Openbaar Onderwijs Zwolle en Regio Postbus 55, 8000 AB Zwolle Telefoon 038 4 55 59 40 Fax 038 4 55 59 49
Jaarverslag GMR VO 2011 - 2012 Openbaar Onderwijs Zwolle & Regio Dit jaarverslag is bedoeld om u als betrokkene op de hoogte te brengen van de activiteiten van de GMR VO in het afgelopen vergaderjaar, schooljaar 2011 - 2012. Een paar onderwerpen krijgen speciale aandacht. In de bijlage is een lijst opgenomen met alle onderwerpen die tijdens de vergaderingen van de GMR VO zijn besproken. Ook vindt u daar met welke stukken de GMR heeft ingestemd en welke van een positief advies zijn voorzien. U treft in de bijlage tevens de samenstelling van de GMR aan. Het College van Bestuur legt jaarlijks vele voorgenomen besluiten voor aan de drie organen voor medezeggenschap. De gemeenschappelijke medezeggenschapsraad voor het primair onderwijs (GMR PO) en de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad voor het voortgezet onderwijs (GMR VO) vertegenwoordigen hun achterban; docenten, ouders en leerlingen. De Personeelsraad behartigt de belangen van het stafbureau.
Periode augustus 2011 t/m juli 2012 De GMR VO heeft acht keer met het College van Bestuur overlegd. De vergaderingen vonden plaats op 4 oktober, 9 november en 15 december 2011 en op 23 januari, 7 maart, 5 april, 22 mei en 27 juni 2012. Er zijn drie extra bijeenkomsten geweest. Op 12 oktober 2011 is een thema bijeenkomst georganiseerd voor de gemeenschappelijke medezeggenschapsraden en de personeelsraad samen over de stand van zaken rondom governance en de contouren van het strategisch beleidsplan. Op 19 januari 2012 is de GMR VO in een extra bijeenkomst geïnformeerd over outsourcing van de ICT en BISON. En op 16 februari kwam integraal personeelsbeleid aan bod in een thema sessie. Voltallig bestaat de GMR VO uit 12 leden. De 3 scholen het Gymnasium Celeanum, de Van der Capellen Scholengemeenschap en de Thorbecke Scholengemeenschap leveren elk 2 docenten, 1 ouder en 1 leerling. Het afgelopen schooljaar waren er enkele vacatures die niet of moeilijk op werden gevuld. 1 lid is lange tijd afwezig geweest en aan het eind van het schooljaar hebben we afscheid genomen van nog een ouder. Gelukkig waren elk in alle vergaderingen voldoende mensen aanwezig om te kunnen besluiten. Ondergetekende is per 1 september 2011 bij OOZ in dienst getreden als ambtelijk secretaris medezeggenschap voor de gemeenschappelijke medezeggenschapsraden voor primair en voortgezet onderwijs en voor de personeelsraad. We hopen volgend schooljaar weer voltallig te zijn.
Vergaderingen Ongeveer drie weken voor elke overlegvergadering stelt de ambtelijk secretaris een conceptagenda op. Op basis daarvan vindt een agendaoverleg plaats. De voorzitter van de GMR VO, de ambtelijk secretaris en het College van Bestuur zijn daarbij aanwezig. We bepalen gezamenlijk bij welke agendapunten de aanwezigheid van OOZ gewenst is en in welke personen. De vergaderingen bestaan uit drie delen. Het eerste kwartier wordt de agenda voor besproken. Daarna schuiven het College van Bestuur en eventuele gasten en toehoorders aan. In het tweede gedeelte komen mededelingen en inhoudelijke onderwerpen komen aan bod. Op deze wijze kan de GMR in een vroeg stadium mee denken over en invloed uitoefenen op beleidsmatige onderwerpen.
Vaak wordt ook een beleidsdocument door OOZ toegelicht. Er kunnen dan vast vragen over worden gesteld voordat in een volgende GMR vergadering over het stuk wordt besloten. Standaardpunten en stukken die ter besluitvorming op de agenda staan worden na de pauze zonder bestuur behandeld. Er is dan ruimte voor onderlinge discussie. De GMR heeft de taak in de gaten te houden wat bovenschools, voor de gehele organisatie nodig en goed is. Elk GMR lid is echter ook aan één van de drie scholen verbonden. Het College van Bestuur legt de GMR strategische en sectorbrede onderwerpen voor. De GMR leden zitten in de context van hun eigen school. Dat botste wel eens. Het afgelopen jaar zijn stappen gezet om die werelden dichter bij elkaar te brengen. Daar was wederzijds begrip en inlevingsvermogen voor nodig. Diverse keren heeft de GMR voor moeilijke keuzes gestaan. Er is over de schoolgrenzen heen gekeken, zonder de eigen school uit het oog te verliezen . Lastig, maar dat maakt GMR werk ook erg boeiend.
Passend onderwijs Passend onderwijs heeft gedurende het schooljaar 2011 – 2012 de voortdurende aandacht gehad van de GMR. Het was een vast agendapunt op de vergaderingen. Een onderwerp waar veel onduidelijkheid over was: de nieuwe samenwerkingsverbanden die nog volop aan het denken zijn hoe ze gaan functioneren, de val van het kabinet, bezuinigingen die werden teruggedraaid. Het was daarom goed om steeds weer door het College van Bestuur op de hoogte te worden gebracht van de meest recente ontwikkelingen. En zo was er elke vergadering weer ruimte voor talloze vragen en het delen van zorgen. Die gaan er in de kern over: wat heeft de invoering van passend onderwijs voor gevolgen op de werkvloer? Zijn we er in de klas op tijd klaar voor? Mensen moeten tijdig worden opgeleid om zorg leerlingen goed te kunnen begeleiden. De OOZ Academie gaat daar een rol in spelen. Kortom, het laatste woord over passend onderwijs is nog niet gezegd.
ICT beheer OOZ was voornemens ICT werkzaamheden te outsourcen. Daar is een lang voorbereidingstraject aan vooraf gegaan met scenario’s en potentiële partijen waaraan het ICT beheer overgedragen zou kunnen worden. Op verzoek van de GMR is de stand van zaken in december 2011 in de vergadering gepresenteerd. De GMR had nog erg veel vragen en kanttekeningen. In januari is een extra bijeenkomst georganiseerd. De GMR kon zich vinden in het outsourcen van het ICT beheer naar een andere partij. ICT is immers geen core business. De GMR bleef echter zorgen houden over de kwaliteit van de nog niet bestaande organisatie BISON waaraan de ICT werkzaamheden worden over gedragen. Het College van Bestuur heeft toegezegd na 1 à 2 jaar de kwaliteit van de dienstverlening van BISON extern te laten auditen en de resultaten met de GMR te bespreken. En als BISON kwalitatief niet goed genoeg scoort kan de ICT elders worden ondergebracht. Er waren ook grote zorgen in de GMR over de personele consequenties. Het oorspronkelijke voornemen van OOZ was de betreffende medewerkers in dienst van BISON te laten treden. Door tussenkomst van de vakcentrales is dat gewijzigd. BISON gaat alleen de dienstverlening verzorgen. Het personeel blijft in dienst van OOZ en wordt naar BISON gedetacheerd. En daarmee was aan de voorwaarden voor een positief advies van de GMR voldaan.
Vooruitkijken naar schooljaar 2012 – 2013 Het volgend schooljaar belooft weer interessant te worden. Op 27 september 2012 wordt het medezeggenschapsjaar geopend met een grote thema bijeenkomst met als thema zeggenschap versus medezeggenschap. De beide GMR’en en de personeelsraad kunnen dan over dat thema in discussie met het College van Bestuur, de integraal managers en de stafhoofden. Ook inhoudelijk staat er veel op het programma. Een greep: Hoe gaan passend onderwijs en de nieuwe samenwerkingsverbanden zich ontwikkelen? Wat staat er in de bestuurlijke visie rondom passend onderwijs? En wat is de impact voor de scholen en schoollocaties? Hoe wordt gezorgd dat docenten goed zijn toegerust om zorg leerlingen te begeleiden? Wat wordt de rol van de OOZ Academie hierin? En hoe ontwikkelt het dienstencentrum zich?
De kapstok die met het integraal personeelsbeleid is gemaakt zal steeds meer invulling krijgen. Komt er bijvoorbeeld mobiliteitsbeleid? Hoe verloopt het ICT beheer door BISON? De GMR is benieuwd naar de resultaten van de evaluatie die gaat komen. Onderwijskwaliteit; een onderwerp dat alle partijen belangrijk vinden. Opbrengst gericht werken wordt verder geïntroduceerd. Vertalen die inspanningen zich terug in betere resultaten? Verder willen we 1 à 2 keer per jaar iemand van de Raad van Toezicht uitnodigen in de vergadering. En uiteraard komen jaarlijks terugkerende zaken langs: de begroting, het bestuursformatieplan en de managementrapportages.
Kortom, we verwachten weer een mooi GMR jaar, in goede samenwerking met OOZ.
Zwolle, september 2012, Marjan van der Vooren, ambtelijk secretaris medezeggenschap OOZ
Bijlagen Onderwerpen
Begroting 2012 Bestuursformatieplan Eigen bijdrage mobiele telefonie Governance ICT Kaderbrief Klachten- en bezwarenreglement Leeftijdsfasebewust personeelsbeleid Managementcontracten en dienstverleningsovereenkomsten Managementrapportages Onderwijskwaliteit OOZ Academy Opbrengst gericht werken Passend onderwijs Positie grote en kleine scholen Relatie GMR - OOZ Schorsing en verwijdering Stakingen Statuut medezeggenschap en reglementen GMR VO en MR VO Strategisch beleidsplan Vacatures en voorzitterschap GMR Vakantierooster Verborgen staf Visie HRM en Integraal PersoneelsBeleid (IPB) Werven en aanstellen leden Raad van Toezicht Werving en selectie Ziekteverzuim
Instemming door de (personeelsgeleding van) de GMR VO
Bestuursformatieplan 2012-2013 Bestuursoverdracht van Openbare Rechtspersoon naar Stichting Bezwarenreglement OOZ 2011 Eigen bijdrage mobiele telefonie Klachtenreglement OOZ 2011 Statuut medezeggenschap, reglement GMR VO en reglement MR VO
Positief advies van de (personeelsgeleding van) de GMR VO
Begroting 2012 Leeftijdsfasebewust personeelsbeleid Overdragen ICT werkzaamheden aan BISON Regeling toelating, schorsing en verwijdering van leerlingen in het (speciaal) basis onderwijs Vakantierooster VO 2012 -2013 Visie op Human Resource Management en Integraal Personeels Beleid Werven en aanstelling twee leden voor de Raad van Toezicht Wijziging bestuursmodel
Leden van de GMR VO (juli 2012)
Bas Tönis (ouder Thorbecke) Eline Wolfhagen (leerling Celeanum) Gijs Kamphorst (docent vdCapellen, voorzitter)
Jan Meppelink (ouder vdCapellen) Jan van Eijk (docent Thorbecke) Jeanine Beumer (docent Thorbecke) Jelle Abbenes (docent Celeanum) Jeroen Vogel (docent Celeanum) Lars Meijer (leerling vdCapellen) Merlijn Donk (medewerker vdCapellen)
Marjan van der Vooren (ambtelijk secretaris)
