Jaarverslag 2010 Riolering Glastuinbouw Westland

Jaarverslag 2010

“Riolering Glastuinbouw Westland ”

Inhoudsopgave pagina 1. Inleiding 2. Leeswijzer 3. Uitvoeringseenheden 4. Super onrendabele gebieden 5. CAD-gebieden 6. Aanbesteding 7. Treasuryplan 8. Clusterspecifieke werkzaamheden 9. Clusteroverschrijdende werkzaamheden 10. Gemeentebrede werkzaamheden 11. Werkzaamheden afvalwatertransportsysteem 12. Stand van zaken financiën 13. Subsidie 14. Win-winsituaties 15. Ontheffing zorgplicht 16. Resumé GROKIT 17. Aansluitstrategie

Jaarverslag 2010 Riolering Glastuinbouw Westland januari 2011 def versie 4.0 van 2 febr 2011

3 5 6 6 7 8 9 9 10 10 11 12 13 13 13 14 17

2

1. Inleiding Conform het vigerende provinciale beleid dienden alle percelen vóór 1 januari 2005 op de riolering aangesloten te zijn, mits de aansluitkosten daarvoor binnen de daarvoor vastgestelde norm vallen. De gemeente Westland is per 1 januari 2004 ontstaan uit de vijf voormalige Westlandse gemeenten De Lier, ’s-Gravenzande, Monster, Naaldwijk en Wateringen. De rioolaansluitplannen voor de buitengebieden van deze vijf voormalige gemeenten voorzagen medio 2003 nog niet in de aansluiting van de nog niet aangesloten percelen vóór 1 januari 2005. De individuele aansluitplannen zijn in het eerste kwartaal van 2004 samengevoegd tot één aansluitplan met de naam “Riolering Glastuinbouw Westland”. Volgens de planning van dit nieuwe plan ( gedateerd mei 2004 ) zou de gehele riolering van het buitengebied medio 2010 gerealiseerd moeten zijn. Daarom is door de provincie tijdelijke ontheffing van de aansluitplicht verleend. Het plan bestaat uit een hoofdrapport ( = A ) met tekeningen en per voormalige gemeente een bijlagenrapport ( = B t/m F ) van de clusterspecifieke kosten. De projectkosten volgens dit nieuwe plan werden geraamd op circa € 70,5 miljoen. Het nieuwe aansluitplan is vanaf mei 2004 besproken met de provincie en het hoogheemraadschap van Delfland. Hierbij is vooral de verdeling van de kosten tussen de partijen en de uitvoeringsplanning aan de orde geweest. De afspraken zijn in eerste instantie medio 2005 in een “Memorandum” vastgelegd. De afspraken bestaan o.a. uit nieuwe inschattingen van de projectkosten a.g.v. marktwerking. De nieuwe maximale projectkosten zijn vastgelegd op netto € 53,4 miljoen. Daarnaast is afgesproken om de oplevering van het project terug te brengen naar 31 december 2009. Dit heeft uiteindelijk geleid tot de ondertekening van een zogenaamde “bestuursovereenkomst” tussen de provincie, het hoogheemraadschap van Delfland en de gemeente Westland op 22 december 2005. Vervolgens zijn de verdere werkafspraken tussen het hoogheemraadschap van Delfland en de gemeente Westland medio juni 2006 vastgelegd in een uitvoeringsovereenkomst. I.v.m. het verschuiven van de einddatum van het project naar 31 december 2010 is de uitvoeringsovereenkomst verlengd. De zgn. "herziene allonge" hiervoor is op 7 juli 2010 ondertekend.. Het project is in 2010 grotendeels afgerond. De laatste deelgebieden worden nu in 2011 uitgevoerd. Wederom is dus een verlenging van de einddatum aan de orde. Voor het Hoogheemraadschap van Delfland is het wenselijk om voor de resterende gebieden een nieuwe uitvoeringsovereenkomst af te sluiten i.p.v. de bestaande met een 2e allonge te verlengen. Daarnaast kunnen in een nieuwe overeenkomst tevens nieuwe afspraken gemaakt worden over het afrekenen van lumpsumbedragen i.p.v. werkelijke kosten, wat in de huidige uitvoeringsovereenkomst niet mogelijk is. Over de tekst van de nieuwe uitvoeringsovereenkomst tussen Delfland en Westland is in december 2010 grotendeels overeenstemming bereikt. De formele ondertekening staat gepland voor 2 februari 2011. Namens de provincie Zuid Holland mevrouw H.M.C. Dwarshuis-van de Beek als Gedeputeerde bestuurlijk verantwoordelijk voor het project. De heer R. Vlaardingerbroek is de ambtelijke begeleider van het project. Namens het Hoogheemraadschap van Delfland is de heer P. van der Ende als hoogheemraad bestuurlijk verantwoordelijk voor het project. De heer B. Nanninga is vanaf januari 2010 in de plaats getreden van de heer D. Bakker als ambtelijke projectbegeleider. De heer C. Langelaan nam als accountmanager Westland ook namens Delfland deel aan het project. Namens de gemeente Westland wordt het project gemanaged door de afdeling Inrichting Openbare Ruimte. De heer H.F. Jansen is namens deze afdeling de projectmanager. De heer A.W. Meijer is juni 2010 de verantwoordelijk wethouder. Hij heeft de taken van de heer A. Weverling overgenomen. Jaarverslag 2010 Riolering Glastuinbouw Westland januari 2011 def versie 4.0 van 2 febr 2011

3

In diverse polders is in 2010 gestart dan wel vervolgd met de reeds gestarte werkzaamheden. Het is zoals gezegd niet gelukt om alle werkzaamheden conform de oorspronkelijke planning eind 2010 op te leveren. Eind 2010 was ca 90% van de rioolvoorzieningen in het buitengebied gereed. De rest wordt in 2011 verder afgemaakt. Naar verwachting wordt nu eind 2011 het gehele project opgeleverd


4

2. Leeswijzer In hoofdstuk 3 wordt ingegaan op de geografische ligging en onderverdeling van het buitengebied. De super onrendabele gebieden worden in hoofdstuk 4 besproken en de CAD-gebieden in hoofdstuk 5. De aanbestedingen komen in hoofdstuk 6 aan de orde en het treasuryplan in hoofdstuk 7. Vervolgens wordt in hoofdstuk 8 tot en met 11 de stand van zaken van de feitelijke werkzaamheden besproken. De financiële stand van zaken en de subsidies worden in hoofdstuk 12 en 13 behandeld. In hoofdstuk 14 komen de win-win-situaties kort aan de orde. Ten slotte komt in hoofdstuk 15 de ontheffing op de zorgplicht aan de orde en sluit hoofdstuk 16 af met een resumé van de projectparameters geld, risico's, organisatie, kwaliteit, informatie en tijd, de zgn. GROKIT.


5

3. Uitvoeringseenheden Het buitengebied van de gemeente Westland is oorspronkelijk verdeeld c.q. vernummerd in 33 polders of uitvoeringseenheden. De uitvoeringseenheden zijn op bijgevoegde overzichtstekening weergegeven. Iedere uitvoeringseenheid bestaat weer uit één of meer clusters. Als gevolg van een bestemmingswijziging voor gebied nummer 9 de "Poelpolder" ( woningbouw ONW ) is dit gebied definitief komen te vervallen. De werkzaamheden in het aansluitplan die door de gemeente uitgevoerd worden zijn verdeeld in de clusterspecifieke, clusteroverschrijdende en gemeentebrede werkzaamheden. Het oorspronkelijk ook in het aansluitplan opgenomen “Aandeel in kosten t.b.v. het afvaltransportsysteem Delfland” is met de afspraken in de bestuursovereenkomst geheel voor rekening van Delfland gekomen en maakt dus formeel geen onderdeel meer uit van het gemeentelijke project "Riolering Glastuinbouw Westland" ( ook wel "aansluitplan"). 4. Super onrendabele gebieden Het technische aansluitplan van de gemeente Westland dateert van mei 2004. Het oorspronkelijke plan wordt nog steeds op hoofdlijnen gevolgd. Het gebied is echter dynamisch. Hierdoor zullen gebiedswijzigingen op uitvoeringsniveau gevolgd worden. Ook door het meeliften met andere ontwikkelingen c.q. projecten, kan rioleren van deze gebieden goedkoper uitgevoerd worden als oorspronkelijk gedacht. Daarom zal in een aantal van deze gebieden gestart worden met de voorbereiding voor de aanleg van traditionele riolering. Een voorbeeld hiervan is de herstructurering van glas in het gebied Boomawatering nabij Monster. Hiervoor zijn zogenaamde FES-subsidies door het rijk beschikbaar gesteld. De uitvoering van dit gebied is gepland in 2010 en 2011. Dit project wordt door de afdeling Planontwikkeling van de gemeente Westland begeleid c.q. geregisseerd. Door de economische recessie in 2009 en 2010 zijn de glasreconstructieplannen echter nagenoeg stil komen te staan. Daardoor is weer besloten het gebied in zijn geheel te rioleren. Inmiddels is door een extra inspanning het gebied eind 2010 nu voor 100% gerioleerd c.q. zijn de rioolvoorzieningen aangelegd. Daarnaast zijn de Oude en Nieuwe Broekpolder, conform afspraak met de projectpartners, al in 2009 geheel ( traditioneel ) gerioleerd. Een aantal van deze super onrendabele gebieden heeft echter een relatie met het zgn. programma n.a.v. de studie “OAS-De Groote Lucht”. Dit betreft metname de gebieden in de omgeving van De Lier. De voorbereiding c.q. uitwerking van deze gebieden was eind 2007 al globaal afgerond, gebaseerd op een uitleg waarbij het hoofdsysteem afvoert naar RWZI "De Nieuwe Waterweg" in Hoek van Holland. Na ondertekening van het bestuurlijk akkoord “OAS-De Groote Lucht” op 23 april 2008, heeft er binnen bedoeld programma een heroverweging plaatsgevonden. Dit heeft er toe geleid dat opnieuw onderzocht is of het nog steeds wenselijk is om de afvalwaterstromen uit omgeving De Lier af te voeren naar de RWZI in Hoek van Holland. Dit onderzoek is eind 2009 c.q. begin 2010 afgerond. De conclusie was om nu toch ook het bedrijfsafvalwater uit de Lierse polders via rioolgemaal De Lier af te voeren naar AWZI "De Groote Lucht” in Vlaardingen. De laatste handtekening onder het afvalwaterakkoord hiervoor is begin april 2010 gezet. Daarna is de afronding van de voorbereiding en uitvoering van de aanleg van riolering in de Lierse gebieden weer opgepakt en in 2010 ook grotendeels opgeleverd.


6

Bovenstaande afweging heeft tot de conclusie geleid dat traditioneel rioleren het beste is. De geraamde extra kosten ad € 1,83 mln. excl. btw worden gedekt uit het programma OAS De Groote Lucht. Innovaties richten zich nu vooral op de middellange termijn. Het in 2009 en eerder al ingezette innovatie-initiatief van het project “4B Waalblok” is daarbij verder uitgewerkt. De vier B's staan voor Berging, Buffering, Bereiding en Begieten. Dit project is een particuliere ontwikkeling en richt zich op hergebruik van afvalwater in de CAD-gebieden Waalblok (noord), Lange Stukken en Raaphorst Tiend. Hierbij kunnen de CAD-systemen ingezet worden als gesloten watersysteem. In dit systeem wordt o.a. afvalwater uit het gebied zelf in een eigen "Gietwaterinstallatie" bereid tot gietwater, dat weer in het gebied zelf wordt gebruik. Daarnaast vinden in dit gebied ook herstructurering van glas plaats. De gemeente treedt in dit project op als regisseur van de betrokken partijen. Begin 2009 is een intentieovereenkomst hiervoor door partijen ondertekend. Inmiddels is een centrale bergingskelder in gebied Waalblok op het terrein van de heer Vreugdenhil gerealiseerd. Ook is er in grote delen van Waalblok extra oppervlaktewater als berging gegraven. Dit is hoofdzakelijk t.p.v. de (verbrede) randsloot gebeurd. Met het nagenoeg gereedkomen van de eerste "B" ( de berging ), is het project nu ook onder de naam "3B Waalblok" bekend. Het zuiveringsconcept van de waterfabriek en de exploitatiemogelijkheden daarvan, zijn vervolgens door de werkgroep techniek bestudeerd. Eind 2009 zijn de eindvarianten en de financiële haalbaar daarvan vastgelegd. De exploitatieovereenkomst voor de "Gietwaterinstallatie" is eind 2010 ondertekend. De uitvoering zal vervolgens medio 2012 afgerond worden. Bij dit project zijn ook subsidies in het kader van de zgn. FES toegezegd. De rioleringstaak van cluster "GD11" wordt nu in principe binnen het project "3B Waalblok" uitgevoerd. De hiervoor vanuit het project RGW gereserveerde gelden worden beschikbaar gesteld c.q. overgeheveld naar dat project. 5. CAD-gebieden Langs de kust nabij hoofdzakelijk de kernen ’s-Gravenzande en Monster en voor een klein gedeelte nabij de kern Hoek van Holland liggen enkele uitvoeringseenheden waar diverse (nagenoeg) gesloten leidingstelsels voor de afvoer van drainagewater liggen. Deze systemen voor “Centrale Afvoer Drainagewater“ zijn particuliere stelsels. De gebieden noemen we CAD-gebieden. De totale lengte van het buisstelsel bedraagt circa 50 km. Er zijn elf van deze gebieden. In tien gebieden wordt het afvalwater van de tuinbouwbedrijven opgevangen en afgevoerd en in één gebied wordt zowel het afvalwater van de woningen als van de glastuinbouwbedrijven afgevoerd. Het totale gebied beslaat zo’n 450 hectare glastuinbouw ( ca. 405 ha. op grondgebied van gemeente Westland en ca. 45 ha. op grondgebied van gemeente Rotterdam ), waarvan zo’n 400 hectare op het CAD-systeem aangesloten. In het gebied zijn in het totaal 258 bedrijven op het CAD-systeem is aangesloten. Het betreft de gebieden: Zanddijk eo, Midden-Noordland, Nieuwlandsedijk, Strandweg/Aaksterlaan/’t Louwtje, Nieuwlandsepolder, Kwekerslaan eo, Waalblok, Staelduin, Raaphorst-Tiend, Lange Stucken en Madepolder-Monster. Op 18 oktober 2007 hebben vertegenwoordigers van de CAD-besturen en de voormalige wethouder Van der Zwan de zogenaamde gebruiksovereenkomst, om het CAD-stelsel als rioleringsstelsel te gaan gebruiken, ondertekend. Hiertoe zijn de benodigde documenten in oktober 2007 ook notarieel vastgelegd.


7

Een gedeelte van het CAD-stelsel op grondgebied van Hoek van Holland ( gedeelte tussen de Dirk van de Burgweg en de duinen ) is inmiddels opgeruimd i.v.m. de bestemmingswijziging aldaar Het glas maakt daar plaats voor woningbouw ( locatie "Duinveld"). De bestemming van het andere gedeelte van het CAD-stelsel op grondgebied van Hoek van Holland ( gedeelte tussen de Dirk van de Burgweg, gemeentegrens en het Kapitelland ) zal op den duur ook wijzigen. Hierdoor is het voor Delfland lastig gebleken om een goede inpassing te vinden voor het eindgemaal voor het inzamelen van het CAD-water uit het Westland. Delfland heeft in 2009 voor de definitieve locatie van dit gemaal een keuze gemaakt en de verwerving hiervoor afgerond. De gronden zijn in juli 2010 vrijgekomen voor de bouw van het gemaal. De bouw van het gemaal is in december 2010 opgeleverd. Delfland verwacht het gemaal begin 2011 ingeregeld te hebben en dus dan operationeel op te leveren. 6. Aanbesteding Met de uitvoering van het project zijn grote investeringsbedragen gemoeid. Dit geldt voor zowel de uitvoering van werken als de levering van materialen en de advies- / ingenieursdiensten. Conform de bestuursovereenkomst als ook het inkoopbeleid van de gemeente Westland zullen in principe dan ook alle werken, leveringen en adviesdiensten zo veel mogelijk aanbesteed worden. Incidenteel zijn werken als bijwerk "1 op 1" gegund. Adviesbureau MWH ( voorheen Syncera ) uit Delft heeft medio augustus 2006, na openbare aanbesteding, de opdracht voor de engineering van de overige uitvoeringseenheden gekregen. Op basis van deze opdracht heeft MWH diverse werken voorbereid, zo ook in 2010. Daarnaast hebben ook andere adviesbureaus ( o.a. Royal Haskoning, Van der Waal & Partners ) werken in 2010 voorbereid. De grootste directieleveranties betreffen de pompen en pompputten als ook het telemetriesysteem. In 2006 zijn hiervoor reeds twee zogenaamde raamcontractbestekken aanbesteed. Beide bestekken zijn aan ITT Water & Wastewater ( voorheen ITT Flygt ) uit Dordrecht gegund. De leveranties worden per gebied als aparte deelopdracht geplaatst op basis van de verrekenprijzen uit de raamcontracten. Ook in 2009 zijn weer diverse deelopdrachten voor de directieleveranties geplaatst. Het eerste drie civiele bestekken ( Oranjepolder, Oude en Nieuwe Broekpolder, persleiding Oude en Nieuwe broekpolder ) zijn in 2007 aanbesteed en gegund. In 2008 zijn vijf civiele bestekken ( De Poel / Olieblok, De Baak / Bospolder / Nieuwe Tuinen / Dijckerwaal en Holle Watering / Dijkpolder, Slimpad en persleiding Grote Achterweg ) aanbesteed en gegund. In 2009 zijn zeven civiele bestekken ( persleiding gemaal Hoge geest / gemaal Woerdblok, Heenweg, Vlietpolder, persleiding en gemaal Zijtwende / Perdiksepad ) aanbesteed en gegund. In 2010 zijn de onderstaande vijf bestekken aanbesteed en gegund ( bedragen excl. btw ): Nr. 1 2

Werk Boomawatering Persleiding Poeldijk - Monster

datum 25-05-10 15-07-10

3 4

KOCH-polders Persleiding Scheeweg – De Lier / Gemaal Scheeweg Cluster 10 aansluitingen Laan v Adrichem (Oude Lierpolder) saldo

28-4-10 01-09-10

5

20-12-10


gegund aan Van der Horst te Varik Van Gelder te Nieuw Vennep Kroeze bv te Beesd Van Gelder te Nieuw Vennep Van der Horst te Varik

inschrijfsom € 431.000 € 762.000

directieraming € 601.412 € 1.686.794

€ 874.400 € 252.000

€ 700.000 € 300.000

€ 75.785

€ 100.000

€ 2.395.185

€ 3.388.206

8

De animo onder de aannemers om voor deze werken binnen het project in te schrijven bleek in 2007 en 2008 zeer beperkt te zijn. I.v.m. de kredietcrisis die eind 2008 ontstond is de markt in 2009 iets aangetrokken. Op een aantal bestekken hebben weer meer aannemers ingeschreven. Deze trend heeft zich in 2010 doorgezet. Een aantal kleinere werken zijn vanwege de tijdsdruk en mogelijke win-win-situaties als bijwerk "1 op1" gegund. Het saldo van de inschrijvingen gaf in 2010 een calculatorisch voordeel te zien van € 993.021 ( = ca. 29% ) excl. btw t.o.v. de directieramingen. De financiële ruimte binnen het treasuryplan voor deze deelprojecten ligt met € 1.371.154 excl. btw echter beduidend lager. Dit komt hoofdzakelijk door de veel lagere beschikbare ruimte van - € 226.280 excl. btw voor de Lierse KOCH-gebieden ( Kralingerpolder 1 en 2, Oude Campspolder en Hoefpolder ). Het saldo van de inschrijvingen gaf dan eind 2010 een calculatorisch nadeel te zien van € 1.024.031 excl. btw t.o.v. de financiële ruimte. Daarnaast dient uiteraard het werk ook nog uitgevoerd te worden, waarna pas een definitieve streep onder het werk gezet kan worden. 7. Treasuryplan In 2006 is een eerste opzet van een treasuryplan gemaakt. Hierin zijn de originele uitgangspunten en bedragen uit het aansluitplan verwerkt. Tevens zijn de daarna gemaakte afspraken tussen provincie, hoogheemraadschap en gemeente uit de bestuursovereenkomst als ook de uitvoeringsovereenkomst tussen hoogheemraadschap en gemeente daarin verwerkt. Om het kasritme van de uitgaven en inkomsten van het project goed in beeld te brengen en de invloed van toekomstige mutaties ( zoals meer- en minderwerk, aanbestedingsvoordelen en -nadelen ) snel zichtbaar te maken, is een goed digitaal overzicht onmisbaar. Een eerste investeringskrediet van ca. € 7,5 mln. excl. btw was reeds in 2005 beschikbaar gesteld. In juli 2007 heeft de raad van Westland een tweede investeringskrediet van ca. € 22,5 mln. excl. btw beschikbaar gesteld. Daarmee was in 2008 voor in het totaal ca. € 30 mln. excl. btw beschikbaar voor het project. Eind 2008 is de aanvraag van een derde en laatste deel van het totaal krediet voorbereid. Deze kredietaanvraag, groot ca. € 14,9 mln. excl. btw, is uiteindelijk eind januari 2009 beschikbaar gesteld. Daarmee was in 2009 voor in het totaal ca. € 45 mln. excl. btw beschikbaar ( = ca. € 52 mln. incl. btw ) voor het project. Met deze kredietaanvraag zijn een aantal deelkredieten ook volgens de laatste inzichten bijgesteld. Een aantal zgn. OAS-rioleringsdeelprojecten ( persleiding en gemaal Scheeweg, persleiding N223, persleiding en gemaal Kanaalweg, persleiding en gemaal Zijtwende ) hebben een sterke relatie met Riolering Glastuinbouw Westland, maar grotendeels een eigen financiering. De investeringen zijn voorgefinancierd binnen project RGW en worden vervolgen gedeclareerd en afgerekend bij het programma OAS De Groote Lucht. In 2010 zijn met Delfland ook nadere werkafspraken gemaakt over de feitelijke afrekening van het project. De afrekening staat nu voor juli 2011 gepland. 8. Clusterspecifieke werkzaamheden Adviesbureau MWH ( voorheen Syncera ) uit Delft heeft medio augustus 2006, na openbare aanbesteding, de opdracht voor de engineering van de overige uitvoeringseenheden gekregen. Ook in 2010 is MWH volop bezig geweest met de voorbereiding en het besteksgereed maken van diverse uitvoeringseenheden. Royal Haskoning heeft echter de werkzaamheden voor gebied Heenweg en Van der Waal & Partners voor de gebieden Noordland en Nieuwland voorbereid. In 2010 zijn hiervoor geen inloopbijeenkomsten geweest. Jaarverslag 2010 Riolering Glastuinbouw Westland januari 2011 def versie 4.0 van 2 febr 2011

9

Voor 2011 ( en later ) resteert dan nog één inloopbijeenkomst: Gebiedsnr. 12-1en 12-2

Omschrijving gebied Noordland 1en 2

datum voorjaar 2011

opmerking

De clusterspecifieke werkzaamheden zijn per voormalige gemeente in een bijlagenbundel van het aansluitplan omschreven. Binnen de clusterspecifieke werkzaamheden zijn in 2010 twee grote zgn. c-bestekken aanbesteed te weten van de uitvoeringseenheden "Boomawatering" en "Kralingerpolder, Oude Campspolder en Hoefpolder" ( de zgn. KOCH-polders ). De CADgebieden Lange Stucken en Raaphorst Tiend zijn tijdelijk aangesloten op het vuilwaterstelsel van toekomstige woningbouwlocatie "Duingeest" nabij de kern Monster. In 2010 zijn verder op ad hoc basis een klein aantal “losse” rioolaansluitingen gerealiseerd, verdeeld over diverse uitvoeringseenheden en is er nazorg gepleegd in de reeds opgeleverde gebieden 9. Clusteroverschrijdende werkzaamheden De clusteroverschrijdende werkzaamheden zijn in het hoofdrapport van het aansluitplan omschreven. Voor de afvoer en transport van het afvalwater uit de Lierse polders Dorppolder en Groeneveldsepolder is in 2010 het gemaal Zijtwende nabij de rotonde N223 aangelegd. Het gemaal voert zelf weer d.m.v. een persleiding af naar het eindgemaal De Lier nabij de N223 en het Perdiksepad. Ook deze afvoerende persleiding is in 2010 gerealiseerd. Daarnaast is de uitvoering voor de aanleg van een nieuw gemaal Scheeweg ( op de grens Midden-Delfland en Westland en nu in beheer bij Midden-Delfland ) en de aanleg van de persleiding van dit gemaal naar eindgemaal De Lier nabij de N223 in 2010 nagenoeg afgerond. I.v.m. de vroege intredende vorstperiode in december 2010, konden de laatste project onderdeeltjes niet afgerond worden. Deze worden nu naar verwachting begin 2011 afgerond. Omdat de benodigde door Delfland te bouwen rioolbuffer bij het eindgemaal De Lier, nog niet gereed is geeft dit geen operationele bezwaren. Eind 2010 is gestart met de aanleg van een grote persleiding Ø 500mm van gemaal "Arend" in Poeldijk naar eindgemaal Haagweg in Monster. Het project is grotendeels gereed. Ook hier vindt de afronding begin 2011 plaats. De investering druk slechts ten dele op het project RGW. 10. Gemeentebrede werkzaamheden De gemeentebrede werkzaamheden zijn in het hoofdrapport van het aansluitplan omschreven. In 2006 is het zogenaamde e-bestek aanbesteed en gegund aan ITT Water & Wastewater (voorheen ITT Flygt ). Dit bestek was inclusief de ontwikkeling van de hoofdpost voor het telemetriesysteem. Om het functionele bestek te kunnen toetsen bij oplevering, is afgesproken om eerst een zogenaamde Fabrieks Acceptatie Test ( FAT ) te doen en vervolgens als deze goedgekeurd is een Situatie Acceptatie Test ( SAT ). De FAT is medio december 2008 helaas mislukt. Hiermee moest de voor begin januari 2009 geplande SAT ook uitgesteld worden. In 2007 is het GPRS-bestek, als onderdeel voor het telemetriesysteem, meervoudigonderhands aanbesteed. Uiteindelijk is het werk in december 2007 gegund aan KPN. In 2008 is het GPRS-systeem opgezet. De GPRS communicatie verliep eind 2008 echter nog niet vlekkeloos. Onderzocht moest worden of dit aan het systeem van de KPN lag of aan de systemen Jaarverslag 2010 Riolering Glastuinbouw Westland januari 2011 def versie 4.0 van 2 febr 2011

10

van derden ( hoofdpostcommunicatie van ITT Water & Wastewater of ICT-systeem van de gemeente Westland ). Dit onderzoek was eind 2008 nog niet afgerond. De FAT van het "telemetriesysteem" is in februari 2009 geslaagd. De SAT van de Oranjepolder (1) van eind februari 2009 leverde echter weer aanvullende problemen op. Vervolgens is in de rest van 2009 hard gewerkt om de problemen op te lossen. Uiteindelijk is voor het "telemetriesysteem" op 3 november 2009 de SAT van gebied de Oranjepolder afgenomen en goedgekeurd. De testfase van het telemetriesysteem is nu afgerond. Daarmee is het is het "telemetriesysteem" formeel ook opgeleverd en nu dus operationeel. De hardware voor het telemetriesysteem is clustergewijs na oplevering van de civiele werkzaamheden nu ook in de meeste overige gebieden en clusters aangebracht. Om de uiteindelijke resultaten van het rioleren van het buiten gebied op de kwaliteit van het oppervlaktewater in het buitengebied te kunnen beoordelen, is in een tweetal gebieden in het buitengebied een "Waterkwaliteitsonderzoek" gestart. De kwaliteit van het oppervlaktewater in deze twee gebieden is onderzocht vóór het feitelijk rioleren. Dit is de zogenaamde nulmeting. Tijdens en na het rioleren wordt de kwaliteit van het oppervlaktewater ook door Delfland gemeten c.q. gemonitoord. In 2010 is in deze 2 gebieden wederom gemonitoord naar de invloed van het rioleren van de glastuinbouw op de kwaliteit het oppervlaktewater; 11. Werkzaamheden afvalwatertransportsysteem De werkzaamheden ten behoeve van het afvalwatertransportsysteem zijn in het hoofdrapport van het aansluitplan omschreven. Bij de onderhandelingen over de financiering van het aansluitplan is afgesproken dat het hoogheemraadschap alle aanpassingskosten aan het afvalwatertransportsysteem betaalt. De gemeentelijke bijdrage in die aanpassingskosten is daarmee komen te vervallen. Binnen het afvalwatertransportsysteem gaat een groot gedeelte van het Afvalwater Transport Systeem van de zuivering “de Nieuwe Waterweg” ( = ATS-project ) op de schop. Dit systeem bestaat uit rioolgemalen en persleidingen die vanuit verschillende kernen in het Westland riool- of afvalwater verpompen naar de zuivering. Na zuivering wordt het water dan geloosd op de Nieuwe Waterweg. Het ATS-project NWW is eind 2007 opgeleverd. De afronding van de eerste versie van de hierboven al eerder genoemde studie “OAS-De Groote Lucht” heeft geleid tot ondertekening van een zgn. afvalwaterakkoord op 23 april 2008. Inmiddels heeft er binnen het "programma OAS DGL" een heroverweging plaatsgevonden. Dit heeft er toe geleid dat opnieuw onderzocht is of het nog steeds wenselijk is om de afvalwaterstromen uit omgeving De Lier af te voeren naar de RWZI Nieuwewaterweg in Hoek van Holland. Bij de voorbereidingen van de clusters in de omgeving van De Lier diende te worden geanticipeerd op de uitkomst van deze "2e variantenstudie". In het nieuwe afvalwaterakkoord wordt er voor gekozen om de Lierse polders niet meer naar de RWZI in Hoek van Holland af te voeren maar weer naar RWZI De Groote Lucht in Vlaardingen. De laatste handtekening is begin april 2010 onder het nieuwe afvalwaterakkoord gezet. Het beoogde meeliften van de aanleg van de benodigde persleiding met een diameter van Ø 400 mm (ca. 1450 meter ) met de reconstructie van de provinciale weg de N223, volgens de 1e variantenstudie, is daarmee komen te vervallen. De hiervoor reeds gemaakte kosten zijn gedeclareerd bij het programma “OAS-De Groote Lucht”.


11

12. Stand van zaken Financiën Algemeen Met ingang van 2006 geldt een netto investeringsbedrag van € 53,4 mln. voor het project. Hiervan dient de gemeente uiteindelijk zelf € 43,3 mln. bij te dragen. Het verschil ad € 10,1 mln. wordt bijgedragen in de vorm van subsidies door Delfland ( € 5,9 mln.) en de provincie ( € 2,95 mln.), en er wordt nog € 1,25 mln. aan synergievoordeel geraamd. Begin 2009 is het laatste deelkrediet van ca. € 14,9 excl. btw beschikbaar gesteld. Inmiddels is in het totaal ca. € 45 mln. excl. btw aan investeringskrediet door de raad beschikbaar gesteld om de diverse verplichtingen aan te kunnen gaan. Immers de kost gaat voor de baat uit. In 2007 is een financieel overzicht opgesteld waar in tabelvorm de financiële vorderingen van de diverse kostenbestanddelen zoals externe VAT-kosten ( Voorbereiding, administratie en toezicht ), kosten interne uren, kosten pompen en pompputten, kosten telemetrie en kosten civiele werkzaamheden verwerkt zijn. Hierbij is tevens de verdeling clusterspecifieke kosten, clusteroverschrijdende kosten en gemeente brede kosten aangebracht. Ook is de verhouding geraamde kosten, werkelijke kosten en verwacht resultaat aangegeven. In 2010 is afgesproken om een ander format te gebruiken voor het financiële prognoseoverzicht. De versienummers zijn echter doorgenummerd. Versie 12.2 ( van 3 december 2010 ) geeft een voorlopig geprognotiseerd nadeel van ca € 1,0 mln. incl. btw aan. De geprognotiseerde bijdrage van Delfland blijft echter ca. € 5,9 mln. Daarnaast is de discussie of er nu wel of niet een accountantsverklaring voor het project nodig is en wie de kosten daarvoor betaald, eind 2010 weer actueel geworden. Begin 2011 zal daarover meer duidelijkheid moeten komen. eigenbijdrage De gemeente Westland heeft de eigenbijdrage voor de aanleg van een aansluitmogelijkheid op de riolering bepaald op € 4000,-- per nieuwe aansluiting ( prijspeil 2004 ). In de raadscommissie OFK van mei 2005 is dat bedrag nogmaals bevestigd. Inmiddels is de hoogte van de eigenbijdrage per 1 januari 2010 geïndexeerd naar € 4312,50 per nieuwe aansluiting. Voor de aansluitingen in de CAD-gebieden geldt een andere regeling. OAS De Groote Lucht De uitgangspunten van het programma "OAS DGL" zijn eind 2009 bijgesteld. De kosten voor het aansluitplan a.g.v. deze aanpassingen worden uit het programma "OAS DGL" betaald. De aanleg van een nieuw gemaal “Scheeweg” en een persleiding van gemaal Scheeweg naar de buffer c.q. rioolgemaal De Lier wordt door Westland aangelegd en maakt nu onderdeel uit van het aansluitplan ( post clusteroverschrijdende kosten De Lier ). De aanleg van het transportsysteem Zijtwende naar riool gemaal De Lier en transportsysteem Kanaalweg - Galgeweg, worden uitgevoerd door Westland en de extra investeringen c.q. (meer)kosten worden vergoed vanuit het programma "OAS DGL". De reeds gemaakte kosten voor het verlate tracé langs de N223 worden ook vergoed door het programma "OAS DGL". E.e.a. is na de bestuurlijke goedkeuring en ondertekening van het afvalwaterakkoord begin april 2010 voorbereid en inmiddels nagenoeg uitgevoerd. De aanleg van de rioolbuffer Perdik nabij rioolgemaal De Lier, wordt door Delfland uitgevoerd en valt ook binnen het programma "OAS DGL". Jaarverslag 2010 Riolering Glastuinbouw Westland januari 2011 def versie 4.0 van 2 febr 2011

12

afvalwatertransportsysteem Het afvalwatertransportsysteem is voor een groot gedeelte van het Afvalwater Transport Systeem van de zuivering “de Nieuwe Waterweg” ( = ATS-project ) op de schop gegaan. De totale kosten van het project ATS waren geraamd op € 16 miljoen . De huidige ramingen komen uit op € 14,2 miljoen. Het voordeel komt geheel ten gunste van het hoogheemraadschap van Delfland. 13. Subsidies Europese LIFE-subsidie De haalbaarheid van een eventuele subsidietoekenning is onderzocht. Medio juni 2006 hebben we echter een brief van de Europese commissie ontvangen met de mededeling dat het project wegens het “onvoldoende innovatieve karakter” geen Europese subsidie ontvangt. De brief is helaas intern zoekgeraakt. Provincie Na onderhandeling over kostenverdeling is in het zogenaamde “Memorandum” van 19 september 2005 en de “Bestuursovereenkomst riolering glastuinbouw Westland” van 22 december 2005 vastgelegd dat de provincie € 2,95 mln. bijdraagt in de totale plankosten. Dit lumpsumbedrag is reeds eind 2007 ontvangen. Hoogheemraadschap De totale oorspronkelijke bijdrage voor Delfland bedroeg ca. € 5,9 mln. zijnde 11% van de werkelijke kosten. Dit bedrag wordt conform de “Uitvoeringsovereenkomst” van 28 juni 2006 over verschillende jaren betaald. I.v.m. een verandering in het btw-aandeel in het project o.a. a.g.v. een verschuiving in de hoofdposten interne uren en externe VAT-kosten alsmede a.g.v. de afspraak om een ca. € 1,25 mln. als geld uit "win-win-situaties" af te romen, bedraagt de herziene bijdrage van Delfland op basis van een 11% regeling van de werkelijke kosten slechts ca. € 5,75 mln. In het totaal is volgens de oorspronkelijke raming tot en met 2010 voor ca. € 5,75 mln. aan voorschotbedragen van Delfland ontvangen. In 2010 is geen voorschot meer door Westland aangevraagd. Volgens de nieuwste afspraken wordt het project nu medio 2011 afgerekend. 14. Win-win-situaties In een aantal gevallen zijn werken gecombineerd, waardoor op de uitvoeringskosten bespaard kon worden, maar waardoor de overlast voor de omwonenden ook is beperkt. Zo zijn bijvoorbeeld de rioolwerkzaamheden voor gebied Heenweg, meegenomen in het bestek voor de aanleg van de "Oostelijke randweg Heenweg". Bij diverse andere rioolwerken werd compensatie in de vrijvervalriolering gerealiseerd van de stelsels in diverse kernen. Hierdoor was er sprake van win-win-situaties. 15. Ontheffing zorgplicht In september 2000 is een aanvullende beleidsnotitie voor de glastuinbouw vastgesteld. Hierin is geregeld dat ook alle glastuinbouwbedrijven aangesloten moeten worden op de riolering. Ook hier geldt het systeem met omslagpunten. De provincie heeft in haar aanvullende beleidsnotitie aangegeven dat ieder glastuinbouwbedrijf verplicht is om via maatregelen aan de bron zo veel mogelijk te voorkomen dat er afvalwater wordt geloosd. De wettelijke basis daarvoor is het besluit Glastuinbouw.


13

Volgens de wetgeving had aansluiting per 1 januari 2005 gerealiseerd moeten zijn. Gedurende de periode dat de aansluiting niet is gerealiseerd voldoet de gemeente niet aan haar zorgplicht. De gemeente Westland heeft medio 2004 het aansluitplan bij de provincie ingediend en hiervoor in december 2004 ontheffing aangevraagd. De gemeente Westland heeft in haar aansluitplan opgenomen alle glastuinbouwbedrijven aan te sluiten. Een ontheffingsbesluit is ook aan een inspraakprocedure gekoppeld. De provincie heeft het tijdelijke ontheffingsbesluit medio oktober 2007 gepubliceerd. Hierop zijn geen reacties gekomen. De provincie heeft in december 2007 aan de gemeente schriftelijk een tijdelijke ontheffing verleend van de aansluitplicht tot 1 januari 2010. Omdat eind 2009 besloten is de einddatum van het project met één jaar te verlengen naar eind 2010, moest ook de tijdelijke ontheffing van de zorgplicht met één jaar verlengd worden. De procedure daarvoor is eind 2009 ingezet. Op 14 april 2010 heeft de provincie deze tijdelijke ontheffing voor de nog niet gerealiseerde polders verlengd tot 31 december 2010. 16. Resumé GROKIT Samenvattend kan het volgende over de projecttools Geld, Risico's, Kwaliteit, Informatie en Tijd, ook wel GROKIT genoemd, gezegd worden: Geld Het beoogde maximale budget ad € 52.150.000,-- incl. btw wordt volgens de inzichten per december 2010 ( prognose ) met circa € 1.000.000 overschreden ( zie financieel overzicht versie 12.2 van 3 december 2010 ). Volgens de afspraak is Delfland hierin voor 11% risicodragend. De meerkosten leiden nu nog niet tot een overschrijding van de geraamde bijdrage van Delfland. De eventuele meerkosten worden verrekend met de eindafrekening van het project in 2011. Het benodigde extra geld voor Westland is reeds beschikbaar. Risico's Medio 2007 is gestart met het opstellen van een "Logboek Risico's". Dit is een overzicht met een aantal grote projectrisico's met de rubrieken Financieel, Juridisch, Maatschappelijk, Milieu, Organisatorisch, Politiek, Organisatorisch en Technisch. Per overleggremium wordt dit logboek expliciet behandeld en aangepast. Een aantal belangrijke risico's die in 2010 speelden zijn ( zie ook versie 14 van 2 november 2010 ): Sluiten de glastuinbouwbedrijven op tijd c.q. direct aan? Kan uitwateringsgemaal Vlotwatering ontmanteld worden irt de omliggende glastuinbouwgebieden. De deadline van het project ( 31-12-2010 ) wordt niet gehaald! Zet de gunstige aanbestedingstrend zich in de toekomst door? Hoe pakt de weerstand tegen het betalen van een eigen bijdrage in de toekomst uit? Lukt het ombouwen van de vacuümriolering in gebied Noordland? Lukt de aanleg van drukriolering in de nabije omgeving van waterkeringen i.v.m. keureisen? Wat is de invloed van de gewijzigde afvoerrichting van het hoofdtransportsysteem De Lier – De Groote Lucht ( a.g.v. "OAS DGL" ) op de uitvoering van de Lierse polders? Organisatie De gemeente Westland is "trekker" van het project. De afdeling Inrichting Openbare Ruimte (IOR) van de gemeente is de interne opdrachtnemende afdeling. Zij zorgt voor de bemensing van het interne projectteam. Daarnaast stuurt zij de diverse externe projectteams ( aannemers, adviesbureaus, leveranciers etc. ) aan. De afdeling Beheer Openbare Ruimte (BOR) van de gemeente is de interne opdrachtgevende afdeling. Tevens is zij toekomstig beheerder van de riolering in het buitengebied. Zij levert Jaarverslag 2010 Riolering Glastuinbouw Westland januari 2011 def versie 4.0 van 2 febr 2011

14

ook bemensing i.v.m. de interne afstemming en voorbereiding en beheersmatige activiteiten voor het project. Daarnaast vindt ad hoc overleg en afstemming over inbreng en activiteiten van andere gemeentelijke en externe partijen plaats. De projectmanagers van provincie, hoogheemraadschap en gemeente koppelen de stand van zaken periodiek terug. Zij zorgen individueel voor terugkoppeling en assistentie binnen hun organisatie ( zie ook informatie ). In 2010 is binnen Westland voor 7527 (interne) uren aan het project gewerkt. Kwaliteit De voorbereiding wordt door derden uitgevoerd waarbij zij de nationale normen en richtlijnen hanteren. Tevens is het "Handboek Openbare Ruimte" c.q. "Programma van Eisen voor aanleg van riolering" van de gemeente Westland van toepassing. Voor aanbesteding worden de bestekken volgens de RAW-systematiek van de CROW geschreven. De aanbesteding wordt conform het "inkoop- en aanbestedingsbeleid" van de gemeente Westland uitgevoerd. De adviseurs hanteren hun eigen kwaliteitssystemen voor de levering van hun resultaatsverplichtingen. De werkprocessen en –afspraken, werkzaamheden en facturering van de aannemers en leveranciers worden namens I.O.R. gecontroleerd door toezichthouders en directievoerders. Er vindt doorlopend terugkoppeling ( mondeling en d.m.v. schriftelijke voortgangsrapportages ) met de interne opdrachtgever plaats om de geleverde resultaten te checken c.q. voor een volgend deelproject aan te passen danwel te optimaliseren. Uiteindelijk worden de deelprojecten na goedkeuring opgeleverd en overgedragen aan de interne opdrachtgever (BOR ). Informatie De vorderingen van het project werden vanaf het begin van het project tussen de partners op drie niveaus besproken te weten: een "Ambtelijk projectoverleg" (AO), een "Directieoverleg" ( DO ) en een "bestuurlijk overleg" (BO). Op 25 april 2008 was het laatste DO. I.v.m. de voortgang van het werk is toen geoordeeld dat dit "tussenoverleg" niet langer noodzakelijk is. De bestuurders hebben hier eind 2008 mee ingestemd. In 2010 hebben er vier "bestuurlijk overleggen" (BO) en de daarmee gepaarde bestuurlijke informatie-uitwisseling en besluiten plaatsgevonden. Aan dit overleg nemen in principe de verantwoordelijk gedeputeerde, hoogheemraad en wethouder deel, aangevuld met de leden van het AO. Van alle besprekingen worden verslagen gemaakt. Informatie over aanbestedingen vindt via internet plaats. Voor de inloopbijeenkomst in de uitvoeringseenheden of polders worden de ingelanden per brief geïnformeerd dan wel uitgenodigd. Daarnaast worden ook, afhankelijk van het onderwerp, diverse persberichten vrijgegeven. De gemeente onderhoud ook een website voor dit project. Tijd De opleveringsdatum is met instemming van de projectpartners nu verschoven naar 31-122011. De projectplanning is verdeeld naar de hoofdonderdelen van het aansluitplan te weten de clusterspecifieke werkzaamheden, de clusteroverschrijdende werkzaamheden en gemeente Jaarverslag 2010 Riolering Glastuinbouw Westland januari 2011 def versie 4.0 van 2 febr 2011

15

brede werkzaamheden. Voor de clusterspecifieke werkzaamheden en de clusteroverschrijdende werkzaamheden zijn planningstekeningen gemaakt. Deze worden per kwartaal geactualiseerd. Daarnaast is er een aparte overzichtstekening "planning gereed / niet gereed" voor de gebieden gemaakt. De geactualiseerde planningen van 2 november 2010 geven aan dat de werkzaamheden grotendeels eind 2010 afgerond zijn. De vorderingen per gebied per eind 2010 zijn als volgt: Oranjepolder: 100% gereed; De Poel: 100% gereed; Olieblok: 100% gereed; Oude en Nieuwe Broekpolder: 100% gereed; De Baak: 100% gereed; Bospolder: 100% gereed; Nieuwe Tuinen: 100% gereed; Dijckerwaal: deels vervallen i.v.m. nieuwbouwplan "het Nieuwe water" /ONW, ( en deels ombouw vacuüm riolering start 2011); Dijkpolder: 100% gereed; Hollewatering:100% gereed; Slimpad: 20% gereed; Groeneveldsepolder: 100% gereed; Dorppolder: 100% gereed; Heenweg: 100% gereed; Vlietpolder, 100% gereed; Kralingerpolder 1 en 2, Hoefpolder en Oude Campspolder: 90% gereed Boomawatering, 100% gereed; CAD-gebied Lange Stucken, 100% "tijdelijk" gereed; CAD-gebied, Raaphorst Tiend 100% "tijdelijk" gereed; CAD-gebied Nieuwland, 100% "tijdelijk" gereed, het CAD-gemaal is eind 2010 door Delfland opgeleverd; In een aantal polders is de voorbereiding afgerond c.q. nog bezig: Heen- en Geestvaartpolder: 0% gereed, ombouw vacuüm riolering start 2011; Noordland 1 + 2: 0% gereed, ombouw vacuüm riolering start 2011; Oude Campspolder: 10% gereed in 2011; Oude Lierpolder, 0% gereed, start 2011; Waalblok, Lange Stucken en Raaphorst Tiend: I.v.m. de ontwikkeling van het zgn. gesloten waterkringloopconcept "4B" (FES-subsidie) zullen de gebieden Waalblok, Lange Stukken en Raaphorst Tiend pas na 31/12-2012 definitief gerioleerd zijn c.q. aangesloten zijn op de zgn. "Gietwaterinstallatie"; Vlotwatering: 0% gereed, start in 2011. Gebied is aan de projectscope toegevoegd. Voor de gemeente brede werkzaamheden is geen apart planningsoverzicht gemaakt. Het betreft 8 posten waarvan 3 posten de telemetriewerkzaamheden betreffen ( lopen nog ), 1 post de werkzaamheden voor gebruiksovereenkomst CAD-stelsel betreft ( reeds in 2007 afgerond ), 1 post de werkzaamheden voor de installatie van 10 regenmeters betreft ( afgerond ) , 1 post de werkzaamheden voor het inventariseren van de afvalwaterstromen betreft ( deels afgerond en deels nog lopend ) , 1 post de werkzaamheden voor het monitoren en analyseren van de gegevens van de flow- en regenmeters betreft ( nog te starten ) en 1 post de werkzaamheden voor de nadere uitwerking van het aansluitplan betreft ( deels afgerond en deels nog lopend ). Jaarverslag 2010 Riolering Glastuinbouw Westland januari 2011 def versie 4.0 van 2 febr 2011

16

18. Aansluitstrategie In de bestuurovereenkomst c.q. het memorandum wordt naast de afspraken over de aanleg van de rioleringsvoorzieningen en de financiering daarvan, ook aandacht gevraagd voor het zo snel mogelijk feitelijk aansluiten op de riolering van de individuele glastuinbouwbedrijven. Deze periode willen we graag zo kort mogelijk hebben, immers hoe korter de feitelijke aansluitperiode hoe effectiever dit is voor de kwaliteit van het oppervlaktewater en dus het milieu. Een wezenlijk risico vormt dus het gegeven dat de riolering gereed is maar de sector (nog) niet aansluit. Medio 2009 is een ambtelijke werkgroep "aansluitstrategie" opgericht met als doel om concrete aanbevelingen te doen hoe we de glastuinbouwsector versneld op de riolering kunnen aan sluiten. In deze werkgroep hadden naast vertegenwoordigers van Delfland en gemeente Westland, ook een vertegenwoordiger van LTO/Glaskracht zitting. De provincie was agendalid. De eindaanbeveling bestond uit het organiseren van pilotbijeenkomst van een tuinbouwgebied, waarin overheden, tuinders en marktadviseurs bij elkaar komen om tot nadere afspraken te komen. Zo is op 10 februari 2010 bij het bedrijf van de heer B. Zuidgeest, De Poel 31 te Poeldijk, een bijeenkomst voor gebied De Poel georganiseerd. Uiteindelijk bleek de opkomst uit het gebied tegen te vallen. Wellicht was de economische crisis in relatie tot de afgesproken overgangstermijn voor aansluiten, debet aan het ontbreken van de "aansluitprikkel" voor de individuele tuinder. Daarnaast hebben we het afgelopen jaar hier ambtelijk en bestuurlijk ook verder de nodige aandacht aan besteed. In nieuwe uitvoeringsovereenkomst RGW 2011 zijn hierover onderstaande nadere afspraken opgenomen: •

•

•

Partijen starten een gezamenlijk handhavingsproject met als doel om de betrokken glastuinbouwbedrijven zo snel mogelijk na het gereedkomen van de riolering daarop aan te laten sluiten. Het hoogheemraadschap neemt daartoe het initiatief en levert de projectleider. De gemeente levert een actieve bijdrage. Partijen zullen uiterlijk in 2011 een gezamenlijk plan van aanpak vaststellen waarin in ieder geval wordt opgenomen: 1. afspraken over een gezamenlijke communicatiestrategie; 2. de onderlinge afstemming van bedrijfsbezoeken en 3. afspraken over gegevensuitwisseling, waarbij het kwaliteitsplan dient als uitgangspunt. De gemeente richt een loket in voor vragen van bedrijven en bewoners met betrekking tot aansluiting op het gemeentelijk riool.

Dit moet in 2011 en verder leiden tot concretere aansluitafspraken met de sector en de individuele tuinders.


17

Jaarverslag 2010 Riolering Glastuinbouw Westland

Recommend Documents