Jaarverslag PCW-fractie 2010 (10 maart 31 december)

Jaarverslag PCW-fractie 2010 (10 maart – 31 december) Inleiding Het jaar 2010 (periode vanaf de raadsverkiezingen) stond in het teken van de coalitieonderhandelingen (voorjaar), deze periode was intensief. Naast de ‘gebruikelijke’ financiële onderwerpen (kadernota, jaarrekening, begroting) kwamen ook veel raadsvoorstellen langs met betrekking tot de grote projecten (Centrum, Triangel, Zuidplas), Vonk en tot slot de ‘referendumperikelen’. Verder kwam de discussie over de bestuurlijke toekomst van Waddinxveen vrijwel iedere raadsvergadering terug. In het ‘historisch’ overzicht worden de meest belangrijke onderwerpen en de inbreng van de PCW-fractie benoemd (bijlage 4). Een overzicht van de schriftelijke vragen, moties en amendementen van de PCW staan in bijlage 5. De samenstelling van de fractie en vertegenwoordiging in gemeenteraad, commissies en andere overlegplatformen worden in de bijlagen 1 en 2 vermeld. Tot slot, het najaar werd gekenmerkt als de aanloop naar het referendum over zelfstandigheid of een eventuele fusie. Dat was te merken in de debatten, maar ook intern heeft het de nodige uren gekost. Samenstelling fractie De verkiezingsuitslag was bijzonder gunstig voor de PCW, een groei van 5 naar 6 zetels. Daarmee waren Kees de Jong, Herman Timmermans, Kees Bax, Jannette Nieboer, Peter van den Berg en Ton van Doorn rechtstreeks gekozen. De samenstelling van de PCW-fractie is ná de verkiezingen in 2010 fors gewijzigd. Ná de verkiezingen werd afscheid genomen van duo-raadslid Arjan de Wit (duo-raadslid vanaf 1999, had zich niet meer herkiesbaar gesteld) en Kees de Jong (raadslid vanaf 2008, is benoemd tot wethouder). Tot de fractie traden toe: Menno van der Haven (die helaas al in november 2010 om gezondheidsredenen afscheid moest nemen), Chris van Harten (eerst duo-raadslid, vanaf november 2010 raadslid), Ronald Markus (duoraadslid), Lambert den Dekker (duo-raadslid) en Henk Teekens (duo-raadslid, vanaf 15 december 2010). Daarnaast werd in april 2010, na de vorming en benoeming van het nieuwe college, afscheid genomen van Wiebrand Dijksterhuis (PCW-wethouder van 2000 tot 2010, raadslid van 1992 tot 2002). Veel vergaderingen Het spreekt voor zich dat alle raads-, commissievergaderingen, thema-avonden en dergelijke worden bijgewoond. Met alle overige informatieavonden erbij waren dat in 2010 ongeveer 226 bijeenkomsten. Van de 226 bijeenkomsten lukte het bij ongeveer 18 bijeenkomsten niet om als fractie aanwezig te zijn. Voor duoraadsleden betekende dit een gemiddelde belasting van tussen de 35 en 50 bijeenkomsten/vergaderingen in (heel) 2010. Voor raadsleden een belasting van tussen de 90 en 100 bijeenkomsten/vergaderingen. Vergaderingen Fractie Gemeenteraad, commissies en thema-avonden (OR, Samenleving, Best.& Middelen) Rekenkamer / Seniorenconvent / Presidium / Auditcommissie Overige bijeenkomsten / overleggen Totaal

HKV

Aantal 31 47 30 118 245

Inbreng PCW-fractie Als PCW-fractie hebben we in commissies, gemeenteraad en diverse gemeenschappelijke regelingen onze inbreng. In bijlage 3 zijn de meest in het oogspringende onderwerpen genoemd met daarbij onze visie/inbreng. Meer uitgewerkte reacties/speeches zijn op de PCW-website (www.kiespcw.nl) te vinden: - Speeches: www.kiespcw.nl/speeches.html - Notities: www.kiespcw.nl/bibliotheek.html - Actualiteiten: www.kiespcw.nl/weblog-peter-van-den-berg.html Permanente profilering Onder ‘permanente profilering’ verstaan wij onder andere het bezoeken van diverse bijeenkomsten, het afleggen van werkbezoeken en het ons laten informeren over diverse onderwerpen die de burgers en ondernemers van Waddinxveen raken. Op deze manier proberen wij onze bekendheid bij de achterban (en overige burgers van Waddinxveen) te vergroten. De secretaris van de fractie houdt een lijst met bijeenkomsten bij. Deze bijeenkomsten worden tijdens de fractievergaderingen ‘verdeeld’ onder de fractieleden. Vanuit de fractie wordt ongeveer tweemaal per jaar geïnventariseerd op welke onderwerpen wij ons kunnen profileren, welke werkbezoeken wij kunnen afleggen of wie wij in de fractie willen uitnodigen. In 2010 hebben wij, in tegenstelling tot eerdere jaren, als fractie geen concrete werkbezoeken afgelegd. Wel hadden wij, meer dan jaren daarvoor, gesprekken met diverse instanties en organisaties om hun visie op de komende jaren te vernemen. In het najaar van 2010 is een notitie vastgesteld op welke wijze wij kennis en ervaring uit de samenleving willen ‘aanboren’ en wanneer wij met welke organisatie in gesprek willen (gesprek of werkbezoek). Dit zal in 2011 verder worden uitgerold. Tot slot wordt vrijwel wekelijks de website bijgewerkt. Overleg PCW/SGP/CU - fracties regio Regelmatig hebben wij als fracties in de regio contact met elkaar. Vaak beperken deze contacten zich tot afstemming in onderwerpen die onze fracties raken. Zowel in ‘Zuidplas-verband’ als met betrekking tot de Greenport komen wij enkele keren per jaar bij elkaar. Ook met de provinciale ChristenUnie/SGP-fractie wordt er over concrete onderwerpen overleg gevoerd. Website De website wordt zoveel mogelijk actueel gehouden (speeches, persberichten, agenda etc.) en wordt vrijwel wekelijks bijgewerkt. Het aantal bezoekers wisselt maar de website wordt vrij goed bezocht. Uit de statistieken blijkt dat vooral de weblog (Peter), de persberichten en de speeches goed worden gelezen. Vanaf eind december 2009 houden ook Kees de Jong (lijsttrekker, wethouder) en Herman Timmermans (fractievoorzitter) periodiek hun weblog bij. Het aantal bezoekers is, mede door de (aanloop naar de) verkiezingen sterk gestegen. Eind het 4e kwartaal van 2010 is een start gemaakt met de algehele actualisatie van de website. Naar verwachting wordt deze in februari 2011 opgeleverd. Jaar 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Aantal bezoekers 74 3535 3315 2434 3084 5496 5681 8051 6264 10967

Unieke bezoekers 27 1623 1872 1446 1955 3243 3574 5458 3930 5930

Werkgroepen Uit de fracties zijn diverse (sub)werkgroepjes samengesteld die bepaalde thema’s verder uitwerken voordat er ‘actie’ wordt ondernomen of een standpunt wordt ingenomen. In bijlage 3 is een overzicht daarvan opgenomen met daarbij het beoogde resultaat.

Waddinxveen, 21 maart 2011 C.P.W. van den Berg (Peter) (secretaris PCW-fractie)

Bijlage 1: Samenstelling fractie 2010 (ná verkiezingen) Namen Herman Timmermans

Peter van den Berg

Ton van Doorn

Jannette Nieboer-Buitinga

Kees Bax

Menno van der Haven Chris van Harten

Lambert den Dekker Ronald Markus Henk Teekens

Samenstelling 2010 - raadslid, fractievoorzitter - lid commissie Bestuur en Middelen - lid seniorenconvent - ‘voorzitter’ coalitieoverleg - raadslid, secretaris fractie - lid commissie Openbare Ruimte - plv. voorzitter commissie Samenleving - lid algemeen bestuur Gouwepark - lid algemeen bestuur Regionale Ontwikkelingsorganisatie Zuidplas (ROZ) - redacteur website - raadslid, plv. fractievoorzitter - lid commissie Bestuur en Middelen - lid Rekenkamer - lid auditcommissie - raadslid, penningmeester fractie - lid Presidium - voorzitter commissie Samenleving - lid commissie Openbare Ruimte (tot december 2010) - raadslid - lid commissie Samenleving - voorzitter Presidium - lid commissie Straatnaamgeving - raadslid (tot november 2010), verslaglegging fractie - lid commissie Samenleving - duo-raadslid (april 2010 tot november 2010) - raadslid (vanaf november 2010), verslaglegging fractie - lid commissie Openbare Ruimte - duo-raadslid (vanaf april 2010) - lid commissie Samenleving - duo-raadslid (vanaf april 2010) - lid commissie Bestuur en Middelen - duo-raadslid (vanaf december 2010) - lid commissie Openbare Ruimte

Jaarverslag PCW-fractie (21 maart 2011)

3

Bijlage 2: Vertegenwoordiging fractie in commissies e.d. (2008 / 2009 / 2010) Vertegenwoordigt in Commissie Bestuur & Middelen

2009 en 2010 (tot verkiezingen) Kees Bax (raadslid) Ton (raadslid)

2010 (ná verkiezingen)

Commissie Openbare Ruimte

Peter (raadslid, plv. voorzitter) Kees de Jong (raadslid) Herman (duo-raadslid)

Commissie Samenleving

Jannette (raadslid, voorzitter) Kees de Jong (raadslid) Arjan de Wit (duo-raadslid)

Seniorenconvent Presidium

Kees (lid) Jannette (lid)

Rekenkamercommissie Bezwaarschriftencommissie

Ton (lid) Kees (lid) Peter (plaatsvervangend lid)

Herman (raadslid) Ton (raadslid) Ronald (duo-raadslid) Peter (raadslid) Jannette (raadslid, tot december) Chris (tot november duo-raadslid, daarna raadslid) Henk (duo-raadslid, vanaf december) Jannette (raadslid, voorzitter) Peter (raadslid, plv. voorzitter) Kees Bax (raadslid) Menno (raadslid, tot november) Lambert (duo-raadslid) Herman (lid) Kees Bax (voorzitter) Jannette (lid) Ton (lid) Geen leden meer vanuit de gemeenteraad

Auditcommissie Gouwepark Grondbank RZG Zuidplas Bestuur Coenecoopcollege

Ton (lid) Peter (lid) Niet in vertegenwoordigt Kees de Jong (plaatsvervangend lid) Niet in vertegenwoordigt

Ton (lid) Peter (lid) Niet in vertegenwoordigt Geen leden meer vanuit de gemeenteraad Niet in vertegenwoordigt

Peter (plaatsvervangend lid)

Peter (lid)

Kees Bax (voorzitter)

Na benoeming burgemeester is commissie opgeheven

Peter (lid, coördinator) Kees (lid) Peter (lid, coördinator) Kees (lid) 14 (van de 16 commissies)

Peter (lid, coördinator) Kees (lid) Peter (lid, coördinator) Kees (lid) 11 (van de 13 commissies)

Recreatieschap Reeuwijkse plassen Regionale Ontwikkelingsorganisatie Zuidplas (ROZ) Vertrouwenscommissie (profielschets en benoeming burgemeester) PCW/SGP/CU-overleg Zuidplas PCW/SGP/CU-overleg Greenport Aantal


4

Bijlage 3: Belangrijke thema’s uit 2010 (ná verkiezingen raad) met inbreng PCW Onderwerp Alle onderwerpen

Zelfstandigheid Waddinxveen

Jaarrekening

Weerstandscapaciteit

Grondexploitaties

Gemeentefonds


Specifieke inbreng PCW Als fractie proberen wij, met het college, een consistent beleid te voeren. Dit betekent dat wij nogal eens de rol van ´hoeder van de coalitie´ innemen. Een dergelijke rol valt niet altijd op, maar is wel wezenlijk. De inzet van de PCW om voor zelfstandigheid van Waddinxveen te gaan en alleen een samenwerking met de gemeente Gouda aan te gaan, en alleen in uiterste noodzaak ook met hen te fuseren, is verscherpt het standpunt geworden van de coalitie: vanuit zelfstandigheid wel samenwerking, maar geen fusie. Dat standpunt wordt gesteund door PCW, VVD en CDA. Uitdrukkelijk is verzocht aan de fracties van PvdA, D66 en WeWa om onderzoek naar samenwerking te steunen. De PCW is van mening dat samenwerking met Gouda en met andere omliggende gemeenten de vraagstukken die er zijn, kunnen oplossen. De PCW heeft met principiële tegenzin de verordening voor het mogelijk maken van een referendum gesteund, maar het voorstel om een referendum te houden over de zelfstandigheid van Waddinxveen vol gesteund. Als er een onderwerp voor een referendum is, dan is het dit. De jaarrekening 2009 wordt altijd in het volgende jaar (2010) vastgesteld. Ondanks de crisis sloot het jaar 2009 af met een overschot van € 1,2 miljoen. De jaarrekening kreeg zowel voor de rechtmatigheid als voor de getrouwheid een positieve verklaring van de accountant. Dat was voor het eerst. Dit bewijst dat de organisatie de beheersing van de middelen beter in de hand heeft. De gemeente Waddinxveen heeft een weerstandscapaciteit van € 5,1 miljoen. Daar staat een forse lijst risico's tegenover. De PCW heeft steeds beweerd, dat er een hoger weerstandsvermogen nodig is om alle risico's het hoofd te kunnen bieden. Vandaar dat wij jaar in, jaar uit pleiten voor vergroting van het vermogen. De manier waarop dat moet gebeuren is een lastige zoektocht vol onzekerheden De crisis op de woningmarkt heeft grote gevolgen voor de exploitaties van bouwgronden. Plannen, die geld zouden moeten genereren, vertragen. Er zijn rente verliezen en dalende grondprijzen. Voor de gemeente Waddinxveen zijn dat lastige onderwerpen, omdat we eigenlijk geen extra tegenvallers meer kunnen gebruiken. Het vermogen moet groeien in plaats van krimpen. We hebben het college gevraagd of Waddinxveen nog wel realistisch bezig is, met zo'n grote hoeveelheid bouwlocaties en bouwplannen. De demografische ontwikkelingen van nu en de toekomst vragen om een fundamentele bezinning op de omvang en de invulling van onze plannen. De uitkering uit het Gemeentefonds is de belangrijkste bron van inkomsten van de gemeente. Met veel zorg en spanning werden de gevolgen van het nieuwe kabinet tegemoet gezien. De megakorting is uitgebleven, maar de gemeenten zijn echt niet gespaard. Zo zal de gemeentefondsuitkering weer op gelijk niveau gaan stijgen en dalen als de rijksuitgaven. Dit betekent een forse korting in de toekomst, nu het kabinet Rutte I fors

5

Onderwerp

Bezuinigingen

Lokale heffingen

Nota Verbonden Partijen

Ontwikkelingen Zuidplas(polder)

Afzien aankoop panden op de Passage


Specifieke inbreng PCW gaat bezuinigen. Een ander punt van zorg is het overdragen van taken door het rijk aan de gemeente zonder budget of met te weinig budget. Dat kost de gemeente ook veel geld. De moeilijke financiële situatie dwingt het nieuwe college ingrijpende bezuinigingsplannen te presenteren. Met lef en wijsheid zijn voorstellen gelanceerd, die in 2011 € 0,1 miljoen en in 2014 € 2,3 miljoen op moeten brengen. Deze maatregelen zullen ingrijpende gevolgen hebben voor de samenleving in Waddinxveen. Een fors percentage van deze bezuiniging moet gerealiseerd worden door een krimp van de ambtelijke organisatie. Onze fractie bepleitte een zorgvuldig traject, omdat er in zo'n bezuinigingsproces veel menselijke elementen en emoties zitten. De PCW heeft het college op het hart gedrukt niet te bezuinigen op de laagste inkomens. In de raad heeft de oppositie een alternatief bezuinigingsplan ingediend. De PCW heeft zich daar scherp tegen verzet, vanwege het niet realistische karakter. Het voorstel van het college is bij raadsbesluit aanvaard en de alternatieve plannen zijn verworpen. Hoewel de PCW de invoering van een reclamebelasting in 2008 en 2009 steunde, heeft de fractie uiteindelijk niet ingestemd met de invoering ervan in 2011. Dit had ook wel met coalitiebelangen te maken, maar ook met het gegeven, dat de reclamebelasting qua uitvoering een erg lastige heffing is, met veel invorderingsproblemen en veel bezwaren. Het niet doorgaan van deze belasting levert een structureel probleem op in de begroting. Hoewel het verkiezingsprogramma van de PCW terughoudend is over OZB verhoging, leek het er bij de begrotingsbehandeling 2011 toch op, dat we de komende jaren niet aan zo'n verhoging kunnen ontkomen. We zullen daarin ook onze financiële verantwoordelijkheid moeten nemen. Over dit onderwerp zijn meerdere thema-avonden gehouden. Verbonden Partijen zijn instanties waarin de gemeente zowel bestuurlijk als financieel verantwoordelijk is. De fractie heeft steeds gepleit voor meer ambtelijke en politieke aandacht voor de gang van zaken bij Verbonden Partijen. Vooral begroting en jaarverslag dienen kritisch beoordeeld te worden. Zorgen met betrekking tot gewijzigde omstandigheden (minder woningvraag vanuit Rotterdam, economische crisis etc.). Tijd voor grondige evaluatie waarbij integraliteit, financiële haalbaarheid, eerst bewegen dan bouwen en kwaliteit belangrijke toetsingskaders zijn. Op voorstel van het college wordt afgezien van de aankoop van panden in het Passagegebied. In eerste instantie (jaarwisseling 2009/2010) wilde het college zonder besluitvorming in de gemeenteraad deze stap zetten. Als PCW-fractie hebben wij ons daartegen verzet omdat hier de kaderstelling (en controlefunctie) van de gemeenteraad in het geding waren. Het college is daaraan tegemoet gekomen en verantwoord zich over de vraag waarom de aankoop wordt stopgezet. Deze argumenten worden verder uitgewerkt in het raadsvoorstel. Als PCW-fractie kunnen wij ons in het voorstel vinden (actualisatie DPO, overleg PME/Achmea en vastlopen onderhandelingen individuele winkeliers).

6

Onderwerp Westelijke randweg (Bentwoudlaan)

Hof van Pette

Veenweideconvenant ‘GouweWierecke’

Weekmarkt

Ontwikkelingen Zuidplaspolder

Specifieke inbreng PCW Met tevredenheid wordt in de commissie OR geconstateerd dat het tracé van de Westelijke Randweg (Bentwoudlaan) vrijwel direct naast de Eerste Tocht komt te liggen en zo ver mogelijk van het Noordeinde (westelijke variant). Daarmee komt de Provincie tegemoet aan het standpunt van de gemeente Waddinxveen en het tracé waarvoor de PCW zich al van vóór 2006 sterk heeft gemaakt. De PCW geeft in commissie aan dat de voorgenomen ontwikkelingen niet passend zijn in deze omgeving (te hoog, te massaal). Mede hierdoor wordt het ontwerpbestemmingsplan teruggenomen en gaat het college opnieuw in gesprek met de ontwikkelaar. De PCW vraagt aandacht voor meer en eerdere betrokkenheid bij ontwikkelingen in de openbare ruimte. Nu krijgt de gemeenteraad aan het einde van een proces de mogelijkheid een standpunt in te nemen. Dat doet geen recht aan de kaderstelling. De overige fracties ondersteunden ons voorstel. Naar aanleiding van beantwoording schriftelijke vragen PCW en VVD wordt nogmaals aan de orde gesteld dat met de ondertekening van het Veenweideconvenant de gemeente zich heeft gecommitteerd aan de uitgangspunten en doelen en daarmee medeverantwoordelijk is voor de uitwerking van dat beleid. Naar aanleiding van discussie in de commissie OR wordt een nieuwe brief door het College opgesteld waarin meer rekening wordt gehouden met belangen van de bewoners/ondernemers ter plaatse. Naar aanleiding van brief college over weekmarkt is dit onderwerp opnieuw door ons in de commissie OR aan de orde gesteld. De PCW is van mening dat de markt een belangrijke voorziening is in onze gemeente, maar het is wel een commerciële voorziening. De PCW pleit voor minder regels (deregulering) vanuit de gemeente en meer beslissingsruimte door de marktcommissie. Samen met de Marktcommissie zou het college zich moeten inspannen de markt nieuw leven in te blazen. Grondbank RZG De PCW is voor blijvende deelname aan de Grondbank RZG maar is van mening dat de risico’s zoveel mogelijk moeten worden beperkt. Dus geen nieuwe aankopen, een zorgvuldig uitnamebeleid en visie op definitieve afwikkeling Grondbank. Regionale Ontwikkelingsorganisatie Zuidplas (ROZ) De PCW is akkoord met Ontwikkelingsstrategie en wijziging gemeenschappelijke regeling. Er moet wel duidelijkheid zijn over risico’s gemeente in verband met garantstelling schulden Grondbank (door ROZ) en over integrale ontwikkeling (zoals aanleg Bentwoudlaan). Complimenten we voor Kees Kroes voor zijn inzet in de Zuidplas. Met zijn inzet, waarbij Jan Beekman als lid Algemeen Bestuur Grondbank RZG en ondergetekende als lid Algemeen Bestuur ROZ aan mee mogen helpen, is het risicodragend vermogen dat dreigde op te lopen van 5% naar 10% toch op 5% gebleven. Naast enkele andere punten waren wij daarom positief over verlenging en wijzigingen in de beide gemeenschappelijke regelingen. Wel hebben wij nadrukkelijk onze zorgen


7

Onderwerp

Fietspad Putterringvaart

Bezuinigingen sport en cultuur

Sporttarieven

Subsidie hockeyclub


Specifieke inbreng PCW geuit met betrekking tot mogelijk niet integrale ontwikkeling van de Zuidplas vanwege vertragingen en mogelijk minder opbrengsten. Het college had in een opiniërend stuk de vraag voorgelegd of het wenselijk is om een fietspad op/langs de Putterringvaart aan te leggen. Als PCW-fractie hadden wij de volgende afwegingen die leidden tot een afwijzing van het fietspad: - karakter huidige dijkje wordt aangetast; - geven we nu geen verkeerd signaal af in tijden van bezuinigingen: we geven aan de ene kant (vee) geld uit aan een fietspad terwijl in andere sectoren fors gesneden wordt; - het fietspad bevordert niet de verkeersveiligheid. Het fietsrouteplan/structuur is in principe af, dus dit is geen noodzakelijke schakel die we nu missen. De PCW heeft uiteraard begrip voor de bezuinigingen op het gebied van sport en cultuur. Daarbij is het wat de PCW betreft wel van belang dat er een balans is tussen de bezuinigingen. Op hoofdlijnen moet deze balans er zijn als het gaat om bezuinigingen in de ‘harde’ sectoren (samenleving) en de ‘zachte’ sectoren (openbare ruimte). Binnen de ‘zachte’ sector moet er echter ook een balans zijn tussen bijvoorbeeld uitgaven en bezuinigingen op ‘kunst en cultuur’ en op ‘sport’. Het mag niet zo zijn dat ‘kunst en cultuur’ lijdt onder teveel uitgaven bij ‘sport’ Op het gebied sport speelt al een hele tijd het fenomeen ‘sporttarieven’. De discussie daarover is in de commissie en de raad recentelijk weer gevoerd naar aanleiding van een voorstel van het college. Kort gezegd gaat het over de kosten die de gemeente maakt voor het in stand houden van de sportfaciliteiten (velden en sporthallen), de bijdragen die hiervoor door de sportclubs betaald worden en de bezuiniging van € 100.000 die op dit gebied gerealiseerd moet worden. De PCW heeft er voor gepleit inzicht te krijgen de verdeling van geldstromen naar de verschillende voorzieningen. Om te komen tot een rechtvaardige verdeling daarvan moet men integraal kunnen afwegen. Dit met als doel een juiste balans te vinden tussen bijvoorbeeld de geldstormen verdeeld over verschillende sportverenigingen en het budget dat beschikbaar is voor muziekonderwijs en cultuur. De raad heeft het college derhalve verzocht met een verbeterde notitie inzake de sporttarieven te komen. Tevens heeft de raad het college opgedragen met een sportnota te komen. Deze kan dienstbaar zijn aan het mede door de PCW bepleite inzicht. De hockeyclub wil een nieuw clubhuis bouwen. Dat kost veel geld. Vandaar dat zij het college verzochten om financiële bijdrage in de vorm van subsidie, een lening en een gemeentegarantie voor een door de club af te sluiten extra hypotheek. Het college kon dit niet honoreren. In de commissie Samenleving en de raad is toen het voorstel van het college besproken om alleen een subsidie en een gemeentegarantie te verstrekken (beide lager dan gevraagd door de Hockeyclub). Vervolgens is aan de hockeyclub gevraagd onderzoek te doen naar kostenverlaging voor het bouwplan. Het leek allemaal wel erg duur. Uit dit onderzoek is een forse kostenverlaging van het bouwplan gekomen. Op basis

8

Onderwerp

Vonk

Zwembad

Leerlingenvervoer


Specifieke inbreng PCW van het eerste voorstel van het college kon de hockeyclub echter nog geen sluitend plan voor elkaar krijgen. Als sluitstuk heeft toen het college het voorstel aangepast, heeft de hockeyclub de post onvoorzien voor eigen risico genomen en ligt er nu een sluitend plan waar iedereen tevreden mee is! Vandaar dat ook de PCW ingestemd heeft met het voorstel van het college. In een dergelijk traject zitten wat lastige afwegingen. Ga je als gemeente in tijden van bezuinigingen de bouw van een clubhuis subsidiëren? Zijn de plannen niet te ambitieus? Is het terecht om als hockeyclub te verwijzen naar de prachtige clubhuizen van andere verenigingen waar de gemeente ook een bijdrage aan heeft geleverd? Of is dat niet vergelijkbaar? Is het terecht dat de hockeyclub de gemeente aanspreekt op zaken die in het verleden door de gemeente niet naar tevredenheid van de hockeyclub zijn afgewikkeld/opgepakt? Naast deze vragen was één ding wel duidelijk: een nieuw clubhuis is noodzakelijk. Dit bleek vooral uit een bezoek aan de hockeyclub. Je hoeft geen sportliefhebber te zijn om te kunnen zien dat met name de kleedkamers en sanitair hard aan renovatie/vernieuwing toe zijn. Bij de bezuinigingen is ook de Stichting VONK niet ontzien. Het college vroeg de stichting in juli 2010 een plan op te stellen waarmee de bezuiniging van 150.000 Euro op de kunsteducatie (waaronder ook muzieklessen) gerealiseerd kon worden. VONK kwam met een plan wat net aan voldeed aan haar eigen randvoorwaarden en uitgangspunten met betrekking tot het aanbod van kunsteducatie. Dit plan voldeed echter niet aan de financiële kaders van de gemeente. Ofwel: de bezuinigingsdoelstelling werd niet gehaald. Na diverse gesprekken heeft VONK het voornemen naar buiten gebracht om de stichting op te heffen. Begin dit jaar zijn de gesprekken tussen VONK en de gemeente toch weer opgestart. Zij onderzoeken nu gezamenlijk de mogelijkheden om binnen de financiële randvoorwaarden te komen tot een aanbod van kunst en cultuureducatie in Waddinxveen. De PCW is positief gestemd over het feit dat het college weer met de stichting VONK in gesprek is om te komen tot een afgeslankte en efficiënte vorm voor voorzieningen voor kunsteducatie. Op voorstel van de PCW wordt een raadsbehandeling over het zwembad van de agenda gehaald. Een verbeterd voorstel voor de renovatie wordt in februari 2010 door de gemeenteraad goedgekeurd. Het bestaande zwembad wordt hierdoor in 2011 gerenoveerd en aangepast aan de eisen van deze tijd. De noodzakelijke bezuinigingen in 2010 treffen ook de regeling voor het leerlingenvervoer. De PCW heeft zich altijd hard gemaakt om deze regeling op het niveau zoals die in Waddinxveen was in stand te houden. In ons dorp is de regeling altijd ruimhartiger geweest dan die welke de Vereniging voor Nederlandse Gemeenten hanteerde. De PCW heeft bezuinigingen niet kunnen tegen houden. Wel heeft zijn een voorstel geïnitieerd dat door de raad is aangenomen waarbij schrijnende gevallen in de gezinssituatie bij de beoordeling kan worden meegenomen. Voor een aantal gezinnen in de gemeente is dat zo wij vernamen erg belangrijk gebleken.

9

Onderwerp WMO


Specifieke inbreng PCW Ook de uitvoering van wet maatschappelijke ondersteuning (WMO) moet zuiniger. Het college wilde dat bereiken door de zelfredzaamheid te stimuleren. De PCW onderschrijft dat zorg op maat, waarbij gekeken wordt wat de aanvrager zelf kan, zowel kostensparend kan werken als de kwaliteit van de voorziening kan verhogen. We hebben in de raad wel de kanttekening geplaatst dat de implementatie van de nieuwe regeling kritisch moet worden gevolgd. Vanuit ons principe dat met name de zwaksten uit de samenleving onze aandacht nodig hebben wilden we voorkomen dat mensen om welke reden dan ook de dupe worden. Het college heeft toegezegd aan dit verzoek te voldoen. De PCW zal de ontwikkelingen nauwlettend blijven volgen.

10

Bijlage 4: Stand van zaken werkgroepen fractie Naam werkgroep * Uitwerking verkiezingsprogramma Samenstelling: alle fractieleden

* Werkgroep zondag Samenstelling: Ton (voorzitter), Peter (secretaris), Kees Stigter (bestuur SGP), Henk de Bas (bestuur HKV), Erik Segers (bestuur HKV), Siem Klapwijk (bestuur ChristenUnie) en Gert Brouwer (bestuur ChristenUnie). * Werkgroep Permanente Profilering (inclusief nieuwe website). Samenstelling: Ronald (voorzitter), Peter (secretaris), Chris (lid) en Siem Klapwijk (namens bestuur)

* Werkgroep bestuurlijke toekomst Samenstelling: Herman, Kees, Jannette en Chris Werkgroep rollen en werkwijze raad Samenstelling: Jannette, Herman, Peter en Ton

* Fractiereglement en -handleiding Samenstelling: Kees en Lambert

* Werkgroep evaluatie fractie Samenstelling: Jannette en Lambert


Doel Naar aanleiding van verkiezingsprogramma actiepunten verwerken en opnemen in jaarprogramma fractie. Termijn: voorjaar 2011, vervolgens jaarlijks evalueren en actualiseren Notie opstellen (bezinning op principiële uitgangspunten, bespreking knelpunten, analyse wetgeving en jurisprudentie). Termijn: voorjaar 2011

Jaarprogramma opstellen met betrekking tot contacten achterban (oprichtingen PCW deskundigen netwerk), deskundigen, maatschappelijke organisaties etc. Daarnaast voorbereiding nieuwe website. Termijn: januari (notitie) en februari 2011 (nieuwe website online). Permanente bezinning op bestuurlijke toekomst Waddinxveen. Bereid standpunten voor, onderhoud contacten met fracties in ‘Den Haag’ Voorbereiding notitie over functioneren gemeenteraad (inclusief commissies, besluitvorming etc.). In december 2010 is notitie afgerond. Wordt begin 2011 aangeboden aan gemeenteraad. Opstellen nieuw fractiereglement en fractiehandleiding (wijze van vergaderen, hoe gaan wij met elkaar en andere fracties om etc.) Notitie en reglement afgerond in december 2010. Bespreking voorzien in februari 2011, Voorbereiding evaluatie functioneren fractie. Doel is begin 2011 onze werkwijze te evalueren en daar lessen uit te trekken.

11

Bijlage 5: Overzicht PCW-moties, amendementen en – schriftelijke vragen Wat en waneer Motie Verzoek aanpassing convenant Gouda 28 april 2010 Motie Leerlingenvervoer 30 juni 2010

Indiener(s) PCW

Inhoud Verzoekt om een onderzoek naar ambtelijke en bestuurlijke samenwerking met Gouda en vraagt om aanpassing van het convenant met Gouda

Stemming 14 voor, 6 tegen

Voortgang Is uitgevoerd.

PCW (initiatief), CDA, VVD + D66

19 voor, 0 tegen

Wordt uitgevoerd.

Motie Grenscorrectie 30 juni 2010

PCW

Bij schrijnende gevallen moet het mogelijk zijn om voor de duur van 1 jaar de vergoeding alsnog uit te betalen en dat ieder jaar dit opnieuw wordt beoordeeld Motie waarin geconcludeerd wordt dat een grenscorrectie niet past bij de huidige en gewenste samenwerking met Gouda. Tevens wordt uitgesproken dat in samenwerking de focus op Gouda is gericht.

--

Schriftelijke vragen Vergunningverlening 18 augustus 2010 Motie Waardering weekmarkt 10 november 2010

PCW

Schriftelijke vragen met betrekking tot vergunningverlening en deregulering

PCW

Motie Burgerraadpleging 10 november 2010 Motie Zonnig Waddinxveen 10 november 2010

PCW

In motie wordt college gevraagd om te komen tot een toekomstbestendige organisatie van de weekmarkt waarbij de gemeente zoveel mogelijk terugtreedt. Rapportage gevraagd uiterlijk april 2011 Vraagt het college een burgerraadpleging te organiseren en daar geld voor te begroten c.q. dekking voor te zoeken Draagt het college op om met diverse maatschappelijke organisaties constructies te onderzoeken die kunnen leiden tot het plaatsen van zoveel mogelijk zonnepanelen voor elektriciteitsopwekking op grote gebouwen als flats, scholen en gemeentelijk vastgoed

Ingetrokken omdat iedere fractie zich heeft uitgesproken tegen een grenscorrectie Schriftelijke antwoord ontvangen 17 voor, 0 tegen

9 voor, 7 tegen

Is uitgevoerd.

17 voor, 0 tegen

Overleg toegezegd met diverse organisaties in het voorjaar van 2011.

PCW


Uitvoering bewaken.

Uitvoering bewaken.

12

Jaarverslag PCW-fractie 2010 (10 maart 31 december)

Recommend Documents