JEGYZŐKÖNYV Készült: Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2012. február 27-én 16 órai kezdettel megtartott üléséről. Jelen vannak: Fésüs Sándor Gubiczáné Kocsis Irén
polgármester alpolgármester
Kardos Sándor Tassi Lászlóné Devecsery Ildikó Anikó
képviselő képviselő képviselő
Tanácskozási joggal részt vevő: Dr. Cseh Tamás
jegyző
Peresztegi Lászlóné
aljegyző
Horváthné Zakor Tünde Fischer Kálmán Rolandné
pénzügyi irodaveztő pénzügyi ügyintéző
Hujber Ferenc Takács Béla Cseréné Gelencsér Zsuzsanna
Testépítő klub vezetője honlap szerkesztő jegyzőkönyvezető
Egyéb jelenlévők:
NAPIREND ELŐTT Fésüs Sándor polgármester: Köszöntöm a mai képviselő-testületi ülésünk alkalmából megjelent képviselő-társaimat, dr. Cseh Tamás jegyző urat, Peresztegi Lászlóné aljegyző asszonyt, Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezetőt és a meghívott vendégeinket. Kardos Sándor képviselő-társunk jelezte, hogy a mai testületi ülésre később fog ideérni, de mivel 4 fővel határozatképesek vagyunk, elkezdhetjük a mai testületi ülésünket. /Jelenléti ív a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ A napirendi pontokkal kapcsolatban azt a javaslatot szeretném tenni, hogy az 1. 4. és 5. napirendi pontot tárgyaljuk először egymás után, hogy ezzel a pénzügyi dolgokat letudjuk.
2 /Meghívó a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Peresztegi Lászlóné aljegyző: A 3. napirendi pont nem alapja a költségvetésnek? Ez a térítési díjakhoz való hozzájárulás megadása. A meghívóba és a kiküldött anyagokba tévesen lett beírva a szociális ellátások szabályozásáról szóló berhidai rendelet száma a 3. napirendi pontba. Helyesen: 3/2011. (II. 28.). Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: De igen, alátámasztó. A 2. napirendi pont maradjon csak későbbre. Fésüs Sándor polgármester: Ha ezzel egyetértetek, kérem, kézfeltartással jelezzétek. A testület 4 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 11/2012. (II. 27.) Kt. határozat: a képviselő-testületi ülés napirendjéről Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta az ülés napirendjére vonatkozó javaslatot és a következő döntést hozta: Az ülés napirendi pontjait az alábbiak szerint fogadja el: 1.)
Javaslat a 2011. évi költségvetés módosítására. Előadó: Fésüs Sándor polgármester
2.)
Javaslat Berhida Város Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális ellátások szabályozásáról szóló 3/2011. (II. 28.) önkormányzati rendelete, valamint a gyermekvédelmi ellátások szabályozásáról szóló 24/2011. (XII. 19.) önkormányzati rendelete módosításáról szóló rendelet-tervezetéhez való hozzájárulás megadására. Előadó: Fésüs Sándor polgármester
3.)
Határozati javaslat a saját bevételek, illetve adósságot keletkeztető ügyletek
3 tekintetében. Előadó: Fésüs Sándor polgármester 4.)
Javaslat a 2012. évi gazdasági program és költségvetési terv kialakítására, rendelet megalkotására. Előadó: Fésüs Sándor polgármester
5.)
Javaslat a szociális ellátások szabályozásáról szóló rendelet társadalmi véleményezésre bocsátására. Előadó: Fésüs Sándor polgármester
6.)
Javaslat az Önkormányzat vagyonáról, a vagyonnal való gazdálkodás egyes szabályairól szóló 10/2004.(IV.28.) önkormányzati rendelet módosítására. Előadó: Fésüs Sándor polgármester
7.)
Javaslat az önkormányzati tulajdonú közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvízért és a közüzemi csatornamű használatáért fizetendő díjról szóló 17/2006. (XII. 15.) önkormányzati rendeletének hatályon kívül helyezésére. Előadó: Fésüs Sándor polgármester
8.)
Javaslat a 2012. évi ünnepségekre, a Séd party rendezvényre Előadó: Fésüs Sándor polgármester
9.)
Aktuális ügyek Előadó: Fésüs Sándor polgármester a.) Javaslat a Szociális és Gyermekjóléti feladatokat ellátó mikro térségi társulás társulási megállapodásának módosítására. b.) c.)
Javaslat a Vilonyai Polgárőr Egyesülettel kötendő együttműködési megállapodás elfogadására. Szecsődi Zoltán ingatlanvásárlási és ingatlanbérleti kérelme.
d.)
Javaslat a Polgármester 2012. évi szabadság-ütemtervének elfogadására
4 NAPIREND TÁRGYALÁSA 1.)
Javaslat a 2011. évi költségvetés módosítására. Előadó: Fésüs Sándor polgármester
/ Előterjesztés, rendelet-tervezet a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: Az írásos anyagot szeretnéd-e szóban kiegészíteni Tünde? Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Tükrözi a helyzetet. Fésüs Sándor polgármester: Én is úgy gondolom, hogy teljes mértékben tükrözi a helyzetet és levezeti számunkra az év végén még szükséges korrekciókat, átvezetéseket. Ezzel kapcsolatban kérdésetek vagy hozzászólásotok lenne-e? Az átvett pénzeszközök lehívása, a különböző átcsoportosítási igények miatt volt szükséges talán elsősorban ez az év végi átvezetés. Úgy hiszem, ez különösebb kiegészítést, hozzáfűzni valót tényleg nem igényel. Annak örülök, hogy a tavalyi évünket különböző pénzügyi gondok nélkül tudtuk zárni. Amennyiben nincs kérdésetek vagy hozzászólásotok, kérlek benneteket, hogy amennyiben egyetértetek a 2011. évi költségvetés melléklet szerinti módosításával, kézfeltartással jelezzétek. Vilonya Község Önkormányzata következő rendeletet alkotta meg:
Képviselő-testülete
4 igen szavazattal
VILONYA KÖZSÉG ÖNKORM ÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 1/2012. (II. 28.) önkormányzati rendelete a 2011. évi költségvetésről szóló 2/2011.(II.28.) önkormányzati rendelet módosításáról
( A rendelet szövege – mellékleteivel együtt – a jegyzőkönyv mellékletét képezi.)
a
5
2.)
Javaslat Berhida Város Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális ellátások szabályozásáról szóló 3/2011. (II. 28.) önkormányzati rendelete, valamint a gyermekvédelmi ellátások szabályozásáról szóló 24/2011. (XII. 19.) önkormányzati rendelete módosításáról szóló rendelet-tervezetéhez való hozzájárulás megadására. Előadó: Fésüs Sándor polgármester
/Előterjesztések, pénzügyi számítás, rendelet-tervezet a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Dr. Cseh Tamás jegyző: Ami változott a tavalyi évhez képest, hogy a személyes gondoskodást nyújtó ellátásoknál a társulási megállapodás alapján a Berhidai Családsegítő Központ látja el Vilonya tekintetében is az egyes személyes gondoskodást ellátó feladatokat. A megállapodásban az volt, hogy az ellátásra vonatkozó döntéshez a véleményét kikéri Berhida Város Önkormányzata Vilonya képviselő-testületétől. Módosult január 1-jétől a jogalkotásról szóló törvény és annak jogszabály-szerkesztési végrehajtási rendelete, ami úgy szól; hogyha adott közfeladatot társulásban látnak el, akkor meg kell határozni a társulási megállapodásban, hogy melyik önkormányzat az, amelyik az ezzel kapcsolatos jogszabályt, rendeletet megalkothatja, és a többi társult önkormányzat hozzájárulását kell beszerezni. Ezért került ez a napirend ide. Tehát nem egyszerűen véleményezésről van szó, hanem hozzájárulásról, és ezt fel is kell tüntetnünk a rendeletben. Berhida képviselő-testülete múlt csütörtöki ülésén fogadta el ebben a formában a térítési díjakat, amik érintik Vilonyát. Március 1-jére irányoztuk elő a hatályba lépést, hogy addig Vilonya képviselő-testülete is hozzá tudjon járulni. Kétféle döntést tud hozni a képviselő-testület; hozzájárul és akkor rendben van minden, vagy nem járul hozzá, akkor el kell kezdeni azon meditálni, hogyha csökkentett mértékben fogadná el a térítési díjat, akkor milyen módon tudja megtéríteni a berhidai önkormányzatnak, hiszen ezek az önköltséget tartalmazó térítési díjak. Illetve eltért annyiban a berhidai és a vilonyai rendelet tavaly, hogy Berhida úgy döntött, hogy jogszabályi kedvezményeket állapít meg a térítési díjakhoz. Vilonya úgy döntött, hogy egyedileg kezeli ezeket a személyi térítési díj csökkentési kérelmeket. Így most itt is normatívvá válna azzal, hogy bizonyos egy főre jutó jövedelemhez viszonyítva állapítanánk meg, hogy mennyi összegű térítési díjat kell fizetni. Ami ijesztő, az a 2.550 Ft-ról a teljes térítési díj 4.840 Ft-ra emelkedése. Bízunk benne,
6 hogy ezt lehet majd később csökkenteni. Azért olyan horribilis összegű az önköltség, mert nagyon kevés az igénybevevő. Ha sikerül nagyobb kihasználtságot biztosítani az intézménynek, akkor ez az önköltség csökkenhet, és a következő alkalommal a térítési díj megállapításánál a teljes összeget lehet csökkenteni. Ha megnézzük az érintett mellékletet, akkor a teljes térítési díjat azoknak kell fizetni, akiknek az egy főre jutó jövedelme több mint négyszerese a nyugdíjminimumnak. Tehát nem túl sok ellátottat érint ez a térítési díj. Az eredeti javaslat a kedvezményeseknél magasabb összegről szólt. A bizottságok javasolták, illetve a képviselő-testület még a bizottsághoz képest is úgy döntött, hogy az alsó kategóriákban a tavalyi maradna. Peresztegi Lászlóné aljegyző: A kiküldött 2. melléklet 3. pontjában a 2011-et ki kell húzni, mert ez véletlenül maradt benn. Az étkezésnél a 400-500-600 a berhidai elfogadott, de a házi segítségnyújtásnál a tavalyi maradt. Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Ez volt a javaslat, de úgy döntött a képviselő-testület, hogy 1100 és 2200 Ft lesz az óradíj. Fésüs Sándor polgármester: A többit az önkormányzat egészíti ki? Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Nem. Meghagyták a legfelsőbb kategóriában. Így is, úgy is. Fésüs Sándor polgármester: A vilonyai gondozottak melyik kategóriába esnek? Tassi Lászlóné képviselő: Az első kettőbe. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Most hány gondozott van?
7 Tassi Lászlóné képviselő: Jelen pillanatban 4 fő. De azt is tudni kell, hogy én megosztott időben, 4 órában látom el a gondozást. Ha 8 órában lennék, jogszabály alapján maximálisan lehetne 9 gondozottam. Így 4 órában 5 főnél több nem is lehetne. Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Ez az összevont költség, tehát a berhidai meg vilonyai összevont költségek alapján lett számítva egy főre, ez látszik is az előterjesztésben. Dr. Cseh Tamás jegyző: Javítani kell a 3. pontot 1100 Ft/ órára a b oszlopban és 2200 Ft/órára a c oszlopban. Ez lett az elfogadott térítési díj. Májusban lehet esetleg csökkenteni, ha addig nő az ellátottak száma. Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Most a Berhidai Családsegítő Központban egy fél fő azzal foglalkozik, hogy az ellátotti létszámot próbálja növelni. Hogy ez mennyire sikerül nekik, az majd kiderül. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ahhoz is fűzünk reményeket, hogy fél évig két közfoglalkoztatott látogatja az időseket Berhidán. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Csak nagyon nehéz ám, mikor ott a másik oldal, aki ingyen ellátja ezt a feladatot. Tassi Lászlóné képviselő: Javarészt azt veszik majd igénybe. Fésüs Sándor polgármester: Főleg ezzel a 4.840 Ft/óra díjjal biztosan nem kérik az ellátást. Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Tudjuk, hogy magas, és azt is tudjuk, hogy elsősorban Berhida miatt magas a házi gondozás díja, mert ott nagyon kevés a létszám. Ez látszik az előterjesztésből is. Az önkormányzat mondhatja azt, hogy nem ad hozzájárulást más szolgáltatók
8 működéséhez. Június 30-ig nekik produkálni kell az önkormányzati hozzájárulást. Dr. Cseh Tamás jegyző: Itt már megadták a Napávának. Fésüs Sándor polgármester: Azt a 8-9 embert próbáltuk figyelembe venni, akit már két éve gondoz a Napává Kft. kollégája. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Én akkor is, továbbra is furcsának tartom, hogy valamilyen szinten ez is állami pénzből megy, meg az is, és ők meg tudják oldani, hogy ingyen dolgoznak, mi meg nem. Igazságtalannak érzem, hogy az egyik ember megkapja ingyen az ellátást, a másiknak meg ekkora összegeket kell kifizetni érte. Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: A szolgáltatás output-jában igazad van, csak különbségek vannak a szolgáltatás inputjában. Dr. Cseh Tamás jegyző: Nem biztos, hogy ennyit fizet, ez az intézményi térítési díj. A személyi térítési díj ennél alacsonyabb lehet a tényleges jövedelemtől függően. Fésüs Sándor polgármester: Véleményem szerint a házi segítségnyújtás d pontjára, 4.840 Ft/óra díjra visszatérve, ha mind a négy érintett gondozott ilyen körülmények között lenne, akkor is kérdéses lenne, hogy mennyire vennék igénybe a későbbiekben ezt a szolgáltatást. Azzal, hogy ezt elfogadjuk, a Mariannt rúgnánk ki - úgymond. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Ezért nem értem, hogy miért jó az, hogy egyiket támogatjuk, a másikat meg nem. Ráadásul pont abban a helyzetben vagyunk, hogy a Mariann évek óta csinálja. Fésüs Sándor polgármester: Mariann mondta, hogy a 85.500 és a 114.000 Ft közötti, illetve a 85.500 Ft alatti jövedelemsávokról beszélünk. Talán az még nekik is kigazdálkodható.
9
Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Akkor a tavalyi kategóriában vannak a jelenlegi emberei. A d pontban szereplő összeggel nem tudunk mit csinálni, a jelenlegi összevont szolgáltatási önköltségnek ennyi a tényszerű értéke. Dr. Cseh Tamás jegyző: A probléma ott van, hogy a másik szolgáltató csinálja, amíg megéri neki. Az önkormányzat számára pedig ez egyelőre kötelező. Ha csak egy igénylő is van, a szolgáltatást biztosítani kell. Ez nyilvánvalóan nagyon magas önköltséget jelent. Ha nincs igénylő is, jelenleg ezt a szolgáltatást működtetni kell. Ezért, miután több pénzt nem tudott adni a költségvetés erre a feladatra, ezért úgy döntött, hogy a versenyhelyzet megszüntetése érdekében, meg hogy az önkormányzati ellátás iránti igényt növelje meg, - akkor nem szólhatott bele az önkormányzat, amikor megszállták a szolgáltatók a piacot, most viszont idén mondhatja, hogy magam látom el, és - nem kíván hozzájárulni, hogy bárki más ezen a területen ténykedjen. Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Azért hagyta meg a két alsó kategóriát, hogy
a legrászorultabbak többen
jelentkezhessenek. Hogy aki nem tudja magát ellátni és kevés a jövedelme, azoknak a lehetőség nyitott legyen. Tassi Lászlóné képviselő: Pár hónap után - gondolom - lehet olyan, hogy elégedetlen lesz valaki a szolgáltatással, és akkor esetleg visszatér az önkormányzati ellátáshoz. Mert az is kell, hogy az ellátott elégedett legyen azzal, amit nyújtanak. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ezt célozza a berhidai felmérés. Minden ellátottnak kérdőívet küldtek ki, ezeket most összesítik, hogy mennyire vannak megelégedve, meg egyébként előírták mindegyik érintettnek, hogy mit kell csinálnia, hány szociális gondozónak, és ezt megcsinálja-e? Tassi Lászlóné képviselő: Ha a lakosság létszámát nézzük, helyileg nálunk az önkormányzaton kívül már két szolgáltató működik. Nagyon nagy volt a halálozási arány az utolsó két évben az idősek körében. Ez sem segíti elő, hogy több legyen a gondozott.
10 Ennek örülök, hogy ez a két kategória megmaradt, így ezt a négy embert talán mégsem veszítem most el. Fésüs Sándor polgármester: Meg a jelenlegi anyagi helyzet is olyan. A nullával nem nagyon tudunk versenyezni, sajnos. Az iskolai, óvodai térítési díjak nagymértékben változtak? Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Nem. Dr. Cseh Tamás jegyző: Nagyjából az infláció mértékével. Azért is nem nőtt annyira, mert az önköltség-számítás szabályai változtak. Eddig az élelmiszer nyersanyag norma + a rezsire 24 Ft volt az önköltség. Most a 24 Ft-os költségelemet nem lehet alkalmazni, csak szigorúan a nyersanyag normát. Fésüs Sándor polgármester: Nem szorosan ehhez a napirendhez tartozik, de ma délután kettő órakor kaptam egy kérelmet, a Barthalos János úr küldte. Felolvasnám: Kérem a Tisztelt testületet, hogy az ételszállítás díját 2012. évben 86.000 Ft-ban határozza meg. Indokaim: az üzemanyag közel 100 Ft-os emelkedése, illetve az ÁFA kulcs 25-ről 27 %-ra való emelkedése. Megértésüket megköszönve, maradok tisztelettel: Barthalos János. Illetve valami olyat mondtak neki, hogy most változik a számlázási cím. Azt kérdezte, hogy kinek, milyen címre kell számláznia. Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Mennyit fizettünk eddig, 80 ezer Ft-ot? Erre is egy fél éve emeltük talán. A számlázáshoz a kolléganővel vegye fel a kapcsolatot. Dr. Cseh Tamás jegyző: Az a kérdés, hogy mi volt a szerződésben? Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: A szállítást az iskola fizeti, meg az óvoda, ezért a II. Rákóczi Ferenc Általános Iskola.
11 2009-től 2011. január 31-ig 70 ezer Ft volt, és február 1-jétől pedig 80 ezer Ft-ra lett emelve. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Majd én megmutatom neki, kinek kell számlázni. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Ez bruttó vagy nettó összeg volt? Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Bruttó. Dr. Cseh Tamás jegyző: Mondjuk, érthető, a szállítási költség horribilisen nőtt. Két %-ot emelkedett az ÁFA is. Nem volt az évben megnyert pályázat rá. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Ahhoz, hogy Berhidáról idehozza az ebédet 20 napot számolva mennyi a távolság? Fésüs Sándor polgármester: Oda-vissza 12 km, összesen 260 km. Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: A költségvetésben 80 ezer Ft-tal van bent, tehát ha emeltek, akkor több pénzt kell az iskolához tenni. Kardos Sándor képviselő 16 óra 40 perckor megérkezett. A továbbiakban jelen lévő képviselők száma 5 fő. Dr. Cseh Tamás jegyző: Lehet, hogy érdemes lenne megnézni, hogy van-e más, aki el tudná látni ezt a feladatot, és mennyiért? Egy év alatt 80-ról 86 ezerre az emelés 8 % körül van. Abból már 2 % az áFA Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: De Ő nem ÁFÁ-s, tudtommal.
12 Fésüs Sándor polgármester: Az ÁFA kulcs emelkedésére is hivatkozik. Dr. Cseh Tamás jegyző: Nyilván nem arra az ÁFÁ-ra gondol, amit mi fizetünk, hanem az üzemanyagra, meg amit neki kell beszerezni. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Mi a feltétele annak, hogy valaki szállíthassa az ételt? Dr. Cseh Tamás jegyző: ÁNTSZ engedély az autóra is. Fésüs Sándor polgármester: Azért gondoltam, hogy beszéljünk róla, mert az előbb a térítési díjakról volt szó. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: A szűkös költségvetésre hivatkozva most elutasítjuk. Dr. Cseh Tamás jegyző: Havi 6 ezer Ft, az annyi, ami építményadóból bejön. Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Jó lenne tudni, hogy a régi áron is ellátja-e a szállítást? A következő hónapban térjen vissza a kérésre a testület. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ha a testület azt mondja, hogy nem, kérdés, hogy felmondja-e a szolgáltatást? Tassi Lászlóné képviselő: Most nem tudunk emelni, tényleg. Fésüs Sándor polgármester: Megpróbálok megkérdezni mást is, hogy mennyiért vállalná el - ha van szállítási engedélye.
13 Dr. Cseh Tamás jegyző: A pizza-futároknak, meg amelyik étterem házhoz szállít, azoknak nem kellene ilyen engedélynek lenni? A legtöbb faluban, ahol van falugondnok, az hordja az ebédet. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Biztos, hogy kell. Fésüs Sándor polgármester: A napirendi ponttal kapcsolatban lenne-e még kérdésetek vagy javaslatotok, hozzászólásotok? Hogyha hozzájárultok Berhida Város Önkormányzat Képviselő-testületének a szociális ellátások szabályozásáról szóló 3/2011. (II. 28.) Önkormányzati rendeletének módosításához, illetve, hogyha hozzájárultok Berhida Város Önkormányzat Képviselőtestületének a gyermekvédelmi ellátások szabályozásáról szóló 24/2011. (XI.19.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezethez, azt kérem, kézfeltartással jelezzétek. A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 12/2012. (II. 27.) Kt. határozat: Berhida Város Önkormányzat Képviselő-testületének a szociális és gyermekjóléti ellátásokért fizetendő térítési díjakról szóló önkormányzati rendeletéhez való hozzájárulásról Vilonya Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Családsegítő Központ működési területén alkalmazandó térítési díjakról szóló előterjesztést megtárgyalta, és az alábbi döntést hozta: 1.)
Berhida
Város
Önkormányzat
Képviselő-testületének
a
szociális
és
gyermekjóléti ellátásokért fizetendő térítési díjakról szóló önkormányzati rendeletéhez hozzájárul. 2.)
A megállapított térítési díjakat a Családsegítő Központ működési területén alkalmazza, az ellátottakat a megállapított személyi térítési díjról értesíti.
Határidő: 2012. március 10.
14 Felelős: Fésüs Sándor polgármester Hargitai Tünde Családsegítő Központ vezetője
3.)
Határozati javaslat a saját bevételek, illetve adósságot keletkeztető ügyletek tekintetében. Előadó: Fésüs Sándor polgármester
/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Dr. Cseh Tamás jegyző: Ez is egy új dolog egyébként, ilyet nem kellett eddig készíteni. Most külön kell a költségvetéstől meghatározni, hogy milyen saját bevételeket tervez, illetve tervez-e adósságot keletkeztető kötelezettséget. A költségvetési döntésektől függetlenül, ezt is külön határozatban kell elfogadni, ezért került külön beterjesztésre. Fésüs Sándor polgármester: A 2012. évi költségvetési terv kialakításáról szóló előterjesztésben is lehetett olvasni, hogy adósságot keletkeztető ügyletet az önkormányzat nem tervez. Reméljük, nem is lesz rá szükség. Maga az írásos anyag tárgyalja a bevételeink alakulását, illetve az eddigi döntéseinket, miszerint az építményadónál kismértékű adóemelést hajtottunk végre, illetve, hogy tárgyi eszköz-értékesítést nem terveztünk. Sajnos látható az előrevetített tervben, hogy a kamatbevételek, hozambevételek már ebben az évben is csökkenni fognak, hiszen nincs olyan mennyiségű szabad pénzeszközünk, aminek a lekötéséről hosszabb-rövidebb időre gondoskodhatnánk. Ami egy éves költségvetésben pár tíz, vagy akár százezer forint bevételt is jelenthetett volna. Reméljük, hogy a későbbiekben jobbra fordul a helyzetünk és lesz miből ilyen jellegű bevételt szereznünk. Ezzel az előterjesztéssel kapcsolatban lenne-e kérdésetek vagy hozzászólásotok, esetleg javaslatotok? Amennyiben nincs, megkérdeznélek benneteket, hogyha a melléklet szerinti határozati javaslattal a saját bevételek, illetve adósságot keletkeztető ügyletek tekintetében egyetértetek, kérem, kézfeltartással jelezzétek.
A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta:
15
13/2012. (II. 27.) Kt. határozat: saját bevételekről, illetve adósságot keletkeztető ügyletekről A Képviselő-testület a 2012. február 27-i ülésén megtárgyalta a Stabilitási törvény 45. §. (1) bekezdés a.) pontja alapján a saját bevételek körét, illetve a a Stabilitási törvény 3. §. (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek a költségvetési évet követő három évre várható összegét, és az alábbi döntést hozta: 1.) A költségvetési évet követő három évre várható saját bevételeinek összegét az alábbiak szerint tervezi meg: adatok: ezer forintban Sorszám
1.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 27.
Bevételi jogcím 353/2011.(XII.30.) Korm.rendelete alapján 2.
2012 év bevételi előirányzat 3.
2013 év bevételi előirányzat 3.
2014 év bevételi előirányzat 3.
2015 év bevételi előirányzat 3.
építmény adó iparűzési adó önk-i vagyon értékesítésből sz bev osztalék, hozam bevétel tárgyi eszköz és imm jószág értékesítéséből sz bev bírság, pótlék és díj bevétel kezességvállalással kapcsolatos megtérülés
80 4 300
80 4 300
80 4 300
80 4 300
600
400
300
200
50
50
50
50
Összesen:
5 030
4 830
4 730
4 630
2.) Adósságot keletkeztető ügyletet az Önkormányzat nem tervez.
Határidő: 2012.01.01- 2015. 12.31. Felelős: Fésüs Sándor polgármester Dr. Cseh Tamás jegyző Horvátné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető
16 4.)
Javaslat a 2012. évi gazdasági program és költségvetési terv kialakítására, rendelet megalkotására. Előadó: Fésüs Sándor polgármester
/Előterjesztés, rendelet-tervezet a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: A kiküldött anyag önmagáért beszél. Elég vaskos témakört ölel át. Tünde, szeretnéd-e az anyagot valamivel kiegészíteni, vagy plusz információt elmondani? Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Az egyensúlyt csak a 2011. évi pénzmaradvány bevonásával volt lehetőség megteremteni. Hitel felvételét nem javasoltam. A gazdasági stabilitásról szóló törvény szerint működési hitel tervezése tilos, likvid hitelt pedig éven belül vissza kell fizetni. Fejlesztési hitel felvételére van lehetőség, de ahhoz engedélyt kell kérni minden önkormányzatnak, persze nagyságától természetesen függ. Ezért csak az áthúzódó Leader kultúrparknak az önrésze került áthúzódó feladatként a pénzmaradványból rögzítésre, illetve ötmillió fölötti működési hiányról beszélhetünk. A múltkor említettem, hogy a családsegítő és gyermekjólétes, meg a körjegyzőségi feladatos pénzeszközök nagyjából a múlt évi szinten álltak be ebben az évben is. A Vilonyai Iskola és Óvoda esetében viszont a pénzeszköz átadása több mint 2 milliós többletet jelent az elmúlt évihez viszonyítva. Ennek oka csak tényszerűen a gyereklétszám csökkenés. Ezért kevesebb állami normatíva, kevesebb többcélú kistérségi társulási normatíva, ezért több önkormányzati kiegészítés. Fésüs Sándor polgármester: Sajnos, ahogy az írásos anyagban lehetett olvasni, nemcsak az iskola, óvoda tekintetében kevesebb a normatíva. Több soron is jelezte a Tünde, hogy bizonyos támogatásaink nem kevés mértékben csökkentek. Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Szociális normatívátok is csökkent. Egy millió Ft körüli összeggel kevesebb az állami támogatás, mint a múlt évben. Célszerű átgondolni a szociális támogatásokat több soron is. Ha nem is többel, csak 1-2 százezerrel vagy 50 ezerrel. Muszáj volt valahonnan összespórolgatni ezt az egymilliót. Természetesen nemcsak a szociális juttatásokra, hanem a hosszú közfoglalkoztatási munkának az önrészére is fordítható,
17 tehát ott be lett téve annak a két főnek a tíz havi közfoglalkoztatásának az önrésze, illetve a többi az mind belement a szocos önrészbe. Így is jó pár helyen le kellett csökkenteni a szociális előirányzatot. Ahogy mondtam, a gyermekvédelminél többek között, a lakásfenntartásinál. Egyeztettünk a Zsuzsával, hogy várhatóan emelkedés lesz a foglalkoztatást helyettesítő támogatásnál. Ha visszaemlékeztek a 2011. évinek a módosítására, rengeteg szocos előirányzat belső módosítást kellett csinálni, hogy 2011. évi belső egyensúly helyrerázódjon. Ebben az évben még jobban kellene figyelni rá. Valószínűleg vonalakat kell húzni, korlátozottabb körben célszerű kiosztani, mert nem lesz rá fedezet. Fésüs Sándor polgármester: Erről most kellene döntenünk? Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Majd a szociális rendelet felülvizsgálatakor, mert most előkészítetlen. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Egy része a gyermekvédelmi rendeletben van, ami a következő ülésre tud bejönni. Fésüs Sándor polgármester: Erre mindenféleképpen időt kell majd szánnunk, le kell ülnünk - akár egy nem hivatalos előkészítésére a márciusi ülésnek, hogy mik azok a sorok, mik azok a lehetőségek, ahol sajnos muszáj csökkentenünk. Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Most teljesen más ennek a szociális támogatási formának a folyósítási kritériumai. A múlt év decemberi felhasználása, illetve a lakosságszám arányos bizonyos része. De a lakosságszám csak 20 %, a 80 % az, hogy mennyit fizettünk ki erre. Mivel nektek kevesebb az előirányzatotok, célszerű -sajnos ki kell mondani - a korlátozáson elgondolkodni, hogy milyen sorok azok, amit picit meg kell szorítani. Csak figyelemfelhívásnak szántam. Fésüs Sándor polgármester: A közfoglalkoztatással kapcsolatban annyit szeretnék mondani, hogy március-április körül valószínűleg mi is adunk be igényt, mert valószínűleg szükség lesz emberre. Azért látszik, hogy egy-ketten, akik több éve ebben a szociális támogatásban részesülnek,
18 mostanában úgy tűnik, hogy el tudnak helyezkedni. Máshol találnak munkahelyet, ami végül is jó dolog. Ez a célja az egész közfoglalkoztatási rendszernek. Tájékoztatni szerettelek volna titeket, hogy március-áprilistól valószínűleg ismét veszünk fel dolgozókat, amennyire a keretünk engedi. Az nehéz és elszomorító, hogy nincs nagyon más lehetőségünk, minthogy a segélyekhez nyúljunk, még akkor is, ha tudjuk mindannyian, ha valaki bejön az önkormányzathoz, az végső elkeseredésében jön segítséget kérni. Általában ez így működik, de ha mi sem tudunk miből adni, akkor meg kell lépnünk, még ha fájnak is ezek a csökkentések, elvonások. Most visszautalnák az előbbi vállalkozó példájára, sajnos mi nem tudunk hova menni, hogy drágult az üzemanyag vagy bármi más. Mi adott pénzeszközökből dolgozunk, amiken önerőnkből csak ilyen úton tudunk emelni. Dr. Cseh Tamás jegyző: Illetve a koncepciónál már megbeszéltek jönnek. Ha nem tudok a zsebembe többet tenni, akkor a másik oldalon kell kivenni belőle. Az is fájt volna, hogy a lakosság többet fizessen, nagyobb mértékben járuljon hozzá a kiadásokhoz, viszont a kiadásokat kell megfogni, ha nincs elég pénz. Ez eléggé összefüggő dolog, mindegyik fáj. Ez nem a jólét költségvetési éve országosan sem, meg önkormányzati szinten sem. Azt gondolom, nyugodtan hozzátehetjük, hogy családi szinten sem. Fésüs Sándor polgármester: Igazából én nem is hiszem, hogy szükségszerű lenne maga a jólét. Egy nyugodt, biztonságos működés bőven elég lenne, de évről-évre nem ez látszódik akár a számadatokon is a költségvetésben. Dr. Cseh Tamás jegyző: Nagyon egyszerű a dolog. Egyrészt a kiadások évek óta egy bizonyos szinten megálltak, mert például a közszférában béremelés öt éve nem volt. Ez a része elvileg nem drágítja, ugyanakkor mégis drágítja, mert 9 millió Ft-tal kellett a költségvetésünkből hozzájárulni ahhoz, hogy a dolgozó ugyanannyi nettó pénzt kapjon, mint tavaly. Gyakorlatilag 8 %-os béremelést hajt végre úgy az önkormányzat idén, hogy senki nem kap egy fillérrel sem többet belőle. Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Az adójóváírást eltörölték, nettóban semmivel önkormányzatnak ez többletkiadás.
nem
kapnak
többet,
de
az
19 Dr. Cseh Tamás jegyző: Ugyanakkor az állami támogatási formák gyakorlatilag három éve stagnálnak. A normatívák 2010-es szinten vannak ma is. Nyilvánvalóan, ha a bevételi oldal nem nő, a kiadási oldal meg nő, akkor vagy hitellel lehet kompenzálni, vagy takarékoskodással. A hitelfelvétel meglehetősen bonyolult lett. Csak a folyamat kiderítése tartott kettőnknek 20 percig, hogy hogyan is van, kétkörös adatszolgáltatás, ahol jelzem, hogy akarok tervezni hitelt, aztán a második körben, hogy engedélyezzék fölvenni. A végén nyolc hatóság után kerül a kormány asztalára és ő engedélyezi, hogy pl. 5 millió Ft hitelt vehet-e föl Vilonya, vagy nem. Belegondoltunk, ha ez így működik, ha márciusban eldönti a település, hogy hitelt akar felvenni, talán a karácsonyfa alá oda is kerül az a hitel. Nincs más alternatíva, mint a kiadási oldalon farigcsálni. Tündi legjobb tudása és szíve szerint próbálta a számokat egyensúlyba hozni. Ez majdnem minden soron azt jelenti, hogy kevesebb, mint az előző évben, mert a vége is kevesebb. Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Még egy dologgal kiegészíteném: a pénzeszközünk a fele a tavalyinak, és van egy nem befejezett nagy beruházásotok; a Leader kultúrpark, aminek decemberben az első üteme lezajlott, kifizettük az önkormányzati számláról. Elvileg a 90 napos hiánypótlási határidő még nem telt le, de 60 nap letelt, még egy papírt nem kaptunk róla. Ez azt jelenti, hogy ki sem finanszírozták a támogatási részt abból, amit már kifizettünk decemberben. Lassan viszont a beruházó elkezdi a második ütemet. A lényeg, hogy pénzügyi szempontból van 7-8 millió Ft az önkormányzat számláján. Ebből fizetnie kell a béreket, segélyeket, pénzeszköz átadásokat és elő kell finanszírozni a beruházás maradékát is. Tehát ebben az évben lavírozgatunk, hogy rendben legyünk. Próbáltuk a Zsuzsával úgy ütemezni a dolgot, hogy akkor kezdhesse el a kivitelező a második ütemet, amikor az első után megérkezik a pénzt. Márciusban elkezdheti a második ütemet. Tehát nagyon kiszámított pénzgazdálkodásra van szükség, hogy ebben az évben rendben legyünk. De igyekszünk, és úgy gondolom, hogy rendben leszünk. Peresztegi Lászlóné aljegyző: A befejezési határidő május. Dr. Cseh Tamás jegyző: A szívek megszőrösítésére is szükség van. Amikor ide kéne egy kis pénz, oda kéne egy kis pénz, meg fontos lenne, szőrös szívvel
20 kell hozzáállni, mer egyszerűen nincs miből. Nincs egyetlen soron sem olyan tartalékösszeg, amiből előre nem tervezett plusz kiadások lehetnének finanszírozhatók. Fésüs Sándor polgármester: Hadd kérdezzem meg: írtad a 0,25 főt a vilonyai családsegítő és gyermekjóléthez, az mit takar? Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Társulásban látjátok el a feladatot és az egyik kolléganő 1/4 állásban látja el a vilonyai feladatokat, 1/4 állásban a gyermekjólétet és fél állásban a Családsegítő Központban van Berhidán. Fésüs Sándor polgármester: Márciusban térjünk vissza arra, hogy mi az, amin karcsúsítani tudunk? Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: A szociálisnál azoknál célszerű megtenni, ami önkormányzati döntési hatáskörbe tartozik. Tehát nem a minden hónapban visszaigényelhetőknél, hanem ami teljes egészében az önkormányzati költségvetést terheli. Iskolát, óvodát úgyis fogjátok vizsgálni. Fésüs Sándor polgármester: Valóban, az elmaradások miatt a szennyvízcsatorna kiépítéssel kapcsolatban víziközmű hátralékokat keményen be kell hajtani. Ebből is látszik, hogy itt több millió forintos elmaradásról van szó. Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Kintlévősége van az önkormányzatnak, tehát még havonta azt a keveset sem fizették a lakosok, amit kellett volna. Ez már mind hátralék. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Adók módjára ez behajtható? Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Igen, átadásra kerül a lista az adós kolléganőnek. Még mindig van nagyon sok olyan ember, aki nem volt hajlandó kifizetni. Voltak, akik
21 egy összegben fizették ki a szennyvízcsatorna közműfejlesztési hozzájárulást, voltak, akik az önkormányzatnak való részletfizetést vállalták és volt, aki LTP-s volt. Az Önkormányzatnak fizetők és LTP-sek között vannak hátralékosok. 3 millió forintnál több a hátralék, csak ennyit írtam be. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Valószínű, hogy azért nem fizetik, mert nincs miből. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ha van miből, le lehet tiltani. Ingófoglalás, ingatlanárverés. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Az építményadónál van jelentős emelkedés? Fésüs Sándor polgármester: Azt látom, most nincs olyan nap, hogy ne lenne 2-3 ezer Ft befizetés építményadóra. Egyelőre nem tudom, hogy 80 ezer Ft-ról mennyire ment fel, de emelkedni fog, az biztos. A talajterhelési díj 120 Ft helyett 1.200 Ft lett. Dr. Cseh Tamás jegyző: Bevallás is jön néhány. Fésüs Sándor polgármester: Tünde, kérdezhetnék valamit? A 3. oldalon van: meg kell jegyeznünk, hogy a múlt évi többségében 95 %-os támogatási szinthez képest ez évben jóval nagyobb önkormányzati önrészre van szükség a közfoglalkoztatási feladat ellátáshoz. Ugyanekkora önrész kétszer ekkora létszám foglalkoztatást helyettesítő támogatás kifizetéséhez lenne elegendő. Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: A berhidai Polgármester Asszony kiszámoltatta velem. A foglalkoztatási támogatás összege 22.800 Ft, annak a 20 %-os önrésze 5 ezer Ft körül van. Viszont most, hogy a közfoglalkoztatáshoz 70-100 %-os támogatást adnak, de nekünk - akinek elég magas a közfoglalkoztatottaink létszáma - is csak 80 %-os támogatási szintet sikerült év elején elérni. Itt 1 fő van jelenleg alkalmazásban 90 %-os támogatással. Tavaly viszont a rövid
22 távú 4 órás közfoglalkoztatásnál 95 %-os támogatás volt, és csak 5 % önrész kellett hozzá. Dr. Cseh Tamás jegyző: A különbség abból adódik, hogy nem a 22.800 Ft 20 %-át kell fizetni, mint a segélynél, hanem mondjuk a 47.000 Ft 20 %-át. Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: A minimálbér 20 %-át, az meg 12 ezer Ft körül van egy minimálbéres esetében. Nem mindegy, hogy 7 ezer Ft-tal többet kell hozzátenni. Dr. Cseh Tamás jegyző: Igazából jobban megéri segélyt fizetni az önkormányzatnak, mint foglalkoztatni. Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Csak ha közfoglalkoztatásban nem foglalkoztatják az illetőt 30 napig, akkor a következő évben nem kaphat foglalkoztatást helyettesítő támogatást. Ez ördögi kör. Dr. Cseh Tamás jegyző: Azt gondolom, hogy ez költségvetési szempontból nem tervezhető, ugyanis változik állandóan. Fésüs Sándor polgármester: A 2012. évi gazdasági program és költségvetési terv kialakításával kapcsolatban kérdésetek, hozzászólásotok, vagy javaslatotok lenne még? Nekem még lenne egy. Tönkrement a traktor fűnyírónk motorja. Kardos Sándor képviselő: Télen? Füvet nyírt? Fésüs Sándor polgármester: A temetőben van kirakva egy hordó, amibe - hál'Istennek - rászokott a lakosság, hogy gyűjti a szemetet. Azt be szoktam hozatni ide, ha tele van, hogy elvigyék. Akkor ment tönkre, amikor vitte visszafele üresen a hordót. 130 ezer Ft + ÁFA.
23 Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Innentől nem a traktorral, kaszával nyírják a füvet. Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: A fűnyíró traktorral? Minden viccet félretéve: Ne hurcoljanak a fiúk a traktorral semmit. Ez nem egy teherbíró jármű. Ez nem teherhordó, ez fűnyíró traktor. Kardos Sándor képviselő: Ez emberi tulajdonság, nem az övé, nem számít. Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: A közfoglalkoztatottakkal nagyon nehéz ilyen gépeket üzemeltetni, abból kifolyólag, amit mondtál. Elég szigorúan vannak fogva. Mindenki mellett nem állhatsz ott minden percben, ezt megértem akkor is, ha szigorú a költségvetésünk. Próbálkoztunk olyannal is, hogy megtéríttetjük a kárt. Akinél tönkremegy a gép, és szakvélemény nem támasztja alá, hogy önhibáján kívül történt, akkor térítse meg. Ez nem olyan könnyű ügy, mint ahogy kiejtjük a szánkon. Fésüs Sándor polgármester: Nekünk is az a célunk, meg az lenne a legjobb, hogyha nem kéne ennyi karbantartási költséget kifizetni erre a gépre. Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: De hurcolkodásra ne használjátok. Tavaly ősszel volt javítva 125 ezer Ft körüli összegért. Fésüs Sándor polgármester: Nem szoktuk használni ilyenre. Kardos Sándor képviselő: Azzal talán elejét lehetne venni, hogy műszak végén berakná ide. Azért lett megnövelve a raktár területe, hogy beférjen. Dr. Cseh Tamás jegyző: Majd a zárszámadásnál visszatérünk rá, hogy lesz-e pénz a javításra.
24
Fésüs Sándor polgármester: Csak ha a zárszámadásnál térünk rá vissza, utána áprilisban meg kell rendelni, közben nő a fű. Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Fűkasza van, tologatós fűnyíró van. Ezt a Bika réten kellett volna használni. Fésüs Sándor polgármester: Fűkaszával meg tologatós fűnyíróval nem lehet ott dolgozni. Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Majd legközelebb jobban vigyáznak rá, hogyha egypárszor kiizzadnak. Akkor legközelebb nem teszi tönkre a fűnyíró traktort. Kardos Sándor képviselő: Azt a területet nem lehet azzal csinálni, az egészen biztos. Tassi Lászlóné képviselő: Biztosan nagyobb becsben fogják tartani. De nagy szükség van rá, az tény és való. Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Természetesen meg fogjuk javíttatni, mert anélkül nem maradhat az önkormányzat, de elviszi a karbantartásotoknak a nagy részét a város- és községgazdálkodás feladaton. Jeleztem, hogy 8 milliónál alig több a pénzmaradványotok, abból visszaforgattunk, több mint 7 milliót. A szövegben igyekeztem ezt kidomborítani. Sajnos ez azt jelenti, hogy maximum egymillió körüli összegről beszélünk pénzmaradványkor. Fésüs Sándor polgármester: Tisztában vagyok vele, de sajnos ilyen műszaki problémák ellen nem tudunk tenni. Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Addig javíttatjuk, amíg van pénzünk. Mondok valami nagyon-nagyon csúnyát; ha pl. szeptemberben elromlik és az előző okok miatt az önkormányzat számláján nem lesz, csak x százezer forint, nem javíttatunk fűnyírótraktort. Azt mondom, nem célszerű. Én nem szeretném azt a megrendelőt aláírni.
25 Dr. Cseh Tamás jegyző: Nincs mögötte fedezet. Fésüs Sándor polgármester: Ugyanarról beszélünk, meg mindannyian tudjuk, hogy mi a lényege. Sajnos pénzszűkében vagyunk. Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Javíttassátok meg. Most a közfoglalkoztatási feladaton van annyi karbantartási pénz. Itt raktározza, ahol a helye van, és ha egy mód van rá, teherhordásra legyetek szívesek, ne használjátok. Lehet, hogy célszerűbb - most hasamra ütök - ha van magánvállalkozó Vilonyán, aki 4 ezer Ft-ért elviszi azt a hordót. Akkor is olcsóbb, mert egy évben 40 ezer Ft, nem 130 ezer Ft. Dr. Cseh Tamás jegyző: Lehet, hogy fűnyírás közben is tönkremegy. Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Kíváncsi leszek, mi lesz a baja, de 99 %, hogy nem bírta ezt a cipekedést. Fésüs Sándor polgármester: Hét éve van meg ez a gép. Erről kell határozat? Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Márciusban módosítsuk már le az SZMSZ-t, hogy nem 50 ezer Ft felett kelljen dönteni. Mert 100 ezer Ft a kis értékű tárgyi eszközök értékhatára, a követelések értékhatára is 100 ezer. Vilonya Szervezeti és Működési Szabályzatában az van, hogy 50 ezer Ft fölötti kifizetések esetén képviselő-testületi engedély kell hozzá. Százezer Ft alattinál nem érdemes a testületnek foglalkozni vele. Ha a Polgármester úr vagy a Jegyző Úr gondolja, hogy jobb, ha tud róla a Képviselő-testület, akkor is behozhatják maguktól a döntést, de 51.500 Ft miatt ne kelljen már behozni. Tehát ezt az értékhatárt fel szeretném emeltetni. Ha stratégiai döntésről van szó, mint pl. a Barthalos kérelme, ami hosszú távra szól, azt én is behoznám, akkor is, ha százezer alatt van.
26
Fésüs Sándor polgármester: Amennyiben azzal egyetértetek,
hogy
az
árajánlat
alapján,
a
város-
és
községgazdálkodás szakfeladat terhére, előre láthatólag 130 ezer Ft + ÁFA díjért a fűnyíró traktort megjavíttassuk, kérem, kézfeltartással jelezzétek. A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 14/2012. (II. 27.) Kt. határozat: a fűnyíró traktor javításáról Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a fűnyíró traktor javíttatására vonatkozó szóbeli javaslatot és a következő döntést hozta: 1.)
A település parkjainak rendben tartása érdekében megjavíttatását engedélyezi.
a fűnyíró traktor
2.)
A javításhoz szükséges 130.000,- Ft + ÁFA összeget 2012. évi költségvetéséből, a város- és községgazdálkodás szakfeladat terhére biztosítja.
3.)
A döntést a költségvetés módosításakor figyelembe kell venni.
4.)
A további meghibásodások elkerülése érdekében felhívja a figyelmet az eszközök kíméletes használatára.
5.)
A javítások során a költségtakarékos megoldásokat kell keresni.
Határidő: 2012. március 31. Felelős: Fésüs Sándor polgármester Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi ügyintéző Önkormányzati Kincstár
Peresztegi Lászlóné aljegyző: Van több árajánlat is? Fésüs Sándor polgármester: Én szívesen bekérek mástól is árajánlatot.
27
Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Csak akkor el kell vinni. A probléma Vilonyán a szállítás, az drágítja. Kardos Sándor képviselő: Meg akkor egy hónapig ott is van. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Amennyit nyerünk a vámon, annyit veszítünk a réven. Dr. Cseh Tamás jegyző: Attól függ, mennyi a költség. Ha valahol vállalják 100 ezerért, a másiknál 130-ért, mondtam egy számot - azért 5-ből megvan a fuvar. Akkor már nem mindegy. Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető: Célszerű lenne mástól is bekérni, hogy tudjunk mihez hasonlítani. Fésüs Sándor polgármester: Ha a 2012. évi gazdasági programmal és a költségvetési terv kialakításával egyetértetek, kézfeltartással jelezzétek. A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 15/2012. (II. 27.) Kt. határozat: a 2012. évi költségvetési terv kialakításáról Vilonya
Község
Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta
a
2012.
évi
költségvetési terv kialakításáról szóló előterjesztést és a következő döntést hozta: 1.) Az önkormányzat 2012. évi költségvetési terv kialakításáról szóló előterjesztést elfogadja. 2.) Tekintettel a megvalósított szennyvízcsatorna beruházással kapcsolatban az önkormányzat kinnlevőségére, különös gondot kell fordítani a lakossági közműhozzájárulás hátralékok behajtására.
28 3.) A likviditási gondok elkerülése, a működés biztosítása érdekében év közben megfontolt, átgondolt és takarékos gazdálkodás szükséges. behajtására fokozott figyelmet kell fordítani. Határidő: 2012. december 31. Felelős: Fésüs Sándor polgármester Dr. Cseh Tamás jegyző Peresztegi Lászlóné aljegyző Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi ügyintéző Önkormányzati Kincstár
Fésüs Sándor polgármester: Ha a rendelet-tervezettel egyetértetek a melléklet szerint, kérem, kézfeltartással jelezzétek. Vilonya
Község
Önkormányzata
Képviselő-testülete
5 igen szavazattal
következő rendeletet alkotta meg: VILONYA KÖZSÉG ÖNKORM ÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2/2012. (II. 28.) önkormányzati rendelete a 2012. évi költségvetésről
( A rendelet szövege – mellékleteivel együtt – a jegyzőkönyv mellékletét képezi.)
Horváthné Zakor Tünde Pénzügyi irodavezető 17 óra 20 perckor távozott.
a
29 5.)
Javaslat a szociális ellátások szabályozásáról szóló rendelet társadalmi véleményezésre bocsátására. Előadó: Fésüs Sándor polgármester
/Előterjesztés, hatásvizsgálat, rendelet-tervezet a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: Úgy gondolom, az írásos anyag teljes mértékben tükrözi a véleményezés mivoltát. Nem tudom, a Zsuzsa vagy a Jegyző úr szeretné-e szóban kiegészíteni? Peresztegi Lászlóné aljegyző: A feltételek és számok ugyanazok benne, amik az előző rendeletben voltak. A személyes gondoskodást nyújtó ellátások kerültek ki belőle, illetve a lakásfenntartási támogatás helyi szabályozása. Amit ide be lehetne még venni; a szociális törvény lehetőséget ad arra, hogy az aktív korúak ellátását igénybe vevők, illetve a lakásfenntartási támogatásra jogosultak portáját vizsgálja a kirendeltség. Amennyiben az nem felel meg azoknak a normáknak, amiket itt a rendeletben meghatározna a testület, akkor fel kellene szólítani, hogy ezt tegye rendbe. Ha nem teszi, meg lehetne vonni az ellátást. Fésüs Sándor polgármester: Emlékszem, hogy erről már korábban is beszéltünk, de elvetettük ezt a lehetőséget. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ez attól függ, hogy rendbe tartják-e az emberek a portáikat. Nyilván olyan helyek miatt került be, ahol ez gond. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Ezzel párhuzamosan készült a költségvetés és felmerült az, hogy ezeket a szociális ellátásokat esetleg hol lehetne megfogni - úgymond. Kardos Sándor képviselő: Az nem baj, ha benne van. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ellenőrizni is kell.
30
Peresztegi Lászlóné aljegyző: Arra gondolok, hogy a mértékeken hol lehetne csökkenteni, hogy a költségvetési előirányzatokat tartani tudja a testület. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Erről most kell dönteni? Dr. Cseh Tamás jegyző: Olyan szempontból igen, hogyha a rendelet szerint a kérelem megfelel a feltételeknek, akkor nem lehet nemet mondani. Ha a feltételek szigorúbbá válnak, kevesebb kérelmet kell teljesíteni. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Az ápolási díj nem kötelező ellátás. Fésüs Sándor polgármester: Én az ápolási díjra annyit mondanék, hogy nálunk ez nem olyan gyakori ellátási forma. Úgy gondolom, hogy aki ezt igénybe veszi, az valóban rászorultként veszi igénybe. Szívem szerint ehhez nem nyúlnék. Az átmeneti segéllyel kapcsolatban lehet-e olyan kitétel, hogy nem félévente, hanem évente adható. A 12. §-t nem igazán értettem. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Azt jelenti, hogy valaki úgy megszorul, hogy pl. itt van Vilonyán és nem tud elutazni haza, vagy meleg ételt vagy szállást. Maximum ezer forint, hogy a buszra fel tudjon szállni és haza tudjon menni. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ha valahol máshol lakik, utána onnan visszaigényelhetjük. Tassi Lászlóné képviselő: Ezt milyen rendszerességgel?
31 Fésüs Sándor polgármester: Életszerűen. Szerintem ilyenről nem is tudnak az emberek. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ez kötelező. Ami meggondolandó összegszerűen is, az a temetési segély. Tassi Lászlóné képviselő: Én azt nem bántanám. Dr. Cseh Tamás jegyző: Csak akkor mit? Tassi Lászlóné képviselő: A rendkívüli gyermekvédelmiben a születési támogatást. Azt lecsökkenteném. Dr. Cseh Tamás jegyző: Az egy másik rendelet. Tassi Lászlóné képviselő: A temetési segélyt nem bántanám, mert a kiadás itt nagyon magas ahhoz, amennyi támogatást tudunk adni. Fésüs Sándor polgármester: 200 ezer Ft alatt nem nagyon lehet temetésről beszélni, sajnos manapság. Tassi Lászlóné képviselő: 300 ezer Ft alatt sem igazán, úgyhogy én azt gondolom, ez nagy segítség. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Mondjuk, a születéskor 70 ezret ad az állam. Mi meg még 50-et, az egy picit sok. Dr. Cseh Tamás jegyző: Hány gyermek születik, 3-4 egy évben?
32 Fésüs Sándor polgármester: Aki gyermeket vállal, nem azért az 50 ezerért vállalja. Ennek nincs ösztönző ereje. Tassi Lászlóné képviselő: Sokan nem is tudták, hogy van. Csökkenthetjük a felére az iskoláztatási támogatást. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Szerintem azt el is törölhetjük. Vagy csökkenthetjük 10 ezerre. Fésüs Sándor polgármester: Arról majd később beszélünk. Dr. Cseh Tamás jegyző: A gyermekvédelmi támogatást csökkenteni kell mindenféleképpen. Egy hatszázvalahány lelkes faluban 116 főnek iskoláztatási támogatást kifizetni erős túlzás. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Ha valaki huszonévesen jár egyetemre, az is megkapta. Az tényleg a mai helyzetben sok. Fésüs Sándor polgármester: Ezekre a szociális segélyezési formákra esetleg lenne javaslat? Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Ebben végül is csak a temetési van benne, meg az átmeneti segély. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Köztemetésnél volt, ami nem térült meg? Fésüs Sándor polgármester: Nem. Mert kifizette a lakóhely szerinti önkormányzat. Tassi Lászlóné képviselő: Én ehhez nem nyúlnék.
33 Dr. Cseh Tamás jegyző: Azon lehetne fogni, - amit a Sándor mondott - hogy a rendkívüli segély nem kétszer, hanem csak egyszer adható. Tassi Lászlóné képviselő: Legyen az, azt fogjuk vissza. Fésüs Sándor polgármester: Tehát legyen úgy, hogy egy naptári éven belül a kérelmező és családja egy alkalommal részesíthető átmeneti segélyben? Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Igen. Tassi Lászlóné képviselő: Igen. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Ez is olyan szörnyű. Egyébként sem tudunk sok segélyt adni. Ha valaki elmarad egy villanyszámlával, ami 8-10 ezer Ft, arra nem elég. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Arra ott van a lakásfenntartási támogatás, hogyha a jövedelem alapján jogosult rá. Dr. Cseh Tamás jegyző: Én is úgy gondolom, hogy aki kapja, annak semmi, de az önkormányzatnak összességében óriási költség. Fésüs Sándor polgármester: Észre se vesszük ezeket a 3-4-5 ezer Ft-okat, sokat kiosztunk ülésenként, az 100-200 ezer Ft. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Csak szívem szerint nem azt az összeget adnám, hanem a többszörösét, hogy tényleg valamire menjen vele.
34 Dr. Cseh Tamás jegyző: Borzasztó a helyzet. Tényleg mindenkinek az élete romlik, tehát egyre több ember szorulna segítségre. Ugyanakkor a pénzügyi lehetőségek egyre inkább szűkülnek. Lehet rosszat mondani bármelyik kormányra, hiszen az elmúlt években folyamatosan a szociális ellátó rendszer szigorítás alatt van. Az vesse erre az első követ, aki tud jobbat kitalálni, hiszen abban a pillanatban, ha mi kölcsönt akarunk felvenni, vagy költséget akarunk javítani, azonnal a nagy ellátó rendszerek kerülnek szóba; szociális ellátás, egészségügyi ellátás, oktatás, nyugdíjrendszer, közszféra kiadásai. Másra ugyanis nincs a kormánynak ráhatása. Nyilván a közszféra kiadása közé tartozik az önkormányzatok finanszírozása is. Nem azért csökkennek az önkormányzati támogatások, mert bárki nem szeretné az önkormányzatokat a kormányzati oldalról, hanem mert a nagy kalapban sincs. Az egyensúlyt mindig úgy lehetett megteremteni, hogy egyre több hitelt vettünk fel. Most ez gyakorlatilag nem megoldás. Színtől függetlenül, akármilyen kormány gyakorolná a hatalmat, vagy gyakorolja most is, világválság van. Van egy rendkívül nagy eladósodottság, gyakorlatilag egész Európában. Most valamit ki kell találni, hogy ezt a spirált megállítsuk, és ennek természetesen a végén mi vagyunk az áldozatai. Persze könnyebb a minisztériumban megszorító törvényeket hozni, meg aláírni, mint itt az emberek szemébe nézni és azt mondani, hogy nincs. De látni kell, hogy a nincsből nem lehet adni. Akármennyire sajnálja az ember - mert tényleg sajnálja, - és szíve szakad meg sokszor, milyen sorsokat lát - és egyre többet. Egyre inkább lecsúsznak azok a rétegek is, akik eddig még felszínen voltak. Az utóbbi egy-két évben azok közül is igen sokan csúsznak le a szegénységbe, a szegénységből a mélyszegénységbe. Azt gondolom, hogy nem az elmúlt hat hónap, egy év, elmúlt négy meg nyolc év, hanem gyakorlatilag az elmúlt több mint húsz év alatt felgyülemlett problémakörnek most már tovább nem odázható csattanójánál vagyunk. Nem tudok én sem mit mondani. Jönnek be sorba a nyomorult sorsú emberek, hogy miért vették le 28.000 Ft-ról a segélyt 22.800 Ft-ra? Mondom, ne tőlem kérdezze. De nyilván, ha lett volna rá, akkor nem vették volna le. Valahonnan azt a valahány-száz milliárd forintot le kellett húzni, mert a bevételi oldalon sincs több, mert a gazdaság nem növekedik, hanem csökken. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Ez a rendelet-tervezet - ha elfogadjátok - véleményezésre kerül a honlapra. A jövő hónapban fogadhatjátok el véglegesen, ha nem jön valami nagy kifogás ellene. Az elején eljárási kérdések vannak. Az ápolási díj nem kötelező. Itt most egy ember kap.
35 Közgyógyellátást nemrég változtattátok, emeltétek. Tassi Lászlóné képviselő: Szerintem azt meg kell hagyni így. Majd a gyermekvédelmiből tudunk levenni. Fésüs Sándor polgármester: A szociális ellátások szabályozásáról szóló rendelettel kapcsolatban lenne-e kérdésetek vagy hozzászólásotok? Ha azzal egyetértetek, hogy az átmeneti segélyben évente egy alkalommal legyen részesíthető a kérelmező, és ezzel a változtatással a szociális ellátások szabályozásáról szóló rendelet-tervezet társadalmi véleményezésre bocsátásával egyetértetek, kérem, kézfeltartással jelezzétek. A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 16/2012. (II. 27.) Kt. határozat: a szociális ellátások szabályozásáról szóló önkormányzati rendelet-tervezet társadalmi véleményezésre bocsátásáról Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a szociális ellátások szabályozásáról szóló önkormányzati rendelet-tervezetet és az alábbi döntést hozta: 1.) A rendelet-tervezetet véleményezésre:
az
alábbi
módosításokkal
bocsátja
társadalmi
A rendelet-tervezet 11. § (1) bekezdése helyébe a következő lép: „11. § (1) Egy naptári éven belül a kérelmező és családja egy alkalommal részesíthető létfenntartási támogatásban.” 2.) A véleményezési határidőt 2012. március 15. napjáig állapítja meg. 3.) Felkéri a jegyzőt, hogy a társadalmi véleményezést követően beérkezett vélemények értékelése alapján az esetlegesen átdolgozott rendelet-tervezetet a Képviselő-testület soron következő ülésére terjessze be. Határidő: 2012. február 29.
36 Felelős: Fésüs Sándor polgármester Dr. Cseh Tamás jegyző Peresztegi Lászlóné aljegyző Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi előadó Cseréné Gelencsér Zsuzsanna igazgatási ügyintéző Önkormányzati Kincstár
6.)
Javaslat az Önkormányzat vagyonáról, a vagyonnal való gazdálkodás egyes szabályairól szóló 10/2004.(IV.28.) önkormányzati rendelet módosítására. Előadó: Fésüs Sándor polgármester
/Előterjesztés, hatásvizsgálat, rendelet-tervezet a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: A mellékelt táblázatban látszik, hogy mi az, amit eddig beírtunk Vilonya Község Önkormányzata nemzetgazdaságilag kiemelt nemzeti jelentőségű vagyonaként. Az általános iskolát kezdeményeztük, hogy mindenféleképpen szerepeljen ebben a táblázatban. Esetleg még az önkormányzat épületén, kultúrház épületén lehetne elgondolkodni. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Jó az nekünk, ha mindent beleírunk? Dr. Cseh Tamás jegyző: Vagy módosítani kell, vagy új vagyonrendeletet kell készíteni, mert sok minden megváltozott az önkormányzati vagyongazdálkodással kapcsolatban a nemzeti vagyonról szóló törvény miatt. Több dolgot végig kell gondolni, de úgy gondoltuk, hogy és a kormányhivatalból is megerősítettek minket - néhány dolog értelmezése még kormányzati szinten sem tisztázott benne. Így nem kapkodjuk el, viszont egy részére 60 napos határidőt állapított meg a törvény. Ez pedig, hogy a forgalomképtelen vagyontárgyak közül meg kell határozni a kiemelt nemzeti jelentőségű vagyontárgyak körét. Ezért készítettük így elő, hogy legyen legalább egy ingatlan, amit ebbe besorolunk, hogy a törvényi kötelezettségének eleget tegyen az önkormányzat, és ha később kiforrja magát az új vagyongazdálkodási rendszer, akkor egy nagyobb lélegzetű módosítás lenne a vagyonrendeletben. Itt bőven aktuális, mert úgy néz ki, hogy elég régi
37 már. Ez a magyarázata, hogy most csak ennyi szerepel. Ha már valamit nevesíteni kell, akkor az legyen az iskola. Nem mintha ennek bármi jelentősége lenne. Ha a kormány el akarja vinni az iskolát, akkor elviszi, mert az Alkotmány szerint ez lehetséges. Mégis mi magunk nyugodtan nézhessünk a tükörbe, hogy az önkormányzat megtette az intézménye védelmében, amire lehetősége volt. Lehetett volna benne park, bármi. Amiben jelentős változás van, hogy korábban az önkormányzati törvény mindkét kategóriát nagyjából lezárta. Meghatározta pontosan, mi forgalomképtelen és mik a korlátozottan forgalomképes vagyontípusok. Ami nem volt ebben bent, abban az önkormányzat dönthetett, hogy függetlenül attól, hogy a törvény nem ide sorolja, oda sorolja valamelyikhez. Most a kör nagyjából változatlan a forgalomképtelen ingatlanoknál, csak most nem így hívjuk, hanem kizárólagos önkormányzati tulajdonban álló vagyontárgynak. A korlátozottan forgalomképeseket viszont nem sorolja már fel. Ezt majd az önkormányzati rendeletben kell. De ezért nem probléma, most nem nyúlunk a rendelethez, hiszen az meg van határozva, ami eddig intézményi vagyon volt, az korlátozottan forgalomképes volt a törvény erejénél fogva. Tételesen végig kell majd nézni az ingatlanokat, hogy melyik kategóriába célszerű vagy lehet besorolni. Túlzásba sem érdemes vinni, mert akkor saját magát köti meg a képviselő-testület. Adott esetben nem tudja hasznosítani azt a vagyontárgyat, amit nagyon szigorúan véd a vagyonban. A hasznosítás szabályai rendkívüli módon megszigorodtak. Bérbe adni is csak olyan szervezetnek lehet, ami a különböző törvények alapján átlátható szervezetnek minősül. Még lehetne sorolni azokat a törvényi változásokat, amik miatt mindenképpen az egész vagyongazdálkodási rendszert végig kell gondolni, át kell nézni, nemcsak az ingatlanok egyes besorolását, hanem hogy ezeket hogyan biztosítja. Hiszen a nemzeti vagyon részévé nyilvánította a törvény az önkormányzatok tulajdonát. Nem mintha eddig nem lett volna az, mert úgy is került számbavételre, hiszen része az államnak az önkormányzat. Ebből adódóan az állami vagyon mellett az önkormányzati vagyon adja ki a nemzeti vagyon döntő részét, mert az is nemzeti vagyonba tartozik, ha nekem van egy házam. Legalábbis közgazdasági értelemben. A többit még ráérünk végiggondolni. Ez most sürgős volt. Többre nem is volt kapacitás, hiszen itt a költségvetés, az új számlák nyitásától bőven adott feladatot az államháztartási rendszerre való átállás. Mindez persze a napi feladatok mellett. Ennyit tennék hozzá ehhez a rendelet-módosításhoz. Fésüs Sándor polgármester: Esetleg ezzel kapcsolatban kérdésetek lenne? Jegyző úr kiegészítése alapján javasolnám a rendelet-módosítás elfogadását.
38 Hogyha egyetértetek az önkormányzat vagyonáról, a vagyonnal való gazdálkodás egyes szabályairól szóló 10/2004. (IV. 28.) önkormányzati rendelet módosításával a melléklet szerint, akkor kérem, kézfeltartással jelezzétek. Vilonya Község Önkormányzata következő rendeletet alkotta meg:
Képviselő-testülete
5 igen szavazattal
a
VILONYA KÖZSÉG ÖNKORM ÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 3/2012. (II. 28.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat vagyonáról, a vagyonnal való gazdálkodás egyes szabályairól szóló 10/2004. (IV. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról
( A rendelet szövege – mellékletével együtt – a jegyzőkönyv mellékletét képezi.)
7.)
Javaslat az önkormányzati tulajdonú közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvízért és a közüzemi csatornamű használatáért fizetendő díjról szóló 17/2006. (XII. 15.) önkormányzati rendeletének hatályon kívül helyezésére. Előadó: Fésüs Sándor polgármester
/Előterjesztés, előzetes hatásvizsgálat, rendelet-tervezet a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: Ahogy eddig minden évben,
tavaly
is
meghatároztuk
az
ivóvíz
és
a
szennyvízszolgáltatás díját. Mivel ez évtől központilag kerül meghatározásra, értelemszerűen a mi rendeletünket hatályon kívül kell helyezni. Annyit még elmondanék, hogy a Bakonykarszt Zrt. által megadott számok az ivóvíz szolgáltatás díja esetében 317, 7 Ft /m3 + ÁFA, szennyvíz-elvezetés és tisztítás díja 334,6 Ft/m3 + ÁFA. Ezek az összegek megegyeznek azzal az ajánlati tétellel, amit a Bakornykarszt Zrt. tavaly év végén hozzánk megküldött. Amit mi nem fogadtunk el, a fejlesztési díjhányadra és a bérleti díjra mi még pár forintot rátettünk. Ahhoz képest egypár forinttal olcsóbb az ivóvíz és szennyvízszolgáltatás díja a központi meghatározás alapján. a Bakonykarszt Zrt.
39 további tájékoztatása alapján a bérleti díj szennyvíz-elvezetés és tisztítás esetén 50 Ft/m3, illetve a fejlesztési díjhányad ivóvíz Számottevően ezek az összegek sem változtak.
szolgáltatás
esetén
79,2 Ft/m3.
Kardos Sándor képviselő: Kérdés az, hogy a következő években a fejlesztési díjhányadot meg a bérleti díjat gyakorlatilag nem is tudjuk változtatni? Hiába szeretne előre gondolkodni egy önkormányzat, hogy majd legyen valamiből finanszírozni bármit. Ha ez a dolog már kikerült a kezéből. Fésüs Sándor polgármester: Mi sajnos nem. Ez már nem a mi hatáskörünk. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ez egy átmeneti időszak, ami most van. Tehát január elsejével elvesztette az önkormányzat az ármegállapító jogkörét az új vízi közművekről szóló törvény alapján. Eszerint a miniszter állapítja meg a víz- és csatornadíjakat. E miniszteri rendelet megjelenéséig a szolgáltató határozza meg a díjat úgy, hogy az nem haladhatja meg az előző évinek a 4,2 %-os mértékkel növelt összegét. Ezt közölte ki a Bakonykarszt Zrt., hogy mennyit állapít meg. Most erre az évre van egy átmeneti helyzet. Ezt követően miniszteri rendelet lesz. Sok jót nem lehet tőle várni, mert éppen múltkor kijött, hogy hol jár ivóvíz támogatás. Lakossági ivóvíz szolgáltatás támogatás 450-500 Ft körül van a határ, hogy akinél annál drágább az ivóvíz, az kap támogatást. Közismert, hogy a DRV területén sokkal drágábbak az ilyen díjak. Ugyanaz várható szerintem, mint a hulladékdíjnál is, hogyha országosan egységesen fogják meghatározni, akkor, ahol eddig olcsó volt, ott drágább lesz, vagy területenként, vagy szolgáltatónként, de mindenképpen egységesebb díjszabás várható, ami kedvez azoknak, ahol túl drága volt a víz, viszont mindenképpen komolyabb áremelkedést jelent azokon a településeken, ahol az önkormányzat addig verte az asztalt, hogy a szolgáltatót nem engedte elszaladni az igényeivel. Ott majd nagyobb mértékű emelés várható, nyilván. Majd meglátjuk, hogy jövőre ez hogy lesz, meg a különböző rezsistop akciók hogyan érvényesülnek akkor, amikor az állam határozza meg. Ez tavaly is elhangzott, de ehhez képes a villany árát a minisztérium emelte, a távfűtést emelte, gáz árát emelte, a törvényben a hulladékdíj emelésre mondott nemet egyedül.
40 Fésüs Sándor polgármester: Lehet, hogy azt érdemes megérdeklődni, - habár nem sok jót látok belőle - hogy ha bármelyik szinten is emelnék a két szolgáltatás díját, esetleg mi a fejlesztési díjhányadon és bérleti díjon saját hatáskörben emelhetünk-e. Nem tudom, hogy erre valamilyen megállapodást lehet-e kötni. De azért is nem gondolkodnék ilyenen, mert nem tudom, hogy mennyi lesz a következő évi emelés. Kardos Sándor képviselő: A fejlesztési díjhányad, vagy a bérleti díj gyakorlatilag ugyanannyi lesz pár év múlva is. A víz ára viszont magasabb lehet. Most már beleszólása semmi nincs az adott önkormányzatnak. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ármegállapítás szempontjából ezek a tételek költségtételek lesznek a Bakonykartszt Zrt. oldalán. Neki ezt ki kell fizetni az önkormányzatoknak fejlesztésre. Eddig is kellett képezni, csak ez nagyjából az amortizációnak megfelelő díjtartalék volt. Ezt egészítette ki az önkormányzati rendelet, hogy a lakossági befizetésből nem annyit tesz ebbe a felújítási alapba, hanem többet. Ez volt a jelentősége. A bérleti díj mindenképp költségként jelenik meg a szolgáltatónál, mert megállapodás kérdése. Nem lesz ráhatása az önkormányzatnak a későbbiekben - közvetlenül legalábbis nem-. Hogy közvetve milyen ráhatása lesz, az majd kiderül, mert a Bakonykarszt Zrt. 100 %-os önkormányzati tulajdonban lévő szolgáltató. Kardos Sándor képviselő: Öreg csövek vannak, azok eltörnek, azokat valamiből majd javítani kell. Dr. Cseh Tamás jegyző: A Bakonykarszt esetében az önkormányzatok nemcsak szolgáltatást igénybevevői a rendszernek, hanem tulajdonosai is. Kardos Sándor képviselő: Az önkormányzatok nem fognak tudni hitelt felvenni, és nem lesz annyi pénz a számlán, hogy kicserélje a csövet, akkor mi van? A fejlesztési díjhányadot meg felhasználta másra.
41 Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Közbe az ivóvizet meg biztosítani kell. Fésüs Sándor polgármester: Az is elképzelhető, hogy a díjjal párhuzamosan emelik azt is. Kardos Sándor képviselő: Meg ahány önkormányzat, annyi ár, ez teljesen különböző. Most ez be lett fagyasztva. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Meg kell jelenni a központi rendeleteknek, ami a vízdíjakat szabályozza. Dr. Cseh Tamás jegyző: Még halvány utalás sem volt rá a sajtóban, hogy milyen elvek mentén lesz ez a díjszabás. Lehet azt mondani, hogy országosan egységes, lehet azt mondani, hogy szolgáltatónként lesz külön meghatározva, lehet, hogy területenként. Kardos Sándor képviselő: Csak nem tudunk itt sem dönteni jól, itt most nem kell dönteni, tudomásul kell venni. Csak megfelelő információ hiányában vagyunk. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ez a rendelet január elsejétől törvényi módosítás miatt utólagosan alaptörvény ellenessé vált. Ezért kell hatályon kívül helyezni. Fésüs Sándor polgármester: A rendelet hatályon kívül
helyezésével
kapcsolatban
lenne
kérdésetek,
hozzászólásotok? Amennyiben nincs, hogyha az önkormányzati tulajdonú közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvízért és a közüzemi csatornamű használatáért fizetendő díjról szóló 17/2006.(XII.15.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezésével egyetértetek, kérem, kézfeltartással jelezzétek. Vilonya Község Önkormányzata következő rendeletet alkotta meg:
Képviselő-testülete
5 igen szavazattal
a
42 VILONYA KÖZSÉG ÖNKORM ÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 4/2012. (II. 28.) önkormányzati rendelete az önkormányzati tulajdonú közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvízért és a közüzemi csatornamű használatáért fizetendő díjról szóló 17/2006. (XII. 15.) önkormányzati rendeletének hatályon kívül helyezéséről
8.)
Javaslat a 2012. évi ünnepségekre, a Séd party rendezvényre Előadó: Fésüs Sándor polgármester
/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: Ugyanazok a megtartott nemzeti ünnepeink, illetve saját rendezésű ünnepek lettek betervezve a 2012. évre is. Március 15-re a gyerekekkel készülsz valamivel? Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Az iskolásokkal, negyedik osztályosokkal. Fésüs Sándor polgármester: Ahogy eddig is, év közben alakul ki szinte minden egyes rendezvényünk. Nem hiszem, hogy kellene ezen változtatni. A falu karácsonyával kapcsolatban december 22. szombat lett beírva. Úgy gondoltuk, hogy 23-án már ne rendezzünk ünnepséget, de egy héttel korábban nagyon korai lenne. Kardos Sándor képviselő: Nem lesz munkanap egyébként december 22.? A 24.-e miatt. Az már piros betűs ünnep? Dr. Cseh Tamás jegyző: Nem, le kell dolgozni, szerintem akkor. Persze lehet munkanapon is.
43 Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Vagy akkor még előrébb tudjuk hozni egy héttel. Tassi Lászlóné képviselő: Az nagyon korán van 15-én. Vagy akkor legyen péntek. Kardos Sándor képviselő: Akkor már édes mindegy. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Jó lesz a szombat 16 óra. Dr. Cseh Tamás jegyző: Aki akar, el tud menni. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Látom a lobogózást, ezzel nekünk is van teendőnk. Dr. Cseh Tamás jegyző: Igen, rendeletet kell alkotnunk a közterületek fellobogózásának rendjéről. Fésüs Sándor polgármester: Akkor rendeletbe fogjuk foglalni, hogy mikor milyen zászló kell kirakni. Dr. Cseh Tamás jegyző: Tavaly még a lobogózásról kormányrendelet rendelkezett. Peresztegi Lászlóné aljegyző: A zászlórúd felállításakor kikerestük, hány m magasnak kell lenni, mekkora zászló kell rá. Az már nincs. Dr. Cseh Tamás jegyző: Annyi változott, hogy a központi jogszabály a kormányzati feladatokat határozza meg, az önkormányzatnak a település törvény keretei közötti fellobogózását kell szabályozni. Annyi szabadsága van, hogy megmondja, hogy milyen helyrajzi számú ingatlanra kell kirakni. Mert hogy ki kell rakni, meg milyen napokon, azt leszabályozza a törvény. Azt,
44 hogy két nappal vagy egy nappal előtte kell kirakni, mikor kell levenni. Fésüs Sándor polgármester: A 2012. évi ünnepségekkel kapcsolatban lenne kérdésetek vagy hozzászólásotok? Amennyiben nincs, és egyetértetek a mellékelt tervezettel, kérem, kézfeltartással jelezzétek. A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 17/2012. (II. 27.) Kt. határozat: az önkormányzati rendezésű ünnepségekről Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta az önkormányzati rendezésű ünnepségekre vonatkozó javaslatot és a következő döntést hozta: 1.)
Szem előtt tartva az önkormányzat nehéz pénzügyi helyzetét, a nemzeti és települési ünnepek méltó lebonyolítása érdekében 2012. év során a melléklet szerinti ünnepségeket tartja meg.
2.)
Az ünnepségek anyagi fedezetét költségvetéséből, valamint – nyertes pályázat esetén – pályázati támogatásból biztosítja.
3.)
A döntést a 2012. évi költségvetés tervezésekor figyelembe kell venni.
Határidő: Melléklet szerint Felelős: Fésüs Sándor polgármester Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester Dr. Cseh Tamás jegyző Peresztegi Lászlóné aljegyző Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi ügyintéző Cseréné Gelencsér Zsuzsanna igazgatási ügyintéző Önkormányzati Kincstár
9.)
Aktuális ügyek Előadó: Fésüs Sándor polgármester
45 9/a.) Javaslat a Szociális és Gyermekjóléti feladatokat ellátó mikro térségi társulás társulási megállapodásának módosítására. /Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: Azt hiszem a korábbiakban ezt elég jól kiveséztük. Berhida Város Önkormányzata Képviselő-testülete alkot rendeletet, amelyet a Családsegítő Központ területén alkalmaz. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Annyiban új, hogy tavaly ugyanezt a tartalmú határozatot hoztátok a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokra vonatkozóan. Most a gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátásokról van szó, és azokról a térítési díjakról. Ezt most hozta a gyermekvédelmi törvény, a másikról a szociális törvény tavaly rendelkezett. Szerintem ennek a napirendnek a keretében kellene meghatározni, hogy a következő testületi ülésre milyen változtatásokkal dolgozzuk át a gyermekvédelmi helyi rendeletet. Dr. Cseh Tamás jegyző: Itt is hozzájárulás kell. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Igen. Figyelembe kell venni
a
beérkező
javaslatokat,
véleményeket
helyett;
hozzájárulását kell kérni szöveg lesz. A társulásban részt vevő, vagy érintett önkormányzatok hozzájárulását kell kérni. Fésüs Sándor polgármester: Ezzel kapcsolatban lenne kérdésetek vagy javaslatotok? Hogyha a szociális és gyermekjóléti feladatokat ellátó mikro térségi társulás megállapodásának módosításával kapcsolatban egyetértetek, kérem, kézfeltartással jelezzétek. A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 18/2012. (II. 27.) Kt. határozat: Szociális és Gyermekjóléti feladatokat ellátó mikro térségi Társulás megállapodás módosításáról
46
Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete a Szociális és Gyermekjóléti feladatokat ellátó mikro térségi Társulás megállapodás módosításáról szóló előterjesztést megtárgyalta, és az alábbi döntést hozta: 1.) A társulási megállapodás 6.) b. pontja az alábbiakkal egészül ki: „A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 161/E. §-a szerinti, a gyermekjóléti, gyermekvédelmi ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról Berhida Város Önkormányzat Képviselő-testülete alkot rendeletet, melyet a Családsegítő Központ működési területén alkalmaz.” 2.) A rendelet és módosításai előkészítése során a rendeletalkotó Berhida Önkormányzata együttműködik a feladattal érintett Vilonya község önkormányzatával. A rendelet alkotása előtt Vilonya Község Önkormányzata hozzájárulását kell kérni. 3.) Felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt, hogy a mikro térségi társulásról szóló megállapodás 1.) pontban foglaltak miatti módosítását aláírja. Határidő: 2012. március 1. Felelős: Fésüs Sándor polgármester Dr. Cseh Tamás jegyző Hargitai Tünde Családsegítő Központ vezetője
Fésüs Sándor polgármester: Illetve a következő testületi ülésre szeretnénk kidolgozott anyagot kapni arról, hogy milyen lehetőségeink vannak. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ha márciusra csak anyagot dolgozunk ki, áprilisra rendelet-tervezetet, akkor azt egyeztetni kell, május előtt nem tudja elfogadni a testület. Azt gondolom, hogy a márciusi ülésre már rendelet-tervezetet kellene hozni. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Arra gondoltam, most beszéltek arról, hogy a születési támogatás mennyire csökkenjen, vagy pontozzuk ki.
47 Dr. Cseh Tamás jegyző: Megbeszélhetjük, hogy milyen szempontok legyenek. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Változna a rendkívüli gyermekvédelmi támogatásnál még az iskoláztatási támogatás. Dr. Cseh Tamás jegyző: A szülési támogatást gyakorlatilag ki lehetne már hagyni a rendelet-tervezetből, az egyáltalán nem is lenne. Fésüs Sándor polgármester: Szerintem ki ne hagyjuk, de olyan 20 ezer Ft-ra csökkenjen az összege. Tassi Lászlóné képviselő: Így van, csökkentsük az összegét. Dr. Cseh Tamás jegyző: Én azért támogatnám a megszüntetését, mert akkor, amikor leszorítjuk, hogy a rászorultak egy évben egyszer kaphatnak egy-két ezer forint támogatást, akár rendkívüli gyermekvédelmit, akár szociális segélyt, a szülési támogatással az önkormányzat komoly költségvetési elkötelezettséget vállal úgy, hogy nem is biztos, hogy az a család erre rá van szorulva. Fésüs Sándor polgármester: Jövedelemhatárhoz van kötve. Elég magas, de van határ. Peresztegi Lászlóné aljegyző: A nyugdíjminmum háromszorosa. Tassi Lászlóné képviselő: Hány gyerek születik egy évben általában? 3-4? Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Most azt mondta a védőnő, hogy öt kismama van.
48 Tassi Lászlóné képviselő: Nem hiszem, hogy 3-4-nél több várható egy éven belül. Azért 20 ezer Ft támogatást meghagynák. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ami a legkevésbé fáj az érintetteknek. Mert ha a legrászorultabbaknak jutó ellátást faragok le, akkor ez aránytalannak tűnik. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Az államtól 70-et kap. Tassi Lászlóné képviselő: De nem tőlünk. Kardos Sándor képviselő: A szőrös szívet szerintem itt meg lehetne lépni. Tassi Lászlóné képviselő: Levihetnénk a jövedelemhatárt 71.500 Ft-ra és 20 ezer Ft-ot adhatnánk erre az évre. Dr. Cseh Tamás jegyző: Akkor viszont nem sikerülne spórolni. Le van véve a keret, nem arról van szó, hogy a tavalyi keretből menne. Kardos Sándor képviselő: Ha 130 ezer Ft-ot probléma kifizetni, akkor muszáj sajnos ezt eltüntetni. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Én is eltüntetném. Tassi Lászlóné képviselő: Nem mindegy, öt gyereknél eddig kifizettünk 250 ezret, így csak 100 ezer Ft lenne. Elég nagy lenne a megtakarításunk. Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi ügyintéző: Rendkívüli gyermekvédelmire egész évre 600 ezer Ft van tervezve. Ebben van a hittan
49 tábor és a beiskolázási is. Tassi Lászlóné képviselő: A beiskolázásit is levesszük a felére, 2 ezer Ft-ra. Nyolcadik osztályosokig. Fésüs Sándor polgármester: Saját véleményem szerint én meghagynám a szülési támogatást, de mindenképpen csökkentenék rajta, 50 ezerről 20 ezerre. Kardos Sándor képviselő: Nagyon sok tehetősebb településen nincs is. Dr. Cseh Tamás jegyző: Majdhogynem csak kisebb falvakban van, városokban nincs. Tassi Lászlóné képviselő: Lehet, hogy ebben az évben belefér, jövőre meg nem. Kardos Sándor képviselő: De nem fér bele. Tassi Lászlóné képviselő: Akkor decemberben kell megszüntetni, hogy a következő év elejétől ne legyen. Dr. Cseh Tamás jegyző: A képviselő-testület dönt. Csak amikor májusban azt kell mondanom, hogy a rendőrség nem kap üzemanyag támogatást, mert nincs. Akármi bejön, mindenre nemet kell mondani, mert még 10-20 ezer Ft tartalékot sem hagy mozgástérként a testület. Tehát 15-20 %-ot le kell faragni a tavalyi szociális kiadásokból. Fésüs Sándor polgármester: Az majdnem megvan a beiskolázási támogatás felére csökkentésével. Dr. Cseh Tamás jegyző: Azt is hogyan?
50 Tassi Lászlóné képviselő: Csak általános iskolásoknak, fejenként 2 ezer Ft. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Életvitelszerűen a településen élők kaphatnak pl. szülésit? Dr. Cseh Tamás jegyző: Tehát javaslat volt, hogy a szülési támogatásnál a jövedelemhatár 2,5-szeres 71.500 Ft, és 20 ezer Ft-ra csökkenti az összeget. Fésüs Sándor polgármester: Az egyik javaslat a szülési támogatással kapcsolatban az, hogy a jövedelemhatár 71.500 Ft-ra, a támogatás összege 20 ezer Ft-ra csökken. (2 igen, 3 nem.) A másik javaslat, hogy szűnjön meg a születési támogatási forma. (3 igen, 1 nem, 1 tartózkodás) Peresztegi Lászlóné aljegyző: Akkor úgy készítjük el, hogy ez nem lesz benne. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Mikortól nem lesz? Dr. Cseh Tamás jegyző: Mikortól hatályba lép a rendelet. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Márciusba idehozzuk, áprilisban tudjátok elfogadni, május 1-jétől lehet hatályos. Tehát aki addig még szül, az 50 ezret kap. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ez a felmérés azt jelzi, hogy mind a két alternatívát hozzuk, egyikből kihagyjuk a születési támogatást, a másikban csökkentett összeggel szerepel. Fésüs Sándor polgármester: Akkor térjünk át a beiskolázási támogatásra.
51 Peresztegi Lászlóné aljegyző: Irányvonalat kérünk. Fésüs Sándor polgármester: Legyen 2 ezer Ft. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Mindenkinek ugyanúgy? Tassi Lászlóné képviselő: Általános iskola, 8. osztályig. Fésüs Sándor polgármester: 2 ezer Ft és általános iskolásoknak. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Ez jó. Dr. Cseh Tamás jegyző: Rendkívüli gyermekvédelmi támogatásnál itt is felmerülhet az a verzió, hogy nem esetenként lenne mérlegelve, hogy olyan élethelyzetbe került-e, hogy megérdemli, hanem eleve olyan eseteket lehet felsorolni, amik ilyen eseteknek minősülnek. Pl. Berhidán van ilyen, hogy szülője meghalt, családba fogadás, ruházkodásáról más módon nem lehet gondoskodni - családsegítő központon keresztül sem. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Mennyit szoktunk adni? Fésüs Sándor polgármester: Gyermekenként 2-7 ezer Ft között. Dr. Cseh Tamás jegyző: Csak nem nagyon volt elutasítás. Egy alternatívának behozzuk, milyen feltételek vannak Berhidán meghatározva. Lehet, hogy jövőre ennyi mozgástér sem lesz. Ha áttér a költségvetés a feladatfinanszírozási rendszerre, egy adott feladathoz ad egy adott támogatást. Azt
52 kötötten csak arra lehet felhasználni, és el kell számolni vele. Nem lesz egy ilyen nagy globál, hogy van egy szociálpolitikai normatíva, amit lehet ide-oda felhasználni.
9/b.) Javaslat a Vilonyai Polgárőr megállapodás elfogadására.
Egyesülettel
kötendő
együttműködési
/Előterjesztés, együttműködési megállapodás a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: Mielőtt elkezdődött volna az ülés, az Irénkével nézegettük ezt az együttműködési megállapodást. Ő vette észre, hogy a 2. oldalon az 5. pont a) részében január, július lett beírva az önkormányzat testületének tájékoztatására, illetve lent is január, július lett megjelölve, viszont nekünk júliusban nincs testületi ülésünk. Így ezt átírnánk augusztusra. Így az éves kettő tájékoztatási kötelezettségének az egyesület eleget tudna tenni. Ez az együttműködési megállapodás a rendőrség felé is kell az egyesületnek. Úgy gondolom, hogy ebben semmiféle kivetnivaló nem lenne. Ezzel kapcsolatban hozzászólásotok, javaslatotok lenne-e? Esetleg valamivel bővítsük a vállalt kötelezettségeket vagy az alapelveket? Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Elírás lehet, hogy kétszer közterület van az i) pontban. Dr. Cseh Tamás jegyző: Közterületen és külterületen. Fésüs Sándor polgármester: Kijavítom. Ezt igazából az egyesületnek a Polgárőr Szövetség fel produkálni kell, illetve bemutatni, hogy az önkormányzattal kötöttek egy ilyen jellegű megállapodást. Ahogy már mondtam, szerintem semmi kivetnivaló nincs benne, sőt támogatandó mind az egyesület működése érdekében, mind pedig a település biztonságának érdekében. Dr. Cseh Tamás jegyző: Pénzt nem kell adni. Támogatható.
53 Fésüs Sándor polgármester: Aki a Polgárőr Egyesülettel kötendő megállapodást elfogadja, az kérem, kézfeltartással jelezze. A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 19/2012. (II. 27.) Kt. határozat: a Vilonyai Polgárőr Egyesülettel együttműködési megállapodás megkötéséről Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a Vilonyai Polgárőr Egyesülettel együttműködési megállapodás megkötésére vonatkozó javaslatot és a következő döntést hozta: 1.) A Vilonyai Polgárőr Egyesület és Vilonya Község Önkormányzata közötti együttműködési megállapodást – a melléklet szerinti tartalommal – támogatja. 2.) Felhatalmazza a Polgármestert az együttműködési megállapodás aláírására. 3.) A döntésről a Vilonyai Polgárőr Egyesület elnökét értesíteni kell.
Határidő: 2012. március 31. Felelős:
Fésüs Sándor polgármester Cseréné Gelencsér Zsuzsanna igazgatási ügyintéző
9/c.) Szecsődi Zoltán ingatlanvásárlási és ingatlanbérleti kérelme. /Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: Ha megengeditek, kezdjük az ingatlanbérlettel. A Vilonya 247/5 hrsz-ú és a 247/6 hrsz-ú ingatlanról lenne szó. Az eddig bevált módon javasolom az ingatlanok bérbeadását, ha ezzel egyetértetek. Ugyanúgy írtuk meg a határozati javaslatot, ahogy a korábbi területeknél. Ezzel kapcsolatban lenne véleményetek vagy más javaslatotok?
54 Kardos Sándor képviselő: Ezek a területek pontosan hol vannak? Fésüs Sándor polgármester: Ezek Királyszentistván felé vannak. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Minek használják? Dr. Cseh Tamás jegyző: Ez belterület. Fésüs Sándor polgármester: Beépítetlen területek. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Az első három évre az ezer Ft-ot mindig kevesellem. az összes szerződés esetében így van. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Én is. Tassi Lászlóné képviselő: Én is azt mondom. Dr. Cseh Tamás jegyző: Azt gondolom a bérleti szerződésekről, hogy így volt, így megszokott, de nagyon nem mindegy, hogy valaki évi ezer Ft-ot egy 200 m2-es területért fizet, vagy 2 hektár területért. Itt azért reálisabb lenne, hogyha a területnagyság egységére lenne meghatározva valami. Vállalkozások esélyegyenlősége szempontjából sem mindegy, hogy a kis kertre is ugyanannyit fizet, meg a nagy szántóra is ugyanannyit. Fésüs Sándor polgármester: Azt esetleg meghatározhatnánk, hogy 5 Ft/m2. Csak mondtam egy számot.
55 Kardos Sándor képviselő: Két elv van. Egyrészt nevetségesnek tűnik az összeg. A másik meg, hogyha belepi a parlagfű és nem fogja lekaszálni senki, akkor büntetés is lehet belőle. Ez kétélű dolog. Fésüs Sándor polgármester: Emelhetünk rajta, de szerintem több százezres tételekben nem érdemes gondolkodni. Dr. Cseh Tamás jegyző: Az sem sok, de elmozdulás tekintetében az 5 Ft/m2 nem tekinthető nagynak. Peresztegi Lászlóné aljegyző: A korábban kötött szerződéseket fel kéne mondani és közölni az új feltételt. Igazságtalan az egy hónappal ezelőtt kötött ezzel szemben. Kardos Sándor képviselő: Meg kéne nézni a szerződéseket,
területeket beárasítani. Ha felmondja
az
önkormányzat, nyilván új tárgyalás van. Be kéne árazni, hogy az mennyi, tehát ez időigényes. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Nem azt mondom, hogy egyik hónapról a másikra kell, de lehet, hogy érdemes lenne őket kiértesíteni, hogy felül fogja vizsgálni az önkormányzat. Kardos Sándor képviselő: Felül lehet vizsgálni, mindenképp. De ésszerűen, nehogy az legyen belőle, hogy akkor inkább nem kell. Először meg kéne nézni a területeket, hogy mennyi van bérbe adva. Dr. Cseh Tamás jegyző: Se inflációs emelés, semmi nincs benne a szerződésben. Veszprémben most adnak bérbe 100 m2 körüli kiskerteket évi 7 ezer Ft-ért. Fésüs Sándor polgármester: Ha arról is döntünk, hogy felülvizsgáljuk a bérleti díjakat, akkor ezt még ésszerű lenne elfogadni úgy, ahogy van. Utána felülvizsgálni az egészet.
56 Kardos Sándor képviselő: Ne várjunk a felülvizsgálatig ennek a bérbe adásával. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Vagy esetleg januártól kell úgy kidolgozni. Dr. Cseh Tamás jegyző: Gyakorlatilag ugyanaz van a bérleti szerződésben is, mint a haszonbérletiben, 3 hónapi felmondás, gazdasági év végére. Akkor már csak következő év szeptemberére lehet januárban felmondani. A szerződésben meg van szorítva: bérbeadó 10 éven belül csak akkor mondhat fel, ha bérbevevő felhívásra nem műveli meg a földet, az építésügyi jogszabályok megszegésével építkezett, haszonbér fizetési kötelezettségének felszólítás ellenére nem tett eleget, háromoldalú megállapodás nélkül harmadik fél részére a bérleményt bérbe adja. Tehát nem lehet csak úgy fölmondani. A szerződéssel beszorította magát az önkormányzat. Peresztegi Lászlóné aljegyző: A harmadik évtől nő jelentősen a bérleti díj a búza árával. Fésüs Sándor polgármester: A tíz, illetve öt évből három évig ezer Ft a bérleti díj. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Öt évre adja bérbe az önkormányzat. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Öt évnél többre ne adjuk ki neki. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ezeket úgy tűnik - ha valami rendkívüli dolog nincs - ki kell hagyni futni. Az újakat lehet új szempontok szerint figyelembe venni. Fésüs Sándor polgármester: Ezt még fogadjuk el így?
57 Kardos Sándor képviselő: Jobb híján. Dr. Cseh Tamás jegyző: Megint ott vagyunk, hogy fél órája arról beszéltünk, hogy fogjuk meg a segélyeket. Tassi Lászlóné képviselő: Itt meg olyan nagylelkűek vagyunk. Ne összességében legyen ezer Ft, hanem területenként. Ha egy terület van, ezer Ft, ha tíz, akkor tízezer Ft. Fésüs Sándor polgármester: Akkor írjuk be helyrajzi számonként ezer Ft-ot. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ingatlanonként ezer Ft. Fésüs Sándor polgármester: Ha azzal egyetértetek, hogy ingatlanonként ezer Ft-ért a Vilonya 247/5 és 247/6 hrsz-ú területet Szecsődi Zoltán részére bérbe adja a testület, azt kérem, kézfeltartással jelezzétek. A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 20/2012. (II. 27.) Kt. határozat: önkormányzati tulajdonú földterület bérbeadásáról Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta Szecsődi Zoltán vilonyai lakos ingatlan bérletére vonatkozó kérelmét és a következő döntést hozta: 1)
Szecsődi Zoltán 8194 Vilonya, Kossuth u. 36. szám alatti lakos kérelmét támogatja és Vilonya Község Önkormányzata tulajdonát képező a Vilonya 247/5 hrsz-ú 247/6 hrsz-ú összesen
1052 m2 területű, 949 m2 területű, 2001m2 területű,
beépítetlen terület megnevezésű ingatlanokat 5 évre bérbe adja.
58 2.)
A bérleti szerződés megkötését követő három éven keresztül évente ingatlanonként 1.000,-Ft, összesen 2.000,- Ft azaz Kettőezer forint bérleti díjat határoz meg.
3.)
A három év leteltét követően a bérleti díj 250 kg étkezési búza ára/ha február 28-i adatoknak megfelelően.
4.)
A bérleti szerződés aláírására felhatalmazza a polgármestert.
5.)
A döntésről a kérelmezőt értesíteni kell.
Határidő: 2012. március 31. Felelős: Fésüs Sándor polgármester Cseréné Gelencsér Zsuzsanna igazgatási ügyintéző Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi ügyintéző Önkormányzati Kincstár
Fésüs Sándor polgármester: A másik része ennek a kérelemnek a Vilonya 245 hrsz-ú ingatlan megvásárlása. Az ingatlan a vagyonkataszterben 438 ezer Ft értékben szerepel, korlátozottan forgalomképes, 1461 m2 nagyságú. Értelemszerűen ő nem licitálná felül a 438 ezer Ftot, annyiért szeretné megvásárolni. Ami az előterjesztésből kimaradt, hogy évi 50 ezer Ft-ot tudna fizetni. Tassi Lászlóné képviselő: Az nem jó. December 31-ig ki kéne fizetni. Kardos Sándor képviselő: Nem nyerő, amikor most nincs pénz. Fésüs Sándor polgármester: Illetve a Magyar Államnak elővásárlási joga van. Értékbecslést kell végeztetni, majd pályázatot kell kiírni az értékesítésre. Ha hozunk is határozatot, azt úgy, hogy ennek a költségeit ő állja.
59 Tassi Lászlóné képviselő: Elutasítja a kérelmet. Dr. Cseh Tamás jegyző: Azt gondolom, hogy ez nem az ő költsége. Ahhoz, hogy meghirdessem az ingatlant, megpályáztassam, ahhoz nekem kell felértékelni. Addig nem tudok kiírni pályázatot, amíg nincs értékbecslésem. Fésüs Sándor polgármester: Ki értene egyet magával az eladással? Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Úgy, hogy 50 ezer Ft-jával akarja kifizetni. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Nem úgy megy, hogy valaki egy területet szeretne és beír az önkormányzatnak. Az önkormányzatnak kellene koncepciót készíteni, hogy melyek azok a területek, amikre neki nincs szüksége, és azokat megpályáztatja. Ez fordítva működik a vagyontörvény szerint. Dr. Cseh Tamás jegyző: Addig nincs értelme az áron vitatkozni, amíg nincs szándékában eladni. Kardos Sándor képviselő: De egy összegben, nem nyolc év alatt. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Bérelheti addig, amíg nem tudja egy összegben kifizetni. Dr. Cseh Tamás jegyző: Törvényi módon sem mehet így, ezért készült ilyen előterjesztés. Mert a nemzeti vagyonról szóló törvény alapján ez csak így működik, hogy pályázat útján, licit. Lehet, hogy valakinek megérne 600 ezer Ft-ot is. Kardos Sándor képviselő: Tájékoztasd az eljárásról. Ha neki így jó, lesz kiírva pályázat.
60 Fésüs Sándor polgármester: Ilyen feltételekkel nem adjuk el. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Arról döntsön a testület, hogy el kívánja-e adni ezt a területet bármi áron. Dr. Cseh Tamás jegyző: Egyáltalán van-e szándéka eladni ezt a területet? Ha van, akkor jön a következő lépés. Peresztegi Lászlóné aljegyző: És ehhez az értékbecslést biztosítja. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Nem. Tassi Lászlóné képviselő: Ő vállalja a költségeket. Dr. Cseh Tamás jegyző: Nem biztos, hogy ő nyeri a licitet, azt nem lehet kikötni. Kardos Sándor képviselő: Úgy lesz kiírva a pályázat, hogy pluszba kifizessék utólag a költségeket. Egy összegben. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Ha a testület úgy dönt, hogy el akarja adni, akkor pályázatot ír ki. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ha értékesítésre kijelöli, pályázatot ír ki az alábbi feltételekkel: legalacsonyabb vételár 438 ezer Ft, egy összegben esedékes a szerződéskötést követő 30 vagy 15 napon belül, és a pályázó állja az ingatlan átírásával kapcsolatos valamennyi költséget. Előtte értékbecslés mindenképp kell. Fésüs Sándor polgármester: Tegyük fel, ha most meghozzuk ezt a határozatot, én holnap beszélek az úriemberrel és
61 azt mondja, így esze ágában sincs megvenni. Attól függetlenül kell ezt folytatni? Dr. Cseh Tamás jegyző: Nem, akkor visszavonja a határozatát a testület. De két malomban őrölünk. Itt van valaki, aki azt mondja, engem érdekelne ez a terület. Az önkormányzat meg azt mondja, ha van, akit érdekel, akkor eladom. De nem vele kell tárgyalnom. Más is érdeklődhet a terület után. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Nem adjuk el. Tassi Lászlóné képviselő: Nem akarjuk eladni. Peresztegi Lászlóné aljegyző: A rendezési terv szerint mire van ez kijelölve? Fésüs Sándor polgármester: Azt nem tudom. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Maradjunk abban, hogy le kell egyeztetni a rendezési terv szerint és a következő ülésen visszatérünk rá. Mivel ide van írva, hogy korlátozottan forgalomképes, először át kell minősíteni forgalomképessé. Fésüs Sándor polgármester: Jó, a következő testületi ülésen beszélünk róla.
Hujber Ferenc Testépítő klub vezetője és Takács Béla Honlap szerkesztő 18 óra 30 perckor távoztak.
62 9/d.) Javaslat a Polgármester 2012. évi szabadság-ütemtervének elfogadására /Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: Ezzel kapcsolatban lenne-e valami kérdésetek? 39 napom van a pótszabadságokkal együtt. Ha egyetértetek a szabadság ütemtervvel, kérem, kézfeltartással jelezzétek. A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 21/2012. (II. 27.) Kt. határozat: polgármester 2012. évi szabadság ütemtervéről
Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta Fésüs Sándor polgármester 2012. évi szabadság ütemtervét és a következő döntést hozta: 1.) Fésüs Sándor polgármester 2012. évi szabadság-ütemtervét a melléklet szerint elfogadja. 2.) Az ütemtervben szereplőtől eltérő időpontban kivett szabadságot az alpolgármester engedélyezi. Határidő: 2012. március 31. Felelős: Fésüs Sándor polgármester Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi ügyintéző
Képviselői felvetések, javaslatok: Fésüs Sándor polgármester: Barthalos János kérelmével mi legyen? Tassi Lászlóné képviselő: Azt nem emelhetjük.
63
Dr. Cseh Tamás jegyző: Márciusban visszatérünk rá. Még nincs is iktatva. Peresztegi Lászlóné aljegyző: A Tünde a költségvetés egészében 80 ezer Ft-tal tervezett ebédszállítást. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Meg kell kérdezni tőle, hogy így vállalja-e. Ha nem, akkor pályázatot írunk ki rá.
Fésüs Sándor polgármester: Az aktuális ügyek keretén belül szeretnék egy kérelmet ismertetni. A Cserna Szilvia édesanyja nemrégiben elhunyt. Van itt egy ingatlana az Újtelep utcában. Pár mondat az egész: Vilonya 70-es hrsz-ú beépítetlen terület édesanyám Cserna Sándorné, illetve néhai Kustos Zoltán tulajdonát képezte. Tulajdoni lap szerint beépítési kötelezettség terheli a terület tulajdonosát. Mivel mindkét tulajdonos elhalálozott, kérem olyan igazolást szíveskedjenek kiadni, hogy a beépítési kötelezettség megszűnt, mivel az OTP így adja ki az igazolást a földhivatal felé a törlésről. Van bent egy bejegyzés az OTP javára, elidegenítési és terhelési tilalom Ötezer-párszáz forint volt még 1967-ben. A telket 1967-ben vásárolták, az OTP jegyezte be a jogot, de az önkormányzat adta el a telket. Abban az időben az OTP volt minden telekszerződés megbízottja. Tehát az OTP-n keresztül mentek ezek az adás-vételek. Kérem az igazolást kiadni szíveskedjenek, hogy a törlést el tudjam indítani. Nem gondoltam volna, hogy testületi határozat kell erről, de a Zsuzsa szerint mindenképpen kell. Tassi Lászlóné képviselő: Nem az ifjabb Kustos Zoltáné a telek egy része? Fésüs Sándor polgármester: Azt hiszem, ez a terület nem szerepelt a hagyatéki leltárban, amikor az édesapa meghalt. Ez már póthagyaték lesz. A hagyaték nem mehet addig az örökösök nevére, amíg az OTP az elidegenítési és terhelési tilalom beépítési kötelezettség biztosítására bejegyzést nem törölteti.
64 Ehhez kellene egy olyan igazolást kiadni, hogy beépítési kötelezettség nem áll fenn. 1969-ig kellett volna beépíteni. Dr. Cseh Tamás jegyző: Nem értem, hogy az OTP írta elő? Az OTP lakótelkekként adta el kedvezményes áron. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: És azóta? Tassi Lászlóné képviselő: Ez elévül? Dr. Cseh Tamás jegyző: Nem évül el. Az OTP nem élt a visszavásárlási jogával. A beépítési kötelezettséget nem teljesítette a vevő. Ha nem építette fel, elállhatott az OTP a szerződéstől. Nem értem egyébként, az önkormányzatnak ehhez mi köze van. Mert nem az önkormányzat írt elő neki beépítési kötelezettséget. Fésüs Sándor polgármester: Azt mondta, hogy pénteken azt mondták neki a bankban, hogy csak így tudják letörölni. Már kétszer volt ott. Kardos Sándor képviselő: Erről papírt hozott volna. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Ha ezt kiadjuk, azt jelenti, hogy megint ott lehet évekig üresen ez a telek? Nincs rá beépítési kötelezettség? Dr. Cseh Tamás jegyző: Igen. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Évente meg megy a felszólítás, hogy menjen és vágja már le a gazt. Azért volt vele probléma.
65 Tassi Lászlóné képviselő: Vagy kimegyünk mi és levágjuk róla a parlagfüvet. Fésüs Sándor polgármester: Ha azt nem tudják elérni, hogy az örökösök nevére kerüljön, esélyük sincs arra, hogy eladják. Dr. Cseh Tamás jegyző: Zsuzsa azt mondja, ez tanácsi telek volt. Tehát a tanács jelölhette meg, ki legyen rá a vevő. Ezért írtak elő beépítési kötelezettséget. Tassi Lászlóné képviselő: Jobb lenne, ha értékesítenék és lenne olyan tulajdonosa, aki foglalkozik is vele. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Adhatunk mi ilyet? Fésüs Sándor polgármester: Nem tudom. Azért is szerettem volna a Jegyző úrtól megkérdezni, hogy egyáltalán adhatunk-e ilyen igazolást? Dr. Cseh Tamás jegyző: Nem tudom, mire. Nem az önkormányzat írta elő. Azt tudjuk kiadni, hogy a rendezési terv szerint lakótelek. Beépítési kötelezettség nem is írható elő, csak szerződésben. Mint építési hatóság, nem kötelezheti a jegyző, hogy a vevő építse be. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Szerintem az OTP-nél kell lerendezni. Fésüs Sándor polgármester: "Vevők tudomással bírnak arról, hogy a házhelyet a Vilonya Község Tanács Végrehajtó Bizottsága kezeli. Ehhez képest vevők a házhelyet közvetlenül a Tanács VB-től veszik birtokba jelen adásvételi szerződés alapján." Dr. Cseh Tamás jegyző: Tehát az OTP csak meg volt bízva a szerződéskötéssel.
66 Akkor más volt a dolog. Azt csodálom, hogy eladták a telket. Később jött, hogy nem is lehetett állami tulajdont szerezni, csak tartós használati jogot. Van egy kompromisszumos javaslatom, hogy hozzon olyan határozatot a testület, hogy a beépítési kötelezettséget nem kívánja érvényesíteni. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Sose? Tassi Lászlóné képviselő: Akkor ott marad? Vagy hát eladhatja. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ez magántelek. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Szerintem azt akarja, hogy az önkormányzat a törléshez hozzájáruljon. Dr. Cseh Tamás jegyző: De hogy járuljon hozzá, ha nem is a javára van bejegyezve, hanem az OTP javára. Az önkormányzatnak nincs bejegyezve semmilyen terhelés. Kardos Sándor képviselő: Valami hivatalos papírt hozzon az OTP-től arról, hogy mit kérnek, amit ott aláírtak. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Nem tudom elképzelni, hogy az OTP-nek kell egy papír és akkor így üzengetnek. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Nem probléma, ha olyan határozatot hoz a testület, hogy nem akarja érvényesíteni a beépítési kötelezettséget, mert nem is akarja. Meg milyen alapon? Dr. Cseh Tamás jegyző: Nem is jött létre szerződés az önkormányzattal. Fésüs Sándor polgármester: Én is azt javasolnám, hogy hozzunk egy ilyen határozatot, hátha az elég.
67 Ezzel egyetértetek, hogy olyan határozatot hozzunk, hogy az önkormányzat nem kívánja érvényesíteni a beépítési kötelezettséget? Tassi Lászlóné képviselő: Ez elég őneki? Kardos Sándor képviselő: Mondjuk, azzal magunknak nem okozunk se előnyt, se hátrányt. Ugye? Dr. Cseh Tamás jegyző: Ezek valamikor úgy működtek, hogy a tanács úgy adott el telket, hogyha a beépítési kötelezettséget nem teljesíti, akkor az eredeti áron visszavásárlási joga, elállási joga volt az OTP-nek, nem a tanácsnak. Fésüs Sándor polgármester: Ha az önkormányzat javára lett volna bejegyezve, már le is lett volna zongorázva. Kardos Sándor képviselő: Szerencsésebb lenne, ha mégiscsak hozna valamit. Valamire fölemeljük a kezünket, és azt sem tudjuk, hogy miről van szó, majdnem. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Az OTP-től egy papírt, hogy mi kell neki, mire föl. Dr. Cseh Tamás jegyző: Beszéltünk a Sándorral erről, de én sem értem, hogy mi köze van az önkormányzatnak egy OTP meg egy természetes személy közötti olyan szerződéshez, tehát bejegyzett jelzálogjog törléséről, ami nem is az önkormányzat javára szól, meg nem is a tanács javára szól. Az OTP a jelzálog jogosult. Fésüs Sándor polgármester: Arra hivatkoznak, hogy az OTP jelezte be a jogot, de a tanács adta a telket. Dr. Cseh Tamás jegyző: Azt biztosan nem fogjuk kitalálni, milyen papír kell az OTP-nek, azt ő tudja megmondani. Kérjük, hogy az OTP nyilatkozzon, hogy az önkormányzatnak milyen jognyilatkozatot
68 kell ahhoz tennie, hogy a jelzálogjog törlésre kerüljön.
Fésüs Sándor polgármester: Felhívtam a Környezetvédelmi Felügyelőséget a Serke Imre ügyével kapcsolatban. Az a két kolléga, aki ott dolgozott, azóta már nem dolgozik ott. Negyed órába telt, mire találtam valakit. De persze, aki ezzel foglalkozik, az szabadságon van, csütörtökön jön vissza. Az ügyintéző, akivel beszéltem, azt mondta, ha befizette volna, akkor már átutalták volna a számlánkra. Én még nem találkoztam vele sajnos. Ezt csak tájékoztatásul szerettem volna elmondani. A múlt héten megkerestek a Rácz Istvánék a Papkeszi utcából, ahol laknak. A Müller Józsefet is kihívtam, hogy megnézze azt a dzsumbujos részt, amit szeretnének kitisztítani. Mondtam, hogy erről kérelmet kellene írni. Annyiban maradtunk, hogy a testületi ülésen is legyen nyoma. Meg ha beadja a kérelmet az 3 ezer Ft. Kardos Sándor képviselő: Miért akarja kiszedni? Fésüs Sándor polgármester: Nincs mivel fűtenie. Tassi Lászlóné képviselő: Nem teljesen kiirtani, csak megritkítani. Fésüs Sándor polgármester: Nem teljesen kiirtani, persze, meg nem azt a részt. Itt van egy trafóház is, csak annyira nem látszik. Annyira benőtte a dzsumbuj. Kardos Sándor képviselő: Akácfa is jó lenne. Fésüs Sándor polgármester: Persze az is jó lenne. Azt mondja, lopják folyamatosan. Tényleg látni csonkokat. Az becsülendő, hogy nem sutyiban megy és levagdalja, hanem kéri. Nem szeretné, hogy ebből bármiféle gondja legyen, ha vágja ki a bokrokat.
69 Peresztegi Lászlóné aljegyző: Az önkormányzat mint tulajdonos, nem? Tassi Lászlóné képviselő: Ha szép lesz, adjuk áldásunkat rá. Kardos Sándor képviselő: Hát én nem támogatom, de inkább tartózkodnék, ha ti szeretnétek, hogy kivágjon bármit. Fésüs Sándor polgármester: Az úton is látni, hogy térdmagasságban ki vannak vágva a fák. Kell erről egyáltalán döntést hozni? Dr. Cseh Tamás jegyző: Mint tulajdonos, hogy hozzájárul vagy nem járul hozzá. De lehet olyat, hogy a testület támogatja a kérelmet és felhatalmazza a polgármestert, hogy a részleteket megállapodásban rendezze vele. Hogy maximum milyen átmérőjűt lehet kivágni. Fésüs Sándor polgármester: Ha ezzel egyetértetek, kérem, kézfeltartással jelezzétek. A testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett (Kardos Sándor) a következő határozatot hozta: 22/2012. (II. 27.) Kt. határozat: fás szárú növények kivágásához hozzájáruló nyilatkozatkiadásáról Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta Rácz István Vilonya, Papkeszi u. 10. szám alatti lakos kérelmét és a következő döntést hozta: 1.) A Vilonya 329 hrsz alatti terület tulajdonosaként hozzájárul, hogy Rácz István Vilonya, Papkeszi u. 10. szám alatti lakos az ingatlana előtti és melletti területen a fás szárú növényeket kiritkítsa, kivágja. 2.) A hozzájáruló nyilatkozat aláírására felhatalmazza a polgármestert.
70
Határidő: 2012. április 30. Felelős: Fésüs Sándor polgármester
Fésüs Sándor polgármester: Még beszélnünk kellene az iskola ügyéről. A múlt heti nem hivatalos megbeszélés alapján valami határozatot kellene hoznunk. Ha az volna a célunk, hogy az épületet védjük, akkor az iskolát már most be kellene zárnunk. Csak így maradna a mi tulajdonunkban. De anyagilag ez sem jelentene nagy megkönnyebbülést számunkra. Két és fél fő végkielégítését kellene kifizetni. A II. Rákóczi Ferenc Általános Iskola elég kemény normatíváktól elesne. Úgy vettem ki a többiek szavaiból, hogy szeretnék, ha az óvodai és iskolai oktatás is megmaradna. Azért beszéltünk arról, hogy vállaljuk 2012. évben ezeknek a költségeit. Erre jutottunk. Semmiféleképpen nem szeretnénk, hogy az alakuljon ki, hogy a két tanítónőt, illetve a Kardos Marika nénit is, - mert akkor az ő részmunkaidős munkavégzése is feleslegessé válna, - el kelljen küldenünk. Ahogy azt a költségvetésben is lehetett látni, 10.700 ezer Ft az idei évben az oktatásra, illetve az óvodai-iskolai célra átadott pénzeszköz mértéke. Egyenlőre ez még ebben az évben lefinanszírozható. Sajnos jobb megoldást egyenlőre nem találtunk. Ha bárki másnak más a véleménye azóta, az mondja meg. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Most mi van azzal, hogy külön vesszük az óvodát meg az iskolát? Fésüs Sándor polgármester: Külön kell venni mindenképpen az óvodát és az iskolát. Az óvoda a Hétszínvirág Óvoda tanintézménye lenne, az iskola maradna a II. Rákóczi Ferenc Általános Iskola tagintézménye. Mert csak így működhetnének tovább egy épületben. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Ha mi külön megyünk, és a Dóriék bekerülnek ebbe a kistérségibe, akkor ők ugyanúgy külön kapnak majd normatívát a társulás keretén belül? Dr. Cseh Tamás jegyző: Csak akkor, ha a többcélú társulás felveszi ezt a feladatot.
71 Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Erre van esély? Dr. Cseh Tamás jegyző: Nem tudom. Kardos Sándor képviselő: Az egyházi iskola, mint olyan, az..? Bikádival is beszéltél? Fésüs Sándor polgármester: Az egyházi iskoláról is beszéltünk. Ahogy a Tünde próbálta elmondani a pénzügyi oldalát, úgy a Jegyző úr a jogi oldalát. Igazából azzal se lennénk kisegítve nagyon a gödörből. Bikádi úr felhívott, de amit hiányoltunk, - nem csak én, a többiek is, - hogy valamiféle kidolgozott anyagot is elénk tehetett volna, hogy összegszerűen mivel jár ez, hogyan jár. Ilyet nem kaptunk. Dr. Cseh Tamás jegyző: Én mondtam, hogy láttam már olyan megállapodást iskola működtetéséről. Egy az egyben azt íratják bele, hogy amennyiben az államtól kapott normatíva nem fedezi a költségeket, az önkormányzat a különbözetet kifizeti. Fésüs Sándor polgármester: Öt éven keresztül kötelezően. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Az már nem biztos. Olvastam most egy olyan törvényt, amiben ez már nincs benn. Nekem az a javaslatom, ha volt valaki, aki felemelte a telefont és azt mondta, hogy lehet, hogy ebben segítene, meghallgathatnánk. Mert valóban fogalmam sincs, mit szeretne, hogy szeretne, de akkor számadatokkal meg mindennel támassza alá. Utána még mindig el tudjuk dönteni, hogy jó vagy nem jó. Nem hívtuk meg, csak egyszer beszélt velem személyesen, téged felhívott, de konkrét dolgot nem mondott. Annyit, hogy nagyon szívesen elmondaná, de nem hívtuk meg.
72 Fésüs Sándor polgármester: Azt tudjuk, ha marad minden a mi nyakunkban, - úgymond - akkor milyen lehetőségeink vannak, illetve milyen pénzeszközöket kell odacsoportosítani. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Mivel 30 gyerek sorsáról, meg 6 ember munkahelyéről van szó, én azt gondolom, hogy minden alternatívát hallgassunk meg. Legyünk tisztába a lehetőségekkel. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Az óvodát és az iskolát is átvenné az egyház? Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Nekem ezt mondta, de meg kéne hallgatni. Kardos Sándor képviselő: Kéne, kéne. Mert amit a Laci mondott, az a lehetőségek között a legvonzóbb ajánlat. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Sokminden van, ami nekem is kérdés. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Fontos az idő tényező. Neki nemcsak szóban kellene most már elmondani, hanem le kéne írnia egy szerződéstervezetet, konkrét adatokkal. Márciusnál később nem lehet döntést hozni, mert szakértőt kell felkérni, iratokat kell átírni, kistérség felé jelezni. Dr. Cseh Tamás jegyző: Feladat-átvállalási megállapodás-tervezetet. Közben a szülők között fel kell mérni, hogy ki az, aki átvinné a gyereket. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Tényleg a tisztán látásért szeretném, mert még mindig ott a kérdőjel, lóg a fejünk fölött az akasztófa, még mindig nem tudunk semmit az államosítással kapcsolatban januártól. Az is egy kérdés, hogyha januártól átveszi és megszünteti az iskolát, akkor már az állam fizeti a végkielégítéseket?
73 Dr. Cseh Tamás jegyző: Akkor már igen. De januárban nem szüntetheti meg ő sem, csak szeptemberben. Akármilyen verzió győz, a pedagógusokat átveszi és ő fizeti, akkor nyilvánvaló, hogy a végkielégítést is neki kell. Kardos Sándor képviselő: Jó lenne, ha erről lenne valami konkrét tájékoztatás. Fésüs Sándor polgármester: Én megkérdezem tőle. Semmi akadálya, hogy összejöjjünk akár a jövő héten. Dr. Cseh Tamás jegyző: Általában felét kell az önkormányzatnak beletenni a normatívához képest. Itt többet, mert kevés a gyerek. Viszont az egyházi iskola kétszer annyi normatívát kap. Fésüs Sándor polgármester: Elvileg az intézmény sem kerül át tulajdonba, marad az önkormányzat tulajdonában. Dr. Cseh Tamás jegyző: Javaslom beszélni az alsóörsi polgármesterrel, akik már túl vannak ezen. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Konkrétumot nem tudunk, meg kéne hallgatnunk. Utána még mondhatjuk azt, hogy nem. Dr. Cseh Tamás jegyző: Nem a helyi plébános találja ki ezeket a szerződéseket. Ha látnánk azt, hogy milyen szerződéseket kötöttek máshol, utána lenne érdemes konkrétan tájékoztatást kérni, de nagyon gyorsan, mert először a többcélú kistérségibe kell vinni, aztán szakértőt kell felkérni, utána a kormányhivataltól véleményt kérni, akkor még a szülőkkel, pedagógusokkal átbeszélni, és az utolsó döntési nap május utolsó munkanapja. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Véleményem szerint a pedagógusok úgy vannak vele, ha a munkahelyük marad, akkor Úgy döntenek, hogy jó.
74 Dr. Cseh Tamás jegyző: Mindegy, idő. Legalább 10 napot kell a helyi egyeztetésre adni, de akkor van értelme, ha a szakértő már nyilatkozott, mert addig miről beszélünk. Fésüs Sándor polgármester: Megkeresem akkor a Bikádi urat, hogy támassza alá konkrétan az érvelését és akkor meghívom. Dr. Cseh Tamás jegyző: Hozzon egy szerződés-tervezetet, amit kötnek. Minimum 5 év, amit fenntartásra átvesz. Ki tudja, addig hogy alakul. Nagy a kockázat abban, hogy azután semmi beleszólása nincs az önkormányzatnak. Tassi Lászlóné képviselő: Csak a fenntartási költség maradna az övé. Dr. Cseh Tamás jegyző: Igen, úgy, hogy bele nem szólhat semmibe. Ennek a drága megoldásnak az az előnye megvan, hogy még rendelkezhet az intézményeivel jövőre is. Nagyon gyorsan azt kéne felmérni, hogy a szülők közül hányan vennék igénybe, ha egyházi fenntartásba kerülne az intézmény? Mert pl. ha tíz iskolásból kettő azt mondja, hogy átmenne, nyolc meg nem, akkor már nincs miről beszélni. Mert akkor nyolc gyereket nem tudom, hol tanítok, kettőt meg nem fog átvenni ő sem. Ugyanez az oviban. Szerintem ezzel kellene kezdeni. Ha felmerül világnézeti elkötelezett köznevelési intézménybe járás, hogy a szülők ehhez hogy viszonyulnak. Fésüs Sándor polgármester: Minél gyorsabban megkérem Bikádi urat, hogy hozzon egy tervezetet, támassza alá előttünk is. Dr. Cseh Tamás jegyző: Az sem baj, ha úgy jön ide, hogy már ki van dolgozva, hogy a költségvetés hogy áll össze.
75 Kardos Sándor képviselő: Az lenne a legjobb. Másképp nem lehet dönteni. Fésüs Sándor polgármester: Beszélek vele mindenképpen. Ha sikerül valamire jutni, értesíteni fogok mindenkit. Aktuális ügyekbe valaki szeretne még valamit mondani? Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Peremartonban a Hétszínvirág óvoda egy bölcsődei csoporttal bővül? Dr. Cseh Tamás jegyző: Nem tudjuk. Most van egy kényszerhelyzet a Kolor miatt, ahova 15 berhidai bölcsis jár. Megoszlik a testület is. Az A megoldás - ami mellett döntött most a testület -, hogy megfinanszírozza erre az évre úgy a költségeit a kolori bölcsinek, hogy közben vizsgáljuk meg, nálunk hogyan lehetne mondjuk januártól átvenni a gyerekeket. Csak párhuzamosan is kell gondolkodni, mert fel kell mérni, hogy két év múlva a 3 évnél idősebbeket már óvodába kell vinni. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Mivel társulásban vagyunk, nem lehet kihasználni az itteni épületet és helyet? Mert nekünk az a problémánk, hogy kevés a gyerek. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ez is felmerülhet. Semmit nem lehet látni előre, hogy mi merre fog alakulni, ezért nem lehet felelősséggel ilyen jellegű döntéseket bevállalni. Ezért is döntött úgy a testület, hogy erre az évre le van rendezve a dolog. Majd a forrást kell még megtalálni, mert 700 ezret fizetett eddig egy évre, most 2.300 ezret kéne. Úgy, hogy egyébként nem adunk 2.300 ezer Ft-ot a bölcsikének. Ott meg csak Berhida része lenne ennyi. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Volt egy jól sikerült iskolai-óvodai farsangi bál a kultúrházban. Másnap könyvtári szervezésben egy téltemető felvonulás, kisze-báb égetés. Visszatérve a spóroláshoz: a múltkor beszéltünk arról, hogy az orvosi ügyelet sokba kerül. Most nem tudunk semmit tenni annak érdekében?
76 Dr. Cseh Tamás jegyző: Sajnos nem nagyon, mert bevállalta a társas megállapodásban azt Vilonya a veszprémi kistérségben, hogy ő ad ügyeletes orvost. Viszont aki egyébként a háziorvosi teendőket Peremartonban ellátja, nem kötelezhető arra, - mivel a fő körzete más kistérségben van - hogy ott ő ügyeljen. Tehát kell egy ügyeletest adni, de nem tudom azt adni, aki az orvosom, ezért nem nagyon lehet ebből a helyzetből kimozdulni. Úgy néz ki, hogy a Várpalotai járáshoz sikerül Vilonyának csatlakozni. Jelen állás szerint úgy tűnik, hogy az ilyen jellegű kérelmeket támogatni tudja a kormányzat. Egyelőre ez csak hivatali kérdés, de elindulhat abba az irányba a közszolgáltatási feladatellátás is, hogy nem feltétlenül biztos, hogy mondjuk senki nem tud egy szót arról mondani, hogy lesznek ezek a kistérségi szintű közszolgáltatások ellátva jövőre. Egyet tudtak mondani, hogy ez év végére a jelenlegi kistérségi társulások, mint olyanok megszűnnek, a törvény hatályát veszti. Jövő évtől úgy képzelik el, hogy csak területfejlesztési feladatokat látna el. Azon kívül az önkormányzatok továbbra is társulhatnak egymással, csak nem épül rá önkormányzati társulás, meg még egy többcélú társulás, de egy csomó program úgy van igazítva, rendezve, hogy nem is tudom, hogy a több települést ellátó közszolgáltatások hogyan fognak jövőre működni. Azt gondolom, ez jó felvetés, de ezt az évet ki kell húzni így, mert nem is tud innen máshogy szabadulni. Fésüs Sándor polgármester: Mikor beszéltünk róla, ugyanígy zártuk le ezt a témát. Egyelőre várakozó állásponton. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Igen, csak ha szeptemberre elfogy a pénzünk, akkor mi lesz? Mert az is egy komoly összeg. Próbálunk spórolni. Tassi Lászlóné képviselő: De úgy néz ki, hogy ezen nem tudsz. Dr. Cseh Tamás jegyző: Egyet lehet; elkezdeni tárgyalásokat a Veszprémi Kistérséggel, hogy abból a szerződésből szabadulhasson Vilonya. De akkor az azt jelentené, hogy a vilonyai embereknek orvosi ügyeletre Várpalotára kellene menni. Az úgy nem fog menni, hogy Veszprém vállalja az ügyeleti ellátást, de nem kell orvost adni hozzá. Ki lehet ebből szabadulni, de ennek az az ára, hogy a lakosság Várpalotán tudja
77 igénybe venni az orvosi ügyeletet. Ha ahhoz ragaszkodik a lakosság, hogy továbbra is Veszprémben vegye igénybe az orvosi ügyeletet, akkor ennek ez az ára. Kardos Sándor képviselő: Kizárólag közlekedés miatt Veszprém a fontos. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Most az a faramuci az egészben, hogy Vilonyának ezzel jár, hogy Veszprémbe mehessen. Ugyanakkor Hajmáskér Veszprémbe kellett volna, hogy járjon, de ő kérte, hogy Várpalotához járhasson és őneki nem kellett ezért fizetni semmit, mert Várpalotán nem kell az ügyeleti ellátásért egy fillért sem fizetni. Fésüs Sándor polgármester: Hajmáskérről és Sólyból könnyű Várpalotára eljutni. Tassi Lászlóné képviselő: Mindegy, melyik irányba indul el. Kardos Sándor képviselő: Területileg jobb helyzetben van. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: A spóroláshoz kapcsolódik még, ezt az egy témához kapcsolódó két papírt nem lehetne megoldani úgy, hogy egy lapra összébb húzni, akkor kevesebb papír kellene. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Mi kaptunk egy sémát; 1,3 sortávolság, 12-es betűnagyság, és az így jön ki. Ezzel a formátummal nem lehet egy oldalra összehozni. Fésüs Sándor polgármester: Megkapjuk elektronikusan is az anyagokat. Kardos Sándor képviselő: Tudom, megkapjuk.
78 Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Kinyomtatva nagyon jól átlátható. Fésüs Sándor polgármester: Én sem szeretem a gépen olvasni. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Én beleirkálok. Kardos Sándor képviselő: Ha tele lennénk lóvéval, mindenhol lenne egy laptop és nem kellene kinyomtatni. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Hogy állunk az új utca költségvetésével? Fésüs Sándor polgármester: A Bakonykarszttól kaptuk meg eddig egyelőre a tételes kimutatást, hogy mennyibe került. Az E.ON-tól még nem. Arra várunk még. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Ha az megvan, akkor az értékesítés kezdődhet? Peresztegi Lászlóné aljegyző: Értékbecslőt kell kihívni, aztán felajánlani a magyar államnak. Több hozzászólás, észrevétel nem volt, ezért a Képviselő-testület 19 óra 20 perckor zárt ülésen folytatta munkáját. A zárt ülésről külön jegyzőkönyv készült. k.m.f.
Fésüs Sándor polgármester
Dr. CsehTamás jegyző