Jaarverslag. Dienstverlening, communicatie & ontwikkeling 2007

Jaarverslag Dienstverlening, communicatie & ontwikkeling

2007

Vierde werkingsjaar • 1596 inschrijvingen • uitbreiding doelgroep • personeelsgroei • nieuwkomers & oudkomers • vrijwilligerswerking • Chinese campagne in straatbeeld • opening van een nieuwe antenne in Koekelberg

bon • T 02 / 501 66 80 • [email protected] • www.bonvzw.be

Verantwoordelijke Uitgever: Frans De Keyser Foto’s: bon & morethanwords.be & Reinhilde Terryn & Rik Van Den Bussche Realisatie & druk: Total Design Belgium Copywriting: Two to Tango – www.twototango.be

2

Om een elektronisch exemplaar van dit verslag te ontvangen: [email protected] bon gelooft in (bio)diversiteit: dit jaarverslag werd gedrukt op gerecycleerd/niet chloor gebleekt papier 9lives 55

bon Brussel Rue Ph. de Champagnestraat 23 1000 Brussel T 02 / 501 66 80 Anneessens

bon Sint-Jans-Molenbeek Werkhuizenstraat/ Rue des Ateliers 38 1080 Molenbeek T 02 / 411 35 01 Graaf Van VlaanderenComte de Flandre Ribaucourt 81 Sainctelette

bon Schaarbeek Place Colignonplein 4 1030 Schaarbeek T 02 / 231 10 01 Paviljoen-Pavillon Pogge

bon Koekelberg Hovenierstraat/ Rue du Jardinier 100 1081 Koekelberg T 02 / 413 08 88

55 56 92

81

Ribaucourt Jubelfeestlaan/Jubilé

Inhoud Editoriaal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

bon in 2007 • • • • • •

• • • • •

In de kijker : het inburgeringsdecreet wordt aangepast . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Instroom in 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Trajectbegeleiding in 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1 Maatschappelijke Oriëntatie in 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 Nederlands als Tweede Taal in 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5 Levensloopbaanoriëntatie in 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 6 Loopbaanoriëntatie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 6 Educatief traject . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 7 Maatschappelijke participatie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 8 Minderjarigen in 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 0 Publieke Relaties in 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 5 Samenwerking met gemeenten in 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 5 De bon medewerkers in 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 6 2007 in cijfers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1

Vooruitzichten voor 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 4

Meer weten over bon • • • • • • •

De geschiedenis van bon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 7 Missie en visie van bon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 0 Maatschappelijke Oriëntatie bij bon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 2 Trajectbegeleiding bij bon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 3 Nederlands tweede taal bij bon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 4 Maatschappelijke Participatie bij bon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 5 Loopbaanoriëntatie bij bon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 6

Glossarium . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 7

3

Editoriaal

2007 was het vierde werkingsjaar van het Brussels Onthaalbureau bon. Op 14 juli 2006 keurde de Vlaamse regering een wijziging van het decreet van 28 februari 2003 betreffende het Vlaamse inburgeringsbeleid goed. Dit nieuwe decreet trad in werking op 1 januari 2007 en had een grote invloed op onze werking in 2007. Met dit jaarverslag willen we inzage geven in wat er in 2007 binnen bon gebeurd is. In een notendop heeft bon 1554 mensen met 100 verschillende nationaliteiten en 77 verschillende moedertalen een inburgeringstraject aangeboden en hebben we hard aan onze werking gesleuteld. In het eerste deel van dit jaarverslag bekijken we de acties en evoluties van 2007. Voor een voorstelling van bon en het inburgeringsprogramma verwijzen we naar het tweede deel, waar je een zicht krijgt op de verschillende deelwerkingen. 2007 was een jaar van zelfreflectie en we hebben een groeiproces doorgemaakt.

4

Om die groei te ondersteunen heeft bon een fikse personeelsuitbreiding achter de rug: we startten het jaar met 35 en eindigden met zowat 64 medewerkers. Dat vraagt logistieke en infrastructurele aanpassingen, maar de uitbreiding heeft ook heel wat invloed gehad op de manier van werken. We hebben onze interne werking onder de loep genomen, aangepast en bijgestuurd waar nodig. En het mag gezegd, we hebben de groei goed verteerd. Iedereen heeft zijn plaatsje gevonden. bon wil een Brussels parcours afleggen en heeft in dit kader steeds gekozen voor minimum tweetalig personeel. We hebben dit jaar beslist om ook echt te investeren in tweetaligheid door te remediëren waar nodig. bon incorporeert het meertalig karakter van Brussel ook steeds meer in zijn dienstverlening. We hebben op dit moment de mogelijkheid om inburgeraars in maar liefst 22 talen te woord te staan. We vertellen met bon een Brussels verhaal. Brussel is een stad met een miljoen Brusselaars met een miljoen verschillende culturen. bon is één van die organisaties die op een positieve manier en met respect voor het verschil, aan dat ‘multi in al zijn aspecten’-verhaal werkt. In 2007 heeft bon voor het eerst campagne gevoerd. We did it our ‘bon’ way, met duidelijke en correcte communicatie. Er zijn twijfels geweest over het woordgebruik in de slogan ‘het is hier allemaal Chinees voor allochtonen’, maar we zijn in onze opzet geslaagd en hebben bon bekender gemaakt bij de Brusselaar, ongeacht zijn afkomst. Tot slot ben ik bijzonder fier op de resultaten van het wetenschappelijk onderzoek die in 2007 zijn vrijgegeven. Het Viona-onderzoek benoemt de werking van bon als een best practice op verschillende vlakken. Dit is een verdienste van het hele bon team. Bedankt, mensen! Daarnaast wil ik ook alle partners bedanken voor hun samenwerking, want zonder hen was het jaar 2007 niet wat het geweest is. We hopen dat het volgend jaar even boeiend wordt. 2008 is nu de uitdaging! Eric De Jonge • algemeen directeur

n o b

t r o k t e h n i Wat is bon?

bon staat voor Brussels Onthaalbureau. Het doelpubliek van bon bestaat uit mensen van andere herkomst die gemachtigd zijn om voor langere tijd in België te verblijven en Belgen geboren in het buitenland, waarvan minstens één van de ouders ook in het buitenland is geboren.

Wat doet bon? bon biedt mensen van andere origine een onthaalprogramma aan. bon geeft duidelijke en juiste informatie over leven, werken en wonen in België en Brussel, maar ook over wat wettelijk mag en moet. Bovendien biedt bon inburgeraars de kans om op een aangename manier Nederlands te leren. En nog veel meer. Het programma bestaat uit 4 pijlers: [1] een cursus Maatschappelijke Oriëntatie gegeven in het Frans, Engels, Arabisch, Russisch, Farsi, Spaans, Turks, Tibetaans, … [2] een intensieve basiscursus Nederlands [3] begeleiding bij het zoeken naar een beroepsopleiding, werk, studie en/of sociale activiteiten [4] individuele begeleiding bij zorgen rond administratie, financiën, huisvesting,…

Voordelen van het programma Het onthaalprogramma vergroot de mogelijkheden van de deelnemer om zijn of haar weg te vinden in de Belgische samenleving. Het programma wordt meerdere keren per jaar opgestart en elke inburgeraar krijgt een individuele begeleider toegewezen, die hem of haar gedurende het hele traject bijstaat. Deelname is volledig gratis en de inspanningen van de inburgeraar worden beloond met een inburgeringsattest.

5

Editoriaal

bon in 2007

In de kijker: het inburgeringsdecreet aangepast Sinds 28 februari 2003 wordt het onthaal van nieuwkomers geregeld door een inburgeringsdecreet. In 2006 besliste de regering dat dit decreet aan wijziging toe was, wat op 14 juli 2006 leidde tot een aanpassingsdecreet. Dat trad in werking op 1 januari 2007 en had grote gevolgen voor de werking van bon in 2007. In wat volgt wordt er een samenvatting gegeven van de belangrijkste veranderingen en van de invloed hiervan op onze werking. Bepaalde wijzigingen zullen pas in 2008 in werking treden.

Vanaf 2007 De doelgroep werd uitgebreid De uitbreiding van de doelgroep was veruit de belangrijkste vernieuwing van 2007. Voorheen mochten enkel nieuwkomers, (mensen die minder dan een jaar in België wonen) deelnemen aan een inburgeringsprogramma. Vanaf 2007 mogen alle vreemdelingen die legaal in België verblijven een inburgeringstraject volgen. Zelfs sommige Belgen die in het buitenland geboren zijn, verwerven ook dit recht. We spreken dan niet langer over nieuwkomers, maar over inburgeraars. Bepaalde groepen inburgeraars krijgen voorrang om een inburgeringstraject te volgen wanneer er niet voldoende plaatsen beschikbaar zijn. In Brussel gaat het om mensen die steun krijgen van het OCMW of werkloos zijn, ouders van schoolgaande kinderen en familieleden van burgers uit de Europese Unie die zelf niet uit de Europese Unie komen. Aangezien we in Brussel voldoende plaatsen beschikbaar hadden voor alle geïnteresseerden, had deze nieuwe regel weinig invloed in 2007.

Verplichting In Vlaanderen blijven nieuwkomers – inburgeraars die minder dan twaalf maanden in Vlaanderen wonen –, bedienaars van erediensten en erkende vluchtelingen verplicht om in te burgeren. In de toekomst zullen ook inburgeraars die langer dan twaalf maanden in Vlaanderen wonen en die OCMW-steun krijgen verplicht worden.

Voor inburgeraars die werken, werd de mogelijkheid voorzien om een flexibel traject te volgen, bijvoorbeeld ’s avonds of op zaterdag. Asielzoekers zijn enkel verplicht de lessen Maatschappelijke Oriëntatie te volgen. Dit heeft tot gevolg dat we aan een asielzoeker die enkel Maatschappelijke Oriëntatie gevolgd heeft een inburgeringsattest mogen uitreiken. Aangezien er in Brussel geen verplichting bestaat, is dit onderdeel van het decreet voor bon van minder belang, hoewel we toch enkele inburgeraars bedienden die in Vlaanderen woonden en dus onder de inburgeringsplicht vielen.

Inburgering in Brussel: bevoegdheden In het oude decreet werd inburgering in Brussel georganiseerd door de Vlaamse Gemeenschapscommissie (VGC) en uitgevoerd door bon. In het vernieuwde decreet staat bon rechtstreeks in voor inburgering in Brussel. Er blijft niettemin een goede samenwerking tussen bon en de VGC.

Regelmatig deelnemen Het uitvoeringsbesluit bij het nieuwe decreet legt de regels vast om te bepalen of een inburgeraar het programma regelmatig heeft gevolgd. Dit is het geval als hij in 80 % van de lessen aanwezig was.

7

Vanaf 2008

Nieuwe attesten Er zijn een aantal nieuwe attesten ingevoerd. Naast het inburgeringsattest – dat bewijst dat iemand het inburgeringsprogramma heeft gevolgd – kwam er een attest van vrijstelling dat aantoont dat iemand van de inburgeringsplicht is vrijgesteld. In de loop van 2008 volgt nog een attest van ‘eerder verworven competenties’ (EVC), dat aangeeft dat iemand al voldoende kennis bezit en dus geen inburgeringsprogramma meer hoeft te volgen. Estoy muy agradecido tanto de bon como del profesor por el enorme esfuerzo y amabilidad de explicar y de orientarnos el mejor camino que es estar lo mas cerca del pueblo belga. Gracias.

8

Aichi, Marokko • feb 07

Minderjarigen Het onthaalbureau blijft minderjarige inburgeraars helpen om in een onthaalklas terecht te komen. Volgens het decreet moet de toeleiding van minderjarigen naar socioculturele activiteiten nu door de gemeente gebeuren. bon zit echter in een speciale situatie. Aangezien de Vlaamse overheid de Brusselse gemeentes tot niets kan verplichten, zit hier een inconsistentie in het decreet. Die zal worden rechtgezet in een nieuwe decreetswijziging die in 2008 van kracht wordt. Door deze rechtzetting behoudt bon de taak minderjarigen toe te leiden naar een gepast socio-cultureel aanbod.

Vergoeding en waarborg In het decreet wordt bepaald dat rechthebbende inburgeraars een vergoeding en verplichte inburgeraars een waarborg zullen moeten betalen. In Brussel zal er echter niet met een waarborg of vergoeding worden gewerkt.

Een boetesysteem Volgens het nieuwe decreet riskeren inburgeraars in Vlaanderen een boete tussen 50 en 5000 euro als ze hun verplichtingen of de voorwaarden in hun inburgeringscontract niet nakomen. Deze bepaling zal pas in werking treden wanneer er een besluit van de Vlaamse regering is uitgevaardigd. Dit wordt in de loop van 2008 verwacht. In Brussel zal het boetesysteem niet van toepassing zijn.

!

In 2006 werd een decreetswijziging doorgevoerd die op 1 januari 2007 in werking trad. Dit had grote invloed op de werking van bon in 2007. In Brussel betrof de belangrijkste wijziging de uitbreiding van de doelgroep.

Instroom in 2007 bon heeft – als enige onthaalbureau – een cel Instroom opgericht. De reden hiervoor is de afwezigheid van verplichting en van structurele instroom in Brussel. Deze afdeling heeft hard aan de weg getimmerd en is in 2007 van vijf naar 12 medewerkers gegroeid. In de loop van het jaar werden er ook veel inspanningen geleverd om van deze bonte groep een hecht team te maken. De taken en verantwoordelijkheden van de cel Instroom zijn in 2007 uitgebouwd, met de nadruk op organisatie en het afbakenen van taken.

Drie grote taken in 2007 Instroom heeft drie grote taken: wervingsacties ondernemen, het onthaal verzorgen en de vraag verwerken.

1. Werving bon zette brievenacties op touw in samenwerking met de gemeente Sint-Jans-Molenbeek. In januari en oktober werden er telkens een 2000-tal brieven verstuurd naar potentiële kandidaten, waarvan er zich 100 hebben ingeschreven. In juni bezocht bon ook alle taalklassen Nederlands (niveau 2.2) en motiveerde daarvan een groep deelnemers die in juli de cursus Maatschappelijke Oriëntatie hebben gevolgd in het Nederlands. De cel Instroom was ook verantwoordelijk voor het maken van wervingsmateriaal, zoals meertalige powerpoints en de ondersteuning van de campagne ‘Het is hier allemaal Chinees voor allochtonen’.

2. Onthaal In het kader van een stabiele samenwerking hebben bon en het Huis van het Nederlands een gezamenlijke balie opgezet.

3. Het verwerken van de vraag Het verwerken van de vraag was de prioriteit van Instroom in 2007. Voordien werd dit door de trajectbegeleiders gedaan. Het verwerken van de vraag houdt in: • De inburgeraars inschrijven in de verschillende vestigingen. • De dossiers ingeven in de database Matrix. • De papieren dossiers beheren. • De afname van de Covaar-test (test cognitieve vaardigheden) organiseren en de trajectbepaling van de kandidaten doen. • Het inburgeringscontract aanbieden. • De resultaten van de trajectbepaling verwerken in de database Matrix en de deelnemerslijsten opstellen voor de taalaanbieders Nederlands. • De instroom bijhouden. • Infosessies plannen en uitnodigingen versturen. • Samenwerken met het Huis van het Nederlands.

9

Drie uitdagingen in 2007 In 2007 waren er drie belangrijke uitdagingen voor de werking van de cel Instroom: • De invoering van het nieuwe decreet op volwassenenonderwijs in juni: studenten Nederlands Tweede Taal moeten vanaf het schooljaar 2007-2008 betalen om les te volgen, tenzij ze een vrijstelling van betaling kunnen voorleggen, zoals een speciaal aanmeldingsattest, een inburgeringscontract of een inburgeringsattest. Deze attesten worden opgemaakt door Instroom, dat er zo veel administratief werk bij heeft gekregen. • De infrastructuurwerken in het gebouw: het team Instroom is meermaals verhuisd. • Het ontbreken van een voltijdse coördinator.

2007: enkele cijfers In 2007 deed bon 1596 intakes, maar het aantal mensen dat zich aanmeldde lag veel hoger. Daarbij speelt de aanwezigheid van het Huis van het Nederlands in hetzelfde gebouw een grote rol. Gemiddeld startte 60% van de mensen die zich aangemeld hebben met het programma.

10

Drie actiepunten voor 2008 In 2008 staan er drie belangrijke actiepunten op het programma van het team Instroom: • Nieuwe wervingsacties opzetten die zowel voor snelle resultaten als voor een constante instroom zorgen. • De baliefunctie herbekijken. • Ongeveer 40% van de kandidaten die zich inschrijven start uiteindelijk niet met het programma. Dat aantal willen we in 2008 terugdringen door de organisatie en de kwaliteit van het inschrijvingsproces te verbeteren.

!

In 2007 kreeg de concrete werking van een nieuw team Instroom vorm, werden de goede praktijken verder uitgewerkt en werden er duidelijke samenwerkingsafspraken gemaakt met de trajectbegeleiders en de medewerkers van het Huis van het Nederlands.

Maatschappelijke orientatie in 2007 In de lessen Maatschappelijke Oriëntatie krijgen de deelnemers duidelijke en juiste informatie over leven, werken en wonen in België en Brussel, maar ook over wat wettelijk mag en moet. De lessen werden in 2007 in negen verschillende talen gegeven. Gemiddeld duurt een lessenreeks 80u.

2007: organisatie, aanpak en aanbod 2007 was een jaar van groei. Lopende projecten werden afgehandeld, maar het pedagogische team ontplooide ook nieuwe initiatieven en ging onverwachte uitdagingen aan.

Organisatorisch • Extra lesgevers: om aan de grotere en meer gediversifieerde vraag te kunnen voldoen, werd het team van Maatschappelijke Oriëntatie uitgebreid van zeven naar 12 voltijdse docenten met een contract van onbepaalde duur. Daarnaast werd het team ook versterkt met een administratieve en een pedagogische medewerker om de docenten te ondersteunen. • Verhuis: in april verhuisde het team naar een nieuwe locatie in Koekelberg. Op de campus Hovenier (het vroegere Konica-gebouw) werd een volledig uitgeruste infrastructuur in gebruik genomen, compleet met leraarslokaal, klassen en vergaderruimtes.

Inhoudelijk • Nieuwe talen: er werden voor het eerst – en met groot succes – cursussen Turks en Tibetaans (zonder tolk) ingericht. Daarnaast werd ook de cursus Maatschappelijke Oriëntatie aangeboden in het Frans, Engels, Arabisch, Farsi, Spaans en Russisch. • In het Nederlands: in juli werd een sterk interactieve cursus Maatschappelijke Oriëntatie in het Nederlands georganiseerd. De deelnemers verbleven al langer in België en konden zich voldoende in het Nederlands uitdrukken (graad 2.2). • Aanbod oudkomers: nieuw was ook een aanbod voor oudkomers, een primeur voor bon. Op basis van de resultaten van een haalbaarheidsstudie, begon bon met een ‘combi-cursus Maatschappelijke Oriëntatie -Nederlands’: Maatschappelijke Oriëntatie in combinatie met een taalcursus. • Vertaling themabundels: vanaf juni werden de themabundels voor de deelnemers aangepast, herwerkt en vertaald. • Waarden en normen: in september en november lichtte een laatstejaarsstudente van de KU Leuven het aanbod Maatschappelijke Oriëntatie door op vlak van waarden en normen. • Studiedagen: er werden verschillende studiedagen voor de docenten ingebouwd. Volgende thema’s werden aangepakt: empowerment, omgaan met psychologische moeilijkheden, werken met doelstellingen, tewerkstelling, interculturele verhoudingen, normen en waarden in het lespakket en verblijfsstatuten. In november en december namen vier docenten deel aan de ‘werkplaats Maatschappelijke Oriëntatie’ van het Vlaams Minderhedencentrum (VMC). Gedurende zes dagen kregen zij in functie van de lessen Maatschappelijke Oriëntatie een waaier van methoden en technieken aangereikt. Zij koppelden hun inzichten en leerpunten terug tijdens de teamvergaderingen. • Workshop cultuurschok: in december nam het volledige team deel aan de materialendag in het Antwerps Onthaalbureau PINA. Het bon-materiaal werd voorgesteld en uitgewisseld en bon gaf er een workshop over cultuurschok. Deze workshop werd in november ook aangeboden tijdens een tweedaagse voor de medewerkers van CIRE in Brussel.

11

2007: enkele cijfers In 2007 startten 1085 mensen met één van de cursussen Maatschappelijke Oriëntatie. 958 van hen namen regelmatig deel en werden beloond met een Attest Maatschappelijke Oriëntatie. bon organiseerde in totaal 69 cursusgroepen in 9 talen.

12

Per taalgroep

Per leerniveau

34 Franstalige groepen ( 566 deelnemers) 11 Arabischtalige groepen ( 154 deelnemers) 7 Engelstalige groepen ( 106 deelnemers) 6 Turkstalige groepen ( 99 deelnemers) 3 Tibetaanstalige groepen ( 41 deelnemers) 3 Spaanstalige groepen ( 39 deelnemers) 2 Russischtalige groepen ( 34 deelnemers) 1 Perzischtalige groep ( 29 deelnemers) 1 Nederlandstalige groep ( 17 deelnemers)

Hooggeschoold : 457 deelnemers Laaggeschoold: 213 deelnemers Gemengd leerniveau : 388 deelnemers Analfabeet : 27 deelnemers

!

2007 betekende voor het team Maatschappelijke Oriëntatie het jaar van de uitbouw, versteviging en diversificatie. Naast nieuwe cursussen werd ook gewerkt aan actueel didactisch materiaal en aan de ondersteuning van het docententeam.

Trajectbegeleiding in 2007 2007: organisatie, aanpak en aanbod De trajectbegeleiders stippelen een inburgeringsprogramma uit in overleg met de deelnemer. Het programma wordt vooral bepaald door de scholingsgraad en de bestaande competenties van de inburgeraar. Het team Trajectbegeleiding groeide in 2007 van 14 naar 20 medewerkers. Samen stonden zij in voor de kwalitatieve begeleiding en dagelijkse opvolging van 1120 deelnemers. In 2007 werden er door het team Trajectbegeleiding belangrijke inspanningen geleverd op organisatorisch en inhoudelijk vlak:

Organisatorisch • In de drie vestigingsplaatsen startten zes keer nieuwe sessies op met op jaarbasis 80 inbugeraars per trajectbegeleider. • Zes nieuwe trajectbegeleiders vervoegden het team en in juni kwam er een nieuwe, voltijdse coördinator. • De coördinator van de trajectbegeleiders kreeg de eindverantwoordelijkheid over het hele luik Nederlands Tweede taal. • De cel Instroom nam de intakes volledig over van Trajectbegleiding. • De samenwerking met crèches werd uitgebreid.

Inhoudelijk • Nieuwe noden: door de uitbreiding van de doelgroep met oudkomers, moest de trajectbegeleiding afgestemd worden op nieuwe noden en vragen. • Regiefunctie: de trajectbegeleiders vervulden een coördinerende rol binnen de module Loopbaanoriëntatie, in samenspraak met de partners Actiris, VDAB-RDB en Tracé Brussel. Er werd gebruik gemaakt van de miniportfolio ‘mijn project’. • Nederlands: ook hier werd de regiefunctie van de trajectbegeleider uitgewerkt. Elke trajectbegeleider stond in voor het beheer van een groep cursisten Nederlands. Hij of zij verzorgde de communicatie met de lesgevers Nederlands. • Maatschappeljke Oriëntatie: de trajectbegeleiders detecteerden de vragen, noden en behoeften van de deelnemers zodat deze vertaald konden worden naar het aanbod Maatschappelijke Oriëntatie. • Maatschappelijke Participatie: sinds augustus 2007 maken twee medewerkers van het team Maatschappelijke Participatie deel uit van de cel Trajectbegeleiding. Zij helpen de inburgeraars onder andere een nuttige tijdsbesteding te vinden. • Een netwerk van partners werd uitgebouwd met het oog op doorverwijsmogelijkheden. • De vormings- en opleidingsbehoeften van de trajectbegeleiders werden in kaart gebracht. • Werken met analfabeten en zeer laaggeschoolden was een specifieke uitdaging. Daarom werd er een overleggroep opgericht met daarin leden van alle bon-deelwerkingen. • Werkplaats TB: bon werkte actief mee aan de vormgeving en organisatie van de ‘werkplaats trajectbegeleiding’ van het Vlaams Minderhedencentrum (VMC) voor nieuwe trajectbegeleiders.

13

Actiepunten voor 2008 In 2008 staan de volgende actiepunten op het programma: • Trajectbegeleiding ontwikkelen voor de inburgeraars die deelnemen aan het nieuwe avondaanbod. • Een nieuwe, uitgebreide versie van de database Matrix in gebruik nemen en deze moet optimaal gebruikt worden. • Nieuwe vestigingsplaatsen zullen ervoor zorgen dat de trajectbegeleiders nog ruimer verspreid zullen gehuisvest zijn. • Er zal sneller een trajectbegeleider worden toegewezen aan de inburgeraar.

! 14

In de loop van 2007 werd de werking van de cel Trajectbegeleiding organisatorisch gestabiliseerd. De focus kwam meer en meer op de trajectbegeleiding zelf te liggen. Inhoudelijk kwam er aandacht voor nieuwe en specifieke doelgroepen zoals oudkomers.

Nederlands als tweede taal in 2007 Naast een cursus Maatschappelijke Oriëntatie, krijgen deelnemers ook een basiscursus Nederlands Tweede Taal aangeboden om hun inburgering in België gemakkelijker te maken.

Nieuwe wetgeving Het nieuwe decreet volwassenenonderwijs voorzag dat lessen Nederlands Tweede Taal betalend werden. Dankzij een inburgeringscontract konden deelnemers echter een vrijstelling van betaling krijgen. Het uitreiken van dit document was een nieuwe taak van bon.

Naadloze overdracht In 2007 organiseerde bon zes opstartmomenten voor Maatschappelijke Oriëntatie. Hierop volgde een basiscursus Nederlands (NT2), georganiseerd in samenwerking met het Huis van het Nederlands en de verschillende partners voor Nederlands: CBE Brusselleer, CVO Brussel, CVO Lethas en CVO Kamer voor Handel en Nijverheid van Brussel. Tussen het einde van de lessen Maatschappelijke Oriëntatie en de start van de cursus Nederlands zaten maximum drie weken.

Cursusbeheer: het verloop van de Nederlandse taalcursussen werd beheerd door een

trajectbegeleider. Die verzekerde de communicatie met de partners in kwestie en zag erop toe dat alle afspraken en aspecten van het programma werden nageleefd. In combinatie met de reservatie van exclusieve bon-groepen bij de taalaanbieders, zorgde deze methode ervoor dat de trajectbegeleider in staat was kort op de bal te spelen en kon het aantal afhakers worden beperkt tot 170 personen.

Samenwerking: de samenwerking met de aanbodverstrekkers Nederlands werd in 2007

verder uitgebouwd en er waren organisatorische en inhoudelijke overlegmomenten. De coördinator trajectbegeleiding centraliseerde de contacten met de taalpartners.

2007: enkele cijfers In totaal werden 39 groepen Nederlandse taalles gereserveerd bij de verschillende taalpartners. 787 inburgeraars schreven zich in voor een basiscursus Nederlands, waarvan er 651 mensen effectief met de cursus startten. Naargelang het advies van het Huis van het Nederlands en het aanbod, werd een cursus Nederlands van 120u, van 180u of van 240u voorgesteld.

!

Het aanbieden van taallessen Nederlands was ook in 2007 een belangrijk onderdeel van het inburgeringsparcours. Hiervoor bleef bon structureel samenwerken met erkende taalverstrekkers. De trajectbegeleiders stemden de lessen Nederands af op het aanbod van bon .

15

Levensloopbaanoriëntatie in 2007 De term levensloopbaan is gegroeid vanuit de idee dat Maatschappelijke Participatie, Loopbaanoriëntatie en educatieve perspectieven niet als afzonderlijke modules gezien kunnen worden. Een persoon die op zoek gaat naar een baan en een carrière wil uitbouwen, kan daarnaast ook studeren en zijn of haar vrije tijd zinvol invullen.

Loopbaanoriëntatie Loopbaanoriëntatie: een spel van partners Brussel is een cas spécial als het over tewerkstelling gaat. De bevoegdheden zitten immers verspreid over verschillende instellingen. VDAB-RDB heeft in Brussel geen bevoegdheid over tewerkstelling maar wel over Nederlandstalige beroepsopleidingen voor werkzoekenden. Wie zich wil inschrijven als werkzoekende, moet dat doen bij Actiris en wie een Franstalige beroepsopleiding wilt volgen moet daarvoor bij Bruxelles Formation zijn.

16

bon biedt elke deelnemer een module Loopbaanoriëntatie aan: een begeleiding bij de zoektocht naar werk en /of een opleiding. Dankzij een jarenlange samenwerking met de partners, Actiris, Tracé Brussel en VDAB-RDB, heeft bon een unieke module Loopbaanoriëntatie vormgegeven, aangepast aan de Brusselse context én de inburgeraar. Omdat veel deelnemers vragen hebben over tewerkstelling, start bon dit pakket al op aan het begin van het programma. Loopbaanoriëntatie bestaat uit het verstrekken van informatie uit de lessen maatschappelijke oriëntatie en uit individuele gesprekken. De gesprekken ondersteunen de inburgeraars, zodat zij gemotiveerde beslissingen kunnen nemen over hun loopbaan. Bij dit proces zijn intakers, lesgevers, trajectbegeleiders en de drie externe partners (Actiris, VDAB-RDB en Tracé Brussel) betrokken.

Nieuw in 2007 Mijn project: alle deelnemers kregen een kaftje ‘mijn project’, een miniportfolio waarin ze alles bij elkaar konden brengen over hun zoektocht naar werk of een opleiding. De basistekst van ‘mijn project’ is in twee talen opgesteld: het Nederlands en een van de contacttalen van Maatschappelijke Oriëntatie. Op die manier is de miniportfolio meteen bruikbaar en kan hij ook nog gebruikt worden na het doorlopen van het primaire traject. Nieuw samenwerkingsprotocol: in 2007 werd er een nieuw samenwerkingsprotocol getekend tussen alle betrokken partners. Dit protocol verzekert de verdere samenwerking van bon met de drie loopbaanoriëntatiepartners voor de volgende drie jaar. De verschillende partijen verbonden er zich toe om een kwalitatief aanbod te leveren en om te zoeken naar een optimale manier om informatie terug te koppelen over het verloop van het primaire en secundaire traject van de deelnemers.

!

Organisatorisch bestendigde het nieuwe protocol de samenwerking tussen de verschillende partners op het vlak van loopbaanoriëntatie. Inhoudelijk kregen de inburgeraars een hulpmiddel om alle informatie over hun zoektocht naar een baan of opleiding bij te houden.

Educatieve trajecten Vaak willen inburgeraars een opleiding starten in België of hier de studies afmaken die zij in hun land van herkomst begonnen. bon zet zich ook actief in voor deze inburgeraars en onderhoudt contacten met de Dienst Studiebegeleiding van de vzw Vluchtelingenwerk Vlaanderen. Deze ervaren dienst kan inburgeraars nuttige informatie geven over studiemogelijkheden in België. Toch kan bon maar weinig inburgeraars doorverwijzen, omdat de meeste onder hen hun opleiding liever in het Frans willen volgen. Zij die willen studeren, maar geen Frans of Nederlands spreken, kiezen meestal wel voor studies in het Nederlands. Omdat de inburgeraars in de eerste plaats de taal machtig moeten zijn, start het educatief traject vaak pas nadat de begeleiding door bon is afgelopen. De deelnemers hebben vaak vragen over de mogelijkheden om hun diploma’s gelijk te schakelen en daarom wordt er al in de cursus Maatschappelijke Oriëntatie aandacht besteed aan diplomagelijkschakeling. Voor persoonlijke vragen kunnen inburgeraars altijd bij hun trajectbegeleider terecht.

!

Omdat inburgeraars eerst het Frans of het Nederlands moeten beheersen vooraleer ze aan een studie kunnen beginnen, ligt de nadruk binnen de educatieve werking vooral op ondersteuning bij diplomagelijkschakeling.

Maatschappelijke Participatie Maatschappelijke Participatie is de rode draad doorheen het hele parcours bij bon. In de lessen Maatschappelijke Oriëntatie wordt er een brede waaier aan mogelijkheden voorgesteld en wordt de zin om deel te nemen aan de samenleving aangewakkerd. Nadien wordt er, op vraag, een geschikte activiteit gezocht voor de deelnemers.

2007: enkele acties Vrijwilligerswerking • Een Ivooriaanse en een Guinese deelneemster gingen aan de slag als vrijwilliger bij Oxfam Wereldwinkel. Dit was voor beiden een ideale gelegenheid om kennis te maken met de principes van eerlijke handel en de werking van een winkel. • Een Turkse die haar kennis van het Nederlands in de praktijk wilde omzetten en haar netwerk wou uitbreiden, ging aan de slag in het consultatiebureau van Kind en Gezin. • Een Afghaanse man die het zich onnuttig voelen stresserend vond, koos een vrijwilligersjob in de cafetaria het Gemeenschapscentrum De Kriekelaar. • Een inburgeraar uit Kameroen die wel best een fysieke vrijwilligersactiviteit wilde uitvoeren ging aan de slag bij vzw Spullenhulp.

17

• Een Braziliaanse deelneemster met een diploma Rechten op zak wou graag van dichtbij kennis maken met de Belgische vreemdelingenwetgeving. Ze draait nu een halve dag per week mee in de juridische dienst van vzw De Foyer . • Een Marokkaanse deelneemster werkte mee in het Gemeenschapscentrum De Vaartkapoen. Ook bon zelf deed in 2007 voor verschillende taken beroep op vrijwilligers. Enthousiaste (ex)deelnemers staken de handen uit de mouwen voor logistieke activiteiten, tijdens infosessies en tijdens de campagne in september. Andere sociale inschakelingsacties • Een Mauretaanse veehoeder miste het contact met de dieren, dus zocht bon samen met hem naar een geschikte boerderij. • Een aantal deelnemers zochten en vonden dankzij bon sportactiviteiten voor zichzelf of voor hun kinderen. • In november deed vzw Get Basic een oproep aan deelnemers met interesse voor journalistiek en cameratechnieken om zich in te schrijven voor het videoproject ‘beyond the frame’ en een project voor TV Brussel over de Afrikaanse diaspora. Vier deelnemers schreven zich in, waarvan er drie effectief actief bezig zijn met deze projecten. • Na een oproep in de klassen werkten deelnemers uit verschillende klasgroepen mee aan een fotoproject onder impuls van vzw Recyclart: ze brachten met wegwerpfototoestellen hun leven in Brussel in beeld. Een selectie uit de duizenden foto’s werd door bon gepubliceerd in het fotoboek ALBUM.

18

2007: enkele cijfers In totaal vroegen 110 inburgeraars naar één of andere vorm van maatschappelijke participatie. Dit cijfer lag lager dan in 2006, wat wordt verklaard door het zwangerschapsverlof van de medewerker Maatschappelijke Participatie. Sinds er in augustus versterking kwam, draait Maatschappelijke Participatie echter weer op volle toeren. Een meerderheid van de inburgeraars deed vrijwilligerswerk, sport kwam op de tweede plaats.

40

7

6 1 3

53 Vrijwilligerswerk Sport Cursussen Cultuur Verenigingsleven Andere

!

Er waren 110 vragen van inburgeraars naar één of andere vorm van maatschappelijke participatie. Voornamelijk de vrijwilligerswerking werd uitgebouwd. Een tweede medewerker Maatschappelijke Participatie kwam erbij.

19

In 2007 werden elf portretten van inburgeraars uit alle uithoeken van de wereld gemaakt. Ze sieren nu de muren van de bon gebouwen.

Minderjarigen in 2007 Minderjarigen bij bon

20

• Toeleiding naar socio-culturele activiteiten: bon zorgt voor de toeleiding naar het onthaalonderwijs, de gezondheids- en welzijnsinstellingen maar ook naar socio-culturele activiteiten. De Brusselse gemeenten vervullen namelijk niet dezelfde rol in de toepassing van het inburgeringsdecreet als de Vlaamse. Deze uitzondering voor Brussel zal worden bevestigd via een aanpassing van het decreet in 2008. • Trajectbegeleiding van de ouders van minderjarigen: trajectbegeleiding van de ouders impliceert dat ook via hen heel wat vragen aan de oppervlakte komen die betrekking hebben op hun kinderen. Hoe kan een cursus Maatschappelijke Oriëntatie gecombineerd worden met kinderopvang tijdens de schoolvakanties? Welke vorm van kinderopvang is het meest geschikt en waar kunnen ze daarvoor terecht? Waar vinden ze degelijke huiswerkbegeleiding voor hun kinderen? • bon werkte mee aan de zomerschool, georganiseerd door de Vlaamse Gemeenschapscommissie, om te vermijden dat de kennis van het Nederlands bij anderstalige kinderen zou verwateren tijdens de lange zomervakantie. Naast het onderhouden en stimuleren van de taalkennis, werd voldoende ruimte voorzien voor speelse activiteiten. Dit initiatief ging door in de school Zaveldal van twee juli tot en met 27 juli. • Toeleiding naar onderwijs: bon volgde minderjarige anderstalige nieuwkomers op die alleen of met hun ouders de weg naar het onthaalbureau vonden. Leerlingen die een toeleiding naar het secundair onthaalonderwijs nodig hadden, kregen probleemloos toegang tot één van de onthaalscholen. Daarentegen zorgde het inschrijven in een basisschool vaak voor problemen omdat veel scholen volzet waren. Door dit capaciteitsprobleem had bon extra aandacht voor de mate waarin ouders erin slagen hun kind in te schrijven in het basisonderwijs. • Lokaal Overleg Platform: naast de toeleidingsopdracht bleef bon ook actief in het Lokaal Overleg Platform (LOP) van Brussel, dat waakt over de gelijke onderwijskansen voor alle leerlingen. In dit brede platform zijn alle inrichtende machten en directies van Brusselse Nederlandstalige scholen aanwezig en ook een aantal partners van buiten het onderwijs. Er is een Lokaal Overleg Platform voor zowel het basisonderwijs als het secundair onderwijs met werkgroepen rond thema’s zoals anderstalige nieuwkomers. • Organisatorisch: voor de opvolging van de minderjarigenwerking werd in augustus een stafmedewerker aangeworven

!

bon zorgde voor de toeleiding van minderjarigen naar het onderwijs, gezondheidsen welzijnsinstellingen en het socioculturele aanbod. bon volgde ook de positie van de minderjarige anderstalige nieuwkomer in het onderwijs op door deel te nemen aan de verschillende Lokale Overleg Platformen. Het capaciteitsprobleem in het basisonderwijs vormde hierbij een specifiek aandachtspunt.

Kinderopvang via bon in 2007 In 2004 startte het project ‘Kinderopvang en Inburgering’. Dit project leidde tot een goede samenwerking tussen bon en, in eerste instantie, drie kinderdagverblijven in Brussel. Door het beperkte aantal plaatsen, de duur van het traject en eventuele latere opleidingen bij VDAB of andere opleidingsinstellingen, waren de plaatsen voor bon al snel bezet. In januari 2007 werd dit project afgerond en startte bon met ‘sociale kinderopvang’. Dit project richtte zich op alle Nederlandstalige crèches in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en was niet beperkt tot de doelgroep van de inburgeraars. Het aantal kinderdagverblijven dat in 2007 een of meer bon-kindjes opving, is gestegen van negen naar 16. Daarnaast zijn er nog een 14tal andere crèches die geïnteresseerd zijn in de aanvragenlijst maar die tot nu toe geen kinderen

hebben opgevangen. De puzzel moet immers in mekaar passen: het lesmoment van de ouders, de leeftijd van het kind en de afstand tussen de woonplaats, de crèche en de plaats van de cursus. Het is een bijkomende uitdaging om de plaatsen in te vullen van de knderdagverblijven die zich verder van de opleidingsplaats bevinden. Omdat bon in 2007 samenwerkte met een groter aantal crèches is ook het aantal kinderen dat werd opgevangen fors gestegen. Van 2004 tot 2006 zorgde bon voor opvang voor een 20-tal kindjes per jaar en in 2007 waren dat er maar liefst 71. bon hoopt dat het project ‘sociale kinderopvang’ zal worden verdergezet en dat de verschillende kinderdagverblijven even enthousiast blijven over het opvangen van kinderen uit specifieke doelgroepen.

A toi bon, je le dis avec toute sincérité: je suis et je serai toujours fier de toutes les informations que tu nous as données; fier de la valorisation de l’être humain quelque soit son origine ou sa nationalité. Majid, Libanon • juli 2007

21

Publieke relaties in 2007 In 2007 zette bon voor het eerst een voltijdse medewerker in om de externe communicatie en public relations te stroomlijnen en te coördineren. Er zijn verschillende redenen voor de oprichting van een PR-werking. Naambekendheid: aangezien er in Brussel, in tegenstelling tot in Vlaanderen, geen structurele instroom van inburgeraars is via de gemeente, is naambekendheid, zichtbaarheid en gerichte profilering erg belangrijk voor bon. 4 vestigingsplaatsen, één bon: bon is laagdrempelig en daarom is een gedecentraliseerde werking een must. In die context is eenvormige communicatie erg belangrijk. De PR-afdeling deed in 2007 zowel interne als externe acties.

PR: interne acties

22

Er werd een PR-beleidsplan opgemaakt voor 2007 waarin prioritaire actiepunten werden vastgelegd. Richtlijnen werden vastgelegd voor e-mail, perscontacten en externe communicatie. De verschillende teams werden ondersteund in hun communicatieacties. Er werd een multidisciplinaire werkgroep PR opgericht waarin alle deelteams van bon zijn vertegenwoordigd. Alle personeelsleden werkten mee aan een intern onderzoek naar het imago en de identiteit van bon. Daaruit bleek dat bon ‘een open, Brusselse, dynamische, diverse organisatie met een professionele, actieve, laagdrempelige werking’ is. De conclusies werden vertaald in acties rond huisstijl en profilering.

PR: externe acties Huisstijl Bij de oprichting van bon in 2004 werd een logo ontworpen. Dat logo onderging in 2007 twee transformaties. De eerste verandering kwam er in januari. Het nieuwe decreet bepaalde immers dat vanaf dan niet enkel meer ‘nieuwkomers’ aan het programma mogen deelnemen maar ook mensen die hier al langer verblijven. Het onderschrift ‘Brussels Onthaalbureau Nieuwkomers’ veranderde in ‘Brussels Onthaalbureau’. Een tweede transformatie kwam er in de zomer. Omdat een eentalig Nederlandstalig onderschrift niet overeenkomt met de Brusselse tweetalige realiteit, kwam er een tweetalige baseline: ‘Inburgering in Brussel – s’informer pour mieux s’intégrer’. Er werd bewust gekozen voor complementaire slagzinnen. Over het woord ‘intégrer’ werd lang getwijfeld. Is het niet te sterk? Te ambitieus? Komt het niet wat dwingend over? Wanneer is iemand geïntegreerd? Zijn we dat zelf wel?... Andere huisstijlgebonden realisaties waren onder meer de tweetalige visitekaartjes en een eenvormige e-mailopmaak voor alle mailverkeer.

2004 - 2006

Januari 2007

Juli 2007

Drukwerk In 2007 werd al het drukwerk gerealiseerd op gerecycleerd papier. bon koos consequent voor (bio)diversiteit en waar mogelijk werd er bespaard op papier. Alle e-mailverkeer kreeg een sensibiliseringsberichtje. In februari werd een nieuwe, zestalige brochure gepubliceerd, inhoudelijk aangepast aan de nieuwe criteria van het inburgeringsdecreet. In oktober volgde een tweede taalversie, waardoor de voorstellingsbrochure nu in acht talen bestaat. Er werd een tweetalig voorstellingsdocument ‘bon stelt zich voor – bon se présente’ opgemaakt met achtergrondinformatie over bon. In juni verscheen het tweetalige jaarverslag 2006 op 700 exemplaren. Het werd verstuurd naar partnerorganisaties, overheden en pers. In december werd het fotoboek ALBUM gepubliceerd, waarin onder meer inburgeraars van bon aan de hand van foto’s een inkijk geven in hun leven en omgeving. Het project werd opgestart binnen de les Maatschappelijke Oriëntatie en gerealiseerd in samenwerking met Recyclart, Bozar Studios en grafisch bureau MegalunaTriumviraat.

Website In april en mei werd de website www.bonvzw.be helemaal herwerkt, geupdated en vertaald naar Frans en Engels.

Zichtbaarheid In de loop van 2007 kwamen er een stevig spandoek, een standenwand en t-shirts waarmee bon zichtbaar werd in de stad of op evenementen. t‘Is hier allemaal Chinees voor allochtonen! De belangrijkste zichtbaarheidsactie van 2007 was de campagne ‘het is hier allemaal Chinees voor allochtonen – ici, tout est du chinois pour les allochtones’ in september. De campagne werd ontwikkeld door het communicatiebureau BBDO-Darwin. Binnen bon staken vooral team Instroom en de PRmedewerker heel wat energie in de uitwerking ervan, aangesterkt door een tijdelijke gespecialiseerde vrijwilliger. De medewerker Maatschappelijke Participatie mobiliseerde een ploeg enthousiaste vrijwilligers die een week lang ambassadeurs waren voor het inburgeringsprogramma.

23

De campagneboodschap: het is niet altijd gemakkelijk om je weg te vinden in een complexe, meertalige omgeving. Soms is het zelfs allemaal Chinees. Deze boodschap werd verspreid via een mix van informatie en ludieke acties. Fortune Cookies met een boodschapje. Drie levensgrote kijkdozen aan de Beurs, de Vismarkt en de Naamse Poort, omdat alles niet altijd is wat het lijkt. Chinese posters op publieke plaatsen, die de kijker helemaal in de schoenen zet van iemand die de taal niet begrijpt… en nog een aantal andere acties. Acteur Jamal Boukhriss, chef Christian Baby Yumbi (Restaurant Ressource) en zangeres Leki droegen enthousiast het peter- en meterschap van de campagne. Reacties: foto’s en herinneringen aan de campagne werden gebundeld in een boekje dat alle partners en medewerkers toegestuurd kregen. Een greep uit de reacties: ‘Afgrijselijk leuk’, zei de leerkracht Chinees. ‘Goed dat de aandacht eens op ons gevestigd wordt’, vertelde de Afrikaanse Belg. ‘Brussels Onthaalbureau, goedemorgen bonjour’ zei de onthaalmedewerker van bon héél vaak tijdens de campagneweek. ‘J’ai remarqué que les gens sont contents de l’action et qu’ils encouragent bon à faire plus de pub car il y a beaucoup de personnes qui ont besoin de l’aide avec l’intégration et la vie à Bruxelles, c’est du chinois’, zei de vrijwilliger bij een kijkbox. En hij kan het weten als ex-cursist. ‘Dit is een stomme actie want zo zullen er nog meer allochtonen naar België komen!’ en ‘Ik ben Belg maar zou ook graag het programma volgen, kan dat?’, vroegen voorbijgangers zich af.

24

Facts & figures: 16 vrijwillige bon ambassadeurs, 3000 unieke bezoekers die de banner zagen op www.fmbrussel.be, 130 000 lezers die een Chinese pagina in ‘Brussel deze Week’ zagen, 40 000 Chinese gelukskoekjes (en 1 Brusselaar die het gelukspapiertje per ongeluk mee op at) verspreid door 60 partners in diversiteit, 30 000 lezers van ‘La Capitale’ die een Chinese advertentie tegenkwamen. En ook: bezoekers op www.bonvzw.be, nieuwe inschrijvingen, infovragen en bedenkingen via mail, aandacht in Franstalige en Nederlandstalige media, duizenden kijklustigen aan de drie kijkboxen, geïnteresseerden die het filmpje bekeken op Youtube, etc. Alles kan beter: de keuze van het woord ‘allochtoon’ werd, vooral in het Frans, soms betreurd. Etymologisch is er niets mis mee maar toch komt het wat stigmatiserend over. De campagne wou oproepen tot begrip, maar ironisch genoeg zorgde ze soms voor begripsverwarring. Een goede les voor een volgende campagne.

Pers In de loop van 2007 werd er door zowel Franstalige als Nederlandstalige media aandacht besteed aan inburgering in Brussel en er kwamen ook steeds vaker journalisten bij bon terecht, die bijdragen schreven in het Nederlands, Frans, Spaans, Turks en Arabisch. Van kleine vrije radio’s tot Man Bijt Hond, van een gespecialiseerd tijdschrift voor werkgevers tot De Morgen, ze kwamen allemaal langs bij bon. Daarnaast organiseerde bon zelf ook een aantal persacties. In januari was er een persactie naar aanleiding van de officiële opening van de vestigingsplaats bon Schaarbeek door schepen Tamimount Essaidi en schepen Luc Denys. In februari werd een persmoment georganiseerd voor de Turkstalige pers. In september, bij de lancering van de zichtbaarheids- en sensibiliseringscampagne werd de pers uitgenodigd en werd een persbericht verspreid. Bij de verschijning van het fotoboek ALBUM verzorgde bon het persluik en werd er een persconferentie georganiseerd in de Bozarshop. Om het jaar af te sluiten kregen nieuwsredacties een persbericht (Nederlands en Frans) met een overzicht van wat bon in 2007 realiseerde en facts and figures over de inburgeraars die het programma volgden.

Public relations De PR-medewerker trok naar verschillende organisaties en bedrijven om bon en het programma voor te stellen. Studenten, stagiaires en onderzoekers werden ontvangen en geïnformeerd. bon nam deel aan evenementen als Boterhammen in het Park, Bijt in Brussel, de Dag van de Dialoog en de Dag van de Inburgering.

!

De nieuwe PR-werking heeft zowel intern als extern zaken in beweging gezet: er werd overgeschakeld naar meertalig drukwerk en er werd gewerkt aan eenvormigheid in de verschillende communicatiekanalen. Daarnaast waren er ook persacties en een ambitieuze naambekendheidscampagne. Er kwam een woordvoerder voor pers en geïnteresseerden.

25

Samenwerking met gemeenten in 2007 1080: de samenwerking met de gemeente Sint-Jans-Molenbeek werd bestendigd. Het ging om

een actie waarbij de burgemeester een brief aan de nieuwkomers stuurde, waarin hij hen aanmoedigt zich aan te melden bij het bon onthaalbureau in Sint-Jans-Molenbeek.

1030: de samenwerking met de gemeente Schaarbeek liep verder met de Harmonisation Sociale Schaerbeekoise en met de Médiateur social des primo-arrivants, die nieuwkomers die zich bij de sociaal bemiddelaar van de gemeente aanboden naar bon doorverwees, wanneer zij belangstelling hadden voor een Nederlandstalig aanbod.

1050: in Elsene liepen er onderhandelingen met het college van Burgemeester en Schepenen en er zijn samenwerkingsafspraken in de maak met de Mission Locale.

1000 + 1060 + 1070: Er waren verkennende gesprekken met de gemeenten Brussel, Sint-Gillis en Anderlecht. Een mogelijke samenwerking wordt in 2008 verder onderzocht.

De bon-medewerkers in 2007 Het organogram in 2007: groei Gezien de groei van het aantal inburgeraars door de uitbreiding van de doelgroep, moest het personeelsbestand van bon mee evolueren. In het organogram zitten verschillende werkeenheden of cellen. We spreken van de directie, rechtstreeks ondersteund door hrm, pr, databeheer (planning en analyse), secretariaat en staf, met daaronder drie eerstelijnscellen: de cel Instroom, cel Trajectbegeleiding en cel Maatschappelijke Oriëntatie. Op tweedelijnsniveau is er een ondersteuningscel.

Dagelijks bestuur

26

Het dagelijks bestuur bestaat uit de algemeen directeur, de zakelijk directeur en de directeur coördinatie. De algemeen directeur zit het dagelijks bestuur voor. Hij vertegenwoordigt de organisatie naar de buitenwereld en voert de onderhandelingen met de overheid en externe partners. Hij is de eindverantwoordelijke voor de werking van de organisatie. Hiervoor legt hij verantwoording af tegenover de Raad van Beheer, waarin hij met raadgevende stem zetelt. De zakelijk directeur staat in voor het financieel beheer van de organisatie. Zijn taken bestaan onder andere uit fundraising, de controle van de boekhouding, het opmaken van het jaarlijks financieel verslag en van de jaarlijkse budgettering. De directeur coördinatie is verantwoordelijk voor de inhoudelijke werking van de organisatie. Hij is rechtstreeks leidinggevende van de coördinatoren Instroom, Maatschappelijke Oriëntatie en Trajectbegeleiding. In overleg met deze coördinatoren en de stafleden, bepaalt en bewaakt hij de inhoud en afstemming van de eerstelijnstaken.

Staf De staf bestaat uit drie stafleden. Zij zijn de inhoudelijke denktank van de organisatie. Zij werken aan dossiers die zij voorbereiden en opvolgen. De stafmedewerker beleid verricht beleidsvoorbereidend en beleidsopvolgend werk, zowel naar de overheid als naar de interne werking. Daarnaast is hij ook kwaliteitscoördinator. Bij de andere twee stafleden ligt de nadruk op dossiers die verband houden met tewerkstelling en onderwijs en minderjarigen. Zij zijn niet strikt aan deze twee thema’s gebonden. Ook dossiers met betrekking tot bijvoorbeeld maatschappelijke participatie, kinderopvang, lokaal sociaal beleid, etc. worden door hen opgenomen. Nieuwe inhoudelijke dossiers die zich aandienen, worden onder hen verdeeld.

Directie-ondersteuning De secretariaatsmedewerker voert secretariaatswerk en administratieve taken uit voor het dagelijks bestuur. De human resource manager staat in voor de uitvoering van het aanwervingsbeleid, vormingen, trainingen en opleidingen, personeelsondersteuning en personeelsadministratie De pr-verantwoordelijke staat in voor de contacten met pers en externe partijen, huisstijl, het opzetten van campagnes en de ontwikkeling van de website en andere communicatiekanalen. De verantwoordelijke planning en analyse beheert de verschillende databanken (matrix, netwerkbestand, …) en analyseert de deelnemersgegevens om op basis daarvan een efficiënte planning van de verschillende cursussen te realiseren.

Cel ondersteuning De administratief verantwoordelijke staat in voor de algemene administratie van de organisatie. Hij houdt de boekhouding bij en volgt op praktisch niveau de personeelsadministratie op. De logistiek medewerker staat in voor de logistieke ondersteuning van de organisatie zoals het lokaalbeheer. De klusjesman doet de kleine onderhoudswerken in de verschillende vestigingsplaatsen.

Cel instroom De coördinator zorgt voor de onderlinge afstemming van alle inspanningen die worden ondernomen om nieuwe cliënten te werven en zo de instroom te verhogen. Daartoe werkt hij wervingsstrategieën uit. Hij is rechtstreeks leidinggevende van de intakers, de wervers en van alle baliemedewerkers en staat in voor hun coaching. De medewerkers werving en instroom nemen de intakegesprekken bij de deelnemers en geïnteresseerden af en voeren de door de coördinator opgestelde wervingsstrategieën uit. De centrale baliemedewerker ontvangt, samen met een baliemedewerker van het Huis van het Nederlands, de personen die zich aanmelden aan de centrale balie bon/Huis van het Nederlands. De baliemedewerkers, verspreid over de verschillende vestigingsplaatsen zorgen voor de ontvangst van de personen die zich aanmelden. Zij staan ook in voor de telefonische dispatching.

Cel trajectbegeleiding De coördinator zorgt voor de onderlinge afstemming van de trajectbegeleiding in de verschillende vestigingsplaatsen. Ze is rechtstreeks leidinggevende van de trajectbegeleiders en de medewerkers maatschappelijke participatie. De trajectbegeleiders staan in voor de individuele trajectbegeleiding van de inburgeraars. In 2007 groeide het team tot 20 trajectbegeleiders.

Cel maatschappelijke oriëntatie De coördinator zorgt voor de onderlinge afstemming van het aanbod Maatschappelijke Oriëntatie. Hij is de rechtstreeks leidinggevende van de pedagogische medewerker, de docenten en de administratieve medewerker. De coördinator staat ook in voor hun coaching. De administratieve medewerker staat in voor de administratieve ondersteuning van de cel Maatschappelijke Oriëntatie. Hij staat in hoofdzaak in voor het maken van afspraken met gastsprekers, de telefonische dispatching van het team, allerhande administratief werk zoals bijvoorbeeld kopieerwerk voor het aanmaken van het lessenpakket voor de verschillende cursussen, etc. De pedagogische medewerker staat in voor de voortdurende inhoudelijke, methodologische en pedagogische ontwikkeling van het geboden pakket Maatschappelijke Oriëntatie. De docenten Maatschappelijke Oriëntatie staan in voor het geven van de cursus Maatschappelijke Oriëntatie. In 2007 werd er een uitbreiding gerealiseerd tot 12 vaste docenten, aangevuld met een aantal freelance docenten voor weinig voorkomende taalgroepen.

27

:_h[Yj_[#edZ[hij[kd_d]

:_h[Yj_[Yec_jƒ

hrm

algemeen directeur

pr

zakelijk directeur

planning en analyse

directeur coördinatie

kwaliteitscoördinator secretariaatsmedewerker

28 9[b?dijheec

9[b JhW`[YjX[][b[_Z_d]

coördinator

coördinator

7 consulenten werving en instroom

19 trajectbegeleiders

1 centrale baliemedewerker 5 baliemedewerkers

2 medewerkers maatschappelijke participatie

IjW\ staflid beleid staflid tewerkstelling staflid minderjarigen en onderwijs

29 9[b CWWjiY^$Eh_†djWj_[

9[bEdZ[hij[kd_d]

coördinator

administratief verantwoordelijke

administratief medewerker pedagogisch medewerker 12 docenten

logistiek medewerker klusjesman

Diversiteit bij het personeel In het afgelopen jaar is het personeelsbestand van bon spectaculair gegroeid van 34 in december 2006 naar 64 medewerkers in december 2007. 17 landen: wanneer we het personeelsbestand analyseren naar een aantal kenmerken, zien we dat de diversiteit van het doelpubliek goed weerspiegeld wordt in de organisatie zelf. Bij bon werken mensen van tien verschillende nationaliteiten en als we de personeelsleden met de Belgische nationaliteit die elders geboren zijn erbij nemen, komen we aan 17 verschillende herkomstlanden. Samenvattend kunnen we stellen dat 40% van de mensen die eind december 2007 bij bon werkten van vreemde origine is. m/v: bij bon werkten er eind 2007 1/3 mannen en 2/3 vrouwen. Jeugd en ervaring: er is een mooie mix van jeugd en ervaring : 18 medewerkers zijn jonger dan 30, de grootste groep situeert zich tussen 30 en 40 jaar en 18 personeelsleden zijn ouder dan 40 jaar.

Voorzien voor 2008 30

Voor 2008 staan er met de opening van nieuwe vestigingsplaatsen nog aanwervingen van baliemedewerkers en trajectbegeleiders op het programma. Daarnaast komt er een cel Doorstroom die zal onderzoeken wat de impact is van het inburgeringsprogramma op de levensloopbaan van de deelnemer. Tot slot noopt de forse groei van de organisatie en van het personeelsbestand ons tot het aantrekken van een logistiek coördinator.

6. ˬϥϮΑ ΍ήϜη ...˯ϲη Ϟϛ ϰϠϋ ΍ήϜη ...΍ΪΑ΃ ϙΎδϨϧ Ϧϟ ...ϚϤγ΍ ΕήϔΣ ΪϘϓ ...ϲΒϫΫ Ω΍ΪϤΑ ...ΎϨϟϮϘϋ ϲϓ .ΎϨΑϮϠϗϭ Amal,

Amal, uit Syrie, jan Syrie 2007 • jan 2007

7. ϪϠΧ΍Ω Ϧϣ ΪϠΒϟ΍ ΍Ϊϫ ϑήόϧ ΎϨΤΒλ΃ ϥ΃ ΪόΑ ϥϵ΍ϭ...

2007 in cijfers Aan de hand van een aantal cijfers en gegevens krijgen we een zicht op wie de deelnemers in 2007 precies waren. Aan de hand van statistieken kijken we naar het aantal aanmeldingen en inschrijvingen, de nationaliteit, de woonplaats, het statuut, het geslacht en de gezinssituatie van de inburgeraars.

Hoeveel mensen bezochten bon? In 2007 kwamen heel wat mensen naar bon. Hiervan kregen 1596 personen een intakegesprek.

Hoe kwamen zij bij bon terecht? De grootste doorverwijzers naar bon zijn de inburgeraars zelf, het Huis van het Nederlands en familie of vrienden. De schriftelijke uitnodigingen aan de nieuwe Molenbekenaren van vreemde herkomst, in samenwerking met de gemeente Sint-Jans-Molenbeek, wierp ook dit jaar duidelijk zijn vruchten af.

374 400

323

Cursist Brief gemeente Molenbeek

300

Eigen werving onthaalbureau ACTIRIS

178 200

Huis van het Nederlands

130 81

100

60

Familielid/Vrienden 38

26

Spontane aanmelding Tracé Brussel

0

Wie nam er deel aan de cursussen? M/V van Albanië tot Zambië Er waren 1800 reservaties voor cursussen Maatschappelijke Oriëntatie. Daarvan zijn er 1085 mensen, procentueel gezien dus 68%, gestart met een cursus Maatschappelijke Oriëntatie. Verschillende mensen reserveerden een plaats voor meerdere cursussen. Dit gebeurde omdat ze niet konden starten met de cursus waarvoor ze oorspronkelijk intekenden. Vaak was een gebrek aan kinderopvang de oorzaak.

M/V 521 van de mensen die startten met een cursus Maatschappelijke Oriëntatie waren mannen en 564 deelnemers waren vrouwen. In 2007 namen er dus meer vrouwen dan mannen deel.

31

Gezinssituatie Ongeveer 42% van de deelnemers was gehuwd, 36% was ongehuwd. Van 13% van de deelnemers werd de gezinssituatie niet geregistreerd. Slechts enkelen hadden een duurzame relatie (niet huwelijk) (1,5%), waren gescheiden (5,2%) of waren weduwe(naar) (1,5%).

Nationaliteit In totaal volgden mensen met 100 verschillende nationaliteiten het programma. De top 10 van landen omvat 63% van het totaal aantal inburgeraars. 15% van het totaal aantal deelnemers hadden de Marokkaanse nationaliteit. De tweede grootste groep kwam uit de Democratische Republiek Congo. De derde grootste groep was het meest verrassend. Dit waren namelijk de ‘nieuwe Belgen’. Aangezien het inburgeringbeleid zich sinds 1 januari 2007 ook richt op oudkomers, of mensen die al langer dan één jaar in België verblijven, bereikte bon ook mensen van vreemde origine die al de Belgische nationaliteit hebben. Zij vormden een aanzienlijk deel van de inburgeraars.

)(

)% '. 6cYZgZ

)-

32

BVgd``d

+'

)'%

8dc\d9ZbdXgVi^hX]ZGZejWa^Z` 7Za\^… <j^cZV

,-

Ijg`^_Z @VbZgdZc .&

GlVcYV 8]^cVI^WZi >gV`

&%. &+*

Woonplaats bon bereikte mensen uit de 19 Brusselse gemeenten. De gemeenten met de meeste deelnemers waren Sint-Jans-Molenbeek, Schaarbeek, Anderlecht en Brussel-Stad. In drie van deze vier gemeenten heeft bon al een kantoor. De lokale aanwezigheid is dus duidelijk een troef voor het bereiken van deelnemers. In 2008 wil bon ook een locatie vinden in Anderlecht en Sint-Gillis. 54

53

234

40 35 26

Sint-Jans-Molenbeek Schaarbeek Andere Anderlecht Brussel-Stad 133

Laken Sint-Joost-ten-Node 209

Sint-Gillis Elsene Koekelberg

143 158

I really thank bon for giving me my first certificate in Belgium and for organising this very very interesting course.

Flavia, Oeganda • april 07

Verblijfsstatuut bon bereikte, ondanks de wijziging van de asielwet in juni 2007, nog steeds erg veel ontvankelijk verklaarde asielzoekers. Zij waren nog steeds de grootste groep binnen onze deelnemers, namelijk 35%. Daarnaast waren de gezinsherenigers een andere belangrijke groep met 33%. Een nieuwe categorie was de mensen met de Belgische nationaliteit. Zij kwamen in vorige statistieken niet voor. Sinds het inburgeringbeleid zich ook richt op oudkomers, of mensen die al langer dan één jaar in België verblijven, bereikte bon ook mensen met als verblijfsstatuut ‘Belg’. Voor 2008 zal het een uitdaging zijn om de, door de nieuwe asielwet kleiner wordende groep asielzoekers, door andere groepen te compenseren.

7% 5% 6%

35%

Asielzoeker Vluchteling

5%

Gezinshereniger Geregulariseerd

3%

Gezinsvormer Andere

6%

Arbeidsmigrant Belg

33%

Contracten en attesten Inburgeringscontracten: in 2007 werden er 1297 inburgeringscontracten ondertekend. Sinds september gebeurt deze ondertekening reeds bij de inschrijving. Voordien gebeurde dit pas bij de start van de eerste cursus. Maatschappelijke Oriëntatieattesten: wie regelmatig (dwz minimum 80% aanwezigheid) heeft deelgenomen aan de cursus Maatschappelijke Oriëntatie, krijgt bij bon een attest Maatschappelijke Oriëntatie. In 2007 kregen 958 mensen er één. Dit is 88% van het aantal mensen dat met de cursus Maatschappelijke Oriëntatie startte. Inburgeringattesten: iemand heeft recht op een inburgeringattest wanneer hij het volledige programma, dat beschreven werd in zijn of haar inburgeringscontract, regelmatig heeft gevolgd. In 2007 behaalden 451 mensen dit door de Vlaamse Gemeenschap officieel erkende attest.

!

bon bereikte zowel mannen als vrouwen, uit alle Brusselse gemeenten en daarbuiten. bon trok een uitgesproken jong publiek aan, waarvan de meerderheid tussen 18 en 39 jaar oud was. Het publiek van bon sprak samen 77 verschillende talen en bestond uit 100 verschillende nationaliteiten. Samen hadden de inburgeraars 30 verschillende verblijfsstatuten.

33

Vooruitzichten voor 2008 bon zal in 2008 op kruissnelheid komen. Het wordt dus een belangrijk jaar in de ontwikkeling van de organisatie. • 2100 inschrijvingen: bon heeft ambitie op kwantitatief vlak. Voor 2008 is het streefdoel 2100 afgesloten inburgeringscontracten. Dit betekent een stijging van 800 contracten ten aanzien van 2007. Anderzijds wil bon het aantal starters voor de lessen Maatschappelijke Oriëntatie verhogen naar 1630. Dit betekent een fikse verhoging van 550 plaatsen ten opzichte van 2007. • Twee nieuwe vestigingsplaatsen: in 2008 is er nog veel groeipotentieel voor bon en daarom zullen er twee nieuwe vestigingsplaatsen worden geopend. • Minderjarigen: het aantal minderjarigen dat bon wil bereiken zal ongetwijfeld groeien, al is het precieze aantal niet te voorspellen. • Avondprogramma’s: bon wil vanaf januari 2008 een avondprogramma aanbieden om ook werkende deelnemers te kunnen bedienen. • 600 lesuren per docent: intern zal de aanpak van Maatschappelijke Oriëntatie geoptimaliseerd worden. Per docent zullen 600 uren als streefdoel worden vastgelegd.

34

• Trajectbegeleiding vanaf de inschrijving: in 2008 zullen deelnemers sneller een individuele trajectbegeleider toegewezen krijgen. Hiermee wil bon de kloof tussen het aantal intakes en aantal starters verkleinen. In 2007 startte 45% van de mensen die zich inschreven. • Uitval aanpakken: de uitval tijdens de lessen Maatschappelijke Oriëntatie is beperkt. bon wil die lijn verderzetten en uitbreiden naar het verdere verloop van de inburgeringstrajecten. De doorstroom naar de trajecten Nederlands Tweede Taal en meer specifiek de uitval op dit moment, moet beter geanalyseerd en aangepakt worden. • Kwaliteit: bon stelt de kwaliteit van haar dienstverlening centraal en op dit vlak wil bon ook in 2008 een pak inspanningen leveren, zelfs als dit invloed heeft op het aantal gerealiseerde trajecten. • Instroom: het is de bedoeling dat dit team ook in 2008 de bestaande wervingsacties ontwikkelt, uitbreidt en uitvoert. • Optimalisatie van het traject: bon wil de verschillende deelaspecten van het inburgeringstraject beter op elkaar afstemmen. • Loopbaanoriëntatie: bon wil in het kader van haar kwaliteitsbeleid het luik loopbaanoriëntatie verder uitdiepen. De bedoeling is om steeds meer van een ‘Levensloopbaanoriëntatie’ te spreken en dus om naast het professionele aspect, samen met partners, een coherenter aanbod te voorzien op sociaal en educatief vlak.

• Doorstroom: er zal een cel Doorstroom opgericht worden, die uit twee medewerkers zal bestaan. Zij zullen de uitval onderzoeken maar ook waar de inburgeraars terechtkomen na hun traject bij bon. Dit onderzoek zal samen met informatie van databeheer en de staf een goed beeld geven van waar er nog ruimte voor verbetering is en hoe we als organisatie beter kunnen inspelen op de noden van de inburgeraars. Dit alles zal een beeld geven van hoe nuttig het voor hen is om een traject te volgen bij bon en wat daarvan de invloed is op hun levenskwaliteit. • Consolideren: ‘Wat we nu al goed doen, willen we goed blijven doen!’ maar tegelijkertijd mogen we de realiteit natuurlijk niet uit het oog verliezen. Na de grote personeelsuitbreiding en de gevolgen van het nieuwe decreet in 2007 heeft bon nood aan een periode waarin best practices kunnen worden geconsolideerd. • Brussel als locatie: een belangrijk element voor de verdere ontwikkeling van kwaliteitsvolle diensverlening in 2008 is het verder uitwerken van het ‘Brussels verhaal’. Ten eerste zal bon de decentralisering verder doorvoeren: er wordt gewerkt aan het oprichten van vestigingsplaatsen in Anderlecht en Sint-Gillis. Daarnaast ligt ook de verhuizing van de vestigingsplaats in St Jans Molenbeek in het vooruitzicht. bon wil actief blijven in het Brussels werkveld. bon wil met Brusselse gemeenten en met Franstalige en Nederlandstalige partners blijven onderhandelen om tot samenwerkingsovereenkomsten te komen waar iedereen bij wint. Daarom heeft bon zich voorgenomen om tijdens het werkjaar 2008 een Brussels colloquium te organiseren rond inburgering. • Communicatie: de website zal in een nieuw interactiever kleedje gestoken worden. bon zal zich afstemmen op een nieuwe huisstijl, zonder daarbij het verworven karakter uit het oog te verliezen. In het voorjaar komt er een publieke campagne voor de doelgroep, met de website als een belangrijk hulpmiddel. Na deze lijst van projecten en plannen kunnen we kort en bondig zeggen dat 2008 vast een boeiend jaar wordt voor bon!

35

Meer weten over bon

Geschiedenis van bon

2004

bon wordt opgericht bij de ingang van het inburgeringsdecreet op 1 april 2004. De letters staan op dat moment voor Brussels Onthaalbureau voor Nieuwkomers. Alle bestaande Brusselse onthaalbureaus (Tracé, Compas en Oniko) worden bon-locaties: vestigingsplaats Brussel, vestigingsplaats Sint-Jans-Molenbeek en vestigingsplaats Sint-Joostten-Node.



2005

Vestigingsplaats Brussel verhuist naar het Huis van het Nederlands.

2006

In augustus verhuist vestigingsplaats Sint-Joost-ten-Node en wordt dit vestigingsplaats Schaarbeek.



2007





37 Op 1 januari treedt het nieuwe inburgeringsdecreet in werking. Door de uitbreiding van het doelpubliek verandert de naam. bon staat voortaan voor Brussels Onthaalbureau. In april verhuist het team Maatschappelijke Oriëntatie van Brussel naar de Campus Hovenier in Koekelberg.

Милые работники «bon». Вы делаете очень хорошее дело для нас, иностранцев. Спасибо Вам за это!!!

Natalia, Rusland • nov 2007

=Zi ^cWjg\Zg^c\h" igV_ZXi

C[[hjWb_][m[hl_d]_d8hkii[b

38

=Zi^cWjg\Zg^c\higV_ZXildgYi

Fh_cW_hjhW`[Yj

I[YkdZW_hjhW`[Yj

LEBM7II;D;D

B[l[dibeefXWWdeh_†djWj_[

IgV_ZXiWZ\ZaZ^YZg 9BVVihX]VeeZa^_`Z  EVgi^X^eVi^Z

AddeWVVcdg^…ciVi^Z

K967 6Xi^g^h IgVX‚7gjhhZa

:YjXVi^Z[igV_ZXi

CVg^X!KJ7!:gVhbjh! :]hVa!½

BVVihX]VeeZa^_`Z Dg^…ciVi^Z? CZYZgaVcYhVah IlZZYZIVVa

BVVihX]VeeZa^_`Z EVgi^X^eVi^Z

C?D:;H@7H?=;D

Dci]VVa`aVhhZc

IgV_ZXiWZ\ZaZ^YZg 9BVVihX]VeeZa^_`Z  EVgi^X^eVi^Z

HdX^d"XjaijgZaZVXi^k^iZ^iZc LZao^_c

Kg^_Zi^_Y Kg^_l^aa^\ZghlZg` 6Xi^ZkZgda^c]Zi kZgZc^\^c\haZkZc###

\ZgZVa^hZZgY^chVbZclZg`^c\bZiCZYZgaVcYhiVa^\ZZc;gVchiVa^\ZeVgicZgh#

39

Missie & visie van bon Missie van bon bon begeleidt mensen van vreemde herkomst op hun weg naar volwaardig burgerschap.

Visie van bon bon ziet inburgering als een interactief proces. bon biedt mensen van vreemde origine een specifiek programma aan dat hen de mogelijkheid geeft hun zelfredzaamheid te verhogen. Het doel van het inburgeringproces is een volwaardige, actieve deelname aan de samenleving die bijdraagt tot meer sociale cohesie.

40

De visie van bon is geïnspireerd op de definitie van inburgering in het inburgeringsdecreet. Inburgering is een interactief proces en het doel van bon is om de wisselwerking tussen onze deelnemers en de maatschappij te verbeteren. Inburgering bij bon bestaat uit een specifiek programma in meerdere talen: een cursus Maatschappelijke Oriëntatie met uitleg over leven in België en Brussel, een basiscursus Nederlands, Loopbaanoriëntatie, Individuele Trajectbegeleiding en een aanbod Maatschappelijke Participatie. De bedoeling van dit programma is de zelfredzaamheid van de deelnemers te verhogen, zodat zij zelfstandiger kunnen functioneren in de maatschappij. bon wil de competenties van de deelnemers tot hun recht laten komen via een integrale dienstverlening. bon biedt een integrale dienstverlening aan: de programmaonderdelen (Maatschappelijke Oriëntatie, Nederlands Tweede Taal, Loopbaanoriëntatie, Trajectbegeleiding en Maatschappelijke Participatie) staan niet los van elkaar, maar maken deel uit van één geheel dat geregisseerd wordt door de trajectbegeleider. bon wil haar deelnemers zo goed mogelijk bedienen met een laagdrempelige aanpak op maat.

Bij bon kan iedereen terecht die recht heeft op inburgering: hooggeschoolden, laaggeschoolden, analfabeten, vrouwen, mannen, jong en oud, al dan niet actief op de arbeidsmarkt. Om voor iedereen de drempel zo laag mogelijk te maken, betaalt bon bijvoorbeeld kinderopvang en vervoerskosten terug. Niemand is een onbeschreven blad, ook inburgeraars niet. Ze beschikken allemaal over een aantal vaardigheden waarmee zo veel mogelijk rekening wordt gehouden bij het uittekenen van het inburgeringsprogramma. Maatwerk is in dit kader zeer belangrijk. Telkens wordt, in overleg met de deelnemer, een individueel traject uitgestippeld. bon streeft naar een dienstverlening die aantoonbaar duurzaam en kwaliteitsvol is. Volgens bon is inburgering slechts zinvol, als de resultaten ervan duurzaam zijn. Dankzij het inburgeringsprogramma moeten de deelnemers blijvend en aantoonbaar beter functioneren in de maatschappij. bon brengt het parcours van de deelnemers na het programma in kaart en volgt het verder op. bon kiest resoluut voor een gedecentraliseerde werking. Gedecentraliseerde werking heeft twee belangrijke voordelen: ten eerste verkleint dit de afstand met het doelpubliek en ten tweede kan bon zich zo inwerken in het sociale netwerk van de buurt. bon wil actief contacten leggen met lokale en regionale organisaties en overheden om duurzame samenwerkingen te ontwikkelen. Om haar opdrachten naar behoren te vervullen kan bon niet werken in een vacuüm. Het is daarom noodzakelijk om duurzame samenwerkingsverbanden te hebben met lokale en regionale actoren en organisaties uit het werkveld, in het kader van wederzijdse doorverwijzing en aanvullende dienstverlening.

Lokale overheden kunnen inwoners informeren over de werking van bon. bon vervult een signaalfunctie naar beleid en maatschappij, in functie van haar doelpubliek en dienstverlening. Door intensief contact met de doelgroep weet bon welke verzuchtingen er leven. bon vindt het belangrijk deze kennis niet onbenut te laten. Daarom neemt bon een signaalfunctie op naar de overheid en de ruime maatschappij in alle zaken die de doelgroep aanbelangen. bon neemt op verschillende platformen standpunten in die een kwaliteitsvolle dienstverlening verzekeren bon wil haar evoluerende kennis en ervaringen bestendigen en uitwisselen op lokaal nationaal en internationaal vlak.

de interne overlegstructuren wordt deze kennis geconsolideerd. bon gaat hierin nog verder en wil haar kennis en ervaringen ook uitwisselen op lokaal nationaal en internationaal niveau. bon is een Brusselse, pluralistische organisatie die werkt vanuit het tweetalige statuut en de meertaligheid van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. bon is in de eerste plaats een Brusselse organisatie. De grootstedelijke en meertalige context in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest vereist een specifieke Brusselse aanpak, waarbij samenwerking met zowel het Nederlandstalige als het Franstalige werkveld centraal staat. bon is ook een pluralistische organisatie waarin personen met gelijk welke geloofsovertuiging en levensbeschouwing welkom zijn en in hun eigenheid worden gerespecteerd.

In de dagelijkse werking bouwt bon voortdurend kennis en ervaringen op. bon wil zorgzaam omspringen met deze verzamelde kennis. Door

41 I am glad to thank the management of bon and the persons who introduced the whole process. It’s a great opportunity for foreigners to understand Belgium. Keep it up!

Carol, Kenia • oct 2007

Maatschappelijke oriëntatie bij bon De lessen Maatschappelijke Oriëntatie zijn erg geschikt om, in een divers samengestelde groep, inburgeraars inzichten aan te reiken die hun helpen bij hun zoektocht naar een plaatsje in de samenleving. Maatschappelijke Oriëntatie heeft tot doel het zelfstandig functioneren van de deelnemer te verhogen. Aan de ene kant door uitleg over de Belgische samenleving en haar basisstructuren te verstrekken en aan de andere kant door een aanzet te geven tot het ontwikkelen van competenties die noodzakelijk zijn voor de zelfredzaamheid. Dit gebeurt zo realistisch mogelijk in de dagdagelijkse en gevarieerde Brusselse omgeving.

De cursus Een vlotte start: de cursus Maatschappelijke Oriëntatie is gewoonlijk het eerste onderdeel van het vormingsprogramma dat aan de deelnemers aangeboden wordt. bon zorgt ervoor dat na de cursus een vlotte overstap kan gemaakt worden naar de les Nederlands.

42

Groepen op maat: de groepen van gemiddeld 15 à 20 personen worden samengesteld op basis van een gemeenschappelijke taal en indien mogelijk ook het scholingsniveau. Opstarten het hele jaar door: er zijn zes opstartmomenten per jaar. Elke twee maanden start er een nieuwe sessie in verschillende talen. Een sessie duurt zes weken met een lesritme van vier halve lesdagen per week en drie uitstappen van een halve dag. In totaal bestaat elke sessie uit 80 uur les. Speciale formules: naast het standaardpakket van 80 uur worden er uitzonderlijk ook andere formules aangeboden, zoals een cursus voor ‘oudkomers’ of een ‘combipakket’ voor mensen die al wat langer in België verblijven. Deze laatste kunnen de lessen Nederlands combineren met 60 uur Maatschappelijke Oriëntatie. Voor analfabeten wordt soms ook een langlopende cursus opgezet van twee lessen per week gedurende vier maanden. Breed gamma van onderwerpen: inhoudelijk is de cursus samengesteld uit een 12-tal onderwerpen: historisch en administratief België, Brussel, tewerkstelling, huisvesting, transport, gezondheid, sociale zekerheid en OCMW, verblijfsstatuten, waarden en normen, bank en verzekeringen, onderwijs, internet en maatschappelijke participatie.

Competentieleren: de aanpak is gericht op het opbouwen van vaardigheden, dankzij correcte informatie, relevante oefeningen en praktijksituaties. Op die manier wil bon de zelfredzaamheid van de deelnemers verhogen. Experten + praktijkervaring: naast de lessen van de docent, wordt er voor verschillende onderwerpen ook beroep gedaan op gespecialiseerde gastsprekers. De theoretische informatie worden aangevuld met oefeningen, uitstappen en bezoeken aan Brusselse diensten en instellingen. De docent, een leer-kracht: het leerproces van de deelnemers gebeurt in alle openheid, respect en vertrouwen. De leerkracht stelt zich niet centraal op, maar brengt de competenties van deelnemers naar boven. Participatie + interactie: het pedagogische team stelt een basisprogramma op. Daarnaast wordt er ook veel belang gehecht aan de interesses en verwachtingen van deelnemers. Zo wordt de cursus interactief en krijgt iedereen verantwoordelijkheden en kansen. Per definitie is een cursus dus elke keer anders. Brussel-Bruxelles: er wordt bijzondere aandacht gegeven aan de Brusselse instellingen en context. Waarden & normen: er wordt veel aandacht besteed aan culturele aspecten en waardenen normen. Zo komen onder andere vrijheid van meningsuiting en geloofsbeleving, gelijkheid voor de wet, het solidariteitsprincipe, discriminatie en racisme en gelijkheid tussen man en vrouw uitvoerig aan bod.

Trajectbegeleiding bij bon Trajectbegeleiding bij bon kadert binnen het primaire traject, zoals dat gedefinieerd wordt in het inburgeringsdecreet. Op het ogenblik dat deelnemers met een cursus Maatschappelijke Oriëntatie starten, krijgen zij een individuele trajectbegeleider toegewezen die hen gedurende een jaar bijstaat. De trajectbegeleider: • brengt de competenties en ervaring van de inburgeraar in kaart • oriënteert, motiveert en ondersteunt de inburgeraar bij het maken van onderbouwde en duurzame keuzes • stelt samen met de inburgeraar een realistisch trajectplan op en biedt hem een vormingsprogramma aan • versterkt de kennis en vaardigheden van de inburgeraar • helpt de inburgeraar met valkuilen en hindernissen Bij de trajectbegeleiding komen onderwerpen aan bod zoals geld, juridische kwesties, huisvesting, gezondheid, administratie etc. De trajectbegeleider stimuleert, ondersteunt en volgt het inburgeringsproces op, zodat de inburgeraar zelfzeker en zelfstandig kan deelnemen aan de maatschappij. Hij of zij gidst de inburgeraar doorheen het programma en houdt daarbij rekening met diens noden, wensen, doelstellingen en competenties.

43

Nederlands tweede taal bij bon Inburgeraars die een inburgeringscontract afsluiten met bon, hebben gedurende één jaar recht op een gratis basiscursus Nederlands. In de meeste gevallen sluit die cursus onmiddellijk aan op de lessen Maatschappelijke Oriëntatie. De basiscursus Nederlands wordt niet door bon zelf verstrekt maar door erkende taalopleidingscentra: CBE Brusselleer, CVO Brussel, CVO Lethas en CVO Kamer voor Handel en Nijverheid van Brussel. De oriëntatie van de deelnemer naar een aangepaste cursus Nederlands gebeurt aan de hand van een testing door het Huis van het Nederlands.

44

Een aanbod op maat: afhankelijk van de scholingsgraad en het resultaat van een testing van de cognitieve vaardigheden van de deelnemer (covaartest) worden aan de deelnemers volgende mogelijkheden aangeboden: een aanbod Nederlandse les van 120u voor hogergeschoolden, een verlengd aanbod van 180u voor deelnemers die zich situeren tussen hooggeschoold en lagergeschoold en een pakket van 240u voor lagergeschoolden. De covaartesting gebeurt ofwel bij aanmelding ofwel in groep. Het huis van het Nederlands reserveert één dagdeel per week voor deze groepstesting.

de communicatie tussen de trajectbegeleider van bon en de aanbodverstrekker. bon-cursisten krijgen prioriteit bij de inschrijving. CVO-lethas organiseert op dit vlak telkens één maand voor de opstart inschrijvingsweken voor boncursisten. Verschillende aanbodverstrekkers Nederlands Tweede Taal registreren de aanwezigheid van de bon-deelnemers in de database matrix, zodat de trajectbegeleider ook daar een zicht op heeft. Er is ook een regelmatig inhoudelijk overleg voorzien tussen leerkrachten Nederlands en trajectbegeleiders voor de opvolging van lagergeschoolde deelnemers.

Een warme overdracht: om de deelname aan de Nederlandse lessen van de boncursisten te bevorderen, zorgt bon ervoor dat de periode tussen het einde van de lessen Maatschappelijke Oriëntatie en de basiscursus Nederlands beperkt blijft tot een drietal weken.

Inhoudelijke afstemming: er wordt gestreefd naar een inhoudelijke afstemming van de cursussen Maatschappelijke Oriëntatie en Nederlands binnen het combi-pakket. (Dit combi-pakket geeft de deelnemer de kans om in dezelfde periode lessen Maatschappelijke Oriëntatie en Nederlands te combineren.) In dit kader is er overleg tussen de leerkracht Nederlands en de docent Maatschappelijke Oriëntatie.

Opvolging door de trajectbegeleider: om de opvolging van de deelnemer te kunnen realiseren, wordt er gewerkt met gesloten ‘bongroepen’. Dit wil zeggen dat er bij de taalaanbieders groepen exclusief voor inburgeraars van bon voorbehouden worden. Dit systeem bevordert

Maatschappelijke Participatie bij bon bon zet zich enthousiast in voor inburgeraars die actief deel willen nemen aan het leven in België. Dat kan via verschillende kanalen: vrijwilligerswerk, sport, cultuur, deelname aan het Brusselse verenigingsleven, initiatieven binnen zelforganisaties, wijkparticipatie of ouderparticipatie in de school van hun kinderen. De deelnemers worden gestimuleerd om één of meerdere activiteiten te kiezen via een cursusonderdeel van de lessen Maatschappelijk Oriëntatie en persoonlijke begeleiding. De cel Maatschappelijke Partipatie staat in voor: • Het ondersteunen van de trajectbegeleiders bij het vinden van een geschikte activiteit voor de inburgeraars. • Het doceren van een lesmodule maatschappelijke participatie als onderdeel van de lessen Maatschappelijke Oriëntatie. • Een divers aanbod aan mogelijkheden aanreiken om deel te nemen aan de maatschapij in functie van de verwachtingen en de scholingsgraad van de inburgeraars. • Het beheren van een netwerk van sleutelorganisaties in verschillende sectoren. • Het onderhandelen met partijen uit de verschillende sectoren om lidgelden of deelnamekosten voor inburgeraars te verminderen. • Het aanzetten van de inburgeraars om zich maatschappelijk te engageren.

45

Loopbaanoriëntatie bij bon Loopbaanoriëntatie loopt als een rode draad doorheen het hele traject. De deelnemers worden in deze module begeleid bij de zoektocht naar werk en/of een opleiding. Loopbaanoriëntatie in Brussel is een complexe puzzel van verschillende diensten zoals bon en tewerkstellingspartners zoals VDAB-RDB, Actiris en Tracé Brussel. Wat hier volgt is een overzicht van de puzzelstukjes: Het intakegesprek: de intaker van bon peilt in een eerste gesprek naar de opleiding, beroepservaring en toekomstplannen van de inburgeraar.

46

Het kennismakingsgesprek: nadat de deelnemer is gestart met de cursus Maatschappelijke Oriëntatie, gaat de trajectbegeleider in een kennismakingsgesprek dieper in op een aantal administratieve zaken. Is de inburgeraar ingeschreven als werkzoekende bij Actiris? Heeft hij of zij, indien nodig, een arbeidskaart aangevraagd? Misschien zijn er al stappen ondernomen voor een beroepsopleiding? Kan zijn of haar diploma gelijkgeschakeld worden? De trajectbegeleider peilt naar de perspectieven van de nieuwkomer. Weet hij al wat hij wil? Hoe concreet is dat? Welke informatie heeft hij nodig? Les over de arbeidsmarkt: de docent Maatschappelijke Oriëntatie bespreekt het thema werk in de lessen. Welke voorstellingen hebben deelnemers over werken in Brussel? Welke ervaringen hebben ze hiermee? Hoe schrijf je een cv en wat staat er in een motivatiebrief? Een workshop Loopbaanoriëntatie: Tracé Brussel verzorgt een workshop rond het thema loopbaanoriëntatie. De deelnemer leert er voor wat welke dienst bevoegd is en krijgt inzicht in de structuur van de bestaande beroepsopleidingen. Bezoek aan Actiris en infosessie VDAB: de inburgeaar maakt kennis met de dienstverlening van Actiris en krijgt de kans om vragen te stellen aan een consulent. Aansluitend geeft een consulent van VDAB uitleg over het opleidingsaanbod bij VDAB.

Het tussentijds gesprek: op het einde van de module Maatschappelijke Oriëntatie volgt een gesprek waarin de deelnemer, de trajectbegeleider en een consulent van Actiris samen een stand van zaken opmaken. Ze gaan na of er een realistisch beroepsobjectief is en bekijken welke opleidingsmogelijkheden er zijn in het Frans en het Nederlands. Deelnemers die klaar zijn voor de arbeidsmarkt krijgen een afspraak bij Actiris. Tracé Brussel is het aanspreekpunt voor vragen over tewerkstelling en opleiding voor laaggeschoolde deelnemers. Hooggeschoolde deelnemers worden doorverwezen naar Actiris. Tijdens de basiscursus Nederlands verzorgt bon de administratieve opvolging van de inburgeraars en met sommigen bereidt de trajectbegeleider een diplomagelijkschakeling voor. Bezoeken aan Nederlandstalige beroepsopleidingen: Tracé Brussel neemt de cursisten mee op stap. Zo kunnen zij zich een duidelijker beeld vormen van de verschillende beroepsopleidingen. VDAB organiseert eveneens bezoeken in het opleidingscentrum. Het eindgesprek: na de basiscursus Nederlands volgt een eindgesprek. Samen met consulenten van Actiris, VDAB-RDB en de trajectbegeleider van bon, legt de inburgeraar een zo concreet mogelijk secundair traject vast. Nederlandstalig of Franstalig? Een technisch beroep of werken in de sociale sector, verder studeren? Het komt allemaal aan bod.

Glossarium Actiris

Actiris (Voorheen Brusselse Gewestelijke Dienst voor Arbeidsbemiddeling of Office Régional Bruxellois de l’Emploi) is de overheidsinstantie die in het Brusselse Gewest verantwoordelijk is voor de arbeidsbemiddeling van werkzoekenden. In Vlaanderen wordt deze taak opgenomen door de VDAB, in Wallonië door FOREM.

Diplomagelijkschakeling

De officiële procedure waarbij wordt nagegaan of een in het buitenland behaald diploma gelijkwaardig is met een diploma dat in Vlaanderen, Brussel of Wallonië werd behaald in dezelfde studierichting.

Educatief traject

Een onderdeel van wat we Levensloopbaanoriëntatie noemen. Het is een traject voor inburgeraars die studies in België willen aanvangen of hun studies die zij in hun land van herkomst niet hebben kunnen beëindigen, hier willen afmaken.

Huis van het Nederlands

De Vlaamse instantie waar anderstaligen informatie kunnen krijgen over het beschikbare aanbod Nederlands als Tweede Taal. Het Huis van het Nederlands werkt samen met het onthaalbureau om een gepaste taalaanbod te vinden voor de inburgeraars tijdens hun inburgeringstraject.

Inburgeraar

De persoon, nieuwkomer of oudkomer, die het inburgeringsprogramma volgt bij het Brussels Onthaalbureau of een ander onthaalbureau in Vlaanderen.

Inburgeringsprogramma

Het initiatief van de Vlaamse overheid om mensen van vreemde herkomst in Vlaanderen en Brussel zelfstandiger te maken door hen lessen Nederlands en een cursus Maatschappelijke Oriëntatie aan te bieden en hen een trajectbegeleider toe te wijzen.

Inburgeringsdecreet

Het Vlaamse decreet van 23 februari 2003 dat de inburgering van de inburgeraars in Vlaanderen regelt. Gewijzigd door het decreet van 14 juli 2006 tot wijziging van het Vlaamse Inburgeringsbeleid.

Loopbaanoriëntatie

Een aspect van de levensloopbaanoriëntatie. Het onderdeel van het inburgeringsprogramma waarin, in overleg met de inburgeraar, wordt nagegaan welke keuzes hij/zij kan maken en welke stappen hij/ zij kan zetten om een loopbaan uit te bouwen.

Maatschappelijke Oriëntatie

Onderdeel van het inburgeringsprogramma in de vorm van een lessenreeks waarin het reilen en zeilen van de Belgische maatschappij behandeld wordt in verschillende thema’s zoals huisvesting, werk zoeken, transport en gezondheid.

Maatschappelijke participatie

Een onderdeel van de levensloopbaanoriëntatie. De actieve deelname aan het maatschappelijke leven op verschillende domeinen zoals vrijwilligerswerk, sport, cultuur en verenigingsleven.

Matrix

Database waarin alle gegevens van inburgeraars worden verwerkt en waarin de inschrijvingen voor de cursussen Maatschappelijke oriëntatie worden beheerd.

47

Nederlands als tweede taal (NT2)

Nederlandse taallessen voor aan anderstaligen die zich hier vestigen of hier reeds langer verblijven. Deze lessen worden aangeboden in combinatie met lessen Maatschappelijke Oriëntatie, Trajectbegeleiding en Loopbaanoriëntatie.

Nieuwkomer

Het Vlaamse inburgeringsdecreet van 28 februari 2003 definieerde een nieuwkomer als een meerderjarige persoon met de vreemde nationaliteit die minder dan 1 jaar in een Vlaamse of Brusselse gemeente is ingeschreven en die van plan is zich voor langere tijd in België te vestigen.

Onthaalklas

Klas in het Nederlandstalig secundair onderwijs waar minderjarige, schoolgaande nieuwkomers een jaar lang kunnen wennen aan het Vlaamse onderwijssysteem en tegelijkertijd intensief de Nederlandse taal leren. Het Franstalig onderwijs heeft een soortgelijk systeem, des ‘classes passerelle’ genoemd.

Oudkomer

Een persoon van vreemde origine, of geboren in het buitenland, die reeds langere tijd in België verblijft maar voor wie het inburgeringsprogramma niettemin nuttig en stimulerend is.

Primair inburgeringstraject 48

Het eerste deel van het inburgeringstraject dat door het onthaalbureau georganiseerd wordt: lessen Maatschappelijke Oriëntatie en Nederlands, loopbaanoriëntatie en trajectbegeleiding. Het tweede deel (secundaire traject) wordt verzorgd door de reguliere instanties (VDAB-RDB, onderwijsinstellingen, …).

Tracé Brussel

Een deelwerking van Tracé Brussel is de lokale werkwinkel: het kruispunt van alle dienstverlening in verband met beroepsopleidingen en tewerkstelling op lokaal vlak.

Trajectbegeleider

De persoon in het onthaalbureau die de inburgeraar individueel en op maat begeleidt doorheen het volledige primaire inburgeringstraject.

VDAB

Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling. De overheidsinstantie die in Vlaanderen verantwoordelijk is voor de arbeidsbemiddeling van werkzoekenden. In het Brusselse Gewest wordt de arbeidsbemiddelingstaak opgenomen door de Actiris. In het Waals Gewest door FOREM.

VDAB-RDB

VDAB-RDB (Regionale Dienst Brussel) biedt een uitgebreid aanbod beroepsopleidingen aan in Brussel.

Vestigingsplaats

Om zo dicht mogelijk bij de inburgeraars te staan, heeft bon op dit ogenblik vier vestigingsplaatsen, verspreid over het Brussels gewest: één in Brussel-stad, één in Sint-Jans-Molenbeek, één in Schaarbeek en sinds april 2007 één in Koekelberg.