lászlóné aljegyző Müller József műszaki ügyintéző Cseréné Gelencsér Zsuzsanna igazgatási ügyintéző
Több hozzászólás, észrevétel nem volt, ezért Fésüs Sándor polgármester megköszönte a képviselők, a tanácskozási joggal részt vevők és egyéb meghívottak ülésen való részvételét, s az ülést 18 óra 25 perckor berekesztette. k.m.f.
Fésüs Sándor polgármester
Dr. Cseh Tamás jegyző
