JAARVERSLAGGEVING
2014
Vereniging tot oprichting en instandhouding van scholen op gereformeerde grondslag te ZEIST
Ridderkerk,
6 mei 2015
INHOUDSOPGAVE JAARVERSLAG
1
JAARREKENING GECONSOLIDEERDE BALANS PER 31 DECEMBER 2014 GECONSOLIDEERDE STAAT VAN BATEN EN LASTEN OVER 2014 GECONSOLIDEERD KASSTROOMOVERZICHT OVER 2014 GRONDSLAGEN TOELICHTING BEHORENDE TOT DE GECONSOLIDEERDE BALANS NIET IN DE BALANS OPGENOMEN ACTIVA EN VERPLICHTINGEN TOELICHTING BEHORENDE TOT DE GECONSOLIDEERDE STAAT VAN BATEN EN LASTEN ENKELVOUDIGE BALANS PER 31 DECEMBER 2014 ENKELVOUDIGE STAAT VAN BATEN EN LASTEN OVER 2014 ENKELVOUDIG KASSTROOMOVERZICHT OVER 2014 TOELICHTING BEHORENDE TOT DE ENKELVOUDIGE BALANS NIET IN DE BALANS OPGENOMEN ACTIVA EN VERPLICHTINGEN TOELICHTING BEHORENDE TOT DE ENKELVOUDIGE STAAT VAN BATEN EN LASTEN OVERZICHT VERBONDEN PARTIJEN WNT
24 25 26 27 30 33 34 37 38 39 40 43 44 47 48
OVERIGE GEGEVENS CONTROLEVERKLARING BESTEMMING VAN HET RESULTAAT GEBEURTENISSEN NA BALANSDATUM
50 52 52
BIJLAGEN STAAT VAN BATEN EN LASTEN OVER 2014 VAN DE REHOBOTHSCHOOL STAAT VAN BATEN EN LASTEN OVER 2014 VAN DE VERENIGING STAAT VAN BATEN EN LASTEN OVER 2014 VAN DE STICHTING LEERLINGENVERVOER
54 55 56
Jaarverslag 2014 Vereniging 1. INLEIDING In dit jaarverslag van de Rehobôthschool wordt een terugblik en verantwoording over het voorbije kalenderjaar gegeven aan de leden van de vereniging tot oprichting en instandhouding van scholen voor gereformeerd onderwijs. De naam van de Rehobôthschool is gebaseerd op de Bijbel. In Genesis 26:22 lezen we dat Izak een derde put graaft bij de stad Gerar, nadat de Filistijnen twee andere putten van hem hebben afgepakt. Over deze derde put komt geen ruzie meer. Izak noemt deze put Rehobôth, dat betekent "ruimte" of "verlossing". Zo hebben wij van de Heere op onze school de ruimte gekregen om kinderen te onderwijzen en op te voeden in de vreze des Heeren. Ten diepste houdt dat in dat zondige, gevallen kinderen gewezen worden op Jezus Christus. Zijn naam betekent "Ruimtemaker" of "Verlosser" . We mogen dankbaar zijn dat in het jaar 2014 reformatorisch onderwijs aan de kinderen gegeven mocht worden, de leerkrachten en hun ondersteuners ontvingen de kracht en gezondheid om dit onderwijs te geven. Het jaar 2014 stond daarnaast in het teken van andere huisvesting. In 2014 is het besluit gevallen dat de school per DV augustus 2015 verhuist naar de Gerrit Jan van der Veenlaan. Ook hiervoor geldt dat de Heere God ruimte heeft gemaakt voor onze schoolvereniging.
2. MISSIE en IDENTITEIT -
-
-
-
Onze missie luidt kort samengevat: De school wil vanuit de eigen identiteit zijn plaats naast gezin en kerk innemen door de aan hun zorgen toevertrouwde kinderen mede op te voeden in de vreze des Heeren en kwalitatief goed onderwijs te bieden in een pedagogisch veilig klimaat. Het doel voor de opvoeding is: De vorming van de mens tot een zelfstandige, God naar Zijn Woord dienende persoonlijkheid, geschikt en bereid al de gaven, die hij van God ontving, te besteden tot Gods eer en tot heil van het schepsel in alle levensverbanden waarin God hem plaatst. Dit hoge doel streven we na in het besef van de gebrokenheid door de zonde. Dit betekent in de praktijk dat Wij willen dat onze leerlingen heel veel leren en met plezier naar school gaan, waarbij een goede onderlinge verhouding tussen medeleerlingen en leraren een voorwaarde is. Daarbij spelen de ouders een belangrijke stimulerende rol. Wij werken aan een fijn opvoedkundig en uitdagend leerklimaat in de school, waarin de leraren weten om te gaan met de verschillen van leerlingen.
De opdracht tot het geven van onderwijs vinden wij in de Bijbel. Psalm 78 : 1 - 7 noemt daar in het kort de volgende zaken: a. De opdracht tot ‘lering’ (= onderwijs); b. De godsdienstige inkleuring van de onderwijsinhoud; c. De nadruk op de continuïteit in ‘overdracht’; d. Het doel van het onderwijs;
1
e. De waarschuwing voor de gevolgen van ongehoorzaamheid. Het gaat in Psalm 78 niet alleen om godsdienstonderwijs in beperkte zin, dat wil zeggen het overdragen van de leer van de kerk, de roeping van de ouders met betrekking tot de doopbelofte of het schoolvak Bijbelse geschiedenis. Hier staat de oproep centraal aan het volk de Leer te verkondigen. Bijbels gefundeerd onderwijs is vooral gericht op het doorgeven van de Leer, het getuigenis, met het oog op: - de geestelijke toerusting, - de lofprijzing, - de ontwikkeling en vorming van de jongeren als leden van de samenleving, - de vormgeving en zingeving van het denken en handelen in de samenleving. De keuze voor deze benadering heeft ingrijpende gevolgen voor de inhoud van het onderwijs: 1. Het maakt duidelijk dat het reformatorisch onderwijs altijd zal staan in het spanningsveld tussen de Bijbelse invulling en anderzijds de heersende maatschappelijke eisen. 2. Er is steeds moed en volharding voor nodig om de vertaling van het eigen karakter, de eigen identiteit in de volle breedte waar te maken tegenover de druk die van buitenaf opgelegd wordt. De Bijbel is de bron en het fundament voor onze levensbeschouwing, voor opvoeding en onderwijs. Deze bron heeft Goddelijk gezag. Zie verder ons “schoolconcept: uitgangspunten en doelstellingen van de school”. De belijdenisgeschriften, zoals de Drie Formulieren van Enigheid, zijn van grote betekenis voor de reformatorische levensbeschouwing. Daarin wordt onder andere ingegaan op de Bijbelse antropologie, welke van belang is voor opvoeding en onderwijs. Deze levensbeschouwelijke bron heeft een uniek kerkelijk gezag. Het is niet aan de school een eigen levensbeschouwing te formuleren. Deze is immers voorhanden in de samenlevingsverbanden, waarin de school geplaatst is. Het is wel de taak van de school om vanuit deze levensbeschouwing een visie op onderwijs te ontwikkelen en in de praktijk vorm te geven. Als doel voor de opvoeding zien wij: De vorming van de mens tot een zelfstandige, God naar Zijn Woord dienende persoonlijkheid, geschikt en bereid al de gaven, die hij van God ontving, te besteden tot Gods eer en tot heil van het schepsel in alle levensverbanden waarin God hem plaatst. Dit hoge doel streven we na in het besef van de gebrokenheid door de zonde. Deze definitie van de christelijke pedagoog Waterink, is gezien het brede spectrum waarin de school tegenwoordig staat, ruimer te trekken. De visie heeft betrekking op de school en het onderwijs, het kind en de leraar.
3. VERENIGINGSZAKEN Bestuur In het verslagjaar bestond het bestuur grotendeels uit 7 personen. Tijdens het verslagjaar vergaderde het lokale schoolbestuur zes keer. Mevrouw F. van Garderen-Kok (managementondersteuner) stond het bestuur bij in het notuleren van de vergaderingen en overige secretariële werkzaamheden. Per 31 december 2014 is de samenstelling van het bestuur als volgt: Voorzitter: N.M. van Garderen Secretaris: J.P. van de Scheur Penningmeester: H.J. Liefting
2
Leden:
A.J. van Driel C. Meijer J.A. Naaktgeboren G.J. Schipaanboord
Ook zijn er de gezamenlijke vergaderingen met de schoolbesturen van de scholen in Veenendaal en Doorn in het samenwerkingsverband “Bouwen en Bewaren”. Mutaties ledenbestand Per 31 december 2014 zijn er 145 (2013: 146) leden van de schoolvereniging. In 2014 overleed de heer J. van Zuidam. We wensen deze familie Gods onmisbare kracht toe om dit grote verlies te kunnen dragen. Bestuurlijke samenwerking De samenwerking tussen de scholen in Doorn, Veenendaal en Zeist is in 2014 voortgezet. Er zijn een aantal maatregelen getroffen, waardoor dit heeft geleid tot efficiency verbetering in de organisatie. De bovenschoolse laag is verdwenen en de scholen in Veenendaal, Doorn en Zeist hebben nu hun eigen directeur. De directeuren van Doorn en Zeist hebben daarnaast een aantal staftaken in Veenendaal. In het najaar van 2013 heeft het CB besloten om te onderzoeken hoe de organisatorische samenwerking geborgd kan worden in een vorm van samenwerking tussen de 3 verenigingen. Hiertoe is een werkgroep in het leven geroepen die in november 2014 met een advies kwam om de statuten te herzien en medio mei te komen tot een nieuwe samenwerkingsovereenkomst, bestuursbeleidskader en bestuurs- en managementstatuut. Interne beheersing en toezicht De wet “Goed onderwijs, goed bestuur” is ingegaan per 1 augustus 2010 en verplicht schoolbesturen om voor 1 augustus 2011 een scheiding te hebben aangebracht in bestuur en toezicht. De wijze waarop is niet voorgeschreven, scholen hebben daarin een zekere mate van vrijheid. Binnen het samenwerkingsverband is daar al het een en ander uitgewerkt. Vooralsnog zal er geen organieke scheiding plaatsvinden, maar zullen de functies worden gescheiden binnen de besturen. Het huidige bestuur- en directieoverleg zal in de plannen de rol van uitvoerend bestuur krijgen, de bestuursleden die daarin geen zitting hebben krijgen een meer toezichthoudende rol. Nadere uitwerking vindt nog plaats. De code Goed Bestuur van de VGS is hierbij leidend. Indien er zal worden afgeweken van deze code zal daarover verantwoording worden afgelegd. In het kader van “Good governance” wordt de scheiding tussen uitvoering, besturen en toezicht geborgd door te werken vanuit de trits: Opstellen – Vaststellen – Goedkeuren. Het opstellen is veelal taak van de directie of in sommige gevallen van een van de bestuursleden. Het vaststellen van beleid en beleidsstukken is in principe de taak van het BDO als bestuurlijk orgaan. Het goedkeuren van beleid en beleidsstukken is in principe de taak van het CB (Centraal Bestuur) als toezichthoudend orgaan. Onder de toezichthoudende taken worden in ieder geval de volgende taken verstaan:
3
1. Goedkeuring van begroting, jaarverslag en, indien van toepassing, het strategisch meerjarenplan; 2. Het toezien op de naleving door het bestuur van wettelijke verplichtingen en de code goed bestuur; 3. Het toezien op de rechtmatige verwerving en doelmatige en rechtmatige bestemming en aanwending van middelen; 4. Het aanwijzen van de accountant (die aan de toezichthouder rapport uitbrengt) 5. Het jaarlijks afleggen van verantwoording over de uitvoering van deze taken en bevoegdheden in een jaarverslag. De toezichthouders hebben in het achterliggende jaar tweemaal vergaderd in april en november. In deze vergadering is een positief besluit genomen over het jaarverslag 2013 en de begroting 2015. Zowel in het bestuursbeleidskader van de Rehobothschool, als in het bestuurs- en directiestatuut en in de rapportages, komen de volgende onderdelen aan de orde: * identiteit * personeel en organisatie * huisvesting en beheer * financiën * onderwijs en kwaliteit * communicatie De directie legt verantwoording af aan de besturen door middel van een door de besturen vastgesteld rapportagesysteem. Organisatiestructuur In verband met het vertrek van dhr. Van Iperen als directeur onderwijs ondersteuning is er vanaf 1 september 2014 sprake van een nieuwe managementstructuur. De heer Van den Bosch is directeur in Zeist en stafmedewerker in Veenendaal, de heer Van Eckeveld is directeur in Doorn en eveneens stafmedewerker in Veenendaal, de heer Van Wijngaarden is directeur van de Johannes Calvijnschool in Veenendaal. Hij wordt ondersteund door een locatieleider van de onderbouw. Iedere directeur is eindverantwoordelijk voor zijn school. De directeuren hebben onderling hun portefeuilles verdeeld. De directeuren en de locatieleider vormen samen het Managementteam. Het MT vergadert één keer per vier weken. Sociaal jaarverslag De school is aangesloten bij het BWGS, de regels van deze instantie met betrekking tot het voorkomen van uitkeringen na ontslag worden gevolgd. Binnen het BDO wordt regelmatig aandacht besteed aan het welbevinden van de personeelsleden. Arbeidsomstandigheden beïnvloeden immers sterk het welzijn van de werknemers. Op vastgestelde tijden worden er functioneringsgesprekken en beoordelingsgesprekken gevoerd door de directeur met de betreffende personeelsleden. Ook de werkomstandigheden komen ter sprake. Alle leerkrachten zijn betrokken bij de nieuwe ontwikkelingen in het onderwijs, zoals de invoering van opbrengstgericht werken en handelingsgericht werken. Op de studiedagen zijn zij aanwezig. In de persoonlijke ontwikkelingsplannen nemen zij ook deze schooldoelen op. De directeur coördineert het arbo-beleid. Diverse leerkrachten volgen de EHBO/BHV–cursus via het
4
bedrijf van Wincoop Beveiligingen. Enkele keren zijn er ontruimingsoefeningen gehouden. In het kader van het arbo-beleid wordt het ziekteverzuim apart geregistreerd. Het beleid is er op gericht om dit zo laag mogelijk te houden, door bijvoorbeeld een goede jaarplanning en onderlinge taakverdeling te maken. Het ziekteverzuim was in het cursusjaar 2013 – 2014 4,71 %. In het cursusjaar 2012 – 2013 was dit 1,11 %. Medezeggenschapsraad Op de Rehobothschool is een medezeggenschapsraad actief, bestaande uit een delegatie van personeelsleden en ouders. Met de medezeggenschapsraad vindt afstemming plaats over de relevante onderwerpen. De directeur fungeert hiervoor als 1e contactpersoon, de secretaris is 2e contactpersoon.
4. ONDERWIJSKUNDIG BELEID De organisatie van het onderwijs Onze Rehobôthschool hanteert het leerstofjaarklassensysteem met aandacht voor de behoeften van elk kind. Alle leerlingen krijgen onderwijs vanuit dezelfde methoden, maar wel gekoppeld aan gedifferentieerde instructie en gedifferentieerde verwerking voor de basisvakken taal, lezen en rekenen/wiskunde onder leiding van de groepsleerkracht. We werken met het directe instructie model, wat uitgaat van 3 niveaus: een basisinstructiegroep, een groep met intensieve instructie en een groep met minder instructie. Wij denken graag vanuit onderwijsbehoeften. Dat wil zeggen dat we kijken naar wat een kind nodig heeft, in plaats van naar wat een kind niet kan. Dit zorgt voor een meer preventieve aanpak in plaats van een curatieve aanpak. We bieden als school ook extra hulp aan leerlingen die dit nodig hebben. Dit gaat zowel voor leerlingen die het niveau van de klas moeilijk kunnen bijhouden, als voor leerlingen die extra uitdaging nodig hebben. Soms kiezen we voor een aparte leerroute voor een leerling. Dan wordt de klassikale leerstof losgelaten en krijgt de leerling een op maat gesneden pakket leerstof, voor taal, lezen, rekenen/wiskunde. Dit gebeurt altijd in overleg met de ouders. Deze leerlingen krijgen een individueel plan: een OPP (ontwikkelingsperspectief). Door middel van deze werkwijze op schoolniveau bieden we de kinderen een ononderbroken ontwikkelingslijn aan van groep 1 t/m groep 8. Onderwijs en jaarplan In 2014 is aan de hand van het jaarplan gewerkt. Dat zijn de volgende onderdelen: 1. Het Handelingsgericht en opbrengstgericht werken heeft een vaste plek gekregen in de school. Dit jaar kreeg dit een vervolg door het voeren van kindgesprekken. Leerkrachten gaan 2 maal per jaar met ieder individueel kind in gesprek. Zowel het welbevinden, als de leervorderingen zijn dan onderwerp van gesprek. 2. De methode Leesfontein is ingevoerd in de hele school. Dit is een methode voor technisch lezen. De leerkrachten zijn getraind in het juiste gebruik hiervan. Dit krijgt een vervolg op het gebied van begrijpend lezen. 3. Het gebruik van het observatiesysteem KIJK in de onderbouw is verder geïmplementeerd. Dit zorgt voor een beredeneerd leerstofaanbod in de groepen 1 en 2.
5
4. Het vak Engels kreeg meer aandacht. In de hele school wordt nu Engels gegeven m.b.v. de methode My name is Tom. Er is al een duidelijke verbetering zichtbaar in het niveau van Engels van onze kinderen. Pedagogisch klimaat In 2014 is opnieuw een duidelijke verbetering merkbaar in de sfeer op school. Het pestprotocol is nauwelijks ingezet. Zowel tijdens de kindgesprekken, als in het pedagogisch LOVS, komt duidelijk naar voren dat de kinderen op onze school het goed naar hun zin hebben. We zijn hier erg blij mee en dankbaar voor. Interne kwaliteitszorg Elk jaar voert onze school eigen controles uit in verband met het borgen en bewaken van de kwaliteit van ons onderwijs. Dit wordt door mensen van het eigen team gedaan. Ze zijn hiervoor geschoold. Deze mensen worden interne auditors genoemd. De controles dienen namelijk objectief en feitelijk te worden uitgevoerd. De interne auditors verrichten een documentenanalyse, nemen een interview af en doen een groepsbezoek met een gerichte observatie met behulp van een checklist. De belangrijkste vragen zijn steeds: 1. We hebben deze afspraak in ons handboek staan. Doe je dit volgens afspraak? 2. Kun je aantonen dat je het ook echt zo doet? De bevindingen van deze interne controles worden vastgelegd en er worden afspraken gemaakt over corrigerende maatregelen (naleven van afspraken) die op korte termijn moeten worden bereikt en wie hiervoor verantwoordelijk is. Zorg voor de leerlingen De zorg voor de leerlingen krijgt zoveel mogelijk plaats binnen de groep. Indien nodig wordt er zorg buiten de groep gegeven door de zorgleerkrachten. Deze zorg is remediërend van aard, maar er wordt ook preteaching gegeven. Het cursusjaar is verdeeld in 3 hulpplanperiodes. We streven ernaar hierbij doelen te stellen die haalbaar zijn. Ook dit jaar hebben we ondersteuning ontvangen van de schoolbegeleidingsdienst. Er is dit jaar één leerling verwezen naar het Speciaal Basis Onderwijs. Er zijn dit jaar geen leerlingen blijven zitten. Onderwijsprestaties In de onderstaande tabel staan de resultaten van de Cito eindtoets in de achterliggende jaren. Vanaf 2013 nemen we de Cito Eindtoets af. Voor deze tijd maakten we gebruik van de SEO. Hadden we in 2013 nog een lage score, in 2014 scoorden we beduidend hoger.
6
Cito Eindtoets standaardscore 540 539 ondergrens
538 537
bovengrens
536 535
landelijk gemiddelde
534 533
schoolgemidde lde
532 531 2013
2014
scores
Ned. taal
Rekenen en Wiskunde
Studievaardigheden
Wereldoriëntatie
2013
69,3
40,7
26,3
56,9
2014
73,2
40,3
30,2
60,9
van de 100
van de 60
van de 40
van de 90
In 2013 waren de scores onvoldoende. In de jaarplannen van de afgelopen jaren zijn verschillende interventies beschreven. Deze golden onder andere de hoofdvakken. Er is geïnvesteerd in een nieuwe rekenmethode, een nieuwe methode voor technisch lezen. Verder is er geïnvesteerd in de implementatie van HOGW (Handelings- en Opbrengstgericht werken). Mede door deze interventies zijn de tussentijdse resultaten op het gewenste niveau. Dit is ook zichtbaar in de eindopbrengst van 2014. De scores op een kleine school kunnen erg schommelen. Door het lage aantal leerlingen wat deelneemt aan de toets kan een individuele uitslag het gemiddelde behoorlijk beïnvloeden. Leerlingenstromen Het aantal leerlingen op 1 januari 2014
111
Instroom
+ 12
Uitstroom schoolverlaters:
-
Van Lodenstein College, Amersfoort (VO)
-
Ichthus College, Veenendaal (VO)
10 4
7
-
Detmarschool, Ede (SBO)
1
-
Ref BS De Wartburg, Woudenberg (BO)
5
-
School met de Bijbel, Maartensdijk (BO)
2
-
Oud Zandbergen, Huis ter Heide (BO)
1
-
De Wittenberg, Scherpenzeel (BO)
1
Totaal uitstroom
-/- 24
Aantal leerlingen per 31 december 2014
99
Het verloop van het leerlingenaantal over de afgelopen 11 jaar ziet er als volgt uit: Jaar
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Totaal
164
162
157
156
155
132
117
121
115
111
99
Instroom
12
28
23
23
17
14
12
23
13
19
12
Uitstroom
25
30
28
24
18
37
27
19
19
23
24
De conclusie is dat de instroom de laatste jaren lager is dan de uitstroom. De verwachting is wel dat het aantal leerlingen de komende jaren stabiel blijft. Dit is gebaseerd op de verwachtingen qua bevolkingsopbouw vanuit de gemeente Zeist en de doopcijfers van de kerkgenootschappen. Schoolreizen en excursie Ook in het verslagjaar hebben alle groepen een excursie gehad: dichtbij voor de jongere leerlingen, verder weg voor de oudere leerlingen. Meestal heel intensief voor de begeleiders, maar erg gewaardeerd door de leerlingen: ze zien er altijd weer naar uit. Afscheid groep 8 Op de maandag in de laatste schoolweek heeft groep 8 geluisterd naar een Bijbelvertelling en hebben ze hier met elkaar over nagedacht. Verder hebben ze een sportieve activiteit gedaan. Op deze dag namen de leerlingen afscheid van onze school. Een mijlpaal in hun leven. Na jaren met elkaar opgetrokken te zijn, was nu het moment aangebroken van het afscheid nemen, zowel van de meesters en juffrouwen, als van elkaar. ’s Avonds hebben de kinderen met de meesters en juffrouwen gebarbecued. Daarna was de afscheidsavond. Naast allerlei gezellige activiteiten werd door de heer E. van Garderen de Bijbel aan de scheidende leerlingen overhandigd. Speldag In juni waren voor alle kinderen spelen georganiseerd op het Bisonveld. Er is veel waardering voor de ouders die zich hiervoor hebben ingezet. Zonder hen had deze dag niet kunnen plaatsvinden.
8
5. PERSONEEL EN ORGANISATIE Geboorte In het gezin van juf Van Dam is een zoon geboren. Zijn naam is Sef. Ziekte Juf Jansen, de onderwijsassistente, is vanaf september 2013 ziek. Zij wordt vervangen door juf E. Roza. We hopen en bidden dat de Heere juf Jansen en haar man wil bijstaan in deze moeilijke weg. Verder mogen we opmerken dat er weinig verzuim was in het achterliggende jaar. Een grote zegen. Personeelsmutaties Juf E. van Hell is een nieuwe collega, zij geeft in het cursusjaar 2014-2015 op donderdag les aan groep 7. Juf L. Bax, eveneens een nieuwe collega, geeft op woensdag les aan groep 3/4. Juf G. Bos heeft in 2014 afscheid genomen van de school om te gaan werken in Grafhorst. Scholingsbeleid Het team als collectief volgde scholing ten behoeve van enkele onderwerpen van het jaarplan. Jaarlijks is er bijscholing van de Bedrijfhulpverleners. Daarnaast hebben individuele professionaliseringstrajecten plaats gevonden. Arbo In de sfeer van de arbeidsomstandigheden zoals bedoeld in de arbowet, hebben geen wijzigingen plaatsgevonden. Directie en personeel hebben aandacht voor veiligheid, waardoor het niveau van veiligheid, net zoals de afgelopen jaren, gehandhaafd kan blijven.
6. HUISVESTING EN BEHEER Ook in 2014 hebben er geen grote onderhoudswerkzaamheden aan het gebouw en terreinen plaatsgevonden. Omdat de school medio 2015 hoopt te verhuizen is de onderhoudsplanning gericht op het zo veel mogelijk handhaven van het bestaande onderhoudsniveau. In 2014 is het definitieve besluit genomen om met de school te gaan verhuizen naar de G.J. van der Veenlaan 2. Zoals genoemd hoopt dit in 2015 zijn beslag te krijgen. Een uitgebreide toelichting op dit onderwerp is gegeven op twee ledenvergaderingen in januari en december 2014. De kleine onderhoudswerkzaamheden werden, waar mogelijk, uitgevoerd door de heer G. Driessen. Het bestuur bedankt de heer G. Driessen voor zijn tijd en energie die hij hiervoor beschikbaar stelt.
9
7. FINANCIEEL BELEID Analyse van het nettoresultaat
Realisatie 2014
Begroting 2014
x € 1.000
x € 1.000
Verschil
Baten (B1) Rijksbijdragen (B2) Overige overheidsbijdragen (B3) Overige baten
550 4 36
546 17
3 4 19
Totaal baten
590
563
26
Lasten (L1) Personele lasten (L2) Afschrijvingen (L3) Huisvestingslasten (L4) Overige instellingslasten
414 26 76 73
384 28 73 49
29 -1 4 24
Totaal lasten
589
533
55
Saldo baten en lasten
1
30
-29
(R1) Saldo fin. baten en lasten
1
4
-3
Nettoresultaat
2
34
-32
25
34
-9
Onderliggend resultaat
Bovenstaand een cumulatief overzicht van de baten en lasten van de school, vereniging en het leerlingenvervoer. De organisatie draaide als geheel rond de nullijn bij een begroot resultaat van 34.000 euro positief. Grote kanttekening bij bovenstaand overzicht is de ontvangst van extra gelden per einde 2013 vanuit het onderwijs- en herfstakkoord. Deze gelden waren bestemd voor en hadden betrekking op 2014 en zijn dan ook voor dit jaar begroot. Vanwege politieke redenen liet OCW deze gelden echter in de lasten van 2013 vallen, waardoor de school de baat in dat jaar heeft moeten nemen. Aangezien dit voor een enorme vertekening van zowel de cijfers van 2013 als de cijfers van 2014 zorgde, wordt gewerkt met een onderliggend resultaat waarin deze gelden worden gecorrigeerd. De extra gelden hadden een gezamenlijke omvang van circa 24.000 euro. Inclusief deze baat bedraagt het resultaat 25.000 euro positief, wat nog altijd duidelijk onder begroting ligt. Dit resultaat is als volgt opgebouwd:
10
Realisatie Rehobothschool 27 Vereniging 2 Leerlingvervoer -4 25
Begroot 34 0 0 34
Verschil -7 2 -4 -9
B1 – De negatieve afwijking op de rijksbijdragen wordt meer dan verklaard door de genoemde verschuiving van de extra gelden. Hier stond tegenover dat de extra gelden over 2015 gedeeltelijk in 2014 terecht kwamen (vanwege uitkering via schooljaarsubsidie, totaal 4.700 euro), de inkomsten voor zorg vanaf augustus onder de rijksbijdragen worden geboekt (vanwege de start van Passend Onderwijs, dit gebeurde eerder onder de overige baten) en de verhouding tussen onder- en bovenbouwleerlingen duidelijk gunstiger was dan begroot; B2 – Er werd vanuit de gemeente Zeist een correctie ontvangen uit 2013; B3 – De overige baten vielen, ondanks de genoemde verschuiving van de zorgmiddelen door de start van Passend Onderwijs, duidelijk positiever uit. Dit wordt echter vertekend door de verenigingsbaten à 8.000 euro. Voor de vereniging was geen begroting aanwezig, waardoor de gerealiseerde baten voor een meevaller zorgen. Hier staan logischerwijs ook lasten tegenover. Daarnaast lag de afrekening vanuit het oude samenwerkingsverband hoger dan begroot en werden onder andere gelden ontvangen vanuit VF (vanwege lage declaraties over 2012/2013) en BWGS (vanwege de riante vermogenspositie). Verder heeft er een correctie plaatsgevonden door een vrijval van een in 2011 genomen last voor juridische kosten voor het ontslag van een leerkracht, welke niet gerealiseerd zijn (7.500 euro). L1 – De personele lasten laten een aanzienlijke overschrijding zien: 29.000 euro / ruim 7,5%. Dit heeft te maken met een aantal zaken. De personele inzet lag duidelijk hoger dan begroot, onder andere als gevolg van extra inzet op groep 7/8 in verband met ouderschapsverlof en twee langdurig zieken die niet volledig werden vergoed door het UWV. De gemiddelde personeelslast lag hoger dan begroot, waardoor een negatief prijsverschil werd gerealiseerd. Deze zaken samen zorgden voor een overschrijding van circa 22.000 euro. De overige personele lasten / kosten personeelsbeleid overschreden daarnaast een kleine 7.000 euro door hogere lasten voor schoolontwikkeling/begeleiding en hoge lasten bedrijfsgezondheidszorg; L3 – De eerder genoemde vergoeding vanuit de gemeente is verwerkt in de voorziening groot onderhoud waardoor de huisvestingslasten hoger uit zijn gekomen (dotatie). L4 – De overige instellingslasten overschreden tevens fors: 24.000 euro / een kleine 50%. Ook hier weer de kanttekening dat dit de verenigingslasten à 10.000 euro bevat. De overige 15.000 euro bestond uit hogere lasten op het onderwijsleerpakket, hogere computerkosten, hogere lasten voor managementondersteuning en hogere overige lasten.
11
Financiële positie
ACTIVA
Ultimo 2014
Ultimo 2013
Ultimo 2012
x € 1.000
x € 1.000
x € 1.000
Immateriële vaste activa Materiële vaste activa Financiële vaste activa
79 -
93 -
89 -
Totaal vaste activa
79
93
89
Voorraden Vorderingen Liquide middelen
50 230
48 207
39 191
Totaal vlottende activa
280
255
230
Totaal activa
359
348
319
Ultimo 2014
Ultimo 2013
Ultimo 2012
x € 1.000
x € 1.000
x € 1.000
PASSIVA
Algemene reserve Bestemmingsreserves publiek Bestemmingsreserves privaat Bestemmingsfonds publiek Bestemmingsfonds privaat
-269 377 -
-366 94 378 -
-374 87 377 -
Eigen vermogen
107
106
91
Voorzieningen Langlopende schulden Kortlopende schulden
213 39
179 63
160 68
Totaal passiva
359
348
319
Op bovenstaande balans zijn een aantal ontwikkelingen zichtbaar. Om te beginnen daalde de waarde van de materiële vaste activa aanzienlijk, als gevolg van een benden gemiddelde investeringsgraad. Onder het kopje ‘investerings- en financieringsbeleid’ wordt een uitsplitsing gegeven van de investeringssom. Het eigen vermogen bleef nagenoeg ongewijzigd, maar de
12
publieke bestemmingsreserve voor Bapo viel vrij ten bate van de algemene reserve. De voorzieningen stegen door een dotatie aan de onderhoudsvoorziening van 30.000 euro, waar nagenoeg geen onttrekking tegenover stond. Deze dotatie is fors te noemen, maar is nodig gezien de verwachte bijdrage van de school bij de verhuizing halverwege 2015. De kortlopende schulden daalden duidelijk, vanwege twee redenen: per einde 2013 stond onder andere de genoemde post van Tromp nog open voor 7.500 euro, daarnaast waren er onbetaalde facturen van Veenendaal vanwege de detachering van circa 10.000 euro. Financiële kengetallen
Met behulp van een aantal kengetallen kan een verdere beoordeling worden gegeven van de financiële positie. Naast de waarden zoals deze gelden voor 2012, 2013 en 2014, worden tevens algemene adviesnormen gegeven. Kengetal Liquiditeit Solvabiliteit Rentabiliteit Weerstandsvermogen (bestuursniveau) Weerstandsvermogen (schoolniveau) Kapitalisatiefactor incl. privaat vermogen Kapitalisatiefactor excl. privaat vermogen
Norm 2,00 0,50 n.v.t. n.v.t. 15,00% max.60% max.60%
2014 7,22 0,30 0,29% 5,10% -63,41% 60,85% -2,99%
2013 4,04 0,30 2,52% 2,21% -63,88% 58,75% -5,19%
2012 3,36 0,28 -8,29% 0,33% -68,58% 55,94% -10,91%
De kengetallen geven een zorgelijke financiële positie weer, zij het dat de positie in de afgelopen twee jaar duidelijk is verbeterd. De school leunt volledig op het private vermogen om haar risico’s af te dekken, wat duidelijk te zien is aan het weerstandsvermogen op bestuursen schoolniveau. De liquiditeit ligt momenteel nog erg hoog. Dit is echter van tijdelijke aard, aangezien een groot deel van de liquide middelen in 2015 aangewend zal worden voor het opknappen van de nieuwe school. De kapitalisatiefactor lijkt inclusief privaat vermogen nog erg hoog te liggen, wat echter vertekend wordt door de hoge onderhoudsvoorziening. Dit kengetal maakt immers geen onderscheid tussen eigen vermogen en vreemd vermogen (inclusief de voorzieningen dus), maar kijkt enkel naar het balanstotaal. Bij de aanwending van de voorziening zal dit kengetal logischerwijs kelderen. Na de verhuizing naar het nieuwe gebouw zal weer toegewerkt worden naar een gezonde vermogenspositie.
13
Investerings- en financieringsbeleid
Zoals reeds eerder werd gesteld, kenmerkte het verslagjaar 2014 zich door een beneden gemiddelde investeringsgraad. Er werd in totaal voor een bedrag van 12.700 euro geïnvesteerd in materiële vaste activa, tegenover een afschrijvingslast van 26.400 euro. De investeringssom bestond voor 4.400 euro uit investeringen in inventaris en apparatuur (voor stoelen en een digibord) en voor 8.300 euro in leermiddelen. Het financieringsbeleid is erop gericht dat er geen gebruik behoeft te worden gemaakt van externe kredietverstrekkers. Alle investeringen zijn binnen dit beleid uitgevoerd. Treasury verslag
In 2014 hebben er geen beleggingen plaatsgevonden in risicodragend kapitaal. De beschikbare vrije middelen werden overgemaakt naar een spaarrekening. Er hebben zich in het verslagjaar geen liquiditeitsproblemen voorgedaan. Bij het selecteren van een bank voor het onderbrengen van de spaartegoeden wordt door het bestuur gelet op de credit rating van de betreffende bank, conform de Regeling beleggen en belenen van het Ministerie en met het oog op het zoveel als mogelijk waarborgen van een goed beheer van deze tegoeden. Om dit te waarborgen is door het bestuur een treasurystatuut opgesteld, waarin afspraken zijn vastgelegd inzake de wijze waarop wordt omgegaan met de regeling beleggen en belenen. Daarnaast is in dit statuut opgenomen wie welke verantwoordelijkheden op dit terrein heeft. Toekomstperspectieven en continuïteit
Toekomstige externe ontwikkelingen Bij het opstellen van de begroting 2015 en verder is gerekend met een aantal externe ontwikkelingen die hieronder kort beschreven worden. Extra middelen vanuit politieke onderwijsakkoorden Er is de afgelopen tijd sprake geweest van diverse gesloten akkoorden en extra middelen voor het onderwijs. Intussen is duidelijk dat er daadwerkelijk sprake is van structurele extra gelden die richting het onderwijs komen. Deze gelden zijn nu gebundeld in het bestuursakkoord, waarin verschillende ambities geformuleerd zijn voor de toekomst. Kortgezegd gaat het om: 1. Uitdagend onderwijs, vernieuwing en ICT; 2. Brede aanpak onderwijsverbetering; 3. Professionele scholen; 4. Doorgaande ontwikkellijnen. Ook de reeds bestaande prestatiebox-middelen zijn in dit akkoord opgenomen. In de meerjarenbegroting is daarom structureel rekening gehouden met ruim 25.000 euro per jaar (2015) oplopend naar een kleine 30.000 euro per jaar (2019). 14
Tegenover deze structurele extra middelen zullen ook extra uitgaven staan om de doelen uit het gesloten akkoord te kunnen realiseren. Veel van de geformuleerde doelstellingen sluiten echter aan op de huidige praktijk. Nieuwe CAO primair onderwijs Begin 2015 is er een nieuwe cao voor het primair onderwijs tot stand gekomen. De effecten hiervan dienen gefinancierd te worden uit bovengenoemde extra middelen. Niet alle effecten zijn al volledig te overzien. Dit was bij het opstellen van de begroting ook nog niet het geval. Er is daarom zoveel mogelijk een doorrekening gemaakt van de oude situatie. In de begroting is wel rekening gehouden met de loonstijging van 1,2%. Passend Onderwijs & Zorg De invoering van Passend Onderwijs is van start gegaan op 1 augustus 2014. Dit betekent dat de rugzakken zijn vervallen en de oude samenwerkingsverbanden opgeheven zijn. De zorgmiddelen worden momenteel ontvangen vanuit het nieuwe samenwerkingsverband Berséba. Bij het opstellen van de meerjarenbegroting is rekening gehouden met de meerjarenbegroting van Berséba die oplopende bedragen laat zien. Decentralisatie groot onderhoud Een laatste belangrijke ontwikkeling is de doordecentralisatie van de verantwoordelijkheid van het buitenonderhoud per jongstleden 1 januari 2015. Dit zorgt ervoor dat zowel de lasten van het buitenonderhoud als de bekostiging hiervoor overkomt naar de school. In de begroting is expliciet rekening gehouden met beide zaken. De lasten voor de komende jaren zijn geschat op basis van het recente onderhoudsplan. De bekostiging die hier tegenover staat, bestaat uit een basiscomponent en een eenmalige overgangsregeling voor kleine scholen (met een Materiële Instandhouding van minder dan 750.000 euro) met oudere gebouwen (van voor 2000).
15
Toekomstige interne ontwikkelingen Teldatum per 1 oktober Onderbouw totaal Bovenbouw totaal Totaal
Functiecategorie Directie Leerkracht O.O.P. Schoonmaak Vervanging e.r. Totaal
2013
2014
2015
2016
2017
2018
55 55 110
50 48 98
52 46 98
51 39 90
42 48 90
40 50 90
2014* 0,00 5,09 0,59 0,00 0,17 5,85
Aantal FTE’s 2015 2016 0,00 0,00 4,93 4,49 0,66 0,66 0,00 0,00 0,15 0,15 5,74 5,30
2017 0,00 4,49 0,66 0,00 0,15 5,30
2018 0,00 4,49 0,66 0,00 0,15 5,30
2019 0,00 4,49 0,66 0,00 0,15 5,30
Bovenstaande tabellen laten de verwachte ontwikkeling zien van het leerlingenaantal en ook van de inzet. Het leerlingaantal liet het afgelopen jaar een sterke daling zien. Dit had niet alleen te maken met een lage instroom, maar met name ook met een aantal verhuizingen. De prognose van het leerlingaantal is gebaseerd op een instroom van 9 leerlingen per jaar. Dit is duidelijk aan de voorzichtige kant, maar gedaan met het oog op tussentijdse verhuizingen. De school draait momenteel met vier vaste groepen, daarnaast werd na de kerstvakantie een extra groep gestart tot het einde van het schooljaar om de instroom op te vangen. Qua personele inzet wordt per einde schooljaar een duidelijke bezuiniging verwacht door het wegvallen van de vijfde groep (volgend schooljaar wordt de instroom opgevangen in de reguliere groepen) en het niet langer splitsen van groep 7/8 voor een dag in de week. Deze bezuiniging werkt logischerwijs pas volledig door in 2016. Deze maatregelen gelden bij een verwachte instroom van 9 leerlingen. Bij een hoger leerlingaantal is heroverweging van het aantal FTE’s noodzakelijk. In bovenstaand overzicht ontbreekt de inzet voor directie. Deze wordt gedetacheerd vanuit de Calvijnschool in Veenendaal en is opgenomen onder de overige personele lasten. Samen met de ICT-er is hiervoor een budget opgenomen van 65.000 euro. De kosten voor vervanging eigen rekening hebben met name te maken met de aansluiting bij VFGS. Dit zorgt ervoor dat de eerste veertien dagen van verzuim niet worden vergoed.
16
Staat van baten en lasten - begroting
Realisatie 2014
Begroting 2015
Begroting 2016
Begroting 2017
x € 1.000
x € 1.000
x € 1.000
x € 1.000
Baten (B1) Rijksbijdragen (B2) Overige overheidsbijdragen (B3) Overige baten
550 4 36
561 5
529 5
507 5
Totaal baten
590
566
534
512
Lasten (L1) Personele lasten (L2) Afschrijvingen (L3) Huisvestingslasten (L4) Overige instellingslasten
414 26 76 73
395 25 63 63
372 20 53 63
377 20 53 63
Totaal lasten
589
546
508
513
Saldo baten en lasten
1
20
25
-1
(R1) Saldo fin. baten en lasten
1
-
-
-
Nettoresultaat
2
20
25
-1
Bovenstaand de realisatie over 2014, afgezet tegen de begrote resultaten voor de komende drie jaar. Over 2014 wordt het werkelijke en dus niet het gecorrigeerde/onderliggende resultaat weergegeven. Voor een toelichting hierop, zie de analyse van het nettoresultaat. Gezien de vermogenspositie van de school zijn (duidelijk) positieve resultaten voor de komende jaren een vereiste. In ieder geval voor de korte termijn (2015 en 2016) lijkt hieraan te worden voldaan. De jaren erop komt de begroting duidelijk onder druk te staan van het dalende leerling-aantal. Waar het leerlingaantal per oktober 2013 nog 110 bedroeg, daalde dat in een jaar tot 98. Dit zorgt logischerwijs voor een sterke daling van de bekostiging, wat duidelijk terug te zien is bij de rijksbijdragen. Daarnaast treedt vanwege de geringe instroom een verschuiving op tussen onder- en bovenbouw. Aangezien onderbouwleerlingen meer bekostigd krijgen, versterkt dit de daling van de bekostiging.
17
De resultaten op langere termijn zijn nog altijd negatief. Kanttekening hierbij is dat bij de huisvestingslasten (afgezien van de dotatie groot onderhoud) uitgegaan is van de huidige lasten. Een kleiner gebouw zou een kostenbesparing tot gevolg moeten hebben. Hier is voorzichtigheidshalve nog niet op vooruit gelopen. Balans
ACTIVA
Ultimo 2014
Ultimo 2015
Ultimo 2016
Ultimo 2017
x € 1.000
x € 1.000
x € 1.000
x € 1.000
Immateriële vaste activa Materiële vaste activa Financiële vaste activa
79 -
79 -
74 -
76 -
Totaal vaste activa
79
79
74
76
Voorraden Vorderingen Liquide middelen
50 230
45 96
45 142
45 153
Totaal vlottende activa
280
141
187
198
Totaal activa
359
220
260
274
Ultimo 2014
Ultimo 2015
Ultimo 2016
Ultimo 2017
x € 1.000
x € 1.000
x € 1.000
x € 1.000
PASSIVA
Algemene reserve Best. reserve publiek Best. reserve privaat Best. fonds publiek Best. fonds privaat
-269 377 -
-317 94 378 -
-292 94 378 -
-293 94 378 -
Eigen vermogen
107
155
180
179
Voorzieningen Langlopende schulden Kortlopende schulden
213 39
4 61
19 61
34 61
Totaal passiva
359
220
260
274
18
Bovenstaande doorrekening vanaf 2015 is gebaseerd op een geschatte balans 2014 en sluit dus niet aan bij de werkelijke balans per einde 2014. Op het moment van schatten werd nog gewerkt met een duidelijk positiever geprognotiseerd resultaat per einde 2014. Op de balans zijn drie belangrijke ontwikkelingen zichtbaar: - Het eigen vermogen zal naar verwachting gaan stijgen door de positieve resultaten. Dit is absoluut noodzakelijk gezien de vermogenspositie van de organisatie; - De onderhoudsvoorziening zal in 2015 naar verwachting volledig aangewend worden voor de renovatie van het nieuwe gebouw. Rekening houdend met een dotatie in 2015 van 25.000 euro ontstaat er een ‘besteedbaar budget’ van zo’n 230.000 euro; - De liquide middelen zullen als gevolg van de verwachte renovatie sterk dalen, wat tevens geldt voor het balanstotaal. Risicobeheersing en intern toezicht
Ten einde de risico’s zoveel als mogelijk te beperken hanteert de school een planning en controle cyclus waarbij de directie samen met een externe deskundige/controller van VGS Adivio de ontwikkeling van de financiële prestaties monitort en hier ook periodiek verantwoording over aflegt richting het bestuur. De basis voor de verantwoording wordt naast de realisatie gevormd door de meerjarenbegroting die voorafgaand aan elk jaar door de directie wordt opgesteld en ter fiattering aan het bestuur wordt voorgelegd. In deze meerjarenbegroting worden zo veel als mogelijk financiële risico’s onderkent en wordt beoordeeld in hoeverre acties nodig zijn. Ten einde de interne risico’s zoveel als mogelijk te beperken is, ten behoeve van de interne controle, de administratieve organisatie beschreven van de processen met een financieel risico. Hierin is de functiescheiding, overdraagbaarheid en betrouwbaarheid van informatie gewaarborgd. Tussen het bestuur en haar administratieve dienstverlener, VGS Administratie, is daarnaast een Service Level Agreement van toepassing. Voor het opvangen van de zogenaamde restrisico’s en onvoorziene calamiteiten gebruikt de school in haar financieel beleid onder andere het kengetal weerstandsvermogen om te zorgen dat er voldoende eigen vermogen beschikbaar is als risicobuffer. Voor de vaststelling van de hoogte van deze buffer is gekozen voor een standaardrisicoprofiel, oftewel 15%.
19
De hierboven beschreven interne risicobeheersings- en controlesystemen hebben gezorgd voor het uitsluiten van bepaalde risico’s en het in kaart brengen van andere risico’s. Het gaat dan met name om financieel gerelateerde risico’s die blijken uit de meerjarenbegroting. Dit zijn: - Mutaties in het leerlingaantal; - De verhuizing plus renovatie van het nieuwe gebouw; - Hiermee samenhangend de geringe liquide middelen; - Personele mutaties; - Kosten rondom Passend Onderwijs. De niet-financiële risico’s komen in de overige hoofdstukken van het jaarverslag aan de orde. 8. VERSLAG TOEZICHTHOUDERS Wij, toezichthouders van de Rehobothschool, hebben in het achterliggende jaar tweemaal vergaderd, namelijk op 17 april 2014 en 4 november 2014. In deze vergadering hebben wij een positief besluit genomen over het jaarverslag 2013 en de begroting 2015. E. Liefting, namens de toezichthouders 9. COMMUNICATIE Contacten tussen ouders en school
PO - VO Over de overgang van de leerlingen in groep acht is er het adviesgesprek geweest met de ouders. Dit gesprek is gebaseerd op de uitslagen van de Cito eindtoets, waarin een advies staat verwoord en de bevindingen van de school. De verdeling van de uitstroom van de leerlingen ziet er als volgt uit: 2010-2011
2011-2012
2012-2013
2013-2014
VMBO
31%
31%
50%
15%
HAVO
38%
46%
29%
57%
HAVO / VWO
8%
0%
0%
14%
VWO
23%
23%
21%
14%
100%
100%
100%
100%
Contactavonden Veel ouders bezochten de gebruikelijke contactavonden in maart en december. Op deze tien-minuten-avonden werden de ouders in de gelegenheid gesteld om samen met de leerkracht van hun kind
20
te spreken over het functioneren van hun kind, over de leerresultaten, de werkhouding, de omgang met de leerkracht en medeleerlingen.
Werkgroep luizenbestrijding Verschillende moeders hebben zitting in de bovenvermelde werkgroep. Het doel van deze werkgroep is: voorkomen van luizen bij leerlingen van onze school en bij constatering bestrijding daarvan. Na elke vakantie is er een standaardcontrole. We danken deze werkgroep voor hun inzet.
Overblijfkrachten De commissie Overblijven onder coördinatie van enkele ouders heeft ook in 2014 in de behoefte voorzien. Een woord van dank voor de inzet is zeker op zijn plaats. Het beleid is er opgericht dat de leerlingen voldoende ruimte hebben om tijdens het overblijven te spelen en er voldoende variatie in het spelen kan ontstaan.
Oudermiddagen Op een aantal middagen in 2014 werden de ouders in de gelegenheid gesteld een gedeelte van het middagprogramma op school bij te wonen. Het is stimulerend voor de leerkrachten en de leerlingen te merken dat ouders, hier goed gebruik van maakten.
Jaarkalender In juli 2014 kregen de ouders een jaarkalender voor het nieuwe cursusjaar. Deze jaarkalender is afgedrukt in de schoolgids. Plaatselijke samenwerking
LEAZ Namens onze school nam dhr. Van den Bosch deel aan het LEAZ (Lokaal Educatieve Agenda Zeist). Zaken als vakantierooster, Integraal HuisvestingsPlan (IHP), stelselwijziging schoolbegeleidingsdiensten, wachtlijstproblematiek, jeugdzorg enzovoorts, worden met de gemeente Zeist, bestuurders en directieleden van andere scholen besproken.
Huisvesting In het kader van de huisvesting is er veel contact geweest met de afdeling Onderwijshuisvesting van de gemeente Zeist. Ook is er regelmatig contact geweest met de WOG van de Gereformeerde Gemeente inzake de huisvesting van de school. Een woord van dank richting deze werkgroep is op zijn plaats. Er is altijd sprake geweest van een goede wederzijdse verstandhouding. Landelijke en regionale samenwerking
Berseba In 2014 nam onze school deel aan het overleg binnen het reformatorisch samenwerkingsverband Berseba regio midden. Een steeds terugkerend thema zijn de acties rond het ontwikkelingstraject “Passend Onderwijs” . De kern van Passend onderwijs is dat schoolbesturen een zorgplicht krijgen. Ze moeten een passend ar-
21
rangement van zorg en onderwijs aanbieden aan elke leerling die wordt aangemeld of al ingeschreven is. Scholen hoeven dit niet alles zelf in huis te hebben, wel moeten ze dan met andere scholen afstemmen wie dat wel kan. De vijf regionale reformatorische samenwerkingsverbanden vormen samen één landelijke regio. Met subsidie van de overheid werken zij het Passend onderwijs uit. In Veenendaal is het centraal onderwijs-zorg-loket van de Regiotafel Passend Onderwijs Ede. Hier kan iedereen uit de regio terecht die met onbeantwoorde vragen zit over Passend Onderwijs of over routes in onderwijs en zorg.
Vebakowosz In het verslagjaar heeft de directie van onze school opnieuw deelgenomen aan het directienetwerk van een aantal reformatorische basisscholen te weten uit Veenendaal, Ede, Barneveld, Achterberg, Kootwijkerbroek, Woudenberg, Scherpenzeel, Doorn en Zeist (Vebakowosz). Op directieniveau worden zaken, waarmee elke school te maken heeft, met elkaar besproken, ideeën uitgewisseld, zaken samen aangepakt, kortom de deskundigheden worden gebundeld. Een bijkomend voordeel voor samenwerking door deze schooldirecties is het feit dat alle directieleden elkaar ook weer ontmoeten in het samenwerkingsverband. Op deze wijze ontstaat een intensieve informatie-uitwisseling. Het kan deels gezien worden als een intervisieplatform. Vertrouwenspersonen Er is op school een klachtenregeling aanwezig, dit conform de verplichting vanuit de overheid. In het kader van deze klachtenregeling heeft onze school twee vertrouwenspersonen, dit zijn mevrouw J. van Schaik en de heer M.C. Blok. Er is in 2014 geen beroep op de vertrouwenspersonen gedaan. Het bestuur en directie bedanken de vertrouwenspersonen voor het feit dat zij zich beschikbaar hebben gesteld voor deze functie.
10. AFSLUITING Dit jaarverslag maakt duidelijk dat er in 2014 veel inspanningen voor onze school zijn geleverd. Veel vrijwilligers, personeel en directie zetten zich in voor goed en reformatorisch onderwijs voor onze kinderen. Een voorrecht is dat elke schooldag de Bijbel open mocht gaan. Gods trouwe zorg was er elke dag, het past ons Hem daarvoor te danken en te bidden om Zijn onmisbare zegen voor de toekomst.
22
JAARREKENING
2014
GECONSOLIDEERDE BALANS PER 31 DECEMBER 2014 (na verwerking resultaatbestemming)
2014
2013
ACTIVA Vaste activa Materiële vaste activa
79.432
93.136 79.432
Vlottende activa Vorderingen Liquide middelen
49.747 230.054
93.136
47.550 207.192 279.801
254.741
359.233
347.877
Eigen vermogen
107.490
105.780
Voorzieningen
213.001
179.103
38.742
62.995
359.233
347.877
Totaal PASSIVA
Kortlopende schulden
Totaal
24
GECONSOLIDEERDE STAAT VAN BATEN EN LASTEN OVER 2014 2014 Baten Rijksbijdragen Overige overheidsbijdragen en -subsidies Overige baten
Totaal lasten
2013
549.682
546.456
572.208
4.429 35.686
16.847
18.543
Totaal baten Lasten Personeelslasten Afschrijvingen Huisvestingslasten Overige lasten
Begroting 2014
589.797
413.675 26.425 76.017 72.559
563.303
384.439 27.728 72.500 48.550
590.751
411.719 24.081 77.481 63.965
588.676
533.217
577.246
1.120
30.086
13.505
Financiële baten en lasten
591
4.000
1.378
RESULTAAT BOEKJAAR
1.711
34.086
14.883
Saldo baten en lasten
25
GECONSOLIDEERD KASSTROOMOVERZICHT OVER 2014 2014
2013
Kasstroom uit operationele activiteiten Saldo baten en lasten Aanpassingen voor: - Afschrijvingen - Mutaties voorzieningen
1.120
26.425 33.898
13.505
24.081 18.999 60.323
Veranderingen in vlottende middelen: - Vorderingen - Kortlopende schulden
2.19724.253-
Totaal kasstroom uit bedrijfsoperaties
Ontvangen interest
8.6365.09626.450-
13.732-
34.993
42.853
591
Totaal Totaal kasstroom uit operationele activiteiten
43.080
1.378 591
1.378
35.584
44.231
Kasstroom uit investeringsactiviteiten (des) Investeringen in materiële vaste activa
12.722-
28.141-
Totaal kasstroom uit investeringsactiviteiten
12.722-
28.141-
Mutatie liquide middelen
22.862
16.090
26
GRONDSLAGEN Algemeen Grondslagen voor de jaarrekening De jaarrekening is opgesteld volgens de Regeling Jaarverslaggeving Onderwijs. Op grond daarvan zijn de inrichtingseisen van boek 2, titel 9 van het Burgerlijk Wetboek en de richtlijnen van de Raad voor de Jaarverslaggeving toegepast. De in de jaarrekening opgenomen bedragen luiden in euro's. Consolidatie In de geconsolideerde jaarrekening worden opgenomen de financiële gegevens van de Stichting Leerlingenvervoer gevestigd te Zeist en alle rechtspersonen waarin zij meer dan de helft van het organisatorisch belang bezit. De jaarrekening van bovengenoemde stichting is geconsolideerd met deze jaarrekening.
Grondslagen voor waardering van activa en passiva Waardering van activa en passiva De activa en passiva worden gewaardeerd tegen nominale waarde, tenzij anders vermeld. Materiële vaste activa De materiële vaste activa zijn gewaardeerd tegen verkrijgingsprijs onder aftrek van de reeds verstreken afschrijvingstermijnen. Gebouwen en terreinen worden slechts opgenomen voor zover deze economisch eigendom zijn van het bevoegd gezag. Aanschaffingen worden slechts gewaardeerd indien zij een waarde hebben van € 500 of meer per stuk, dan wel per groep indien deze bij elkaar horen en ineens worden aangeschaft, b.v. lesmethoden. Investeringsbijdragen van derden worden in mindering gebracht op het investeringsbedrag. Afschrijvingen vinden plaats volgens de lineaire methode. Per categorie is naar aanleiding van de gebruiksduur het afschrijvingspercentage vastgesteld. Voor de verschillende categorieën, worden de volgende afschrijvingspercentages toegepast: % Gebouwen en terreinen Permanente gebouwen Noodlokalen Houten berging Dienstwoning Terreinen Inventaris en apparatuur Leerlingensets Docentenset Schoolborden (krijt/white) Kasten Overig Keukenapparatuur Digitale schoolborden
10,0 6,7 6,7 2,5 0,0 5,0 10,0 5,0 5,0 5,0 10,0 12,5
Audiovisuele hulpmiddelen Inrichting speellokaal Vloerbedekking Overige inrichting ICT ICT-bekabeling Onderwijsleerpakket Leermethoden Software bij methoden Overige materiële vaste activa Vervoermiddelen Buitenspeeltoestellen Rubber tegels en Betegeling schoolplein Overige materiële vaste activa
% 10,0 5,0 5,0 5,0 20,0 5,0 12,5 12,5 12,5 6,7 6,7 6,7
Vlottende activa
Vlottende vorderingen De verstrekte leningen en overige vorderingen die geen onderdeel zijn van de handelsportefeuille, worden bij eerste verwerking opgenomen tegen de reële waarde en vervolgens gewaardeerd tegen de geamortiseerde kostprijs minus benodigde voorziening voor oninbaarheid.
Ministerie van OCW Onder deze post is het verschil opgenomen tussen het deel van de toegekende rijksbijdragen over het schooljaar 2014-2015 dat betrekking heeft op 2014 en de in 2014 ontvangen bedragen.
27
Eigen vermogen
Algemene reserve De algemene reserve bevat de exploitatie-overschotten. Deze reserve heeft geen specifieke bestemming.
Bestemmingsreserves privaat Hieronder worden de reserves opgenomen die gevormd zijn uit exploitatie-overschotten van private geldstromen. Voorzieningen
Voorziening groot onderhoud Voor toekomstige uitgaven inzake groot onderhoud die voor rekening van de school komen, wordt een voorziening groot onderhoud gevormd ter egalisatie van de meerjarige onderhoudskosten. Op basis van een meerjarenonderhoudsplan wordt jaarlijks een bedrag aan deze voorziening gedoteerd. Uitgaven ten behoeve van groot onderhoud worden direct ten laste van deze voorziening gebracht.
Voorziening jubileumuitkeringen In de jaarrekening is een voorziening gevormd voor jubileumgratificaties. Deze voorziening is bestemd om toekomstige uitkeringen i.v.m. jubilea van 25 en 40 dienstjaren te kunnen bekostigen. Werknemers hebben op grond van de CAO RPO hier recht op. De uitkering bedraagt bij 25 dienstjaren een half maandsalaris en bij 40 dienstjaren een heel maandsalaris. In beide gevallen wordt dit vermeerderd met 8% vakantietoeslag. De voorziening is gebaseerd op algemene ervaringscijfers en schattingen. Kortlopende schulden
Vlottende schulden De overige kortlopende schulden worden na de eerste waardering gewaardeerd tegen de geamortiseerde kostprijs volgens de effectieve-rentemethode. Bij de eerste opname van kortlopende schulden worden deze opgenomen tegen reële waarde verminderd met (in geval van een financiële verplichting die niet tegen reële waarde, met verwerking van waardeveranderingen in de winst-en-verliesrekening, is opgenomen) de direct daaraan toe te rekenen transactiekosten.
Overlopende passiva Hieronder zijn de nog niet-bestede geoormerkte gelden opgenomen van de ontvangen OCW-subsidies. OCW-subsidies waarop geen oormerking van toepassing is, worden ten gunste van het verslagjaar gebracht waarop deze betrekking hebben. De overlopende post te betalen vakantiegeld over de maanden juni t/m december is opgenomen voor de opgebouwde vakantierechten van personeel dat per balansdatum in dienst is, vermeerderd met een opslag voor sociale lasten. Grondslagen voor bepaling van het resultaat Algemeen De baten en lasten worden toegerekend aan het verslagjaar waarop deze betrekking hebben. Lasten en verplichtingen die hun oorsprong vinden vóór het einde van het verslagjaar en die vóór het opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden, worden opgenomen in de jaarrekening.
Personele lasten De personele lasten zijn onderverdeeld in de categorieën: lonen en salarissen, sociale lasten, pensioenen en overige personele lasten. Onder de categorie lonen en salarissen zijn ook de onkostenvergoedingen (zoals verhuiskosten, reiskosten, telefoonkosten etc.) opgenomen. De kosten van opname van ouderschapsverlof komen ten laste van de staat van baten en lasten. De kosten van opname van BAPO komen ten laste van de staat van baten en lasten.
Pensioenen De pensioenverplichtingen zijn ondergebracht bij bedrijfspensioenfonds ABP. Er bestaat geen individuele verplichting tot het voldoen van aanvullende bijdragen anders dan hogere toekomstige premies bij een tekort van ABP. De pensioenpremies die betrekking hebben op het boekjaar zijn als last in de staat van baten en lasten verantwoord. 28
Kasstroomoverzicht Het kasstroomoverzicht is opgesteld volgens de indirecte methode.
Financiële kengetallen De solvabiliteit geeft de mate aan waarin de instelling in staat is op langere termijn aan haar verplichtingen te voldoen. De solvabiliteitspositie geeft de toestand op 31 december weer. Er is dus sprake van een momentopname. Solvabiliteit 1: eigen vermogen / balanstotaal Solvabiliteit 2: eigen vermogen + voorzieningen / balanstotaal De liquiditeit geeft de mate aan waarin de instelling in staat is op korte termijn aan haar verplichtingen te voldoen. De liquiditeitspositie geeft de toestand op 31 december weer. Er is dus sprake van een momentopname. Liquiditeit (current ratio): vlottende activa / kortlopende schulden Liquiditeit (quick ratio): vlottende activa - voorraden / kortlopende schulden (indien geen voorraad op de balans is gewaardeerd, is dit kengetal gelijk aan de current ratio) De rentabiliteit is berekend door het exploitatieresultaat te delen op het totaal baten. De kapitalisatiefactor is als volgt berekend; (totaal kapitaal -/- gebouwen en terreinen ) / (totale baten + financiële baten) Het weerstandsvermogen is als volgt berekend: (eigen vermogen -/- materiële vaste activa) / rijksbijdragen
KENGETALLEN
Solvabiliteit 1 Solvabiliteit 2 Liquiditeit (current ratio) Liquiditeit (quick ratio) Rentabiliteit Kapitalisatiefactor (incl. privaat) Weerstandsvermogen
2014
2013
0,30 0,89 7,22 7,22 0,29% 60,85% 5,10%
0,30 0,82 4,04 4,04 2,52% 58,75% 2,21%
29
TOELICHTING BEHORENDE TOT DE GECONSOLIDEERDE BALANS
Materiële vaste activa Aanschafprijs
Gebouwen en terreinen
Cum. Afschrijving
Boekwaarde 1-1-2014
Investeringen
Desinvesteringen
Afschrijvingen
Boekwaarde 31-12-2014
Aanschafprijs
Cum. Afschrijving
33.379
33.379
-
-
-
-
-
33.379
33.379
Inventaris en apparatuur Andere vaste bedrijfsmiddelen
264.381
197.566
66.816
4.401
-
19.889
51.327
268.782
217.455
95.012
68.691
26.320
8.321
-
6.536
28.105
77.224
49.118
Totaal
392.772
299.636
93.136
12.722
-
26.425
79.432
379.385
299.952
Desinvesteringen Aanschafprijs
Afschrijvingen
Desinvestering
Andere vaste bedrijfsmiddelen
26.109
26.109
-
Totaal
26.109
26.109
-
Vorderingen 2014
Debiteuren OCW/LNV
2013 11.771
17.397
30.381
23.588
Overige overheden Overige
4.429
4.429
-
Overige vorderingen Vooruitbetaalde kosten
2.742
Overlopende activa
Totaal
4.207 2.742
4.207
424
2.357
49.747
47.550
Liquide middelen 2014
Kasmiddelen Tegoeden op bank- en girorekeningen
Totaal
2013
86
117
229.968
207.075 230.054
207.192
30
Eigen vermogen Resultaat
Stand per 1-1-2014
Overige mutaties
Stand per 31-12-2014
Algemene reserve Algemene reserve
366.174-
3.273
93.770
269.131-
366.174-
269.131-
Bestemmingsreserve (publiek) Bestemmingsreserve BAPO
93.770
-
93.770-
-
93.770
-
Bestemmingsreserve (privaat) Bestemmingsreserve algemeen Bestemmingsreserve leerlingenvervoer
311.114
2.141
-
313.255
67.070
3.703-
-
63.367
378.184
Totaal
376.622
105.780
1.711
-
107.490
Toelichting overige mutatie eigen vermogen Bestemmingsreserve BAPO In 2014 is besloten de bestemmingsreserve BAPO op te heffen. Deze reserve is toegevoegd aan de algemene reserve.
Voorzieningen Stand per 1-12014
Dotatie
Vrijval
Onttrekkingen
Stand per 31-12-2014
Kortlopende deel < 1 jaar
Langlopende deel > 1 jaar
Personeelsvoorzieningen * Overige voorzieningen **
4.200
-
-
531
3.669
-
174.903
34.429
-
-
209.332
230.000
20.668-
Totaal
179.103
34.429
-
531
213.001
230.000
16.999-
3.669
* Personeelsvoorzieningen Stand per 1-12014
Jubileumuitkering
Dotatie
Vrijval
Onttrekkingen
Stand per 31-12-2014
Kortlopende deel < 1 jaar
Langlopende deel > 1 jaar
4.200
-
-
531
3.669
-
3.669
4.200
-
-
531
3.669
-
3.669
** Overige voorzieningen Stand per 1-12014
Onderhoud gebouwen
Dotatie
Vrijval
Onttrekkingen
Stand per 31-12-2014
Kortlopende deel < 1 jaar
Langlopende deel > 1 jaar
174.903
34.429
-
-
209.332
230.000
20.668-
174.903
34.429
-
-
209.332
230.000
20.668-
Kortlopende schulden 2014
Crediteuren
2013 14.037
37.629
Belastingen en premies sociale verzekeringen Loonheffing/premies sociale verzekeringen
9.754
Schulden terzake van pensioenen
8.376 9.754
8.376
4.055
5.241
Overige kortlopende schulden Overige
212
494 212
494
Overlopende passiva Vakantiegeld en -dagen
Totaal
10.684
11.255 10.684
11.255
38.742
62.995
31
FINANCIËLE INSTRUMENTEN Algemeen De in deze toelichting opgenomen gegevens verschaffen informatie die behulpzaam is bij het schatten van de omvang van risico’s die verbonden zijn aan zowel de in de balans opgenomen als de niet in de balans opgenomen financiële instrumenten. De primaire financiële instrumenten van het bestuur, anders dan derivaten, dienen ter financiering van de operationele activiteiten van het bestuur of vloeien direct uit deze activiteiten voort. Het beleid van het bestuur is om niet te handelen in financiële instrumenten voor speculatieve doeleinden. De belangrijkste risico’s uit hoofde van de financiële instrumenten van het bestuur zijn het kredietrisico, het liquiditeitsrisico, het kasstroomrisico en renterisico. Het beleid van het bestuur om deze risico’s te beperken, luidt als volgt: Kredietrisico Het bestuur bewaakt voortdurend haar vorderingen. Door de bovenstaande maatregelen is het kredietrisico voor het bestuur minimaal. Liquiditeitsrisico Het bestuur heeft een treasurystatuut opgesteld waarin zij haar beleid omtrent liquiditeit heeft uiteengezet. Door tussentijdse monitoring en eventuele bijsturing worden liquiditeitsrisico’s beheerst. In de begrotingen wordt rekening gehouden met beperkte beschikbaarheid van liquide middelen waaronder bijvoorbeeld deposito’s.
32
NIET IN DE BALANS OPGENOMEN ACTIVA EN VERPLICHTINGEN In 2014 heeft een cao wijziging plaatsgevonden inzake duurzame inzetbaarheid of werktijdenvermindering voor senioren, waarbij verlofuren kunnen worden gespaard. Gespaarde rechten op doorbetaalde afwezigheid kunnen in de toekomst worden opgenomen of verzilverd. Het bestuur heeft momenteel uit hoofde van deze regeling nog geen specifieke afspraken gemaakt met haar werknemers. Daarnaast heeft geen specifieke registratie van deze uren plaatsgevonden, waardoor geen betrouwbare schatting omtrent de hoogte van de voorziening is te maken. In de jaarrekening is als gevolg hiervan geen voorziening is opgenomen. Voor de rechten van ouderschapsverlof is geen voorziening gevormd. De kosten bij eventuele opname zullen direct in de staat van baten en lasten worden verantwoord.
33
TOELICHTING BEHORENDE TOT DE GECONSOLIDEERDE STAAT VAN BATEN EN LASTEN 2014
Begroting 2014
2013
Rijksbijdragen Rijksbijdrage OCW Niet-geoormerkte OCW-subsidies Ontvangen doorbetalingen rijksbijdrage SWV
522.703
505.224
553.200
16.308
41.232
19.008
10.670
-
-
Totaal
26.979
41.232
19.008
549.682
546.456
572.208
Overige overheidsbijdragen en -subsidies
Overige gemeentelijke bijdragen en subsidies Overig
4.429
Totaal
-
-
4.429
-
-
4.429
-
-
4.429
-
-
-
-
1.800
4.770
-
5.090
Overige baten Verhuur Ouderbijdragen
Overige Verenigingsbaten Zorgmiddelen WSNS Detachering Overige baten personeel Overige
Totaal
3.312
-
1.668
12.647
11.847
6.821
1.605
-
-
11.974
-
1.401
1.379
5.000
1.763
30.916
16.847
11.653
35.686
16.847
18.543
34
2014
Begroting 2014
2013
Personeelslasten
Lonen en salarissen Brutolonen en salarissen Overige looncomponenten Sociale lasten Pensioenpremies
234.809 14.364
188.949 37.997
245.439 2.479
48.305
42.174
51.102
37.222
29.854
32.633
334.700
298.974
331.654
Overige personele lasten Dotaties personele voorzieningen (Na)scholingskosten Kosten schoolontwikkeling/begeleiding Kosten werving personeel Kosten bedrijfsgezondheidszorg Representatiekosten personeel Kosten federatie Personeel niet in loondienst Overige
-
-
4.526
531-
8.000
2.238
8.536
2.000
15.295
732
500
70
3.468
500
608
1.496
-
1.175
-
-
1.186
73.816
73.565
81.700
400
900
100
92.444
Af: uitkeringen
85.465
13.469-
Totaal
102.373
-
413.675
22.308-
384.439
411.719
Het aantal personeelsleden over 2014 bedroeg gemiddeld 7 FTE. (2013 7) Voor toelichting op de WNT zie bijlage WNT.
Afschrijvingen
Materiële vaste activa Inventaris en apparatuur Andere vaste bedrijfsmiddelen
Totaal
19.889
20.156
17.788
6.536
7.572
6.292
26.425
27.728
24.081
26.425
27.728
24.081
Huisvestingslasten Onderhoud Energie en water Schoonmaakkosten Heffingen Dotatie voorziening onderhoud Bewaking/beveiliging Overige
Totaal
5.111
5.000
6.226
18.661
15.000
20.955
16.159
17.000
17.607
398
1.000
172
34.429
30.000
30.000
892
3.500
1.514
368
1.000
1.007
76.017
72.500
77.481
35
2014
Begroting 2014
2013
Overige lasten
Administratie- en beheerslasten Administratie en beheer Accountantskosten Telefoon- en portokosten e.d Kantoorartikelen Verenigingslasten Bestuurs-/managementondersteuning Overige
11.103
10.880
11.392
3.721
2.500
3.073
1.695
1.500
1.891
-
500
46
6.341
-
7.180
4.201
2.000
142
49
250
5
27.110
17.630
23.729
Inventaris en apparatuur Onderhoud inventaris/apparatuur
-
500 -
527 500
527
Leermiddelen Onderwijsleerpakket Computerkosten Kopieer- en stencilkosten Overige lasten
13.650
8.000
6.770
11.846
8.670
12.909
3.187
4.500
5.331
32
500
1.129
28.716
21.670
26.139
Overige Kantinekosten Cultuureducatie Schoolkrant Abonnementen Verzekeringen Medezeggenschapsraad Boekverlies verkoop MVA Overige
990
1.500
873
-
500
1.933
-
500
-
1.438
1.500
1.185
302
250
244
200
500
200
-
-
1.991
13.803
4.000
7.143
Totaal
16.733
8.750
13.570
72.559
48.550
63.965
Specificatie honorarium Onderzoek jaarrekening
Accountantslasten
3.721
2.500
3.073
3.721
2.500
3.073
Rentebaten
591
4.000
1.378
Totaal
591
4.000
1.378
Financiële baten en lasten
36
ENKELVOUDIGE BALANS PER 31 DECEMBER 2014 (na verwerking resultaatbestemming)
2014
2013
ACTIVA Vaste activa Materiële vaste activa
79.432
93.136 79.432
Vlottende activa Vorderingen Liquide middelen
Totaal
49.747 194.598
93.136
43.566 172.006 244.346
215.573
323.778
308.709
44.124
38.710
213.001
179.103
66.654
90.896
323.778
308.709
PASSIVA Eigen vermogen Voorzieningen Kortlopende schulden
Totaal
37
ENKELVOUDIGE STAAT VAN BATEN EN LASTEN OVER 2014 2014 Baten Rijksbijdragen Overige overheidsbijdragen en -subsidies Overige baten
Totaal lasten
2013
549.682
546.456
572.208
4.429 35.496
16.847
18.028
Totaal baten Lasten Personeelslasten Afschrijvingen Huisvestingslasten Overige lasten
Begroting 2014
589.606
413.675 26.425 76.017 68.665
563.303
384.439 27.728 72.500 48.550
590.236
411.719 24.081 77.481 63.754
584.783
533.217
577.035
4.823
30.086
13.201
Financiële baten en lasten
591
4.000
1.378
RESULTAAT BOEKJAAR
5.414
34.086
14.579
Saldo baten en lasten
38
ENKELVOUDIG KASSTROOMOVERZICHT OVER 2014 2014
2013
Kasstroom uit operationele activiteiten Saldo baten en lasten Aanpassingen voor: - Afschrijvingen - Mutaties voorzieningen
4.823
26.425 33.898
13.201
24.081 18.999 60.323
Veranderingen in vlottende middelen: - Vorderingen - Kortlopende schulden
6.18124.243-
Totaal kasstroom uit bedrijfsoperaties
Ontvangen interest
8.3565.09630.424-
13.452-
34.722
42.829
591
Totaal Totaal kasstroom uit operationele activiteiten
43.080
1.378 591
1.378
35.313
44.207
Kasstroom uit investeringsactiviteiten (des) Investeringen in materiële vaste activa
12.722-
28.141-
Totaal kasstroom uit investeringsactiviteiten
12.722-
28.141-
Mutatie liquide middelen
22.591
16.066
39
TOELICHTING BEHORENDE TOT DE ENKELVOUDIGE BALANS
Materiële vaste activa Aanschafprijs
Gebouwen en terreinen
Cum. Afschrijving
Boekwaarde 1-1-2014
Investeringen
Desinvesteringen
Afschrijvingen
Boekwaarde 31-12-2014
Aanschafprijs
Cum. Afschrijving
33.379
33.379
-
-
-
-
-
33.379
33.379
Inventaris en apparatuur Andere vaste bedrijfsmiddelen
264.381
197.566
66.816
4.401
-
19.889
51.327
268.782
217.455
95.012
68.691
26.320
8.321
-
6.536
28.105
77.224
49.118
Totaal
392.772
299.636
93.136
12.722
-
26.425
79.432
379.385
299.952
Desinvesteringen Aanschafprijs
Afschrijvingen
Desinvestering
Andere vaste bedrijfsmiddelen
26.109
26.109
-
Totaal
26.109
26.109
-
Vorderingen 2014
Debiteuren OCW/LNV
2013 11.771
13.673
30.381
23.588
Overige overheden Overige
4.429
4.429
-
Overige vorderingen Vooruitbetaalde kosten
2.742
Overlopende activa
Totaal
4.207 2.742
4.207
424
2.097
49.747
43.566
Liquide middelen 2014
Kasmiddelen Tegoeden op bank- en girorekeningen
Totaal
2013
86
117
194.512
171.889 194.598
172.006
40
Eigen vermogen Resultaat
Stand per 1-1-2014
Overige mutaties
Stand per 31-12-2014
Algemene reserve Algemene reserve
366.174-
3.273
93.770
269.131-
366.174-
269.131-
Bestemmingsreserve (publiek) Bestemmingsreserve BAPO
93.770
-
93.770-
-
93.770
-
Bestemmingsreserve (privaat) Bestemmingsreserve algemeen
311.114
2.141
-
313.255
311.114
Totaal
313.255
38.710
5.414
-
44.124
Toelichting overige mutatie eigen vermogen Bestemmingsreserve BAPO In 2014 is besloten de bestemmingsreserve BAPO op te heffen. Deze reserve is toegevoegd aan de algemene reserve.
Voorzieningen Stand per 1-12014
Dotatie
Vrijval
Onttrekkingen
Stand per 31-12-2014
Kortlopende deel < 1 jaar
Langlopende deel > 1 jaar
Personeelsvoorzieningen * Overige voorzieningen **
4.200
-
-
531
3.669
-
174.903
34.429
-
-
209.332
230.000
20.668-
Totaal
179.103
34.429
-
531
213.001
230.000
16.999-
3.669
* Personeelsvoorzieningen Stand per 1-12014
Jubileumuitkering
Dotatie
Vrijval
Onttrekkingen
Stand per 31-12-2014
Kortlopende deel < 1 jaar
Langlopende deel > 1 jaar
4.200
-
-
531
3.669
-
3.669
4.200
-
-
531
3.669
-
3.669
** Overige voorzieningen Stand per 1-12014
Onderhoud gebouwen
Dotatie
Vrijval
Onttrekkingen
Stand per 31-12-2014
Kortlopende deel < 1 jaar
Langlopende deel > 1 jaar
174.903
34.429
-
-
209.332
230.000
20.668-
174.903
34.429
-
-
209.332
230.000
20.668-
Kortlopende schulden 2014
Crediteuren
2013 14.037
37.619
Belastingen en premies sociale verzekeringen Loonheffing/premies sociale verzekeringen
9.754
Schulden terzake van pensioenen
8.376 9.754
8.376
4.055
5.241
Overige kortlopende schulden Overige
212
494 212
494
Overlopende passiva Vakantiegeld en -dagen Overige
Totaal
10.684
11.255
27.911
27.911 38.595
39.167
66.654
90.896
41
FINANCIËLE INSTRUMENTEN Algemeen De in deze toelichting opgenomen gegevens verschaffen informatie die behulpzaam is bij het schatten van de omvang van risico’s die verbonden zijn aan zowel de in de balans opgenomen als de niet in de balans opgenomen financiële instrumenten. De primaire financiële instrumenten van het bestuur, anders dan derivaten, dienen ter financiering van de operationele activiteiten van het bestuur of vloeien direct uit deze activiteiten voort. Het beleid van het bestuur is om niet te handelen in financiële instrumenten voor speculatieve doeleinden. De belangrijkste risico’s uit hoofde van de financiële instrumenten van het bestuur zijn het kredietrisico, het liquiditeitsrisico, het kasstroomrisico en renterisico. Het beleid van het bestuur om deze risico’s te beperken, luidt als volgt: Kredietrisico Het bestuur bewaakt voortdurend haar vorderingen. Door de bovenstaande maatregelen is het kredietrisico voor het bestuur minimaal. Liquiditeitsrisico Het bestuur heeft een treasurystatuut opgesteld waarin zij haar beleid omtrent liquiditeit heeft uiteengezet. Door tussentijdse monitoring en eventuele bijsturing worden liquiditeitsrisico’s beheerst. In de begrotingen wordt rekening gehouden met beperkte beschikbaarheid van liquide middelen waaronder bijvoorbeeld deposito’s.
42
NIET IN DE BALANS OPGENOMEN ACTIVA EN VERPLICHTINGEN In 2014 heeft een cao wijziging plaatsgevonden inzake duurzame inzetbaarheid of werktijdenvermindering voor senioren, waarbij verlofuren kunnen worden gespaard. Gespaarde rechten op doorbetaalde afwezigheid kunnen in de toekomst worden opgenomen of verzilverd. Het bestuur heeft momenteel uit hoofde van deze regeling nog geen specifieke afspraken gemaakt met haar werknemers. Daarnaast heeft geen specifieke registratie van deze uren plaatsgevonden, waardoor geen betrouwbare schatting omtrent de hoogte van de voorziening is te maken. In de jaarrekening is als gevolg hiervan geen voorziening is opgenomen.
Voor de rechten van ouderschapsverlof is geen voorziening gevormd. De kosten bij eventuele opname zullen direct in de staat van baten en lasten worden verantwoord.
43
TOELICHTING BEHORENDE TOT DE ENKELVOUDIGE STAAT VAN BATEN EN LASTEN 2014
Begroting 2014
2013
Rijksbijdragen Rijksbijdrage OCW Niet-geoormerkte OCW-subsidies Ontvangen doorbetalingen rijksbijdrage SWV
522.703
505.224
553.200
16.308
41.232
19.008
10.670
-
-
26.979
41.232
19.008
549.682
546.456
572.208
Af: Inkomensoverdrachten Totaal
Overige overheidsbijdragen en -subsidies
Overige gemeentelijke bijdragen en subsidies Overig
4.429
Totaal
-
-
4.429
-
-
4.429
-
-
4.429
-
-
-
-
1.800
4.770
-
5.090
Overige baten Verhuur Ouderbijdragen
Overige Verenigingsbaten Zorgmiddelen WSNS Detachering Overige baten personeel Overige
Totaal
3.122
-
1.153
12.647
11.847
6.821
1.605
-
-
11.974
-
1.401
1.379
5.000
1.763
30.726
16.847
11.138
35.496
16.847
18.028
44
2014
Begroting 2014
2013
Personeelslasten
Lonen en salarissen Brutolonen en salarissen Overige looncomponenten Sociale lasten Pensioenpremies
234.809 14.364
188.949 37.997
245.439 2.479
48.305
42.174
51.102
37.222
29.854
32.633
334.700
298.974
331.654
Overige personele lasten Dotaties personele voorzieningen (Na)scholingskosten Kosten schoolontwikkeling/begeleiding Kosten werving personeel Kosten bedrijfsgezondheidszorg Representatiekosten personeel Kosten federatie Personeel niet in loondienst Overige
-
-
4.526
531-
8.000
2.238
8.536
2.000
15.295
732
500
70
3.468
500
608
1.496
-
1.175
-
-
1.186
73.816
73.565
81.700
400
900
100
92.444
Af: uitkeringen
85.465
13.469-
Totaal
102.373
-
413.675
22.308-
384.439
411.719
Het aantal personeelsleden over 2014 bedroeg gemiddeld 7 FTE. (2013 7) Voor toelichting op de WNT zie bijlage WNT.
Afschrijvingen
Materiële vaste activa Inventaris en apparatuur Andere vaste bedrijfsmiddelen
Totaal
19.889
20.156
17.788
6.536
7.572
6.292
26.425
27.728
24.081
26.425
27.728
24.081
Huisvestingslasten Onderhoud Energie en water Schoonmaakkosten Heffingen Dotatie voorziening onderhoud Bewaking/beveiliging Overige
Totaal
5.111
5.000
6.226
18.661
15.000
20.955
16.159
17.000
17.607
398
1.000
172
34.429
30.000
30.000
892
3.500
1.514
368
1.000
1.007
76.017
72.500
77.481
45
2014
Begroting 2014
2013
Overige lasten
Administratie- en beheerslasten Administratie en beheer Accountantskosten Telefoon- en portokosten e.d Kantoorartikelen Verenigingslasten Bestuurs-/managementondersteuning Overige
11.103
10.880
11.392
3.721
2.500
3.073
1.695
1.500
1.891
-
500
46
6.341
-
7.180
4.201
2.000
142
49
250
5
27.110
17.630
23.729
Inventaris en apparatuur Onderhoud inventaris/apparatuur
-
500 -
527 500
527
Leermiddelen Onderwijsleerpakket Computerkosten Kopieer- en stencilkosten Overige lasten
13.650
8.000
6.770
11.846
8.670
12.909
3.187
4.500
5.331
32
500
1.129
28.716
21.670
26.139
Overige Kantinekosten Cultuureducatie Schoolkrant Abonnementen Verzekeringen Medezeggenschapsraad Boekverlies verkoop MVA Overige
990
1.500
873
-
500
1.933
-
500
-
1.438
1.500
1.185
302
250
244
200
500
200
-
-
1.991
9.910
4.000
6.931
Totaal
12.839
8.750
13.358
68.665
48.550
63.754
Specificatie honorarium Onderzoek jaarrekening Andere controle opdrachten Fiscale adviezen Andere niet-controledienst
Accountantslasten
3.721
2.500
3.073
3.721
2.500
3.073
Rentebaten
591
4.000
1.378
Totaal
591
4.000
1.378
Financiële baten en lasten
46
OVERZICHT VERBONDEN PARTIJEN De vereniging is aangesloten bij het samenwerkingsverband Passend Onderwijs 'Berséba'. Er bestaat geen overheersende zeggenschap. Op 19 augustus 2010 is een samenwerkingsovereenkomst aangegaan met de Johannes Calvijnschool te Veenendaal en de Gisbertus Voetiuschool te Doorn.
Overheersende zeggenschap (stichting) Naam
Stichting Leerlingenvervoer Zeist
Jur. Vorm
Stichting
Statutaire zetel
Zeist
Code activiteiten
-
Totaal
Eigen vermogen 31-12-2014 EUR
Exploitatiesaldo 2014
Verklaring art. 2:403 BW
EUR
63.367
-3.704
63.367
-3.704
Deelname
Consolidatie ja/nee
%
N
100%
J
Naam:
Stichting leerlingenvervoer Zeist
Omschrijving doelstelling:
Het aanbieden en coördineren van het vervoer van leerlingen van en naar de Rehobothschool te Zeist.
Samenstelling van bestuur en directie:
Het bestuur van de stichting is tevens het bestuur van de Vereniging voor Gereformeerd Onderwijs te Zeist.
47
WNT: WET NORMERING BEZOLDIGING TOPFUNCTIONARISSEN PUBLIEKE EN SEMIPUBLIEKE SECTOR MODELMATIGE WEERGAVE RAPPORTAGE GEGEVENS VLG. WET NORMERING BEZOLDIGING TOPFUNCTIONARISSEN PUBLIEKE EN SEMIPUBLIEKE SECTOR VERMELDING TOPFUNCTIONARISSEN EN GEWEZEN TOPFUNCTIONARISSEN 1 (vermelding alle bestuurders met dienstbetrekking) Voorzitters-clausule Ingangsdatum van toepassing (J/N) dienstverband
Einddatum dienstverband
Omvang dienstverband in FTE
Beloning
Belastbare vaste en variabele onkostenvergoedingen
Naam
-
n.v.t
-
-
-
-
Voorziening beloning betaald op termijn
-
Uitkeringen wegens beëindiging dienstverband
-
-
Motivering overschrijding norm en andere toelichtingen
VERMELDING TOPFUNCTIONARISSEN EN GEWEZEN TOPFUNCTIONARISSEN 2 (vermelding alle bestuurders zonder dienstbetrekking) Voorzitters-clausule Ingangsdatum van toepassing (J/N) dienstverband
Einddatum dienstverband
Omvang dienstverband in FTE
Beloning
Belastbare vaste en variabele onkostenvergoedingen
Naam
W. van den Bosch T.J. van Iperen D. van Wijngaarden
N N N
n.v.t. 31-8-2014
0,69
57.205
1-7-2013
0,25
6.580
18-10-2014
31-8-2014
0,10
6.678
1-9-1999
Voorziening beloning betaald op termijn
Uitkeringen wegens beëindiging dienstverband
-
-
-
-
-
-
Motivering overschrijding norm en andere toelichtingen
VERMELDING TOEZICHTHOUDERS (lid van het hoogste toezichthoudende orgaan) Voorzitters-clausule Ingangsdatum van toepassing (J/N) dienstverband
Einddatum dienstverband
Beloning
Belastbare vaste en variabele onkostenvergoedingen
N N J N N N N N
n.v.t.
n.v.t.
-
-
-
-
n.v.t.
n.v.t.
-
-
-
-
n.v.t.
n.v.t.
-
-
-
-
n.v.t.
n.v.t.
-
-
-
-
n.v.t.
n.v.t.
-
-
-
-
n.v.t.
n.v.t.
-
-
-
-
n.v.t.
n.v.t.
-
-
-
-
n.v.t.
n.v.t.
-
-
-
-
Naam
A.J. van Driel J.A. Naaktgeboren N.M. van Garderen G.J. Schipaanboord S.F. Adema C. Meijer J.P. van de Scheur H.J. Liefting
Voorziening beloning betaald op termijn
Uitkeringen wegens beëindiging dienstverband
Motivering overschrijding norm en andere toelichtingen
VERMELDING NIET-TOPFUNCTIONARISSEN (andere functionarissen van wie de bezoldiging c.q. de ontslagvergoeding de norm overschrijdt) Ingangsdatum dienstverband
Einddatum dienstverband
Omvang Beloning dienstverband in FTE
Belastbare vaste en variabele onkostenvergoedingen
Functie of functies
-
n.v.t.
Voorziening beloning betaald op termijn
-
Uitkeringen wegens beëindiging dienstverband
-
-
Motivering overschrijding norm en andere toelichtingen
VERMELDING NIET-TOPFUNCTIONARISSEN (zelfde opgave als hierboven, maar dan over het voorgaande verslagjaar) Ingangsdatum dienstverband
Einddatum dienstverband
Omvang Beloning dienstverband in FTE
Belastbare vaste en variabele onkostenvergoedingen
Functie of functies
n.v.t.
-
Voorziening beloning betaald op termijn
-
Uitkeringen wegens beëindiging dienstverband
-
-
Motivering overschrijding norm en andere toelichtingen
48
OVERIGE GEGEVENS
49
EY
Building a better working world
Controleverklaring van de onafhankelijke accountant Aan: het bestuur van Vereniging tot oprichting en instandhouding van scholen op Gereformeerde Grondslag te Zeist
Verklaring betreffende de jaarrekening Wij hebben de jaarrekening 2014 van Vereniging tot oprichting en instandhouding van scholen op Gereformeerde Grondslag te Zeist gecontro leerd. Deze jaarrekening bestaat uit de geconsolideerde en enkelvoudige balans per 31 december 2014 en de geconsolideerde en enkelvoudige staat van baten en lasten over 2014 met de toelichting, waarin zijn opgenomen een overzicht van de gehanteerde grondslagen voor financiële verslaggeving en andere toelichtingen.
Verantwoordelijkheid van het bestuur Het bestuur van de vereniging is verantwoordel ijk voor het opmaken van de jaarrekening die het vermogen en resultaat getrouw dient weer te geven, alsmede voor het opstell en van het jaarverslag, beide in overeenstemming met de Regeling jaarverslaggeving onderwijs. Het bestuur is tevens · verantwoordelijk voor de financiële rechtmatigheid van de in de jaarrekening verantwoorde baten, lasten en balansmutaties. Dit houdt in dat deze bedragen in overeenstemming dienen te zijn met de in de relevante wet- en regelgeving opgenomen bepa lingen. Het bestuur is voorts verantwoorde lijk voor een zodanige interne beheersing als het noodzakelijk acht om het opmaken van de jaarrekening en de naleving van die relevante wet- en regelgeving mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel be lang als gevolg van fraude of fouten.
Verantwoordel ijkheid van de accountant Onze verantwoordelijkheid is het geven van een oordeel over de jaarrekening op basis van onze controle, als bedoeld in artikel 1711id 4 van de Wet op het primair onderwijs. Wij hebben onze controle verr icht in overeenstemming met Nederlands recht, waaronder de Nederlandse controlestandaarden en het Onderwijsaccountantsprotocol OCW/EZ 2014. Dit vereist dat wij voldoen aan voor ons geldende ethische voorschriften en dat wij onze contro le zodanig plannen en uitvoeren dat een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat de jaarrekening geen afwijkingen van materieel belang bevat. Een controle omvat het uitvoeren van werkzaamheden ter verkrijg in g van controle-informatie over de bedragen en de toelichtingen in de jaarrekening. De geselecteerde werkzaamheden zijn afhankelijk van de door de accountant toegepaste oordeelsvorming, met inbegrip van het inschatten van de risico's dat de jaarrekening een afwijking van materieel belang bevat als gevolg van fraude of fouten. Bij het maken van deze risico-inschattingen neemt de accountant de interne beheersing in aanmerking die relevant is voor het opmaken van de jaarrekening en voor het getrouwe beeld daarvan alsmede in het kader van de financiële rechtmatigheid voor de naleving van die relevante wet- en rege lgeving, gericht op het opzetten van controlewerkzaamheden die passend zijn in de omstandigheden . Deze risicoinschattingen hebben echter niet tot doel een oordeel tot uitdrukking te brengen over de effectiviteit van de interne beheersing van de vereniging.
EY
Pagina 2
Building a better werking world
Een controle omvat tevens het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financiële verslaggeving en de gebruikte financiële rechtmatigheidscriteria en van de redelijkheid van de door het bestuur van de vereniging gemaakte schattingen, alsmede een evaluatie van het algehele beeld van de jaarrekening. Wij zijn van mening dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is om een onderbouwing voor ons oordeel te bieden.
Oordeel betreffende de jaarrekening Naar ons oordeel geeft de jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling van het vermogen van Vereniging tot oprichting en instandhouding van scholen op Gereformeerde Grondslag te Zeist per 31 december 2014 en van het resultaat over 2014 in overeenstemming met de Regeling jaarverslaggeving onderwijs.
Voorts zijn wij van oordeel dat de in deze jaarrekening verantwoorde baten, lasten en balansmutaties over 2014 in alle van materieel belang zijnde aspecten voldoen aan de eisen van financiële rechtmatigheid. Dit houdt in dat de bedragen in overeenstemming zijn met de in de relevante wet- en regelgeving opgenomen bepalingen, zoals vermeld in paragraaf 2.3.1 Referentiekader van het Onderwijsaccountantsprotocol OCW/EZ 2014 .
Verklaring betreffende overige bij of krachtens de wet gestelde eisen Ingevolge artikel 2:393 lid 5 ondereen f van het BW vermelden wij dat ons geen tekortkomingen zijn gebleken naar aanleiding van het onderzoek of het jaarverslag, voor zover wij dat kunnen beoordelen, overeenkomstig de Regeling jaarverslaggeving onderwijs en paragraaf 2.2.3 Jaarverslag van het Onderwijsaccountantsprotocol OCW/EZ 2014 is opgesteld, en of de in artikel 2:392 lid 1 onder b tot en met h van het BW vereiste gegevens zijn toegevoegd. Tevens vermelden wij dat het jaarverslag, voor zover wij dat kunnen beoordelen, verenigbaar is met de jaarrekening zoals vereist in artikel 2:391 lid 4 van het BW.
Rotterdam, 6 mei 2015
Ernst & Young Accountants LLP
w.g. drs. M. Verschoor RA
BESTEMMING VAN HET RESULTAAT Vooruitlopend op het besluit van de algemene ledenvergadering stelt het bestuur voor om het resultaat over 2014 ad € 5414 als volgt te verdelen: Algemene reserve Bestemmingsreserves privaat Totaal
3.273 2.141 5.414
Dit voorstel is reeds verwerkt in de jaarrekening.
GEBEURTENISSEN NA BALANSDATUM Met ingang van 1 januari 2015 is het schoolbestuur verantwoordelijk geworden voor het groot onderhoud waarvoor eerst de gemeente verantwoordelijk was. De lumpsumvergoeding wordt hiervoor met ingang van 1 januari 2015 normatief verhoogd. Er wordt geen compensatie ontvangen voor achterstallig onderhoud.
52
BIJLAGEN
53
STAAT VAN BATEN EN LASTEN OVER 2014 VAN DE REHOBOTHSCHOOL
2014
Begroting 2014
2013
Baten Rijksbijdragen Overige overheidsbijdragen en - subsidies Overige baten
549.682
546.456
572.208
4.429 27.604
16.847
11.785
Totaal baten
Lasten Personeelslasten Afschrijvingen Huisvestingslasten Overige lasten Totaal lasten
Saldo baten en lasten Financiële baten en lasten
Netto resultaat
581.715
413.675 26.425 76.017 62.324
563.303
384.439 27.728 72.500 48.550
583.993
411.719 26.072 77.481 54.583
578.441
533.217
569.855
3.273
30.086
14.138
-
4.000
-
3.273
34.086
14.138
54
STAAT VAN BATEN EN LASTEN OVER 2014 VAN DE VERENIGING
2014
Begroting 2014
2013
Baten Ouderbijdragen Ledencontributies Collecten kerken/donaties/giften
4.770 1.225 1.897
Totaal baten
Lasten Kosten begeleiding/ondersteuning Jubilea Representatiekosten Leerlinggebonden activiteiten Overige verenigingslasten
7.892
330 164 5.239 608
5.090 998 155 -
-
6.243
606 4.982 1.592
Totaal lasten
6.341
-
Saldo baten en lasten
1.550
-
591
-
1.378
2.141
-
441
Financiële baten en lasten Netto resultaat
7.180
937-
55
STAAT VAN BATEN EN LASTEN OVER 2014 VAN DE STICHTING LEERLINGENVERVOER
2014 Baten Baten leerlingenvervoer
190
Totaal baten
Lasten Lasten leerlingenvervoer
Begroting 2014
2013
190
3.894
515 -
-
515
212
Totaal lasten
3.894
-
212
Netto resultaat
3.704-
-
303
56