JEGYZŐKÖNYV. Készült: Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testületének november 28-án 16 órai kezdettel megtartott üléséről

JEGYZŐKÖNYV

Készült: Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2011. november 28-án 16 órai kezdettel megtartott üléséről. Jelen vannak: Fésüs Sándor Gubiczáné Kocsis Irén Kardos Sándor Tassi Lászlóné Devecsery Ildikó Anikó Tanácskozási joggal részt vevő: Dr. Cseh Tamás Peresztegi Lászlóné

polgármester alpolgármester képviselő képviselő képviselő

jegyző aljegyző

Egyéb jelenlévők: Makai Ferenc Horváthné Zakor Tünde Takács Béla Cseréné Gelencsér Zsuzsanna

Bakonykarszt Zrt. képviselője pénzügyi irodavezető honlap szerkesztő jegyzőkönyvezető

NAPIREND ELŐTT Fésüs Sándor polgármester: Tisztelettel köszöntöm mai testületi ülésünkön megjelent képviselő-társaimat, Dr. Cseh Tamás jegyző urat, Peresztegi Lászlóné aljegyző asszonyunkat, a Bakonykarszt Zrt. képviseletében Makai Ferenc urat, illetve a pénzügyi irodavezetőnket; Horváthné Zakor Tündét, és a tisztelt megjelenteket. Megállapítom, hogy a testület határozatképes, mindannyian jelen vagyunk. /Jelenléti ív a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Szeretnélek megkérdezni benneteket, hogy a meghívón javasolt napirendi pontokkal egyetértetek-e? /Meghívó a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./

2 Ha a napirendi javaslatot elfogadjátok, kérem, kézfeltartással jelezzétek. A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 175/2011.(XI.28.) Kt. határozat: a képviselő-testületi ülés napirendjéről Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta az ülés napirendjére vonatkozó javaslatot és a következő döntést hozta: Az ülés napirendi pontjait az alábbiak szerint fogadja el: 1.)

Javaslat az önkormányzati tulajdonú vízi közműből szolgáltatott ivóvízért, szennyvízelvezetésért, szennyvíztisztításért és kezelésért fizetendő díjakról szóló rendelet módosítására, a víz- és szennyvízcsatorna díjak megállapítására. Előadó: Fésüs Sándor polgármester Makai Ferenc üzemmérnökség vezető főmérnök Bakonykarszt Zrt.

2.)

Tájékoztató a 2011. évi pénzügyi terv III. negyedéves végrehajtásáról, javaslat a 2011. évi költségvetésről szóló rendelet módosítására. Előadó: Fésüs Sándor polgármester

3.)

Javaslat a 2012. évi költségvetési koncepció kialakítására, az feladatok, az adó mértékek, bérleti díjak meghatározására. Előadó : Fésüs Sándor polgármester

4.)

Beszámoló az átruházott szociális közfoglalkoztatás tapasztalatairól. Előadók: Fésüs Sándor polgármester

5.)

Aktuális ügyek Előadó: Fésüs Sándor polgármester a.) Tájékoztató a játszóterek felülvizsgálatáról. b.) Tájékoztató a Bursa Hungarica pályázatokról. c.) Tájékoztató az átmeneti és temetési segélyek törvényességi felülvizsgálatáról.

jogkörök

intézményi

gyakorlásáról,

a

3 d.)

A NAPÁVÁ Kft. hozzájáruló nyilatkozat kérése házi segítségnyújtás biztosításához.

NAPIREND TÁRGYALÁSA

1.)

Javaslat az önkormányzati tulajdonú vízi közműből szolgáltatott ivóvízért, szennyvízelvezetésért, szennyvíztisztításért és kezelésért fizetendő díjakról szóló rendelet módosítására, a víz- és szennyvízcsatorna díjak megállapítására. Előadó: Fésüs Sándor polgármester Makai Ferenc üzemmérnökség vezető főmérnök Bakonykarszt Zrt.

/Díjjavaslat, előterjesztés, előzetes hatásvizsgálat, rendelet-tervezet a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: Az írásos anyaggal kapcsolatban szeretném kérdezni a Makai urat, hogy szeretné-e valamivel kiegészíteni, egyéb észrevételt, hozzászólást szeretne-e hozzáfűzni? Makai Ferenc Bakonykarszt Zrt. képviselője: Köszönöm, hogy megkaptam a szót. Tisztelettel köszöntök mindenkit. Nincs. Egyetlen informatív megjegyzésem lenne pillanatnyilag; semmilyen formában nem ismerjük, hogy fog alakulni a bejelentések ellenére a következő évi ármegállapítás. Mennyire központosított, mennyire nem lesz központosított, mennyire lesz szabadon és mennyire nem lesz szabadon hagyva a téma. Az tény, hogy pillanatnyilag azon túl, hogy az illetékes minisztériumnak leadtuk az árjavaslatainkat, azon túl nem érkezett visszajelzés. Az is tény, hogyha hinni lehet a pletykáknak - magam még nem láttam a levelet, melyet a sajtóban olvashattunk, hallhattunk - miszerint a nyugdíjasok kapnak egy tájékoztatást, és ebben az áll, hogy a rezsidíjak nem emelkedhetnek az érvényes vagy jóváhagyott inflációs mérték fölött. Az 4,2 % lesz, ha jól emlékszem. Azon érdemes lenne esetleg elgondolkozni a testület tagjainak, hogy az általunk javasolt mérték és a 4,2 % közötti mértéket kitölti-e. Mert ha az is igaz lesz, hogy befagyasztják a rezsi költségeket, akkor viszont egyelőre nem belátható időn belül további alapképzésre vagy pénzgyűjtésre nem fog lehetőség nyílni. Ez néhány forintocskát jelenthet, többet nem, hiszen 3 %

4 körüli - ha jól emlékszem - a díjjavaslatunkban az emelés mértéke. 1,2 %-ot lehet hozzátenni, kerekítésekkel szinte el is lehet vinni. Ezt megfontolásra ajánlom a képviselőknek. Mindig számolgattunk, ha többet nem is, ennyit talán meg kéne fogni. Ha több a javaslat, abból baj még nincs, legfeljebb lehúzzák. Fésüs Sándor polgármester: Igazából nekem magához az anyaghoz külön kiegészítésem vagy hozzáfűzésem nem nagyon lenne. Úgy gondolom, hogy teljes mértékben komplett képet mutat a díjak kiszabásáról, meghatározásáról, illetve a tavalyi évet is kellőképpen tükrözi. Én egy kis számolgatást végeztem 2008-as évtől kezdve, hogy hány forinttal növekedett általában a szennyvíz- és az ivóvíz díj. 2008-ról 2009-re 18 Ft-tal emelkedett az ivóvíz, illetve 23 Ft-tal a csatornadíj. 2009-ről 2010-re 17 Ft-tal az ivóvíz, és 11 Ft a csatornadíj, 2010-ről 2011-re, a víz 25,8 Ft-tal - ez egy kicsit nagyobb emelés volt - és a csatornadíj 23,3 Fttal emelkedett. A jelenlegi ajánlat szerint a tavalyi évhez képest az ivóvíz szolgáltatás díja 8,9 Ft-tal emelkedne, a szennyvízszolgáltatás díja pedig 12,6 Ft-tal emelkedne. Én, mint vilonyai lakos úgy gondolom, hogy ez teljesen korrekt ajánlat. Mint polgármester már nem biztos, hogy mondhatnám ezt. Csak véletlen, hogy 2008-tól próbáltam összevetni a változtatásokat. Ha ezeket figyelembe vesszük, tényleg korrekt ajánlattal állunk szemben. Talán az is megfontolandó, hogy - amit minden évben valamilyen szinten át szoktunk beszélni - az ivóvíz szolgáltatás díjánál a fejlesztési díjhányadot szoktuk emelni, a csatornadíjnál pedig a bérleti díjon szoktunk pár forintot emelni. Nem tudom, hogy képviselő-társaimnak erről mi a véleménye, milyen javaslattal élnének ezzel kapcsolatban. Azt még elmondanám, hogy nemcsak a saját költségvetési koncepciónkat olvasva, de az egész országos helyzetet látva, biztos, hogy egyre nehezebb évek várnak ránk. Nem tudom, mi lenne az a határeset, amin még tudnánk mozogni. Vagy tényleg elég lenne annyi, amit a Makai úr említett, hogy ezt a pár százalékot próbáljuk meg a díjba beépíteni. Ez csak egy javaslat, gondoljátok meg. Kardos Sándor képviselő: Azt a nyugdíjasoknak szánt levelet én is olvastam. Olvasmányos minden esetre. Leírják benne, hogy akármennyibe kerül a gáz vagy a víz vagy a villany, hatóságilag megállapítanak egy árat és az fölé nem lehet menni. De ha többe kerül az energia, és nem hárítja tovább a szolgáltató, akkor a maradék összeget honnan fogják előteremteni, az kérdés. Ugyanez a vízre is igaz, mert egyszer ki fog fogyni a vízkincs. Egyre drágább lesz a víz. Én legalábbis úgy gondolom, erre számítok. A fejlesztési díjhányadra

5 vonatkozóan szerintem valamennyit fontolóra kellene venni, hogy emeljünk. Az fontos és hasznos dologra lesz elköltve a későbbiekben. Ha mást nem, legalább a 4,2 %-ra vonatkozóan, de ha fölé megyünk pár forinttal, akkor sincs ezzel tragédia, mert az mindenképp itt marad a településen. Fésüs Sándor polgármester: Láthattuk a Bakonykarszt által megküldött előrevetített fejlesztések, beruházások terveit. Ott is - biztos vagyok benne, - hogy jó helyre kerülne. Komoly összegekről van szó, habár az is csak egy tervezet, de attól függetlenül takarékoskodni ilyen módon szerintem - célszerű lenne. Hogyha élhetnék egy javaslattal, a fejlesztési díjhányad összegét, ami 8,9 %-os emelés lenne az ivóvíz szolgáltatás díja, azt felemelhetnénk 15 Ft-ra. Kardos Sándor képviselő: Úgy, hogy kerek legyen a vége. Ne fillérek legyenek. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: Nem értek rá akkor, ha majd bejön az új jogszabály? Mert addig is annyival többet kell fizetni a lakosoknak. Nálatok ami itt marad, az a bérleti díj, a fejlesztési díjhányadot a Bakonykarszt gyűjtögeti. Makai Ferenc Bakonykarszt Zrt. képviselője: Külön számlán van kezelve. Kardos Sándor képviselő: Vilonya javára lesz fordítva előbb-utóbb. Teljesen mindegy, hogy melyik számlán őrzik, itt vagy a Bakonykarsztnál. Fésüs Sándor polgármester: A tervezet szerinti emeléssel, egy átlagos 20 m 3-es fogyasztásnál 800 Ft-os emelést jelentene egy családnak 2 hónapra levetítve. Igaz, még nem tudjuk, milyen ajánlatot kapunk a Vertikáltól a szemétszállítási díjra vonatkozóan, nem tudjuk, hogy milyen új adónemek kerülnek esetleg bevezetésre. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Számoljunk akkor egy kicsit.

6 Dr. Cseh Tamás jegyző: Nézzük meg először is, mennyi a 320 Ft-nak a 4,2 %-a, hogy megtudjuk, mennyi lenne az inflációs emelés. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: 13 Ft a 310-nek a 4,2 %-a, 322,80 az emeléssel együtt. Kardos Sándor képviselő: Az már 323 Ft. Dr. Cseh Tamás jegyző: Az már több emelés, mint az infláció. Kardos Sándor képviselő: Nem baj. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: Komolyan mondtam, a Vertikál is fog emelni, a víz is fog emelkedni, a gáz is, az adónemet is meg kell gondolni. A lakosság tűrőképességének is van határa. Amit a polgármester úr elmondott, elég korrektül kiszámolta a Bakonykarszt az előterjesztési javaslatát. Hogyha ők jónak tartják ezt az előterjesztési javaslatot, akkor magadtól miért szeretnél emelni? Kardos Sándor képviselő: És amikor majd lesz csőtörés és nem tudjuk a javítást finanszírozni, mert nem lesz annyi pénzünk rá? Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: A fejlesztési díjhányadban meg kell nézni, jelen pillanatban mennyi van, meg mennyi van az elkülönített bérleti díjas HKA-ban, meg attól függ, hogy mekkora a csőtörés. Új rendszer a szennyvízcsatorna hálózat, a vízhálózat nem, azt a Makai úr tudja. Önnek mi a véleménye? Makai Ferenc Bakonykarszt Zrt. képviselője: Minden évben szoktam hozni az aktuális évi elszámolást. Most nem bolygattam, mert elég korán vannak a testületi ülések és még értelmetlen dolog I-IX. hónap zárását

7 csinálni. Ráadásul még prognosztizálni sem tudom, hogy mennyi lesz az idei nyereség tartalom, amellyel kiegészül az önkormányzatok, részvényesek fejlesztési díjhányad része. De az biztos, hogy a fejlesztési oldalon mínuszban vagyunk. A tavalyi fejlesztést nem egy év alatt tudja lefinanszírozni a falu. Jelen pillanatban az adósságát törlesztené itt nagyobb mértékben ezzel Vilonya települése. A másik: én mindig elmondom, bár Tünde elég negatívan tüntette fel ezt a fejlesztési díjhányadot az elején. Annak idején több körös vitáink voltak, míg végre többé-kevésbé sikerült egyezségre jutnunk abban, és - hála Istennek, - az új telekosztás megfinanszírozásában csúcsosodott ki az, amit mondtunk, vagy valósult meg a maga természetes formájában, hogy igenis beforgatjuk azt a pénzt az önkormányzat javára és az önkormányzattal egyetértésben. Az is igaz, amit Sanyi mond, mert lehetnek olyan helyzetek, amikor a meglévő hálózatot kellene felújítani és annak a fedezetét előbb-utóbb meg kell találni. A csőtöréseket mi finanszírozzuk, de csak a javítási és fenntartási munkákat. A felújítási munkákat csak az amortizációs, illetve a felújítási díjhányad együttes keretével lehet megfinanszírozni. Most nekünk is kétszer is meg kell gondolni, hogy mire adunk ki pénz és mire nem. Elég rossz a helyezet. Ez az anyag, ha jól emlékszem, 380 Ft-os benzin árral kalkulált, amikor elkezdték csinálni. Gondoljátok végig. Ennek nagyon hosszú átfutása van, mert az előkészítés, aztán el kell vinni FB elé, IT elé, aztán a közgyűlésnek is jóvá kell hagynia az alapelveket. Akkor még jónak tűnt a 380 Ft, most 400 Ft körül van. Tehát vannak itt problémák, amiken át kell, és át fogjuk rágni magunkat. De még egyszer mondom, a bérleti díjat kifizetjük, azt célszerű elkülönítve kezelni, ajánlom, vigyázzon rá az önkormányzat, mert most pont a berhidai, de főként a várpalotai szennyvíztelepnél felméréseink szerint egyre súlyosabb és égetőbb lesz a felújítások megkezdése, és főleg Várpalotánál 10 millió Ft az osztószám, amikor belevágunk a gépészet felújításába. A litéri szennyvíztelep lassan 10 éves lesz. A gépészetnek abban a közegben az a kifelé menő nagykorúság. Onnantól kezdve egyre több probléma lesz. A szivattyúkról tudtok, hiszen mindig sikoltozunk, ha a szivattyúkkal baj van. Az árakat is látjátok, mert a levélben mindig megküldjük, hogy milyen áron lehet éppen beszerezni, illetve milyen áron vállalják a javítását, felújítását egy-egy szivattyúnak. Nagyon észnél kell lenni, amikor a pénzeket elkezdjük szétosztani. Egyébként egyetértek azzal, amit Tünde mondott. Valahol a lakosság teherbíró képességét figyelembe kell venni. Bár aki ismer, az pontosan tudja, hogy én teljes mellszélességgel a víz- szennyvíz ágazatért hajtok és pedálozok. Szeretek a többiek előtt idejönni, hogy mire ők kerülnek sorra, addigra már elég volt, elfogyott legyen. De ezt nem szégyellem, mert nem rossz ügyért csináljuk. Még annyit tennék hozzá, hogy bármikor volt valamilyen problémája az önkormányzatnak, nem feküdtünk sose keresztbe egy ügynek se, legyen az

8 szennyvízátemelő, vízvételi hely kiépítése, kiásása, megcsinálása. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Amíg elgondolkozunk ezen, beszéljünk egy kicsit az ivóvíz minőségéről is. Mert fölmerült a faluban, hogy nem jó minőségű az ivóvíz. A vízmérő órákkal nagyon sok embernek van problémája. Makai Ferenc Bakonykarszt Zrt. képviselője: Ami a vízminőséget illeti, ez butaság, balgaság. Csodálatos az a vízminőség, ami itt van. A vízmérőkkel nem csodálom, hogy problémáik vannak az embereknek. A korábbi B osztályú mérőket sorra cseréljük C osztályúra. Ez azt jelenti, hogy az indulási érzékenysége kisebb, pontossága nagyobb. Tehát ez a csöpögő csapból azt is megméri, amit a korábbi még nem mért meg. Érthető módon ez a számlákban emelkedést jelent. Aki ezt nagyon pontosan vezeti otthon, az észre is veszi. Főleg, ha valakinek standard a vízhasználata, tehát egyedül él és mindig ugyanazt csinálja, ugyanaz történik minden nap, az jobban meg tudja nézni. Óva intenék mindenkit attól, hogy a vízfogyasztást a számlák végösszege alapján hasonlítsa össze. Mindig a m3eket kell nézni, hogy az változott-e. Összefoglalva: pontosabbak lettek ezek a mérők, amik be vannak építve. A rádiófejnek ehhez semmi köze nincs, az egyszerűen csak egy közvetítő eszköz, ami a mérés-olvasást segíti nekünk elő. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Mennyi időnként hitelesítitek ezeket a mérőket? Makai Ferenc Bakonykarszt Zrt. képviselője: Négyévente. Ezeknek négy év a hitelessége és a szolgáltatót terheli az újrahitelesítés költsége a cserével együtt. A szerződött locsolómérők hat évet kaptak a jogszabály szerint, és a fogyasztónak kell újrahitelesíttetni a mérőt a saját költségén. Itt megosztott mellékmérők nincsenek a faluban. Azoknak korlátlan a hitelessége. A szakma lobbizik azért, hogy ez a négy év emelkedjen, mert nekünk csökkennének a költségeink. Összehasonlításként: nagyjából 3-4 nagy vízmérő gyártó van Európában. Ezek már akkora cégek, hogy a MOM-ot is megették. Ezeknek a mérői pl. Németországban 20 évig hitelesek, másik országban korlátlan ideig hitelesek. A fogyasztó maga dönti el, hogy mikor hitelesítteti újra a mérőjét. Itt meg 4 év.

9 Fésüs Sándor polgármester: Sajnos mostanában elég sok az olyan bejelentés a lakosság körében, hogy ugrásszerűen megnőtt a fogyasztás. Én próbálom ezt tolmácsolni feléjük. Makai Ferenc Bakonykarszt Zrt. képviselője: Szoktak bejönni hozzám felháborodva, hogy vegyem tudomásul, hogy ők ugyanúgy élnek, mint eddig, és nézzem meg, mennyivel emelkedett a vízfogyasztás. Megnézem a m3-eket, több, de nem annyival, hogy szemet szúrjon. Aztán mikor megkérdezem az illetőt, hogy biztosan ugyanaz a vízfogyasztás? Mikor rákérdezek, hogy mit főzött két hete, arra nem emlékszik. Két-három hónapra meg visszaemlékezik az ügyfél, hogy neki nem volt eltérő vízfogyasztása - ez nonszensz. Ez alapján nem lehet kiindulni. A vízmérő azért van ott, hogy mérje az átfolyt víz mennyiségét. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: A Várpalotai Szakaszmérnökségen minden településen ez az új fajta mérő van? Makai Ferenc Bakonykarszt Zrt. képviselője: Nem, Királyszentistvánon, Vilonyán és Sólyban a teljes faluban, valamint Várpalotán építettünk be 80-at és Hétházpuszta, Királyszálláson. A két utóbbi olyan hely, ahová nehezen tudunk bejutni vízmérőt olvasni is. Ezt a három falut azért választottuk ki, mert egyben meg tudtuk fogni a problémát. A mérők jók. A rádiófejek jók, csak hordozzák az újszerűség gyermekbetegségeit, könnyebben leesnek. Az első szériát úgy tettük fel, hogy nem kötegeltük. Itt már kötegeltük a mérőket, egy szorítószalagot tettünk rájuk. A legnagyobb problémát az okozza, hogyha valahol nyitva marad egy csap egy napon át, akkor ezt a mérő regisztrálja és leolvasáskor jelzi. Ez lehet abból is, hogy hiba volt, de lehet abból is, hogy folyatott a WC tartály, de lehet abból is, hogy valaki valami olyan tevékenységet csinált, amihez egész éjszaka folyatni kellett a vizet, tehát tudatosan csinált valaki valamit, utána rohangászunk az ügyfelekhez, hogy ellenőrizzük újra a mérőt, a mérőállást, van-e hiba. Az újabb fejlesztések már kiküszöbölik ezt a problémát. El lehet különíteni, hogy ez egyedi vagy folyamatos jelenség volt. A leolvashatóságokkal van gond, mert annyira rátelepszik ez a rádiófej a mérő számlapjára, hogy nekünk is gondot okoz leolvasni, hát még annak, aki nem gyakorlott ebben. Lemászni az aknába 50 felett mégsem egy idilli dolog. Ezeket szóvá tettük a fejlesztéseknél és ígéretet kaptunk rá, hogy kiküszöbölik.

10 Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Folyamatosan a többi településen is cserélik az órákat? Makai Ferenc Bakonykarszt Zrt. képviselője: Pénzeszközök függvényében. Most ki vagyunk szolgáltatva a politikának. Fogalmunk nincs, mit fog kihozni a vízügyi törvény. Az várható, hogy kizárólag önkormányzati és állami vízművek lesznek, de nem tudjuk pontosan, a vagyon helyzete hogy fog változni. Ez determinálja azokat a fejlesztéseket is, amiket végre kell hajtani, vagy szeretnénk végrehajtani. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Azt hiszem, ilyen helyzetben az utóbbi években nem voltunk, hogy ennyire nem tudtuk, hogy mi lesz jövőre. Egyetlen dolgot tudunk, hogy kevés a pénz. Makai Ferenc Bakonykarszt Zrt. képviselője: Járok az önkormányzatokhoz, és sok kapcsolatom van. Én hallom, hogy fogalmuk sincs, milyen feladatot vesznek el, mit fognak kapni. Amit elvesznek, azzal visznek-e el pénzt is, esetleg azt a pénzt, amit nem is adtak oda hozzá, vagy mi lesz. Nem is erőszakoskodtam, hogy emeljünk még a vízdíjon. Az elmúlt években küzdöttem, mint oroszlán, de most ... Ez a telekosztás jót tett, mert be tudtuk bizonyítani ténylegesen is, hogy ide költjük el azt a pénzt. Csak legyen meg az akarat, hogy a meghitelezett részt megtérítik. Belátható időn belül meg fog térülni a szolgáltatónak. Fésüs Sándor polgármester: A lakossági észrevételekkel kapcsolatban szeretnék kérni olyat, hogy többen jelezték, örülnének, ha tudnák, hogy mikor történik maga a mérő leolvasása. Nem kell persze napra pontosan megadni, egy hetes intervallum bőven elég. Ha jeleznétek felénk, mi kiraknánk a buszmegállóba egy plakátot, hogy ezen a héten várható a leolvasás, aki önellenőrzést szeretne tartani, tegye meg most. Akit nagyon foglalkoztat, gondolom élni fog az alkalommal. Makai Ferenc Bakonykarszt Zrt. képviselője: Én megküldetem, hogy mikor van leolvasás itt Vilonyán.

11 Tassi Lászlóné képviselő: A költségek megfizetésében olyan segítség, - mert több idős jelezte - hogy havi bontásban könnyebb lenne az összeget kifizetni, és talán nem halmozódnának fel. Arról nem lehetne szó? Fésüs Sándor polgármester: Gondolkodtam rajta; hogyha havi bontásban jönnének a számlák, annak is lenne egy magasabb költsége. Több postázási díj, több papírmunka. Makai Ferenc Bakonykarszt Zrt. képviselője: Csinált a cég egy felmérést, hat vagy hét településen áttértünk a havi számlázásra. Úgy, hogy első-második hónapban átlagot számoltunk, a harmadikban olvastunk és tényleges, különbözeti számla ment ki. Egy kivételével mindenhol csökkent a kinnlevőségünk látható módon. Tehát igazolja azt a kérést, ami az előbb elhangzott. A cég erősen foglalkozik ezzel, de ennek van másik oldala is. Egyfelől meg kell nézni, hogy az irodai költségek hogy fognak elkúszni, mert havonta számlát küldeni a mostani postaköltségek mellett. Most adtam föl 1000 Ft-ot a postán, 350 Ft-ot kértek érte. A másik oldala, hogyha radikálisan áttérünk erre, ez munkahelyek elvesztését jelenti, mert a meglévő vízóra olvasó körünket el kell küldeni akkor. Én annak a híve vagyok, hogy inkább ezt futtassuk ki, inkább ne vegyünk föl a nyugdíjba menők helyett. Talán meg tudjuk őrizni őket nyugdíjas korukig. A harmadik szempont, hogy a feldolgozandó adatmennyiség igényel-e, és ha igényel, milyen mértékű számítógépes fejlesztést. Élő munkaerő fejlesztésében nincs értelme gondolkodni, de számítógépes és szoftverfejlesztést igényel. Nem kis pénzt kérnek el tőlünk szoftver cégek, ha hozzá kell nyúlni a rendszereinkhez. Sajnos a magyar törvények nem teszik lehetővé, hogy amit megvettünk, az a miénk is legyen. Tehát szeretnénk ebbe az irányba elmozdulni. Annyiban nyitottak vagyunk, hogyha valakinek fizetési nehézsége van, és egyébként jól fizető ügyfelünk, szívesen állunk rendelkezésére, megbeszélhetjük a havi fizetést. Nem tudom, hogy az elektronikus számla, aminek a bevezetése most van folyamatban, mit tesz majd lehetővé. Azt már elértük, hogy bankkártyával nálunk Várpalotán is lehet fizetni. Részletfizetést mindig igyekeztünk megadni, ha az nem okozott gondot. Csak fizetni is kell, mert plusz kötelezettség jár vele.

12 Fésüs Sándor polgármester: A szolgáltatási díj meghatározásán kívül lenne-e még kérdésetek? Amennyiben nincs, azt a javaslatot tenném, hogy a vízdíj 318,70 Ft ajánlatot nettó 323 Ft-ra emeljük. A szennyvíz szolgáltatás díja 2011-ben 326,30 Ft volt. Az 4,2 %-kal megemelve mennyi? Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: Kereken 340 Ft. Dr. Cseh Tamás jegyző: Nagyobb mértékű lenne az emelés, mint a javaslat. Makai Ferenc Bakonykarszt Zrt. képviselője: Így 51,10 Ft lehet a bérleti díj. Nem tudom, hogy gazdálkodik az önkormányzat ezzel a bevételével. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: Elkülönített számlán kezeljük. Akkor 83,50 Ft lesz a fejlesztési díjhányad? Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Inkább lefelé kellene kerekíteni a vízdíjat 320 Ft-ra. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Szerintem is 320 Ft jobb lenne, ha minden mást emelünk, nagyon sok lesz. Fésüs Sándor polgármester: Akkor 320 Ft lenne az ivóvíz és 340 Ft a szennyvíz m3-enként? Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Igen, plusz ÁFA. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: Akkor 80,50 Ft lenne a fejlesztési díjhányad és 51,10 Ft a bérleti díj. Dr. Cseh Tamás jegyző:

13 Az ÁFA is nőni fog 2 %-kal. Fésüs Sándor polgármester: A szolgáltatási díjjal kapcsolatban lenne még kérdésetek vagy hozzászólásotok? Amennyiben nincs, kérdezlek benneteket, hogy elfogadjátok-e a 2012. évi ivóvíz szolgáltatási díjként 320 Ft /m 3 összeget, illetve szennyvíz szolgáltatás 2012. évi díjának 340 Ft/m3 összeget? Ha igen, kézfeltartással jelezzétek. Vilonya Község Önkormányzata következő rendeletet alkotta meg:

Képviselő-testülete

5 igen szavazattal a

VILONYA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 14/2011. (XI. 30.) önkormányzati rendelete Az önkormányzati tulajdonú közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvízért és a közüzemi csatornamű használatért fizetendő díjról szóló 17/2006.(XII.15.) önkormányzati rendeletének módosításáról ( A rendelet szövege – mellékleteivel együtt – a jegyzőkönyv mellékletét képezi.)

Makai Ferenc a Bakonykarszt Zrt. képviselője 16 óra 36 perckor távozott.

2.)

Tájékoztató a 2011. évi pénzügyi terv III. negyedéves végrehajtásáról, javaslat a 2011. évi költségvetésről szóló rendelet módosítására. Előadó: Fésüs Sándor polgármester

/Tájékoztató, rendelet-tervezet a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: Tünde, az írásos anyagot szeretnéd-e kiegészíteni?

Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető:

14 Nem. Fésüs Sándor polgármester: Én is úgy gondolom, hogy sok kiegészítést nem kíván az anyag, hiszen szépen végigvezeti, ahogy eddig is, minden egyes változtatási sort, illetve minden egyes változtatást, amire szükségünk volt, illetve átvezetéseket. Ezzel kapcsolatban lenne-e kérdésetek vagy hozzászólásotok? A betétlekötésünk sajnos nem érte el azt az összeget, amit terveztünk. Annak ellenére, hogy a betétünk folyamatosan kéthavi lekötéssel mindig le van kötve. Próbáltunk minden egyes lekötésnél úgy gazdálkodni, hogy a számlánkon maradjon pénz a számlák kifizetésére, de minél többet kössünk le, hogy minél több kamatunk keletkezzen. Az egyéb bevételeken a 180 ezer Ft-os többlet a Séd-parti reklám tevékenységéből adódik leginkább. A helyi adó bevételek - ahogy eddig is - hál'Istennek nagyon jó számokat mutatnak. A bevételi oldalon nem is szokott gond lenni. A lakásértékesítésnél, illetve lakás-törlesztéseknél már a Várhelyi Tibor-féle ingatlanban is elkezdték a bérlők fizetni a részleteket. Majd időben utol fogjuk magunkat érni. Közfoglalkoztatásoknál szinte folyamatosan volt emberünk. Ezért is kellett a személyi juttatásokra és járulékokra megfelelő összegeket átcsoportosítani. A szociális támogatások az előírtnak megfelelően lehívásra és beemelésre kerültek. A 3. oldal alján olvastam a fűnyíró traktor felújítását, meg utána olvastam a 2012. évi koncepciót is. Ha úgy alakulna az anyagi helyzetünk, lehet, hogy elgondolkozhatnánk egy nagyobb vagy új ilyen jellegű fűnyíró vásárlásán. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: El fogunk gondolkodni rajta. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: Ilyet akkor célszerű venni, ha ugyanazt az embert tudjátok rárakni. Probléma, hogyha sűrűn van emberi változás, akkor nem foglalkoznak vele annyira, és egyszerűen lehasználják a teljesen új traktort, fűnyírót is. Ha ugyanaz az ember van, és tudja, hogy ő dolgozik vele minden nap, jobban vigyáz rá, mint hogyha havonként vagy kéthavonként le van cserélve. Nagyon sok karbantartási költséget megspórolhat fix emberrel az önkormányzat. Fésüs Sándor polgármester:

15 A Leader Kultúrparkkal a gondozandó terület csak nőni fog. Nem is kis mértékben. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: Az biztos, hogy működési költségekben a Leader Kultúrpark plusz kiadást fog vonni maga után. De a megvalósítása sem kis teher. Fésüs Sándor polgármester: Ezzel kapcsolatban lenne még bármilyen kiegészítés, kérdés? Amennyiben nincs, kérdezlek benneteket, ha a 2011. évi pénzügyi terv III. negyedéves végrehajtásáról szóló beszámolót elfogadjátok, kérem, kézfeltartással jelezzétek. A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 176/2011.(XI.28.) Kt. határozat: a 2011. évi költségvetés III. negyedévi alakulásáról Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a 2011. évi költségvetés III. negyedévi alakulásáról szóló tájékoztatót és a következő döntést hozta: 1.) Az önkormányzat 2011. évi költségvetése III. negyedévi alakulásáról szóló tájékoztatót elfogadja. 2.) A likviditási gondok elkerülése, a működés biztosítása és a fejlesztési lehetőségek kihasználása érdekében a pályázatok figyelemmel kísérése és takarékos gazdálkodás szükséges. Határidő: 2011. december 01, illetve folyamatos Felelős: Fésüs Sándor polgármester Dr. Cseh Tamás jegyző Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi ügyintéző Önkormányzati Kincstár

Fésüs Sándor polgármester: Ha a 2011. évi költségvetés módosításáról szóló rendeletet a tervezet szerint elfogadjátok, kérem kézfeltartással jelezzétek.

16

Vilonya Község Önkormányzata következő rendeletet alkotta meg:

Képviselő-testülete

5 igen szavazattal a

VILONYA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 15/2011. (XI. 30.) önkormányzati rendelete a 2011. évi költségvetésről szóló 2/2011. (II. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról ( A rendelet szövege – mellékleteivel együtt – a jegyzőkönyv mellékletét képezi.)

3.)

Javaslat a 2012. évi költségvetési koncepció kialakítására, az intézményi feladatok, az adó mértékek, bérleti díjak meghatározására. Előadó : Fésüs Sándor polgármester

/Tájékoztató a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: A harmadik napirendi pont jön. Kardos Sándor képviselő: Ez agyrém, hogy foglalkoztatás bővülés várható, meg igazságos közteherviselés, ezt melyik országból vették? Ez olyan sóder, hogy... Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: A 2012. költségvetési törvényjavaslat általános indoklásában ez van. Mivel ez a költségvetés tervezete, azt kell alapul venni. Ezért van odaírva, hogy általános tájékoztatás, ami a költségvetésről szól. Ezek az irányelvek. Kardos Sándor képviselő: Szerintem nem ebben az országban irányelv, ami itt le van írva. Dr. Cseh Tamás jegyző:

17 Ennyire kiszámíthatatlanok a pénzügyi várható számok sose voltak. Ahogy a mi polgármester asszonyunk fogalmazott, megnyithatjuk az önkormányzati jósdát a 2012es koncepció ügyén, mert még nagyon sok minden változhat. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: 25-ével feltettek egy teljesen új államháztartási törvényt a parlament.hu-ra. Eddig nem is volt erről szó, hogy teljesen új Áht. lesz. Minden nap jönnek fel az új törvényjavaslatok, azért fölösleges ilyenen fönnakadni. Ami fönn van, az alapján lett kidolgozva a koncepció. Dr. Cseh Tamás jegyző: Amit megalapozottan állíthatunk, hogy ezekhez a számokhoz képest kedvezőbb számok nem valószínű, hogy lesznek. Ennél csak rosszabb lehet. Két dologról kell e napirend kapcsán elgondolkodni a költségvetés elkészítéséig, néhányon most, hogy a bevételek növelése irányába tud-e, kíván-e lépni a testület, amiből majd adott esetben több kiadás finanszírozható. Pl. helyi adó. Ha nem kíván a bevételi oldalon komoly döntéseket hozni, akkor azt kell végiggondolni, hogy mit lehet még lefaragni az évek óta egyre inkább karcsúsított kiadási oldalból. Tehát nem egyszerű a dolog. Kardos Sándor képviselő: Meg jönnek a járások. Dr. Cseh Tamás jegyző: Egyelőre, ami ismeretes az önkormányzati feladatok átadásából, az a mazsolázást mutatja. Tehát csak az egészségügyben és csak a járóbeteg ellátás, és csak az általános iskolák, illetve megyei intézmények kézbevétele szerepel napirenden. Tehát maradna a közvilágítás, a szociális ellátás, minden az önkormányzat nyakában. Költségvetési oldalról igazából nem mutatkozik olyan tétel. Ezért is mutatja a koncepció, hogy a bevételi oldal sem csökken számottevően. A benyújtott költségvetés alapján nagyjából azok a támogatások várhatók, mint tavaly, mert a feladatok nagy része itt marad. Az, hogy az államigazgatási feladatok egy része vagy nagy része, vagy egésze elmegy, vagy bekövetkezik jövőre, vagy nem. Ez maximum annyit jelent, hogy némileg a hivatalokban kell karcsúsítani a létszámot. De nem olyan mértékben, mert kapcsolt munkakörökben dolgoznak nálunk is a kollégák. Ha elviszik a szabálysértést, mondjuk, több ideje lesz ugyanannak a kollégának foglalkozni az egyéb, községet közelebbről érintő ügyekkel. Nagy hivatalokban biztos, hogy mondjuk a helyi adóból elmegy pl. a

18 gépjárműadó, akkor azzal mozog tíz ember, vagy öt megy, ötnek meg fel kell mondani, de ezt sem lehet tudni. Mi magunk is leírtuk véleményben, olyan Magyarországon soha nem volt, hogy önkormányzati szférában nem láttak el államigazgatási feladatokat. A Horthy korszakban is, az anyakönyvezés, a gyámhatósági feladatok egy része, a marhalevél kiállítás és még lehetne néhány dolgot mondani. Az akkor is jegyzői hatáskör volt és nem járásbírói. Azt látjuk, hogy sorba jönnek olyan felmérések, amikből úgy tűnik, hogy némileg módosult az ágazatokban az előkészítés, mert már látszik, hogy kellenek a megalapozott adatok. Pl. jelentést kellett adni a héten az önkormányzat ingatlan állományáról. A kormányablakok kialakítása kapcsán a városi önkormányzatoknak milyen ingatlanállománya van, amit esetleg számba lehet venni, illetve mi az, amit meg kell csinálni. Könnyű elmondani, hogy csinálunk 300 kormányablakot, de mi van, hogyha a városvezetés nem tud egy helyiséget adni, akkor ennek milyen költségei vannak, venni kell, bérelni kell. Tehát valami elindult, hogy nem csak kitalálnak valamit a vak világban, hanem elkezdik ennek az eddig hiányzó hatásvizsgálati elemzését is. Én bízom benne, hogy valaki kitalálta ezt, hogy mindent a járás fog csinálni. Már az is sokat változott, hogy hol lesznek járások, mert beszéltek arról, hogy 250-300 járás lesz. Az a legújabb koncepció, hogy a választókerületi központokhoz igazítják. Amikor elkezdtek arról beszélni, hogy ennyi járásközpont lesz, lesz vagy 300 kormányablak. Nem lehet semmit biztosra venni, amíg döntés nincs róla. Mert egész más önkormányzati koncepcióról beszéltek májusban, augusztusban, és tartunk most ott, hogy már nincs szó a törvényben a kötelező önkormányzati társulásokról, egyes vagyoni részek kimaradtak, a 3000 fős minimum hivatali kialakítási létszám 2000 főre csökkent. Tehát mozognak a dolgok, és úgy tűnik, valamennyire figyelembe veszik az önkormányzati érdekszövetség által javasoltakat is. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: Majd decemberben, karácsony és újév között fognak eldőlni. Dr. Cseh Tamás jegyző: Az önkormányzati szférát érintően a központi állami támogatások jogcímei és mértéke jelentősen nem változott, tehát ezért az a része viszonylag stabil. Bevételi oldalon, amire az önkormányzatnak hatása van, az a bérleti díjak, helyi adók. Adókivetésben gondolkodik, nem gondolkodik. A kiadásokon - én azt gondolom - nagyon faragni nem lehet, mert tényleg minimumra számítva van a koncepció. Nem lehet bekalkulálni, hogy hol áll meg a benzin ára, a 2 % ÁFA növekedés nem igazán van rátéve, inflációs emelés éppen hogy. Az biztos, hogy a kiadási oldalban tartalékok nemigen vannak.

19

Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: Ahol nem emeltünk előirányzatot az elmúlt évihez képest, az ÁFA miatt, az azért volt, mert úgy látszott a 3/4 évből, hogy ki fog belőle kerülni jövőre. Pl., ha 200 ezer Ft hulladékgazdálkodásra, ebben az évben nem költöttünk annyit, nem emeltünk az előirányzatán, mert valószínű, hogy a következő évben ÁFA emeléssel is elegendő az összeg. Több helyen még ilyenek is meg lettek nézve. Már második éve, hogy a Kultúrban voltak vásárlások, most a TV, egyebek, kisebbek is szoktak lenni, ott fizetjük az internetet, stb., de nem ment el annyi, mint amit beterveztünk. Most annak az előirányzatát le is csökkentettük 2012-re. Annak az előirányzatát inkább arra fordítjuk, amire feltétlenül szükség van. Elég aprólékosan meg volt nézve, hogy a kiadási oldalon se legyenek -tól - -ig határok, amit nem valószínű, hogy felhasználunk. Jegyző urat tudom maximálisan támogatni, a kiadási oldalon nagy csökkentésre már nincs lehetőség. Béreknél, tiszteletdíjaknál emberkénként meg van nézve, hogy kinek mennyi 1-12 hónap, annak a 27 %-a, nincs benne plusz százezer Ft, ilyenekről nem beszélhetünk fizikailag. Csak ami a jogszabály szerint elő van írva. Fésüs Sándor polgármester: Biztos vagyok benne, hogy rendesen meg lett nézve. Ahogy néztem, a kiadási oldalon tényleg nem nagyon tudunk csökkenteni. A bevételi oldalon meg úgy van, hogy könnyen megkaphatjuk, hogy jogszabályváltozás miatt pl. 5 ezer Ft helyett 2 ezer Ft támogatást kap az önkormányzat, a különbözetet hajtsa be ott, ahol tudja. Hol tudná máshol, mint a helyi adónemen, vagy a bérleti díjon. Ha felemeljük a Kultúrház bérleti díját 30 ezer Ftra, nem fog idejönni senki. De ha egy ember idejön, akkor sem vagyunk kisegítve semmivel. Kardos Sándor képviselő: Ha kivetsz kutya adót, akkor mi van? Fésüs Sándor polgármester: Itt a kutya adó, az ingatlanadó, meg az olyan adó. Majd az önkormányzat saját hatáskörében eldönti.

Dr. Cseh Tamás jegyző:

20 Benne van a pakliban, hogy év végére szigorodhat, vagy nem tudjuk, hogy lesz-e egyáltalán ÖNHIKI, ha nem él az adókivetés lehetőségével, akkor lehet, hogy a külön támogatásra sem jogosult. Tehát még ezek is változhatnak. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: Információs szinten: Az iparűzési adótól eltekintve jelenleg építményadó van csak Vilonyán, amit 62 magánszemély fizet. Boltok, illetve garázsok után van kivetve. Az építményadó maximális összege a jogszabályok szerint 1580 Ft/m 2. Vilonyán 50 Ft/m2 van megállapítva. Ez a 62 magánszemély, illetve bolt 80.750 Ft-os éves előirányzattal szerepel. Egy jogi személy fizet, akinek 1150 Ft-os előírása van. Tehát összesen 63 adózóról beszélhetünk, ezresekre kerekítve 82 ezer Ft összegben. Minimális díjat fizetnek. Fésüs Sándor polgármester: Abban biztos vagyok, hogy a 220 ingatlanból nem 63-nak kellene fizetnie. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: Építményadót nem lakás céljára szolgáló építményekre lehet kivetni, kommunális adót vagy telekadót a lakóingatlanokra. Itt kommunális adó nincs. Fésüs Sándor polgármester: Szerintem sokan nem is tudják, hogy az építményadó kötelezettség önbevalláson alapul. A kommunális adó, ha kiszámolnánk 5-6 ezer Ft-tal 220 ingatlanra, ha mindenki befizetné, akkor szép összeg, másfél millió Ft lenne. De úgy gondolom, hogy ez elég drasztikus lépés lenne. Ezt inkább mellőzném, de az építményadón elgondolkozhatnánk. Figyelembe véve azt, hogy a maximálisan megállapítható 1580 Ft helyett csak 50 Ft/m2 a mértéke. Aki itt fizet építményadót, 2-300 Ft-ot fizet. Kardos Sándor képviselő: Ellenőrizni kell. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ha helyi adóból próbál költségvetési bevételhez jutni az önkormányzat, akkor azt december közepéig lehet emelni. A kommunális adót - mivel eddig nem volt - a költségvetési számok ismeretében (mert nem tud akkora hitelt felvenni az

21 önkormányzat, amekkora a forráshiány) be lehet vezetni év közben. A meglévőt nem lehet emelni év közben. Kardos Sándor képviselő: A decemberi ülésen lehet még dönteni. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: December 15-ig mindenképpen ki kell hirdetni, ha ilyesmit gondol a Képviselő-testület. Fésüs Sándor polgármester: December 12-én lesz a következő ülésünk. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: De ez is olyan fura dolog, most azért, hogy tudjunk működni és adni valakinek pl. 2500 Ft lakásfenntartási támogatást, azért fizessen valaki 1500 Ft adót. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: Részben igen. Fizessen 10 ember, hogy egy rászorulót tudjon támogatni az önkormányzat. De erről szól egy adótörvény. Azért fizetünk személyi jövedelemadót, hogy x munkanélküli kaphasson ellátást. De 10 milliós mínuszotok van. Dr. Cseh Tamás jegyző: Nehéz kérdés, csak az még nehezebb kérdés lesz, hogy le kell-e kapcsolni a villanyt vagy nem kell lekapcsolni a villanyt, 12 fokos legyen a hőmérséklet az iskolában vagy 20 fokos? Amikor ilyen kérdések merülnek majd fel februárban a költségvetésnél, akkor ez a lehetőség már elúszott, hogy helyi adóból lehessen pótolni. Ez az egy mozgástere van az önkormányzatnak. Kardos Sándor képviselő: Erre gondoltam a fejlesztési díjhányadnál is a víz esetében. Ha ott probléma van, akkor senki más nem fog a pénztárcájába nyúlni, csak az önkormányzat. Hitelből maximum. Ha hitelt veszünk fel, az sem jobb.

Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető:

22 Elég magas fejlesztési díjhányad van. Fésüs Sándor polgármester: Hogy lehet ellenőrizni, hogy az építményadó bevallási kötelezettségének mindenki eleget tett-e? Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: Az adós és a műszakis kolléga együtt az adóhatóság képviseletében. A Képviselőtestület az adós kollégától kérhet javaslatokat. Tassi Lászlóné képviselő: És aki eddig nem vallotta be? Mert nem biztos, hogy csak hatvan embernek kellene fizetni, inkább 160-nak. Dr. Cseh Tamás jegyző: Öt évre visszamenőleg ki lehet vetni az adót, ha elmaradt. Fésüs Sándor polgármester: Én szeretném tőletek kérni, hogyha bármilyen más javaslatotok van, szeretném a decemberi ülésen hallani. Dr. Cseh Tamás jegyző: Elég komoly táblázatot készített a Tünde, azon is el lehet molyolni, lehet-e még valamit találni. De még az sem derült ki, hogy milyen arányban fogja a szociális kiadásokat a költségvetés támogatni. Itt is volt vegyesen 75-től 90-100 %-ig. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: Az államinál az egyedüli, amiben eltérés lehet. A múlt évi van betervezve. Az állami támogatásotok a normatív támogatás, lakosságszámhoz, feladatmutatóhoz kötött, tehát fillérre ki van számolva. Egyedül a szociális támogatást a költségvetési törvény 3. melléklete szerint nem közölték ki, úgyhogy annál a múlt évi lett beírva. A költségvetési törvényjavaslatnak az általános indoklásában van egy olyan rész, ahol ezt taglalják. Az irányelv szerint, ahol több a segélyezett, ott jobban akarják szponzorálni, ahol kevesebb a segélyezett, ott a támogatás csökkenni fog és a közfoglalkoztatotti munkát szeretnék jobban támogatni. A jogszabályok hogy fognak kialakulni, azt nem tudjuk még. De mivel

23 kicsi a település, nem beszélhetünk több százezer forintos eltérésről. Néhány tízezer, maximum százezer forintos eltérés lehet, az nem jelentős. Fésüs Sándor polgármester: Biztos, hogy nehéz lesz, de remélem, sikerül majd kigazdálkodni. Elkeserítő, hogy minden év végén ilyen számadatokkal kell szembenéznünk. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: Tavaly sem volt már kicsi a hiány, 7-8 millió Ft közötti. A pénzmaradványotokból tudtuk lefedni, tehát nem lehetett fejlesztésre fordítani, működési hiányra kellett fordítani. Ez most tovább növekedett 3 millióval. Ami segítette az elmúlt 2008-2010. évi munkát, az a hulladéklerakó miatti kompenzáció. A 2012. évben e nélkül kell gazdálkodni, és ilyen kicsi településnél ez nagyon nagy összeg. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Itt jegyezném meg, hogy ezért nagy falat a Leader kultúrpark is, mert hiába nyert 8 milliót az önkormányzat, a teljes megvalósításhoz most úgy látszik, hogy 5 milliót hozzá kell tenni. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: Ez pénzmaradványba már most be van emelve. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Nem úgy volt, hogy 5 millió kell hozzá, hanem 2,5 millió. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: Összeültünk az Attila, a műszaki ellenőr, a Zsuzsa, a Regina, aki az elszámolást szokta csinálni, meg én. Végigmentünk a tételeken. Egyedül a nyilvánosság nem volt meg, ami dologi kiadás, de minden egyes tételt, amire már volt szerződés, illetve a pályázat többi része, amit az önkormányzatnak más kivitelezővel kell kötnie. Ott viszont már csak a pályázati összegeket vettük figyelembe. Így közel 5 millió Ft-os kiegészítésre van szükség, ami egy ekkora településnél nagyon nagy összeg. A híd elég drága lett.

Peresztegi Lászlóné aljegyző:

24 Azt pl. még nem tudjuk, hogy szobrot mennyiért csinálnak. A pályázatnak kötelező eleme. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: Azt is a pályázatban szereplő összegben tettük be. Szép lesz, jó lesz, csak nem könnyű megvalósítani és utána fenntartani sem lesz 2 forint. Fésüs Sándor polgármester: Mindemellett, hogy ilyen adatokkal dolgozunk, úgy gondolom, hogy sem korábban, sem most nem jellemző a testületre, hogy indokolatlanul szórná a pénzt. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: Három évvel ezelőtt könnyebb volt, mert jött egyszer az 5 millió Ft, a 25 millió Ft, egyszer a 10 millió Ft kompenzáció. Tehát ott volt plusz 40 millió forint a három év alatt, ami hiányzik ebben az évben, hiányzik 2012-ben, tehát így jóval nehezebb a költségvetési gazdálkodást olyan szinten tartani. Nagyon-nagyon meg kell gondolnotok, mire költötök, hogy költötök. Egyeztetünk is rengeteget, de ennyi pénzetek van. Dr. Cseh Tamás jegyző: Javasolom, hogy a koncepcióra vonatkozó határozat meghozatalához menjünk végig a tételeken. Ez lesz a tervezésünk alapja. Első kérdés lenne, hogy új adónemet akar-e az önkormányzat bevezetni? Kardos Sándor képviselő: Amiről az előbb szó volt, decemberig mindenképpen át kell gondolni. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: Szerepelhet a határozatban, hogy új adónem bevezetéséről a testület a decemberi ülésen dönt. Fésüs Sándor polgármester: Ha ki kell dolgozni, akkor legyen a magánszemélyek kommunális adója, valamint az építményadó. Peresztegi Lászlóné aljegyző:

25 Úgy dolgozzuk ki a kommunális adót, hogy most nem hoztok döntést arról, hogy be akarjátok vezetni? Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Csak az építményadó nem elég? Dr. Cseh Tamás jegyző: Egyáltalán foglalkozzon-e vele a hivatal? Ha úgy döntötök, hogy új adónem nem lesz, akkor fölösleges vele foglalkozni a hivatalnak. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: Az építményadónál mi legyen? Felderítés, mértéknövelés? Fésüs Sándor polgármester: Milyen új adónemet tudnánk a kommunális adón kívül bevezetni? Dr. Cseh Tamás jegyző: Még nem tudni. Egy, ami biztos, amit elfogadtak már, az nem "ebadó", hanem valamilyen hozzájárulás. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Na, abban én benne vagyok. Dr. Cseh Tamás jegyző: Itt egy probléma van, hogy nagyon alacsony a kivethető összeg, 6000 Ft egy évben kutyánként. Ha beleszámolom, hogy ehhez nyilvántartás kell, adókivetés kell, behajtás kell. A bevételhez kapcsolódó költségek magasak. Van egy csomó adókedvezmény. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: Az 600 ezer Ft, ha minden háznál van kutya. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Az őshonos magyar fajták adómentesek, az ivartalanítottakra sem vonatkozik. Dr. Cseh Tamás jegyző:

26 Az "ebadó" mértéke olyan, hogy az adminisztratív költségek majdnem elérik a várható bevétel összegét. Még nincs törvény róla, de hallani lehet, hogy az önkormányzatot feljogosítják más adók kivetésére is. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: Egyhez érdemes hozzányúlni, amit megéri megtenni és nagyjából arányos a közteherviselés, hogy ne terhelje le a lakosságot és a bevétel is olyan szinten realizálódjon, hogy megérje ezt a döntést meghozni a képviselő-testületnek. Olyat érdemes kivetni, amin kb. másfél millió forint befolyik. Mintha olvastam volna, hogy az adóemelés mértéke nem haladhatja meg a 20 %-ot. Kardos Sándor képviselő: Az építményadót kell átnézni, meg felmérni a településen, hogy ne hatvan embert érintsen. Fésüs Sándor polgármester: Nem korrekt azokkal szemben, akik eddig is fizettek. Nekik emelnénk pl. 200 Ft-ra m 2enként, a többiek meg továbbra sem fizetnek. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Lehet emelni többel is, de nem kötelező megfizetni a fölötte lévő összeget, tehát az adóalany fizetési kötelezettsége nem emelkedik 20 %-nál nagyobb mértékben. Ez azonban csak egy törvény-tervezet, még száma sincs a törvénynek. Dr. Cseh Tamás jegyző: Meg kell nézni majd az elfogadott törvényt, mert lehet, hogy ez nem vonatkozik a hagyományos helyi adókra. Fésüs Sándor polgármester: Ha az építményadót csak forintokkal lehet emelni, lehet, hogy a kommunális adót kellene inkább bevezetni. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Csak megint összeadódnak a költségek, emelkedik a vízdíj, a csatornadíj, minden. Dr. Cseh Tamás jegyző:

27 Akkor el kell mondani a közmeghallgatáson, hogy nem lesz leaszfaltozva az utca soha, mert nem lesz rá pénze az önkormányzatnak, mert nem vetett ki helyi adót. Mindennek két oldala van. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Akkor azt fogják mondani, hogy inkább ne legyen aszfaltozva az utca, csak ne kelljen ennyit fizetni. Kardos Sándor képviselő: Főleg az, aki előtt már le van. Dr. Cseh Tamás jegyző: Nem szervezzük meg a falunapot, nem lesz annyi kulturális program, ez mind benne van a másik serpenyőben. Kardos Sándor képviselő: Azt mondom, ha az építményadót nem lehet olyan mértékben emelni, amiből lenne értelmes gondolat a végére, akkor a kommunális adót meg lehetne pendíteni. Muszájból persze. Dr. Cseh Tamás jegyző: Határozati javaslatom: 1. Meg kell vizsgálni a decemberi ülésig, hogy a kommunális adó bevezetése milyen eredményt hozna és az adónem bevezetéséről a végleges költségvetési tervszámok ismeretében kíván dönteni a testület. 2. Az építményadó mértékét emelni kívánja a képviselő-testület, konkrét mértékéről a decemberi ülésén dönt. 3. Fel kell tárni, az építményadó tárgyai tekintetében ellenőrzést kell végezni. Kardos Sándor képviselő: Ezt a nélkül is lehet, hogy ne csak hatvan ember finanszírozza. Dr. Cseh Tamás jegyző: A következő bevételi tétel a bérleti díjak lenne. A kultúrról van szó. Kardos Sándor képviselő:

28 Ha jól emlékszem, a régi ePontot 5 ezer Ft-ért bérlik. Fésüs Sándor polgármester: Nem bérlik, egyáltalán nem is bérelték ki. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: A kultúrban szoktak bérelni árusításra, a zöldségbolt van bérben, illetve a múlt héten felderítettük, hogy a ravatalozóért nem fizet bérleti díjat a vállalkozó. Dr. Cseh Tamás jegyző: Az orvosnak ingyen adja a helyiséget az önkormányzat. Kardos Sándor képviselő: Az orvos másik kérdés. Mert ha nem lesz háziorvos, lasszóval kell fogni ebben az országban. Dr. Cseh Tamás jegyző: A bérleti díjakon az inflációs mértékű emelést javasoljuk végrehajtani. Fésüs Sándor polgármester: Igaz, hogy a temetkezési vállalkozó nem fizet bérleti díjat a ravatalozóért, de a volt vilonyai lakosokat ingyen tárolja. Sajnos tényleg nincs sok bérleti díj bevételünk. Tassi Lászlóné képviselő: De a kultúrnál sem lehet emelni. Így is nagyon kevesen jönnek. Ez a 4.500 Ft óránkénti díj is sok. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: A posta fizet valamit? Fésüs Sándor polgármester: A gázszámlát számlázzuk tovább.

Dr. Cseh Tamás jegyző:

29 Ha eddig bent voltak a kultúrban este 7-től 8-ig, ha mást nem számolok, csak a villanyszámla 2 %-kal nő az ÁFA miatt. Az önkormányzatnak nem 4 %-kal fognak nőni a költségei, ha bérbe adja, hanem többel. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: A közüzemi költségek azért térüljenek meg. Fésüs Sándor polgármester: Így is nagyon sokan ránk csapják a telefont, ha megmondjuk, hogy mennyi a bérleti díj. Ha még tovább emelünk, eljutunk oda, hogy tényleg nem jön ide senki, és ugyanúgy marad a fogyasztás, persze valamivel kevesebb, de úgy gondolom, hogy a 4.500 Ft/óra bérleti díj a kultúrházban egész jó bevétele ennek az oldalnak. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: Az infláció mértékével megemelve 4.689 Ft/óra lenne. Kardos Sándor képviselő: Azt hagyjuk akkor. Dr. Cseh Tamás jegyző: Tehát a javaslat: 4. Az ingatlanok bérleti díját nem kívánja módosítani. A kiadási oldalon pedig a javaslat, ahogy a Tünde leírta: Továbbra is takarékos gazdálkodásra kell törekedni. Óvatosan, körültekintően kell gazdálkodni. Fésüs Sándor polgármester: Úgy gondolom, hogy eddig is óvatosan és körültekintően gazdálkodtunk. A kiadási oldalról úgy gondolom, hogy teljesen feszített. Dr. Cseh Tamás jegyző: Utolsó pontnak: A jelenlegi tények ismeretében felújítási, felhalmozási kiadást nem tervezhető, kivéve a Leader kultúrpark. Ez lenne a koncepció határozati javaslat.

30

Fésüs Sándor polgármester: Ezzel kapcsolatban hozzászólásotok, észrevételetek lenne? Amennyiben nincs, és a Jegyző úr által felvázolt határozati javaslatot elfogadjátok, kérem, kézfeltartással jelezzétek. A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 177/2011.(XI.28.) Kt. határozat: a 2012. évi költségvetési koncepcióról Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a 2012. évi költségvetési tervről szóló tájékoztatót és a következő döntést hozta: 1.)

A 2012. évi költségvetési koncepciót a mellékelt tájékoztató szerint elfogadja.

2.)

Meg kell vizsgálni a decemberi ülésig, hogy a kommunális adó bevezetése milyen eredményt hozna, az adónem bevezetéséről a végleges költségvetési tervszámok ismeretében kíván dönteni a testület.

3.) Az építményadó mértékét emelni kívánja a képviselő-testület, konkrét mértékéről a decemberi ülésén dönt. 4.)

Az építményadó tárgyai tekintetében ellenőrzést kell végezni.

5.)

Az ingatlanok bérleti díját nem kívánja módosítani.

6.)

Továbbra is takarékos, körültekintő, óvatos gazdálkodásra kell törekedni.

7.)

A jelenlegi tények ismeretében felújítási, felhalmozási kiadás nem tervezhető, a Leader kultúrpark kivételével.

Határidő: 2011. december 31. Felelős: Fésüs Sándor polgármester Dr. Cseh Tamás jegyző Peresztegi Lászlóné aljegyző Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi ügyintéző Önkormányzati Kincstár

31 Müller József műszaki ügyintéző Károlyi Sarolta adóügyi ügyintéző Dr. Cseh Tamás jegyző: Mielőtt elmennél, Tünde, lesz később egy napirend, hogy bevizsgálták a játszótereket az óvodánál és a parkban, és vagy bontani, vagy javítani kell, a javításnak pedig költsége lenne. Fésüs Sándor polgármester: Egyelőre nincs számszerűség. Idejött az ellenőrző cég, aki ajánlotta az úriembert, aki tud abban segíteni, hogy ezeket a hibákat kijavítják. Beszéltem az úriemberrel, mondta, hogy felveszi ezzel a céggel a kapcsolatot. Mondtam, hogy elküldöm az anyagot, azt mondta, nem kell, közvetlenül tőlük fogja elkérni és megküldi nekem a javításra vonatkozó árajánlatot. Van közte olyan is, amit mi is meg tudnánk oldani. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Azok a játékeszközök, amik lent vannak a réten, az EU szabványnak megfelelnek, csak nincs alattuk homok vagy gyöngykavics. Az óvodánál szinte az összes játékeszköz nem elfogadható minősítést kapott. Fejbeszorulási helyek vannak rajtuk. Mintha mindenhol szélesek lennének a rések. Dr. Cseh Tamás jegyző: Amiért mondtam a Tündének, hogy maradjon, mert a javítás pénzkérdés. Körülbelül milyen összegre lenne szükség, még elő lehetne-e teremteni az idén? Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: Az árajánlat kellene. Így felelőtlenség lenne részemről akármit is mondani. Javasolom, hogy kérjük be az árajánlatot és a decemberi ülésen nézzük meg. A pályázati tartalékotokban az idén még van pénz, onnan lehet átcsoportosítani. De amit ott nem költetek el a pályázati tartalékból az idén, a jövő évi tízmilliós működési hiányt abból lehet pótolni fizikailag. Hétmillió van ott. Mindig abból költünk, ha valami plusz kiadás jön be, mert másból nincs lehetőség, mert vagy többletbevételből lehet, vagy a kiadás megtakarítási részéből. A kiadásnak nincs megtakarítási része, csak a céltartalék van. Ha abból elköltünk most pl. egymilliót a játszótérre, akkor a jövő évi 10 millió hiány lehet, hogy 11 lesz, mert nem lesz annyi pénzmaradványotok.

32 Valamit biztosan meg kell csinálni, mert meg fognak büntetni, de azokat, amire feltétlenül szükség van. Ami nagyon balesetveszélyes, sajnos ki kell szedni, és nem lesz meg. Dr. Cseh Tamás jegyző: Elraktározni, amikor lesz rá pénz, kicserélni vagy felújíttatni. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető 17 óra 45 perckor távozott. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Az itteni dolgozóval ki tudjuk javíttatni, pl. egy létrafokot betetetni? Dr. Cseh Tamás jegyző: Nem az a kérdés. Itt volt egy felülvizsgálat, ami alkalmatlannak nyilvánított bizonyos játékelemeket. Gondolom ezekről is kell valami tanúsítvány, hogy működőképes. Tehát vagy elfogadható minőségben csinálja meg, vagy nem. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Tehát azért kellene szakemberre bízni, hogy el is fogadják. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Olyat mondtak, hogy mennyi időnként kell ezeket minősíttetni? Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Kétévente. Ha egyszer meg van csinálva, akkor nem fog változni. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Most is úgy gondoltuk, mikor vettük ezeket a játékokat, hogy megvan a minősítésük. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Az a kettő, ami az óvodánál van, annak volt EU-s minősítése, csak az 2006-ban lett véve. 2008-ban változott az előírás és már nem felel meg. Fésüs Sándor polgármester: Most megcsináltatjuk, nem fér bele a gyerek feje, két év múlva meg más lesz a gond. Azért jó lenne, hogyha szabályosak lennének az intézménynél és a parkban is.

33 Meg fogom kérni az árajánlatokat és a következő ülésen beszélünk róla.

4.)

Beszámoló az átruházott szociális közfoglalkoztatás tapasztalatairól. Előadók: Fésüs Sándor polgármester

jogkörök

gyakorlásáról,

a

/Beszámolók, tájékoztatók a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: Ha megengeditek, én a közfoglalkoztatás tapasztalataival kezdeném. Ti is biztosan jól tudjátok, hogy teljes mértékben átalakult az idei évben a közfoglalkoztatás rendszere. Mikor elkezdődött ez az új rendszer, kicsit kételkedve álltam előtte, de ahogy hallom más polgármesterektől is, teljesen megoszlanak a vélemények. Attól függetlenül, hogy a 4 óra elég kevés arra, hogy valaki érdemi munkát végezzen, főleg a női dolgozók azt a 4 óra munkaidőt becsületesen, tisztességgel kidolgozták. A fiúk is, amennyire tudtak, segítettek a település karbantartásában. Az nagyon jó dolog, hogy a munkaügyi központtal az év vége felé is folyamatos a kapcsolattartásunk. Az ő jelzésükre lett felvéve a Gaál Balázs és a Venczel Zoltán. Egy személy egészségügyi okok miatt sajnos nem volt alkalmas a munkavégzésre. Ebben a hónapban, szerdán jár le a munkaszerződésük. Decemberi hónapra nem is lehetett volna már foglalkoztatni senkit. Baligáné Gyöngyike van még jelenleg itt az önkormányzatnál. Ő 8 órás munkaidőben van foglalkoztatva. Neki is lejár a szerződése november végével. Nagyon bánom, hogy nem fog az idei évben nekünk tovább segíteni. Remélem, hogy a jövő évben is lesz olyan fajta közfoglalkoztatási rendszer, ahol lehetőségünk lesz alkalmazni az arra rászorulókat. Örülnék neki, persze annak is, ha a Gyöngyike el tudna valahol máshol helyezkedni, de annak is örülnék, ha ide vissza tudnánk venni, mert úgy gondolom, hogy nagyon sok segítséget nyújtott akár az óvodában is, akár a Mariannak is itt. Nyugodtan el lehetett küldeni, rá lehetett bízni a munkákat. A többi hölggyel is elégedettek lehetünk. Én kíváncsian várom a jövő évi terveket, hogy hogyan és hány főt tudunk alkalmazni. Azt hiszem, hogy a létszámmal nem volt gondunk az idei évben áprilistól kezdve. Igaz nem a közfoglalkoztatáshoz kapcsolódik, de nagyon sokan, egyre többen kapnak olyan szabálysértési bírságot, amit végül itt dolgoznak le az önkormányzatnál. Ebből is volt jó pár fő, sőt ahogy látom jövőre is lesz, ahogy látom a rendőrkapitánysági megkereséseket. Ha van rá mód, akkor segítünk ebben, habár akkor jut el a ledolgozásig az ügy, ha nincs honnan lefoglalni a szabálysértési bírság összegét.

34 Ezzel kapcsolatban lenne-e kérdésetek vagy kiegészítésetek? Az átruházott szociális jogkörökkel kapcsolatban a képviselő-testületi hatáskörről nincs sok megbeszélni való, együtt hoztuk meg azokat a döntéseket. Polgármesteri, illetve jegyzői hatáskörről kérdésetek lenne, készséggel állunk rendelkezésetekre, de úgy érzem, ez sok magyarázatot nem kíván. A leírt anyag az eddig eltelt időszakot teljes mértékben tükrözi. Ha nincs kérdés vagy hozzászólás, kérlek benneteket, hogyha az átruházott szociális jogkörökről szóló beszámolót, illetve a közfoglalkoztatás tapasztalatairól szóló beszámolót elfogadjátok, azt kézfeltartással jelezzétek. A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 178/2011.(XI.28.) Kt. határozat: az átruházott szociális jogkörök III. negyedévi gyakorlásáról Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta az átruházott szociális jogkörök III. negyedévi gyakorlásáról szóló beszámolót és a következő döntést hozta: 1.) Az átruházott gyermekvédelmi és szociális jogkörök 2011. év I-III. negyedévi gyakorlásáról szóló beszámolót elfogadja. 2.) Képviselő-testület szociális és gyermekvédelmi jogkörében hozott döntéseiről, valamint a Jegyző hatáskörében ellátott szociális és gyermekvédelmi jogkörök gyakorlásáról szóló tájékoztatót tudomásul veszi. Határidő: 2011. december 01. Felelős: Fésüs Sándor polgármester Peresztegi Lászlóné aljegyző Cseréné Gelencsér Zsuzsanna igazgatási ügyintéző

5.)

Aktuális ügyek Előadó: Fésüs Sándor polgármester

5/a.) Tájékoztató a játszóterek felülvizsgálatáról.

35

/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: A következő napirendi pont az aktuális ügyeken belül a tájékoztató a játszótéri eszközök felülvizsgálatáról. Ezt az előbb megbeszéltük. Decemberben be fogom kérni az árajánlatot, és utána újra megtárgyaljuk annak a lehetőségét, hogy mit tudunk lépni az ügyben.

5/b.) Tájékoztató a Bursa Hungarica pályázatokról. /Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: Az előterjesztésben szerepel, hogy "A" típusú pályázat esetén 5.000 Ft/hó/fő támogatást nyújtott eddig 10 hónapon keresztül az önkormányzat. Három "A" típusú pályázat érkezett az önkormányzathoz, amiknek a bírálata majd zárt ülés keretein belül fog megtörténni.

5/c.) Tájékoztató felülvizsgálatáról.

az

átmeneti

és

temetési

segélyek

törvényességi

/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: Kaptunk egy levelet nemrégiben, hogy törvényességi felülvizsgálatra kerültek ezek a segélyezési formák. A vizsgálatot szeptemberben tartották meg. A képviselő-testületi hatáskörben hiányolták, hogy a kérelmező TAJ száma nem került rá a határozatokra, illetve polgármesteri hatáskörben, ami a temetési segélyt illeti, ott az volt a gond, hogy nem lett rávezetve az eredeti számlára a határozat száma és a segély összege. Erről szólt a két levél.

Dr. Cseh Tamás jegyző:

36 Felszólalás az egyik. Az a súlyosabb ügyészi intézkedés, mert a törvénysértő gyakorlat megszüntetését célozza. A jelzés olyan kis súlyú szabálytalanság, ami még nem indokolja sem óvás, sem felszólalás kibocsátását. Az óvás az, ami egyedi, súlyos törvénysértés esetén érkezik. A felszólalás törvénysértő gyakorlat miatt kerül kiadásra. Itt úgy ítélte meg az ügyész, hogy a TAJ szám fel nem tüntetése esetleg visszaélésekhez is vezethet, és egy fontos információ, ami kötelező tartalmi elemként benn kell, hogy legyen a határozatokban, mint személyes adat ezekben a segély ügyekben. Ezért itt felszólalást tett. Ez inkább technikai jellegű kifogás volt. A másik ügyben csak jelzést tett, hogy jobb lenne, ha ez szerepelne rajta. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Ez most hogy néz ki? Ha én most bejövök temetési segélyt kérni, nekem le kell adni az eredeti számlát. Ha én most nem akarom, hogy arra rávezessék, hogy mennyi segélyt kaptam? Miért kell arra ráírni? Dr. Cseh Tamás jegyző: Azért, mert elvileg kettős kifizetés is előfordulhatna. Miután az önkormányzat saját hatáskörben szabályozza a temetési segélyt, van ahol az jogosult, ahol az elhalt volt adott településen, a másik jogosult az eltemettető településén lakik. Elvileg így előfordulhatna, hogy ugyanarra a számlára több helyről vesz fel temetési segélyt, és lenne, ami már törvénysértő, ennek a megelőzését szolgálja, hogyha valahol kapott temetési segélyt, az legyen rávezetve a számlára. Fésüs Sándor polgármester: A születési támogatásnál az anyakönyvi kivonat hátuljára szokták rávezetni a határozatszámot. Az összeget nem. Ott is felvehetné e nélkül az anya és utána az apuka. A két határozat-tervezet arról szól, hogy tudomásul vesszük, egyetértünk vele és felhívjuk az ügyintéző figyelmét, hogy a továbbiakban ne forduljon elő ilyen sem. Ezzel kapcsolatban lenne kérdésetek, hozzászólásotok? Amennyiben az ügyészségi jelzés elbírálásáról szóló határozat-tervezettel egyetértetek, kérem, kézfeltartással jelezzétek. A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 179/2011.(XI.28.) Kt. határozat:

37 ügyészségi jelzés elbírálásáról Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a Veszprém Megyei Főügyészségtől érkezett jelzésről szóló előterjesztést és a következő döntést hozta: 1.) A Veszprém Megyei Főügyészség kapcsolatban tett jelzésével egyetért.

temetési

segélyek

felülvizsgálatával

2.) Az átruházott hatáskörben eljáró polgármester és az ügyintéző figyelmét felhívja, hogy a megállapított temetési segély összegét vagy a kérelem elutasításának tényét az arról szóló határozat számával együtt a temetési számlára vezessék rá és a számlát a kérelmező részére adják vissza. 3.) A 2.) bekezdésben foglaltakat a korábban hozott határozatok esetében pótlólag meg kell tenni. 4.) A döntésről és a megtett intézkedésekről a Veszprém Megyei Főügyészséget tájékoztatni kell. Határidő: 2011. december 7. Felelős: Fésüs Sándor polgármester Peresztegi Lászlóné aljegyző Cseréné Gelencsér Zsuzsanna igazgatási ügyintéző

Fésüs Sándor polgármester: Amennyiben az ügyészségi felszólalás elbírálásáról szóló határozat-tervezettel egyetértetek, kérem, kézfeltartással jelezzétek. A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 180/2011.(XI.28.) Kt. határozat: ügyészségi felszólalás elbírálásáról Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a Veszprém Megyei Főügyészségtől érkezett felszólalásról szóló előterjesztést és a következő döntést hozta: 1.) A Veszprém Megyei Főügyészség átmeneti segélyek és temetési segélyek

38 felülvizsgálatával kapcsolatban tett felszólalásával egyetért. 2.) Kezdeményezi a kérelem nyomtatványok felülvizsgálatát, jogszabály által meghatározott adat feltüntethető legyen rajtuk.

hogy

minden

3.) Felhívja az ügyintéző figyelmét a határozatok jogszabályokban meghatározott, kötelező tartalmi elemeit a döntésekről készített határozatokban szerepeltesse. 4.) A döntésről és a megtett intézkedésekről a Veszprém Megyei Főügyészséget értesíteni kell. Határidő: 2011. december 7. Felelős: Fésüs Sándor polgármester Peresztegi Lászlóné aljegyző Cseréné Gelencsér Zsuzsanna igazgatási ügyintéző

5/d.) A NAPÁVÁ Kft. biztosításához.

hozzájáruló

nyilatkozat

kérése

házi segítségnyújtás

/Levél a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: Múlt héten volt nálam egy hölgy, aki itt hagyta ezt a kérelmet. Eddig Kekkné Erzsi néni végezte ezt a munkát. A továbbiakban is ő végezné itt a településen. Nyolc fő ellátottal dolgozik. A hozzájáruló nyilatkozat a további működésükhöz kellene. Azért hoztuk a képviselő-testület elé, mert egyáltalán nem biztos, hogyha nem adjuk meg a hozzájáruló nyilatkozat, az a nyolc ember ide fog átjönni házi segítségnyújtást igénybe venni, mivel Mariann is ellát négy főt. Ha a Napává Kft. tevékenysége megszűnne, nem vonná maga után törvényszerűen, hogy a nyolc ember átjönne ide hozzánk. Tassi Lászlóné képviselő: Az jelzőrendszeresnek indult, nem fizetős. Az önkormányzati fizetős. Fésüs Sándor polgármester: A normatívát külön hívják le. Peresztegi Lászlóné aljegyző:

39 2009-ben kaptunk egy működési engedélyt a Resznek Kft. működési területéről és akkor tudatosult bennünk is, hogy a mi családsegítő központunk tevékenysége mellett ugyanazon a területen más szolgáltató is elláthatja ugyanezt a tevékenységet. Mi nem látunk rá az ő tevékenységükre. Hívhatnak le állami normatívát. Erről nem kérdezték meg az önkormányzatokat, ideküldték az ő működési engedélyüket. Tudomásul kellett vennünk, hogy ez a helyzet. Amikor megjött ez a kérelem, az merül fel bennem, hogy mi ennek az oka, ha eddig működhettek úgy, ahogy. Mit mondott, miért kéri ezt a támogató nyilatkozatot? Fésüs Sándor polgármester: Semmi konkrétumot nem mondott. A további békés együttműködés reményében. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Kerestük az okát, az állami támogatás lehívására gondoltam. Azt az információt kaptuk, hogy egyrészt ez, a másik pedig az, hogy a szociális törvény módosításában ez benne szerepel. Azt írja a szociális törvényt módosító tervezet indokolása, hogy valamennyi települési önkormányzat számára kötelező feladat a házi segítségnyújtásról való gondoskodás. „Az elmúlt néhány évben megjelent a szolgáltatási palettán több olyan szolgáltató, amely ingyenesen kínált szolgáltatásuk révén kiterjedt hálózatot építettek, így az önkormányzatok versenytársaivá váltak, jelentős mértékben megnövelték a költségvetési kiadásokat, ugyanakkor szakmai szempontból vitatható értékű szolgáltatást nyújtanak. A további indokolatlan terjeszkedést és az állami támogatás kiáramlását megakadályozandó, a települési önkormányzat, illetve a társulásban részt vevő önkormányzatok felhatalmazást kapnak arra, hogy eldöntsék, beengednek-e más szolgáltatót a településre, kistérségbe. Házi segítségnyújtást biztosító szolgáltatónak be kell szerezni az önkormányzatok hozzájáruló nyilatkozatát arról, hogy a működése szükséges a település, kistérség szociálisan rászorultjainak ellátásához. 2012. január 1jétől nem csak új szolgáltató intézmény vagy férőhely létrehozása, ellátotti létszám növelése esetén kell kérni a finanszírozási rendszerbe történő befogadást, hanem egyházi és nem állami fenntartású házi segítségnyújtás esetében az ellátási szerződéssel nem érintett ellátotti létszám esetében is többletfeltétel lesz a befogadás.” Most az önkormányzatok kezébe teszik azt, hogy ezek a szolgáltatók itt tovább működhetnek-e. Dr. Cseh Tamás jegyző:

40 Gyakorlatilag elcsaklizták az önkormányzati ügyfeleket - úgymond – és most az a kérdés, hogy az önkormányzat adja-e áldását erre a jövőben, vagy nem adja áldását. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Csökkent az ellátotti létszám itt az elmúlt két évben? Tassi Lászlóné képviselő: Stagnál végül is. Az 5-7 fő mindig megvan. Csak annyi, hogy most azt írja, hogy házi segítségnyújtás. Eddig jelzőrendszeres volt. Dr. Cseh Tamás jegyző: A működési engedélyük házi szociális gondozásra szól, aminek vannak jogszabályi követelményei. Időnként a gyámhivatal ellenőrzi, hogy annak megfelelnek-e. A gondozási naplót vezetik-e például. Tassi Lászlóné képviselő: Ugyanolyan papírokkal dolgoznak, mint mi. Nekik is meg kell felelni annak a kitételnek, aminek nekünk. Ha nekem nem kellene, hogy fizessenek, lehet, hogy húsz emberem is volna. Itt egyedül a fizetség, ami visszatartja őket. Most is félő, hogy bármelyikük azt mondja, hogy azt a havi 7 ezer Ft-ot nem tudja kifizetni. Csak ezen múlik. Ott volt egy csalogató, hogy nem kell érte fizetni. Fésüs Sándor polgármester: A közül a 8 ember közül lenne, aki kifizetné azt a hétezer forintot, ha megszűnne az ingyenes ellátás? Tassi Lászlóné képviselő: Biztos, hogy nem. Anyagi függvénye van az egésznek. Nem ember, teljes mértékben anyagi. A pénztől függ a létszámunk.

Dr. Cseh Tamás jegyző: Itt ingyen csinálják? Nálunk kérnek pénzt, csak kevesebbet, mint az önkormányzat. Tassi Lászlóné képviselő:

41 Én nem megyek oda olyanhoz, akihez jár a gondozójuk. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Ez most államilag finanszírozott? Peresztegi Lászlóné aljegyző: Igen, normatíva van az ellátottak után. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: A Mariann miért nem tud annyit lehívni, hogy ő is ingyenes lehessen? Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Azért, mert az egyházi. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Még nem. A másik az, hogy vagylagos nyilatkozatot kér. Dr. Cseh Tamás jegyző: A mindenkori cégnek lehet hozzájárulást adni. Neki kell eldönteni, hogy a Napáva Kft. részére kíván hozzájárulást kérni, vagy a református egyházközségnek. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Az egyház sokkal több támogatást kap az államtól. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ha vállalkozókkal dolgoztat, eleve megspórolja a járulékot. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Igazából nem vesztünk vele. Fésüs Sándor polgármester: Ha nem ember függvénye, akkor az a 8 ellátott veszítene vele, ha nem adjuk meg a hozzájárulást. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Az is érdekes, hogy Vilonya most a Várpalotai Kistérség szolgáltatását veszi igénybe, a jelzőrendszerest is igénybe vehetné onnan.

42

Dr. Cseh Tamás jegyző: A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás kistérségi szinten van ellátva. Hova van szerződve, a Veszprémihez? Fésüs Sándor polgármester: Veszprémihez. Tassi Lászlóné képviselő: Én örülök neki, ha a személyemhez ragaszkodnak, de többet nem tudok érte tenni. Mi is tudjuk, hogy rengeteg a kiadás, költség. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ha nem támogatja a testület, akkor ő, ha akarja, el tudja látni a szolgáltatást, csak nem igényelhet normatívát erre a településre. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Arról kell a nyilatkozat, hogy a működése szükséges a település szociálisan rászorultjainak ellátásához. Dr. Cseh Tamás jegyző: Én azt gondolom, hogy nem szükséges. El tudja látni az önkormányzat. Tassi Lászlóné képviselő: El tudnám látni, csak a pénz miatt nem kérnék az ellátást. Én 15 éve dolgozom itt, mint házi gondozó. Innen ki nem lépett senki azért, mert neki nem felelt meg az ellátás, amit az önkormányzat tudott nyújtani. Olyan volt, hogy elhunyt vagy elköltözött. Fésüs Sándor polgármester: Úgy gondolom, itt most arról a 8 emberről van szó, aki a térítési díj miatt nem jön hozzánk, mert nem tudnak fizetni. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Ha ellene határozunk, akkor az ő ellátásuk nem lesz meg?

43 Peresztegi Lászlóné aljegyző: „Az önkormányzat hozzájárulását különösen akkor adja meg, ha az egyház, illetve nem állami fenntartó olyan területen biztosít szolgáltatást, ahol az önkormányzat vagy a kistérség által biztosított szolgáltatás nem elérhető, vagy olyan többletszolgáltatást biztosít az adott területen, amelyik kiegészíti az önkormányzat által nyújtott támogatást.” Tassi Lászlóné képviselő: Nincs többletszolgáltatás. De szükségük van rá. Dr. Cseh Tamás jegyző: A szövegből egyértelmű, hogy ne nagyon engedjék az önkormányzatok a konkurenciát. Csak ott engedjen, ahol nem tud ellátni valamit. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Azt a 8 embert sajnálnám, ha most azért nem látnák el őket. Nem egy éve működik ez már. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Harmadik éve. Dr. Cseh Tamás jegyző: A három év alatt három fenntartó van. Fésüs Sándor polgármester: Úgy gondolom, hogy a Napáva Kft. részére adjuk meg a hozzájárulást. Ha egyetértetek azzal, hogy hozzájárulást adjunk a Napáva Kft. részére a tevékenység végzésére itt a településen, kérem, kézfeltartással jelezzétek. A testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett (Tassi Lászlóné) a következő határozatot hozta: 181/2011.(XI.28.) Kt. határozat: hozzájáruló nyilatkozat adásáról Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a NAPÁVÁ Kft.

44 kérését és a következő döntést hozta: 1.) Tekintettel arra, hogy a Családsegítő Központ által biztosított házi segítségnyújtásnál jelenleg is kedvezőbb anyagi feltételekkel biztosítja az ellátottak részére, a Képviselő-testület úgy látja, hogy a NAPÁVÁ Szociális Gondozó Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (8200 Veszprém, Kinizsi u. 35.) működése szükséges a település szociálisan rászorultjainak ellátásához. 2.) A Képviselő-testület hozzájárul, hogy a NAPÁVÁ kft. Vilonya község területén házi segítségnyújtást biztosítson. 3.) A döntésről a kérelmezőt értesíteni kell. Határidő: 2011. december 31. Felelős: Fésüs Sándor polgármester Peresztegi Lászlóné aljegyző Cseréné Gelencsér Zsuzsanna igazgatási ügyintéző

Képviselői felvetések, javaslatok Fésüs Sándor polgármester: Volt az országos katasztrófavédelmi próba. Itt is van a Hegyháton egy sziréna, amit igazából egyikünk sem mert beindítani. A Müller József és a Volein Ferenc itt volt, mint villanyszerelő. Ahogy leszedtük a dobozt, az minden volt, csak bizalomgerjesztő nem. Elrendelték ennek hétfőn a próbáját. A Józsi azt mondta, hogy kérjünk egy nyilatkozatot egy műszaki embertől, akinek a javaslata alapján felújításra szorul, javítása szükséges. De ahogy mondták, ez sem tízezres tétel, lehet, hogy a százezerhez közelebb lesz, mint az ötvenezerhez. Ajánlatot azért majd kérek be róla. Háromévente kötelező érintésvédelmi jegyzőkönyvnek kellene készülni erről a szirénáról. Úgy tudom, hogy ez nem volt. Ezt tájékoztatásképpen szerettem volna elmondani. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ha netán valami baj lenne, akkor ezzel lehet a lakosságot riasztani. Fésüs Sándor polgármester:

45 A Serke Imre féle iszaplerakással kapcsolatban a mai napon érkezett meg a levél, hogy másodfokon is elutasították a fellebbezését. A határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül be kell fizetnie az 1.360 ezer Ft-ot, amiből közel 500 ezer Ft az önkormányzatot illetné. Peresztegi Lászlóné aljegyző: De január 1. után nem biztos, hogy megmarad az önkormányzatot illető rész. Fésüs Sándor polgármester: Fellebbezhet még? Dr. Cseh Tamás jegyző: Bírósághoz fordulhat. Fésüs Sándor polgármester: Meg kérhet fizetési kedvezményt. Ha esetleg beérkezik a számlánkra a pénz, jelezni fogom. A finn telek a nevünkre került. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Ez kb. nyolc évig tartott. Kardos Sándor képviselő: Több, tíz szerintem, mert már korábban is volt róla szó. Fésüs Sándor polgármester: Kaptam egy levelet. Felolvasom: A Belügyminisztérium a közfoglalkoztatási munkaprogram keretében az erdőgazdaságok által e célra összegyűjthetőnek tartott famennyiség felhasználásra előzetes, gyors igényfelmérést végez, melynek érdekében kérem jelezze, hogy az önkormányzat segélyezési célra, az önkormányzat saját költségén 2 ezer Ft + ÁFA / m3 plusz szállítási költség, szeretne-e igényelni téli tűzifát. Tegyük fel, igényelünk, de mi ennek a módja? Berhidán hogyan működik? Dr. Cseh Tamás jegyző: Mi házilag szoktuk csinálni. Amit legallyaznak év közben a TESZ-esek, összegyűjtjük a berhidai Tüzépen, és most hozott róla a testület döntést, hogy név szerint kiknek viszik

46 ki, mint ingyen tüzelőt. Nem találkoztam ezzel a levéllel. Korábban, valamikor a nyár elején volt olyan, hogy majd az önkéntesek összegyűjtik és kiosztják a fát. Ez volt eredetileg. Ebből lett ezek szerint az, hogy 4 ezer Ft-ot fizet az önkormányzat és akkor lesz ingyen fa az embereknek. Mert az ÁFA, meg a szállítás rámegy. Egy teherautóval 25 ezer Ft durván. Fésüs Sándor polgármester: Nem tudom, hogy dönthetnénk, ki az, aki kapjon, ki az, aki ne kapjon. Tassi Lászlóné képviselő: Nagyon nehéz lenne úgy, hogy utána ne jöjjenek be ide reklamálni. Szerintem kár belevágni. Soknak lehetne adni. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Nem is érdemes ezzel foglalkozni. Fésüs Sándor polgármester: Az iskolánál a legutóbbi vízszámla egy kis aggodalomra adott okot. Bekértem az idei évben az iskola vízfogyasztását. Január 7.-től március 2.-ig 104 m3, március 2.-tól május 17.-ig 182 m3, május 12.-től július 1-ig 25 m3, július 1.-től szeptember 4.-ig 232 m3 víz fogyott. Úgy, hogy a július - augusztus elméletileg üres. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Akkor voltak itt a szlovák gyerekek. Július 14-én zártunk. Fél hónapot még voltunk. Fésüs Sándor polgármester: Ott biztos, hogy valami eresztett. Most várom a következő számlát. Ha az is ilyen kiugróan magas lesz, akkor ... Dr. Cseh Tamás jegyző: Lehet, hogy van valami csőtörés a földben. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Egyébként is sok ez a víz. Peresztegi Lászlóné aljegyző:

47 Azt is meg lehetne mérni, hogy egy hónapban mennyi fogy. Fésüs Sándor polgármester: Azt már nézzük azóta. Két hét alatt 831 m3-ről 836 m3-re változott az óraállás. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Én átnéztem az összes csapot, az összes WC-t. Egy volt, ami picit folyatott, azt el is zártuk, nem használjuk azóta. Fésüs Sándor polgármester: A nagykaputól 1 m-re van az óra, és fenn az intézménynél is van egy akna. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Azt állandóan talajvíz lepi el. Nem zavarhatja az meg? Dr. Cseh Tamás jegyző: Lehet, hogy a talajvíz valami szivárgásból van. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Ott mindig sok talajvíz volt. Sokszor ki kellett szivattyúzni az aknát, hogy egyáltalán le tudják olvasni. Fésüs Sándor polgármester: Kíváncsi leszek, mennyi lesz a következő számla. Két hét alatt az 5 m3 semmi. Olyan szélsőséges ez a fogyasztás. Az alsó aknában akkor is pörög az óra, ha a felső le van zárva. Ez arra enged következtetni, hogy a kettő akna között van valami, de az 80-100 méter. Végigjártuk, de nem láttuk a nyomát. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: A 180 m3 is nagyon sok két hónapra. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Akkor már digitális leolvasás volt? Fésüs Sándor polgármester:

48 Ott nincs is. Vagy kicserélték? Dr. Cseh Tamás jegyző: Ha a két számlát átlagoljuk, akkor 150 m3 körül jön ki, ami átlagosnak tekinthető. Fésüs Sándor polgármester: A lényege ennek, hogyha bármilyen gond van az iskolánál, szóljatok egyből. A Leader kultúrparkkal kapcsolatban: úgy néz ki, hogy a héten el tudja kezdeni a vállalkozó a munkákat. Az időjárás függvényében. Az alapszerződés szerint egy részszámlát és egy végszámlát nyújt be. Most megkeresett, hogy lehetne-e arról szó, hogy kettő részszámlát nyújtson be és egy végszámlával zárja le az egész kivitelezést. Ez azért lenne jobb nekünk, mert a parkosítás jövőre, jobb időre húzódhatna át. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Volt egy ajánlati felhívás, ami kiment öt cégnek. Beérkezett három ajánlat abból. Az ajánlati felhívás és az ő ajánlata alapján ki lett választva a kivitelező. Igaz, hogy a szolgalmi jog bejegyzést ma kaptuk meg, a tulajdoni lapot és a térképkivonatot április óta. Ki lett adva az építési engedély a hídra. Mivel meghosszabbította az ár tartását a vállalkozó, ezért megkezdené a munkát. Csakhogy ő adott egyszer egy részszámlára és egy végszámlára javaslatot, hogy mely munkanemeket végezné el a részszámla benyújtásáig. A maradék meg a végszámla lenne. Megjelölte, hogy 2012. február 10-ig ő ezt a munkát elvégezné. Most jöttek be a kérelemmel, hogy mégiscsak három részre bontaná. Dr. Cseh Tamás jegyző: Én nem javaslom elfogadni. Azért nem, mert minden potenciális ajánlattevőhöz kimenő anyagban szerepelt egy részszámla és egy végszámla benyújtása. Ennek tudatában tette az ajánlatot. Ha most ettől eltérne a testület, akkor sértené az esélyegyenlőség elvét, mert a többi pályázó más körülmények között mást ajánlott volna, mert ez kedvezőbb fizetési kondíció számára, több alkalommal jut pénzhez. Azt gondolom, hogy egy pályázatnál - függetlenül attól, hogy közbeszerzés vagy nem közbeszerzés - mindkét felet kötik azok a feltételek, amik a pályázatban voltak. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Megkérdeztem az Attilát, mert ő lesz a műszaki ellenőr. Azt az egyet mondta annak a javára, hogy jobb a három részlet, hogy pl. a füvesítést 240 ezer Ft értékben ne télen

49 végezze. Most jó-e nekünk, hogy elszórja a fűmagot februárban, aztán levonul. Kardos Sándor képviselő: Nem túl szerencsés februárban a hóra szórni a fűmagot. Fésüs Sándor polgármester: A határidőt nem lehet módosítani? Peresztegi Lászlóné aljegyző: Én mondtam, hogy nem szeretnénk, hogy február 10-ig befejezze, május 31-ig fejezze be. Tassi Lászlóné képviselő: Ültetni egyáltalán nem lehet. Dr. Cseh Tamás jegyző: Hogyan veszek át műszakilag egy félig kész hidat? Amire számlát ad. Biztos, hogy a pályáztató nem tudja befogadni az ilyen számlát. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Be akarja fejezni teljesen a hidat februárig. Dr. Cseh Tamás jegyző: De decemberre félig és kér egy számlát. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Az első részszámla 50 %-nál lehívható. Dr. Cseh Tamás jegyző: Igen, amikor az egész 50 %-os készültségben van, nem csak a híd. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Megnevezte melyek azok a tételek, amiket a parkból az első részszámláig teljesít és a hídból az első részszámláig. Dr. Cseh Tamás jegyző:

50 Azt megnézte valaki, hogy mi van a pályázati finanszírozási szerződésben? Mert az is lehet, hogy az önkormányzat most hozzájárul, és neki kell kifizetni úgy az első számlát, hogy nem tudja lehívni a támogatást hozzá. Fésüs Sándor polgármester: Úgy tudom, le lehet hívni. De nézzünk utána. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: A parkosítást ne fejezze be február közepéig. Dr. Cseh Tamás jegyző: Egyszer nyújthat be részszámlát 50 %-os készültségnél. Ennek a műszaki tartalma már megállapodás kérdése. De két hét alatt nem fog tudni semmit 50 %-ra teljesíteni. Én azt mondom, ha hozzájárul a testület a több részszámlához és bármelyik pályázó megtudja, aki ajánlatot tett, akkor az elmehet jogorvoslatért. Fésüs Sándor polgármester: Végül is annyira nem verte az asztalt. Dr. Cseh Tamás jegyző: Mekkora összegről szólna az első számla? Peresztegi Lászlóné aljegyző: 4.400 ezer Ft bruttó. A híd fele van benn. Azt kellene kikötni, hogy az előteljesítést a megrendelő engedélyezi, és a parkosítást nem teljesíthet előre február 10-re. Tassi Lászlóné képviselő: Erre az áment az Attilának kell rámondani, nem? Ez a műszaki ellenőr felelőssége, hogy mit vesz át. Dr. Cseh Tamás jegyző: A testületre az tartozott volna, ha három számlát nyújthat be, akkor módosítani kellett volna a szerződést. Fésüs Sándor polgármester:

51 Annyit szerettem volna kérdezni; sikerült-e a minisztériummal egyeztetni, hogy a Vilonyáért Egyesület a Miniszter Úrtól kapott összeget elszámolhassa? Kardos Sándor képviselő: Annyit mondott a Rácz Márta, hogy szerinte úgy kellene megoldani, hogy az önkormányzat számlázzon tovább az ő részükre. Legalábbis szerinte ez az önkormányzatnak nem jelent problémát, nekik nem jelent problémát, egy egyesületnek meg minden jó, ha pénzt kap. Fésüs Sándor polgármester: Ezt a pénzügyi vezetővel egyeztetni kell, és visszatérünk rá. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ha be nem kavar itt is a fordított ÁFA. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Ami nem építési engedély köteles, az után a vállalkozó ÁFÁ-s számlát állít ki. Ami engedélyköteles, ott az önkormányzat fizeti meg közvetlenül az ÁFÁ-t. Tehát egy részszámla is két számlából áll, az egyik fordított ÁFÁ-s, a másik sima. Az idén leadja a részszámláját, az 25 %-os ÁFÁ-s, a jövő évben meg 27 %-os lesz. Megint kell majd módosítani a szerződést az ÁFA változás miatt. Fésüs Sándor polgármester: A héten a Bódis Jani is neki tud állni az új utcánál az úttükör elkészítésének. Illetve ezzel kapcsolatban szeretném a Jegyző urat, ha idővel odakerülünk, hogy tudunk telkeket értékesíteni, milyen lehetősége van a testületnek arra, hogy a helyi lakosokat kedvezményben részesítse? Dr. Cseh Tamás jegyző: Semmi akadálya. Az állami támogatás tilalma a vállalkozói célú telekértékesítésre vonatkozik. Arra van, hogy csak értékesíteni és csak pályázati úton lehet, és amennyit megajánl a piac, illetve pályázat nélkül a tényleges forgalmi értéken. De ez az ingatlanértékesítésre vonatkozó bizottsági közlemény a vállalkozói célú hasznosításra vonatkozik.

Kardos Sándor képviselő:

52 Milyen érdekes, az előző jegyző még nem ezt mondta. Dr. Cseh Tamás jegyző: Szociálpolitikai célból lehet a lakosság részére kedvezménnyel értékesíteni, de különbséget tenni lakos és lakos között nem lehet. Egységes feltételrendszer kell. Vagy ki lehet alakítani egy pontrendszert, amiben pontozni lehet, hány éve lakik itt, milyen a szociális helyzete, stb. Akkor egy sorrendiség van. Nem feltétlenül kell rendeletet alkotni. Pályázati úton is megy ez. De jó, ha rendelet van arra, hogyha kedvezményesen értékesítek ingatlant, akkor kikötöm az elidegenítési terhelési tilalmat, illetve visszavásárlási jogot. Hogyha valaki 5 10 éven belül tovább akarja adni, akkor az önkormányzat eredeti áron visszavásárolja. Beépítési kötelezettséggel adom el, ha nem teljesíti, bontó feltétel, eredeti áron visszavásárolja az önkormányzat. Hogy ne lehessen vele nyerészkedni. Fésüs Sándor polgármester: A pontozásos rendszerben van ráció, de nem hiszem, hogy a 32 telekre 100 jelentkező lesz. Dr. Cseh Tamás jegyző: Nem is látom indokát, miért kellene olcsóbban adni a helyieknek. Mert vilonyai lesz. Azért vesz itt telket, itt épít, itt fog lakni. Kardos Sándor képviselő: Ez akkor lenne talán fontos, ha arra a 32 telekre tényleg lenne kétszáz jelentkező. Viszont, ha a kutya nem akar idejönni, és mégis jön máshonnan valaki, akkor vigye. Jó, ha minél előbb megtelik. Dr. Cseh Tamás jegyző: Az a cél, hogy a telkek el legyenek adva, hogy itt letelepedjenek, az itt lakók ne menjenek el, illetve minél többen ide költözzenek. Nem értem, miért kellene olcsóbban adni annak, aki itt lakik és épít még egy házat. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Berhidán volt telekigénylők listája. Már ott lehetett látni, kik a potenciális felek.

53 Kardos Sándor képviselő: Az itt is lehetne. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ez reklám kérdése. Telkeket kíván az önkormányzat értékesíteni. Érdemes lenne csináltatni egy értékbecslést, hogy egyébként mennyi lenne a piaci értéke, és ehhez képest az önkormányzat mennyiért adja el, hogy vonzóbbá tegye a letelepedést. Erről lehetne egy hirdetményt kitalálni. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Ez a beruházás megvalósul, utána meg lehet csinálni. Azért a ráfordításokat hozza be. Fésüs Sándor polgármester: A bekerülési érték a minimum. Dr. Cseh Tamás jegyző: Meg még valami, mert az előbb beszéltünk a koncepcióról. Valahonnan pénzt is kellene szerezni az önkormányzatnak. Valamennyi költségvetési bevételt is képezzen. Ugyanakkor vonzóvá is tegye. Kardos Sándor képviselő: A lakók kiáramlása a településről már megtörtént. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Mivel nagyon kevés a gyerek az intézményben - most megkaptam a sólyi gyerekek névsorát, illetve korát, nagyjából 30-35 gyermek van, aki a mi intézményünk korcsoportjába befér - december 9-én, pénteken délután tartunk Sólyban az intézményről egy tájékoztató jellegű bemutatkozót. Remélem, hogy esetleg lenne olyan, aki azt gondolná, hogy ide járatná a gyerekeket. Nem igazán jó a kapcsolat Sóly és Hajmáskér között, ahová a gyerekek járnak. Nagyon sokat visznek el Veszprémbe. Valakinek ez probléma, járatos busszal kell jönni, menni. Ha lesz erre igény, legalább 610 gyerek összejönne, akkor érdemes lenne a kistérségi busszal megbeszélni, az továbbmenne és hozná Sólyból ide a gyerekeket. Lehet, hogy ennek lesz majd az önkormányzat felé anyagi vonzata. Viszont a normatív támogatás 26 gyerekre az óvodában egész más lenne. Bár fogalmam sincs, mi lesz az intézményekkel.

54

Dr. Cseh Tamás jegyző: Óvoda biztos, hogy marad. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: De ha 13 gyerekem nem lesz az óvodában, akkor az sem marad. Most nagyon úgy néz ki, hogy a következő évben pont 13 gyerek van, és az nagyon kevés. Éppen a határ, és ha mégis elmegy közben egy? Fésüs Sándor polgármester: Már volt kezdeményezés, hogy a kistérségi buszokkal segítsük az óvodába járást, de a külön kistérség miatt nem jött össze. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Természetesen az igényt mérem fel először. A buszjárat biztosításával van esély arra, hogy ide jöjjenek, a nélkül nincs. Valahogy majd meg kell oldani. Dr. Cseh Tamás jegyző: Azt is elég nehéz volt elérni, hogy Vilonyáig eljöjjön a kistérségi busz. Kardos Sándor képviselő: Látni kellene először, hogy mennyi gyermekről lenne szó. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Fogok mondani egy határidőt a szülőknek, hogy december 20-ig lehet jelentkezni. Lehet, hogy január közepétől már jönnek. Rengeteg a kicsi Sólyban. A kísérést meg tudjuk oldani. Mindent elmondok az intézményről, iskoláról, óvodáról. Fésüs Sándor polgármester: A Bursa Hungarica pályázatról már volt egy tájékoztató. Mondtam, hogy három kérelem érkezett, ebből az egyiknél az egy főre jutó jövedelem meghaladja a nyugdíjminimum háromszorosát, 85.500 Ft-ot. Ezt a támogatást minden pályázó meg szokta kapni, de eddig még nem volt ekkora egy főre jutó jövedelem. Ha eltekintünk a megadott jövedelemhatártól, akkor valamilyen szabálysértést követünk

55 el? Kardos Sándor képviselő: Eddig az volt az elv, hogyha valaki felsőfokú tanulmányokat folytat, azt annyival segítse az önkormányzat, hogy a Bursa Hungarica ösztöndíj keretében támogassa. Méltányosságot lehet gyakorolni? Peresztegi Lászlóné aljegyző: A testület hozta a határozatot a jövedelemhatárról. Dr. Cseh Tamás jegyző: Akkor mi értelme van a határozatba a jövedelmet betenni, ha nem tartja be a testület? Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Akkor, amikor meghoztuk, még senkinek nem volt ilyen magas az egy főre jutó jövedelme. Fésüs Sándor polgármester: Annyi van az idei határozatban, hogy az elbírálás kizárólag szociális rászorultság alapján, a pályázó tanulmányi eredményétől függetlenül történik. Az előzőben, ahol a feltételek lettek meghatározva, benne van összegszerűen a 85.500 Ft. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Itt azért lett a támogatás összege beírva, mert az A típusnál emelkedett 4-ről 5 ezer Ftra. Dr. Cseh Tamás jegyző: A pályázati felhíváshoz az önkormányzat csatlakozik. A pályázati feltételeket nem az önkormányzat határozza meg, hanem a pályázatot kiíró. A Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer célja az esélyteremtés érdekében a hátrányos helyzetű, szociálisan rászoruló fiatalok felsőoktatásban való részvételének támogatása.

Devecsery Ildikó Anikó képviselő:

56 Az a család nem szociálisan rászorult, ahol az összjövedelem meghaladja a 300 ezer Ft-ot. Dr. Cseh Tamás jegyző: A pályázók körénél is azt írja, hogy az önkormányzatok illetékességi területén lakóhellyel rendelkező hátrányos szociális helyzetű felsőoktatási hallgatók jelentkezhetnek. Tassi Lászlóné képviselő: Tehát hátrányos helyzetű szociálisan rászorult. A minimálbér kevesebb ennél az összegnél. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Viszont az étkezési jegyet hozzá kell számolni a jövedelemhez. Kardos Sándor képviselő: Szerintem eltekinthetnénk a jövedelemhatártól. Dr. Cseh Tamás jegyző: Én azt gondolom, hogy a 85.500 Ft is mesésen fölötte van mindenféle szociális rászorultságnak. Jelen pillanatban a lakásfenntartási támogatásnál szociálisan rászorultnak tekinthető a 71.250 Ft jövedelem alatti. Valahol van határ. A testület dönti el, hol a határ. Annyit tehet, hogy a 85.500 Ft-os határt megemeli 90.000 Ft-ra. Tassi Lászlóné képviselő: De az már nem szociálisan rászorult. Kardos Sándor képviselő: Azt az elvet javaslom követni, hogyha valaki felsőoktatásba járatja a gyerekét tanulni, akkor azt támogassuk. Jelentős kiadást fog eredményezni, hogyha elküldi kollégiumba vagy albérletbe. Azért milliomosok nincsenek itt a faluban.

Dr. Cseh Tamás jegyző:

57 Nézzük a másik oldalt. Az önkormányzat van-e, meg lesz-e olyan pénzügyi helyzetben, hogy 50 ezer Ft-tal segítse azt, akinek egyébként az anyagi jövedelmi viszonyai ezt nem teszik szükségessé? Ha a testület ezt a pályázatot is támogatni kívánja, akkor módosítsa a határozatát, illetve az idei határozatot egészítse ki az összeggel, de elindul akkor egy olyan út, hogy jövőre beesik egy olyan pályázat, amelyik afölött van 2 ezer Ft-tal, és akkor joggal mondja, hogy a másik kapott, én meg nem kaptam. Ha marad 85.500 Ft a határ, akkor nem kell dönteni róla, mert ez adott. Fésüs Sándor polgármester: Ebben is van igazság. Tassi Lászlóné képviselő: Eldönthetjük, hogy minden évben emeljük-e a keretösszeget, és azután fizetünk. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Egy főiskolás nyáron el tud menni dolgozni, egy kicsit segíteni. Dr. Cseh Tamás jegyző: Nagyon nehéz a diákmunka ma. Fésüs Sándor polgármester: Aki egyetért azzal, hogy a Bursa Hungarica ösztöndíj támogatásnál a szociális határt 85.500 Ft-ról 90.000 Ft-ra felemeljük, kérem, kézfeltartással jelezze. A testület 1 igen szavazattal (Kardos Sándor), 4 nem szavazattal, tartózkodás nélkül a következő határozatot hozta:

182/2011.(XI.28.) Kt. határozat: Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat elbírálási feltételeinek módosítására vonatkozó javaslat elutasításáról Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat elbírálási feltételeinek módosítására vonatkozó szóbeli javaslatot és a következő döntést hozta:

58

A Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázatra benyújtott pályázatok elbírálása továbbra is a Képviselő-testület 119/2010. (X. 18.) számú határozata alapján történik. Határidő: Azonnal Felelős: Fésüs Sándor polgármester Peresztegi Lászlóné aljegyző Cseréné Gelencsér Zsuzsanna igazgatási ügyintéző

Több hozzászólás, észrevétel nem volt, ezért a Képviselő-testület 19 óra 20 perckor zárt ülésen folytatta munkáját. A zárt ülésről külön jegyzőkönyv készült. k.m.f.

Fésüs Sándor polgármester

Dr. Cseh Tamás jegyző