Het jaarverslag van de fractie 2012 Voor u ligt alweer het zevende fractiejaarverslag van PvdA-GroenLinks. In dit jaarverslag presenteert de fractie de belangrijkste politieke onderwerpen van 2012. Daarnaast geeft de fractie aan hoe PvdAGroenLinks over de kwesties denkt en eventueel hoe de fractie heeft gestemd. In het jaar 2012 stond het maken van heldere keuzes centraal. Of juist het gebrek aan hieraan bij het college en de coalitie van GB, VVD en D66. Dat springt het meest in het oog bij het rapport van de rekenkamer. Een gebrek aan sturing en regie vanuit het bestuur van de gemeente. Geen heldere visie om vanuit te werken. De enige visie waar de fractie de coalitie op heeft kunnen betrappen is de focus op het vullen van de bankrekening van de gemeente. Niet dat het er daarmee op dit moment slecht voor staat trouwens. Wel loopt de gemeente risico’s vanwege lasten op gronden. In dit verslag leest u er alles van. Over de minpunten uit 2012: het vernietigende rapport van de rekenkamer, het bestemmingsplan De Koepel, het gebrek aan sociale woningbouw, de lage ambitie op duurzaamheid en de lakse houding jegens stapelingseffecten van bezuinigingen. Maar ook over de pluspunten: de continue inspanningen op rijksinfrastructuur, de voortgang in het centrum en de komst van een jongerencentrum. De fractie dankt het bestuur en de leden van de partij voor de steun en het vertrouwen dat we hebben mogen ervaren in het jaar 2012. De fractie van PvdA-GroenLinks, Toine van de Ven, Suzanne van Wiggen, Ton van der Vossen en Eric Dammingh
Afval: de vervuiler blijft betalen Kern van het Diftar-systeem is dat je meer betaalt als je vaker afval aan de straat zet. Huishoudens die minder afval produceren, krijgen dus ook een lagere rekening van de gemeente. Om dit systeem optimaal effectief te laten zijn, moeten de flexibele kosten (kosten per keer buiten zetten) zo hoog mogelijk zijn en de vaste kosten (die iedereen elk jaar betaalt) zo laag mogelijk. Het college wil echter liever de vaste bijdrage verhogen. Om er zeker van te zijn dat hier alle vaste uitgaven van de gemeente gedekt worden. Dat zou betekenen dat de lasten – zelfs als je je afval bijna nooit buiten zet – voor iedereen flink zouden stijgen. PvdAGroenLinks heeft daar altijd tegen gepleit. Je gedrag moet direct van invloed zijn op je kosten. Gelukkig bleek ook dit jaar in de raad brede steun voor het principe ‘de vervuiler betaalt’. PvdA-GroenLinks blijft daarnaast een voorstander van de hoge service van het Vughtse systeem. Dat systeem is duur, maar zorgt dat vele afvalstromen gescheiden worden opgehaald aan de deur. Geen versobering dus
door glas of blik niet meer aan de deur op te halen, maar het huidige succesvolle systeem voortzetten.
Rekenkamer: een dikke onvoldoende! De rekenkamercommissie kwam dit jaar met een stevig rapport over de relatie tussen het bestuur en de ambtelijke organisatie. Het onderzoek van de rekenkamer ging oorspronkelijk over de capaciteit en kwaliteit van de ambtelijke organisatie afgezet tegen de bestuurlijke ambitie. De conclusie is dat ambtelijke organisatie in staat is de lopende zaken te regelen. Maar tijdens het onderzoek kwam aan het licht dat er een probleem is in de relatie tussen het bestuur en de organisatie. De rode draad van het rapport is een dringende behoefte aan sturing en regie. Politieke opdrachten moeten door het college duidelijk vertaald worden naar het ambtelijk apparaat. En dat begint met duidelijke kaders vanuit de raad. Na het verschijnen van het rapport hebben college én raad aangegeven de conclusies zeer serieus te nemen. Toch is het voor PvdAGroenLinks onvoldoende. Er worden goede
Het jaarverslag van de fractie van PvdA-GroenLinks – 2012 Website: www.PvdA-GL.nl
stappen gezet, maar het is nog te weinig. De verbetering kan niet alleen komen van cursussen voor de organisatie, maar duidelijke keuzes vanuit de politiek. De coalitie is echter onvoldoende in staat om samen te komen tot onderbouwde keuzes. PvdA-GroenLinks is dan ook bang dat de belangrijkste constateringen van de rekenkamer niet verholpen zijn. De ernst van het rapport raakt al in de vergetelheid en men gaat weer over tot de orde van de dag. Een flinke misser!
Prioritering coalitieakkoord Één van de conclusies uit het rekenkamerrapport was dat de coalitie het coalitieakkoord kritisch zou bekijken. Duidelijke aansturing begint bij duidelijke politieke opdrachten in de raad. De coalitie kwam echter niet verder een wensenlijstje met 10 punten dat zeker nog deze bestuursperiode gerealiseerd moet worden. Het ontbreekt echter aan een analyse waarom juist deze 10 punten gekozen zijn en waarom andere niet. Opvallend is bijvoorbeeld dat de rijksinfrastructuur er niet bij staat. Waar de coalitie echter direct de fout in gaat, ondanks de heldere aanbevelingen van de rekenkamer, is het maken van keuzes. Er moet extra inzet gepleegd worden op 10 punten, zonder dat wordt aangegeven wat NIET meer wordt gedaan. En het college wil óók nog 1 miljoen bezuinigen op de ambtelijke organisatie! Het commentaar van PvdAGroenLinks is door de coalitie weggezet als gezeur. Voor PvdA-GroenLinks is dit tekenend voor de opstelling van de coalitie.
Samenwerken in de regio Regionale samenwerking e stond vooral in de 2 helft van 2012 centraal op de politieke agenda. Tot die tijd had de Vughtse raad dit onderwerp laten liggen, ondanks enkele verzoeken van PvdA-GroenLinks hier kaders voor vast te stellen. Nu was de Vughtse raad eigenlijk te laat. De gesprekken over samenwerking in de Meierij lopen al lang. Extra taken vanuit het Rijk en bezuinigingen dwingen gemeenten om krachten te bundelen. Vught kijkt daarbij naar de Meierijgemeenten Haaren, Boxtel, StMichielsgestel, Schijndel en St-Oedenrode. Vlak voor het rapport met verschillende opties om deze samenwerking vorm te geven, nam
de Vughtse raad alsnog een besluit over de kaders. Dit op initiatief van PvdA-GroenLinks. In een motie sluit de Vughtse raad een fusie van gemeenten volledig uit. Vught gaat wel voor samenwerking, maar dan gericht op: ondersteunende processen, specialistische diensten en gemeente overstijgende onderwerpen. Qua beleid moet elke gemeente(raad) de ruimte houden om zelf richting te kiezen. Het moet ertoe blijven doen of de Vughtse burgers de SP of de VVD de grootste maken. Daarom heeft PvdA-GroenLinks continu gehamerd op het belang van de politieke kleur van de gemeenteraad. In het eindrapport van de stuurgroep van de zes gemeenten wordt voor Vught aanbevolen om een ambtelijke fusie aan te gaan. Één gezamenlijke ambtelijke organisatie. PvdAGroenLinks vindt dat snel gaan en wilde vooral de optie fusie als gemeentelijke herindeling uitsluiten. In 2013 moet de raad zich over het rapport uitspreken.
Te weinig ambitie op duurzaamheid In 2012 kwam het college met de duurzaamheidsambitie. Kaderstellend voor de ambitie is het budget dat beschikbaar is gesteld: € 30.000,-. Dit budget mag jaarlijks worden ingezet om initiatieven vanuit de samenleving te ondersteunen. Voor PvdA-GroenLinks is dit ver onder de maat. Ten eerste omdat er vooral wordt uitgegaan van het budget en niet van de ambitie die de gemeente heeft. Ten tweede omdat eenzijdig wordt ingezet op initiatieven van burgers, en te weinig op de rol van de gemeente als coinitiatiefnemer of als het goede voorbeeld. De eerdere ambities van klimaatneutrale gemeente kunnen binnen deze beperkte kaders niet worden gerealiseerd. Daarvoor moet de gemeente zelf een paar stapjes harder lopen. PvdA-GroenLinks heeft daarom diverse malen voorgesteld om los van het budget een toekomstambitie vast te stellen. Daar moet dan in jaarlijkse stappen naartoe gewerkt worden. Deze oproep vond echter geen gehoor bij het college en de coalitie.
Het jaarverslag van de fractie van PvdA-GroenLinks – 2012 Website: www.PvdA-GL.nl
De Koepel: geen sociale woningen & geen beschermd groen Winst maken door kavels voor welstandsvrije villa’s te verkopen. Dat is de kern van de ambitie van de coalitie met De Koepel. PvdAGroenLinks is voorstander van het bouwen van woningen voor alle inwoners van Vught. Dat betekent zowel villa’s als sociale woningbouw. Daarom is PvdAGroenLinks altijd voorstander geweest van een plan met een gevarieerd woonaanbod op De Koepel. Het plan van het college bevat 30 kavels, waarbij de welstand helemaal is losgelaten. Dit gaat ten kostte van sociale woningbouw en van de cultuurhistorische groenstructuur van het gebied. Winstgevendheid lijkt de enige drijfveer van het college. In december moest de raad het finale woord over het bestemmingsplan spreken. In eerdere besprekingen heeft PvdA-GroenLinks zich continu verzet tegen het plan omdat enkel villa’s geen oplossing zijn voor het tekort aan betaalbare woningen. In het bestemmingsplan werd duidelijk dat niet alleen het soort woningen, maar ook de omgeving het moest ontgelden om meer winst te kunnen maken. PvdA-GroenLinks heeft in een laatste poging getracht om minimaal de groenstructuur van De Koepel te behouden. Daarom steunde de fractie het alternatieve plan van Stichting De Groene Koepel. De coalitie wenst echter geen vertraging in de uitvoering van de plannen en uit twijfels bij de onderbouwing van de plannen van Stichting De Groene Koepel. Een laatste poging van PvdA-GroenLinks om een groen compromis te sluiten, strandt op een onwillige houding van de coalitie. De poging van PvdA-GroenLinks om de groenstructuur een beschermde status te geven, wordt weggestemd. Een zeer teleurstellend resultaat.
Wel steun voor jongerencentrum, geen steun voor Rozenoord Het college kwam begin 2012 met een plan voor de sociaalculturele accommodaties. De activiteiten worden geconcentreerd in De Speeldoos én Rozenoord, met een aparte jongerencentrum op de locatie Elzenburg. Deze plannen werden echter direct gedwarsboomd doordat het MIK weg zou trekken uit De Speeldoos en een eigen accommodatie wilde bouwen. Hiermee zou een groot aantal vierkante meters in De Speeldoos
vrij komen. Wat dus ook invloed zou hebben op het aantal meters dat in Rozenoord nodig is. PvdA-GroenLinks heeft daarom continu gevraagd aan het college om zich actief te bemoeien met het proces tussen het MIK en De Speeldoos. Het college zag hier echter lange tijd geen rol voor zichzelf weggelegd. De plannen voor De Speeldoos werden gewoon even geparkeerd. Ondertussen hield het college wel vast aan het plan voor Rozenoord. PvdA-GroenLinks heeft tegen het voorstel gestemd, omdat De Speeldoos en Rozenoord communicerende vaten zijn. Meer ruimte bij de ene locatie betekent minder ruimte nodig op de andere locatie. PvdA-GroenLinks steunt wel de bouw van een eigen jongerencentrum op de locatie Elzenburg. PvdA-GroenLinks heeft immers al jaren voor een aparte jongerenaccommodatie gepleit. Ondanks dat het plan wel gesteund wordt, heeft de fractie heeft tegen het concrete voorstel moeten stemmen, vanwege de koppeling met Rozenoord en De Speeldoos.
Accommodaties op afstand zetten De coalitie kiest ervoor om zoveel mogelijk het beheer en de exploitatie van accommodaties op afstand te zetten. Gebruikers moeten hier zelf verantwoordelijkheid voor dragen. Dit moet de kosten van het accommodatiebeleid flink kunnen drukken. PvdA-GroenLinks is zeer kritisch over dit voornemen. Wij vinden het een gemeentelijke taak om kwalitatief goede accommodaties te faciliteren. Dit is namelijk ondersteunend aan de ambities op sportief, cultureel en sociaalmaatschappelijk vlak. Voor PvdA-GroenLinks was het dan ook moeilijk om de besluiten over accommodaties in 2012 te steunen. Want in elk besluit kwam het op afstand zetten van de accommodatie terug.
Subsidie voor beheer nieuwe atletiekbaan Het college heeft het beheer en de exploitatie van de nieuwe atletiekbaan van Prins Hendrik al op afstand gezet. Hiervoor is een nieuwe stichting in het leven geroepen. PvdAGroenLinks is principieel tegen deze aanpak. Desondanks heeft PvdA-GroenLinks wel voor het verstrekken van een subsidie € 200.000,gestemd. De fractie wilde de vrijwilligers van de stichting niet opzadelen met een financieel probleem. Desondanks blijft de fractie tegen de constructie.
Het jaarverslag van de fractie van PvdA-GroenLinks – 2012 Website: www.PvdA-GL.nl
Voordracht herbenoeming De Vughtse raad droeg burgemeester Roderick van de e Mortel voor, voor een 2 termijn als burgemeester. PvdA-GroenLinks feliciteert de burgemeester met deze voordracht. De voordracht moet worden bekrachtigd door de minister, waarna in april e 2013 de 2 termijn van de burgemeester begint.
Financiële situatie Vught: overschotten oppotten Het college heeft weer fikse bezuinigingen ingeboekt in 2012. Voorstellen om terughoudend te zijn met de bezuinigingen op armoede, zorg en welzijn vangen continu bot. Desondanks lijkt er gelukkig wel brede steun te zijn voor extra armoedebudget wanneer er duidelijke tekorten ontstaan. Maar aan het eind van het jaar houdt de gemeente wederom geld over. Bij de jaarrekening 2011 was het (incidenteel) overschot 447.661,-. En de laatste prognose voor 2012 is dat de gemeente weer bijna zes ton overhoudt. PvdA-GroenLinks pleit er al jaren voor om beter te begroten als gemeente. Budgetten die er zijn moeten worden ingezet om onze doelen te bereiken. Als er geld tekort komt, dan moeten de ambities worden bijgesteld. Is er geld over, dan kunnen er extra stappen gezet worden om ambities versneld te behalen. Met het oog op de financiële opgave waar de gemeente de komende jaren voor staat, heeft PvdA-GroenLinks voorgesteld om een eventueel overschot te investeren in duurzame energie. Hiermee investeert de gemeente eenmalig om daar decennia de vruchten van te plukken middels een lagere energierekening. Deze verstandige investering kreeg echter geen steun in de gemeenteraad. Overschotten worden liever opgepot om de Vughtse bankrekening te laten groeien.
Risico’s in het grondbedrijf Een positief resultaat van het grondbedrijf is een van de speerpunten van de coalitie. Het terugnemen van het eerdere plan De Koepel in 2011 moet voor de coalitiepartijen resulteren in hogere opbrengsten in het grondbedrijf. Hoe succesvol dit beleid zal zijn, moet nog blijken. De opbrengst van De Koepel is onzeker, er moet immers grond verkocht worden - en vervolgens gebouwd worden – in een korte periode in een onzekere markt. Wanneer de
verkoop langer gaat duren, dan wordt het resultaat slechter. De rentelasten worden dan zo groot dat de verwachte winst – en dus het resultaat van het grondbedrijf – verdampt.
Armoede en stapeleffecten van de crisis PvdA-GroenLinks heeft verschillende keren aandacht gevraagd voor de gevolgen van de economische crisis voor de mensen in Vught die nu al moeilijk kunnen rondkomen. Gelukkig heeft het huidige college de lijn van het voorgaande college in hoofdlijnen voortgezet. In de raad is nog steeds brede steun voor een goed armoedebeleid. Daarmee is het sociale beleid in Vught nog steeds één van de betere in Nederland. Toch mag het van PvdA-GroenLinks meer zijn. Er wordt nog steeds bezuinigd op armoedebeleid. Terwijl de ruimte die de gemeente heeft om zelf effecten van lokale en landelijke bezuinigingen te verzachten minimaal wordt benut. Daar moet meer aandacht voor komen. Dat blijft prominent op de agenda van PvdA-GroenLinks staan.
Te weinig (sport)visie Het college kwam dit jaar met twee sportnota’s. De eerste was een algemene nota die uitblonk in vaagheden. Daarmee kon het college niet verhullen geen visie te hebben op sport in Vught. De gemeenteraad stuurde het college dan ook unaniem terug om het huiswerk opnieuw te doen. PvdA-GroenLinks heeft zich ingezet om als raad daarbij heldere kaders mee te geven. In de tweede poging van het college wordt uitgegaan van deze randvoorwaarden. Desondanks weet het college deze niet voldoende te vertalen in duidelijke keuzes. Vooral de eigen inzet van de gemeente wordt gemist. De strekking is dat sportverenigingen initiatieven mogen ontplooien en de gemeente daarop reageert. De belangrijkste reden waarom PvdAe GroenLinks ook tegen de 2 sportvisie heeft gestemd, is omdat hierin staat dat het beheer van accommodaties op afstand wordt gezet. PvdA-GroenLinks heeft continu tegen het
Het jaarverslag van de fractie van PvdA-GroenLinks – 2012 Website: www.PvdA-GL.nl
overdragen van het beheer en exploitatie van accommodaties gestemd.
Stand van zaken problematiek rijksinfrastructuur Ook in 2012 stond de Vughtse problematiek met infrastructuur hoog op de politieke agenda. De A2 werd ondanks protesten verbreed. Daarnaast is een oplossing voor de N65 gekoppeld aan een goede inpassing van het spoor. Belangrijk, omdat spoor en de weg elkaar kruizen in het dorp. PvdA-GroenLinks heeft op diverse manieren aandacht gevraagd voor de Vughtse problematiek. Zo heeft de fractie goede contacten met de landelijke en provinciale fracties van de PvdA en GroenLinks. Vertegenwoordigers zijn ook in 2012 komen kijken in Vught Tijdens de campagne voor de Tweede Kamerverkiezingen zijn kandidaat-Kamerleden Rik Grashof (GL), Attje Kuiken (PvdA) en Jacques Monasch (PvdA) in Vught geweest. Hier hebben ze zich laten informeren over de situatie in Vught. Daarnaast heeft de fractie een rondrit georganiseerd voor partijgenoten uit omliggende gemeenten. Hieruit bleek het belang om in dit dossier als regio samen op te blijven trekken en niet enkel te focussen op het belang van de eigen gemeente. Ook de contacten met provinciale en landelijke partijgenoten worden ingezet om het punt op de agenda te houden. De rijksbezuinigingen maken echter dat potentiële successen op losse schroeven zijn kome te staan. Pas in 2013 zal duidelijk worden of het ministerie eerder gedane toezeggingen gestand zal doen.
Maar ook het college ging te snel met de A2. Zonder omwonenden goed te informeren stelde het college een vrijwaringszone in langs de A2. In deze zone worden geen nieuwe bouwmogelijkheden toegestaan. Hiermee kunnen er geen nieuwe ontwikkelingen komen, die in de toekomst een probleem zouden zijn met het opnieuw verbreden van de A2. Het college kon echter niet goed toelichten waarom het tot dit besluit was gekomen. Omwonenden protesteerden tegen dit besluit. Uiteindelijk heeft het college toen besloten de vrijwaringszone toch niet door te voeren. Terecht vindt PvdA-GroenLinks.
Onduidelijkheid rond de N65 Het zag er begin 2012 heel goed uit voor de N65. Vught zou zelf bijdragen aan een oplossing om de N65 verdiept aan te leggen. Hierover zijn afspraken gemaakt met gemeenten in de regio en de provincie. En landelijk kreeg Vught de steun van de Tweede Kamer. Maar een passende oplossing voor de N65 is nog geen gelopen race. Op de eerste plaats is het spoor een complicerende factor. De N65 moet of onder of over het spoor heen. Dat is lastig als beide verdiept aangelegd moeten worden. Op de tweede plaats is onduidelijk of de toezeggingen van het rijk door gaan vanwege de bezuinigingen. De minister wil zich hierop bezinnen en komt pas in 2013 met duidelijkheid. PvdA-GroenLinks vindt het onacceptabel als de toezeggingen voor de N65 worden teruggetrokken.
Aanpak spoor goed op de rails?
Te snel met de A2 De A2 is de belangrijkste verkeersader van Amsterdam naar Maastricht. Het Rijk wil vooral de doorstroom op de A2 bevorderen. Dit botst echter met de belangen van Vught. Zo is de A2 verbreed, ondanks alle protesten en bezwaren van omwonenden. Met de verbreding en de bouw van een geluidswal werd al begonnen, voordat de bezwaren van de omwonenden beoordeeld en gewogen waren. Deze verantwoordelijkheid ligt bij de minister van infrastructuur en milieu.
De inzet op de rijksinfrastructuur in 2012 stond vooral in het teken van het spoor. En terecht, want het Programma Hoogfrequent Spoor (PHS) heeft ingrijpende gevolgen voor de leefbaarheid in Vught. Een vertienvoudiging van het goederenvervoer en een sterke toename van het personenvervoer leiden ertoe dat de doorstroming in Vught zeer ernstig zal verslechteren. Daarnaast neemt de overlast van trillingen en geluid toe. De plannen van het ministerie en Prorail zijn echt onvoldoende om een goed leefklimaat in Vught te garanderen. Vught zet daarom in op
Het jaarverslag van de fractie van PvdA-GroenLinks – 2012 Website: www.PvdA-GL.nl
een verdiepte ligging voor het spoor. PvdAGroenLinks staat achter deze keuze. Het PHS mag niet leiden tot het verslechteren van de leefbaarheid van Vught. Om de discussie rondom oplossingen voor het PHS te voeden heeft PvdA-GroenLinks nog een alternatieve visie ontwikkeld. Kern van deze visie is eveneens dat er een goede oplossing voor Vught moet komen. Uiteindelijk wordt de optie van een verdiepte ligging van het spoor in Vught meegenomen in het onderzoek. Maar de financiële middelen om deze optie te bekostigen zijn er nog niet. En dankzij de rijksbezuinigingen op infrastructuur is ook voor het spoor nog onduidelijk of deze middelen er wel gaan komen.
WMO/Zorg: kantelen en bezuinigen Ook in 2012 heeft Vught weer bezuinigt op de Wet Maatschappelijk Ondersteuning (WMO). Onder het mom van ‘de kanteling’ wordt er meer verwacht van mensen zelf. De ‘eigen kracht’ wordt meer benut. Daarnaast wordt er op geparticipeerd dat er binnenkort extra taken naar de gemeente komen, bij het overhevelen van de Awbz. PvdA-GroenLinks waakt ervoor om door te slaan in het bezuinigen en afschuiven van verantwoordelijkheden. De WMO moet voor de zwakkeren in onze samenleving de hulpmiddelen blijven bieden om aan de samenleving deel te kunnen nemen. Financiële taakstellingen mogen daar geen drempel voor zijn. Zeker omdat de stapeling van lokale en rijkbezuinigingen tot ongewenste effecten kan leiden. PvdA-GroenLinks volgt deze ontwikkelingen daarom op de voet.
Reclameheffing investeren in centrummanagement Vanuit ondernemers in het centrum van Vught kwam het initiatief om een reclameheffing in te voeren. De opbrengst van deze belasting op reclameuitingen moet vervolgens worden geïnvesteerd in het centrum. Alle ondernemers in het centrum moeten daarom een niet-vrijwillige bijdrage betalen, gebaseerd op de WOZwaarde van hun pand. De raad stemde unaniem in met dit voorstel, om daarmee het centrummanagement een impuls te geven. Het geld wordt geïnvesteerd
om de aantrekkelijkheid van het centrum als winkels- en verblijfsgebied te vergroten. PvdA-GroenLinks heeft dit voorstel ondersteund.
Vught steunt kinderpardon Op initiatief van PvdA-GroenLinks steunt ook de Vughtse raad de oproep om te komen tot een kinderpardon. Hiermee schaart Vught zich bij de gemeenten die vinden dat de problematiek van ingeburgerde kinderen niet mag worden afgeschoven op het bordje van de lokale overheid. Wanneer een kind al jaren in Nederland woont, Nederlands spreekt, naar school gaat, op de sportvereniging zit etc. dan mag zo’n kind niet worden uitgezet. Het nieuwe kabinet Rutte-Asscher heeft aan het eind van het jaar gelukkig een kinderpardon ingevoerd.
Participatie schoolgaande kinderen De verordening participatie schoolgaande kinderen is bedoeld om er voor te zorgen dat alle kinderen kunnen meedoen in de samenleving. Kinderen moeten in staat zijn om sport te beoefenen, cultuur te ontdekken en onderwijs te volgen. De nieuwe verordening biedt voldoende mogelijkheden om deze deelname van kinderen te stimuleren. Wél was het voorstel voor de fractie van de PvdAGroenLinks aanleiding om het college andermaal te bevragen op de stapeleffecten van de crisis voor de inwoners van Vught.
Waar komt de school in Vught-Zuid? Al enige tijd werd ervan uitgegaan dat het scholencluster in VughtZuid op de locatie Elzenburg zou komen. Het bleek echter dat het schoolbestuur helemaal geen nieuwe school op deze locatie wil bouwen. Het schoolbestuur wil zuidelijker gevestigd worden, dichterbij de wijken waar de meeste kinderen vandaan komen. Vanuit de raad – met name de coalitie – werd hier bijzonder giftig op gereageerd. De locatie moest vooral Elzenburg worden. PvdAGroenLinks heeft vooral het college bevraagd. Hoe kan het dat we al jaren spreken met de scholen over nieuwbouw en deze kwestie nu pas aan het licht komt? Het college is pas veel te laat het gesprek aangegaan met het schoolbestuur over VughtZuid. Voor PvdA-GroenLinks mag dit geen vertraging voor de realisatie van de school opleveren. In 2014 moet het programma om
Het jaarverslag van de fractie van PvdA-GroenLinks – 2012 Website: www.PvdA-GL.nl
geheel Vught en Cromvoirt van nieuwe scholen te voorzien afgerond worden. Dit soort blunders mogen niet voor ongewenste vertraging zorgen.
Te weinig sociale woningbouw Dit jaar werd duidelijk dat het college niet met een nieuwe Woonvisie komt. Er komen alleen nieuwe cijfers van aantallen en soorten woningen. Duidelijk is al wel dat er te weinig ruimte is voor sociale woningbouw. Want ook in 2012 wist de coalitie weer bouwlocaties dusdanig aan te passen, dat de sociale woningbouw is geschrapt. Zo zijn deze woningen geschrapt uit het plan voor Parc Glorieux. Hiermee vervallen weer 36 sociale woningen. Terugkijkend op de bestuursperiode van deze coalitie, volgt Parc Glorieux logisch in het rijtje geschrapte sociale woningbouw: Van Voorst tot Voorststraat/Versterplein, De Koepel, Stadhouderspark etc. Hiermee komt de teller al op ruim 300 sociale woningen die de coalitie de afgelopen twee jaar heeft geschrapt of doorgeschoven. Voor PvdA-GroenLinks is dit ruim onder de maat! Zeker omdat uit onderzoek van Woonwijze blijkt dat juist aan deze woningen behoefte is. Er moet daarom meer ruimte in Vught komen om betaalbare woningen te bouwen.
voorkomen dat deze groep tussen de wal en het schip terecht komt.
Einde gemeentelijke rol jumelage? Begin 2012 werd duidelijk dat het college definitief de handen van de jumelage Vught-Oraniënburg aftrekt. De subsidiering van de daarvoor – op verzoek van de gemeente! – opgerichte stichting gaat definitief niet door. Desondanks is het college in de evaluatie wel zeer enthousiast over de werkzaamheden van de stichting. Een ruime meerderheid van de raad steunt deze opstelling van het college. Voor PvdA-GroenLinks onbegrijpelijk! De fractie is duidelijk: de jumelage zetten we alleen voort als er een zinvolle invulling aan gegeven wordt. De stichting heeft dat enkele jaren gedaan namens de gemeente. Nu keren we echter weer terug naar de oude situatie. Verenigingen en organisaties uit Vught kunnen subsidie aanvragen om iets te doen in het kader van de jumelage. Die situatie vonden het college én de raad enkele jaren geleden juist onvoldoende om te spreken van een echte waardevolle jumelage. Teleurstellend!
Bouwen aan een beter centrum In het centrum deelplan West komt tot uitvoering: de werkzaamheden zijn in volle gang. Gelukkig is in dit plan ruimte voor een 17-tal sociale woningen. Woningcorporatie heeft hier 17 appartementen
Schuldhulpverlening Op 1 juli 2012 is de nieuwe wet gemeentelijke schuldhulpverlening in werking getreden. Hierin is de zorgplicht van de gemeente bij schuldhulpverlening vastgelegd. De aanpak van Vught voor schuldhulpverlening is vastgelegd in een beleidsplan voor vier jaar. Goede afspraken over schuldhulpverlening is van belang, omdat de komende jaren een groei van het aantal schulden wordt verwacht. Daarom wordt ook ingezet op preventie en nazorg. PvdA-GroenLinks steunt de aanpak, inclusief de samenwerking met ketenpartners zoals de woningcorporatie en maatschappelijk werk. Wel heeft de fractie extra aandacht gevraagd voor de doelgroep. Uitgangspunt van de schuldhulpverlening is zelfredzaamheid en eigen verantwoordelijkheid. Een deel van de groep die in de schulden terecht komt, is daar juist minder sterk in. Er moet dan ook worden
Woonwijze verworven. Het deelplan Oost vlot juist niet. Oorzaak hiervan ligt bij de verschillende eigenaren van dit deel van het centrum. Deze eigenaren zijn blijkbaar niet voornemens te investeren. Het wachten is wellicht op betere tijden. PvdA-GroenLinks steunt het centrumplan West en wil dat het plan Oost ook een impuls krijgt. Daar is wel de medewerking van de eigenaren voor nodig.
Plan Stadhouderspark aanpassen? In het Stadhouderspark zijn ook in 2012 amper nieuwe woningen verkocht. Reden voor ontwikkelaar Bouwfonds om aan het college te vragen het plan te mogen wijzigen.
Het jaarverslag van de fractie van PvdA-GroenLinks – 2012 Website: www.PvdA-GL.nl
Zeker omdat in de aanbesteding een boeteclausule is opgenomen. Wanneer Bouwfonds de wijk niet tijdig heeft gebouwd, moet er een boete worden betaald aan de gemeente. In de Vughtse raad is echter weinig behoefte om te schuiven in het plan. Zeker als Vught daar geen garanties op realisatie voor terugkrijgt. PvdA-GroenLinks heeft aangegeven wel bereid te zijn om mee te werken aan wijzigingen. Op één voorwaarde: er moet meer ruimte komen voor betaalbare woningen. Hier wil het college echter tot op heden niet aan meewerken.
Start met de structuurvisie Midden 2012 is het college gestart met de inventarisatie voor een nieuwe structuurvisie voor de gemeente Vught. Het college zou de structuurvisie opstellen zonder externe inhuur. Dat is niet gelukt, getuige de inzet van het bureau LOS-stadomland. PvdAGroenLinks heeft geconstateerd dat eerste pennenstreken van structuurvisie in ontwikkeling erg teleurstellend zijn. Veel aandacht voor beeldvorming en ´uitstraling´ en te weinig inhoud. Zo missen we onder andere aandacht voor het milieu en sport in Vught. Samenwerken in de regio stond in 2012 prominent op de agenda, echter niet bij het opstellen van de structuurvisie. De fractie is van mening dat bij het opstellen van dit soort plannen de handen ineen kunnen worden geslagen om zo voordeel te halen uit de samenwerking. PvdA-GroenLinks wacht vol verwachting het vervolg van het traject af.
Bestemmingsplan buitengebied en gebiedsvisie buitengebied In het bestemmingsplan buitengebied is vastgelegd welke ontwikkelingen wel en niet mogelijk zijn in het buitengebied. Daarbij is aandacht voor onder andere de landgoederen, de IJzeren Man, Cromvoirt en De Gement. PvdA-GroenLinks heeft aandacht gevraagd voor een oplossing voor de slepende problematiek ten aanzien van landgoed Loveren. De gemeente moet hierin duidelijke stappen zetten. Ook heeft PvdA-GroenLinks aandacht gevraagd voor handhaving bij onwenselijke ontwikkelingen. Het is de fractie een doorn in het oog dat wanneer er wordt overgegaan tot een ontwikkeling zonder vergunning, deze achteraf toch wordt verstrekt. Dat is
rechtsongelijkheid jegens burgers die wel netjes vooraf een vergunning aanvragen en mogelijk niet krijgen.
Vooruitzicht op 2013 Ook in het nieuwe jaar staat weer veel op de politieke agenda. Bij deze vast een doorkijkje naar belangrijke onderwerpen voor 2013: - Besluiten over scholencluster Zuid - Duidelijkheid over de investeringen in rijksinfrastructuur (N65 en spoor) - De invoer van diverse extra taken (decentralisaties) - Besluit over regionale samenwerking - Bijstelling van de Woonvisie - Initiatiefvoorstel duurzaamheid - En nog veel meer…
Slotwoord PvdA-GroenLinks zet zich in voor een groen & sociaal Vught en Cromvoirt. De fractie richt zich daarbij op een samenleving waar ruimte is voor iedereen. Zij die niet zelf kunnen meekomen vanwege bijvoorbeeld financiële beperkingen of een zorgvraag, worden ondersteund. In het woningbouwprogramma strijdt de fractie voor de realisatie van meer betaalbare woningen. En tot slot wil de fractie dat er meer geïnvesteerd wordt in duurzaamheid. De ambitie moet omhoog. Ook in 2012 lag de focus van de fractie op deze ambities. Maar in veel gevallen vond de fractie helaas geen gehoor bij het college en de coalitie. In 2013 zullen de verschillen tussen de ambities van PvdA-GroenLinks en de huidige coalitie waarschijnlijk groter worden. De fractie zal zelf enkele initiatieven lanceren om te laten zien hoe het anders kan. In ieder geval is beloofd om voor de zomer met een initiatiefvoorstel duurzaamheid te komen, waarin keuzes worden gemaakt en een lange termijnvisie centraal staat. Oftewel, met datgene wat bij de huidige voorstellen gemist wordt. Daarnaast zal ook PvdA-GroenLinks zich gaan voorbereiden op de verkiezingen van 2014. Zelf goede voorstellen doen. De voorstellen van het college kritisch beoordelen. Actief meewerken aan het verkiezingsprogramma. De inhoud van de campagne voeden. U mag het allemaal van de fractie verwachten. Maar de fractie kan het niet alleen! Juist uw inbreng wordt daarbij van harte gewaardeerd. Neem contact met de fractie op, of spreek een fractielid aan. U bent ook in 2013 van harte welkom! De fractie van PvdA-GroenLinks
Het jaarverslag van de fractie van PvdA-GroenLinks – 2012 Website: www.PvdA-GL.nl