Jaarverslag 2007 Fractie GroenLinks
GROENLINKSBREDA 24 april 2008
GROENLINKSBREDA gem eenteraadsfractie GroenLinks Breda
Jaarverslag 2007
1. Inleiding
H et jaar 2007 is het tw eede jaar w aarin G roenLink s deelneem t in een coalitie sam en m et PvdA , CD A en Breda’97. Het jaar kenm erkt zich door enerzijds een aantal m oeilijke dossiers, zoals Bouvigne, en anderzijds een versteviging van de verhoudingen binnen de coalitie. D eze nieuw e rol van GroenLinks is niet voor iedereen even m akkelijk. D e rol als coalitiepartner m aakt het m akkelijker om dingen te bereiken, m aar som s m oeten ook offers geb rach t w orden . G etuigen ispolitiek m aakt voor een deel plaats voor on derhan delingspolitiek. H et nad eel daarvan is dat de resultaten d ie GroenLink s bereikt door m ee te doen in een coalitie, niet m eteen zich tbaar zijn voor iedereen . Over dat dilem m a is op een tw eetal m om en ten uitvoerig m et de leden gecom m un iceerd en heeft geleid to t de notities ‘Zich tbaar op W eg’ en ‘M erkbaar op W eg’.
1.1 Person ele bezettin g D e fractie bestaat u it d e raad sled en Selçu k A k in ci (fractievoorzitter), Sietzke Sch okker, Piet H ein Sch elten s en de com m issieled en Rian V erw eijm eren en San d er H ou w elin g. Er w aren geen person ele w ijzigin gen .
1.2 N ieu w sbrief en w ebsite D e n ieu w sbrief van G roen Lin ks is in 2007 vijf keer u itgekom en . D e red actie beston d u it Fran s M aas, H en n y van Leeu w en (logistiek), R ich ard van de W esten , Jelte Ron n er (op m aak) en Selçu k A k in ci (fractie). N a m en s het bestuur is Jan B roekm an aangeschoven. Jelte Ron ner w as gedurend e 2007 beheerder van de w ebsite.
1.4 Zich tbaarh eid H et aantal pub licaties in d e pers is na een d ip in 2006 flink toegenom en. D at heeft deels te m aken m et artikelen over de w etho ud er van G roenLink s die veel publiciteit krijgt. A nd erzijds m oet gesteld w orden dat over de gehele linie de aand acht voor de lokale politiek in d e krant verm ind erd is. Com m issievergaderingen w orden lang n iet stand aardverslagen en zelfs dan slechts ruim te voor een beperkt aantal m eningen . In d at licht bezien is het aantal pub licaties w aarin aan dacht w as voor G roenLink s geen slechte score.
Breda,24 April 2008 pagina 2/27
GROENLINKSBREDA gem eenteraadsfractie GroenLinks Breda
Jaarverslag 2007
2. Fractievoorzittersoverleg
D it overleg tussen fractievoorzitters en burgem eester richt zich in eerste instantie louter en alleen op procedurele zaken, m aar functioneert in de praktijk tevens als presidium van de raad.
2.1 V ragenh alfuu r com m issies Sinds de com m issies niet m eer syn ch ro on lopen m et de portefeuilleverd eling, is niet elke w eth ouder altijd aan w ezig. Om het on dersch eid tussen in h oudelijke en procedurele of huishoudelijke vragen helder te houden, de juiste portefeuillehouder in de gelegenheid te stellen aanw ezig te zijn en voor politiek-inh oud elijke vragen de benod igde ruim te te schep pen , is op initiatief van G roenLink s een vragenh alfuur ingevoerd aan h et begin van elke com m issievergadering. D e procedure is analoog aan h et vragenuu r voorafgaande aan de raad. D at betekent dat vragen m inim aal 24 uur van te voren aangekon digd m oeten w orden, zodat de com m issie bediend w ordt m et een zorgvuldig antw oord.
2.2 N ieuw e griffier Sin ds de aan stellin g van N ico van M ou rik als griffier aan h et begin van deze raadsperiod e, heeft hij zich bezig geh ouden m et h et doorvoeren van nieu w e w erkvorm en zoals het pré-K ad ern otadeb at en de jaarlijkse heisessie van d e raad. H ij vervulde daarnaast een belangrijke rol in d e com m un icatie tussen raad en college. A l sn el bleek hij uiterm ate gesch ikt voor zijn rol. Zo zeer zelfs d at, toen de toen m alig gem een tesecretaris zijn functie neerlegde, de griffier w erd gevraagd de ontstane situatie in te vullen. Hoew el GroenLinks de voorkeur geeft aan een open sollicitatieprocedure, w as het voor de am btelijke organisatie, belast m et een reorganisatie, van belang dat de vacature snel w erd ingevuld. Voor de tw eede keer in tw ee jaar m oest de raad een nieu w e griffier vin den . N a een even w ich tige procedure, w aarin vrijw el alle fractievoorzitters betrokken w aren , m et gesprekken m et m aar liefst ach t kan didaten , is Toin e T eu n is ben oem d tot griffier.
2.3 TV -uitzending en Bij de gem eenteraad beston d al langer de w ens om de tv-uitzend ingen van de raadsvergaderingen te laten in leid en m et een jou rn alistieke p rod uctie over één of m eer van de te beh an d elen on d erw erp en . A anvank elijk w aren tw ee gegadigden gevond en d ie beide een andere w erkw ijze en an der form at voorsteld en . Even een s w as er bij som m ige fracties d e w en s om d e u itzen d in g vooraf te ku n nen zien .
O m de journalistieke vrijheid van de producenten te kunnen w aarborgen en tevens te kunnen m eten of de inleiden de uitzen dingen het begrip van de kijker voor de in h oud van het raadsd ebat ten goede kom t, hebben tw ee fractievoorzitters nam ens het FvO een kader opgesteld voor de uitzend ingen . D aarbij is ond er and ere gesteld dat de uitzend ing, die om techn ische redenen vooraf m oet w orden aangeleverd, w el ingezien m ag w orden, m aar niet kan w orden aangehouden of veranderd. Eveneens w ordt onderzoek gedaan naar de m ate van w aardering. N a een half jaar zal w orden geëvalueerd w at de toegevoegde w aarde is en of de inleiden de uitzen dingen w orden voortgezet.
Breda,24 April 2008 pagina 3/27
GROENLINKSBREDA gem eenteraadsfractie GroenLinks Breda
Jaarverslag 2007
3. Bestuur
D e com m issie richt zijn taken op de elem enten Regionale Sam enw erking; A lgem ene Zaken, Bestuurszaken w .o. bestuurlijke vernieuw ing, M iddelen w .o. de Jaarrekening, openbare orde en veiligheid inclusief integrale veiligheid. D e com m issie Bestuur is tevens de com m issie voor de Rekenkam er Breda. O ok het program m a Integrale V eiligheid behoort tot het w erkterrein van deze com m issie.
3.1 W ijkbezoeken D eze raadsperiode om vat steeds m eer en ook steeds betere w ijkbezoeken. D it alles vanuit de gedachte dat de raad zich m eer en beter m oet laten zien . Een an der asp ect dat de w ijkbezoeken een stuk nuttiger m aakt, is dat er niet alleen m aar inform atie w ordt uitgew isseld, m aar dat er ook echt w erk gem aakt w ordt van zaken d ie tijden s het bezoek aan de orde kom en. Zo gaat er altijd een brief richting h et college m et pun ten die aandacht verdienen. Op grond van de reacties vanuit het college en na uitw erking van het verslag w ordt het w ijkbezoek dan nog eens besproken in een van de raadscom m issies. Zo zijn er het afgelopen jaar w ijkbezoeken gew eest aan Buiten gebied Breda Zuid W est, de D riespron g, Braban tpark en H eusd en h out.
3.2 H orecabeleid Eind 2007 is h et eindelijk gelukt om on s verkiezingsp unt over de horecaopen ingstijden gedeeltelijk te verzilveren. N a het gedraai van de V V D heeft het heel w at overredingskracht in d e raad gevraagd om het voor elkaar te krijgen . D e open ingstijden van de horeca zijn nu m et een zogen oem d ‘ven steruur’ opgerekt. N a 2 uur 's nachts m ogen de m ensen die al binn en zijn in een kroeg er blijven tot 3 uur. Er m ogen echter geen nieuw e m ensen m eer naar binnen. Het is een eerste stap naar het verder vrijgeven van de openingstijden. Over een tijdje w ordt het nieuw e beleid geëvalueerd. D e belangrijkste vraag daarbij is of de n arigh eid die steed s on tston d om d at ied ereen tegelijkertijd om 2 u ur n aar bu iten m oest is teru ggelop en ? A ls d at zo is, is er w ellich t ru im te om h et n og w at verder op te rekken .
Sam en m et de verruim ing van de open ingstijden is er ook m eer aan dach t gekom en voor de discrim inatie in het toelatingsbeleid, een and er belangrijk pu nt van G roenLink s. O ok h ierbij is het even afw achten h oe dat gaat uitpak ken . In ied er geval is het bureau discrim inatiezak en beh oorlijk opgetuigd , zodat zij m eer w erk kun nen gaan m aken van h et bestrijden van de discrim inatie in d e horeca.
3.3 G em eentelijke fina nciën D e ze p eriod e is ook een begin gem aakt m et h et toegan kelijker m aken van de gem een telijke fin an ciën . D aarvoor is vanuit de raad een w erkgroep C yclische Produ cten in h et leven geroepen. Binn en d e w erkgroep w ordt geprobeerd een consensus te krijgen over de vraag hoe een begroting er uit m oet zien. Hoew el de w ens voor een m eer beknop te begroting breed leeft, blijft G roenLink s tegelijk ham eren op een exploitatieoverzicht dat juist veel gedetailleerder is dan in d e afgelopen jaren gebruikelijk is. Im m ers, alleen w an n eer d e gem een teraad een goed en gedetailleerd inzich t h eeft in de bestedingen van de structu rele m idd elen, kan d e raad een integrale afw eging tussen posten m aken. N u die gedachte ook bij and ere partijen heeft postgevat, zal voor de begroting 2009 bij w ijze van exp erim ent op een aantal taakvelden een u itgebreid er exp loitatieoverzich t u itgew erkt w ord en .
Breda,24 April 2008 pagina 4/27
GROENLINKSBREDA gem eenteraadsfractie GroenLinks Breda
Jaarverslag 2007
3.4 M ondaal beleid Een lang gekoesterde w ens van G roenLink s Breda is in 2007 in vervulling gegaan m et het vaststellen van h et pro gram m a ‘W erelds D elen, Gem een telijke Intern ation ale Solidariteit’. Een w erk gro ep van vijf raadsleden p resenteerde in ok tober een initiatiefvoorstel aan de raad in d e vorm van een D V D . In h et coalitie-accoord w as al afgesproken d at het bud get tot 1 euro per inw on er verho ogd zou gaan w orden . H et in itiatiefvoorstel stelt d aarn aast voor om B red a u it te roep en tot M illen n iu m gem een te. D it laatste verp lich t de gem eente een bijdrage te leveren aan d e 8 m illenn ium doelen, die door lokale initiatieven verbon den w ord en aan de m on diale on tw ikkelingsagen da van de VN . Dat h oudt in dat n aast alle solid ariteitsd oelstellin gen ook m ilieu en du urzaam h eidsd oelstellin gen n a gestreefd zu llen w ord en .
Con creet hou dt dit in d at de gem eente m et de bestaande m aatschapp elijke instanties op h et gebied van on tw ikkelingssam enw erking C O S en SO B jaarlijks activiteiten gaat ontw ikkelen d ie bijdragen aan h et vergroten van het lokale draagvlak voor internationale solidariteit. D e gem eente gaat per 1 januari 2008 op h et terrein van de volksh u isvestin g een sam en w erkin gsrelatie starten m et d e gem een te Eku rh len i (Z uid -A frika) en later in 2008 zal d aar n og een tw eed e project in een an d er lan d aan toegevoegd w ord en . D aarnaast zullen er activiteiten en projecten kom en d ie sam en m et groepen allochton e inw on ers w orden on tw ikkeld. Deze pro jecten zullen gerich t zijn op één of m eerd ere herk om stlan den , om zo de lokale overhed en en gem eenschap pen in h erkom stland en te versterken. O m dit alles te gaan uitvoeren zal er een coördin ator G em een telijke In tern ation ale Solid ariteit aan gesteld w orden voor 0,6-0,8 FTE.
3.5 D ierenw elzijn O m dat dierenw elzijn zow el land elijk als ook in gem eentes een actueel them a is, leek het de fractie het juiste tijdstip om ook in Breda een discussie te starten over een gem een telijk dieren w elzijn sbeleid. D e fractie schreef sam en m et D ’66-fractie een n otitie w aarin voorstellen w erden gedaan voor m aatregelen m et betrekking tot dierenm ishandeling, zw erfdieren, verm aak m et dieren (circussen), landbouw , gezelsch ap sdieren en fau n ab eleid. D eze n otitie w erd voorgelegd aan de com m issie bestuur.
In de com m issie bleek on der d e overige partijen w einig draagvlak voor een actievere rol van de gem een te in het bescherm en van h et dierenw elzijn. D e m eerderheid van d e com m issie vond d at eerst in D en H aag besluiten genom en zouden m oeten w orden en dat pas daarna een lokaal dierenw elzijnsbeleid aan de orde w as. D e d iscu ssie over de opvan g van zw erfdieren w erd versch oven naar de kad ern ota. Toch w aren diverse fracties w el positief over voorlich tin g en educatieve projecten . De fractie is n u w eer aan zet om van die voorstellen w aar een m eerderheid voor te vinden is een initiatiefvoorstel te schrijven, m aar daarvoor w ordt eerst d e lan delijke discu ssie over dieren w elzijn afgew ach t.
3.6 D ienstverlening en co m m u nica tie Eind 2006 is het program m a dienstverlening gestart. Het program m a m oet er voor zorgen dat de fysieke, telefon ische en digitale bereikbaarheid w ordt verbeterd. U it de evaluatie tot april 2007 is gebleken dat het program m a volgens plann ing verloopt. A and achtspu nten blijven echter de telefon ische bereikbaarheid en de controle op m ail-afhan deling.
In n ovem ber is het rapport ‘In gesprek m et de stad’ van de rekenkam er verschenen . U it dit rapport blijkt dat burgers en organisaties over het algem een redelijk te spreken zijn over de inform atieve en respon sieve
Breda,24 April 2008 pagina 5/27
GROENLINKSBREDA gem eenteraadsfractie GroenLinks Breda
Jaarverslag 2007
com m un icatie van d e gem eente, al blijkt w el dat qua reactieterm ijnen nog h et een en an der te verbeteren blijft. D e interactieve com m unicatie is echter voor verbetering vatbaar. Tijdens een aantal speciaal hiervoor in h et leven geroepen com m issievergaderingen is gediscussieerd over dit ond erw erp. H et stand pu nt dat G roenLink s tijden s deze bijeenkom sten h eeft ingen om en, w as dat het onverstand ig is teveel stappen tegelijk te w illen zetten en dat d e rolverd elin g tu ssen gem een te en bu rger voor ied ereen du id elijk m oet zijn . H et is goed om zeggenschap m et anderen te delen m aar het m oet van te voren goed duidelijk zijn w aar de verantw oordelijkheden liggen en tot hoever de m edezeggenschap gaat. Zo niet, dan w orden gem otiveerde belan gh ebben den en kel gefru streerd . In 2008 zal het college m et een voorstel kom en hoe het gem een telijk com m unicatiebeleid verder vorm gegeven m oet w orden.
Breda,24 April 2008 pagina 6/27
GROENLINKSBREDA gem eenteraadsfractie GroenLinks Breda
Jaarverslag 2007
4. Bouw en en W onen
D e com m issie richt zijn taak op de elem enten Ruim telijke O rdening, V olkshuisvesting, A rchitectuur en m onum enten. O ok het integrale program m a V inex behoort tot het w erkterrein van deze com m issie.
4.1 Structuurvisie 2020 N a de opiniërende behandeling op 15 novem ber is de structuurvisie op een aantal punten bijgesteld in de voor G ro en Links gew en ste rich tin g. Bij het afsluiten de debat op 20 decem ber d ien de de fractie drie am en dem en ten in . H et eerste am en dem en t betrof het in de visie opn em en van het station Bavel/D orst, gecom bineerd m et het doortrekken van de H O V -verbinding rich ting Bavel. Een tw eede am en dem en t pleitte ervoor d e n ieu w e M ark als een strom en d e rivier in de stru ctu urvisie op te n em en . H et d erd e am en d em en t w as er op gericht om de grote groene ontw ikkelingen dezelfde status te geven als de w oningbouw en de bedrijven terreinen door deze on tw ikkelin gen in de tekst op te nem en en op de program m akaart in te tekenen . H et am end em ent over de nieuw e M ark hebben w e aangeh oud en. D e groene on tw ikkelingen h ebben het uiteindelijk geh aald. D aarn aast h eeft de fractie h et college dringen d verzoch t om op korte term ijn een goed plan voor de Rith te m aken, om te voorkom en d at de provincie alsno g vind t dat daar 50 h ectare bed rijven terrein m oet kom en .
V erder heeft de fractie op tw ee pun ten een voorbeho ud gem aakt. A llereerst is de fractie van m ening d at het aan tal hectare bedrijven terreinen dat in de structu urvisie w ord t in gevuld, afh an kelijk is van de hele discussie die nog m oet kom en rondom de bedrijventerreinen no ta. G roenLink s vind t dat pas na h et vaststellen van d e bedrijventerreinen no ta de uitkom st daarvan in d e structuurvisie opgenom en kan w orden. Het tw eede voorbehoud betrof de geplande hoogbouw , die de fractie zal beoordelen op verkeerseffecten, architectonische kw aliteit en ruim telijke inpassing. D aarnaast is het op dit m om ent nog on d uid elijk w at er in d ie toren s gevestigd zou m oeten w ord en .
4.2 Erfgoed H et afgelop en jaar is een nieuw e erfgoedn ota vastgesteld. H et is een voor Bredase begrippen am bitieuze no ta die uitgaat van beleidsadvieskaarten, ond er and ere op de pu nten m on um entale gebouw en, ind ustriëel erfgoed en archeologische bodem schatten, die leiden d zijn voor het ruim telijke, stedebouw kun dige en arch eologisch e beleid van de gem een te. M et deze nota w ord t ook eindelijk het verd rag van M alta, dat regels stelt m et betrekking tot de om gang m et archeologische m on um enten en bodem schatten, verankerd in h et Bredase beleid. N adeel is ech ter dat nog niet alle am bities uit de nota fin an ciëel zijn gedekt.
D e aan dach t voor h istorisch e groen stru cturen en cu ltuu rh istorisch e lan dsch appen w as in de nota aan van kelijk m inim aal. A an drin gen van G ro en Links heeft ertoe geleid dat de nota op dit pun t is aan gevuld m et een adden du m dat integraal ond erdeel uitm aakt van h et beleid. V oor het historische groen zal een aparte beleidsadvieskaart w orden opgesteld.
Breda,24 April 2008 pagina 7/27
GROENLINKSBREDA gem eenteraadsfractie GroenLinks Breda
Jaarverslag 2007
4.3 Beleidsnota Groen en Rood D e gem eente heeft voor de verbetering van zow el de econ om ische als de land schapp elijke kw aliteit van het buitengebied de beleidsnota fun ctieverruim ing geschreven. D e essentie van d it beleid is dat er een sch eid in g aan gebrach t w ord t tu ssen gebied en w aar en erzijd s d e agrarisch e activiteit en n atu ur m aatgeven d is en an derzijds de fun ctieverruim ingsgebieden w aar ook and ere econ om ische activiteiten ku nn en p laatsvin d en .
N adere uitw erking van de gebied en die als fun ctieverruim ingsgebied en w erden aan gew ezen , is terug te vinden in de nota ‘Groen en Rood’. Enerzijds is de fractie blij m et deze nota om dat de uitvoering van de lan dsch apsecologisch e zon es bij Teterin gen en de Rith nu con creet ben oem d zijn. An derzijds is d e fractie kritisch om dat er in d e ogen van de fractie te ruim w ordt om gegaan m et de m ogelijkh eden tot bebouw ing. Een voorbeeld daarvan is d e bebou w in gsm ogelijkh eid bij h et Liesbosch , d at in geklem d dreigt te raken , w aard oor realisatie van de groen e zon e d oor d e R ith bem oeilijkt kan w ord en .. D e n ota ‘G roen en Rood ’ is n u in de in sp raak en de fractie verw ach t d at d e n ota n og op versch illen d e on d erd elen bijgesteld gaat w ord en .
4.4 V oorontw erp bestem m ingsplan en voorb ereidingsbesluit bu itengebied zu id O m te voorkom en dat toekom stige agrarische en natuurlijke doelstellingen gefrustreerd w orden, heeft de fractie, sam en m et D ’66, net als het vorige jaar voorgesteld om een voorbereidingsbesluit te nem en voor het hele buitengebied zuid. H et nem en van een voorbereidingsbesluit is nood zakelijk om dat het recon structieplan bij de Raad van state gesneu veld is en verdere verstening van h et M arkdal dreigt. Bovend ien laat het bestem m in gsp lan , n a een vern ietigen d ad vies van de provin cie, n og steed s op zich w ach ten .
D e fractie heeft geprobeerd de an dere partijen te overtuigen van h et feit dat een voorbereidingsbesluit geen beperkingen oplegt aan on tw ikkelingen die passen in h et toekom stige bestem m ingsplan en dat m et een voorbereidingsbesluit de gem eente de touw tjes zelf in h and en h oud t w elke ontw ikkelingen er gaan plaatsvind en. N et als vorig jaar nam de m eerderheid van de raad geen verantw oordelijkh eid en kreeg het am en d em en t on vold oen d e steu n .
4.5 Bestem m ing splan nen w oning bou w Tetering en In h et afgelopen jaar zijn alle resterend e bestem m ingsplann en in T eteringen vastgesteld. D e plann en laten zeer gevarieerde typen van w oon w ijken zien en het lijkt er op dat de voor Teteringen gestelde n orm van 28% betaalbare w on ingbou w gehaald gaat w orden . D e verw achting is dat de oplevering van d e w on ingen gelijke tred gaat hou den m et het gereed kom en van d e on gelijkvloerse kruising van d e O osterho utsew eg m et de K adijk. D e fractie hoop t dat de plann en on geschond en d e eind streep zullen h alen, ond anks dat er voor het region ale verkeer nog steeds geen defin itieve oplossin g is.
Bij het vaststellen van de bestem m ingsplan n en heeft de fractie aan dach t gevraagd voor d e w aterk w aliteit van de u itstroom u it d e W aterakkers, d e voorm alige w aterm ach in e. D e kw aliteit van h et w ater zoals d ie n u verw ach t w ordt is n iet voldoen de om de bijzon dere natu urw aarden w eer in de Lage V uch tpolder terug te laten kom en . Er zal n a het gereed kom en van de W aterakkers n og m eer m oeten gebeuren om dat niveau te kun n en halen . D aarn aast is het de fractie n iet gelukt om bij de vaststellin g van de bestem m ingsp lan n en zekerh eid te krijgen dat er voor de ecologische verbindingszone ten noorden van Teteringen geld gereserveerd zou
Breda,24 April 2008 pagina 8/27
GROENLINKSBREDA gem eenteraadsfractie GroenLinks Breda
Jaarverslag 2007
w orden. Toch is de fractie tevreden over de voortgang van het project, dat bekend staat onder de naam de Flessen h als. A l 15 jaar w ordt er over deze groen e zon e gesp roken , terw ijl er n iets gebeurde. H et college heeft de u ivoering van een G roen Links-m otie, die bij de beh an delin g van de K ad ern ota aan gen om en w as, voortvaren d ter h an d gen om en . H ierd oor is h et p roject in een stroom versn ellin g geraakt en w ord t er n u sam en m et de G em een te O osterh out en m aatsch appelijke organ isaties een pro jectp lan gem aakt. O p basis van dat plan kan er subsidie bij de provincie aangevraagd w orden voor de uitvoering u it de pot ‘G roen in en om de stad’. A lleen m oet de helft van het benod igde geld toch n og door de gem eentes op tafel gelegd w ord en .
4.6 Bu rgerinitiatief O m dat er zich allerlei ontw ikkelingen in het Ginneken aandienden, m aakten de bew oners zich ongerust of het dorpse- en h istorische karakter van het G inn eken w el behou den zou blijven. D e burgers verzam elden de vereiste handtekeningen en dienden het eerste burgerinitiatief bij de raad in. Het initiatief vroeg de gem een te een visie op te stellen op de toekom stige on tw ikkelin gen in h et G in n eken .
Bij de behan deling in d e com m issie bem oeide h et college zich in n egatieve zin m et de inh oud van het burgerinitiatief en deed zelf een alternatief voorstel. D at w as procedureel onjuist om dat een burgerinitiatief een aan gelegen h eid is tussen de gem een teraad en de burgers. Een m eerd erh eid van de raad dreigde hierin m ee te gaan. D e fractie w ilde niet dat de burgers in h et G inn eken op d eze m anier aan de kant gezet zouden w orden en bedacht dat, hoew el het voor de indieners niet m ogelijk w as hun voorstel nog aan te passen, de fractie dit w èl kon in de vorm van een am endem ent. De fractie ging daartoe in overleg m et de indieners om zo tot een form ulering te kom en d ie zow el voor de burgers als voor de m eerderheid van d e raad acceptabel zou zijn . H et u itgan gsp un t d aarbij w as d at d e ran d voorw aard en van de bu rgers van h et G in n eken overein d zou den blijven .
In het am endem ent van GroenLinks is uiteindelijk het gebied vergroot tot het hele Ginneken en de ran d voorw aard en zoals h et (d orp s) karakter van h et G in n eken voor d e toekom st te beh ou den , bew onersorgan isaties inten sief te betrekken bij het opstellen en het w eren van het doorgaan de verk eer zijn in h et dictum opgenom en. W el m oest in h et am end em ent opgenom en w orden dat al eerder genom en bestuurlijke besluiten als vaststaand zoud en w orden beschouw d. H et am end em ent w erd do or 38 raadsleden on dersteun d. D e bew on ers van het G inn eken zitten n u m et de gem eente om de tafel om m et voorran g op de an d ere w ijken een visie op te stellen , die m oet gaan leid en tot een n ieu w bestem m in gsp lan .
4.7 W oonvisie D e w oon visie is, n ad at een eerste versie d oor d e raad niet w erd geaccep teerd , d oor d e raad sch oorvoeten d aangenom en. D e inh oud elijke kritiek kw am , opm erkelijk genoeg, vooral van coalitiepartijen G roenLink s en PvdA . D ie kritiek spitste zich toe op drie pun ten: allereerst ond uidelijkh eid over de netto toenam e van h et aantal w oningen in de betaalbare categorie; ten tw eede de discrepantie tussen enerzijds de gehanteerde bevolkin gscijfers en an d erzijd s d e totale n etto-toen am e van de w on in gvoorraad en ten derd e d e te klein e inh aalslag op het terrein van stud entenw on ingen . D e ondu idelijkh eid die nu blijft bestaan, zal m oeten w orden w eggenom en in de gebiedsvisies die voor verschillende plekken in de stad w orden opgesteld. G roenLink s heeft aangekond igd dat die gebiedsvisies doorslaggevend zijn voor het rapportcijfer dat het volkshuisvestingsbeleid straks van ons kan verw achten.
Breda,24 April 2008 pagina 9/27
GROENLINKSBREDA gem eenteraadsfractie GroenLinks Breda
Jaarverslag 2007
4.8 O ntsluiting bouw plan Rooftop aan Tram sing el D e discu ssie over de on tsluitin g van de nieu w bouw op de Rooftoplocatie aan de Tram singel h eeft uiteindelijk tot een redelijk com prom is geleid. Het College w ilde het verkeer van de 38 appartem enten door O ud Tuinzigt leiden en dat stuitte op verzet van de bew oners. D e gem eenteraad toonde daar begrip voor door een m otie van Leefbaar B reda aan te nem en , w aarin een on tsluitin g op de Tram singel voorgesteld w erd. Het college w ilde die m otie destijds niet uitvoeren. GroenLinks stelde sam en m et de PvdA schriftelijke vragen , w aarin om een on afhan kelijk on derzoek gevraagd w erd . H et college bleef erbij dat h et n iet an ders kon dan door Tuinzigt, m aar na discussie in de com m issie bouw en en w onen vond de m eerderheid van de com m issie dat er deson dan ks een on afhan kelijk on derzoek m oest kom en. D at ond erzoek is uitgevoerd en de conclusie w as dat de beste optie toch w as het verkeer te ontsluiten via de Kastanjestraat. Zoals ook in de m otie voorgesteld w as. H et college h eeft d aarn a d e u itvoerin g van de m otie voortvaren d ter h an d gen om en , om in het bouw plan deze on tslu itin g ook op te nem en .
4.9 Structu u rplan Lijndonk-Tervoort G ro en Links heeft n og vraagteken s bij de noodzaak van het geplan de w on ingaan tal van 3000 bij Lijndon k/Tervoort. Daarn aast is de vraag of lan delijk w on en en 35 % bereikbare w on ingen niet m et elkaar in conflict kom en. Een belangrijk pu nt voor G roenLink s is de m obiliteit. H et open baar vervoer dient van tevoren opgetuigd te zijn bij dit soort grootsch alige on tw ikkelin gen en niet p as ach teraf georgan iseerd te w orden . G roenLink s bepleit de kom st van een n ieuw station Breda/O ost/D orst en w il bekijken of het doortrekken van de H O V -lijn rich tin g Bavel en verder tot de m ogelijkh eden kan gaan beh oren . D e lan d sch ap secologisch e zon e (LEZ ) is te versn ip perd en m oet m eer N o ord -Z uid georiën teerd te w ord en .
4.10 Reclam em ast C1000 D e discussie over de reclam em ast van 40 m eter hoog voor C1000 begon in oktober 2006. D e com m issie w ilde toen geen voorbereidingsbesluit nem en om dat zij van m ening w as dat er eerst beleid ontw ikkeld zou m oeten w ord en . De w ethouder zegde toe daarvoor te gaan zorgen m aar p laatste zon der n adere discussie h et vo orbereidin gsb esluit w eer op de raad sagen da. W el w as er een statusloze notitie n aar de raad gestuurd w aarin het college voorstelde om beleid te form uleren om zow el lan gs de A 27 als lan gs de A 16 drie reclam em asten m ogelijk te m aken. D e m eerderheid van de raad w as van m ening d at het college zich n iet aan d e afsp raak h eeft geh ou den en w ild e geen b eslu it n em en . Pas daarna is duidelijk gew orden dat de com m issie w elstand en m on um enten ook een negatief advies afgegeven h ad dat luidd e: „D e com m issie is van m ening dat de reclam es aanzienlijke beperking beh oeven on der het m otto ‘O verdaad schaadt’. V oorgesteld w ordt de reclam e aan te brengen op de gevelvlakken en niet geheel of gedeeltelijk bovendaks. Voorgesteld w ordt het aantal reclam e-uitingen te beperken en de afm etin g in te perken tot w at besch eiden er afm etin g”. GroenLinks heeft daarna sam en m et de PvdA een notitie geschreven, die nu onderdeel uitm aakt van de voorbereiding van h et nieuw e beleid. V ooralsno g kom t er geen reclam em ast voor C1000.
4.11 M on u m en ten vergu n n in g B ou vign e D e al jaren lan ge discussie over h et w el of niet realiseren van een w atersch apskan toor op Bouvign e heeft in jun i uitein delijk geresulteerd in een positief besluit van h et college over de m on um en ten vergun nin g. D e
Breda,24 April 2008 pagina 10/27
GROENLINKSBREDA gem eenteraadsfractie GroenLinks Breda
Jaarverslag 2007
grote inzet van de fractie heeft helaas niet tot een and er resultaat geleid. D e fractie heeft m eerdere keren schriftelijke vragen gesteld, heeft er voor gezorgd dat het ond erw erp in d e com m issie bouw en en w on en besproken is en een w and eling in h et M arkdal georganiseerd. U iteind elijk heeft G roenLink s zich uit het in terp ellatied ebat teru ggetrokken . O o k als d at laatste n iet gebeu rd w as, zou er geen an d ere beslissin g genom en zijn. D e gem eenteraad w as dit keer niet aan zet om de uiteindelijke beslissing over de m on um en ten vergun n ing te nem en . Voor d e fractie is h et n og steeds niet uitgesloten dat voor d e realisatie van de n ieuw bouw ook nog een bestem m ingsplanw ijziging n odig is, w aarvoor dan w el de gem eenteraad het beslu it zal m oeten n em en .
H et probleem is dat het w aterschap n u eenm aal heeft besloten om de enorm e kantoorkolos koste w at het kost op die kw etsbare locatie te realiseren, terw ijl duidelijk is dat blijven zitten op de huidige locatie of h u isvestin g in een van de vele leegstaan d e kan toren locaties voor d e belastin gbetaler beter zou uitp akken . D it laatste bleek ook nog eens tijdens de bijeenkom st die de raad m et het w aterschap een paar dagen na de interpellatie had. M et het beleggen van deze bijeenkom st had de raad nog de hoop dat er m isschien nog over alternatieven voor nieuw bouw gesproken ko n w orden . M aar ook de raad m oest vaststellen d at het w atersch ap niet w ild e bew egen .
Breda,24 April 2008 pagina 11/27
GROENLINKSBREDA gem eenteraadsfractie GroenLinks Breda
Jaarverslag 2007
5. M ilieu en M obiliteit
D e com m issie richt zijn taak op de elem enten V erkeer en Vervoer, parkeren, afvalverw ijdering en m ilieu. O ok het integrale program m a V ia Breda behoort tot het w erkterrein van deze com m issie.
5.1 Fietsnota Eind 2007 heeft het hu idige college de n ota ‘Fietsen, net zo m akkelijk’ gepresenteerd. U iteraard w as GroenLinks daar bijzonder blij m ee. A ls ondersteuning van dit opgefriste fietsbeleid kw am de G roenLink s-afdeling m et haar w elhaast tradition ele eigen fietsno ta, die uiteraard n og w at verder ging d an d e gem een telijke p lan n en . G roen Lin ks h eeft gep leit voor m eer bew aakte en on bew aakte stallin gsp laatsen , al dan niet gekoppeld aan h et gratis m aken van de stedelijke fietsenstallingen . O ok h et aantal stallingsplaatsen her en der door de stad m oet fors om hoog. N egatief bleef GroenLinks over de fietsruim ingen en vooral de tim ing d aarvan, de voor fietsers vaak negatief uitpakken de afstelling van veel verkeerslichten en vooral de pu inh oop van d e buitenstalling bij het station . D e gem eente heeft daar helaas w einig invloed op.
In m iddels is d e fietsn ota in de gem een teraad vastgesteld. D aarbij is h et verzoek van G roen Links om te kom en tot het aanstellen van een fiets-am bassadeur overgenom en. Een m otie van GroenLinks om de m ogelijkh eden te ond erzoeken van een tw eezijdige fietsverbind ing over de singels is door de raad un aniem aangenom en. Het college zegde dit onderzoek toe, m its dat m ocht binnen de kaders van het nieuw e V erkeerscircu latiep lan .
5.2 N SP-beeldk w aliteitsplan Stationskw artier G roenLink s heeft bij herhaling gew ezen op het belang van goede com m un icatie en daarbij aangegeven dat die niet oph oud t m et het geven van een consultatie of inform atie-avond, m aar juist begint m et het luisteren naar burgers bij het begin van ieder traject. Com m un icatie blijft een gevoelig ond erw erp. D at bleek m aar al te vaak bij dit do ssier.
D e fasering bij de aanleg van de Stationslaan hebben w ij steeds aan de orde gesteld. Helaas is de financiering van dit hele onderdeel nog niet rond. On s belangrijkste pijnpunt is nog steeds de verslechterde n oord -zuidverb inding on der h et spoor d oor voor fietsers en voetgan gers. Op on s aan drin gen is n ogm aals gekeken naar d e haalbaarh eid van een optim ale oplossin g, w aarb ij de fietsers niet h oeven af te stappen . Dit bleek onbetaalbaar te zijn. H et blijft de vraag ho e het zover heeft kun nen kom en, aangezien h et aanvankelijk de bedoeling w as een optim ale verbinding te realiseren. Bij de raad is dit onderdeel er door geglipt en toen er duidelijkh eid kw am , w as het te laat. G roenLink s sluit niet uit dat het aan de versnipp ering en het diffuse karakter van dit en orm e dossier ligt.
5.3 U M T S-m asten/beleid N a het ron de tafel-gesprek in augu stus van 2006 is er nog éénm aal over U M TS in d e com m issie m ilieu en m obiliteit gesproken. O p dat m om ent w aren d e uitkom sten van h et Zw itserse ond erzoek bekend . H et rapport m eldde dat er op de korte term ijn geen sch adelijke gevolgen van U M TS op de gezon dh eid aangetoon d kon den w orden . G roenLink s stelde daarom dat het m oratorium voor vergun ningp lichtige
Breda,24 April 2008 pagina 12/27
GROENLINKSBREDA gem eenteraadsfractie GroenLinks Breda
Jaarverslag 2007
U M TS-m asten geh an dh aafd zou m oeten blijven tot dat vaststaat dat UM TS-stralin g ook bij lan gere blootstelling niet sch adelijk is. M aar op basis van het rap port is toch het m oratorium opgeh even . W el h eeft het college toegezegd aan bew on ers van w ijken w aar vergun ningsvrije m asten geplaatst w orden m eer voorlichting te gaan geven over de m ogelijkh eden d ie zij hebben om zelf te bepalen of het plaatsen w el dan niet doorgaat. W el is het college sam en m et andere gem eenten opgetrokken om te kijken naar de m ogelijkh eden om restricties op te leggen aan het aantal m asten in een bepaald gebied en h ierover afspraken te m aken m et U M TS -aanbieders. D aarnaast heeft de fractie con tact gehad m et de K am erfractie, gericht op h et verand eren van d e w etgeving ten aanzien van de vergun ningvrije m asten. H et lijkt erop d at dit succes heeft gehad w ant er is sprake van d at voorafgaande aan een w etsw ijziging een p roef gestart gaat w orden m et een aantal gem eentes w aaron der m ogelijk ook Breda.
5.4 Luchtkw aliteitsrapport Breda 2005 O nze fractie is de enige fractie die aandacht vraagt voor de luchtkw aliteit door het jaarlijkse rapport in de com m issie te agend eren. In 2005 w erd er voor het eerst fijnstof in B reda gem eten en bleken de w aarden het h oogst te zijn van heel N ederlan d. Deze m etin gen w erden bevestigd in 2006 en ook bleek dat er geen lokale bronnen aangew ezen konden w orden voor die hoge concentraties. D aarom is het niet uit te sluiten dat de hoge achtergrond concentratie op de m eetstations voor heel Breda representatief is. Het verlagen van de achtergrondconcentratie m oet vooral regionaal of zelfs internationaal aangepakt w orden, m aar aan de locale pieken, die als gevolg van h et verkeer in d e stad, hier nog boveno p kom en m oet alles gedaan w orden om de belasting van on ze burgers te verlagen. D at doet de gem eente ook door aan doorstrom ingsm aatregelen te w erk en , een m ilieuvriendelijk w agen park aan te sch affen en m ilieuzon es in te voeren w aarbinn en vervuilend vrachtverkeer gew eerd w ordt. M aar er w ordt nog geen w erk gem aakt van de zuiverende w erking van groen en daar heeft de fractie op aangedrongen. U it onderzoek van de U niversiteit van W ageningen blijkt dat groenprojecten ook een belangrijke bijdrage kunnen leveren aan de verbeterin g van de luch tkw aliteit. Één stadsboom kan de vervuilin g van tien duizen d au tokilom eters absorberen . Breda doet nu m ee aan een lan delijk on derzoek sam en m et de Provincie N oord-Braban t en het RIV M naar de oorzaak van de hoge ach tergron dcon centratie.
5.5 O n k ru id bestrijd in g Vooral vanuit de voorm alige dorpen w aren er klachten gekom en over het gew enste straatbeeld. D aarom w as op verzoek van het CD A en de PvdA de m ilieuvriendelijke onkruidbestrijding geagendeerd voor de com m issie m ilieu en m obiliteit m et de bedoelin g w eer terug te gaan grijpen op ch em isch e m iddelen . D e fractie w ees dat voorstel resoluut van de hand. Behalve de schadelijke gevolgen voor het m ilieu w as er ook een financiëel argum ent. D e Kaderrichtlijn W ater stelt kw aliteitseisen aan het w ater en het zou de gem een te later veel geld ku n nen kosten als zij op term ijn h et w ater m oet gaan zu iveren van de ch em isch e m iddelen die daarin terecht zijn gekom en door chem ische onkruidbestrijding. D it alles resulteerde u itein d elijk in de u itkom st d at d e gem een te toch de bestaan d e m ilieu vrien d elijke m eth od e gaat voortzetten .
Breda,24 April 2008 pagina 13/27
GROENLINKSBREDA gem eenteraadsfractie GroenLinks Breda
Jaarverslag 2007
6. M ens en M aatschappij
D e com m issie richt zijn taken op de elem enten Zorg, W elzijn en Volksgezondheid, alle elem enten die w orden gebracht onder de w erking van de W M O , Sport en Cultuur. O ok het project M useum voor G rafische V orm geving alsm ede het integrale program m a Stedelijke Vernieuw ing behoren tot het w erkterrein van deze com m issie.
6.1 S portcen tru m D e discussie ron d het n ieuw e sportcen trum heeft vooralsn og tot w einig m eer geleid dan tot frustraties bij enkelen. In p laats van een on derzoek naar de exacte beho eften, w ordt in d e raad, ond er aanvoering van PvdA -raadslid Fran s Jackson , vooral gediscu ssiëerd over de m ogelijkh eden van publiek-private sam enw erking.
GroenLinks neem t een afw achtende houding aan. Enerzijds vindt de fractie dat het huidige sportcentrum D e Scharen zijn langste tijd gehad h eeft. Tevens heeft de fractie geen p rincipiële bezw aren tegen een PPPconstructie. D e fractie w il van een private partner echter w el de garantie dat deze niet alle risico’s afw endt op de gem een te en zelf alleen de w in st op strijkt, zon d er toekom stige in vesterin gen te w illen doen . U itein d elijk is d e d iscu ssie over een sp ortcen tru m geen stap verd er d an tw ee jaar geled en .
6.2 Cultuurdebat O p in stigatie van de G roen Lin ks-w eth ou der is in 2007 een groot sted elijk cu ltu urd ebat van de gron d gekom en w aarin iedereen die iets m et cultuur in de stad te m aken heeft, m et elkaar van gedachten kon w isselen over d e rich tin g d ie een toekom stig beleid op m oet. H et p roject, on d er aan voerin g van in ten d an t Geurt Grosfeld, heeft geleid tot de conclusie dat Breda zich m et nieuw e activiteiten vooral m oet focussen op ‘beeldcultuur’. H iero n der valt n iet alleen beelden de kun st, m aar ook audiovisuele kun st en podium kun st.
G ro en Links betu igt daarb ij dat de tijd om als gem een te invulling te geven aan het culturele im ago inm iddels w el voorbij is. Het rapport van G rosfeld geeft aan dat de poten tiële krach t van Breda in de beeldcultuur zit. D ie heim elijke kracht kom t niet van de gem eente af, m aar van het culturele veld zelf. H et is dan ook aan h en om het begrip ‘Beeldcultuur’ verder in te vullen en vorm te geven . D e rol van de gem een te is deze in vu llin g te steu n en en m ogelijk te m aken .
O m zelf ook nog een bijdrage te leveren aan het cu ltuurdeb at, organ iseerde d e fractie zelf ook een open bare avond on der de noem er ‘Clash of Cu lture’. D e bedoeling van de avond w as om het pub liek kenn is te laten m ak en m et een veelheid aan versch illen de p odium kunsten , w aaron der d an s, poëzie en m uziek uit diverse w ind streken. D e avon d w as zonder m eer een succes te no em en, m et op h et hoogtepun t ruim 150 aan w ezigen .
6.3 Proeftu in W M O O ok in 2007 heeft Breda voortvarend w erk gem aakt van verdere invoering van d e W M O (W et M aatschap pelijke O n dersteu n in g). A ls een van de eerste N ed erlan dse gem een ten m och t Breda een start m aken m et een zgn . proeftuin W M O . D at is in Breda een groot succes gew orden . O p gron d daarvan heeft Breda besloten d at beleid integraal over te nem en in h et G W I-project (G eschikt w on en voor iedereen), het
Breda,24 April 2008 pagina 14/27
GROENLINKSBREDA gem eenteraadsfractie GroenLinks Breda
Jaarverslag 2007
Bred ase speerpun t op het gebied van w on en , w erk en w elzijn . D it succes bleef niet on gem erkt. N ed erlan dse gem eenten verkozen Breda als beste W M O -proeftuin. Van uit G roenLink s en dan m et nam e vanu it haar w erkgroep W M O is stevige in bren g geleverd bij de diverse stappen die u iteindelijk hebben geleid tot invoering van d e eerste fase van d e W et M aatschapp elijke O nd ersteun ing.
Speciale aand acht vroegen w ij voor het betrekken van allochton en bij diverse klankbord- en patiëntengroepen. D aarnaast w aarschuw t G roenLink s steevast voor diverse m oeilijk of niet te bereiken groep en in de sam en levin g, zoals m en sen die n iet go ed hun zorgvraag kun n en form uleren en zorgm ijders.
6.4 D a klozen op van g In h et jaarverslag 2006 w erd nog d e verw ach tin g u itgesp roken dat ein d 2007 een Sociaal Pen sion geop en d zou w orden in B reda. D eze visie w as te optim istisch. Hoew el het college druk doend e w as m et het opstellen van een ‘Sociaal K om pas’ dat een integraal beleid n aar U trechts m odel voorstaat op de pu nten daklozeno pvang, begeleiding en reïntegratie, w as deze nota eind 2007 nog n iet gereed. N a het vaststellen zal h et n og en ige tijd duren voord at de huidige voorzien ing zal w ord en uitgebreid tot een Sociaal Pen sion . Dit is ook m ede afhan kelijk van finan ciering d oor het rijk vanu it de A W BZ -gelden . In 2007 is in ‘t IJ naast een gebruikersruim te voor druggebruik ook een aparte ruim te voor het gebruik van alcohol geopend.
GroenLinks staat op het standpunt dat de im plem entatie van het beleid niet valt of staat bij voldoende rijksm idd elen. Breda heeft een eigen verantw oordelijkheid en zal dus ook bereid m oeten zijn eigen m idd elen in te zetten ind ien rijksgelden tekort schieten voor de volledige doorvoering van h et in h et Sociaal K o m p as voorgesteld e p lan n en .
Breda,24 April 2008 pagina 15/27
GROENLINKSBREDA gem eenteraadsfractie GroenLinks Breda
Jaarverslag 2007
7. O nderw ijs en Econom ie
D e com m issie richt zijn taken op de elem enten Econom ie en Toerism e; O nderw ijs en educatie; w erkgelegenheid en inkom ensondersteuning. O ok het project D e N ieuw e M ark behoort tot het w erkterrein van deze com m issie.
7.1 M eerjaren plan V O H et m eerjarenp lan voor het voortgezet ond erw ijs vorm de in 2007 een p olitiek lastig dossier. K ern van het verhaal w as de doordecentralisatie van de onderw ijshuisvestingsgelden, w at w il zeggen dat niet langer de gem een te de van het rijk verkregen gelden voor h uisvestin g w il verd elen , m aar d it aan het sch olen veld zelf w il overlaten. D aarbovenop zou de gem eente zelf ook nog een bedrag extra investeren bovenop de landelijke gelden. D eze insteek kon absoluut op de instem m ing van GroenLinks rekenen. Lastiger w as de constructie die gekozen w as. Om de scholen effectief te laten sam enw erken, m oest een overkoepelende corp oratie w ord en op gerich t. Eén van de d oelstellin gen van de corp oratie, n aast h et verd elen van de geld en , w as h et u itvoeren van h et M asterp lan V oortgezet O n d erw ijs. En in dit M asterp lan ston d en , n aast p raktisch e zaken d ie te m aken h adden m et hu isvesting, ook leerdoelen d ie door het ond erw ijsveld zelf w aren geform uleerd. G roen Lin ks w as m et partijen als VV D en D ’66 van m en in g dat de plaatselijke politiek zich niet m et leerdoelen dient bezig te houden, aangezien dit voorbijgaat aan de vrijheid van onderw ijs. Ook de kritiek die vanu it de N assau Scholengem eenschap w erd geuit op h et M asterplan, leidd e tot een gereserveerde opstelling.
H et debat w erd uiteind elijk vooral op een theoretisch-ideologisch n iveau gevoerd en ging te veel voorbij aan de praktische gevolgen die het M asterplan voor de vrijheid van de verschillende onderw ijsinstellingen zou h ebben . Een toezeggin g van de w eth ou der on d erw ijs dat d e leerd oelen in h et M asterp lan n ooit bep alen d m ogen zijn in d e verdeling van d e hu isvestingsgelden en d at een corporatie niet de rol van een schoolbestuur kan overnem en, m aakte dat GroenLinks accoord ging m et het M asterplan en daarm ee de d oord ecen tralisatie van de on d erw ijsh u isvestin gsgeld en .
7.2 Bavelse B erg O m een grootschalige recreatieve on tw ikkeling op deze locatie verantw oord te kun nen ontw ikkelen is een goede m ilieu-effecten rapportage (M ER) nodig w aarin alle m ilieugevolgen integraal in beeld gebrach t zijn. Dit m ilieu -on d erzoek m oet er voor gaan zorgen dat h et ruim telijke p lan ook m et glan s d oor d e ju rid isch e procedures gaat kom en. D e fractie vond dat de startnotitie en het advies van de onafhankelijke M ERcom m issie nog niet volledig genoeg w as om tot goede richtlijnen te kom en. A lleen die zaken die in de richtlijnen opgenom en zijn, w orden ook in h et eind rapport opgenom en. D e fractie reikte een aan tal aanvullingen voor het ond erzoek aan, w aaron der alternatieve verkeerson tsluitingen , het toevoegen van een station Bavel/D orst, onderzoek naar luchtverontreiniging in een groter gebied, de gevolgen voor de om liggen de n atuurgebieden en nut en noodzaak van de h elih aven . H et college sch reef een reactie op on ze aan vullingen . D e fractie d ien de bij de vaststelling van de rich tlijnen sam en m et D ’66 een m otie in om te bew erk stelligen dat deze aan vullingen alsn og opgen om en zouden w ord en . Helaas kreeg de m otie on vold oen d e steu n .
Breda,24 April 2008 pagina 16/27
GROENLINKSBREDA gem eenteraadsfractie GroenLinks Breda
Jaarverslag 2007
7.3 D eregu lerin g H et college is in h et kader van de region ale sam enw erking al enige tijd bezig m et het vereenvoud igen van de regelgeving. H et gaat om regels die ofw el verand erd of w el afgeschaft kun nen w orden . O ver het algem een is de fractie het w el eens m et de keuzes van het college. M aar daar w aar het gaat om het afschaffen van d e kapvergun ning w as de fractie een and ere m ening toegedaan. H et bleek dat de natuur- en m ilieugro epen hiero ver ook niet geraadpleegd w aren . De fractie stelde hier sch riftelijke vragen over m et als resu ltaat d at d e n atu ur- en m ilieu groep en alsn og in de gelegen h eid gesteld w erd en een reactie in te stu ren . Zij stelden dat de verplich ting tot het aan vragen van een kapvergun n ing pas kan w orden afgesch aft w ann eer goed geëvalueerd is in w elke gevallen en m et w elke m otivatie nu ingediend e kapvergun ningen w orden gew eigerd. Zij stelden voor om in een klankbordgroep te gaan evalueren en gezam enlijk een nieuw bom en beleid te gaan on tw ikkelen . N u lijkt h et erop dat er n u ook een goed bom en beleid gaat kom en .
7.4 Evenem entenbeleid O p initiatief van de raad w erd in 2007 een begin gem aakt m et het form uleren van een nieuw even em en ten beleid. D e raad gaf daar op een in teractieve w ijze vorm aan , door eerst m et diverse belangh ebbend en, w aaron der evenem entenorganisaties en bew on ersgroepen, te praten om te kijken w aar d e kn elp un ten zaten .
Voor GroenLinks zijn vrijetijdsbesteding, het verbreden van het cultuuraanbod en het versterken van de sociale coh esie de belangrijkste uitgangspu nten voor een n ieuw evenem entenbeleid. D aarbij m oet gezorgd w orden dat het aanbod voldoen de divers is. D e gem eentelijke rol daarin bestaat uit het verlenen van subsidie, het vereenvoud igen van de p rocedures voor evenem entenorganisatoren, bijvoorbeeld m et het doorvoeren van een één -loketfu n ctie, w aarb ij één dossierh ouder van uit de gem eente veran tw oord elijkh eid neem t voor het afhandelen van de aanvraag en ook ondersteuning en advies kan bieden. D aarnaast kan de gem eente facilitair ondersteunen. Voor de financiële transparantie m oet dit in de ogen van GroenLinks echter w el kostendekkend en tegen vaste tarieven gebeuren (dus geen verkapte subsidie). GroenLinks m aakt een onderscheid tussen com m erciële en niet-com m erciële evenem enten op het gebied van de subsidieverstrekking. V oor het overige m oet elke aanvrager volgens dezelfde richtlijnen behan deld en beoordeeld w orden . Tot slot stelt G roenLink s dat de gem eente bij nieuw e aanvragers eisen m oet kun nen stellen aan locatie, plan n ing en duur van even em en ten om een te grote druk op een bepaald gebied te voorkom en . D aarbij hoort ook het naleven van de flora- en fau n aw et.
7.5 NA C en de Hyperm arkt In het kader van nieuw e detailhandel in de stad is een distributie-planologisch onderzoek gedaan naar de in vloed van deze nieuw e detailh an del op het al bestaan de vloeroppervlak. Zo zal bij d e Bavelse Berg zo’n 25.000 vierkan te m eter retail kom en , w ord t d e bin n en stad uitgebreid m et h et h uid ige M olsterrein , d oen w e nog iets bij de w oonboulevard en het D r. Struijckenplein en verplaatsen w e ook nog bestaande w inkelruim te naar het N A C-stadion. W aaronder een superm arkt die zich dan kan ontw ikkelen tot M egasu per.
U itein d elijk bleven er tw ee belan grijke vragen over: gaat h et ooit n og w at w ord en m et d e B avelse B erg en , veel interessanter, w illen w e een h yperm arkt in B reda. G roenLink s koos onverkort voor de vestiging van een hyp erm arkt, op basis van de verand erend e vraag van de con sum ent. Con sum enten h ebben beh oefte aan
Breda,24 April 2008 pagina 17/27
GROENLINKSBREDA gem eenteraadsfractie GroenLinks Breda
Jaarverslag 2007
een w inkel w aar ze al hun w ekelijkse boodschappen kunnen doen. N u al gaan m ensen in het w eekeinde naar een grote super buiten de eigen w ijk, op zoek naar w inkels m et een breder assortim ent. D e hyperm arkt zal nauw elijks leiden tot nieuw e m obiliteit, m aar de bestaande m obiliteit om buigen n aar een and ere locatie.
D e buurtsuper, voor zover d eze nog bestaat, w ord t vooral gebru ikt voor d e dagelijkse boodsch appen en zal, m its er nu een solide bedrijfsvoering is, niet aan de n ieuw e ontw ikkelingen ten on der gaan. Con sum enten zullen hun dagelijkse boodschappen nog steeds om de hoek doen. A lleen de grotere superm arkten w aar de w ekelijkse bood sch ap pen ged aan w ord en , zu llen con cu rren tie on d ervin d en , m aar d ie ku n nen dat best aan .
M och t d e kom st van een h yp erm arkt on verh oop t toch de d ood steek zijn voor één of m eer su perm arkten , dan zal de w in kel on getw ijfeld w orden overgen om en door een A ldi, een Lidl, een Slecker of een an dere low -budget no-service superm arkt. D it biedt een practisch voordeel voor de Bredase consum ent, die nu, dankzij de suprem atie van A lbert Heijn (de helft van het aanbod) in Breda gem iddeld veel te duur uit is voor zijn bood sch ap pen .
Een ander voordeel voor de consum ent is het bredere aanbod van een grote superm arkt. N u is het aanbod van biologische produ cten in Breda vaak beperkt. A lleen biologische w in kels hebben een volledig biologisch aanbod. Een hyperm arkt kan het aanbod verbreden. Tot slot heeft GroenLinks de hoop uitgesproken dat de nieuw e sup erm arkt ook op zond agen geopend zal zijn, zodat de w ink eltijden in B reda definitief aan de 21e eeuw w orden aan gepast.
Breda,24 April 2008 pagina 18/27
GROENLINKSBREDA gem eenteraadsfractie GroenLinks Breda
Jaarverslag 2007
8 . Fin an cië n Fractie 2 0 0 6
In het jaarverslag 2006 w as al uitgelegd dat de fractie bezig w as m et de oprich tin g van een nieuw e rech tspersoon als veh ikel voor d e afh an deling van haar fin anciën , als vervan ger van de stich tin g M A O . In een na d e verkiezin gen van 2006 van krach t gew orden verorden in g voor de fractievergoed in gen w erd uitgegaan van een strikt on dersch eid tussen afdelin gsfin an ciën en fractiefin an ciën . A an gezien in het M A O bestuur naast fractieleden ook afdelingsleden zitting had den , voldeed deze stichting n iet langer. O m een schone start en dus de boedelscheiding tussen afdeling en fractie definitief te m aken, m aar ook om van de ann o 2007 niet m eer zeer geslaagde verw ijzing n aar de leider van de C hinese revolutie af te zijn, is gekozen voor een com pleet nieuw e stichting, de Stichting G em eenteraadsfractie GroenLink s Breda.
D e fractie heeft ervoor gekozen de vergoeding over 2006 pas uit te betalen nadat de boedelsch eiding volledig ron d w as. D it is gebeurd in 2007. V and aar dat de finan ciële balans een eenm alig vertekend (en in h et Jaarverslag 2006 al aan gekon digd ) positief beeld geeft.
D e fractie had over 2007 nog drie girorekeningen, w aarvan feitelijk alleen de rekening van de nieuw e stichting d ienst deed als lopen de rekening. D e rekening van M A O is begin 2008 opgeheven. D e overgebleven 72 cent is gedoneerd aan de afdeling. D e fractierekening, die ooit dienst deed als ‘kleine kas’ w ordt ook op geh even . D aarvoor m oet eerst d uid elijk w ord en w ie voor d eze reken in g teken bevoegd zijn .
D e jaarreken in g 2007 vertoon t ten opzich te van de begrotin g 2007 een aantal forse versch illen . A llereerst valt op dat de bureaukosten lager zijn uitgevallen dan begroot. D at kom t deels doordat de kosten voor de aanschaf van nieuw e apparatuur beperkt is gebleven tot een com pu ter en deels om dat de stichtingskosten voor de nieuw e stichting in de jaarrekening onder een aparte post zijn opgenom en. Ook w as er in de begroting 2007 geen on dersch eid gem aakt tussen bureaukosten en fractiekosten en w as er voor h et laatste du s geen ap art bedrag opgenom en. In d e jaarrekening is dat w el gebeurd. Een strikt helder ond erscheid is er tu ssen bu reau kosten (d e kan toorfu n ctie) en fractiekosten (aan vu llen d e kosten ) overigen s n iet te m aken .
O ok de kosten voor de N ieuw sbrief zijn fors lager uitgevallen. D it is te verklaren d oordat de verw achting d at vorig jaar al nieuw ‘nieuw sbriefpapier’ besteld m oest w orden , niet klopte. Pas in 2008 is de voorraad papier daadw erkelijk op. Vandaar dat voor 2008 opnieuw 4000 euro staat gereserveerd.
Een forse onvoorziene kostenp ost in 2007 w as de post A ktiviteiten (voorheen A ktie). A anvank elijk w as hier geen geld voor in de begro tin g opgen om en , van uit de gedach te dat h et organ iseren van activiteiten prim air een afdelin gstaak is. In 2007 w aren er echter w el degelijk een aan tal actuele politieke on derw erpen die zich uitsteken d leen den voor h et organ iseren van een activiteit. N aar aan leiding van de uitbreidingsplan n en in Bavel w erd een fietstocht uitgezet en de ontw ikkelingen bij Bouvigne w aren reden om een w andeling door h et M arkdal te organ iseren . In het kad er van het C ultuurdeb at organ iseerde d e fractie d e eigen avon d ‘Clash of Culture’, een bijzondere m aar ook een intensieve en relatief kostbare investering. Om dergelijke activiteiten m ogelijk te h ou den , kiest d e fractie ervoor in 2008 een aan zien lijk bed rag te reserveren .
D e laatste forse afw ijking van d e jaarrekening t.o.v. de begroting is de post abonn em enten. Enige jaren geleden h eeft de fractie gesned en in h et aantal abonn em enten. D at geld bleef in p rincipe w el beschikbaar om ind ividu ele w oordvoerders de m ogelijkh eid te geven zich te abonn eren op ond erw erpspecifieke bladen
Breda,24 April 2008 pagina 19/27
GROENLINKSBREDA gem eenteraadsfractie GroenLinks Breda
Jaarverslag 2007
of w ebsites. Vooralsn og is d aar w einig gebru ik van gem aakt. Toch hech t de fractie eraan deze m ogelijkh eid te laten voortbestaan, en de p ost te behoud en, zij het m et een w at naar beneden bijgesteld bedrag.
In 2007 is m inder geld uitgegeven aan de w ebsite dan aanvankelijk voorzien. D it kom t om dat de w erkzaam hed en d ie m et die fun ctie gepaard gaan, hoger w aren ingeschat dan in d e w erkelijkh eid h et geval w as. In de begroting 2008 is dit bedrag om laag bijgesteld.
Tot slot de kosten post ‘D iversen’, w aar een bed rag van 600 eu ro voor w as gereserveerd. In feite geldt deze post alleen voor zaken die n iet elders zijn on der te brengen . D e fractie h oudt ech ter van kiezen en heeft vrijw el elke uitgave ond er een h eldere post kun nen onderbrengen . V oor één specifieke uitgave geldt dat n iet: een negatieve uitgave van 10 cen t, nam elijk een te lage uitbetaling van een declaratie aan de fractievoorzitter. N a lan gdurig on derh an delen heeft d eze er van af gezien zijn 10 cen t alsn og op te eisen . Dit positieve verschil tussen kasm utatie en h et bew ijsm ateriaal staat als adm inistratieve fout geboekt ond er post D1. A an gezien het de am bitie is om dergelijke fouten in 2008 niet te m ak en , is besloten voor de p ost D iversen geen reserverin g te m aken .
VO R D ER IN G EN G irorekening M AO G irorekening Fractie G irorekening St. Gemeenteraadsfractie GroenLinks Breda Totaal
IN K O M S T E N
1 . Fractievergoeding 2 . Rest vergoeding 2006 Totaal
U ITG A VE N A. O rg a nis atiekosten A 1 Personeelskosten A 2 Bureaukosten A 3 Fractiekosten A 4 K op ieën A 5 Steunfractie A 6 V erzend kosten A 7 V ergad erkosten A 8 Fractieond ersteuning A 9 Scholing A 1 0 Stichtingskosten
B egroot 2007
31-12-2006 591,13 538,23 0,00 1.129,36
W erkelijk 2007
11.482,72 12.000,00 23.482,72
B egroot 2007
31-12-2007 0,72 538,23 12.129,63 12.668,58
B eg ro o t 2008
11.482,72 12.000,00 23.482,72
W erkelijk 2007
11.482,72 11.482,72
B eg ro o t 2008 0,00 1.924,37 353,15 907,28 0,00 1.054,43 992,05 0,00 400,00 546,41
0,00 1.000,00 400,00 900,00 0,00 1.100,00 800,00
600,00
653,21
600,00
4.000,00
1.770,08 3.238,22 69,40
4.000,00 2.000,00 100,00
600,00 1.000,00
-0,10 35,00 0,00
0,00 400,00 0,00
Su btotaal uitgaven
14.600,00
11.943,50
11.800,72
M utaties Reserve Totaal uitgaven
8.882,72 23.482,72
11.539,22 23.482,72
-318,00 11.482,72
B . R epresentatie B1 Rep resentatie C . Publicite it C1 N ieuws b rief C2 A ktiviteit C3 W eb site D . D iversen D 1 D iversen D 2 A bonnem enten D 3 W erkgroep en
3.000,00 1.200,00 1.200,00 1.300,00 1.500,00
200,00
500,00 0,72
Breda,24 April 2008 pagina 20/27
GROENLINKSBREDA gem eenteraadsfractie GroenLinks Breda
Jaarverslag 2007
9. Het College
V oor het jaarverslag heeft de fractie ook aan de G roenLinks-vertegenw oordiger in het college, W ethouder W ilbert W illem s, gevraagd op het afgelopen jaar terug te blikken. H ieronder zijn bijdrage.
H et eerste volled ige jaar van m ijn w eth ou dersch ap zit er op . W as 2006 n og vooral veel ken n ism aken , oriën teren , zaken op starten en de ju iste balan s vin d en tu ssen de veelh eid van th em a's d ie zich aan d ien d en , in 2007 kond en w e echt een groot aantal zaken op de rails zetten. D e tijd van oogsten kom t nu , in 2008 en 2009, w an t in 2010 d ien en zich al w eer n ieu w e verkiezin gen aan .
G raag loop ik enkele zaken m et u door die m ij het afgelopen jaar het m eest hebben bezig geho ud en. M aar eerst nog dezelfde w aarschuw ing als in m ijn terugblik over 2006: als w etho ud er m aak je deel uit van een team , je voert een collegiaal beleid w aarvan de grenzen w orden aangegeven door het coalitieakkoord. D aar zitten natu urlijk ook zaken bij die niet h on derd pro cent overeen kom en m et w at G ro en Links in zijn verkiezingsprogram m a aan w ensen heeft neergelegd. M aar gelukkig w el voldoen de om nog steeds m et tevredenh eid terug te kijken op w at w e binn en d eze bestuursperiode al w el m et elkaar tot stand hebben ku n nen bren gen .
9.1 A lgem een A ls (GroenLinks)w ethouder ben je niet alleen verantw oordelijk voor je eigen portefeuilles, je bent ook de G roenLink s vertegenw oordiger in h et college. W at dus ook betekent dat je m ee w ilt den ken en praten over zaken d ie door and eren in h et college w orden behan deld. D e team spirit is verder gegroeid, m eer en m eer voelden w e ons gezam enlijk verantw oordelijk ook voor elkaars portefeuilles. „En je m oet elkaar ook w at gun nen in d e coalitie”, zoals M arja H eerkens als politiek leider van deze coalitie terecht benad rukt. Ik heb dan ook noo it een veto hoeven gebruiken, evenm in als and eren, al heeft het som s w el enkele besprekingen geduurd voor w e allem aal tevreden w aren m et de voorstellen zoals die aan de gem eenteraad kond en w orden voorgelegd.
D e zorg voor een socialer volkshu isvestingsbeleid w as een zorg voor iedereen. D e aand acht voor een goed arm oede, participatie en W m o-beleid w as niet voorbehoud en aan d e w etho ud er sociale zaken. En ook h et vinden van oplossingen voor lastige dossiers als Via Breda, Breda Hippique, Bouvigne, Teteringen en de Bavelse Berg w as een door iedereen gedeelde opgave.
Slechts een enkele keer viel een van de coalitiepartijen - en dat gold du s ook G roenLink s zoals uit het fractieverslag zal blijken - uit de boot m et het oordeel over collegevoorstellen. K ortom , w e deden het sam en en de groen e en lin kse u itgan gsp un ten kw am en doorgaan s prim a tot hun rech t. D at kan in nog sterkere m ate w orden gezegd van m ijn eigen beleidsonderdelen: m ilieu, cultuur, verkeer en dienstverlening. O ver al die them a's een enkele opm erking om af te sluiten m et een paragraaf over de com m unicatie, zow el m et de G roenLink se achterban als m et Breda.
9.2 M ilieu H et is een zeer breed terrein w aaronder zow el de giftreinen als de bodem sanering, het afvalbeleid en de klim aatveran dering, de stadsverw arm ing en de m ilieuzon ering vallen . M ijn hoofdthem a's zijn gew eest, naast het invoeren van d e m ilieuzone in h et stadscentrum , de verdere vergroening van h et afvalbeleid en
Breda,24 April 2008 pagina 21/27
GROENLINKSBREDA gem eenteraadsfractie GroenLinks Breda
Jaarverslag 2007
het aanscherpen van de klim aat- en en ergiedoelstellingen en m aatregelen. Ik heb d aar ook m et heel veel energie en betrokkenh eid aan gew erkt. M aar hiervoor geldt w el dat je niet op h eel korte term ijn resultaten kun t boeken: goed beleid kost enkele jaren om duu rzam e effecten te sorteren, je bent gebonden aan lopen de contracten en ook de finan ciering kost enige creativiteit. Zeker als je ook op Europese, land elijke en provinciale subsidies en partn ersch appen van het bedrijfsleven reken t.
M edio 2008 verschijnt een nieuw e klim aatnota w aar w e nu druk m ee bezig zijn: hoe m aken w e van Breda een w erk elijk en ergien eutrale stad? En in nieuw e w ijken en herstructu rerin gsw ijken gaan w e voortaan uit van klim aatneutraliteit door ook het eigen afval zoveel m ogelijk in eigen beheer te gebruiken voor elektriciteit en w arm te. M et een geëngageerd gem eentelijk afvalbedrijf zijn w e ook in staat om veel aan preventie en voorlichting te doen: talloze m alen h eb ik op scholen, bij buurten en in bed rijven h et afgelopen jaar gesp roken over on s beleid : Peop le, Profit en Plan et m oeten sam en gaan .
9.3 V erkeer Er zijn w einig ond erw erpen w aar zoveel m ensen verstand van h ebben, of tenm inste een m ening over hebben , als het verkeer. Bijna d agelijks krijg je klachten, verw ensingen , ideeën en w ensen over verkeerslichten, te snel verkeer, slechte busverbind ingen, te w einig fietsenstallingen etcetera. M et het beheer van de stad (groen, losliggende tegels, kapotte straatlam pen ) is het hetzelfde verhaal. N aast het stelselm atig ingaan op deze in ciden ten w as h et voor m ij toch vooral belan grijk m e op de grote them a's te richten. D e belangrijkste w aren: het uitbrengen van de fietsno ta, de start van de snelle busverbind ing n aar Etten-Leur (en straks ook naar O osterho ut), de verkeersproblem atiek in T eteringen en de om leidingen over de A 27, de m oeizam e voortgang van het HSL-shuttle dossier en het parkeerbeleid.
In alles is de nieuw e stijl van het coalitieakkoord en dus GroenLink s (m eer langzaam verkeer en O V en m ind er auto's) te herkenn en. H et w aren bij uitstek onderw erpen w aarvoor ik veel op stap m oest. N aar D en H aag en B russel, m aar ook naar Rijksw aterstaat en de provincie en de region ale overleggen. W ant het gaat om grote bedragen en daar heb je steun van anderen bij nodig. Ook het terugdringen van de em issies door het verkeer w as daarbij een belangrijk item , doorgaans gefinan cierd m et m idd elen u it het luch tkw aliteitsplan . En door m ijn fiets- en treingedrag en w aar n odig m ijn hybrid e Toyota draag ik m ijn eigen steen tje bij.
9.4 C u ltu u r N atuurlijk is het C ultuurdeb at van 2007 het m eest in het oog sp rin gen de on derd eel van m ijn beleid gew eest dit jaar. W e ronden dat binnenkort af m et een m eerjarenvisie en hopelijk ook extra m iddelen op de begro tin g. Het belan grijkste lijkt m e dat h et vertro uw en , de spirit w eer teru g is: iedereen gelooft w eer in nieuw e en frisse initiatieven. Het gem or lijkt voorbij, m erkte ik bij de afsluiting van het cultuurdebat op.
Een tw eed e w ap en feit is d e verd ere voorbereid in g van de start van h et M u seu m voor G rafisch e V orm gevin g D e Beyerd. Terw ijl daar bij de start van deze coalitie nog veel scepsis over te horen w as, zien w e nu een steed s groeien d d raagvlak on d er d e p olitiek, bevolkin g, an d ere cu ltu rele in stellin gen en h et bed rijfsleven . M aar ook land elijk w ordt D e Beyerd al hoog aangeschreven, gelet ook op de stevige bijdragen van fon dsen en andere overheden. Het heeft w el de nodige inzet gekost m aar het resultaat, een prachtige opening door de kon ingin op 11 jun i, is d at m eer d an w aard gew eest.
Breda,24 April 2008 pagina 22/27
GROENLINKSBREDA gem eenteraadsfractie GroenLinks Breda
Jaarverslag 2007
9.5 Com m u nica tie Een interessant ond erdeel van m ijn w erk is het coördinerend w etho ud erschap inzake dienstverlening. M et een am bitieus vierjarenprogram m a is een begin gem aakt m et de verbetering van de dienstverlening aan de burger p er p ost, m ail, telefoon en aan de balie. En dat w as nodig ook w an t er w as veel ach terstallig on derho ud . Ik w ilde deze portefeuille ook con creter m aken door er zelf op toe te zien d at brieven beter w erden beantw oord, persberichten m eer van 'buiten naar binn en' w erden geschreven en bestuurders m eer zelf in gesprek gingen m et bew on ersgroepen. En m ijn w eblog bereikte al een m ijlpaal van 100 afleveringen en w ordt goed bezocht. W aar burgers knelpunten m elden, m oeten bestuurders m eer laten zien w elke afw egingen ze w aaro m m aken . M ijn opbouw w erk erachtergro n d heeft er on getw ijfeld aan bijgedragen dat ik in m eerd ere lastige dossiers bevredigen de com pro m issen heb kun n en bereiken . Die vaard igh eid zal ik in 2008 ook n og w el een s n od ig h ebben .
W at betreft d e com m u n icatie m et G roen Lin ks bep erkte d ie zich tot con tacten m et d e algem en e ledenvergadering, het bestuur en de fractie. Som s doen ook individuele GroenLinksers een beroep op m e of geven ze suggesties door. In het leden blad kreeg ik inciden teel de gelegen h eid iets te sch rijven en ook in pro vinciaal en landelijk verb an d on derh oud ik de nodige con tacten . Zoals m et on ze eigen gedeputeerd e in Zeelan d of de tw eede kam erfractie en de staten leden . Zelf ben ik graag bereid m e m eer voor G ro en Links in te zetten m aar dat vereist w el een m eer actieve organisatie van GroenLinks. Voorlopig verw ijs ik daarom m aar naar m ijn w ebsite. M ogelijk dat w e de kom end e jaren richting raadsverkiezingen in 2010 sam en m et h et bestuur dat m eer kun n en in h oud kun n en gaan geven .
W ilbert W illem s
Breda,24 April 2008 pagina 23/27
GROENLINKSBREDA gem eenteraadsfractie GroenLinks Breda
Jaarverslag 2007
Appendix A: Schriftelijke en m ondelinge vragen
10.1 Lijst van gesteld e vragen ex . artik el 41 R vO (sch riftelijk e vragen )
1. G roenLink s on geduldig over op kn apbeurt H artkerk (29-01-2007) 2. G roenLink s vraagt uitleg over dub bele kiezerspas (10-02-2007) 3. G L, PvdA , V V D , Breda'97 en D '66: geen w eigeram btenaren in B reda (16-02-2007) 4. G roenLink s: zorgen om recon structieplann en voor buitengebied (9-04-2007) 5. G L: vergun ning voor D e N ieuw e Veste en M eZZ ook tijden s Jazz (5-05-2007) 6. Bouw plann en B ougvigne vallen bu iten bestem m ingsplan (20-5-2007) 7. G roenLink s: eerst voldoen de stallingen , dan pas fietsen verw ijderen (25-05-2007) 8. PvdA , G roenLink s en SP: geef toekom st aan pan dje Veem arkstraat (27-06-2007) 9. G roenLink s verbolgen over preventieve politie-actie (9-07-2007) 10. G roenLink s w il inzicht in aan tal gevallen van an ti-ho m o-gew eld in B reda (6-08-2007) 11. G roenLink s, Pvda, SP en D '66: college kan V eem arkstraat 58a niet m eer slopen (20-8-1007) 12. G roenLink s: vergun ningsplicht bom enkap han dh aven (30-08-2007) 13. G roenLink s w il koelingen sup erm arkt afdekken (28-09-2007) 14. G roenLink s en PvdA tegen kolencentrale Geertruidenberg (3-10-2007) 15. G roenLink s negatief over verw ijderen fietsen (18-10-2007) 16. G roenLink s: doe m ee aan N acht van de N acht (22-10-2007) 17. G roenLink s w il beleid tegen m ega-w oon boten (10-12-2007)
11.2 Lijst van gestelde vragen ex . artikel 42 RvO (vragenu u r)
1. G roenLink s w il beh oud van pan d V eem arkstraat 58 (9-05-2007) 2. G roenLink s: m ensenrechten en m ilieu aan de orde te stellen tijden s han delsm issie Ch ina (5-11-2007)
D e sch riftelijk gestelde vragen zijn na te lezen via http://vragen.groenlinksbreda.nl
Breda,24 April 2008 pagina 24/27
GROENLINKSBREDA gem eenteraadsfractie GroenLinks Breda
Jaarverslag 2007
A p pe nd ix B : G ro en Lin ks in d e pe rs in 2 0 0 6
H ieronder een lijst van pu blicaties uit BN /D eStem van 2006 m et betrekking tot G roenLinks.
W ilbert W illem s poetst Breda op (12-1-2007) Creatief debat over cultuur (17-1-2007) Bezinn ing op regels w ink els (18-1-2007) V erzet om ron dw eg afgeketst (23-1-2007) K roegen open tot 03.00 uur (24-1-2007) ‘H et college is geen ad vocatenkan toor’ (26-1-2007) ‘W illem s m oet aftreden’ (29-1-2007) G roenLink s vreest voor H .-H artkerk (30-1-2007) Licht uit, m ooi niet (1-2-2007) H aast m et brede scholen (2-2-2007) A kinci laakt ‘verhuftering’ politiek debat (2-2-2007) Second op inion vanw ege bouw bij Tram singel (5-2-2007) 'V oorzitter had duidelijk zijn avon d n iet' (6-2-2007) D ubbele kiespas veron trust Selçuk A kinci (12-2-2007) Colum n Politiek: Taalkun de (12-2-2007) A lle stem passen vervangen (12-2-2007) A m btenaar m óet hom o's trouw en (19-2-2007) CD A w il toch bouw boven H . Beem den (20-2-2007) Bredase steun voor rest van de w ereld? (21-2-2007) 'Fietspad verbind t de grote N oord-Brabantse steden' (26-2-2007) Relatie Breda-Brabant herzien (26-2-2007) Breda w il verbetering bu sdienst (1-3-2007) Cu ltuurdebat begint m eteen goed m et 'belediging' (1-3-2007) Breda m aakt w erk van n oodd ruftig buitenland (1-3-2007) Breda kan nog h eel w at halen in 'D en Bosch' (6-3-2007) 'H aven-w est' is de du pe van 'oost' (6-3-2007) Breda: parkeer-regels soepeler (9-3-2007) Proef m et zuinig w on en (9-3-2007) W illem s w il m olens op dak (14-3-2007) W illem s: 'N u geen keuze voor stadsverw arm ing' (20-3-2007) 'V erkeer station w ordt ram p' (20-3-2007) Beton print in strijd tegen onk ruid is lang n iet m eer zo interessant (21-3-2007) O nrust bij staf m useum D e Beyerd (22-3-2007) D e om slag van m useum naar ‘caféum ’ (22-3-2007) V ooral veel verliezers in U lvenh outs bouw dram a (22-3-2007) Span ning tussen staf en directie in m useum D e Beyerd (22-3-2007) Span ning bij m edew erkers van Beyerd (23-3-2007) Politiek w erpt zich op d ieren (23-3-2007) O plappen H .H .-kerk valt tegen (23-3-2007) Streng Breda frustreert zorg (29-3-2007) N ieuw kun stcentrum in stadshart Breda (30-3-2007)
Breda,24 April 2008 pagina 25/27
GROENLINKSBREDA gem eenteraadsfractie GroenLinks Breda
Jaarverslag 2007
PvdA : W illem s kruipt voor (2-4-2007) CD A nu ook al boos op W illem s vanw ege uitspraken V laszak (4-4-2007) D e circusw ereld is kritiek zat en geeft dressuurdem on stratie (6-4-2007) A frekenen m et D e Jon g en V an H out (12-4-2007) Bou vigne lijkt gelopen race (17-4-2007) G een respon s Breda op cadeau GroenLink s (24-4-2007) W elzijn d ieren n iet urgent (26-4-2007) Link se partijen B reda vieren 1 m ei m et debat (30-4-2007) Jazz-rel N . V este w ekt w revel (5-5-2007) A dan k zegt ond erzoek historisch pan d toe (11-5-2007) D ááág brede tun nel ond er nieuw station (14-5-2007) 'Plan B ouvigne strijdig m et bestem m ingsplan' (22-5-2007) SP: 'Bou w en in V uchtpolder kan' (22-5-2007) 'G eld D igitpark naar tun nel' (23-5-2007) Invloed Sepp e beter na verkoop (24-5-2007) 'Foute' fietser verdeelt stad Breda (25-5-2007) Breda versim pelt vergun ningaanvragen (25-5-2007) Politiek achter aanpak sloper (31-5-2007) A anp ak Fout geparkeerde fietsen (2-6-2007) Breda laat oor han gen n aar organisatoren (3-6-2007) G roenLink s w and elt door M arkdal (7-6-2007) Foute fiets: Breda coulant (15-6-2007) W etho ud er W illem s begrijpt kritiek BZW niet (1-7-2007) Een jaar gevuld m et link s-rechtsakkefietjes (6-7-2007) G roenLink s Breda kw aad over politie-optreden (10-7-2007) Bon je bij G roenLink s om keuzes 'Bou vigne' (10-7-2007) A anp ak alto's 'kortzichtig' (10-7-2007) 'D ialoog over aanpak alto's' (13-7-2007) W elstand beslist over pan d in V eem arktstraat (27-7-2007) V ragen over hom o- gew eld in B reda (6-8-2007) Fractie Groen-Link s stelt vragen overveiligheid h om oseksuelen (11-8-2007) Septem ber is parkeerm aand in B reda (17-8-2007) Bu rgerinitiatief strak begrensd in verorden ing (22-8-2007) V eem arktstraat: sloop p and even van de baan (22-8-2007) G roenLink s tegen afschaffen kapvergun ning (31-8-2007) 'G rijs' G roenLink s Breda stelt teleur (31-8-2007) College B& W Breda: geen stijging gew eld tegen hom o's (3-9-2007) Streetrave: brede steun burgervader (5-9-2007) Streetrave: D e gevestigde orde w int altijd (6-9-2007) Breda zoekt 'sterke pun ten' in C hina (7-9-2007) G roenLink s belooft beterschap (15-9-2007) G inn eken krijgt voorrang (21-9-2007) Tw ijfels bij inh aalslag goedkop e w on ingen (22-9-2007) G roenLink s w il koeling supers laten afdekken (29-9-2007) 'M eer geld voor de groene auto' (2-10-2007)
Breda,24 April 2008 pagina 26/27
GROENLINKSBREDA gem eenteraadsfractie GroenLinks Breda
Jaarverslag 2007
M oedw illige illegale kap m oeilijk te voorkom en (3-10-2007) 'Restauratie van gebouw m oet w el betaalbaar zijn' (5-10-2007) A m ercentrale roept vooral veel ontzag op (8-10-2007) d'A ncon a actief voor Beyerd (11-10-2007) Station : politiek voor het blok gezet (11-10-2007) H et gaat lekker m et Beyerd (13-10-2007) A ctie tegen giftreinen door Brabant (15-10-2007) A pp laus voor plan H oefijzers (17-10-2007) H ogere riooltax ond er vuur (17-10-2007) N ieuw protest tegen giftrein (18-10-2007) Sluittijd h oreca: nog veel vragen (18-10-2007) 'Stop fietsenruim ing' (19-10-2007) N achttrein stopt vanaf 9 decem ber (19-10-2007) Raad n eem t zijn verlies m et station (19-10-2007) 'W eg m et w oud van lichtm asten' (20-10-2007) 'Licht m oet vaker uit in overbelicht Breda' (24-10-2007) G em eenteraad kiest voor 'W erelds Delen' (24-10-2007) G roenLink s brengt 6 novem ber in B oulevard ‘Clash of Culture’ (31-10-2007) Cu lturele avon d van G roenLink s (3-11-2007) G roenLink s brengt 'Clash of Cu lture’ (4-11-2007) 'H elp klokkenluider' (12-11-2007) G L: 'Te veel en te hoge w oon boten in singel' (17-11-2007) Lucht Breda in jaar tijd m ind er vies (17-11-2007) Prijzen cultuur bij afval gezet (17-11-2007) Jon gerengroep G roenLink s (22-11-2007) Jon gerengroep G roenLink s (22-11-2007) W ind m olen in B reda ond ervind t tegenw ind (29-11-2007) 'V erstand ig dat hij w eggaat' (6-12-2007) 'V erstand ig dat hij w eggaat' (6-12-2007) O om en: 'N A C h eeft correct afgerekend ' (7-12-2007) Breda gaat klim aatbeleid uitbouw en (8-12-2007) K aren V erm arien m eent w at ze zegt (12-12-2007) 'Expeditie Breda is vlak stuk' (13-12-2007) Brabant nog geen grafisch centrum (19-12-2007) Breda sleutelt aan goed horecasysteem (20-12-2007) Citaten 2007 (29-12-2007)
D e persbublicaties over G ro en Links zijn na te lezen via http://pers.groenlinksbreda.nl
Breda,24 April 2008 pagina 27/27