JAARVERSLAG 2007 ALGEMEEN COÖRDINATIECOMITÉ

JAARVERSLAG 2007 ALGEMEEN COÖRDINATIECOMITÉ

INHOUDSOPGAVE

1.

VOORWOORD

2.

BIJLAGEN

blz. 3

2.1. Samenstelling van het Algemeen Coördinatiecomité 2.2. Samenstelling van de Stuurgroep 2.3. Notulen van de vergadering van het Algemeen Coördinatiecomité van 2 februari 2007 2.4. Notulen van de vergadering van het Algemeen Coördinatiecomité van 8 juni 2007 2.4.1. Ontwerp van prioriteitenplan voor het jaar 2008 2.4.2. Verslag over de stand van de werkzaamheden m.b.t. DIMONA, de multifunctionele aangifte en de aangiften van sociale risico’s 2.4.3. Verslag over de stand van de werkzaamheden m.b.t. de werkgroep “Informatieveiligheid” en de subwerkgroep “Medische gegevens” 2.4.4. Verslag over de stand van zaken van het project datawarehouse arbeidsmarkt en sociale bescherming binnen het Agora-programma 2.4.5. Verslag over de stand van de werkzaamheden m.b.t. de werkgroep “Extranet” 2.4.6. Verslag over de stand van de werkzaamheden m.b.t. de werkgroep “Informatief portaal van de sociale zekerheid” 2.4.7. Verslag over de stand van de werkzaamheden m.b.t. de werkgroep “Informaticabetrekkingen”, met inbegrip van het transactioneel portaal van de sociale zekerheid en het gebruik van de elektronische identiteitskaart 2.4.8. Verslag over de stand van de werkzaamheden m.b.t. de werkgroep “eWorkspace in de sociale zekerheid” 2.4.9. Verslag over de stand van de werkzaamheden van de werkgroepen m.b.t. de gegevensuitwisseling tussen de FOD Financiën en de instellingen van sociale zekerheid 2.4. Notulen van de vergadering van het Algemeen Coördinatiecomité van 15 februari 2008 2.5.1. Synthese van het aantal uitgewisselde diensten in het netwerk in 2007 en van de diensten in ontwikkeling – stand van zaken van de lopende

1

blz. 7 blz. 17 blz. 18 blz. 23 blz. 29 blz. 55 blz. 63 blz. 68 blz. 71 blz. 73

blz. 76 blz. 78

blz. 83

blz. 92

projecten 2.5.2. Verslag over de stand van de werkzaamheden m.b.t. de DIMONA-aangifte, de multifunctionele aangifte en de aangiften van sociale risico’s 2.5.3. Verslag over de stand van de werkzaamheden m.b.t. de werkgroep “Informatieveiligheid” 2.5.4. Verslag over de stand van zaken van het project datawarehouse arbeidsmarkt en sociale bescherming binnen het Agora-programma 2.5.5. Verslag over de stand van de werkzaamheden m.b.t. de werkgroep “Extranet” 2.5.6. Verslag over de stand van de werkzaamheden m.b.t. de werkgroep “Informatief portaal van de sociale zekerheid” 2.5.7. Verslag over de stand van de werkzaamheden m.b.t. de werkgroep “Informaticabetrekkingen”, met inbegrip van het transactioneel portaal van de sociale zekerheid en het gebruik van de elektronische identiteitskaart 2.5.8. Verslag over de stand van de werkzaamheden m.b.t. de werkgroep “eWorkspace in de sociale zekerheid” 2.5.9. Verslag over de stand van de werkzaamheden van de werkgroepen m.b.t. de gegevensuitwisseling tussen de FOD Financiën en de instellingen van sociale zekerheid 2.5.10. Hergebruik van KSZ-principes in andere domeinen: het voorbeeld van eHealth

2

blz. 98

blz. 134 blz. 144 blz. 148 blz. 151 blz. 153

blz. 181 blz. 184

blz. 191 blz. 195

Sint-Pieterssteenweg 375 1040 Brussel tel 02-741 83 11 fax 02-741 83 00 http//:www.ksz-bcss.fgov.be

Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid

JAARVERSLAG 2007 ALGEMEEN COÖRDINATIECOMITÉ

1. VOORWOORD Het jaar 2007 lag voor het netwerk van de sociale zekerheid, gestuurd door de Kruispuntbank, perfect in het verlengde van de vorige jaren: meer efficiëntie en toegankelijkheid blijft ons motto. Op het vlak van de multifunctionele aangifte (of DMFA), die nu op kruissnelheid zit, werd de nadruk gelegd, enerzijds op de bestrijding van de prioritaire anomalieën (met impact op de sociale rechten), en anderzijds op de invoering van een gekruiste controle Dimona – DMFA (wat een beter begrip van de kwaliteit en de eerlijkheid van de aangiften en ook van de evolutie van de werkgelegenheid mogelijk maakt). Bovendien werd regelmatig overleg gepleegd met de werkgevers en de sociale secretariaten teneinde een gepast antwoord te vinden op de problemen die aan de oppervlakte kwamen door de veralgemening van de aangiften sociaal risico (ASR).

* *

*

Eind 2005 (23 december) besliste de Ministerraad dat een elektronisch monitoring- en controlesysteem voor alle vormen van tewerkstelling van buitenlanders in België diende te worden geïmplementeerd. De RSZ en de KSZ kregen hierbij de rol van stuwende kracht toebedeeld in de verwezenlijking van een stappenplan of het project LIMOSA, waarvan zij overigens de inspiratiebron waren. De eerste fase van dit project, dat van kracht werd op 1 april 2007, liet toe een verplichte aangifte op te leggen, voorafgaand aan elke tijdelijke of gedeeltelijke tewerkstelling op ons grondgebied. Deze verklaring dient elektronisch te gebeuren, moet vlug, betrouwbaar, volledig beveiligd en gemakkelijk zijn en of wel in het Frans of in het Nederlands of in het Duits (onze landstalen) of in het Engels gebeuren. Zij heeft zowel betrekking op de loontrekkenden als op de zelfstandigen. Hiermee moet het mogelijk zijn een databank samen te stellen die een zo goed mogelijk beeld van de werkelijke toestand biedt.

3

De tweede fase is gericht op het aanleggen van een centraal kadaster van alle bestaande inlichtingen aangaande de buitenlandse tewerkstelling in België, meer bepaald de inlichtingen gehaald uit de bewijzen van detachering E101, de verplichte aangiften LIMOSA, de werkvergunningen, de verblijfsvergunningen en de beroepskaarten; dit zal kunnen worden geraadpleegd door de betrokken overheidspartners en door de inspectiediensten. De derde en laatste fase zal bestaan uit de creatie van een uniek elektronisch loket waardoor elke persoon die van plan is om in België te komen werken, algemene inlichtingen zal kunnen bekomen over de vereiste voorwaarden, de te vervullen formaliteiten, maar ook en vooral om zo eenvoudig en gecentraliseerd mogelijk al het nodige te kunnen doen en om zonder verwikkelingen de documenten te bekomen die worden afgeleverd door de verschillende bevoegde instellingen, zoals de arbeidskaarten (afgegeven door de besturen van gemeenschappen en gewesten), de beroepskaarten en de vestigingsgetuigschriften (door de FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie) en de verblijfsvergunningen (waarvoor de FOD Binnenlandse Zaken, Dienst Vreemdelingenzaken bevoegd is). De eindfase staat in het teken van de ontwikkeling van een uniek elektronisch loket, niet alleen voor de veralgemeende verplichte aangifte, maar ook voor de indiening van de aanvragen voor verblijfsvergunningen, arbeidskaarten, beroepskaarten of vestigingsgetuigschriften. Het project LIMOSA, dat een interoperationele techniek waarborgt tussen Staten die zich erop zouden beroepen, zal worden gepromoot als model voor de creatie van het Europees elektronisch loket, zoals het is opgevat in het kader van de Richtlijn 2006/123/EG van het Europees Parlement en de Europese Raad op 12 december 2006 betreffende diensten op de interne markt.

* *

*

Eind november 2007 heeft het Beheerscomité van de Kruispuntbank de nieuwe beveiligingsnormen goedgekeurd die van toepassing zijn op het kruispuntbanknetwerk. Deze normen werden aangepast meer bepaald om ze in overeenstemming te brengen met de nummering van de standaard ISO 27002; zij worden van kracht vanaf het dienstjaar 2009. Bijzondere aandacht werd geschonken aan het globaal beheerssysteem van de toegangen (burgers, ondernemingen, beroepslui). Er werd grote vooruitgang geboekt dankzij de invoering van een conceptueel model gebaseerd op het principe van de “vertrouwenscirkels”, te weten een modulair en gedeeld toegangssysteem waardoor verschillende partners kunnen gebruik maken van hun authentieke bronnen en elektronische toegangsmodules, van generieke diensten, enz.

* *

*

4

De leesbaarheid, dus de toegankelijkheid, verbeteren en de doeltreffendheid doen toenemen, vormen bij uitstek de kern van het project, dat ertoe strekt het socialezekerheidsportaal te herzien. Gedurende het volledige voorbije jaar werd eraan gewerkt. Onder de voornaamste krachtlijnen bij deze werkzaamheden onthouden we: -

de algemene voorstelling van de site; de gemakkelijke toegang tot de informatie; het gemakkelijke beheer van de inhoud; en de meting van het gedrag van de bezoekers.

* *

*

Het vernieuwende, nuttige, functionele karakter van de genomen initiatieven, ingevoerd en ontwikkeld binnen het Kruispuntbanknetwerk, kreeg eens te meer nationale en Europese erkenning. -

De Rijksdienst voor Sociale Zekerheid en de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid werden bekroond voor de toepassing Limosa in het kader van de e-gov Awards 2007 van de federatie van bedrijven Agoria, in de categorie “verbetering van de dienstverlening aan de ondernemingen”.

-

De Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid behaalde de eerste prijs in de Europese wedstrijd European Public Sector Award (EPSA), welke het doeltreffende en collectieve beheer bekroont van de informatisering in de volledige Belgische sociale sector, de erkenning van een geslaagde samenwerking van meer dan 2000 sociale, openbare en privé-actoren.

Deze erkenning, zowel op nationaal als op internationaal vlak, die geen primeur is, is de vrucht van de inspanningen van allen, voorzitters, bestuurders, secretarissen, medewerkers en deelnemers die, door hun toewijding en zin voor groepswerk, hebben bijgedragen tot de goede werking van alle comités, werkgroepen en andere ad hoc teams die onophoudelijk onze reflecties, oriëntaties, beslissingen, acties hebben verrijkt. Met deze uiterst korte samenvatting willen wij hen en ook Valérie Forton, onze “fantastische” secretaresse, hartelijk bedanken.

Pierre VANDERVORST Ondervoorzitter

Jean-Marie DELRUE Ondervoorzitter

5

BIJLAGEN

6

KRUISPUNTBANK VAN DE SOCIALE ZEKERHEID

2.1. Samenstelling van het Algemeen Coördinatiecomité

Voorzitter:

De heer J.-M. Delrue (F) Adjunct-administrateur-generaal Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening Keizerslaan 7 1000 BRUSSEL

Ondervoorzitter:

De heer P. Vandervorst (F) Administrateur-generaal Rijksdienst voor Sociale Zekerheid Victor Hortaplein 11 1060 BRUSSEL

Ondervoorzitter:

De heer T. Auwers (N) FOD Sociale Zekerheid Directeur-generaal Eurostation II – 5E369 Victor Hortaplein 40 bus 20 1060 BRUSSEL

7

Werkende leden en plaatsvervangende leden: 1°

Als vertegenwoordigers van de openbare instellingen van sociale zekerheid andere dan de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid:

Werkende leden

Plaatsvervangende leden

De heer L. Bassez (N) Directeur

De heer L. Laerenbergh (N) Adjunct-adviseur

Hulp- en Voorzorgskas voor Zeevarenden “Maritiem Huis” Olijftakstraat 7-13 bus 1 2060 ANTWERPEN 6 Tel. 03/220 74 11 De heer F. De Hondt (F) Waarnemend administrateur-generaal

De heer P. Roelstraete (N) Adjunct-rechtskundig adviseur

Dienst voor de Overzeese Sociale Zekerheid Louizalaan 194 1050 BRUSSEL Tel. 02/642 05 11 De heer K. Baeck (N) Administrateur-generaal

De heer J.-M. Delrue (F) Adjunct-administrateur-generaal

Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening Keizerslaan 7 1000 BRUSSEL Tel. 02/515 41 11 De heer M. Depoortere (N) Administrateur-generaal

De heer F. Theunis (F) Adviseur

Fonds voor Arbeidsongevallen Troonstraat 100 1050 BRUSSEL Tel. 02/506 84 11

8

De heer M. Demeter (F) Adviseur-generaal

De heer A. Gaspard (F) Adjunct-administrateur-generaal

Rijksdienst voor Jaarlijkse Vakantie Elyzeese Veldenstraat 12 1050 BRUSSEL Tel. 02/627 97 60 De heer J. Gysen (N) Administrateur-generaal

De heer N. Jeurissen (F) Adjunct-administrateur-generaal

Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van de Provinciale en Plaatselijke Overheidsdiensten Jozef II-straat 47 1000 BRUSSEL Tel. 02/239 12 11 De heer P. Mylle (N) Adviseur

De heer L. Renaud (F) Adviseur

Rijksinstituut voor de Sociale Verzekeringen der Zelfstandigen Jan Jacobsplein 6 1000 BRUSSEL Tel. 02/546 42 11 De heer B. Collin (F) Adjunct-administrateur-generaal

De heer A. Grijseels (N) ICT-manager

Rijksinstituut voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekering Tervurenlaan 211 1150 BRUSSEL Tel. 02/739 71 11 De heer G. Perl (F) Administrateur-generaal

De heer F. Cornelis (N) Adviseur-generaal

Rijksdienst voor Pensioenen Zuidertoren 3 1060 BRUSSEL Tel. 02/529 21 11

9

De heer K. Snyders (N) Adjunct-administrateur-generaal

De heer K. Deridder (N) Adviseur-generaal

Rijksdienst voor Sociale Zekerheid Victor Hortaplein 11 1060 BRUSSEL Tel. 02/509 31 11 De heer J. Uytterhoeven (N) Administrateur-generaal

De heer P. Strauss (F) Adviseur-generaal

Fonds voor de Beroepsziekten Sterrekundelaan 1 1210 BRUSSEL Tel. 02/226 62 11 De heer H. Van Hoorick (N) Directeur-generaal

De heer B. Goossens (N) Adviseur-Coördinator

Rijksdienst voor Kinderbijslag voor Werknemers Trierstraat 70 1000 BRUSSEL Tel. 02/237 21 11

2°

Als vertegenwoordigers van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid:

Werkende leden


De heer F. Robben (N) Administrateur-generaal De heer E. Quintin (F) Adjunct-administrateur-generaal

De heer P. Maes (N) Afdelingshoofd De heer J. Jochmans (F) Afdelingshoofd

Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid Sint-Pieterssteenweg 375 1040 BRUSSEL Tel. 02/741 83 11

10

3°

Als vertegenwoordigers van de Federale Overheidsdiensten (FOD’s):

Werkende leden


De heer T. Auwers (N) Directeur-generaal

De heer J. Bertels (N) Directeur-generaal

FOD Sociale Zekerheid Eurostation II – 5E369 Victor Hortaplein 40 bus 20 1060 BRUSSEL Tel. 02/528 63 07 Mevrouw M. Misko (F)

De heer M. Eggermont (F)

FOD Sociale Zekerheid Zwarte Lievevrouwstraat 3C 1000 BRUSSEL Tel. 02/509 81 11 De heer J. Van Damme (N) Adviseur

Mevrouw N. Decheneux (N)

FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg Ernest Blerotstraat 1 1070 BRUSSEL Tel. 02/233 41 11 Mevrouw L. Deschoolmeester (N) Directeur

De heer J. Festraets (F) Informaticus

FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu Rijksadministratief Centrum Vesaliusgebouw 701 Oratoriënberg 20 - bus 3 1010 BRUSSEL

FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu Rijksadministratief Centrum Vesaliusgebouw 745 Oratoriënberg 20 - bus 3 1010 BRUSSEL

11

De heer D. Braun (N) Directeur-generaal

De heer J. Baudet (N) Adviseur

FOD Personeel en Organisatie Copernicusgebouw Wetstraat 51 1040 BRUSSEL Tel. 02/790 58 00 De heer J.-L. Libon (F) Directeur

De heer M. Smet (N) Directeur

FOD Financiën Pensioendienst voor de Overheidssector Victor Hortaplein 40 bus 30 1060 BRUSSEL Tel. 02/558 60 00 De heer W. Van Assche (N) Directeur-generaal

De heer S. Forster (F) Directeur-generaal

FEDICT Maria-Theresiastraat 1/3 1000 BRUSSEL Tel. 02/212 96 00 De heer E. Meurisse (N) Leidend Ambtenaar

Mevrouw M.-C. Colin-Lefèbvre (F)

FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie Leuvenseweg 44 1000 BRUSSEL

4°

Als vertegenwoordigers van de meewerkende instellingen van de sociale zekerheid:

Werkende leden


De heer Ph. Borsu (F) Coördinator Werkloosheidsdienst

De heer G. Devolder (N)

Algemeen Belgisch Vakverbond Hoogstraat 42 1000 BRUSSEL Tel. 02/506 82 11

Algemeen Christelijk Vakverbond Haachtsesteenweg 579 1031 BRUSSEL Tel. 02/246 31 11

12

De heer S. Demarrée (F) Adjunct-directeur

Mevrouw B. Van Crombrugghe (F) Adviseur ASSURALIA de Meeûssquare 29 1000 BRUSSEL Tel. 02/547 56 11

De heer W. Reynders (N) Directeur

De heer R. Neven (N) Verantwoordelijke studiedienst

Unie van de Erkende Sociale Secretariaten van Werkgevers Accolaystraat 40 1000 BRUSSEL Tel. 02/230 27 23

PARTENA Kartuizerstraat 45 1000 BRUSSEL Tel. 02/549 31 93

De heer P. Mertens (F) Operationeel Directeur

De heer J. Huybrechs (N) Directeur

Landsbond van de Onafhankelijke Ziekenfondsen St-Huibrechtsstraat 19 1150 BRUSSEL Tel. 02/778 92 11

Landsbond der Christelijke Mutualiteiten Haachtsesteenweg 579 1031 BRUSSEL Tel. 02/246 31 11

De heer C. Van Peteghem (N) Directeur

De heer L. Van Rompu (N)

Nationale Patroonskas voor het betaald verlof in de Bouwbedrijven en Openbare Werken Poincarélaan 78 1060 BRUSSEL Tel. 02/529 80 11

Congémetal - “Centrale Administratie” Diamant Building August Reyerslaan 80 1030 BRUSSEL Tel. 02/706 81 11

De heer C. Gilon (F) Dienstchef

Mevrouw J. Van Geluwe (N)

Caisse d’assurances sociales UCM BP 38 5100 JAMBES Tel. 081/32 07 30

SECUREX Genèvestraat 4 1140 EVERE Tel. 02/706 97 27

13

5°

Als vertegenwoordiger van de Vereniging van Sectorale Instellingen:

Werkende leden


Mevrouw H. Engels (N) Voorzitter

De heer F. Legros (F) Directeur

Vereniging van Sectorale Instellingen Koningstraat 132 bus 1 1000 BRUSSEL Tel. 02/209 65 66

6°

Als vertegenwoordiger van de OCMW’s:

Werkende leden


De heer P. Van Schuylenbergh (N) Directeur

De heer Cl. Emonts (F) Voorzitter

Vereniging Vlaamse Steden & Gemeenten Paviljoenstraat 9 1030 BRUSSEL Tel. 02/211 55 00

Union des Villes & Communes de Wallonie Rue de l’Etoile 14 5000 NAMUR Tel. 02/233 20 43

7°

Als vertegenwoordiger van het Rijksregister van de natuurlijke personen:

Werkende leden


De heer L. Vanneste (N) Directeur-generaal

Mevrouw C. Rouma (F) Adviseur-generaal Rijksregister Park Atrium Koloniënstraat 11 1000 BRUSSEL Tel. 02/518 21 21

14

8°

Als vertegenwoordiger van CIMIRe:

Werkende leden


De heer J. Livyns (F) Afgevaardigd bestuurder

Mevrouw Y. Raes (N) Directeur CIMIRe vzw Zuidertoren 3 1060 BRUSSEL Tel. 02/212 02 03

9°

Als vertegenwoordiger van Smals:

Werkende leden


De heer S. Vanhoof (N) Secretaris van het Directiecomité

De heer M. Liesse (F) Directeur

Smals Koninklijke Prinsstraat 102 1050 BRUSSEL Tel. 02/787 57 11

10° Als vertegenwoordiger van de Dienst voor Administratieve Vereenvoudiging (DAV):

Werkende leden


De heer E. De Pue (N) Directeur-generaal

Mevrouw D. De Vos (F) Adjunct-directeur-generaal

Dienst voor Administratieve Vereenvoudiging Hertogsstraat 4 1000 BRUSSEL Tel. 02/289 00 61

15

11° Als vertegenwoordigers van de Gemeenschappen en Gewesten (de vertegenwoordigers van de Franse Gemeenschap en de Duitstalige Gemeenschap werden op heden nog niet aangeduid):

Werkende leden


De heer G. Mareels (N) Verantwoordelijke project E-gov

De heer L. Silon (F) Adviseur

Vlaamse Gemeenschap Boudewijngebouw lokaal 2A30A Boudewijnlaan 30 1000 BRUSSEL

Vlaamse Gemeenschap Markiesgebouw, lokaal 201 Markies 1 1000 BRUSSEL

Mevrouw B. van Bastelaer (F) Commissaris

De heer F. Du Mortier (F)

EASI-WAL E-Administration, Simplification et Lisibilité Chaussée de Charleroi 83B – 4ème étage 5000 SALZINNES (NAMUR)

Centre d’Informatique pour la Région Bruxelloise Avenue des Arts 20 1000 BRUXELLES

16

2.2. Samenstelling van de stuurgroep

Voorzitter:

De heer J.-M. Delrue (F) Voorzitter van het Algemeen Coördinatiecomité

Leden:

De heer P. Vandervorst (F) Ondervoorzitter van het Algemeen Coördinatiecomité

De heer T. Auwers (N) Ondervoorzitter van het Algemeen Coördinatiecomité

De heer S. Vanhoof (N) Secretaris van het Directiecomité van Smals

De heer F. Robben (N) Administrateur-generaal van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid

De heer E. Quintin (F) Adjunct-administrateur-generaal van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid

De heer P. Mylle (N) Adviseur bij het Rijksinstituut voor de Sociale Verzekeringen der Zelfstandigen

17


Sint-Pieterssteenweg 375 1040 Brussel tel 02-741 83 11 fax 02-741 83 00

De Voorzitter van het Algemeen Coördinatiecomité

Brussel, 8 februari 2007

KRUISPUNTBANK VAN DE SOCIALE ZEKERHEID Algemeen Coördinatiecomité Verslag van de vergadering van 2 februari 2007 De zitting wordt geopend om10u10. De heren P. Vandervorst en J.-M. Delrue, ondervoorzitters van het Algemeen Coördinatiecomité melden met droefheid het overlijden van de heer A. Smeets, voorzitter van het Algemeen Coördinatiecomité, op 3 september 2006. De leden van het Comité nemen enkele minuten van stilte in acht ter nagedachtenis van de heer A. Smeets. De heer P. Vandervorst meldt dat het Beheerscomité van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid op 28 november 2006 aan de voogdijministers voorgesteld heeft om de heer J.-M. Delrue aan te stellen als voorzitter, ter vervanging van de heer A. Smeets. De heer J.-M. Delrue zit de vergadering van het Algemeen Coördinatiecomité voor. Hij dankt de heer W. Debeuckelaere, voorzitter van het Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid, voor zijn aanwezigheid. De aanwezigheidslijst gaat als bijlage.

1. Goedkeuring van het verslag van de vergadering van 30 juni 2006. De Voorzitter stelt vast dat het secretariaat geen enkele opmerking ontvangen heeft over het verslag van de vergadering van 30 juni 2006 en dat de leden ook nu geen opmerkingen formuleren. Het verslag wordt bijgevolg goedgekeurd.

18

2. Mededelingen – eTeam. Mevrouw V. Forton (KSZ) brengt de nieuwe leden op de hoogte van het bestaan van een eTeam ACC-CGC en nodigt hen uit om haar te contacteren voor bijkomende inlichtingen hierover. De heer F. Du Mortier (Brussels Hoofdstedelijk Gewest) vraagt algemene informatie over het eTeam. De heer E. Quintin (KSZ) legt uit dat, in samenspraak met de federale overheid, een samenwerkingsruimte ontwikkeld werd. Voor de sociale zekerheid is de naam van deze ruimte “eWorkspace van de sociale zekerheid”. De eWorkspace omvat verschillende eTeams. Om toegang te krijgen tot een eTeam is een Livelink-licentie nodig. Hij wijst er ook op dat de leden die geen Livelink-licentie hebben en die enkel contacten hebben binnen de sociale sector gebruik kunnen maken van een vereenvoudigde tool, “Publispace” genaamd. Deze tool laat enkel de raadpleging van documenten toe. Als het Brussels Hoofdstedelijk Gewest geen Livelink-licentie heeft, kan er een aanvraag voor toegang tot de Publispace ingediend worden voor de raadpleging van documenten in het kader van de werkzaamheden van het Algemeen Coördinatiecomité.

3. Synthese van de berichten die in 2006 binnen het netwerk uitgewisseld werden en van de berichten die ontwikkeld worden - vordering van de projecten. De heer E. Quintin (KSZ) somt de belangrijkste punten op van de synthese van de berichten die in 2006 binnen het netwerk uitgewisseld werden en van de berichten die ontwikkeld worden. Hij deelt mee dat in 2006 511.556.218 berichten uitgewisseld werden via het netwerk. Hij meldt tevens dat alle openbare centra voor maatschappelijk welzijn nu aangesloten zijn op het netwerk via de Programmatorische Overheidsdienst Maatschappelijke Integratie en dat 33 fondsen voor bestaanszekerheid rechtstreeks aangesloten werden op het netwerk, terwijl een gelijkaardige operatie gestart is voor de sectorale pensioenfondsen. Hij wijst er ten slotte op dat een groot aantal uitwisselingen nu via webservices verlopen. De heer J. Van Buylen (VSI) feliciteert voor het werk dat door de SmalS geleverd werd onder de coördinatie van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid in het kader van de integratie van de fondsen voor bestaanszekerheid in het netwerk van de sociale zekerheid. Het Algemeen Coördinatiecomité keurt de vordering van de projecten goed.

4. Verslag over de vordering van de werkzaamheden met betrekking tot de DIMONAaangifte, de multifunctionele aangifte (DMFA) en de aangiften van sociale risico’s (ASR). De heren P. Maes (KSZ) en K. Deridder (RSZ) stellen het document voor. In aanvulling op het verslag wordt er op gewezen dat de online raadpleging van de gegevens bij het Fonds voor Arbeidsongevallen gepland is voor 2008.

19

De Voorzitter stelt vast dat het verslag over de vordering van de werkzaamheden met betrekking tot de DIMONA-aangifte, de multifunctionele aangifte en de aangiften van sociale risico’s goedgekeurd wordt.

5. Verslag over de vordering van de werkzaamheden van de “Informatieveiligheid” en van de subwerkgroep “Medische gegevens”.

werkgroep

De heer J.-M. Gossiaux (informatieveiligheidsconsulent bij de KSZ) geeft een toelichting over de vordering van de werkzaamheden van de werkgroep Informatieveiligheid en van de subwerkgroep Medische gegevens. Het Algemeen Coördinatiecomité keurt de verslagen “Informatieveiligheid” en “Medische gegevens” goed.

6. Verslag over de vordering van het project datawarehouse arbeidsmarkt en sociale bescherming binnen het AGORA-programma. De heer P. Maes (KSZ) licht de vordering toe van het project datawarehouse arbeidsmarkt en sociale bescherming binnen het AGORA-programma. Hij wijst erop dat op de website van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid een toepassing beschikbaar is voor de online raadpleging van statistieken. De heer F. Du Mortier (Brussels Hoofdstedelijk Gewest) vraagt of deze webinterface publiek is. De heer P. Maes (KSZ) antwoordt affirmatief. De heer F. Robben (KSZ) voegt eraan toe dat deze toepassing geen enkel sociaal gegeven van persoonlijke aard bevat. Hij verduidelijkt dat de statistische informatie in verschillende formaten gedownload kan worden en vervolgens in verschillende modellen ingevoerd kan worden. Het Algemeen Coördinatiecomité keurt het verslag goed.

7. Verslag over de vordering van de werkzaamheden van de werkgroep “Extranet”. De heer J. Jochmans (KSZ) licht de vordering van de werkzaamheden van de werkgroep Extranet toe. Het Algemeen Coördinatiecomité keurt het verslag goed.

8. Verslag over de vordering van de werkzaamheden van de werkgroep “Informatief portaal van de sociale zekerheid”. De heer F. Robben (KSZ) geeft een toelichting over de vordering van de werkzaamheden van de werkgroep “Informatief portaal van de sociale zekerheid” en over de bijlage

20

“Evolutie van het informatieve portaal van de sociale zekerheid - aspect burgers”, die uitgedeeld werd tijdens de vergadering. De autonomie van de verschillende sectoren moet volgens hem weliswaar gerespecteerd worden, maar het is belangrijk om aan de burgers geïntegreerde diensten aan te bieden. De heer F. Du Mortier (Brussels Hoofdstedelijk Gewest) vraagt welke contentmanagementsoftware gebruikt zal worden. De heer F. Robben (KSZ) antwoordt dat het de open source software “Hippo” zal zijn. De Voorzitter deelt mee dat de bijlage zo snel mogelijk elektronisch naar de leden opgestuurd zal worden en dringt erop aan dat zij hun opmerkingen tegen 15 februari 2007 zouden meedelen aan de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. Mits inachtneming van deze eventuele opmerkingen, geeft het Algemeen Coördinatiecomité zijn goedkeuring over de principes en de werkorganisatie zoals uiteengezet in de bijlage. Aan de leidende ambtenaren van de instellingen van het primaire netwerk zal zo snel mogelijk een aanvraag gericht worden voor de aanstelling van vertegenwoordigers van deze instellingen binnen de werkgroep.

9. Verslag over de vordering van de werkzaamheden van de werkgroep “Informaticabetrekkingen”, met inbegrip van het transactionele portaal van de sociale zekerheid en het gebruik van de elektronische identiteitskaart. De heer J. Jochmans (KSZ) licht het betrokken document toe. Het Algemeen Coördinatiecomité keurt het verslag goed.

10. Verslag over de vordering van de werkzaamheden van de werkgroep “eWorkspace van de sociale zekerheid”. De heer E. Quintin (KSZ) licht de vordering van de werkzaamheden van de werkgroep “eWorkspace van de sociale zekerheid” toe. Hij wijst erop dat er een toepassing “eLeg” ontwikkeld werd. Deze toepassing creëert een systeem voor de opvolging van regelgevende teksten. Iedere instelling van het primaire netwerk wordt uitgenodigd om hier actief aan mee te werken en wordt verzocht om hiertoe contact op te nemen met de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. Het Algemeen Coördinatiecomité keurt het verslag goed.

11. Verslag over de vordering van de werkzaamheden van de werkgroepen met betrekking tot de gegevensuitwisseling tussen de FOD Financiën en de instellingen van sociale zekerheid. Het betrokken document wordt toegelicht door de heer P. Maes (KSZ). De heer W. Debeuckelaere, voorzitter van het Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid, dringt erop aan dat wanneer een instantie een specifieke machtigingsaanvraag indient in

21

het kader van een meer globaal project, er in de aanvraag verwezen zou worden naar de algemene context van het project. Het Algemeen Coördinatiecomité keurt het verslag goed.

12. Varia. Er zijn geen variapunten.

De zitting wordt opgeheven om 11u20.

22




Brussel, 20 juni 2007

KRUISPUNTBANK VAN DE SOCIALE ZEKERHEID Algemeen Coördinatiecomité Verslag van de vergadering van 8 juni 2007 De vergadering wordt geopend om 10u10 onder het voorzitterschap van de heer J.-M. Delrue, adjunct-administrateur-generaal van de RVA. Hij dankt de heer Y. Roger, voorzitter van het Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid, voor zijn aanwezigheid. De lijst van de aanwezige leden gaat als bijlage.

1. Goedkeuring van het verslag van de vergadering van 2 februari 2007. De Voorzitter stelt vast dat het secretariaat geen enkele opmerking met betrekking tot het verslag van 2 februari 2007 heeft ontvangen en dat de leden geen enkele opmerking formuleren tijdens de vergadering. Het verslag wordt derhalve goedgekeurd.

2. Mededelingen. De Voorzitter verklaart dat er geen bijzondere mededelingen zijn.

3. Ontwerp van prioriteitenplan voor 2008. De heer E. Quintin (KSZ) licht in het kort het ontwerp van prioriteitenplan voor het jaar 2008 toe dat tijdens de vergadering wordt uitgedeeld. Hij deelt mee dat dit document een voorlopig overzicht van de in 2008 te realiseren projecten omvat. Tijdens de zomer zullen alle instellingen die gegevens leveren immers worden geraadpleegd om na te gaan of de in het document opgegeven projecten al dan niet binnen de gevraagde termijn zullen kunnen worden gerealiseerd. De definitieve lijst van de projecten die in het prioriteitenplan 2008 zijn ingeschreven, zal eind september beschikbaar zijn.

23

Hij benadrukt dat bepaalde instanties die werden geraadpleegd (waaronder het RIZIV, het NIC, CIMIRe - Sigedis, FEDICT, het Waals Gewest en het Brussels-Hoofdstedelijk Gewest) hun antwoord nog niet hebben teruggestuurd naar de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. Met deze nog te versturen antwoorden zal in de mate van het mogelijke rekening worden gehouden bij de vastlegging van de definitieve lijst. De Voorzitter deelt mee dat de leden hun opmerkingen of nieuwe aanvragen tot het einde van de maand juni mogen overmaken aan de Kruispuntbank. Onder het voorbehoud van eventuele opmerkingen die vóór het einde van de maand juni aan de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid zouden worden overgemaakt, keurt het Algemeen Coördinatiecomité het prioriteitenplan 2008 goed.

3. Verslag over de stand van zaken van de werkzaamheden met betrekking tot de DIMONA-aangifte, de multifunctionele aangifte (DmfA) en de aangiften van sociale risico’s (ASR). De heren P. Maes (KSZ) en K. Deridder (RSZ) stellen het verslag voor. Ze delen bovendien mee dat er op 8 juni 2007 40 transacties operationeel waren voor de werkgevers op het portaal van de sociale zekerheid. De toepassing “Ecaro” aan de hand waarvan de werkgevers bepaalde informatie in de gegevensbank van de RVA kunnen raadplegen om na te gaan of een werknemer aan bepaalde voorwaarden voldoet om bijdrageverminderingen te krijgen, zal in de loop van de maand juni in productie worden genomen. Bovendien is de implementatie van het bericht L500 (luik « dat door de uitbetalingsinstellingen van de werkloosheidsuitkeringen moet worden ingevuld » op het inlichtingenblad uitkeringen) voorzien voor 1 september aanstaande. De heer F. Robben (KSZ) voegt eraan toe dat de buitenlandse ondernemingen die werknemers of stagiairs tijdelijk of gedeeltelijk in België tewerkstellen evenals de zelfstandigen die tijdelijk in België werken sinds de maand april verplicht zijn om een elektronische aangifte in te vullen: « Limosa ». De oprichting van een uniek loket is op termijn voorzien. Alle in België verplichte administratieve formaliteiten zullen er beschikbaar zijn (toegang tot het grondgebied, sociale zekerheid, …). Er wordt er ook aan gedacht om een paneuropese dienst te ontwikkelen op de website van de Europese Unie waarbij, ingeval van gelijktijdige of opeenvolgende tewerkstelling in verschillende Europese landen, vanaf één enkele aangifte verschillende berichten zouden worden verstuurd naar de back-offices van de verschillende betrokken landen. De leden van het Algemeen Coördinatiecomité mogen elke suggestie in dat verband meedelen aan de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. De heer K. Deridder (RSZ) benadrukt dat er sinds 1 april 2007 32 155 personen werden aangegeven in LIMOSA. De ontwikkeling van het LIMOSA-project bestaat uit drie fases: de eerste gerealiseerde fase heeft betrekking op de verplichte elektronische aangifte, de tweede fase beoogt de oprichting van een kadaster en tijdens de derde fase ten slotte zal een uniek loket voor de buitenlandse activiteit in België ter beschikking worden gesteld.

24

De voorzitter stelt vast dat het verslag over de stand van zaken van de werkzaamheden met betrekking tot de DIMONA-aangifte, de multifunctionele aangifte en de aangiften van sociale risico’s goedgekeurd wordt.

4. Verslag over de stand van zaken van de werkzaamheden van de werkgroep « Informatieveiligheid » en van de subwerkgroep « Medische gegevens ». De Voorzitter licht de stand van zaken toe van de werkzaamheden van de werkgroep « Informatieveiligheid ». De antwoorden op de vragenlijst met betrekking tot de minimale normen worden op dit ogenblik geanalyseerd. Op 20 juni aanstaande zal een nieuw ontwerp van vragenlijst worden voorgelegd aan de werkgroep « veiligheid ». Die vragenlijst zal vervolgens aan het Beheerscomité van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid worden voorgelegd. Het Algemeen Coördinatiecomité keurt het verslag « Informatieveiligheid » goed.

5. Verslag over de stand van zaken van het project datawarehouse arbeidsmarkt en sociale bescherming binnen het AGORA-programma. De heer P. Maes (KSZ) licht de stand van zaken toe van het project datawarehouse arbeidsmarkt en sociale bescherming binnen het AGORA-programma. Het Algemeen Coördinatiecomité keurt het verslag goed.

6. Verslag over de stand van zaken van de werkzaamheden van de werkgroep « Extranet ». De heer J. Jochmans (KSZ) licht het verslag toe over de stand van zaken van de werkzaamheden van de werkgroep « Extranet ». Hij deelt bovendien mee dat de opdracht met betrekking tot de modernisering van de VPN-oplossing recentelijk werd toegekend. De testen zullen in juli een aanvang nemen en de inproductiestelling is voor het einde van het jaar voorzien. Nieuwe functionaliteiten, zoals de toegang via de eID of de mogelijkheid voor een instelling om een firewall aan te maken, zullen aldus ter beschikking worden gesteld. Het Algemeen Coördinatiecomité keurt het verslag goed.

7. Verslag over de stand van zaken van de werkzaamheden van de werkgroep « Informatief portaal van de sociale zekerheid ». De heer E. Quintin (KSZ) herinnert eraan dat een nota met de basisprincipes werd uitgedeeld en toegelicht tijdens de laatste vergadering van het Algemeen Coördinatiecomité. De Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid heeft een aantal opmerkingen met betrekking tot de vorm maar niet met betrekking tot de inhoud

25

ontvangen. Nadat er een projectleider werd aangeduid binnen Smals, heeft de nieuwe werkgroep zijn activiteiten aangevat en is hij twee maal bijeengekomen, namelijk op 23 april en 31 mei 2007. Sinds de maand april hebben bovendien verschillende bilaterale contacten plaatsgevonden tussen de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid en bepaalde instellingen van sociale zekerheid teneinde hen de mogelijkheid te geven hun wensen toe te lichten. Verschillende voorstellen werden tijdens de vergadering van 31 mei laatstleden geformuleerd. Vooreerst werd er voorgesteld om op het portaal van de sociale zekerheid een transversaal luik en een laag met intersectorale informatie toe te voegen die voor de sociaal verzekerde nuttig is. Wat de taxonomie betreft, werd vervolgens gesuggereerd dat de aanpak van het federale portaal identiek moet zijn aan die van het portaal van de sociale zekerheid. Het lijkt eveneens aangewezen om de huidige aanpak van de taxonomie van het portaal van de sociale zekerheid aan te vullen met een gebeurtenisgerichte aanpak. Ten slotte werd gesuggereerd dat elke informatie die van een authentieke bron afkomstig is zowel op de eigen site van de instelling als op de portaalsite van de sociale zekerheid gepubliceerd moet kunnen worden. Hiertoe zijn twee opties mogelijk : ofwel zal de instelling van sociale zekerheid haar teksten invoegen in een gecentraliseerde content management systeem dat op het portaal van de sociale zekerheid is gelokaliseerd (« Multi – Out »), ofwel zal de instelling van sociale zekerheid de informatie intern beheren (« Multi – In »). Al deze voorstellen zullen tijdens de volgende vergaderingen van de werkgroep « Informatief portaal burgers » worden gevalideerd. De heer J. Uytterhoeven (FBZ) vraagt of de werkgroep reeds een standpunt heeft ingenomen met betrekking tot de optie « Multi- In » of « Multi- Out ». De heer E. Quintin (KSZ) verklaart dat er nog geen enkele beslissing werd genomen in dat verband, en dit in tegenstelling met hetgeen in het verslag wordt vermeld, en dat dit punt onder andere tijdens de vergadering van 14 juni 2007 zal worden besproken. De heer M. Depoortere (FAO) vraagt of een gemeenschappelijke financiering kan worden overwogen voor dit project. De heer E. Quintin (KSZ) antwoordt dat de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid in het kader van haar bestuursovereenkomst over een begroting hiervoor beschikt en dat ze om die reden de prestaties van de projectleider betaalt. Hij blijft echter de mening toegedaan dat elke instelling van sociale zekerheid de nodige investeringen moet doen om haar eigen informatie te beheren. De heer F. Robben (KSZ) deelt mee dat de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid de aspecten die gemeenschappelijk zijn voor de instellingen van sociale zekerheid ten laste zal nemen maar dat de aanpassingen eigen aan een sector effectief ten laste vallen van de instelling van sociale zekerheid. Hij benadrukt dat er nooit sprake is geweest om de eigen websites van de instellingen van sociale zekerheid af te schaffen. De bedoeling is dat elke informatie maar één keer moet worden opgesteld en dat ze achteraf in verschillende systemen kan worden hergebruikt (onder meer op het portaal van de sociale zekerheid). De heer J. Uytterhoeven (FBZ) vraagt of er een verslag van de werkgroep van 31 mei 2007 zal worden opgemaakt en indien ja, wanneer het beschikbaar zal zijn.

26

De heer E. Quintin (KSZ) antwoordt dat een verslag zal worden opgemaakt en eerstdaags zal worden verstuurd. De Voorzitter sluit dit thema af door de aandacht van de leden te vestigen op de uitdagingen die met name tijdens de vergadering van 14 juni aanstaande zullen worden besproken. Het Algemeen Coördinatiecomité keurt het verslag goed.

8. Verslag over de stand van zaken van de werkzaamheden van de werkgroep “Informaticabetrekkingen”, met inbegrip van het transactionele portaal van de sociale zekerheid en het gebruik van de elektronische identiteitskaart. De heer J. Jochmans (KSZ) licht het document in kwestie toe. De heer F. Robben (KSZ) verklaart dat het College van de Administrateurs-Generaal zal beslissen wanneer het gebruik van open standaarden voor de uitwisseling van documenten zal mogen worden veralgemeend in de instellingen van sociale zekerheid. De instellingen van sociale zekerheid kunnen hiertoe rekenen op de steun van Smals en de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid (installatie, opleiding). Vervolgens stelt zich nog de vraag met betrekking tot de overname uit het verleden. Het Algemeen Coördinatiecomité keurt het verslag goed.

9. Verslag over de stand van zaken van de werkzaamheden van de werkgroep « eWorkspace van de sociale zekerheid ». De heer E. Quintin (KSZ) licht het verslag toe over de stand van zaken van de werkzaamheden van de werkgroep « eWorkspace van de sociale zekerheid ». Hij benadrukt dat de « eLeg »-toepassing een bijzonder doeltreffend beheersysteem is bij de uitwerking van regelgevende teksten. Hij spoort aldus alle instellingen van sociale zekerheid aan om de integratie in dit systeem te vragen, zelfs indien ze hun juridische teksten niet zelf opstellen. De Federale Overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg en de Federale Overheidsdienst Justitie hebben zich tevens op dit systeem aangesloten. Hij deelt ten slotte mee dat er in augustus en september opleidingen met betrekking tot « eLeg » zullen plaatsvinden. De Voorzitter benadrukt het belang van de integratie van de Federale Overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg in deze toepassing, onder meer in het kader van de opvolging van de teksten met betrekking tot de werkloosheidsreglementering. Het Algemeen Coördinatiecomité keurt het verslag goed.

27

10. Verslag over de stand van zaken van de werkzaamheden van de werkgroepen belast met de gegevensuitwisseling tussen de FOD Financiën en de instellingen van sociale zekerheid. Het betrokken document wordt door de heer E. Quintin (KSZ) toegelicht. Hij deelt mee dat er meermaals contacten hebben plaatsgevonden met de Federale Overheidsdienst Financiën en dat de dossiers gunstig evolueren. De Federale Overheidsdienst Financiën zou zijn veiligheidsplan binnenkort voorleggen aan de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer. Derhalve zullen verschillende stromen snel in productie kunnen worden genomen (de toegang van de FOD Financiën tot de KSZ-registers, de renten van de oorlogsslachtoffers en de bijwerking van de saldi van de schuldvorderingen die bij de RJV worden ingediend door de ontvangstkantoren van de directe belastingen en van de BTW). Wat de toegang tot de gegevens van het aanslagbiljet betreft (BeTAX) zijn er testen aan de gang tussen de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid en de Overheidsdienst Financiën. Het resultaat is afdoende. De toegang tot BeTAX voor de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid zou in principe in de loop van het derde kwartaal operationeel moeten zijn. Ten slotte blijkt dat de toegang tot de fiscale gegevensbank met de onroerende goederen en inkomsten (Cadnet) eind 2007 mogelijk zal zijn. Het Algemeen Coördinatiecomité keurt het verslag goed.

11. Varia. Deze rubriek bevat geen enkel punt.

De vergadering wordt om 11u25 gesloten.

28

PRIORITEITEN 2008 Met de brief van 12 april 2007 werden de actoren van de sociale zekerheid door de Kruispuntbank van de sociale zekerheid verzocht om tegen 07 mei hun projecten mee te delen die zij wensen opgenomen te zien in de prioriteitenlijst 2008. Op basis van de antwoorden van de hiernavermelde instellingen werd een synthese opgesteld met betrekking tot de voorlopige prioriteitenlijst voor het jaar 2008: - FOD Sociale Zekerheid, FOD Werkgelegenheid Arbeid, POD MI, RSZ, RSVZ, RSZPPO, RJV, RKW, FBZ, RVP, VSI, FSO, DOSZ, PeDOS, RVA, FAO; - FOD Financiën, FOD Economie, FOD Justitie, FOD Personeel en Organisatie, Rijksregister, VDAB, Forem, Orbem-BGDA, Kind en Gezin, ONE, VAPH, CORVE, Vlaams Agenschap Zorg en Gezondheid, Vlaams Agenschap voor OnderwijsDiensten, Agenschap Vlaamse Belastingdienst. Vervolgens zal de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid in de loop van het derde trimester 2007 de haalbaarheid van de realisatie van de gewenste gegevensstromen en diensten onderzoeken rekening houdend met de eigen mogelijkheden en deze van de gesolliciteerde instellingen. De mededeling van de geconsolideerde prioriteitenlijst 2008 zal dan gebeuren tegen einde september 2007.

1. Lijst van nieuwe of verbeterde gegevensstromen die via de KSZ zullen verlopen Nr

1.

2.

Vragende instelling ORBEM

ORBEM FOREM VDAB

Benaming en beschrijving van het project Incorporation du flux DMFA Dans le cadre de la suppression de pointage, incorporation du flux DMFA pour la détection plus précise des demandeurs d’emploi qui sont au travail. Webservice intégration Développement d’un webservice pour l’inscription provisoire et l’intégration dans le répertoire de la BCSS.

Andere betrokken instellingen - ORBEM

- ORBEM - FOREM - VDAB

29

Vooropgestelde planning - Etude de faisabilité: 2007 - Analyse: 2007 - Test: 2007 - Production: 2008 - Etude de faisabilité: OK - Analyse: 2007 - Test: 2007

Contactpersoon bij KSZ Sante Broccolo 02-741 83 46 [email protected]

Mark Demol 02-741 84 81 [email protected]

3.

4.

5.

6.

7.

ORBEM

ORBEM

VSI

VSI

VSI

Demande d’intégration Demande d’intégration dans le répertoire de la BCSS suite à l’inscription d’un demandeur d’emploi sur base de la lecture de sa carte SIS ou carte E-id. Webservice consultation on-line Registre national Consultation on-line des données légales du Registre national (R300) au travers d’un webservice. Raadpleging werkgeversrepertorium Raadpleging in batch van het werkgeversrepertorium op basis van het werkgeverskengetal. Aanpassing van de gegevensstromen als gevolg van DMFA en ASR Aanvulling of verbetering van de gegevensstromen met betrekking tot periodes van inactiviteit als gevolg van ziekte, ongeschiktheid, ongeval, beroepsziekte, tijdelijke werkloosheid, volledige werkloosheid en brugpensioen ten behoeve van de fondsen voor bestaanszekerheid. Wettelijke samenwonenden Ontwikkeling van een mutatiestroom voor het gegeven wettelijke samenwoonst. Ontwikkeling van een webservice voor de consultatie van dit gegeven.

- ORBEM

- ORBEM

- RSZ - VSI

-

VSI RIZIV NIC Ziekenfondsen RVA UI’s FBZ FAO

- Production: 2008 - Etude de faisabilité: OK - Analyse: 2007 - Test: 2007 - Production: 2008 - Etude de faisabilité: OK - Analyse: 2007 - Test: 2007 - Production: 2008 Nog te definiëren maar inproductiestelling nog gewenst in 2007. - Haalbaarheidsstudie: 2007 - Analyse: 2007 - Test: 2008 - Productie: 2008



Gudrun De Fauw 02-741 83 44 [email protected]

Claudia Laeremans 02-741 84 83 [email protected]

(formulieren A037 en A052) Mark Demol 02-741 84 81 [email protected]

(formulier A045) - RR - VSI

30

- Haalbaarheidsstudie: 2007 - Analyse: 2007 - Test: 2008 - Productie: 2008


8.

VSI

Mededeling effectieve pensioendatum Mededeling van de effectieve pensioendatum aan de Fondsen voor Bestaanszekerheid (inrichter WAP) en de Sectorpensioenfondsen in het kader van de WAP en de uitkering van gewaarborgde rechten van de werknemers uit de sector. Deze mededeling zou de sector pensioenfondsen toelaten sneller een eindafrekening te maken. 9. ONE Doorgave geboorten Communication plus rapide des données des naissances en vue d’une intervention plus rapide de la part de l’ONE. 10. Vlaamse Integratie van gegevens Rijksregister in overheid – databank Agentschap Consultatie van wettelijke gegevens RR en mededeling van de desbetreffende mutaties voor Onderwijs- aan Agodi teneinde deze gegevens te integreren in hun databanken zowel voor Diensten wat betreft de leerlingen als voor het (Agodi) onderwijzend personeel. 11. FOREM Agrément des agences de placement Flux de données concernant l’occupation d’intérimaires, déclarées à l’ONSS (APL), au FOREM dans le cadre de l’agrément des agences de placement.

- VSI - RVP - RIZIV

- Haalbaarheidsstudie: OK - Analyse: 2007 - Test: 2007 - Productie: 2007

- RN - ONE

Nog te definiëren

Ghis Vanderheyden 02-741 84 24 [email protected]


- RR - Agodi

- ONSS(APL)

31

- Haalbaarheidsstudie: okt-dec 2007 - Analyse: jan-maart 2008 - Test: maart-augustus 2008 - Productie: 1/9/2008 - Etude de faisabilité: 2007 - Analyse: 2007 - Test: 2007- 2008 - Production: 1e semestre 2008



12. FOREM

Vérification des obligations légales dans le cadre du Plan Formation Insertion Consultation de la banque de donnée DMFA par le FOREM pour la vérification des obligations légales à remplir par les employeurs qui occupent des ex-stagiaires PFI. 13. Vlaamse Inning verkeersbelastingen door Vlaamse overheidoverheid Agentschap Elektronische gegevensstroom inzake het statuut van persoon met een handicap of Vlaamse Belastings- van grootoorlogsverminkte naar het Agentschap Vlaamse Belastingsdienst dienst teneinde in het kader van de verkeersbelasting aan deze personen vrijstelling te verlenen. 14. Vlaamse Ziekenhuisgegevens Elektronische gegevensstroom met overheidprestatiegegevens per werknemer volgens Vlaams nomenclatuurnummers inzake Agentschap de activiteiten in het kader van Zorg en zorgprogramma’s cardiale pathologie, Gezondoncologie en petscanner naar het Vlaams heid Agentschap Zorg en Gezondheid teneinde weddenverhogingen in het kader van het sociaal overleg te berekenen en na te gaan of de instellingen voldoen aan de personeelsnorm. 15. Vlaamse Attesten zorgbehoevendheid Mededeling van elektronische attesten overheidinzake zorgbehoevendheid aan het Vlaams Vlaams ten Agentschap Agentschap Zorg en Gezondheid

- ONSS - FOREM

Nog te definiëren


- FOD Fin (PeDOS) - FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu - FOD SZ - Agentschap Vlaamse Belastingsdienst

- Haalbaarheidsstudie: 2007 - Analyse: 2007-2008 - Test: 2008 - Productie: 1/1/2009

- RIZIV - Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheidszorg

Nog te definiëren

-

Nog te definiëren

RIZIV NIC Ziekenfondsen Vlaams Agentschap

32


Laurence Ngosso 02-741.83.33 [email protected]


Zorg en Gezondheid 16. Vlaamse overheidVlaams Agentschap Zorg en Gezondheid

behoeve van de Vlaamse zorgverzekering.

Attesten integratietegemoetkoming en tegemoetkoming aan personen met een handicap Mededeling van elektronische attesten inzake integratietegemoetkoming en tegemoetkoming aan personen met een handicap aan het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid ten behoeve van de Vlaamse zorgverzekering. 17. Vlaamse Tewerkstelling in door het Vlaamse overheidgezondheidsbeleid erkende of Vlaams gesubisidieerde instellingen Agentschap Elektronische gegevensstroom met loon- en arbeidstijdgegevens van werknemers Zorg en tewerkgesteld in door het Vlaamse Gezondgezondheidsbeleid erkende of heid gesubsidieerde instellingen van de RSZ naar het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid teneinde weddeverhogingen in het kader van het sociaal overleg te berekenen en na te gaan of de instellingen voldoen aan de personeelsnorm. 18. Vlaamse Identificatieen contactgegevens overheidgezondheidswerkers Mededeling van identificatie - en Vlaams Agentschap contactgegevens van gezondheidswerkers aan het Vlaams Agentschap Zorg en Zorg en Gezondheid in het kader van de uitbouw Gezondvan een incidentmanagementsysteem zodat heid

Zorg en Gezondheidszorg - FOD SZ - Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheidszorg

Nog te definiëren

- RSZ - Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid

Nog te definiëren

- RIZIV - Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid

- Haalbaarheidsstudie: juni 2007 - Analyse: tweede semester 2007 - Test: 2008 - Productie: 2008

33




specifieke doelgroepen snel en adequaat kunnen verwittigd worden. 19. Vlaamse Recuperatie gegevens RSZ(PPO) Mededeling van gegevens uit DMFA , overheidpersoneelsbestand alsook inzake structurele Vlaams Agentschap verminderingen en Sociale Maribel aan het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid Zorg en teneinde de uitwisseling met de 126 Gezonddiensten gezinszorg te rationaliseren. heid 20. FOD Gegevensstroom met betrekking tot (ex)Justitie gedetineerden Ontwikkeling van een gegevensstroom RKW (consultatie en mutaties) van de FOD Justitie naar de RKW en andere instelling van sociale zekerheid teneinde de sociale zekerheidsrechten van de (ex)gedetineerden beter te beheren. 21. DOSZ Consultatie pensioenkadaster Consultatie (on-line en batch) van de PeDOS RVA + UI’s databank van het pensioenkadaster door de RVA en andere instellingen van sociale RKW zekerheid met het oog op onder meer de RSVZ eventuele beperking van het recht op FOD SZ uitkeringen bij loopbaanonderbreking, FAO tijdskrediet en werkloosheid.

- RSZ(PPO) - Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid

- Haalbaarheidsstudie: juni 2007 - Analyse: tweede semester 2007 - Test: 2008 - Productie: 2008

- RKW - FOD Justitie - Andere instellingen van de sociale zekerheid

- Haalbaarheidsstudie: september 2007 - Analyse: januari 2008 - Test: september 2008 - Productie: december 2008 Consultatie: - Haalbaarheidsstudie: OK - Analyse: 2de semester 2007 - Test: 2de semester 2007 - Productie: 1ste semester 2008

- RIZIV - RVP - RSVZ - RKW - RVA + UI’s - RSZPPO - FAO - FBZ - Andere instellingen van de sociale zekerheid

34

Mutaties: - Haalbaarheidsstudie: 2de semester 2007 - Analyse: 1ste semester 2008




22. DOSZ

23. DOSZ

24. FOD SZ

25. FOD SZ

Raadpleging personenregister Consultatie van het personenrepertorium bij de KSZ door middel van het formulier L609 (andere sectoren). Toegang tot Dimona en DMFA Studie en implementatie van toegang tot Dimona en DMFA.

- Test: 1ste semester 2008 - Productie: 2de semester 2008 - DOSZ - Haalbaarheidsstudie: 2008 - Analyse: 2008 - Test: 2008 - Productie: 2008 - DOSZ - Haalbaarheidsstudie: - RSZ 2008 - RSZPPO - Analyse: 2008 - Test: 2008 - Productie: nog te definiëren - FOD SZ - Haalbaarheidsstudie: - ISZ 2007 - Belgacom - Analyse: 2008 - Gas- en elektriciteits- - Test: 2008 sector - Productie: 2008 - De Lijn

Openstellen database DG Personen met een handicap Ontwikkeling van een webservice ter consultatie van de databank met gegevens betreffende personen met een handicap ten behoeve van meerdere instellingen inzonderheid in het kader van de aanvullende rechten. - RR Bijwerking identificatie - FOD SZ oorlogsslachtoffers en rechthebbenden Doorgave mutaties van het RR aan de Dg Oorlogsslachtoffers in het kader van de automatische bijwerking van de identificatiegegevens voor de oorlogsslachtoffers en hun rechthebbenden.

35



Sante Broccolo 02-741 83 46 [email protected]



26. FOD SZ

27. FOD SZ

28. FOD SZ RJV RSVZ FAO

29. FOD SZ

- FOD SZ Aanpassing hoedanigheidscodes Aanpassing van de hoedanigheidscodes voor de dossiers in behandeling bij de DG Personen met een handicap. Gegevens inzake arbeidsongevallen en beroepsziekten Mededeling van gegevens inzake arbeidsongevallen en beroepsziekten vanuit verschillende bronnen (volledige dekking) aan de FOD SZ in het kader van de behandeling van de dossiers bij de DG Personen met een handicap. Toegang tot de gegevens inzake onroerende goederen (CADNET) Verkrijgen door meerdere instellingen van sociale zekerheid van gegevens met betrekking tot onroerende goederen bijgehouden door de FOD Financiën.

-

FAO FBZ RSZ FOD SZ

- RJV - POD Maatschappelijke Integratie - OCMW’s - RSZ - RVP - RKW - RVA + UI’s - FOD SZ - FOD Financiën - Gemeenschappen Handiplaced Gegevensstroom waardoor kan bepaald - Gewesten worden of een persoon meer dan 3 maanden - FOD Justitie in een instelling verblijft waar de - FOD SZ verblijfskosten gefinancierd worden door de overheid.

36

- Haalbaarheidsstudie: OK - Analyse: 2008 - Test: 2008 - Productie: 2008 - Haalbaarheidsstudie: 2008 - Analyse: 2008 - Test: 2008 - Productie: 2008

Michel Borgers 02-741 84 80 [email protected]


- Haalbaarheidsstudie: OK - Analyse: OK - Test via CCFF: 2de en 3de trimester 2007 - Productie via CCFF: 4de trimester 2007

Françoise Tomasetti 02-741.84.88

- Haalbaarheidsstudie: OK - Analyse: 2008 - Test: Nog te definiëren - Productie: nog te definiëren

Laurence Ngosso 02-741.83.33

[email protected]

[email protected]

30. RSZ

31. RSZ

32. RSZ DAV FAO

33. RSZ

- RSZ - RSZPPO - Andere instellingen van de sociale zekerheid


- RSZ - RSZPPO - Andere instellingen van de sociale zekerheid - RSZ Vervanging papieren RSZ-attesten Vervanging van papieren RSZ-attesten door - FAO elektronische gegevensstromen van RSZ - Verzekeraars naar verschillende bestemmelingen ondermeer de verzekeringsmaatschappijen voor toepassing van de wet ‘ 67 – openbare diensten.

- Haalbaarheidsstudie: 2007 - Analyse: 2007 - Test: 2008 - Productie: 2009 - Haalbaarheidsstudie: 2008 - Analyse: Nog te definiëren - Test: Nog te definiëren - Productie: Nog te definiëren Nog te definiëren

Herziening werkgeversrepertorium Herziening van het werkgeversrepertorium door integratie van KBO-nummer, toevoeging van NACE-code, paritair comité, herziening berekening belangrijkheidscode en eventuele aanpassing van de overstemmende gegevensstromen. Re-engineering DIMONA Herziening van de Dimona-toepassing en aanpassing van de overeenstemmende gegevensstromen.

Premies en vergoedingen toegekend door - RSZ - Gemeenschappen en gemeenschappen en gewesten Ontwikkeling van elektronische Gewesten gegevensstromen van RSZ naar gemeenschappen en gewesten op basis van de gegevens DMFA in het kader van toekenning van premies en vergoedingen door de gemeenschappen en gewesten.

37





34. RSZ

35. RSZ

Limosa Verdere ontwikkeling van gegevensstromen voor de voeding en de consultatie van het centraal gegevenskadaster Limosa. Voorbereiding uniek loket.

Architectuur Webservices Ontwikkeling van meta-architectuur voor het ter beschikking stellen van webservices.

- RSZ - RSVZ - FOD Biza - FOD Buza - FOD Economie - Min. Vl. Gemeenschap - Min. Région Wallone - Min. Région Bruxelles-Capitale - Duitse Gemeenschap - FOD WASO - FOD SZ - RSZ


Nog te definiëren

Patrick Laureyns 02-741 84 82 [email protected]

Jean Jochmans 02-741.84.41 [email protected] Danny De Vos 02-741.84.21 [email protected]

36. RSZ

37. Vlaamse overheidCORVE

- RSZ Digitale handtekening Ontwikkeling van generieke toepassing voor het gebruik van de digitale handtekening.

Nog te definiëren

- FOD Financiën Gezinsinkomen Ontwikkeling van webservice tot - CORVE consultatie van het gezinsinkomen in het kader van Kind & Gezin, Premiezoeker, Studiebeurzen, Sociale Woningen, Gezinszorg.

- Haalbaarheidsstudie: 2008 - Analyse: 2008 - Test: 2008 - Productie: Nog te definiëren

38

Jean Jochmans 02-741.84.41 [email protected] Danny De Vos 02-741.84.21 [email protected]



- RSZ Indicatie RSZ-schuld Ontwikkeling van een webservice (of - CORVE stroom) waarbij een indicatie bekomen wordt of de instelling of onderneming in regel is met haar financiële verplichtingen tov de RSZ.

- Haalbaarheidsstudie: 2008 - Analyse: 2008 - Test: 2008 - Productie: nog te definiëren


WIGW-statuut Ontwikkeling van een webservice tot consultatie van het WIGW-statuut in het kader van verschillende Vlaamse processen (Kind & Gezin, Premiezoeker, Studiebeurzen, Sociale Woningen, Gezinszorg …). De Lijn Ontwikkeling van een webservice waarbij De Lijn on-line kan verifiëren of een persoon voldoet aan de voorwaarden om recht te hebben op het sociale tarief.

- CORVE




-

FOD SZ OCMW’s RVP RIZIV CORVE

- RSZ( PPO) Dienstencheques Kinderopvang Ontwikkeling van een webservice waarbij - FOD Financiën kan geverifieerd worden of de kandidaat- - CORVE gebruiker voldoet aan de doelgroepcriteria en aan de voorwaarden tot toekenning van een sociale correctie op de aankoop van de dienstencheques.

39

- Haalbaarheidsstudie: 2008 - Analyse: 2008 - Test: Nog te definiëren - Productie: Nog te definiëren - Haalbaarheidsstudie: 2008 - Analyse: 2008 - Test: Nog te definiëren - Productie: Nog te definiëren





42. RVP

43. RVP RSVZ

44. ONP

45. RVP

Gegevensstroom teneinde onterechte cumul met pensioen en andere sociale voordelen te vermijden Gegevensstroom van de sectoren ziekteverzekering en werkloosheid naar de RVP teneinde onterechte betaling van pensioen te vermijden en de burger te ontlasten van administratieve verplichtingen. Unieke notificatie van beslissingen RVO en RSVZ (project Daedalus) Gegevensstroom van de RSVZ naar de RVP teneinde één gezamelijke definitieve kennisgeving van pensioenbeslissingen over verschillende pensioenregelingen heen te kunnen geven aan de sociaal verzekerde .In een eerste fase beperkt tot de regelingen der werknemers (RVP) en deze der zelfstandigen (RSVZ). Mutations Registre national et registres BCSS Transfert journalier des mutations registre national et registres de la BCSS au lieu de hebdomadaire. Elektronische uitwisseling EUformulieren Elektronische gegevensstroom met buitenlandse pensioeninstellingen via gestandardiseerde formulieren met betrekking tot pensioendossiersgegevens (signalitiek, loopbaan, pensioenbedrag).

-

Ziekenfondsen NIC RVA UI’s RVP

- RVP - RSVZ

- Haalbaarheidsstudie: midden 2008 - Analyse: midden 2008 - Test: 2de semester 2008 - Productie: 2de semester 2008

Ghis Vanderheyden 02-741 84 24

- Haalbaarheidsstudie: 2007 - Analyse: 2007 - Test: 2008 - Productie: 1ste kwartaal 2008

Ghis Vanderheyden 02-741 84 24

- Registre national - Etude de faisabilité: - Autres institutions de 2007 la sécurité sociale - Analyse: 2007 - Test: 2007 - Production: Encore en 2007 - Buitenlandse - Haalbaarheidsstudie: pensioeninstellingen midden 2008 - RVP - Analyse: midden 2008 - Test: 2de semester 2008 - Productie: 2de

40

[email protected]

[email protected]



46. RVP RSVZ

47. RVP SPP-IS

48. ONP SPP-IS

49. RVP FAO

50. FMP

Gegevensuitwisseling tussen pensioeninstellingen RVP-RSVZ-PDOS Gegevensstromen tussen de RVP, de RSVZ en de Administratie der pensioenen ter vervanging van huidige papieren gegevensuitwisselingen.(herziening en raming). Gegevensstroom teneinde onterechte voorschotten door de OCMW’s te vermijden Verzending van de RVP naar de OCMW’s van gegevens met betrekking tot de aanvraag of de uitbetaling van voordelen teneinde te toekenning van onterechte voorschotten te vermijden. Avances des CPAS Envoi par les CPAS vers l’ONP des données concernant des avances consenties sur des pensions dues.

CADAF Doorgave van gegevens (mutaties) vanuit het kadaster van de kinderbijslag naar andere instellingen van sociale zekerheid. Info MAF Flux de données des organismes assureurs vers le FMP concernant le compteur MAF afin de rembourser le ticket modérateur au

semester 2008 Haalbaarheidsstudie: Ghis Vanderheyden OK 02-741 84 24 [email protected] Analyse: 2007 Test: 2008 Productie: 2008 voor de herzieningen

- RVP - RSVZ - PeDOS

-

- RVP - PeDOS - OCMW’s

- Haalbaarheidsstudie: 2de semester 2007 - Analyse: 1ste trimester 2008 - Test: 2de en 3de trimester 2008 - Productie: 3de trimester 2008 - Etude de faisabilité: 2e semestre 2007 - Analyse: 1e trimestre 2008 - Test: 2e et 3e trimestre 2008 - Production: 3e trimestre 2008 Nog te definiëren

- CPAS - ONP - SdPSP

-

41

RKW ONP FOD SZ FAO CIN organismes assureurs INAMI FMP

-




- Etude de faisabilité: Laurence Ngosso mars 2008 02-741.83.33 [email protected] - Analyse: juin 2008 - Test: novembre 2008

51. VDAB

52. RKW

53. RKW

malade professionnel en cas de prestations de soins de santé. Automatische inschrijving als werkzoekende in een ander gewest via elektronische CV- uitwisseling Ontwikkeling van een webservice waarbij op verzoek van de werkzoekende zijn CV en werkzoekenprofiel automatisch overgemaakt wordt aan de andere gewestelijke bemiddelingsdiensten teneinde de interregionale mobiliteit op de arbeidsmarkt te ondersteunen. Geplaatste kinderen Gegevensstroom van de Gemeenschappen en andere instellingen die geplaatste kinderen opvangen naar de RKW teneinde het onderzoek op het gebied van de rechten op kinderbijslag efficiënter te laten verlopen. Inkomstenonderzoek Gegevensstromen met betrekking tot beroeps- en vervangingsinkomsten en eventueel andere inkomsten in het kader van het onderzoek naar de toekenning van sociale toeslagen en gewaarborgde kinderbijslag.

- VDAB - BDGA - FOREM

- RKW - Gemeenschappen - Instellingen die geplaatste kinderen opvangen - RSVZ

-

42

RKW RSZ( PPO) RSVZ FOD Financiën RVA UI’s Ziekenfondsen NIC RIZIV FBZ FAO RJV

- Production: janvier 2009 - Haalbaarheidsstudie: 2007 - Analyse: voorjaar 2008 - Test: tweede semester 2008 - Productie: tweede semester 2008

- Haalbaarheidsstudie: september 2007 - Analyse: januari 2008 - Test: september 2008 - Productie: december 2008 Nog te definiëren




Claudia Laeremans 02-741 84 83 [email protected] Sante Broccolo 02-741 83 46 [email protected]

- Pensioenkadaster - FOD SZ - OCMW’s




54. RKW

Recht op kinderbijslag voor werklozen Gegevensstroom van de RVA naar de sector kinderbijslag betreffende de toekenning, wijziging, opschorting of stopzetting van de rechten op werkloosheidsuitkeringen. 55. RJV Openstellen DB CIMIRe Raadpleging van de DB CIMIRe door CIMIRe andere instellingen van sociale zekerheid en RKW RVA + UI’s andere overheden van gegevens met betrekking tot de globale RSVZ loopbaanuittreksels.

56. KSZ in naam van de huisvestingsmaatschappijen

(Vervangings)inkomen Verzending door betrokken instellingen van sociale zekerheid aan de huisvestingsmaatschappijen van gegevens met betrekking tot het inkomen of vervangingsinkomen van de sociaal

- RVA - RKW

Nog te definiëren


-

Nog te definiëren

Gudrun De Fauw 02-741 83 44

43

CIMIRe RVP UI’s en RVA RSVZ FBZ RKW RSZPPO PeDOS RJV VSI FOD Financiën FOD SZ NIC RVA OCMW RKW

[email protected]

Leverancier sector RVA - Haalbaarheidsstudie: OK - Analyse: 2007 - Test: 2008


VMSW, BGHM, SWL RJV RVP FAO

verzekerden teneinde de huur van de sociale huurwoning te berekenen of te herberekenen. Deze informatie kan ook nuttig zijn voor de andere instellingen van sociale zekerheid.

57. RJV Gegevensstroom betreffende de periodes RVA + UI’s van arbeidsongeschiktheid wegens FAO arbeidsongeval On-line consultatie van de databank van het FAO door de RVA en de UI’s met betrekking tot periodes van arbeidsongeschiktheid wegens arbeidsongeval met het oog op het bepalen van het recht op werkloosheidsuitkeringen en de toepassing van de cumulregeling. 58. RJV Toegang tot de gegevens van het RSVZ aanslagbiljet (Betax) On-line consultatie door meerdere FOD SZ instellingen van sociale zekerheid van de FAO gegevens van het aanslagbiljet bijgehouden door de FOD Financiën.

-

-

RVP FBZ FAO RJV PeDOS

FAO RVA + UI’s VFBZ RIZIV RJV Vakantiefondsen

- FOD SZ: - DG Sociaal beleid - DG Personen met een Handicap - DG Sociale Zekerheid

44

Leverancier sector OCMW’s - Haalbaarheidsstudie: OK - Analyse: 2007 - Test: 2007 - Productie: 2007 Leverancier FOD SZ - Haalbaarheidsstudie: OK - Analyse: 2007 - Test: Nog te definiëren - Productie: Nog te definiëren - Haalbaarheidsstudie: OK - Analyse: 2008 - Test: 2008 - Productie: 2008


Gudrun De Fauw 02-741 83 44 [email protected] Mark Demol 02-741 84 81 [email protected]

- Haalbaarheidsstudie: Michel Borgers OK 02-741 84 80 [email protected] - Analyse: OK - Test: 2007 - Productie: 2007 voor DG Personen met

59. RJV KSZ FAO

60. ONVA

Zelfstandigen - RVA + UI’s - FSO - OCMW’s - POD Maatschappelijke Integratie - FAO - RVP - RJV - RSVZ - DOSZ - FOD Financiën - NIC - RSZ - RSZPPO - RJV - RSVZ - OCMW’s - FAO - FBZ - RVA - NIC

Controle bestaansmiddelen en invordering Gegevensstromen vanuit de sociale zekerheid naar de fiscale en niet-fiscale invorderingsdiensten van de FOD Financiën zodat deze een globaal beeld krijgen van het inkomen en de bestaansmiddelen van gezinnen met als doel: - het toekennen van voorschotten op onderhoudsgeld; - het bepalen van de invorderingsstrategie. - ONVA Renseignements pécule de vacances Flux de données du secteur pécule de - SPF Finances vacances vers le SPF Finances concernant des renseignements au sujet de l’éventuel pécule de vacances qui serait dû aux personnes redevables envers les contributions.

45

een handicap; productiedatum voor andere instellingen nog te definiëren

Nog te definiëren per Gudrun De Fauw sector in functie van de 02-741 83 44 specifieke behoeften [email protected] van de FOD Financiën

- Haalbaarheidsstudie: OK - Analyse: OK - Test: OK - Productie: vóór betaling vakantiegeld 2008


61. FOD Economie

62.

63.

64.

65.

Sociale tarieven gas en elektriciteit Ontwikkeling van een webservice waarbij kan geverifieerd worden of de abonnee of iemand die dezelfde woning betrekt beantwoordt aan de voorwaarden tot toekenning van de sociale tarieven gas/elektriciteit. PeDOS Loopbaangegevensbank overheidssector Opzet van een gegevensbank met alle informatie die nuttig is om een epensioendossier te creëren voor de volledige overheidssector. SdPSP Gestion de la signalétique Intégration directe de manière indépendante de l’ONP des dossiers des titulaires et conjoints. Gestion des mutations RN et registres BCSS. Mise à jour des codes qualités. FAT Déclaration d’accident aux mutualités Envoi par les assureurs accidents du travail vers les mutualités des données concernant les accidents du travail ou sur le chemin du travail qui ont été refusés ou acceptés. Pour ces derniers, on communiquera la répercussion de l’accident au niveau de l’incapacité permanente ainsi que l’impact financier à savoir le montant brut payé. RVA + UI’s Gegevensstroom ter vervanging van de SPP-IS bestaande faxprocedure met het oog op het vermijden van voorschotten door de OCMW’s Verzending van RVA naar de OCMW’s van

- Leveranciers - Distributeurs - FOD Economie - OCMW’s - Andere instellingen van de sociale zekerheid - RSZ (PPO) - Cimire/Sigedis - PeDOS

- ONP - SdPSP

- Haalbaarheidsstudie: OK - Analyse: 2007 - Test: 2007 - Productie: 2008

- Haalbaarheidsstudie: 2007 - Analyse: 2008 - Test: 2009 - Productie: 2010 - Etude de faisabilité: début 2008 - Analyse: 2008 - Test: 2008 - Production: fin 2008

- FAT - Mutualités - CIN

- Analyse: octobre 2008 - Test: Encore à définir - Productie: Encore à définir

- OCMW’s - RVA en UI’s

- Haalbaarheidsstudie: 2de semester 2007 - Analyse: 1ste trimester 2008 - Test: 2de en 3de

46






66. SPF Emploi Travail

67. SPP-IS

68. SPP-IS

gegevens met betrekking tot het werkloosheidsdossier voor personen die aan het OCMW een voorschot vragen op een nog uit te betalen werkloosheidsuitkering. Het is de bedoeling het OCMW informatie te verschaffen over de situatie van de betrokkene en, indien mogelijk, versneld het dossier af te werken zodat een financiële tussenkomst van het OCMW kan worden vermeden. PV-électronique Elaboration d’un PJ (Pro-Justicia) électronique pour les services d’inspection susceptibles de dresser un PJ en droit social, et gestion du suivi de ces PJ.

trimester 2008 - Productie: 3de trimester 2008

- ONSS - SPF Emploi Travail - SPF Justice - Autres services d’inspection

Obtention de données complémentaire de - RN - CPAS la part du Régistre national Obtention d’autres données que les données - SPP-IS légales auprès du Régistre national.

Ressortissants de l’Union susceptibles de constituer déraisonnable Flux de données des CPAS des Etrangers concernant les

Européenne - RN une charge - CPAS - SPP-IS vers l’Office - Office des Etrangers ressortissants

47

- Haalbaarheidsstudie: 2007 - Analyse: 2007 - Test: Nog te definiëren - Productie: Nog te definiëren - Etude de faisabilité: juin 2007 - Analyse: 2007 - Test et production: 2008 dans le semestre qui suit les adaptations légales et l’ouverture de la base de données par le RN - Etude de faisabilité: 2007 - Analyse: juillet 2007 - Test et production: 2008 dans le




de l’Union Européenne susceptibles de constituer une charge déraisonnable.

69. SPP-IS

70. SPP-IS

Extension de l’attestation multifonctionnelle (A036) Ajout dans attestation A036 d’informations que les secteurs intéressés estiment nécessaires (p.e. le montant). Mise à disposition de ces données par voie de consultation. Extension de l’usage de cette attestation à d’autres secteurs de la sécurité sociale. Extension de l’enquête sociale Dans le cadre de l’extension de l’enquête sociale, les CPAS veulent supplémentairement obtenir les données suivantes: - la situation des travailleurs en interruption de carrière; - les périodes de chômage temporaire; - les périodes de chômage avec montants; - le cadastre des pensions; - les données ayant trait au pécule de vacances; - les allocations aux travailleurs handicapés; - l’accès en batch aux revenus imposables (Betax); - Cadnet;

- CPAS - Autres institutions de la sécurité sociale - SPP-IS -

- ONEM et organismes de paiement - ONP - INAMI - ONVA - SPF SS - SPF Finances - ONAFTS - SPP-IS - CPAS

48

semestre qui suit les adaptations légales et l’ouverture de la base de données par le RN Etude de faisabilité: juin 2007 Analyse: 2007 Test:1e trimestre 2008 Production: 2e trimestre 2008

- Etude de faisabilité: 3e trimestre 2007 - Analyse: 4e trimestre 2007 - Test et production: A partir du 1e trimestre 2008



71. SPF Finances – Recouvrement Non Fiscal

72. SPF Finances – Recouvrement Non Fiscal

73. FAT

74. ABAFIM FAO

- le cadastre des allocations familiales. Recouvrement des amendes pénales Consultation par le SPF Finances – Recouvrement Non Fiscal des montants des revenus et/ou ressources chez les institutions de la sécurité sociale pour la mise en œuvre d’une stratégie de recouvrement la plus ciblée possible. Echange d’informations relatives aux demandeurs et bénéficiaires d’avances sur pension alimentaire Flux de données du SPF Finances vers les CPAS concernant les avances sur pensions alimentaires versées, afin d’une détection éventuelle de paiements indus. Projet Pharaon: Envoi par le FAT vers le service externe de prévention des employeurs des données concernant les déclarations des accidents graves. A terme, consultation par le service de prévention d’informations globales sur les accidents auprès du FAT pour l’employeur affilié. Aanvullende rechten – vrijstelling van onroerende voorheffing in de Vlaamse Gemeenschap On-line consultatie van gegevens betreffende personen met een handicap (>66%) teneinde aan deze personen een belastingsvermindering toe te kennen voor de onroerende voorheffing in de Vlaamse Gemeenschap (cfr gegevens A800).

- SPF Justice – Procureurs du Roi - ONSS (APL) - ONVA - Autres institutions de la sécurité sociale - SPF Finances - SPP-IS - CPAS - SPF Finances

- Etude de faisabilité: 2007 - Analyse: 2007 - Test: 2008 - Production: 2008

Encore à définir



- FAT - Services externes de prévention

Encore à définir

-

- Haalbaarheidsstudie: Gudrun De Fauw OK 02-741 83 44 [email protected] FOD SZ: - Analyse: 2007 - Test: 2007/2008 - Productie: 2008 Voor de andere instellingen: planning nog te definiëren.

49

NIC FOD SZ FAO FBZ RKW RSVZ


75. FAO CIMIRe

Vervanging van huidige papieren gegevensstroom van FAO naar CIMIRe Verzending door het FAO aan CIMIRe van gegevens met betrekking blijvende arbeidsongeschiktheid wegens arbeidsongeval ter vervanging van de huidige papieren gegevensstroom.

- CIMIRe - RVP - FAO - Andere instellingen van de sociale zekerheid -

50

Haalbaarheidsstudie: OK Analyse: 10/2008 Test: Nog te definiëren Productie: Nog te definiëren


2. Lijst van nieuwe of verbeterde transacties toegankelijk op het portaal van de sociale zekerheid Vragende instelling VSI

RVP

RVP RSVZ

RVA

Andere betrokken instellingen

Benaming en beschrijving van het project Raadpleging werkgeversrepertorium Raadpleging in batch van het werkgeversrepertorium op basis van het werkgeverskengetal via de SIVA-toepassing. Uitbreiding elektronische pensioenaanvraag via de gemeentebesturen Doorgave van alle elektronische aanvragen aan de RVP zodat het pensioenkadaster hiermee kan aangevuld worden.

Vooropgestelde planning

Contactpersoon bij KSZ

- RSZ - VSI

Nog te definiëren maar Patrick Laureyns inproductiestelling nog 02-741 84 82 [email protected] gewenst in 2007.

-

- Haalbaarheidsstudie: midden 2008 - Analyse: midden 2008 - Test: 2de semester 2008 - Productie: 2de semester 2008 - Haalbaarheidsstudie: 2008 - Analyse: 2008 - Test: 2008 - Productie: 2008

RVP RSVZ PeDOS Gemeenten

Elektronische pensioenaanvraag door de - RVP - RSVZ burger Ontwikkeling van een toepassing waarbij de burger een elektronische pensioenaanvraag kan verrichten en zijn elektronisch pensioendossier kan opvolgen en raadplegen. - RVA Start + (attesten) Ontvangst van de aanvraag door de burger en afleveren van het attest via de portaalsite.

51



- Haalbaarheidsstudie: Patrick Laureyns 2007 02-741 84 82 [email protected] - Analyse: 2007 - Test: 01.06.2008 - Productie: 30.10.2008

3. Lijst van nieuwe of verbeterde gegevensstromen die niet via de KSZ zullen verlopen

Vragende instelling RSZ

Vlaamse overheidVlaams Agentschap Zorg en Gezondheid


Benaming en beschrijving van het project Sociale balans Onderzoek naar de aanmaak van een gegevensstroom afgeleid uit DMFA in het kader van de sociale balans. Gegevens inzake persoonlijk assistentiebudget Mededeling van elektronische attesten inzake het Persoonlijk Assistentiebudget (PAB) door het Vlaams Agentschap voor Personen met een handicap aan het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid ten cumulatie tussen PAB en tegemoetkoming zorgverzekering te vermijden.

-

RSZ FOD WASO DAV Nationale Bank Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid - Vlaams Agentschap voor Personen met een handicap

52

Vooropgestelde planning Nog te definiëren

Contactpersoon bij KSZ Patrick Laureyns 02-741 84 82 [email protected]

Nog te definiëren


4. Ideeën voor nieuwe gegevensstromen via de KSZ die kunnen worden ontwikkeld na 2008, rekening

houdend met de haalbaarheid ervan voor de vragende instelling en/of de betrokken instellingen Vragende instelling

Benaming en beschrijving van het project


Vooropgestelde planning


Nihil

5. Lijst van de nieuwe transacties op het portaal van de sociale zekerheid die kunnen worden

ontwikkeld na 2008, rekening houdend met de haalbaarheid ervan voor de vragende instelling Vragende instelling

Benaming en beschrijving van het project

Nihil

53



6. Verbetering of uitbreiding van de functionaliteiten in de eWorkspace Vragende instelling RKW

Benaming en beschrijving van het project Aparte eTeams Creatie van aparte eTeams per gegevensstroom in plaats van één gecentraliseerd eTeam voor de kinderbijslagsector.

54


Contactpersoon bij KSZ Claudia Laeremans 02-741 84 83 [email protected]

Verslag over de stand van de werkzaamheden met betrekking tot de DIMONA-aangifte, de multifunctionele aangifte en de aangiften van sociale risico’s 1. Algemeen De nieuwe versie van het Gebruikersreglement voor de ondernemingen werd op 22 mei 2007 goedgekeurd door het Beheerscomité van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. Op dit moment zijn er op het portaal van de sociale zekerheid 41 transacties operationeel voor de werkgevers en de sociale secretariaten. De volledige lijst van de operationele transacties gaat als bijlage (bijlage 1). De glossaria, instructies en simulaties met betrekking tot de DmfA en de aangiften van sociale risico’s worden driemaandelijks bijgewerkt op het portaal van de sociale zekerheid. Een update heeft plaatsgevonden op 27 februari en op 31 mei 2007. Het activiteitenverslag van de werkgroep “Instructies” gaat als bijlage (bijlage 2).

2. Stand van zaken van de DmfA 2.1. Algemene stand van zaken van de originele aangiften De instroom van de aangiften met betrekking tot het vierde kwartaal 2006 verliep zonder noemenswaardige moeilijkheden. Na afloop van de aangiftetermijn konden 4,4 miljoen mutaties ter beschikking worden gesteld van het netwerk. Het percentage van blokkerende aangiften daalt: 1,6 %. 2.2. Wijzigingen via internet of batch Op dit ogenblik verrichten 325 sociale secretariaten of dienstverleners geregeld verbeteringen van de kwartaalaangiften via “batch update”. Daarnaast staat ook de webapplicatie ter beschikking.

3. Kwaliteit van de DmfA-gegevens 3.1. Evolutie van de prioritaire anomalieën Voor de anomalieën wordt sinds geruime tijd een nieuwe indeling gehanteerd waarbij vooral de impact op de sociale rechten wordt bekeken, terwijl er een onderscheid wordt gemaakt tussen de prioritaire anomalieën (met een impact op de sociale rechten) en de niet-prioritaire anomalieën. De dalende trend van het aantal prioritaire anomalieën is nu gestabiliseerd op een aanvaardbaar niveau. Gelet op het grote aantal fouten in de DmfA voor wat de gegevens “arbeidsstelsel” en “aantal dagen” betreft, hebben de instellingen die de DmfA-gegevens gebruiken deze problematiek grondig geanalyseerd. De resultaten van deze analyse werden onderzocht

55

door de NAR. De dienst Reglementering van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid diept deze studie verder uit samen met de sectoren, waarna de studie opnieuw zal worden voorgelegd aan de NAR. 3.2

Resultaten data-tracking top 50 – Prioritaire anomalieën Het project data tracking bij de 50 werkgevers van wie de aangiften het grootste aantal anomalieën bevatten heeft positieve effecten. Het aantal prioritaire anomalieën daalt sterk tot amper 25 % ten opzichte van het derde kwartaal van 2005. Er is een aanzienlijke verbetering merkbaar wanneer men de huidige situatie vergelijkt met vroeger. Het aantal prioritaire anomalieën in de aangiften van 2005/3 is reeds met 46 % gedaald.

4. Dimona in de horeca en de landen tuinbouw Sinds 1 juli 2006 is de verplichte Dimona-aangifte ook van toepassing op de gelegenheidswerknemers in de horeca, de landen tuinbouw en in de interimsector. De Dimona-aangifte van de gelegenheidswerknemers verschilt enigszins van de klassieke Dimona-aangifte. Ze moet per prestatie worden verricht en moet, naast de datum van indienst- en uitdiensttreding, ook het tijdstip van begin en einde van deze prestaties vermelden. Uit de resultaten van de laatste zes maanden van 2006 blijkt dat de landbouwsector actief de nieuwe Dimona-aangiften indient. De sector van de horeca echter, die veel meer mensen tewerkstelt dan de landbouwsector, kent nog altijd een aanzienlijke achterstand.

5. Project cross-controle Dimona – DmfA 5.1. Vergelijking op basis van verschillende momentopnames Zoals al eerder aangekondigd, werden verschillende bijkomende kwaliteitscontroles uitgevoerd op basis van de DmfA-aangifte voor het derde kwartaal. De identificatiegegevens van de werknemers uit de ingediende Dimona-aangiften (situatie op 1/10/2006, 15/10/2006, 1/12/2006 en 24/12/2006 volgens het personeelsbestand) werden vergeleken met die van de oorspronkelijke DmfA-aangifte. De eventuele verschillen werden gemeld aan de werkgever of aan zijn dienstverlener/sociaal secretariaat. 5.2. Resultaten van de vergelijking De vergelijking van de Dimona en de DmfA had betrekking op 223.820 werkgevers met een aanvaarde Dimona-aangifte voor het derde kwartaal 2006. De DmfA-gegevens, zoals ze ontladen werden op 26/02/2007, werden aldus vergeleken met één van de momentopnames van het personeelsbestand in de loop van het kwartaal.

56

De DmfA-aangiften die in verschillende delen ingediend werden en de nieuwe inschrijvingen van een stamnummer in de loop van het kwartaal werden niet vergeleken. Voor 21% van de 223.820 aanvaarde aangiften die vergeleken werden, werd er een afwijking (anomalie cross-controle) vastgesteld. Uit de cijfers blijkt dat het meestal om kleine verschillen gaat die meestal een grote groep werkgevers betreffen. Intussen werd een gelijkaardige vergelijking uitgevoerd voor het vierde kwartaal van 2006. De identificatiegegevens van de werknemers in de Dimona-aangiften (situatie op 5/1/2007 en 10/1/2007) werden vergeleken met die van de oorspronkelijke aangiften. De eerste resultaten werden al onderzocht en hieruit blijkt dat er een lichte daling van het aantal anomalieën zou zijn. Zo zou het percentage van aangiften met een verschil (toestand op 19/3/2007) tot 19 % zijn gedaald. De opkuis- en verbeteracties worden in de komende weken verder opgevolgd.

6. Stand van zaken van de aangiften van sociale risico’s (ASR) We stellen vast dat er steeds vaker juridische bepalingen met een impact op de DmfA- / DmfAPPL- en ASR-glossaria goedgekeurd worden die slechts laat in het Belgisch Staatsblad verschijnen, waarbij de inwerkingtreding zeer snel volgt en zelfs met terugwerkende kracht plaatsvindt. Aangezien er een tijdsverschil van één kwartaal is tussen het moment waarop het DmfA/DmfAPPL-glossarium gepubliceerd wordt en het moment waarop de werkgevers hun aangiften moeten invullen, kunnen sommige wijzigingen nog op het laatste moment in de DmfA/DmfAPPL-glossaria van het lopende kwartaal worden ingevoerd. Een dergelijk verschil in tijd is er echter niet voor de ASR’s. Gelet op het werk dat dit meebrengt (analyse van de impact van de wijziging en invoering van de wijzigingen in de glossaria, XML-schema’s en de webtoepassing), zijn er drie wijzigingen die op 1 januari 2007 in werking hadden moeten treden en die slechts ingevoerd werden in de betrokken glossaria voor de ASR’s die vanaf het tweede kwartaal van 2007 ingevuld moeten worden. Deze wijzigingen betreffen de toevoeging van nieuwe looncodes teneinde rekening te houden met het vakantiegeld van uitdiensttreding, de toevoeging van een nieuwe looncode met betrekking tot de attractiviteitspremie in de ziekenhuissector die afhangt van de PPO en de toevoeging van een nieuwe waarde voor de lesgevers in de zone “statuut van de werknemer” in de sector PPO. Het betreft drie kleine wijzigingen die van toepassing zijn op zeer specifieke situaties. De impact van de laattijdige integratie van deze wijzigingen in de ASR-toepassingen moet dus gerelativeerd worden. De betrokken sectoren zullen wat dit betreft een zeker pragmatisme toepassen. Er wordt echter op gewezen dat er misschien ooit fundamentelere wijzigingen zullen worden ingevoerd waarbij het niet mogelijk zal zijn ze in aanmerking te nemen indien de datum van inwerkingtreding te snel volgt. In dat geval zal men voor één kwartaal moeten terugvallen op het papieren circuit. Sinds 1 april 2007 is het mogelijk om via de aangifte van sociale risico’s (C4 - scenario 1 in de werkloosheidssector) automatisch een Dimona-aangifte van uitdiensttreding te genereren en aldus het personeelsbestand bij te werken. Op die manier is het mogelijk om tegelijkertijd twee verschillende maar complementaire administratieve verplichtingen te vervullen. De kwaliteit van de gegevens in de Dimona-database zou zo ook moeten verbeteren. Op 13 maart werd een campagne gestart om de werkgevers te sensibiliseren voor deze nieuwigheden.

57

In het kader van de sector uitkeringen en om te vermijden dat de werkgevers zelf zouden moeten controleren of ze reeds de kwartaalgegevens hebben meegedeeld van het derde en tweede trimester voorafgaand aan het trimester waarin het sociaal risico zich heeft voorgedaan, werd er voorgesteld om deze informatie aan de werkgevers mee te delen in de ASR-vraag. Alle vereenvoudigingen met betrekking tot de mini-kwartaalaangifte zullen op hetzelfde moment in werking treden, zodra het debat hierover afgerond is. Er werden tevens verschillende bilaterale vergaderingen georganiseerd teneinde enerzijds de moeilijkheden te verduidelijken die de werkgevers en sociale secretariaten ondervinden in het project ASR en anderzijds in overleg oplossingen te vinden. Er werden een aantal intersectorale punten behandeld (onder meer de analyse van de mogelijke oplossingen voor de routering van het papieren inlichtingenblad naar de juiste bestemmeling, de rol van de curatoren in de aangifte van een sociaal risico en de suggesties om de kwaliteit van de database “tewerkstelling” te verbeteren). Het ASR-forum is op 23 mei 2007 samengekomen.

7. Stand van zaken van de stromen Volgende aspecten worden vermeld m.b.t. de attesten die de DMFA-gegevensstroom aanvullen: -

De gegevensstroom aan de hand waarvan het FBZ de positieve beslissingen betreffende de dossiers inzake beroepsziekte (aard van de beslissing, code van de beslissing en percentage) kan meedelen, is sinds 1 april 2007 operationeel voor de RKW. De testen tussen de KSZ en het FBZ met betrekking tot de raadpleging van de gegevens inzake beroepsziekten zijn afgelopen. Vanaf het tweede trimester van 2007 zullen er testen worden georganiseerd met de instellingen van sociale zekerheid.

-

De on-line raadpleging bij de ziekenfondsen van de gegevens met betrekking tot de al dan niet vergoede gelijkgestelde ZIV-dagen is gedeeltelijk in productie. Er werden maandelijkse vergaderingen georganiseerd voor de opvolging van de testen. Tijdens de vergadering van 23 april 2007 heeft de werkgroep in onderlinge overeenstemming beslist om deze stroom vanaf 1 september 2007 in productie te stellen voor de sector werkloosheid. Het RIZIV heeft er echter voor geopteerd om de testen voort te zetten.

-

De testen met betrekking tot de batch-raadpleging bij het FAO van de gegevens met betrekking tot de periode(s) van tijdelijke arbeidsongeschiktheid (arbeidsongeval) werden tot op het niveau van de KSZ afgerond. De instellingen van sociale zekerheid zijn momenteel evenwel niet geïnteresseerd in een batch-raadpleging van de FAOgegevens. Een on-line raadpleging van de FAO-gegevens wordt pas vanaf halverwege 2008 gepland; in oktober 2007 wordt gestart met de analyse van deze on-line raadpleging.

-

De testen met betrekking tot het formulier L500 (inlichtingenblad werkloosheidssector) worden voortgezet. Er zijn maandelijkse opvolgingsvergaderingen. Tijdens de vergadering van 23 april 1007 werd beslist om

58

de testen op 1 juli 2007 stop te zetten, zodat deze stroom vanaf 1 september 2007 in productie kan worden gesteld.

59

Lijst van de operationele transacties voor de werkgevers en hun lasthebbers op het portaal van de sociale zekerheid (mei 2007) Tot nu toe staan 41 transacties ter beschikking: -

de on-line DIMONA-aangifte; de driemaandelijkse aangifte aan de RSZ (DMFA); de driemaandelijkse aangifte aan de RSZPPO ( DMFAPPL); de wijziging van de driemaandelijkse aangifte aan de RSZ; de wijziging van de driemaandelijkse aangifte aan de RSZPPO; de raadpleging van het personeelsbestand; de raadpleging van het werkgeversrepertorium; de raadpleging van de gegevensbank van RVA waarin de gerechtigden op een bijdragevermindering zijn opgenomen; de on-line werkmeldingen; artikel 30bis – inhoudingsplicht; de on-line aanvraag tot detachering van een werknemer naar het buitenland (GOTOT); de elektronische melding van de activiteiten van buitenlanders in België (LIMOSA); de on-line mededeling van tijdelijke werkloosheid aan de RVA; het validatieboek; de raadpleging van het vakantiebestand; de jaarlijkse elektronische aangifte van de publieke mandatarissen in zowel private als openbare instellingen; de on-line aangifte van volgende sociale risico's (25): aangife van een arbeidsongeval; maandelijks rapport van een arbeidsongeval; vereenvoudigde aangifte van een arbeidsongeval; onmiddellijke aangifte aan de FOD WASO van ernstige arbeidsongevallen; aangifte van een werkhervatting na een arbeidsongeval; jaarlijkse aangifte tijdelijke werkloosheid; maandelijkse aangifte van de uren tijdelijke werkloosheid; aangifte aanvang deeltijdse arbeid met behoud van rechten (privé-sector); aangifte aanvang deeltijdse arbeid met behoud van rechten (leerkrachten die rechtstreeks door de gemeente of provincie worden betaald); maandelijkse aangifte van deeltijdse arbeid voor de berekening van de inkomensgarantie-uitkering (privé-sector); maandelijkse aangifte van deeltijdse arbeid voor de berekening van de inkomensgarantie-uitkering (leerkrachten die rechtstreeks door de gemeente of provincie worden betaald); maandelijkse aangifte van arbeid als werknemer tewerkgesteld in een beschermde werkplaats; maandelijkse aangifte van arbeid in het kader van een activeringsprogramma; aangifte voor het toekennen van het recht op jeugdvakantie; maandelijkse aangifte van de uren jeugdvakantie; aangifte van de verwijdering van een zwangere werkneemster (privé-sector); aanvraagformulier en aangifte van arbeidsongeschiktheid, moederschapsrust, werkverwijdering als maatregel inzake moederschapsbescherming, gedeeltelijke werkverwijdering als maatregel inzake moederschapsbescherming, vaderschapsverlof en adoptieverlof;

60

aangifte van werkhervatting na een arbeidsongeschiktheid; maandelijkse aangifte in geval van hervatting van aangepaste arbeid in de loop van een periode van arbeidsongeschiktheid; attest met het oog op de vergoeding van de bortsvoedingspauzes; aangifte einde arbeidsovereenkomst (met uitzondering van de sector “onderwijs”) en voltijds brugpensioen/arbeidsbewijs; aangifte halftijds brugpensioen; aangifte van de vakantie dagen van een bediende; aangifte voor het vaststellen van het recht op seniorvakantie; maandelijkse aangifte van de uren seniorvakantie.

61

Verslag over de stand van de werkzaamheden m.b.t. de stuurgroep instructies (periode 1 januari 2007 tot 15 mei 2007) Begin 2007 maakte “de stuurgroep” enkele praktische afspraken over de Duitse vertaling van de administratieve instructies ASR. Het vorige activiteitenverslag (periode 15.05.2006 tot 31.12.2006) werd besloten met de mededeling dat de sectoren in het debat “alleen uren of ook dagen” zouden onderzoeken of het mogelijk is reeds voor bepaalde categorieën van werknemers alleen met de uren te werken. Op vraag van de werkgroep DmfA werd het debat binnen “de stuurgroep instructies” verruimd naar een denkoefening over de vraag: “indien wordt beslist voor alle werknemers voor de sociale rechten te werken met louter uren en de dagen én het arbeidsregime niet meer op te vragen, voor welke problemen moeten de instellingen eerst een oplossing zoeken en met welke gevolgen zal in elk geval rekening moeten worden gehouden?”. Deze discussie werd gevoerd op 27 maart 2007 binnen “de stuurgroep”. Het verslag van de vergadering werd door de deelnemers becommentarieerd en aangevuld via het eWorkspaceteam. De voornaamste vaststellingen werden vervolgens op 19 april 2007 voorgesteld aan de werkgroep DmfA. Aan “de werkgroep instructies” wordt gevraagd om tegen eind juni 2007 een document af te werken voor de sociale partners met: -

de volledige technische visie op een mogelijke omschakeling naar een DmfA met enkel uren; een afweging van de beoogde voordelen van een omschakeling tegen mogelijke nadelen; een overzicht van de problemen die zouden blijven bestaan na de overstap naar een DmfA in uren.

62

Verslag over de stand van de werkzaamheden m.b.t. de werkgroep « Informatieveiligheid » 1. Samenstelling van de werkgroep De werkgroep “Informatieveiligheid” is samengesteld uit de veiligheidsconsulenten van de instellingen van sociale zekerheid van het primaire netwerk en één veiligheidsconsulent uit iedere subwerkgroep “Informatieveiligheid” van het secundaire netwerk.

2. Aantal vergaderingen van de werkgroep tijdens de eerste helft van 2007 De werkgroep kwam bijeen op 28 februari en er is een vergadering gepland op 20 juni. Een aantal subwerkgroepen hebben tijdens die periode eveneens vergaderingen gehouden; in totaal waren dat er 18. 3. Evaluatie van de uitvoering van het koninklijk besluit van 12 augustus 1993 houdende de organisatie van de informatieveiligheid bij de instellingen van sociale zekerheid 3.1. De aanstelling van veiligheidsconsulenten voor de instellingen van het primaire netwerk Alle instellingen van het primaire netwerk beschikken over een veiligheidsconsulent. 3.2. De aanstelling van veiligheidsconsulenten voor de instellingen van het secundaire netwerk De meeste instellingen van de secundaire netwerken beschikken over een veiligheidsconsulent. 3.3. De oprichting binnen de voogdijinstellingen van een subwerkgroep “Informatieveiligheid” en de aanstelling van een veiligheidsconsulent om zijn subwerkgroep te vertegenwoordigen binnen de werkgroep “Informatieveiligheid” Alle instellingen van het primaire netwerk die een secundair netwerk beheren, hebben een subwerkgroep “Informatieveiligheid” opgericht. Het gaat om de volgende instellingen: het RSVZ, de RVA, het FAO, het NIC, de RJV, de RKW en de Vereniging van Sectorale Instellingen. Het RSVZ heeft een vergadering gehouden op 20 maart 2007. De RVA heeft een vergadering gepland op 31 mei 2007. Het FAO organiseert maandelijks een vergadering “architectuur” waarin de veiligheidsaspecten aan bod komen. Het NIC organiseert een jaarlijkse vergadering maar maakt daar geen verslag van op. De RJV, de RKW en de Vereniging van Sectorale Instellingen hebben geen vergadering georganiseerd tijdens het eerste semester 2007; ze bespreken de veiligheidsproblemen wel tijdens algemene vergaderingen met hun secundaire netwerk.

63

De POD Maatschappelijke Integratie die is belast met de voogdij van de OCMW’s heeft vergaderingen georganiseerd per geografische sector. 3.4. De aanstelling van een veiligheidsconsulent die zijn subwerkgroep binnen de werkgroep “Informatieveiligheid” vertegenwoordigt Met uitzondering van de subwerkgroep POD Maatschappelijke Integratie (OCMW’s) hebben alle subwerkgroepen een vertegenwoordiger aangesteld. 3.5. Minimale veiligheidsnormen die door de instellingen van sociale zekerheid moeten worden nageleefd met het oog op hun aansluiting op het netwerk van de Kruispuntbank De vragenlijst met betrekking tot het werkingsjaar 2006 werd aan de instellingen overgemaakt. De antwoorden worden op dit ogenblik geëvalueerd. Om volledig in overeenstemming te zijn met de normen uitgevaardigd door het Sectoraal Comité Rijksregister werden volgende vragen toegevoegd: -

heeft de instelling van sociale zekerheid de dragers geïdentificeerd aan de hand waarvan de persoonsgegevens worden verwerkt; werden de interne en externe personeelsleden die bij de verwerking van de persoonsgegevens zijn betrokken door de instelling van sociale zekerheid op de hoogte gebracht van de verplichtingen inzake vertrouwelijkheid en veiligheid ten opzichte van die gegevens die uit de verschillende wettelijke bepalingen voortvloeien.

4. Punten die tijdens de vergaderingen van de werkgroep “Informatieveiligheid” werden besproken 4.1. Opleiding van de veiligheidsconsulenten Seminaries werden georganiseerd of zijn gepland vóór eind juni met betrekking tot: -

de problematiek van de duurzame archivering; de veiligheid van Microsoft Vista; de veiligheid van de gegevens.

4.2. Koninklijk besluit van 9 juli 2001 tot regeling van de vernietiging van de gegevensbanken van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid De nieuwe tekst werd in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd. De daarmee belaste werkgroep heeft zijn werkzaamheden beëindigd en heeft verslag uitgebracht aan alle veiligheidsconsulenten tijdens de voltallige vergadering van februari. 4.3. Uitwerken van gemeenschappelijke veiligheidspolicy’s -

De permanente subwerkgroep heeft zijn werkzaamheden voortgezet en heeft onder meer:

64

-

de bijwerking van de minimale veiligheidsnormen beëindigd; de validatieprocedure is aan de gang; twee “policy’s” uitgewerkt, één over de veiligheid van de gegevens, een andere over de classificatie van de gegevens. Deze policy’s zullen ter goedkeuring worden voorgelegd tijdens de vergadering van 20 juni; de Kruispuntbankwet gelezen naar aanleiding van de publicatie ervan teneinde na te gaan of die wet eventuele gevolgen heeft voor wat de opdracht van de informatieveiligheidsconsulent betreft.

De volgende veiligheidspolicy’s worden op dit ogenblik uitgewerkt:

ontwikkeling van een veiligheidscheck-list die in het kader van de ontwikkeling van de toepassingen moet worden toegepast.

4.4. Archivering De subwerkgroep die werd samengesteld om de problematiek van de archivering van de elektronische gegevens te bestuderen, onderzoekt de wetgeving ter zake in het licht van de finaliteit en opdrachten van elke instelling. 4.5. Inspectiedienst Alle betrokken instellingen hebben hun verslag binnen de vastgelegde termijn overgemaakt aan het Sectoraal comité van de sociale zekerheid en van de gezondheid. In het auditoraatsrapport werd geen melding gemaakt van een belangrijk probleem. De IRIS-toepassing (on-line raadpleging van de loggings) is voor alle actoren beschikbaar en de verspreiding van de maandelijkse cd-roms is stopgezet. 4.6. Extranet De antwoorden op de inventaris van de open stromen op het Extranet van de sociale zekerheid worden op dit ogenblik geëvalueerd. Er werd een herinneringsbrief verstuurd naar de instellingen die niet hebben geantwoord. De implementatie van de eerste fase van de Webdav-oplossing met het oog op een beveiligde gegevensovermaking via het internet werd gerealiseerd. De anti-spamoplossing wordt verder geïmplementeerd. De instellingen moeten een keuze maken tussen de techniek van de ‘Tag and deliver’ en van het in quarantaine plaatsen. 4.7. Samenwerkingsteam (Livelink) De teams voor de werkgroep “informatieveiligheid (VC-CS)” en voor de permanente subwerkgroep “policy (INFOSEC)” zijn actief. Sommige consulenten beschikken nog steeds niet over een toegangslicentie.

65

4.8. User access management (UAM) Het UAM-project wordt verder ontwikkeld. De beheertool KEPHAS is in productie en wordt door de veiligheidsdienst van de Kruispuntbank beheerd. Het PIP (policy information point) UMAF wordt aangepast met het oog op de integratie in het concept van de rol die het gebruik van UAM regelt. Deze wijziging heeft geen rechtstreeks gevolg voor de instellingen en hun gebruikers. 4.9. Informatievergaderingen Er werden informatievergaderingen veiligheidsconsulenten betreffende: -

georganiseerd

ten

behoeve

van

de

het studierapport van de dienst Onderzoek van de SmalS over de stand van de techniek inzake beveiliging van de elektronische mails; het gebruik van de Webdav-oplossing.

66

Verslag over de stand van de werkzaamheden m.b.t. de subwerkgroep « Medische gegevens » 1. Samenstelling van de subwerkgroep De subwerkgroep “Medische gegevens” is samengesteld uit de verantwoordelijke geneesheren van de instellingen van sociale zekerheid van het primaire netwerk en van het secundaire netwerk (één geneesheer per secundair netwerk).

2. Aantal vergaderingen van de subwerkgroep tijdens de eerste helft van 2007 De werkgroep is niet bijeengekomen.

67

Verslag over de stand van zaken van het project datawarehouse arbeidsmarkt en sociale bescherming binnen het Agora-programma 1. Algemeen Het AGORA-programma heeft als doel de toegang tot de informatie-inhoud van de federale bestuurlijke databanken te vereenvoudigen en maatregelen te treffen voor de wetenschappelijke ondersteuning van de uitbating ervan op verzoek van de betrokken instellingen. Het datawarehouse arbeidsmarkt en sociale bescherming, een project binnen het AGORAprogramma, betreft inmiddels een samenwerkingsverband tussen CIMIRe, het FAO, het FBZ, de FOD Sociale Zekerheid, de KSZ, het NIC, de POD Maatschappelijke Integratie, de PDOS, het RIZIV, de RKW, het RSVZ, de RSZ, de RSZPPO, de RVA, de RVP en de VDAB/FOREM/BGDA/ADG. Het datawarehouse beoogt de koppeling van gegevens afkomstig van de verschillende instellingen van sociale zekerheid. Tevens kunnen er statistieken mee worden berekend die één enkele instelling niet zelf kan berekenen. De fysische exploitatie van het datawarehouse wordt uitgevoerd door SmalS. De Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid houdt toezicht op deze exploitatie en het in werking stellen van nieuwe functionaliteiten. Het steunpunt WSE (ex-Steunpunt WAV), het Centre de Sociologie TEF (ULB) en het Centrum voor Sociologisch Onderzoek (CESO, KU Leuven) verlenen wetenschappelijke ondersteuning.

2. Toepassingen Er wordt een onderscheid gemaakt tussen twee soorten toepassingen: 1. de basistoepassingen: dit zijn toepassingen waarbij volgens een bepaalde frequentie (per trimester, per semester, per jaar,…) een aantal vaste statistieken worden berekend. Voor deze toepassingen werd een algemeen advies van het Sectoraal comité van de sociale zekerheid en van de gezondheid en een algemene toelating van de instellingen van sociale zekerheid gevraagd waarvan de gegevens nodig zijn voor het opstellen van deze statistieken. De elf bestaande basistoepassingen werden herzien. De populaties van de pensioentrekkenden (het RVP-pensioenkadaster), de leefloners en personen die financiële hulp krijgen van het OCMW (POD Maatschappelijke Integratie), evenals de rechtgevende kinderen op kinderbijslag (RKW en RSVZ-kinderbijslagen) werden opgenomen in de basistoepassingen. De edities 2003 en 2004 werden gevalideerd door de beheersgroep en zullen eerstdaags ter beschikking worden gesteld voor het ruime publiek. Ten slotte worden specifieke werkgroepen opgericht m.b.t. nieuwe basistoepassingen. 2. de ad hoc toepassingen: dit zijn specifieke toepassingen op vraag van onderzoekers. Hierbij wordt per aanvraag steeds de toelating gevraagd van de instellingen van sociale zekerheid waarvan de gegevens nodig zijn voor het ontwikkelen van de toepassing en desgevallend van het Sectoraal comité van de sociale zekerheid en van de gezondheid.

68

De Kruispuntbank heeft inmiddels de coördinatie verricht van 9 nieuwe gegevensaanvragen, grotendeels gebaseerd op het datawarehouse.

3. Verdere evolutie van het datawarehouse arbeidsmarkt en sociale bescherming 3.1. Stand van zaken - M.b.t. de oorspronkelijke databronnen (RIZIV, RKW, RSVZ, RSZ, RSZPPO, RVA) zijn de gegevens van 1997 tot en met 2005 nagenoeg volledig ingeladen. Een aantal van deze instellingen hebben ook bijkomende gegevens geleverd. Deze zullen worden beschikbaar gesteld vanaf 2003, nadat ze zijn gedocumenteerd; - m.b.t. de nieuwe bronnen (het FAO, het FBZ, het NIC, de POD Maatschappelijke Integratie, de PDOS en de RVP) worden de gegevens beschikbaar gesteld vanaf 2003, nadat ze zijn gedocumenteerd. De gegevens van het FBZ, de PDOS, de RVP en de POD Maatschappelijke Integratie zijn ingeladen voor de jaren 2003-2005, de gegevens van het FAO voor de jaren 2003-2004 en de gegevens van het NIC voor het jaar 2003. De gegevens van het FAO, het FBZ, de POD Maatschappelijke Integratie en het NIC werden inmiddels gedocumenteerd; - de gegevens van CIMIRe zijn gedeeltelijk beschikbaar, met name voor de periode 1990-2002; - VDAB/FOREM/BGDA/ADG hebben hun akkoord betuigd m.b.t. de integratie in het datawarehouse van hun gegevens uit STAT92. Een AGORA-project werd ingediend bij Federaal Wetenschapsbeleid en is inmiddels goedgekeurd; - een webtool werd ontwikkeld, waarbij anonieme gegevens (statistieken) toegankelijk worden gemaakt via het Internet. Deze webtool werd inmiddels uitgebreid met twee populaties, met name de pensioentrekkenden (zonder werk) en de rechtgevende kinderen op kinderbijslag (bij RKW of RSVZ). De gegevens werden geactualiseerd voor het jaar 2004. Later op het jaar wordt tevens in een actualisering voorzien voor het jaar 2005. 3.2. Aanpassen van het datawarehouse arbeidsmarkt en sociale bescherming aan het Egovernment in de sociale zekerheid Het project bij Federaal Wetenschapsbeleid werd verlengd tot 30 juni 2007. 3.3. Documentatieproject in samenwerking met de FOD Sociale Zekerheid Dit project heeft een grondige inhoudelijke analyse van de in het datawarehouse opgenomen bronnen en een methodologische handleiding tot doel. Deze handleiding zal ter beschikking worden gesteld van het publiek. Een eerste ontwerp van documentatie m.b.t. de bronnen POD Maatschappelijke Integratie, RKW en RSVZ werd opgeleverd. Inmiddels werd een vergadering gehouden met de POD Maatschappelijke Integratie voor een grondige bespreking en de validering van de opgeleverde documentatie. Deze zal eerstdaags ter beschikking worden gesteld op de website van de KSZ. Dergelijke vergaderingen zijn tevens gepland met de RKW en het RSVZ.

69

Het technisch comité zal ten slotte het eerste ontwerp van documentatie m.b.t. de bronnen PDOS, RSZ, FBZ en RVP-pensioenkadaster bespreken. In de tweede jaarhelft zal met deze instellingen contact opgenomen worden voor een verdere bespreking en de validering ervan.

70

Verslag over de stand van zaken van de werkzaamheden m.b.t. de werkgroep « Extranet » 1. Samenstelling van de werkgroep - CIMIRe - CSC - DOSZ - FAO - FBZ - FOD SZ - FOD WASO - HVW - HZIV - KSZ

- RIZIV - RJV - RKW - RSVZ - RSZ - RSZPPO - RVA - RVP - SmalS

2. Aantal vergaderingen Tijdens het eerste semester van 2007 is de werkgroep “Extranet” één keer samengekomen. Er is nog een vergadering gepland in juni. De werkgroep heeft hoofdzakelijk de volgende thema’s behandeld.

3. Behandelde thema’s Teleworking - VPN Voor de modernisering van de VPN-oplossing was een marktbevraging nodig. Er werd een lastenboek opgesteld en gepubliceerd. De offertes zijn binnen en worden onderzocht. De beslissing tot toewijzing van de opdracht moet vóór het einde van het tweede trimester genomen worden. Veiligheid Op het vlak van de veiligheid ging de aandacht voornamelijk uit naar de volgende aspecten: -

-

de quarantainefunctie van de antispam-service is in productie gesteld en werd geactiveerd voor een aantal geïnteresseerde instellingen; de instellingen werden herinnerd aan de technische en organisatorische maatregelen die zij lokaal kunnen nemen om te voorkomen dat de extranetservers zelf ook als bron van spam zouden worden beschouwd. Het komt erop aan het aantal automatisch door het e-mailsysteem gegenereerde antwoorden op spam-berichten te beperken. Andere gecentraliseerde maatregelen op het niveau van de antispam-service worden onderzocht; de werkgroep heeft een presentatie kunnen bijwonen over de verschillende maatregelen die getroffen werden om het extranet te beveiligen, onder meer op het

71

vlak van intrusion detection, evaluatie van de kwetsbaarheden en monitoring van de veiligheidsdiensten. Uitwisseling van bestanden De gekozen oplossing voor de beveiligde uitwisseling van bestanden via internet, die eind 2006 in productie werd gesteld voor een project van de Kruispuntbank, werd voorgesteld aan de instellingen. Deze oplossing is beschikbaar in een eerste configuratie voor een beperkt aantal gebruikers. Er wordt gewerkt aan de consolidatie van de infrastructuur met het oog op de uitbreiding van het aantal gebruikers. Ter herinnering, deze oplossing is gebaseerd op het protocol https/WebDav en vereist een strenge authentificatie van de partner aan de hand van user-id, paswoord en certificaat van klasse 3. Supervisie De werking van de supervisie van het extranet wordt in de werkgroep regelmatig opgevolgd, meer bepaald voor wat de verbeteringsvoorstellen betreft die nu geconcretiseerd worden.

4. Geplande acties voor het tweede semester van 2007 Het nieuwe systeem van VPN-teleworking zal worden geïmplementeerd. Er zullen acties worden genomen om te voorkomen dat de extranetservers vermeld worden op de zwarte lijsten die door de antispam-oplossingen worden gebruikt. De beveiligde oplossing voor de uitwisseling van bestanden met partners buiten het extranet zal worden geconsolideerd en zal worden verrijkt om automatiseerbaar te zijn. De maatregelen ter verbetering van de supervisie zullen worden geïmplementeerd en geëvalueerd.

72

Verslag over de stand van de werkzaamheden m.b.t. de werkgroep « Informatief portaal van de sociale zekerheid » 1. Samenstelling van de werkgroep -

CIMIRe DOSZ FAO FBZ FOD Sociale Zekerheid HVW HZIV KSZ PDOS

- RIZIV - RJV - RKW - RSVZ - RSZ - RVA - RVP - SmalS

2. Aantal vergaderingen De werkgroep is in zijn nieuwe samenstelling voor het eerst plenair samengekomen op 23 april 2007 en heeft zich tot doel gesteld het informatief luik van het portaal van de sociale zekerheid voor burgers te herdynamiseren.

3. Behandelde thema’s op high level kick-off van 23 april Tijdens de vergadering van 23 april is unaniem de wens uitgedrukt om van de ‘refonte portail’ te profiteren om een meer gebruikersgerichte koers te varen. Als concrete doelstellingen voor het portaal van de sociale zekerheid werden geformuleerd: -

het aanbieden van volledige en geïntegreerde informatie over de verschillende thema's met betrekking tot de sociale rechten van de burgers; het herzien van het informatieve portaal zodat het beter rekening zou houden met enerzijds de transversale aspecten van de sociale zekerheid en anderzijds de opbouw van de websites van de instellingen van de sociale zekerheid, het federale portaal en eventuele andere sites die thema's in verband met de sociale rechten behandelen.

De werkgroep dient een strategische en eensgezinde visie te definiëren wat de werkwijze betreft om deze doelstellingen te bereiken. Om te komen tot een gezamenlijke visie op de herziening van het portaal van de sociale zekerheid, werd een visiedag georganiseerd op 31 mei 2007. Ter voorbereiding van deze visiedag werd in de periode 7-15 mei bilateraal contact opgenomen met de verschillende participerende instellingen van sociale zekerheid teneinde hun standpunt en desiderata over de te volgen richting voor het portaal te vernemen. Deze ontmoeting had tot doel: -

de thema's van het portaal in kaart te brengen;

73

-

te bepalen wie de voornaamste en secundaire informatieleveranciers zijn voor de verschillende thema's van het portaal; relevante gebruiksscenario's te identificeren voor de gebruikers.

Hierbij werd als methodologie enerzijds een vooraf door de instellingen van sociale zekerheid te bestuderen vragenlijst gehanteerd, die als basis kon dienen voor de bespreking op 31 mei 2007. Naast deze ‘gesloten’ vragen werd anderzijds aan de instellingen van sociale zekerheid ook hun mening gevraagd over de ‘intersectoriële informatie’die van nut is voor de sociaal verzekerde en over het op 23 april door de FOD Sociale Zekerheid voorgestelde transversale luik. Met betrekking tot de internationale informatie tenslotte, werd geïnformeerd hoe de website van elke instelling van sociale zekerheid informatie ontsluit, of hoe doorverwezen wordt naar andere websites en welke thema’s men behandeld zou willen zien op een uit te bouwen subportaal met internationale info of op een luik ‘internationaal’ in het transversale luik van de portaalsite sociale zekerheid. Op basis van deze cartografie werd aan de deelnemers aan de visiedag dan gevraagd welke strategie voor de komende jaren voor het informatieve portaal van de sociale zekerheid voor burgers moet worden uitgetekend. Verder werd door de vertegenwoordigers van de sector van de sociale zekerheid zowel in de maandelijkse bijeenkomsten van de werkgroep CommnetKernportaal als in verschillende tussentijdse ad hoc bijeenkomsten succesvol bepleit dat de inspanningen van de socialezekerheidssector om kwaliteitsvolle content op de website van elke instelling van sociale zekerheid en op het socialezekerheidsportaal te publiceren maximaal worden gerentabiliseerd en dat de mogelijkheden van synergieën tussen het portaal sociale zekerheid en het federale portaal optimaal worden benut. Zo zullen de verschillende takken van de sociale zekerheid duidelijk herkenbaar aanwezig zijn op het federale portaal en zal de navigatiestructuur toelaten dat teksten vanuit de socialezekerheidssector - met respect voor de authentieke bron - als dusdanig in het federale portaal zullen kunnen worden geïmporteerd. Voor wat ten slotte de keuze van het Content Management Systeem (hierna CMS genoemd) voor het portaal van de sociale zekerheid betreft, werd er in 2006 beslist om Documentum te vervangen door HIPPO. Dit nieuwe CMS biedt de volgende voordelen ten opzichte van het vorige: -

meer ergonomische interface (intuïtief, licht en draagbaar); geavanceerde content editor; attachments beheerd in de fiches (tabellen, afbeeldingen, enz.); vertaling naast brontekst; gemakkelijk beheer van de navigatie.

De twee principes die vastgesteld werden in het verslag van het Algemeen Coördinatiecomité van 2 februari laatstleden, met name dat de instellingen van sociale zekerheid de authentieke bron blijven en het principe van één enkele invoer van de tekst (write once publish many), werden in aanmerking genomen.

74

Voor de realisatie van deze principes zijn er meerdere mogelijkheden, die van elkaar verschillen inzake ontwikkelingswerkzaamheden en verdeling van de infrastructuur over de instellingen van sociale zekerheid en het portaal: -

-

Multi-Out: beschikbaarstelling van de informatie door en voor de instelling in een gecentraliseerde database op het portaal via een webservice waarmee de informatie op de site van de instellingen kan worden gepubliceerd; Multi-In: de informatie is gedecentraliseerd op de site van de instellingen, maar kan naar het portaal worden gerepatrieerd indien de instelling het CMS HIPPO gebruikt.

De instellingen van sociale zekerheid hebben hierover een beslissing genomen op 31 mei 2007. Ook valt te vermelden dat een update doorgevoerd werd van de teksten met betrekking tot de pensioenen in het EUlisses mobility portal.

4. Perspectieven voor 2007 In de loop van 2007 zal de werkgroep zich verder buigen over: -

-

-

de uitvoering en realisatie van de principes voor de evolutie van het informatieve portaal zoals het Algemeen Coördinatiecomité heeft wenselijk geacht en waarvoor de werkgroep de strategie heeft bepaald; de uitwerking van de intersectoriële en transversale laag alsook de uittekening van het internationale luik; de update van informatie met betrekking tot de pensioenen en de integratie van informatie met betrekking tot de ziekteverzekering ten behoeve van migrerende werknemers in het EUlisses mobility portal; de globale problematiek van de integratie-aspecten met het federale portaal v.2.(taxonomie, usability, synergieën, …); de afwerking van de vertaling in het Duits voor die takken van de sociale zekerheid waar deze vertaling zich opdringt.

75

Verslag over de stand van de werkzaamheden met betrekking tot de werkgroep « Informaticabetrekkingen », met inbegrip van het transactionele portaal van de sociale zekerheid en het gebruik van de elektronische identiteitskaart 1. Samenstelling van de werkgroep -

CIMIRe DOSZ FAO FBeZ FBZ FOD Sociale Zekerheid FOD Volksgezondheid FOD WASO FSO HVK HVW HZIV INTERUI KSZ

-

NIC PDOS RIZIV RJV RKW RSZ RSZPPO RSVZ RVA RVP SmalS VDAB VLAFO

2. Aantal vergaderingen De werkgroep “Informaticabetrekkingen” heeft één voltallige vergadering gehouden. De volgende vergadering is voorzien in de maand juni. Bovendien hebben enkele bilaterale en multilaterale vergaderingen plaatsgevonden, o.m. met betrekking tot de voorbereiding van de implementatie van nieuwe toepassingen op het portaal van de sociale zekerheid (Pensioen OnLine, Mijn sociaal dossier, START, raadpleging repertorium curatoren, ECARO, …).

3. Thema’s die tijdens het eerste semester 2007 werden behandeld Portaal De nieuwe toepassingen die in acceptatie of in productie werden gesteld op het portaal werden in het kort voorgesteld aan de werkgroep. Het betreft de volgende toepassingen: -

simulatie sociale bijdrage zelfstandigen; werkkaart jongeren; Pensioen OnLine; Mijn vakantierekening; Front Office Tewerkstelling; Sociale notificatie (4de weg).

De Limosa-toepassing werd meer in detail toegelicht.

76

De SIVA-toepassing ten behoeve van de Fondsen voor Bestaanszekerheid werd voorgesteld aan de hand van een demo in real time. Open standaarden De eerste resultaten van de analyse inzake de impact van het gebruik van open standaarden op de uitwisseling van documenten werden aan de leden van de werkgroep voorgesteld. Aangezien de conclusie niet bevredigend was, wordt de impact verder geanalyseerd. Er zal een tweede evaluatieverslag tegen eind juni worden opgemaakt. Webservices De complete inventaris van de webservices die reeds werden ontwikkeld of die in ontwikkeling zijn, werd door de KSZ bijgewerkt. De evolutie was bijzonder relevant tijdens het eerste semester 2007 met de inproductiestelling van de SIVA-toepassing voor de Fondsen voor bestaanszekerheid, de sociale notificatie (4de weg), Limosa en het Kadaster van de kinderbijslag.

4. Vooruitzichten voor het tweede semester 2007 Wat het portaal betreft, zal de werkgroep vanzelfsprekend de ontwikkelingen van de basisdiensten alsook de door de instellingen voorgestelde transacties opvolgen. De werkgroep zal in het bijzonder permanent op de hoogte worden gehouden van de belangrijke evoluties met betrekking tot de volgende projecten van het portaal: -

de toepassing Mijn sociaal dossier; de inproductiestelling van de toepassing voor de raadpleging van het repertorium van de curatoren door de curatoren; de ontwikkeling van de toepassing voor de raadpleging van de individuele rekening.

Wat de andere thema’s betreft, zal de werkgroep op de hoogte worden gehouden van de evoluties met betrekking tot de volgende punten: -

de resultaten van de analyse inzake de impact van open standaarden op de uitwisseling van documenten alsook een stand van zaken voor de andere standaarden; de SOA-aanpak die binnen de Kruispuntbank en voor het netwerk van de sociale zekerheid werd geïmplementeerd; de resultaten van de eerste proeffase en het scenario van de tweede industrialisatiefase.

77

Verslag over de stand van de werkzaamheden m.b.t. de werkgroep “eWorkspace in de sociale zekerheid” 1. Samenstelling van de werkgroep De werkgroep “eWorkspace in de sociale zekerheid” is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de volgende instellingen: -

CIMIRe DOSZ FAO FBZ FOD Sociale Zekerheid FOD WASO NIC PDOS RIZIV

- RJV - RKW - RSZ - RSVZ - RSZPPO - RVA - RVP - SmalS - VSI

2. Aantal vergaderingen van de werkgroep tijdens het eerste semester van 2007 Een gezamenlijke informatievergadering had plaats op 27 maart voor de contactpersonen van de eWorkspace en de eCommunities, de tegenhanger van de federale overheid. Twee werkgroepen eLeg werden gepland: één voor de coördinatoren van de al toegetreden instellingen op 25 mei en één voor de andere instellingen op 7 juni. 3. Besproken punten en realisaties tijdens het eerste semester van 2007 -

Op 15 maart werd een release geïnstalleerd om enkele verbeteringen voor de toepassing eLeg aan te brengen.

-

Op 9 mei werd een template ter beschikking gesteld in de eWorkspace die de opvolging van projecten, beheerd in een eTeam, toelaat. De projectleiders (coördinatoren) kunnen gebruik maken van de template binnen hun eTeam.

-

De standaardschermen van de module Workflow werden samen met een usabilityexpert herzien om ze gebruikersvriendelijker te maken. Een algemene workflow voor het valideren van documenten zal verder uitgewerkt worden.

-

Legistiek: Met het oog op een goede integratie van de toepassing eLeg, is er voor gekozen om in een eerste stadium de toetredende instellingen te beperken. Het College van 23 maart heeft ermee ingestemd om de toepassing eLeg open te stellen voor de andere instellingen. Naar aanleiding hiervan is er in april een schrijven aan de Administrateurs-generaal gericht met betrekking tot de toetreding van de verschillende instellingen tot de toepassing eLeg.

78

Inmiddels is de toepassing ook in gebruik genomen door de DG Beleidsondersteuning van de FOD Sociale Zekerheid. Om de nieuwe gebruikers van de toepassing eLeg zo optimaal mogelijk te begeleiden, wordt er momenteel een eLearning tool ontwikkeld. Verder wordt er een globaal opvolgingssysteem van reglementaire teksten binnen de toepassing eLeg uitgewerkt. -

eTeam: Buiten de 6 eTeams die het mogelijk maken om de eWorkspace van de sociale zekerheid volgens de regels te laten evolueren, herbergt de eWorkspace de volgende 31 eTeams: eTeam eTeamACC-CGC

eTeamAdmingen eTeamBESTOV

eTeamBETAX

eTeamCadaf

eTeamContracts

eTeamcoord-leg

eTeamCotSpec eTeamDmfInstr

eTeamExtranet

Opdracht Ondersteunen van de activiteiten van het Algemeen Coördinatiecomité van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. Ondersteuning van de werkzaamheden van het College van de Openbare Instellingen van Sociale Zekerheid. Ondersteuning van de werkzaamheden van de werkgroep belast met de voorbereiding van de bestuursovereenkomsten. Ondersteuning van de werkgroep betreffende het beschikbaar stellen van de gegevens van het aanslagbiljet (Financiën) aan de instellingen van sociale zekerheid. Werkruimte van de werkgroep "Cadaf" voor de consultatie van het RKW kadaster kinderbijslagen. Deze werkruimte omvat ook de documenten m.b.t. de besprekingen van de werkgroep "Gehandicapte kinderen". Ter beschikking stellen van documenten betreffende de uitvoering en de opvolging van de lopende beheerscontracten. Creëren van een plaats om informatie uit te wisselen en overleg aan te moedigen tussen de coördinatoren eLeg van de deelnemende instellingen; o.a. voor het uitwerken van guidelines voor de gebruikers, identificatie en opvolging van problemen, uitwerken van verbeteringsvoorstellen, beheer van de boomstructuur. Ondersteuning van de werkgroep over de bijzondere bijdrage van de sociale zekerheid. Het schrijven en bijwerken van de administratieve instructies voor de DMFA en ASR. Overleggen over inhoudelijke problemen die te maken hebben met de DMFA en daarvoor voorstellen doen en oplossingen geven. Creëren van een plaats om informatie uit te wisselen en overleg aan te moedigen tussen de verantwoordelijken

79

eTeamFigures

eTeamFIN_SZ

eTeamFluxDIMONA

eTeamFluxDmfA_PPL

eTeamFluxWGrep

eTeamFO_JOB

eTeamForumCOM

eTeamGT-Informatica eTeamIAU

eTeamImmob

eTeamInfoSec

eTeamNoVo eTeamPaymMand

voor het beheer van het extranet. Ter beschikking stellen van dagelijkse rapporten en statistieken ivm DmfA aan de verschillende instellingen van sociale zekerheid. Automatische, wederkerige gegevensuitwisseling opzetten tussen de FOD Financiën en de instellingen van de Sociale Zekerheid. Ondersteuning van de gegevensuitwisseling tussen de databanken DIMONA en Personeelsbestand van RSZ en RSZPPO en de instellingen (van sociale zekerheid) aangesloten op het netwerk van de sociale zekerheid. Ondersteuning van de gegevensuitwisseling tussen de databanken DmfA/DmfAPPL en de instellingen (van sociale zekerheid) aangesloten op het netwerk van de sociale zekerheid. Ondersteuning van de gegevensuitwisseling tussen het werkgeversrepertorium van de RSZ en de RSZPPO en de instellingen aangesloten op het netwerk van de sociale zekerheid. Ondersteuning van het project Front Office Tewerkstellingsmaatregelen die voorziet in een webtoepassing die een overzicht geeft van de federale en regionale steunmaatregelen ter bevordering van de werkgelegenheid. Bevorderen van de uitwisseling tussen de communicatoren die actief zijn in de sector van de sociale zekerheid en vereenvoudigen van het beheer van de gemeenschappelijke communicatieprojectoren. Ondersteuning van de werkgroep Informaticabetrekkingen. Ondersteuning van de gegevensuitwisseling tussen de verschillende externe onderzoekers (van de betrokken universiteiten ULB, UCL en KUL), de coördinatoren (DG Soc, FOD Sociale Zekerheid) en de opdrachtgever (Instituut Administratie-Universiteit vertegenwoordigd door de heer Verstraeten) in het kader van het onderzoeksprogramma inzake de contractualisering binnen de overheidssector. Ondersteuning van de gegevensuitwisseling inzake onroerende goederen teneinde de beslissingen betreffende de toekenning van uitkeringen alsook de inning van sociale bijdragen te vergemakkelijken. Bevorderen van de veiligheid binnen het netwerk van de KSZ in het kader van de strategie uiteengezet in het document ‘Information Security Management System'. Ondersteuning van de werkgroep inzake de verhuis van de FOD Sociale Zekerheid. Ondersteuning van de werkgroep inzake de gegevensuitwisseling betreffende de pensioenen van zelfstandigen.

80

eTeamPortInfocity

eTeamSGT

eTeamSISeID

eTeamStat_KSZBCSS

eTeamUAM

eTeamUserman eTeamVC-CS

eTeam4eVoie

Bevorderen van de uitwisseling tussen de verantwoordelijken van het portaal van de sociale zekerheid, meer bepaald het luik ‘informatie voor de burger’. Werkgroep met betrekking tot de organisatie van de samenwerkingsruimte eTeam (validatie project templates, boomstructuur, metagegevens, …). Ondersteuning van de werkgroep betreffende de toepassingen met betrekking tot het gebruik van de elektronische identiteitskaart en de SIS kaart. Voorzien in het ter beschikking stellen van de boordtabellen van de KSZ aan de professionelen van de sociale sector en een gemeenschappelijk platform voor het uitwisselen van problemen en vragen. Creëren van een samenwerkingsruimte tussen alle betrokken actoren met betrekking tot het User Access Management, met zowel de KSZ en SmalS als de andere betrokken partners in dit strategische project. Ondersteuning van de werkgroep betreffende "Multisite Usermanagement". Voorzien in een coherent informatiesysteem voor de veiligheidsconsulenten en een gemeenschappelijk platform voor het uitwisselen van ervaring en kennis. Ondersteuning van de werkgroep met notarissen en deurwaarders in het kader van de inning van de sociale bijdragen.

Momenteel bestaat er 1 eTeam waarvan alle leden behoren tot éénzelfde instelling: Opdracht

eTeamCOMINTERN

Bevorderen van de uitwisseling tussen de communicatoren die actief zijn in de FOD Sociale Zekerheid.

Statistieken van de eWorkspace: evolutie eWorkspace 35 30 25 20

# instellingen # eTeams

15 10 5

_t rim

rim

1°

rim

07

4° _t

rim

3° _t

2° _t

_t rim

rim

1°

4° _t

06

20

20

rim

rim 3° _t

2° _t

1° 05

4° 20

04

_t rim

_t rim

0

20

-

eTeam

81

evolutie aantal gebruikers 700 600 500 400

# gebruikers eWs # gebruikers eLeg

300 200 100

_t rim 2° _t rim 3° _t rim 20 4°_ tri 07 m 1° _t rim

rim 06

1°

rim

4° _t 20

rim

3° _t

2° _t

_t rim

1° 05

20

20

04

4°

_t rim

0

evolutie gebruik eWorkspace 60 50 gemiddeld # gebruikers per instelling per maand gemiddeld # connecties per instelling per maand

40 30 20 10

20 0

4

20 4° _ 05 tri m 1° _t rim 2° _t rim 3° _t rim 4 20 °_ tri 06 m 1° _t rim 2° _t rim 3° _t rim 20 4°_ tri 07 m 1° _t rim

0

4. Doelstellingen voor het tweede semester van 2007 -

Het verder uitwerken van de workflow voor het valideren van documenten en het opstellen van een handleiding en richtlijnen voor het gebruik van de workflow. De verdere uitbouw van het gebruik van de toepassingen eTeam en eLeg binnen de instellingen van de sociale zekerheid. Het bieden van ondersteuning bij de oprichting van nieuwe eTeams en nieuwe aansluitingen tot eLeg.

82

Verslag over de stand van de werkzaamheden van de werkgroepen m.b.t. de gegevensuitwisseling tussen de FOD Financiën en de Instellingen van Sociale Zekerheid Het Algemeen Coördinatiecomité vindt als bijlage de stand van zaken van de verschillende werkgroepen. 1. Werkgroepen belast met de prioritaire projecten en de projecten op middellange termijn Als bijlage vindt u de stand van zaken van alle uitwisselingsprojecten van diensten tussen de sociale zekerheid en de Federale Overheidsdienst Financiën. Dit document dat aan de Strategische Cel van de Staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën is gericht, werd op 30 mei besproken tijdens een vergadering onder de leiding van de Strategische Cel. -

Op het verzoek van en onder de coördinatie van de openbare instellingen van sociale zekerheid (hierna OISZ)

onroerende goederen en inkomsten (CADNET) De toegangsmachtiging tot CADNET werd op 17 januari 2007 aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid verleend door de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer loco het Sectoraal Comité voor de Federale Overheid. In de loop van 2007 zullen nieuwe machtigingsaanvragen worden ingediend om aan de behoeften van de andere sectoren van de sociale zekerheid tegemoet te komen. In een eerste fase is voorzien dat de instellingen van sociale zekerheid toegang zullen hebben via de filter van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid tot drie webservices die door de Federale Overheidsdienst Financiën ter beschikking worden gesteld. De aansluitingstesten werden eind 2006 succesvol afgerond; de volgende stap bestaat erin de toegang tot deze drie webservices in test te openen voor de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid.

renten voor oorlogsslachtoffers De inhoud en de modaliteiten van de gegevensstroom met betrekking tot de oorlogsslachtoffers werden vastgelegd door de Centrale Dienst voor Vaste Uitgaven, de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid, de Rijksdienst voor Kinderbijslag voor Werknemers en de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. De testen met betrekking tot de raadpleging van de gegevensbank van de Federale Overheidsdienst Financiën door de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid zijn afgerond. De inproductiestelling voorzien voor 1 juli 2007 wordt in de machtiging van de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer afhankelijk gesteld van de beveiliging van de uitwisseling door de Federale Overheidsdienst Financiën in overeenstemming met de minimale veiligheidsnormen enerzijds en van de publicatie van een koninklijk besluit tot vervanging van de procedure van rechtstreekse gegevensinzameling bij de

83

burger door de nieuwe indirecte procedure bij de Federale Overheidsdienst Financiën anderzijds.

bijwerking van de saldo’s van de schuldvorderingen ingediend door de ontvangstkantoren van de directe belastingen en de BTW bij de RJV De Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer loco het Sectoraal Comité voor de Federale Overheid heeft een toegangsmachtiging verleend aan de Rijksdienst voor Jaarlijkse Vakantie met het oog op de toepassing van een tijdelijke maatregel in 2007 (fase 1 van het project) en dit in afwachting van een generiek systeem (fase 2). In het kader van fase 1 van het project werden de testen tussen de Rijksdienst voor Jaarlijkse Vakantie en de Federale Overheidsdienst Financiën succesvol uitgevoerd. In de machtiging van de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer wordt de inproductiesstelling van deze stroom echter afhankelijk gesteld van de neerlegging bij de Commissie van het veiligheidsplan van de Federale Overheidsdienst Financiën.

toegang tot de gegevens van het aanslagbiljet (BeTAX) De Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer loco het Sectoraal Comité voor de Federale Overheid heeft een toegangsmachtiging tot de gegevensbank BeTAX verleend aan de Algemene Directie “Personen met een handicap” en aan de Algemene Directie “Sociaal beleid” (gewaarborgde kinderbijslag)” van de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid. Er werden http-aansluitingstesten verricht. De instellingen van sociale zekerheid zullen in de loop van het tweede en derde trimester raadplegingstesten verrichten bij de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. De inproductiestelling die voor het einde van het derde trimester 2007 is voorzien, wordt in de machtiging van de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer afhankelijk gesteld van de beveiliging van de uitwisseling door de Federale Overheidsdienst Financiën in overeenstemming met de minimale veiligheidsnormen.

-

Op het verzoek van en onder de coördinatie van de Federale Overheidsdienst Financiën

fiscale en niet-fiscale invordering Deze werkgroep onderzoekt de toegang (in batch met de bestaande KSZstandaarden) van de diensten van de Federale Overheidsdienst Financiën tot de toepassingen die binnen het netwerk van de sociale zekerheid bestaan (DmfA en werkgeversrepertorium van de RSZ en RSZPPO, vakantiegeld bij de RJV en attesten met betrekking tot personen met een handicap of een arbeidsongeschiktheid groter dan 66% bij de diverse instellingen van sociale zekerheid zoals de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid, de verzekeringsinstellingen, …). De Federale Overheidsdienst Financiën bereidt op dit ogenblik een dossier ten behoeve van het Sectoraal comité van de sociale zekerheid en van de gezondheid voor.

84

toegang van de Federale Overheidsdienst Financiën tot de gegevens van de KSZregisters De Federale Overheidsdienst Financiën werd tijdelijk (tot 31 december 2007) door het Sectoraal comité van de sociale zekerheid en van de gezondheid gemachtigd om de KSZ-registers bij te werken en de betrokken mutaties te ontvangen. De mededeling van de gegevens van de KSZ-registers aan de Federale Overheidsdienst Financiën is in productie.

2. Voorbereiding van een maximale voorinvulling van de belastingsaangifte van de natuurlijke personen De werkgroep heeft zijn werkzaamheden beëindigd met betrekking tot de gegevens die door middel van belastingsfiche 281.10 (lonen) worden gevraagd. Het fiscaal recht en het sociaal recht werden met elkaar vergeleken voor wat de volgende thema’s betreft: de evaluatie van de voordelen van alle aard, de verwerking van het vervroegd vakantiegeld, de analyse van het internationaal toepassingsgebied, de overmaking van de bedrijfsvoorheffing en de impact van dit project op het informatierecht van de burger.

3. Coördinatie gegevensuitwisseling en informatieveiligheid De oplossing voor de uitwisseling van elektronische bestanden via file transfer tussen de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid en het CCFF (“Communicatiecentrum federale fiscaliteit”) via het Extranet van de Sociale Zekerheid en de Fedman is operationeel en wordt ten volle benut. De technici hebben de noodzakelijke specificaties uitgewisseld voor het aanroepen van webservices. Begin mei heeft de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid met succes een beroep kunnen doen op een webservice die door de Federale Overheidsdienst Financiën ter beschikking wordt gesteld in het kader van het Betax-project; ze heeft vervolgens de verkregen informatie op functioneel vlak kunnen valideren. Een overlegvergadering werd gepland tussen de Federale Overheidsdienst Financiën en de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid; tijdens die vergadering zal worden beslist over de veiligheidsmaatregelen die geïmplementeerd moeten worden om de toegang tot de gegevens die daarbij worden uitgewisseld te beveiligen.

85

Echange de services entre le SPF Finances et les institutions de sécurité sociale - Etat d’avancement Remarque : La structure de la présente note est identique à la note du 5 mars 2007, telle que présentée lors de la réunion inter-cabinets tenue le mardi 13 mars 2007 sous la présidence de Mr. R. VOLDERS. Les évolutions intervenues depuis cette date sont mentionnées en caractère italiques.

Services utiles à la réalisation des missions du SPF Finances -

Consultation par le SPF Finances des revenus disponibles en sécurité sociale en vue du recouvrement fiscal et non fiscal. o Le SPF Finances a préparé, depuis début 2006, un dossier de demande d’autorisation déjà fort complet ; mais ce dossier doit encore être amélioré sur le plan du principe de proportionnalité ; ce qui est en cours, semble-t-il au sein du SPF Finances. o Ce GT ne s’est plus réuni depuis mars 2006. o Les premiers ensembles de données de sécurité sociale qui seraient accessibles pour le SPF Finances et qui sont déjà disponibles au sein du réseau de la sécurité sociale sont les suivants : DMFA auprès de l’ONSS et ONSSAPL, répertoire des employeurs de l’ONSS et ONSSAPL, pécule de vacances des travailleurs ouvriers à l’ONVA, attestations relatives aux personnes qui ont un handicap ou une incapacité de plus de 66% (SPF Sécurité sociale, mutualités, accidents du travail, maladie professionnelle). o Avant de transmettre ce dossier au Comité sectoriel de la sécurité sociale, il convient cependant que les aspects d’architecture, de protocole d’échange et de phases de déploiement soient fixés. o Le problème critique actuel semble résider dans l’absence d’informaticiens du SPF Finances au sein de ce GT afin de fixer ces modalités de l’échange de services. Ce GT doit absolument être élargi de cette manière afin que le projet ne reste pas en suspens ; l’initiative en incombe au SPF Finances. o Evolutions intervenues depuis le 13 mars 2007 : Mr. TARALLO du SPF Finances avait été cité comme informaticien chargé d’accompagner les travaux de ce GT afin de fixer les principes d’architecture des échanges de services, ce qui est nécessaire avant le dépôt de la demande d’autorisation auprès du Comité sectoriel de la sécurité sociale; plan d’action : SPF Finances devrait réunir le GT comprenant un représentant du CCFF, des représentants du Recouvrement fiscal et non fiscal ainsi que des représentants de la BCSS et des institutions de sécurité sociale concernées (Mme. G. DEFAUW, chef de projet BCSS, est à disposition pour ce qui concerne la sécurité sociale).

86

-

Traitement des soldes de créances fiscales par les institutions de sécurité sociale. o L’autorisation d’accès pour le compte de l’ONVA et du SPF Finances a été accordée par la CPVP – 005/2006 du 20 décembre 2006. o Des tests ont déjà été réalisés entre les deux institutions et avec succès pour leur phase 1. Il n’y a plus de problème technique critique pour cet échange. o La mise en production de cet échange d’informations est conditionnée dans l’autorisation de la CPVP par le dépôt auprès de la CPVP du plan de sécurité du SPF Finances. o Un élargissement de ce flux avec l’ONVA pourrait ensuite être opéré, selon certaines modalités, avec les secteurs du chômage et des pensions. o Evolutions intervenues depuis le 13 mars 2007 : comme convenu à la réunion du 13 mars, la BCSS a transmis en date du 14 mars au SPF Finances la documentation utile concernant le plan de sécurité, la phase 1 du projet reste activable tant dans le chef du SPF Finances que de la BCSS et de l’ONVA mais elle ne peut être activée tant que le plan de sécurité du SPF Finances demandé par la CPVP n’a pas abouti, plan d’action : - transmission au plus tôt du plan de sécurité du SPF Finances à la CPVP, - mise en production aussitôt de la phase 1.

-

Ouverture au SPF Finances des registres BCSS. o L’autorisation d’accès est accordée par le Comité sectoriel de la sécurité sociale. o La communication des données des registres BCSS au SPF Finances est en production. o Evolutions intervenues depuis le 13 mars 2007 : les applications de recherche dans le Registre national et les registres de la BCSS sont en production, mais n’ont été utilisées effectivement par le SPF Finances qu’en février 2007 (19.000 cas), les applications de création de nouveaux cas dans les registres BCSS sont à disposition du SPF Finances mais n’ont pas encore été testées par le SPF Finances, un premier test d’intégration de contribuables non-résidents a été réalisé par le SPF Finances, il semble que le SPF Finances doive adapter la structure de sa banque de données pour assurer l’intégration optimale des données provenant de la BCSS, pour ce qui concerne les besoins des services de la Trésorerie ; plan d’action : il appartient au SPF Finances d‘examiner aussi s’il accèdera préférentiellement aux registres BCSS via les nouveaux web services d’identification offerts par la BCSS (Mr. M. DEMOL, chef de projet BCSS, reste à disposition pour ce faire).

87

Services utiles à la réalisation des missions des institutions de sécurité sociale -

Communication de données relatives aux indemnités des victimes de guerre par le SPF Finances au SPF Sécurité sociale. o L’autorisation d’accès pour le compte du SPF Sécurité sociale (DG Personnes handicapées) et du SPF Finances (SCDF) a été accordée par la CPVP – 01/2006 du 14 juin 2006. o Les tests de consultation du SPF Sécurité sociale auprès du SPF Finances sont clôturés. o La mise en production est cependant conditionnée, dans l‘autorisation de la CPVP, par : la sécurisation de l’échange par le SPF Finances en références aux normes minimales de sécurité, la publication d’un AR remplaçant la procédure de collecte directe des données auprès du citoyen par la nouvelle procédure indirecte auprès du SPF Finances ; cet arrêté royal sera publié sous peu. o Evolutions intervenues depuis le 13 mars 2007 : comme convenu à la réunion du 13 mars, la BCSS a transmis en date du 14 mars au SPF Finances la documentation utile concernant le plan de sécurité, la mise en production reste activable tant dans le chef du SPF Finances que de la BCSS et du SPF Sécurité sociale ; l’objectif est de procéder aux échanges à partir du 1er juillet 2007 ; mais cette mise en production ne peut être activée tant que : - le plan de sécurité du SPF Finances demandé par la CPVP n’a pas abouti, - l’AR (sécurité sociale) requis par la CPVP n’est pas encore publié : le projet est actuellement au Conseil d’Etat et sa promulgation est encore prévue avant la période des affaires courantes, plan d’action : - transmission au plus tôt du plan de sécurité du SPF Finances à la CPVP, - promulgation de l’AR en avril ou mai 2007 et publication au MB en mai ou juin 2007, - première mise en production au 1er juillet 2007.

-

Consultation de la banque de données Betax par les institutions de sécurité sociale. o Betax est la banque de données comprenant toutes les informations figurant sur l’avertissement extrait de rôle de l’impôt des personnes physiques. o Betax est alimenté au fur et à mesure des enrôlement réalisés. Les enrôlements relatifs aux revenus 2004 y sont actuellement complets ; ceux relatifs aux revenus 2005 devraient être complets en juillet 2007. o Les autorisations d’accès pour le compte du SPF Sécurité sociale - DG Personnes handicapées et DG Politique sociale (prestations familiales garanties) et du SPF Finances ont été accordées par la CPVP : 06/2006 du 29 novembre 2006 et 04/2006 du 20 décembre 2006.

88

o D’autres demandes d’autorisation vont se succéder pour couvrir les besoins e.a. des secteurs suivants : SPP Intégration sociale (CPAS), ONEM, ONP, FAT, INAMI et mutualités, INASTI, ONVA, OSSOM et Fonds de Fermeture des Entreprises. o Un système générique a été défini pour automatiser via la BCSS les filtres de finalité, de telle sorte que les institutions de sécurité sociale ne puissent consulter que les seuls sets de données dont l’accès est autorisé de manière distincte par la CPVP pour chaque institution de sécurité sociale. o Les schémas xml sont définis. Le SPF Finances développe actuellement le service xml opérationnel qui pourra être utilisé par les institutions de sécurité sociale service afin de consulter Betax. o Des tests de connexion http ont été réalisés. Les tests techniques et d’utilisation fonctionnelle du service xml devraient pouvoir être opérés entre la BCSS et le SPF Finances en mars et avril 2007. Les tests de consultation par les institutions auprès de la BCSS y succéderont dans le courant des 2ième et 3ième trimestre, de telle manière qu’une mise production puisse intervenir à la fin du 3ième trimestre 2007. o A noter que la mise en production est conditionnée, dans l‘autorisation de la CPVP, par la sécurisation au sein du SPF Finances, par référence aux normes minimales de sécurité. o Evolutions intervenues depuis le 13 mars 2007 : les travaux techniques de mise en test du service xml de consultation de Betax du SPF Finances par la BCSS ont avancé selon le planning prévu ; les tests de consultation seront opérés à partir de fin avril ; la connexion entre le CCFF et la BCSS s’effectuera en mode production sous le protocole sécurisé htpps selon des modalités actuellement discutées entre le SPF Finances - CCFF et le service informatique de la BCSS ; la consultation de Betax par le SPF Sécurité sociale est toujours prévue dans le courant du 3ième trimestre 2007 ; la consultation de Betax par les organismes assureurs et par l’INAMI dans le cadre de l’intervention majorée des soins de santé et du statut Omnio est actuellement en cours de préparation au sein d’un GT activé par la BCSS ; une demande d’autorisation auprès du Comité sectoriel de l’autorité fédérale sera déposée à cet effet dans le courant du 3ième trimestre 2007 ; le fait que le plan de sécurité du SPF Finances demandé par la CPVP n’ait pas encore abouti ne constitue pas à ce jour un problème bloquant puisque seuls des tests sont actuellement entrepris, plan d’action : - SPF Finances communique à BCSS les cas de test pour consulter Betax dans le courant de la semaine du 23 / 27 avril 2007, - réalisation des tests et mise en conformité entre SPF Finances et BCSS en mai et juin 2007, - réalisation des tests et mise en conformité entre BCSS et SPF Sécurité sociale - DG Personnes handicapées, en juillet et août 2007, - mise en production SPF Finances / BCSS / SPF Sécurité sociale – DG Personnes handicapées en septembre 2007, - mise en production avec les organismes assureurs dans le cadre du statut Omnio en janvier 2008.

89

-

Consultation de la banque de données Cadnet par les institutions de sécurité sociale. o Cadnet est une banque de données comprenant par personne physique ou morale les informations relatives à son patrimoine immobilier (e.a. identification du bien, nature du bien, revenu cadastral, étendue du droit, viager, transactions opérées, biens immobiliers cédés et acquis). o Cadnet est alimenté au fur et à mesure des transactions immobilières communiquées par les bureaux d’enregistrement. o Les autorisations d’accès pour le compte du SPF Sécurité sociale (DG Personnes handicapées) et de l’ONSS ont été accordées par la CPVP – 07/2006 du 29 novembre 2006 et 01/2007 du 17 janvier 2007. o D’autres demandes d’autorisation vont suivre en 2007 pour couvrir les besoins d’autres secteurs de la sécurité sociale. o Un système générique de blocs fonctionnels a été proposé pour automatiser via la BCSS les filtres de finalité, de telle sorte que les institutions de sécurité sociale ne puissent consulter que les seuls sets de données de données dont l’accès est autorisé de manière distincte par la CPVP pour chaque institution de sécurité sociale. o Une application web de consultation est actuellement opérationnelle pour les besoins internes du SPF Finances ; ses composants peuvent être réutilisés et appelés par des webservices. o Dans une 1ère phase, les institutions de sécurité sociale accèderaient, via le filtre BCSS, à 3 web services mis à disposition par le SPF Finances. o Des tests de connexion http ont déjà été réalisés en septembre 2006. o L’ouverture de l’accès en test pour la BCSS aux 3 web services était prévue pour fin 2006; mais il semble qu’un problème de principe se pose au sein du SPF Finances, de manière telle que les tests n’ont pu encore être réalisés. o La mise en œuvre de la 2ième phase constitue un autre aspect critique de ce projet ; elle nécessite le développement et la mise en œuvre par le SPF Finances de nouveaux services web relatifs aux mouvements historiques du patrimoine. C’est précisément cette 2ième phase qui intéresse particulièrement le SPF Sécurité sociale. Un accord de principe a été donné par l’ICT du SPF Finances, mais aucun timing de réalisation n’a pu être communiqué. o A noter que la mise en production est conditionnée, dans l‘autorisation de la CPVP, par la sécurisation au sein du SPF Finances, par référence aux normes minimales de sécurité. o Evolutions intervenues depuis le 13 mars 2007 : la BCSS attend du SPF Finances - CCFF la documentation technique pour procéder aux tests de la 1ère phase (accès au 3 web services existants) : adresse et port du serveur Cadnet, schéma WSDL, cas de tests, etc… ; dès réception de ces éléments, la BCSS entreprendra les tests et paramètrera sa fonction de filtrage en fonction des autorisations données pour chaque institution ; une réunion technique est planifiée à ce sujet entre SPF Finances CCFF et la BCSS dans le courant le 23 mai ; le fait que le plan de sécurité du SPF Finances demandé par la CPVP n’ait pas encore abouti ne constitue pas à ce jour un problème bloquant puisque seuls des tests sont actuellement entrepris ; plan d’action :

90

-

-

-

-

SPF Finances communique à BCSS la documentation technique pour consulter Cadnet le plus rapidement possible au début du mois de mai ; décision relative aux protocoles à utiliser (e.a. htpps) lors de la réunion du 23 mai 2007, réalisation des tests et mise en conformité entre SPF Finances et BCSS en mai et juin 2007, implémentation du système de filtrage à la BCSS en fonction des autorisations accordées aux institutions de sécurité sociale de juillet à septembre 2007, réalisation des tests et mise en conformité entre BCSS ainsi que d’une part SPF Sécurité sociale - DG Personnes handicapées et d’autre part ONSS, durant le 4ieme trimestre 2007, mise en production SPF Finances / BCSS / SPF Sécurité sociale – DG Personnes handicapées / ONSS en janvier 2008.

91




Brussel, 18 februari 2007

KRUISPUNTBANK VAN DE SOCIALE ZEKERHEID Algemeen Coördinatiecomité Verslag van de vergadering van 15 februari 2008 De vergadering wordt geopend om 10u05 onder het voorzitterschap van de heer J.-M. Delrue, adjunct-administrateur-generaal van de RVA.

1. Goedkeuring van het verslag van de vergadering van 8 juni 2007. De Voorzitter stelt vast dat de leden tijdens de vergadering geen enkele opmerking formuleren met betrekking tot het verslag van de laatste vergadering van het Algemeen Coördinatiecomité. Het verslag wordt bijgevolg goedgekeurd.

2. Mededelingen. De Voorzitter verklaart dat in de toekomst een thema dat alle leden kan interesseren of een discussie op gang kan brengen in principe in de “varia” zal worden opgenomen. Hij meldt dat de heer F. Robben (KSZ) het woord zal nemen op het einde van de vergadering om aan te tonen hoe de principes die in de sociale zekerheid worden toegepast in andere domeinen kunnen worden gebruikt, in casu in de gezondheidszorg.

3. Synthese van de diensten die in 2007 binnen het netwerk werden uitgewisseld en van de diensten die in ontwikkeling zijn – stand van zaken van de lopende projecten. De heer E. Quintin (KSZ) vestigt de aandacht op de belangrijke punten van de synthese van de diensten die in 2007 binnen het netwerk werden uitgewisseld en van de diensten die in ontwikkeling zijn.

92

Hij benadrukt dat er 656 078 395 diensten werden uitgewisseld binnen het netwerk in 2007; dit is een forse toename ten opzichte van 2006. Deze toename wordt door verschillende factoren verklaard. Vooreerst werd een belangrijk aantal webservices in 2007 in productie genomen (onder meer webservices voor de raadpleging van het Rijksregister en van de Kruispuntbankregisters, webservices met betrekking tot het Kadaster van de kinderbijslag en webservices gebruikt in het raam van de aanvullende rechten toegekend in sectoren andere dan de sociale zekerheid zoals de gas- en elektriciteitssector). De integratie van alle OCMW’s in het netwerk is eveneens een factor die een toename van het aantal uitgewisselde diensten verklaart. De statistische uitwisselingen (onder meer tussen de VDAB, de FOREM en Actiris) kenden eveneens een toename. Ten slotte werden twee nieuwe sectoren in het netwerk van de sociale zekerheid geïntegreerd: de aanvullende pensioenen en de stroom met betrekking tot de « vierde weg » die werd ontwikkeld met het oog op een betere inning van de sociale schulden. De heer G. Mareels (Vlaams Gewest) benadrukt dat CORVE de diensten van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid steeds meer gebruikt. In de mate dat deze instelling steeds meer diensten voor de burgers ontwikkelt, pleit hij voor een continu aanbod van diensten door de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. De heer E. Quintin (KSZ) antwoordt dat een toename van de webservices inderdaad wijzigingen in de configuratie bij de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid en bij de integrerende diensten zoals CORVE met zich meebrengt. Hij verklaart dat de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid actief werkt aan een totale en continue beschikbaarheid van haar diensten. Mevrouw D. De Vos (DAV) stelt de vraag of de fiscale schulden eveneens beschikbaar zijn in het kader van het project « vierde weg ». De heer S. Forster (FEDICT) antwoordt dat dit punt van het project geen betrekking heeft op de sociale zekerheid maar dat de inning van de fiscale schulden eveneens bestaat. De Voorzitter benadrukt dat het nastreven van de continuïteit van de door de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid aangeboden diensten effectief een prioriteit moet zijn. Het Algemeen Coördinatiecomité keurt de stand van zaken van de lopende projecten goed.

4. Verslag over de stand van zaken van de werkzaamheden met betrekking tot de DIMONA-aangifte, de multifunctionele aangifte (DmfA) en de aangiften van sociale risico’s. De heer P. Maes (KSZ) en de heer K. Deridder (RSZ) stellen het verslag voor. De Voorzitter stelt de goedkeuring vast van het verslag over de stand van zaken van de werkzaamheden met betrekking tot de DIMONA-aangifte, de multifunctionele aangifte en de aangiften van sociale risico’s.

93

5. Verslag over de stand van zaken van de werkzaamheden van de werkgroep « Informatieveiligheid ». De Voorzitter licht de stand van zaken van de werkzaamheden van de werkgroep « Informatieveiligheid » toe. Hij vestigt onder meer de aandacht van de leden op de goedkeuring van de aangepaste minimale veiligheidsnormen door het Beheerscomité van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid tijdens zijn vergadering van november 2007. Deze nieuwe normen zullen in werking treden vanaf het werkingsjaar 2009 en de nieuwe vragenlijst die naar deze normen verwijst zal voor de eerste maal in 2010 worden opgestuurd. Hij verklaart eveneens dat in 2008 een opleiding « Informatieveiligheid » zal worden georganiseerd. Alle praktische inlichtingen hieromtrent zijn beschikbaar in de nieuwsbrief van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid van de maand januari 2008. Het Algemeen Coördinatiecomité keurt het verslag « Informatieveiligheid » goed.

6. Verslag over de stand van zaken van het project datawarehouse arbeidsmarkt en sociale bescherming binnen het AGORA-programma. De heer P. Maes (KSZ) licht de stand van zaken toe van het project datawarehouse arbeidsmarkt en sociale bescherming binnen het AGORA-programma. Het Algemeen Coördinatiecomité keurt het verslag goed.

7. Verslag over de stand van zaken van de werkzaamheden van de werkgroep « Extranet ». De heer J. Jochmans (KSZ) licht de stand van zaken toe van de werkzaamheden van de werkgroep « Extranet ». Hij benadrukt onder meer dat veelvuldig een beroep wordt gedaan op de anti-spam software. De heer F. Du Mortier (Brussels Hoofdstedelijk Gewest) deelt ter informatie mee dat er zojuist een Europees verslag is verschenen over de strijd tegen spam. Het Algemeen Coördinatiecomité keurt het verslag goed.

8. Verslag over de stand van zaken van de werkzaamheden met betrekking tot de werkgroep « Informatief portaal van de sociale zekerheid ». De heer E. Quintin (KSZ) licht het verslag toe over de stand van zaken van de werkzaamheden met betrekking tot de werkgroep « Informatief portaal van de sociale zekerheid ». Hij verklaart dat de eerste aspecten van de herziening van het portaal van de sociale zekerheid begin februari in productie werden genomen. Alhoewel alle instellingen van sociale zekerheid een aanzienlijke inspanning hebben geleverd om de informatie bij te werken, doet hij een oproep tot hen opdat zij eind maart klaar zouden zijn met het

94

redigeren van de documenten. De informatie zal aldus in de « open source tool » voor het beheer van de inhoudelijke informatie kunnen worden geladen. Zodra de herziening van het portaal van de sociale zekerheid volledig operationeel (september 2008) is, zal een informatiecampagne voor het grote publiek worden georganiseerd. De Voorzitter herhaalt de vraag aan de instellingen van sociale zekerheid om tegen einde maart klaar te zijn met de redactie van hun teksten. Hij wijst op het belang van de organisatie van een informatiecampagne. De heer E. Quintin (KSZ) wenst bovendien te benadrukken dat in de mate dat de nieuwe versie van het federale portaal en de nieuwe versie van het portaal van de sociale zekerheid niet op hetzelfde ogenblik in werking zullen treden, de instellingen van sociale zekerheid op dit moment verzocht worden om overgangsfiches goed te keuren, die door de Kanselarij van de Eerste Minister worden opgesteld. Het Algemeen Coördinatiecomité keurt het verslag goed.

9. Verslag over de stand van zaken van de werkzaamheden van de werkgroep « Informaticabetrekkingen », ook met betrekking tot het transactionele portaal van de sociale zekerheid en het gebruik van de elektronische identiteitskaart. De heer J. Jochmans (KSZ) licht het betrokken document toe. Hij deelt mee dat alle nieuwe diensten die door de Kruispuntbank zullen worden aangeboden, in een SOAarchitectuur zullen worden ontwikkeld die een maximale doorzichtigheid voor de instellingen van het netwerk van de sociale zekerheid garandeert. Het Algemeen Coördinatiecomité keurt het verslag goed.

10. Verslag over de stand van zaken van de werkzaamheden van de werkgroep « eWorkspace van de sociale zekerheid ». De heer E. Quintin (KSZ) licht de stand van zaken toe van de werkzaamheden van de werkgroep « eWorkspace van de sociale zekerheid ». Hij benadrukt dat het jaar 2007 door de implementatie van de toepassing « eLeg » werd gekenmerkt. Dit instrument wordt eveneens door de Federale Overheidsdienst Justitie gebruikt. In samenwerking met Smals is zonet een onderzoek gestart naar een eventuele omschakeling naar een “open source”-oplossing die alle specifieke behoeften van de eWorkspace dekt. De impactanalyse van de tot beste product verkozen oplossing is nog niet afgerond. Het Algemeen Coördinatiecomité keurt het verslag goed.

95

11. Verslag over de stand van zaken van de werkzaamheden van de werkgroepen met betrekking tot de gegevensuitwisseling tussen de FOD Financiën en de instellingen van sociale zekerheid. Het betrokken document wordt door E. Quintin (KSZ) toegelicht. Hij meldt dat het Algemeen Bestuur « Gehandicapte personen » van de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid in maart toegang zal hebben tot de gegevensbank van de Overheidsdienst Financiën met daarin de informatie uit het aanslagbiljet (TAXI_AS, voordien gekend onder de naam van BeTAX). Hij merkt vervolgens op dat de werkzaamheden met betrekking tot de toegang tot de fiscale gegevensbank met de onroerende goederen en inkomsten (CADNET) minder snel vorderen dan voorzien omdat de Federale Overheidsdienst Financiën haar gegevensbank heeft gewijzigd. Wat de fiscale en niet-fiscale inning betreft, meldt hij dat het Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid op dit ogenblik twee dossiers bestudeert waardoor de Federale Overheidsdienst Financiën toegang zou krijgen tot sommige gegevensbanken van de sociale zekerheid (onder meer de DmfA-gegevensbank). Het Algemeen Coördinatiecomité keurt het verslag goed.

12. Presentatie van eHealth. De heer F. Robben (KSZ) geeft een toelichting over het hergebruik van bepaalde basisdiensten en –componenten die in de sociale zekerheid werden ontwikkeld ter ondersteuning van het eHealth-platform. De Voorzitter dankt hem voor zijn toelichting. De heer G. Mareels (Vlaams Gewest) merkt op dat dezelfde informatie nog vaak door verschillende besturen worden opgevraagd. Hij geeft het voorbeeld van de gehandicapte personen. De heer F. Robben (KSZ) hoopt dat dankzij het eHealth-platform de geneesheren toegang zullen kunnen krijgen tot relevante evaluaties die door andere geneesheren zijn gemaakt. Het spreekt voor zich dat een afstemming van de formaliteiten tussen alle besturen een reële stap vooruit zou zijn maar dat deze beslissing op beleidsniveau moet worden genomen. De heer P. Strauss (FBZ) vraagt of het dankzij dit platform mogelijk is om medische stukken zoals digitale rontgenfoto’s uit te wisselen. De heer F. Robben (KSZ) antwoordt dat dit de doelstelling van dit platform op termijn is. Het is echter raadzaam om in een eerste fase weinig gevoelige toepassingen op dit nieuwe platform in productie te nemen.

96

De heer P. Strauss (FBZ) vraagt of hij meer informatie kan krijgen met betrekking tot de Stichting Kankerregister. De heer F. Robben (KSZ) vraagt hem om opnieuw met hem contact op te nemen zodat hij hem de naam van een contactpersoon bij het Kankerregister kan meedelen. 13. Varia. De heer E. Quintin (KSZ) meldt dat een activiteitenverslag van de nieuwe werkgroep met betrekking tot de gegevensbank « aanvullende pensioenen » tijdens de plenaire vergadering van de maand juni zal worden voorgesteld. Deze gegevensbank is bij Sigedis ondergebracht en wordt door alle pensioeninstellingen gevoed. Hij voegt eraan toe dat tijdens de vergadering van de maand juni een verslag over het « Pensioenkadaster » samen met een protocol voor een goed gebruik van deze gegevensbank zal worden toegelicht op verzoek van het RIZIV.

De vergadering wordt gesloten om 11u50.

97

Synthese van de uitgewisselde diensten in het netwerk in 2007 en van de diensten in ontwikkeling - 22/01/2008 Opmerkingen:

¾ de aangeduide cijfers weerspiegelen het aantal uitgewisselde functionele berichten, die dus rechtstreeks van nut zijn voor de instellingen van sociale zekerheid (er wordt opgemerkt dat de berichten die door de KSZ als beheersinstelling van de sectorale repertoria worden meegedeeld niet in de cijfers zijn vervat die in de detailtabel 2007 zijn opgenomen). ¾ voor wat de aanvragen van statistische gegevens betreft (punt 24), worden enkel de nieuwe gegevensmededelingen weergegeven die in 2007 ontwikkeld of gerealiseerd werden.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23.

Verwijzingsrepertorium Rijksregister en Kruispuntbankregister Bestand van de sociale identiteitskaarten en van de beroepskaarten Loon- en arbeidstijdgegevens van werknemers: LATG-DMFA Gegevensstromen als gevolg van de DMFA en de aangiften van sociale risico’s Werkgeversrepertorium Bijdragebons en recht op de verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen Sociale maximumfactuur en verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging Maximumfactuur inkomens in de ziekteverzekering Forfaitaire verhoogde tegemoetkoming voor chronische zieken Bijzondere bijdrage voor de sociale zekerheid Rechten van de sociaal verzekerden in de kinderbijslagsector Rechten van de sociaal verzekerden in de pensioensector Rechten van de gerechtigden op de verhoogde tegemoetkoming van de ziekteverzekering t.o.v. de provincie- en gemeentebelastingen Rechten van de sociaal verzekerden buiten de sociale zekerheid Rechten van de migrerende werknemers in de EU Integratie van de OCMW’s in het netwerk van de KSZ Begin- en einde zelfstandigenactiviteit Dimona - Personeelsbestand Rechten van de werklozen OASIS Mededeling van gegevens aan de pensioenen solidariteitsinstellingen in het kader van de Wet Aanvullende Pensioenen (WAP 28.4.2003) Sociale Invordering 24. Overzicht statistische gegevensaanvragen (artikel 5 KSZ-wet)

98

99

1. Verwijzingsrepertorium

Bericht

L607 L609

S607

U607

Benaming

Voorlegger

Netto aantal bijkomende actieve dossiers in het personenrepertorium van de KSZ Consultatie van het personenrepertorium voor de eigen sector Consultatie van het personenrepertorium van alle sectoren van de sociale zekerheid per INSZ Bericht om in één keer alle integratielijnen van een persoon te verwijderen uit het verwijzingsrepertorium Bericht om on-line lijn per lijn wijzigingen aan te brengen in het verwijzingsrepertorium

Instellingen van sociale zekerheid Instellingen van sociale zekerheid Instellingen van sociale zekerheid

Bestemmeling en/of beantwoorder KSZ

2005

2006

2007

7.316.648

1.230.4651

10.703.9062

KSZ

48.581

858.4203

2.010.027

KSZ

7.913.715

10.387.559

10.130.577

Instellingen van sociale zekerheid

KSZ

23.460

22.179

35.298


KSZ

4.561.093

3.699.234

5.835.207

1

Een massale uitzuivering voor niet meer actieve dossiers werd uitgevoerd voor de RJV en het RIZIV. RVP: overstap van definitieve inschrijving (= hc 000) naar 7 significante hoedanigheidscodes + integratie van EPD in het netwerk. 3 Massale consultatie door de FOD Sociale Zekerheid. 2

100

2. Rijksregister en Kruispuntbankregister

Bericht 6XXR 620R R000R R001R R010R R018R R019R R020R R022R R023R R031 R100R R120R R123R R141R R150R R300R* H001H H020H H031H H120H H141H R400R* R401R* H140H R000K H142H

Benaming

Voorlegger

Fonetische ondervraging in het Rijksregister en/of KSZ-register en, in voorkomend geval, aanmaak van een nieuw KSZ-nummer


Bestemmeling en/of beantwoorder Rijksregister KSZ-register

2005

2006

2007

95.229.768

72.318.153

104.866.248

21.649.307

22.975.614

19.769.523

Opzoeking op adres in het Rijksregister Raadpleging van de actuele en historische wettelijke gegevens in het Rijksregister, per soort gegeven Mededeling in de vorm van mutaties van de wijzigingen aan de actuele wettelijke en historische gegevens van het Rijksregister, per soort gegeven (* kan enkel worden geraadpleegd)

Rijksregister

101


Bericht

Benaming

Voorlegger

000N 010N 020N 031N 100N 120N 150N 300N 020O 031O 120O RAS NI

Raadpleging van de actuele gegevens in het KSZ-register per soort gegeven


Mutaties in XML

Nieuwe dossiers/mutaties

Mutaties geradieerden 000M 010M 031M 100M 120M 150M 900M 901M 902M L204

4 5

Bestemmeling en/of beantwoorder KSZ-register

2005

2006

2007

5.091.574

6.156.821

6.981.009

106.002 229.002

125.743 229.919

174.904 235.532

187.531

1.402.1164

6.334.8775

Raadpleging van alle actuele gegevens in het KSZ-register Raadpleging van de historieke gegevens in het KSZ-register, per soort gegeven

Nieuwe Inschrijvingen

Eénmalige operatie voor de Vlaamse Overheid (Vaccinet) Mutatie in XML voor geradieerden Mededeling door de instellingen van sociale zekerheid van de bijwerkingen van de actuele gegevens in het KSZ-register, per soort gegeven Mededeling in de vorm van mutaties van de wijzigingen aan de actuele gegevens van het KSZ-register, per soort gegeven

Mededeling door de instellingen van sociale zekerheid van de bijwerkingen van de actuele gegevens in het KSZ-register, voor alle gegevens

CIN (500R) KSZ-register Rijksregister

Gemeenschappen en gewesten

7.780.597 KSZ-register Instellingen van sociale zekerheid

Rijksregister KSZ-register

33.545

45.211

11.462 18.298

KSZ-register


73.854

72.287

68.171

KSZ-register


448.568

451.354

408.827

Verhoging te wijten aan uitbreiding tot andere mutaties dan nieuwe inschrijvingen en toename bestemmelingen. Verhoging te wijten aan openstelling voor Vlaamse Gemeenschap Onderwijs.

102

Bericht

M300

M301

M302

M303

I705

910M

Benaming

Voorlegger

Mededeling via het NIC van de bijwerkingen van de actuele gegevens in het KSZ-register voor alle gegevens, in het raam van de hiërarchie van de bronnen Mededeling van de massale ontlading van het KSZ-register

KSZ-register NIC

Mededeling van de transfer in het KSZregister van een ambtshalve geschrapte persoon ingevolge een integratie door een instelling van sociale zekerheid Mededeling van de transfer in het KSZregister van een ambtshalve geschrapte persoon ingevolge een mutatie afkomstig van het Rijksregister Mededeling van de transfer in het Rijksregister van een sociaal verzekerde die geïdentificeerd is in het KSZ-register ingevolge een bijwerking van het KSZregister door een instelling van sociale zekerheid Mededeling van een wijziging van de identificatiegegevens in het Rijksregister die aanleiding geeft tot de aanmaak van een nieuwe SIS-kaart Mededeling van het voorstel tot vervanging van een KSZ-nummer door een rijksnummer of een ander KSZnummer Mededeling van de verrichte vervanging

Bestemmeling en/of beantwoorder Ziekenfondsen KSZ-register

2005

2006

2007

2.765 55.307

2.644 66.155

2.293 66.194

2.881.93

4.127.460

3.827.917

KSZ

Ziekenfondsen FAO RVP Ziekenfondsen

37

48

32

KSZ

Ziekenfondsen

69.930

73.440

76.482

KSZ

Ziekenfondsen

50.529

65.926

56.215

KSZ

Ziekenfondsen

126.617

126.635

125.951


KSZ

33.727

31.584

37.124

KSZ


37.986

41.297

49.673

KSZ

103

Bericht M913

L205

H210 H205 H207 H206 H211 H212 H213 H214 WS:Identify Person

Benaming Mededeling van het voorstel tot vervanging van een KSZ-nummer door een rijksnummer of een ander KSZnummer, in het raam van de hiërarchie van de bronnen Opvolgingsstatistieken van bijwerkingen uitgevoerd door het NIC in uitvoering der hiërarchie der sectoren Toegang tot het wachtregister van de kandidaat-politiek vluchtelingen • Raadplegingen • Doorgave van de wijzigingen

Consultatie KSZ-register/Rijksregister

NIC


NIC

KSZ

Rijksregister


Voorlegger

OCMW’s GOTOTIN e-creabis Studietoelagen (Digitaal aanvraagformulier DAF) Notarissen RVP

6

Verhoging te wijten aan gebruik van H210 (aanduiding type register) door verschillende toepassingen. Verhoging te wijten aan gebruik van H210 (aanduiding type register) door verschillende toepassingen. 8 Verhoging te wijten aan reprise H210 voor Vaccinet. 9 Verhoging te wijten aan reprise voor Vaccinet. 7

104


2005

2006

2007

0

85

171

2.054

2.728

2.310

2.325.9796 86.964

5.972.0127 97.369

22.848.7908 98.785

2.331

189.906

6.863.6579

Bericht

Benaming

Voorlegger

WS: Creatie of wijzigen van BIS-nummer en of voorstel ter vervanging van een KSZnummer

Aanmaak van een nieuw BIS-nummer en/of wijzigen van identificatiegegevens van een Bis-nummer

WS: FamilyComposition

Opvragen van de gezinssamenstelling bij het Rijksregister Opvragen van actuele/historieke gegevensgroep in Rijksregister en/of KSZregister

e-creabis GOTOTIN Studietoelagen (Digitaal aanvraagformulier DAF) RSVZpensioendienst Limosa Instellingen van sociale zekerheid Actoren in de sociale sector

WS: Personhistory

Bestemmeling en/of beantwoorder KSZ-register

2005

2006

2007

268

69.779

323.17110

-

1.253

36.488

Rijksregister Rijksregister KSZ-register

19.248

3. Bestand van de sociale identiteitskaarten en van de beroepskaarten Bericht I700

I702 I703 I704 I706 en I707 I720

10

Benaming Aanmaak van een SIS-kaart en levering van de identificatiegegevens (Rijksregister en Kruispuntbankregister) Annulering van een SIS-kaart Recuperatie van een voordien geannuleerde SIS-kaart Het in omloop brengen of uit omloop nemen van een SIS-kaart Raadpleging van het SIS-kaartenbestand per INSZ of per kaartnummer Aanmaak van een beroepskaart en levering van de machtigingen die op de kaart

Ziekenfondsen


Ziekenfondsen Ziekenfondsen

Voorlegger

2005

2006

2007

1.215.964

1.073.070

1.216.472

KSZ KSZ

110.046 40.722

122.632 40.780

125.150 39.662

Ziekenfondsen

KSZ

17.641

16.553

17.865

Instellingen van Sociale Zekerheid RIZIV

KSZ

22.627 8.227 3

41.303 14.178 1

20.977 17.910 1

Verhoging te wijten aan uitbreiding voor Vlaamse Gemeenschap Onderwijs en Limosa.

105

KSZ

Bericht

Benaming

Voorlegger

dienen voor te komen Ontvangstmelding van een beroepskaart door het RIZIV

I722

I723 I725

Annulering van een beroepskaart Het in omloop brengen of uit omloop nemen van een beroepskaart

Bestemmeling en/of beantwoorder

2005

2006

2007

RIZIV

KSZ

2.200

2.000

2.500

RIZIV RIZIV

KSZ KSZ

454 2.085

323 2.851

465 3.856

Gecumuleerde statistieken m.b.t. de SIS-kaart Omschrijving Kaarten aangemaakt met I700 Gepersonaliseerde kaarten – feedback Gemplus Actieve gepersonaliseerde kaarten Geannuleerde kaarten Gerecupereerde kaarten Maandelijks gemiddelde hernieuwingen SISkaarten

Toestand op 1 januari 2004 19.474.868 18.648.143 9.806.390 8.853.962 878.877 856.223 (december 2003)

Toestand op 1 januari 2005 22.542.638 22.495.074 10.518.286 11.991.843 1.004.535 90.362 (december 2004)




4. Loon- en arbeidstijdgegevens van werknemers: LATG-DMFA Bericht L802 L803 L804 L805 L806

Benaming Raadpleging van het overzicht van de personeelsstaat per werkgever Raadpleging van de werknemersinformatie Raadpleging van de totalen van de personeelsstaten en de boekhoudramen Raadpleging van de anomalieën van een aangiftelijn Raadpleging van het aantal keren dat een werknemer voorkomt

Voorlegger VSI RIZIV Ziekenfondsen RJV CIMIRe

106

Bestemmeling en/of beantwoorder RSZ

2005

2006

2007

40.562

22.301

13.940

117.909 484

72.428 257

110.199 135

297

96

12

82.143

58.927

37.328

Bericht L809

L810

P807 P808

Benaming

Voorlegger

Raadpleging van de personeelsstaat met inbegrip van de loongegevens van de handarbeiders Raadpleging van de personeelsstaat met inbegrip van de loongegevens van zowel hand- als hoofdarbeiders Voorstel tot wijziging LATG-gegevens

FOD SZ FOD W&A RVA RKW RSVZ FBZ RJV

Creatie van een aangiftelijn in een bestaande personeelsstaat

CIMIRe – Sector Individuele Pensioenrekeningen RSZ

803X

A820M

Attest met loon- en arbeidstijdgegevens vanuit de DMFA

RSZ

A820M

Attest met loon- en arbeidstijdgegevens vanuit de DMFA

RSZPPO

T820M

Bericht met totaal van alle lonen per zending in DMFA

RSZ

11


RSZ

RJV CIMIRe VSI CIMIRe RJV VSI NIC RKW SFBeZ WAP RKW NIC CIMIRe CIMIRe RJV VSI

2005

2006

2007

2.426

1.780

931

50

25

21

7.051

5.556

1400

159

48

22

3.435.098 5.108.475 716.924 24.894.839 11.327.920 9.997.811 4.825.749 10.291.827 3.429.308

3.324.454 4.280.409 297.159 25.884.698 10.696.597 7.496.292 4.799.563 10.469.186 2.977.713 455.195 793.78113 302.824 1.665.418 1.335 1.253 1.249

434.71711 815.623 71.696 24.628.179 10.642.919 012 4.771.287 10.819.537 11.843.312 798.204 1.778.50914 856.955 3.096.592 1.408 1.408 0

358.190 118.912 696.973 1.146 1.137 1.139

Sinds de invoering van de DmfA (in 2003) worden vanuit LATG enkel nog mutaties verstuurd voor correcties, dit aantal daalt uiteraard met het verstrijken van de tijd. Per 01/01/2007 is de KSZ beheerder van het sectoraal repertorium voor de fondsen voor bestaanszekerheid. De gegevens worden sindsdien gerouteerd naar de KSZ als beheerder (SFBeZ). “VSI” werd als bestemmeling dan ook vervangen door “SFBeZ”, het volume van SFBeZ 2008 tov VSI 2006 ligt hoger omdat steeds meer fondsen voor bestaanszekerheid aansluiten op het netwerk. 13 Na het startjaar worden niet alleen originele aangiftes doorgestuurd, maar ook wijzigingen en correcties voor oudere trimesters. 14 De startfase van de DfmAPPL (in 2005) is achter de rug, de mutaties betreffen niet alleen originele aangiftes, maar ook steeds vaker correcties van het verleden. 12

107

Bericht T820M A820L A821L

Benaming Bericht met totaal van alle lonen per zending in DMFA Raadpleging van de bestaande attesten DMFA eventueel met historiek

A820L

Raadpleging van de bestaande attesten DMFAPPL, eventueel met historiek

A830L

Raadpleging van beperkte gegevensset DMFA Webservices SIVA

L822 L823

Raadpleging van het overzicht van een driemaandelijkse loonstaat

DMFA-update

15

16 17

18

Voorlegger RSZPPO FAO FBZ RJV RKW RSVZ RVA UI's VSI RIZIV NIC Ui’s VDAB VFBeZ

RJV RSVZ RVA VSI RJV

Bestemmeling en/of beantwoorder CIMIRe RSZ

RSZPPO

RSZ RSZPPO RSZ Rijksregister KSZ-register RSZ RSZPPO

RSZ

2005

2006

2007

61

264

512

1.764.137

4.520.36615

7.160.82616

1.003

218.372

339.793

4.799 137.712

141.070

388.86217 20.729

470.95118 22.882

767

Het aantal gebruikers van de DmfA(PPL)-consultatie stijgt; niet alleen het aantal instellingen maar ook intern bij de instellingen (meer personen, meer projecten/doelstellingen). Bovendien wordt het mogelijk om steeds meer historiek op te zoeken. Idem vorig jaar (zie voetnoot 15). Het aantal gebruikers van de DmfA(PPL)-consultatie stijgt; niet alleen het aantal instellingen maar ook intern bij de instellingen (meer personen, meer projecten/doelstellingen). Bovendien wordt het mogelijk om steeds meer historiek op te zoeken. Idem.

108

5. Gegevensstromen ingevolge de DMFA en de aangiften van sociale risico’s Bericht A037M

Benaming

Voorlegger

Attest van de uitbetalingsinstellingen mbt periodes van inactiviteit wegens tijdelijke werkloosheid

Ui RVA

A037L

Raadpleging van de periodes van inactiviteit wegens tijdelijke werkloosheid

A038M

Attest met vakantiedagen en vakantiegeld voor arbeiders

A038L

Raadpleging van de attesten mbt jaarlijkse vakantie van arbeiders Attest mbt tijdelijke arbeidsongeschiktheid ingevolge arbeidsongeval

RVA

Attest mbt gunstige dossiers beroepsziekte

FBZ

A044M

A045M

19 20 21 22 23

beslissingen

in

RJV RKW NIC RIZIV RJV

FAO

RIZIV heeft geopteerd om enkel gebruik te maken van consultatie. VSI wenst sinds 01/01/07 de mutaties A037 niet meer te ontvangen. In productie sinds 01/02/2005 voor RJV en NIC. In productie sinds 01/01/2006 voor RKW en 10/10/2006 voor RIZIV. VSI wenst de mutaties A038M vanaf 01/01/2007 niet meer te ontvangen.

109

Bestemmeling en/of beantwoorder RJV RVP CIMIRe RKW VSI NIC RSZ FBZ FAO RIZIV Ui RVA

2005

2006

1.852.194

2007

1.496.670 1.496.670 641.699 1.015.103 177.438 64.142 -

21

8.10522

1.497.504 1.497.504 650.501 020 181.999 64.259 7.018

CIMIRe RVA NIC VSI RJV

2.671.107 1.681.400 467.725 1.726.664 67

2.448.970 1.614.714 988.722 1.573.757 255

1.963.342 1.392.622 697.049 -23 108.468

CIMIRe RJV RKW VSI NIC CIMIRe RJV

264.042 264.042 115.462 146.984 102.390 7.460 7.460

245.631 245.631 105.389 134.400 244.627 981.58124 981.58125

255.329 255.329 110.733 253.987 342.630 342.630

1.852.194 636.688 279.487 74.496

19

6.458

Bericht

Benaming

Voorlegger

A052M

Attest mbt al dan niet vergoede ZIV-dagen

VI

A052L

Raadpleging attest mbt al dan niet vergoede ZIV-dagen

RJV RVA UI’s

Bestemmeling en/of beantwoorder RKW VSI FBZ RJV CIMIRe VSI VI

2005

2006

2007

1.962 636 0 1.476.604 1.476.604 350.479

135.104 98.185 3.681.99926 3.681.99927 823.88128

44.268 1.914.763 1.914.763 -29

3.292

7.865

173.48030

6. Werkgeversrepertorium Bericht L800

L801

L700

Benaming

Voorlegger

Alfabetische opzoeking in het werkgeversrepertorium voor het bekomen van het inschrijvingsnummer van de gezochte werkgever Raadpleging van het werkgeversrepertorium op basis van het RSZ-inschrijvingsnummer van de werkgever

VSI Ziekenfondsen + NIC RJV CIMIRe FOD SZ FOD WASO RSVZ RIZIV

Alfabetische opzoeking in het RSZ(PPO)

RVA

24


110

2006

2007

8.616

3.223

2.711

RSZ

73.512

62.284

49.852

RSZ

75.107

64.226

68.726

Reprise vanaf 2003. Reprise vanaf 2003. 26 Verhoging te wijten aan een reprise (verbetering) voor een bepaalde landsbond. 27 Verhoging te wijten aan een reprise (verbetering) voor een bepaalde landsbond. 28 Verhoging te wijten aan een reprise (verbetering) voor een bepaalde landsbond. 29 VSI wenst sinds 01/01/2007 de mutatie A052 niet meer te ontvangen. 30 Intensiever testen naarmate stroom meer vorm aanneemt (testen worden uitgevoerd in productie-omgeving). 25

2005

Bericht

Benaming

Voorlegger

werkgeversrepertorium voor het verkrijgen van het inschrijvingsnummer of uniek nummer van de gezochte werkgever

RJV NIC CIMIRe FOD WASO VSI

A701 L

Raadpleging van het RSZ(PPO) werkgeversrepertorium op basis van het RSZ-inschrijvingsnummer of uniek nummer van de werkgever

A701M

Attest van het werkgeversrepertorium basisidentificatiegegevens werkgever

RJV NIC CIMIRe RSVZ OCMW’s RVA FOD WASO VSI RSZ RSZPPO

RSZ(PPO) met van de

Bestemmeling en/of beantwoorder RSZPPO

2005

2006

2007

RSZ RSZPPO

539.648

889.162

1.724.46531

RJV RVA FOREM VSI NIC FOD SZ SFBeZ

2.893.830 114.543

3.116.050 169.348

4.371.29532 344.07133

2005

2006

2007

13.238.68834 886.346 919.979

11.099.542 928.188 952.412

10.670.023 1.076.211 965.178

7. Bijdragebons en recht op de verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen Bericht A908

Benaming Bijdragebons

Voorlegger RSZ RSZPPO Sociale verzekerings-

31

Het aantal gebruikers van deze consultatie stijgt. Het aantal bestemmelingen werd uitgebreid tov vorig jaar. 33 idem 32

111

Bestemmeling en/of beantwoorder Ziekenfondsen

Bericht

Benaming

Voorlegger


2005

2006

2007

fondsen A909

Verbeterde elektronische bijdragebon van papieren bon Eenmalige doorgave van een subset van bijdragebongegevens Gegevens m.b.t. papieren bijdragebons bestemd voor de Administratieve cel Bevestiging van ontvangst van een papieren bijdragebon

RSZ RSZPPO RSZPPO/CDVU

Ziekenfondsen

747 142 33.940

558 59 -

RSZ RSZPPO Ziekenfondsen

RIZIV

Testen

RSZ RSZPPO Sociale verzekeringsfondsen

7.406 366 821

4.319 702 798

78.454 382 4.010 69 660

R908

Rechtzetting van een eerder overgemaakt antwoord op een elektronische bijdragebon

Ziekenfondsen

12.796 31 70

698 37 56

3.282 896 44

A012

Werkloosheidsloopbaanonderbrekingsbewijs

1.570.583

1.705.801

1.552.644

P012

Bevestiging van ontvangst van een papieren werkloosheidsof loopbaanonderbrekingsbewijs Rechtzetting van een eerder overgemaakt antwoord op een werkloosheidsof loopbaanonderbrekingsbewijs Attest deeltijdse werknemer met behoud van rechten in de werkloosheidssector

Uitbetalingkas Werkloosheidsuitkeringen RVA Ziekenfondsen

RSZ RSZPPO Sociale verzekeringsfondsen Ziekenfondsen

1.054

589

563

54

36

35

177.560

178.389

193.495

A910 A911 P908

R012

A077

34

of

Ziekenfondsen

RVA

Verhoging te wijten aan doorgave onvolledige bijdragebons die daarna vervolledigd worden.

112

Ziekenfondsen

Uitbetalingskas werkloosheidsuitkeringen RVA Uitbetalingskas werkloosheidsuitkeringen RVA Ziekenfondsen

682 209

Bevestiging van de ontvangst van een papieren attest van deeltijds werknemer Rechtzetting van een eerder overgemaakt antwoord op een attest van deeltijds werknemer Raadpleging van het opvolgingsbestand van de overgemaakte elektronische berichten A908, P908 en R908 voor het werknemersstelsel

Ziekenfondsen

Bestemmeling en/of beantwoorder RVA

Ziekenfondsen

RVA

Ziekenfondsen RIZIV

RSZ RSZPPO

L904

Raadpleging van het opvolgingsbestand van de overgemaakte elektronische berichten A012, P012, R012, A077, P077 en R077 voor de werklozen

Ziekenfondsen RIZIV

L905 L906

Raadpleging van het opvolgingsbestand van de overgemaakte elektronische berichten A908, P908 en R908 voor de zelfstandigen

A015

Bericht P077 R077

L901 L902 L903

L410

A101

A102

Benaming

Voorlegger

2005

2006

2007

2

-

-

0

3

-

396.355 37.000

297.941 29.364

116.105 14.424

RVA

6.515

8.766

9.250

Ziekenfondsen RIZIV

RSVZ

10.109

15.130

20.207

Attesten m.b.t. werklozen die de wachttijd vervuld hebben en rechthebbenden worden in de sector van de geneeskundige verzorging Consultatie van gegevens (aanpassing van de stroom “bijdragebons van zelfstandige werknemers” teneinde rekening te houden met het KB tot wijziging van de begindatum van arbeidsongeschiktheid) Attest geneeskundige verzorging gepensioneerden

RVA

Ziekenfondsen

49.016

45.035

42.195

Ziekenfondsen

Sociale Verzekeringsfondsen

18.075

25.672

43.893

RVP, RSVZ, Pensioenkadaster (Smals)

Ziekenfondsen

104.964 43.387 199.091

111.073 44.323 214.082

117.484 41.913 197.607

Antwoorden attest geneeskundige verzorging gepensioneerden

Pensioenkadaster (Smals)

RVP en/of RSVZ

213.489 88.597

219.274 87.930

236.700 86.041

113

Bericht

Benaming

P101

Bevestiging ontvangst papieren attest door ziekenfondsen Raadpleging opvolgingsbestand van de attesten geneeskundige verzorging gepensioneerden

C101

L500

Raadpleging door de VI’s bij de UI’s van het bedrag van de werkloosheidsuitkering (Inlichtingenblad uitkeringen)

A068

Mededeling van gegevens betreffende de verwijdering uit arbeidsmilieu wegens zwangerschap

Voorlegger Ziekenfondsen

Bestemmeling en/of beantwoorder Pensioenkadaster (Smals) Pensioenkadaster (Smals)

RVP RSVZ Ziekenfondsen RIZIV VI’s/NIC

RVA/UI’s

FBZ

RIZIV

2005

2006

2007 36

-

5.064 8.904

14.858

15.619

Testen uitgevoerd sinds maart 2005

Nog steeds in testfase

Nog steeds in testfase

40.453

8. Sociale maximumfactuur en verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging Bericht A003

Benaming Attest waaruit blijkt dat de sociaal verzekerde onder het personeel toepassingsgebied van de sociale franchise en van de verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging valt; uit deze attesten blijkt eveneens dat de gehandicapten en de bejaarden met een gewaarborgd inkomen ook recht hebben op de verhoogde verzekeringstegemoetkoming

Voorlegger


FOD SZ RVP Uitbetalings kassen voor werkloosheidsuitkeringen

114

Ziekenfondsen

2005

2006

2007

291.590

302.409

310.509

99.614

96.483

98.689

4.358.767

4.179.745

4.423.898

9. Maximumfactuur inkomens in de ziekteverzekering Bericht

Benaming

Voorlegger

L330

Attest met de sociaal verzekerden die, volgens hun inkomen, kunnen genieten van de maximumfactuur

RIZIV

A005

Attesten waarop per sociaal verzekerde het bedrag van de in het afgelopen jaar betaalde remgelden wordt vermeld

Ziekenfondsen HVZ DOSZ

Bestemmeling en/of beantwoorder AOI (admin van ondernemings- en inkomens fiscaliteit ) AOI

2005

2006

2007

2.755.840

3.009.605

3.760.097

35

9.519.953 1.974 4.267

-

-

10. Forfaitaire verhoogde tegemoetkoming voor chronische zieken Bericht A023

Benaming Attest waaruit blijkt dat de sociaal verzekerde in aanmerking komt voor de forfaitaire tegemoetkoming aan chronisch zieken

Voorlegger FOD SZ

Bestemmeling en/of beantwoorder Ziekenfondsen

RVP

2005

2006

2007

227.662

225.013

225.011

6.066

5.120

4.311

11. Bijzondere bijdrage voor de sociale zekerheid Bericht A007

Benaming

Voorlegger

Lijst van de personen die geacht worden onderworpen te zijn aan bijzondere bijdrage

Ziekenfondsen, HVZ, DOSZ, RSZ, RSZPPO, RVA RSVZ

Uit te sluiten lijst met zelfstandigen in hoofdberoep – niet onderworpen Bijkomende lijst met vermedelijk 35

RSZ, RSZPPO

Bestemmeling en/of beantwoorder FOD Financiën AOI

2005

2006

2007

5.660.605

5.729.652

6.085.586

KSZ

702.788

627.373

702.979

FOD Financiën

347.917

343.667

290.735

Fiscale MAF is in 2006 geïntegreerd in MAF inkomens, sindsdien wordt de A005 niet meer uitgevoerd.

115

Bericht

Benaming

Voorlegger

onderworpen personen Raadplegingen m.b.t. de prestaties door de echtgenoten van zelfstandigen

L200

A008

Lijst van de personen die onderworpen zijn aan de verhoogde sociale zekerheidsbijdrage en het bedrag van de betaalde verhoging

RSVZ

RSVZ

Bestemmeling en/of beantwoorder AOI RVA RSZ RSZPPO AOI

2005

2006

2007

148.188 157.484 16.344 878.528

151.589 139.898 13.342 897.826

173.153 158.522 15.500 886.299

2005

2006

2007

2.683.053

2.614.936

2.484.672

Testfase

38

24.420

27.251

83.99436 51537

122.318 2.593

170.025 119.595 19.667 1.014

151.278 46.317 16.340 1.012

32.832 2.740

30.859 2.263

12. Rechten van de sociaal verzekerden in de kinderbijslagsector Bericht A011, Z A011, L A014Z

Benaming

Voorlegger

Attest m.b.t. volledig werklozen en bruggepensioneerden Raadpleging attest volledige werkloosheid en brugpensioen Attest m.b.t. rechthebbenden op een onderbrekingsuitkering

RVA

A014L

Raadpleging periodes van onderbreking /tijdskrediet

A200

Attest voor het behoud van het recht op kinderbijslag voor de jonge werkzoekenden

VDAB FOREM ACTIRIS PDOS

A015

Attest m.b.t. werklozen die hun wachttijd hebben vervuld

RVA

36 37

loopbaan-

Werkloosheidskas RKW

RKW NIC

NIC in productie vanaf 01/01/2006. RKW in productie sinds 01/09/2006 en NIC sinds 08/06/2006.

116

Bestemmeling en/of beantwoorder Kinderbijslagfondsen Uitbetalingsinstellingen Kinderbijslagfondsen NIC RVA

Kinderbijslagfondsen Sociale verzekeringsfondsen Kinderbijslagfondsen Sociale

26.736

Testen bezig sinds 08.12.05 143.874 82.417 20.715

35.434 2.959

Bericht

A020

L320

L321

Cadaf.IdentifyAllocationRole

Cadaf.IdentifyAllocationFile

Cadaf.RetrieveAllocationFile

38 39

Benaming

Attest voor het behoud van het recht op kinderbijslag voor de personen in arbeidsongeschiktheid of met moederschaps-rust Raadpleging van het overzicht gezinsbijslagdossiers in het kadaster van de kinderbijslag Raadpleging van de details van één bepaald gezinsbijslagdossier in het kadaster van de kinderbijslag Dienst aan de hand waarvan de rol (rechthebbende of rechtgevend kind of andere) van de betrokken persoon op een bepaalde datum kan worden geïdentificeerd Dienst aan de hand waarvan de kinderbijslagdossiers voor de betrokken persoon kunnen worden geïdentificeerd over een periode van maximaal 5 jaar en minimaal 1 maand. Deze dienst wordt verrijkt met persoonsgegevens met betrekking tot de persoon waarover een raadpleging wordt verricht: naam en voornamen, geboortedatum en -plaats, geslacht, nationaliteit, burgerlijke staat, datum en plaats van overlijden, gezinssamenstelling van de ondervraagde persoon Dienst aan de hand waarvan de gegevens uit een bepaald kinderbijslagdossier

Voorlegger

Ziekenfondsen

RSVZ, VMSW

RVP,

Bestemmeling en/of beantwoorder verzekeringsfondsen Kinderbijslag fondsen RVA RSVZ RKW

2005

2006

2007

1.104.920

1.222.767

1.235.374

1.790.546 1.109.454 Productie

2.085.299 1.510.854 18.307

2.269.664 2.146.058 103.03538

Voorzien T2/2006

23

4.325

RSVZ, RVP

RKW

FOD Sociale Zekerheid DG Personen met een handicap

Rijksregister, KSZ-registers RKW

039

FOD Sociale Zekerheid DG Sociaal Beleid

Rijksregister, KSZ-registers RKW

902

FOD Sociale Zekerheid

Rijksregister, KSZ-registers,

46

In het kader van de controle heeft de RVP het CADAF geraadpleegd. De webservice is operationeel, de FOD SZ wenst vooralsnog alleen in batch te werken. De desbetreffende testen zijn nog niet afgerond.

117

Bericht

WS EduAttest18+.sendAttest

Benaming kunnen worden teruggevonden. Deze dienst wordt verrijkt met persoonsgegevens (naam, voornaam en geboortedatum) voor de actoren van het dossier Dienst waarbij attesten over studenten ouder dan 18 jaar die nog steeds voltijds studeren worden doorgestuurd naar RSVZ of RKW zodat het recht op kinderbijslag behouden blijft.

Voorlegger DG Beleid

Sociaal

Vlaamse Overheid Departement Onderwijs Doorgestuurde attesten vanuit de KSZ

Bestemmeling en/of beantwoorder RKW

2005

2006

2007

KSZ

582.299

RKW RSVZ

449.226 68.687

13. Rechten van de sociaal verzekerden in de pensioensector Bericht A009

A016

A013

40

41

Benaming Mededeling van gegevens betreffende gehandicapten, die nodig zijn voor het bijhouden van hun individuele pensioenrekening Mededeling van de gegevens betreffende de deeltijdse werknemers met behoud van rechten op werkloosheidsuitkeringen, die nodig zijn voor het bijhouden van hun individuele pensioenrekening Mededeling van gegevens betreffende werklozen en rechthebbenden op een onderbrekingsuitkering, die nodig zijn voor het bijhouden van hun individuele pensioenrekening

Voorlegger FOD SZ

RVA

RVA

Bestemmeling en/of beantwoorder CIMIRe - sector Individuele Pensioenrekeningen CIMIRe - sector Individuele Pensioenrekeningen CIMIRe - sector Individuele Pensioenrekeningen

2005

2007

36.197

56.936

843.78540

499.464

1.077.62241

1.156.762

2.070.904

2.963.77042

4.700.61043

Sinds 2007 is dit een trimestriële stroom ipv een jaarlijkse. Bovendien werd bij aanvang een reprise van het verleden doorgestuurd. Verhoging te wijten aan doorgave in zowel IHFN als XML vanaf 2006.

118

2006

Bericht A004

A006

ElectronicPaymentMandat Notify ElectronicPaymentMandat Transfer

Benaming

Voorlegger

Mededeling van de verschillende pensioenen om het percentage van de voorheffing en van de solidariteitsbijdrage te kunnen vastleggen Driemaandelijkse mededeling aan andere wettelijke pensioenuitbetalingsinstellingen van het percentage van de solidariteitsbijdrage en van het percentage van de in te houden voorheffing Elektronisch betalingsmandaat: antwoord

Pensioen-kadaster

Elektronisch betalingsmandaat doorgave

Bestemmeling en/of beantwoorder RVP PDOS

2005

2006

2007

9.136.96044 1.422.448

9.182.350 1.488.194

9.267.073 1.535.232

27.640 385.542 11.142

28.628 376.933 12.081

28.939 368.680 9.452

PDOS RVP Pensioen-kadaster

Wettelijke pensioenuitbetalingsinstellingen

RVP

RSVZ

-

3.553

33.438

RSVZ

RVP

-

6.920

31.642

14. Rechten van de gerechtigden op de verhoogde tegemoetkoming van de ziekteverzekering ten opzichte van de provincie- en gemeentebelastingen Bericht 608L

L608

Benaming Attest m.b.t. de gerechtigden op een verhoogde tussenkomst van de ziekteverzekering Attest m.b.t. de rechthebbenden op een verhoogde tussenkomst van de ziekteverzekering

Voorlegger Gemeenten Provincies Gemeenten Provincies

42


KSZ

2005 3.006.843

2006 985.70845

660.50646

1.153.45947

2.077.57448

Verhoging te wijten aan doorgave in zowel IHFN als XML vanaf 26/10/2006. Zie opmerking 42: sinds oktober 2006 worden de gegevens zowel in IHFN als in XML overgemaakt. 44 Verhoging te wijten aan herziening bevoegdheden RVP-RIZIV. 45 Een aantal gemeenten en provincies heeft in 2006 geen gebruik gemaakt van de dienst. 46 De KSZ moedigt de gemeenten aan om niet langer gebruik te maken van de oude layout 608L maar om de nieuwe layout L608 te gebruiken. 47 Een aantal gemeenten en provincies heeft in 2006 geen gebruik gemaakt van de dienst. 48 De KSZ moedigt de gemeenten aan om de nieuwe layout L608 te gebruiken en er werden meer dossiers ingediend bij het SCSZ&G. 43

119

2007

Bericht Increased Allowance

Benaming Batchdienst op basis van integraties in het personenrepertorium, rekening houdend met specifieke parameters

Voorlegger KSZ

Bestemmeling en/of beantwoorder Vlaamse Zorgverzekering

2005

2006 7.124.514

2007 7.141.965

15. Rechten van de sociaal verzekerden buiten de sociale zekerheid Bericht

Benaming

Voorlegger

A800

Attest m.b.t. de sociaal verzekerden die in aanmerking komen voor een vermindering van de onroerende voorheffing in het Vlaams Gewest

A020

Attest m.b.t. automatische toepassing van een fiscaal voordeel ten voordele van personen met een handicap Mededeling aan de Vlaamse Milieumaatschappij van sociale gegevens die noodzakelijk zijn voor de berekening van de vermindering op de milieuheffing voor waterverontreiniging

FAO RIZIVCel Mijnwerkers FBZ RKW NIC RSVZ FOD SZ Ziekenfondsen

A019 L609

FOD SZ KSZ

49

Bestemmeling en/of beantwoorder Vlaams Gewest (ABAFIM)

2005

2006

2007

1.359 5.322 23.283 1.205.139 1.036.907 246.335 142.733

1.348 5.087 1.01249 1.204.471 1.066.22550 168.175 145.222

1.331 4.878 952 1.233.792 1.066.534 170.646 149.760

FOD Financiën

62.249

95.273

102.890

Vlaams Gewest (VMM)

68.289 1.910.945

70.49751 57.445

73.828 63.988

FBZ heeft een correctie aangebracht, in het verleden werden alle uitkeringsgerechtigden doorgestuurd, ongeacht hun ongeschiktheidspercentage. Nu worden zoals het hoort enkel de rechthebbenden van +66% doorgestuurd. 50 Correctie van een landsbond met een extra uitvoering tot gevolg. 51 Door een beslissing van de Vlaamse regering nemen de waterdistributeurs de taak op zich om een integrale waterfactuur op te maken; VMM is enkel nog verantwoordelijk voor de milieuheffing bij eigen waterwinnaars en inwoners Baarle-Hertog.

120

Bericht A019 L609

A800 L609

Xxx

A041

A040

xxx

Identify Person

Benaming Mededeling aan de Vlaamse Milieumaatschappij van sociale gegevens die noodzakelijk zijn voor de vrijstelling van afvalwaterheffing Attest met betrekking tot de sociaal verzekerden die in aanmerking komt voor een vermindering van de onroerende voorheffing in het Brussels Gewest Mededeling aan de kinderbijslagfondsen van gegevens met betrekking tot de plaatsing van kinderen in de Gemeenschappen Attest met betrekking tot de sociaal verzekerden die in Vlaanderen wonen en die automatisch in aanmerking kunnen komen voor een gratis abonnement van De Lijn Mededeling van de INSZ van de vrouwen tussen 50 en 69 jaar voor de organisatie van een kosteloze mammografische screening Vlaamse Zorgverzekering Selectie inkomende grensarbeiders die onderworpen zijn aan de Vlaamse Zorgverzekering. Fonetische opzoeking en opzoeking op INSZ, eerste stap in de aanvraag van een sociale woning

FOD SZ KSZ

Bestemmeling en/of beantwoorder SamenwerkingVl aams Water

KSZ

Brussels Gewest

Vlaams Gewest (Bijzondere Jeugdbijstand)

RKW

Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap FOD SZ KSZ

De Lijn

Voorlegger

Vlaams Zorgfonds KSZ bij RSZ, RSZPPO en NIC VMSW

52

RIZIV Gemeenschappen

KSZ Vlaams Zorgfonds

2005

2006

2007

144.088 3.899.810

61.813 3.677.656

469.347 681.286

642.337 499.834

679.996 50.2987

21.717

23.305

90.78752

2.831 -

3.152 527.011

58.719 33.164

11.776.837

- 53

-

-

33.349

6.117

65.95754

68.598

De oude abonnementen waren gelden tot eind 2007. Om de nieuwe abonnementen (geldig 2008-2012) te verdelen werd een volledig bestand met rechthebbenden doorgestuurd. 53 Vanaf 2006 wordt gebruik gemaakt van de service ‘Increased Allowance’ (zie punt 14).

121

Bericht PerformInvestigation A800

A065

DAVO

A870

SupplementaryBenefits

Benaming Wettelijke persoonsgegevens Attest fiscaal voordeel

Eenmalige gegevensstroom in het kader van het vaststellen van het inkomen van de personen ten laste in de ziekteverzekering Overmaken door POD MI, in het kader van de alimentatiegelden, van door hen toegekende toelagen, teneinde dubbel betaling te vermijden of DAVO toe te laten in te vorderen Attest tot bekomen van sociaal telefoontarief

Controle van telefoontarief

het

recht

SupplementaryBenefits

L609

Voorlegger

Kijk- en luistergeld Wallonië

op

sociaal

VMSW FAO RIZIV Cel mijnwerkers FBZ NIC RSVZ FOD SZ VI’s RIZIV

Bestemmeling en/of beantwoorder FOD Financiën

Belgacom

RR KSZ

BIPT (telecomoperatoren) EANDIS

KSZ (voorlopig) en RR/BR KSZ en Rijkregister KSZ-register Region Wallonne

2006

2007

228.068 2.422 9.378 2.773 216.806 313.592

355.607 2.391 9.421 2.572 221.968 320.663

655.878

-

154.460

68.551

10

Gegevensstroom stopgezet en vervangen door stromen met BIPT -

-

FOD Financiën

FOD FinanciënDAVO

54

4.360 2.458 9.384 2.875 195.750 307.662

POD MI

KSZ

2005

479.496

119.80355

679.164

4.995.239

4.863.021

4.864.341

In 2006 heeft VMSW een volledig jaar gebruik gemaakt van de diensten van de KSZ, eind 2005 werd in de startfase slechts twee maanden door een beperkte groep gebruikers gewerkt met de applicatie. 55 In 2006 werd een controle uitgevoerd van het volledige bestand, in 2007 werden enkel de nieuwe aanvragen gecontroleerd.

122

Bericht

Benaming

A801

Attest m.b.t. de sociaal verzekerden die in aanmerking komen voor een vermindering van het kijk– en luistergeld (handicap > 80%)

XXX A415

Verwarmingstoelage Gegevensuitwisseling m.b.t. buitenlands verzekerden tussen de verzekeringsinstellingen en het Vlaams Zorgfonds via het NIC, de KSZ en WVC57 Attest met het aantal werknemers per onderneming-vestigingseenheid in het kader van de enquête woon-werkverkeer Attest met adresgegevens van de werknemer per ondernemingvestigingseenheid in het kader van de enquête woon-werkverkeer

A421

A422

Bestemmeling en/of beantwoorder (cellule fiscale) Région Wallonne (cellule fiscale)

Voorlegger

FAO RIZIV Cel Mijnwerkers FBZ FOD SZ KSZ Verzekeringsinstellingen

OCMW’s Vlaams Zorgfonds WVC

2005

2006

2007

64.780

66.455

67.222

869.985 120.840

862.219 33.046

-56 38.783

via

RSZ

FOD Mobiliteit en Vervoer

314.729

-

-58

RSZ

FOD Mobiliteit en Vervoer

3.537.953

-

-59

16. Rechten van de migrerende werknemers in de EU Bericht E501 E502

Benaming Identificatie migrerende werknemers

Voorlegger CIMIRe Verzekeringen Buitenlandse

56

-

Bestemmeling en/of beantwoorder CIMIRe – Verzekeringen Buitenlandse

2005

2006

2007

Sinds de periode september 2007 bestaan de lijsten waarop alle mogelijke gevallen forfaitair worden opgenomen niet meer. Men baseert zich nu niet langer op de mogelijke rechthebbenden maar wel op die personen die effectief een aanvraag om een toelage hebben ingediend bij het OCMW, vandaar de aanzienlijke vermindering. Zie OCMPCPASRvvBimOmnioStatus en OCMWCPASHeatingAllocation (punt 17). 57 Het departement Welzijn,Volksgezondheid en Cultuur (WVC). 58 Betreft een driejaarlijkse gegevensstroom. 59 Idem.

123

Bericht E551 E127

Benaming

Voorlegger

Wijzigingen in de identificatie van migrerende werknemers Maandelijkse hergroepering van de kosten voor gezondheidszorg gemaakt in de bezochte lidstaat

pensioeninstellingen Ziekenfondsen Buitenlandse verzekeringsinstellingen voor geneeskundige verzorging Buitenlandse pensioeninstellingen RVP Ziekenfondsen Buitenlandse verzekeringsinstellingen voor geneeskundige verzorging

E205

Overmaking van loopbaangegevens zoals die gekend zijn bij de pensioeninstellingen

E125

Registratie van de medische gemaakt in de bezochte Lidstaat

kosten

Bestemmeling en/of beantwoorder pensioeninstellingen Buitenlandse verzekeringsinstellingen voor geneeskundige verzorging Ziekenfondsen Buitenlandse pensioeninstellingen RVP Ziekenfondsen Buitenlandse verzekeringsinstellingen voor geneeskundige verzorging

2005

2006

2007 60

178.143

12.346

-

29.719

-

- 61

182.879

102.039

366.370

2005

2006

2007

153.236

362.060

501.655

63.942

171.142

235.850

6.689

19.685

36.348

17. Integratie van de OCMW’s in het netwerk van de KSZ Bericht A036

L036

60 61

Benaming Multifunctioneel attest (vrijstelling van bijdragebetaling, vrijstelling van wachttijd, recht op sociale franchise en recht op verhoogde verzekeringstegemoetkoming, verwerking van de aanvraag van gewaarborgde kinderbijslag) Consultatie van het Opvolgingsbestand van het multifunctioneel attest

Voorlegger OCMW

Ziekenfondsen of kinderbijslagkas-

De ontvangen input is incorrect en niet verwerkbaar. In test met Italië.

124

Bestemmeling en/of beantwoorder Verzekeringsinstelling Kinderbijslagfondsen

FOD SZ (OCMW)

Bericht

L891

HealthInsurance

A053 A054

Webservices

Benaming

Consultatie van het verzekerbaarheidsbestand in de ziekenfondsen Webservice om verzekerbaarheidsgegevens en vergoedingen voor een INSZ op te vragen Gegevensstroom ter vereenvoudiging van het doorsturen van attesten door de OCMW’s naar het Min. Soc. Z. in het kader van de terugbetaling van het bestaansminimum aan de OCMW’s Webservices m.b.t. opzoeken INSZ, Leefloon, wet 65, A036/L036,…

OCMWCPASHeatingAllocation: webservice voor het inbrengen, registreren, raadplegen of verwijderen van een stookolietoelage in de toepassing van de POD MI OCMWCPASRvvBimOmnioStatus: consultatie van het statuut BIM/Omnio

Voorlegger


2005

2006

2007

sen OCMW

Ziekenfondsen

OCMW

Ziekenfondsen

OCMW

FOD SZ

11.277 378

252.577 13.304

108.346 4.162

OCMW

RR, KSZ-register Ziekenfondsen POD MI RSZ RSZPPO POD MI

12.334

1.557.509

9.610.23663

OCMW

OCMW

62

KSZ Ziekenfondsen

361

144.571

498.30162

Test

165.015

76.447

Meer gebruikers: Vlaams Zorgfonds, OCMW's (verwarmingstoelage) + het feit dat de stroom sinds 01/01/07 on-line verloopt. De toename kan worden verklaard door het feit dat de OCMW's sinds 01/07/2007 uitsluitend webservices gebruiken en dat ze deze overschakeling in de maanden voordien hebben voorbereid.

63

125

18. Begin en einde zelfstandigenactiviteit Bericht

Benaming

Voorlegger

A301

Attest begin zelfstandigenactiviteit

en

einde

L301

Consultatie van het Opvolgingsbestand

L302

Consultatie Arza-bestand

RSVZ

Ziekenfondsen Kinderbijslagkassen RVA OCMW POD MI OCMW’s RIZIV RKW en Kinderbijslagfondsen RSZ RVA

Bestemmeling en/of beantwoorder Ziekenfondsen RVA OCMW RKW FOD SZ VDAB ACTIRIS FOREM RSVZ

RSVZ

2005

2006

2007

229.198 82.604 2647 71.008 6.502 8.283 1.921 4.135 49.562

191.973 79.657 5.346 68.118 5.109 45.965 13.522 29.505 52.854

231.313 94.908 7.988 82.084 6.946 50.646 15.468 34.782 52.785

In testfase

58.913

104.418

19. Dimona Bericht A850

Benaming Attest beginarbeidsovereenkomst

Voorlegger en

einde

RSZ

64

Bestemmeling en/of beantwoorder CIMIRe RVA

2005 43.665.559 29.532.505

2006

2007

53.259.807 33.610.002

63.197.63664 38.632.258

De DIMONA-aangiftes werden in de loop van 2007 verplicht voor de gelegenheidswerknemers in de landen tuinbouw en de horeca. Deze aangiftes geven aanleiding tot een groter aantal mutaties.

126

Bericht

Benaming

Voorlegger

RSZPPO

L850

Algemene consultatie Dimona

A950

Attest tot mededeling van de veranderingen in het personeelsbestand

NIC RVA FOD WASO RVA FOD WASO RVA RKW FBZ RSVZ OCMW’s RSZ RSZPPO

L851

Meer gedetailleerde consultatie van Dimona van 1 aangifte Raadpleging van het personeelsbestand

A960

Doorgave van de staat van aansluiting van een werkgever bij een EPD (Externe

RSZ RSZPPO

L950

65

Bestemmeling en/of beantwoorder VSI FOREM ACTIRIS VDAB SFBeZ WAP

2006

2007

1.156.035 8.957.257 687.698 20.452.982 -

1.263.985 10.229.073 4.848.588 33.728.755

-65 11.925.953 5.887.911 38.314.672 1.372.06166 31.322

CIMIRe RVA FOREM VDAB ACTIRIS RSZ RSZPPO

647.185 379.874 205.041 162.280 7.470 387.582

653.446 365.334 186.617 259.134 58.678 340.052

700.819 403.380 203.919 278.400 57.982 387.506

RSZ RSZPPO RSZ RSZPPO

14.073

13.491

11.750

1.690.934

2.438.879

2.818.568

36.365.04867 191.537

13.325.966 211.447

20.171.99368 323.718

RKW NIC FOREM OCMW’s COPREV

2005

13.458

Vanaf 01/01/2007 is de KSZ beheerder van het sectoraal repertorium voor de fondsen voor bestaanszekerheid. De gegevens worden sindsdien gerouteerd naar de KSZ als beheerder (SFBeZ) en niet meer naar de VSI. 66 Idem. 67 Ontlading ten behoeve van VDAB voor aanmaak startbestand. 68 De DIMONA-aangiftes werden in de loop van 2007 verplicht voor de gelegenheidswerknemers in de landen tuinbouw en de horeca. Deze aangiftes geven aanleiding tot een groter aantal mutaties in het Personeelsbestand.

127

Bericht

Benaming

Voorlegger


2005

2006

2007

Preventiedienst)

20. Rechten van de werklozen Bericht A039

A017

L350 A042

A020

69 70

Benaming

Voorlegger

Attesten inzake toekenning, wijziging, opschorting of stopzetting van de rechten op werkloosheidsuitkeringen bestemd voor de plaatsingsdiensten met het oog op een snelle dossierbehandeling en het genereren van statistieken; mededeling van gegevens inzake actieve opvolging en begeleiding werklozen in het kader van het Samenwerkingsakkoord van 30.04.2005 Attesten met het oog op een vermindering van de werkgeversbijdragen (banenplan)

RVA

Controleraadpleging van de loonkost Sociale Maribel Mededeling door de RVA van gegevens m.b.t. werklozen (categorie) aan de plaatsingsdiensten om de databanken op elkaar af te stemmen en voor een grotere doeltreffendheid van de begeleidingsmaatregelen Attest over de arbeidsongeschiktheid en moederschaprust van werkzoekenden in

Fondsen maribel RVA

RVA

128

2006

2007

729.037 990.525 341.041 4.647

697.288 899.174 353.901 8.697

Gegevensstroom stopgezet geïntegreerd in A055 testen

45.766

42.269

VDAB FOREM ACTIRIS

215.648 178.907 176.128

-70 -

VDAB ACTIRIS

393.658 -

483.972 -

RSZ RSZPPO

sociale

Ziekenfondsen

Verhoging te wijten aan uitvoering samenwerkingsakkoord. A042 wordt niet meer gebruikt en is vervangen door A417 en A039.

Bestemmeling en/of beantwoorder VDAB FOREM ACTIRIS PDOS

RSZ

2005 623.780 694.408 234.71469

486.831 -

Bericht

A857

A043

A055

A080

A082 T082

A417

Benaming het kader van de afschaffing van de gemeentelijke stempelcontrole Mededeling van het nummer van de controlekaart op naam, teneinde de controlekaarten die bij de aanvraag van uitkeringen ingediend worden beter te kunnen opvolgen Rosetta-plan: mededeling van de aanwervingen met het oog op de vermindering van de werkgeversbijdragen Gegevensoverdracht waarmee de RVA gerechtigden op werkgeversbijdragevermindering meedeelt aan de RSZ en de RSZPPO Gegevensoverdracht waarmee de gewestelijke instellingen voor arbeidsbemiddeling aan de RVA gegevens meedelen inzake de actieve begeleiding en opvolging van werklozen Statistieken sector werkloosheid

Betaling werkloosheidsuitkeringen

Bestemmeling en/of beantwoorder FOREM PDOS RVA

687.737 1.864.397

792.318 1.704 1.931.040

940.878 5.602 2.013.129

FOD WASO

RSZ

559.07871

772.64872

423.500

RVA

RSZ RSZPPO

13.552.03673

4.850.251

609.81274


RVA

1.319.467

4.152.635

5.332.09575

VDAB FOREM ACTIRIS PDOS RVA

RVA

1.411.819 3

7.085.49776 48

7.166.959

7.626.061

Voorlegger

Fonds voor de bouwnijverheid

71


2005

In productie sinds 09.11.05

2006

2007

Verhoging te wijten aan correctie gegevens mbt startbaanovereenkomsten tbv de RSZ periode 01/04/2003 tot 31/12/2003. Verhoging te wijten aan correctie gegevens mbt startbaanovereenkomsten tbv de RSZ periode 01/04/2003 tot 31/12/2003. 73 Volume neemt toe aangezien elk attest steeds opnieuw doorgegeven wordt tot het recht op werkgeversbijdragevermindering vervalt. Deze wijze van doorgave zal in 2006 aangepast worden. 74 Sinds tweede kwartaal 2006, worden enkel nog mutaties doorgegeven en vindt er geen volledige ontlading 2x per kwartaal plaats. 75 Sinds november 2007 worden ook gegevens mbt spontane verzaking bijkomend meegedeeld in deze stroom. 76 In 2007 zijn maandelijks de werkloosheidsstatistieken overgemaakt, parallel met de doorgave via CD. Vanaf september is deze stroom definitief in productie genomen. 72

129

Bericht

A501

Benaming

Voorlegger

Legitimatiekaart

Fonds Bouw

Bestemmeling en/of beantwoorder interUI's

2005 1.867.931 128.172

2006

2007

141.388

191.065

21. OASIS Bericht L830 L831 L840

Benaming

Voorlegger

Raadpleging van de databanken LATG, DIMONA en RVA

OASIS Dataware house

Bestemmeling en/of beantwoorder RSZ RVA

2005

2006

2007

889.748 1.477.011 9.309.612

2.460.840 3.744.158 19.006.463

2.608.864 3.831.791 15.044.605

22. Mededeling van gegevens aan de pensioenen solidariteitsinstellingen in het kader van de Wet Aanvullende Pensioenen (WAP 28.4.2003) Bericht

Benaming

Voorlegger

xx

Batchbericht in XML DmfA

RSZ

xx

Batchbericht in XML wettelijke gegevens


xx

Batchbericht in werkgeversrepertorium

RSZ

77 78

XML

Bestemmeling en/of beantwoorder Pensioenfonds Handel in brandstoffen Pensioenfonds Podiumkunsten Pensioenfonds transport Pensioenfonds Beton Pensioenfonds Handel in brandstoffen Pensioenfonds Podiumkunsten Pensioenfonds transport Pensioenfonds Beton Pensioenfonds Metaal OFP F. Delory Pensioenfonds Handel in brandstoffen Pensioenfonds Podiumkunsten Pensioenfonds Beton

Gegevens worden tijdelijk bijgehouden tot overmaking in april 2008. Idem.

130

2005

2006 3.595 6.286

3.473 6.328

283 215

2007 7.740 15.815 53.875 077 2.662 6.543 54.678 5.692 295.290 91 869 570 078

Bericht

Benaming met

2005

2006

2007

Batchbericht gegevens

Dimona-

RSZ

xx

Batchbericht in XML met gegevens personeelsbestand Mededeling loon-en arbeidstijdgegevens Mededeling persoonsgegevens actieve populatie Mededeling werkgevergegevens

RSZ

Pensioenfonds Podiumkunsten Pensioenfonds transport Pensioenfonds Beton Pensioenfonds Podiumkunsten

RJV RJV

Pensioenfonds Metaal Pensioenfonds Metaal

171.589 192.375

RJV

Pensioenfonds Metaal

8.124

A433

XML


xx

A431 A432

in

Voorlegger

162 372 079 6875

23. Sociale invordering Bericht

Benaming

Voorlegger

VierdeWeg.DebtSearch

Bericht van een openbare verkoop of verlijden van een akte

VierdeWeg.DebtAmount

Notificatie van schuldvordering

VierdeWeg.Insufficient

Inlichting over onvoldoende opbrengst na het verlijden van de akte

79

het

bedrag

van

de

Openbare ministeriële ambtenaar RSZ RSVZ

of

Openbare ministeriële ambtenaar

of

Idem.

131

Bestemmeling en/of beantwoorder RSZ RSVZ Openbare ministeriële ambtenaar RSZ RSVZ

of

2005

2006

2007 661.611

14.358

84

24. Overzicht statistische gegevensaanvragen (artikel 5 KSZ-wet) Anonieme gegevens Onderzoeksthema

Gegevensaanvrager

WIGW-statistieken per gemeente die zich op hun territorium bevindt Statistieken Duitse Gemeenschap Uitbreiding gegevensaanvraag lonen en arbeidsduur Armoede-indicatoren Statistieken over de werkzoekenden die bij Bruxelles-Formation een stage hebben gevolgd, die werd beëindigd in het jaar 2002, 2003 of 2004 Vlaamse Werkbaarheidsmonitor 2007 Beleidsondersteuning kinderopvang Interim Impact privatisering-liberalisering openbare diensten Atlas van de achtergestelde buurten Onderzoek naar de duurzame inschakeling op de arbeidsmarkt van jongeren die werden aangeworven met een startbaan Socio-economische gegevens van personen met een handicap Evaluatie van de sectorconvenanten, overeenkomsten binnen bepaalde sectoren om bepaalde socio-economische doelstellingen te bereiken Omgevingsinformatie over de socio-economische positie van de Antwerpse bevolking Uittesten van een methode van socio-economische monitoring in het kader van de Vlaamse diversiteitsplannen Socio-economische situatie van personen die geregulariseerd werden Opstellen van indicatoren voor sociale cohesie

Vlaamse Gemeenschap – Brussels Hoofdstedelijk Gewest CES FOD WASO Brussels Gezondheidsobservatorium Bruxelles-Formation

In productie

SERV Kind en Gezin FOREM HIVA ISEG-KU Leuven NAR-CSB

Uitgevoerd In uitvoering Uitgevoerd Uitgevoerd Uitgevoerd Uitgevoerd

Minister SZ en Staatssecretaris personen met een handicap Steunpunt WSE

In uitvoering

Stad Antwerpen

Uitvoering voorzien voor eerste semester 2008

Departement WSE


CSB-UA en GERME-ULB


UA-VUB-KU Leuven-UGent

In uitvoering

132

Uitvoering Stopgezet In productie Uitgevoerd Uitgevoerd

In uitvoering

Gecodeerde individuele gegevens Onderzoeksthema

Gegevensaanvrager

Enquête naar de Arbeidskrachten. Koppeling van enquête en SZ-gegevens Jaarlijks opvragen van de woonplaatscode via het formulier S001 in het Rijksregister. Deze stroom wordt uitgevoerd in het kader van project “statistische gegevens betreffende sociale zekerheid” van de NAR Driemaandelijks opvragen van de woonplaatscode via het formulier S001 in het Rijksregister. Deze stroom wordt uitgevoerd in het kader van het project “Snelle Ramingen van de Tewerkstelling” Microsimulatiemodel EU-SILC Evaluatie van het nieuwe systeem van opvolging van werklozen Studie over de mogelijke productiviteitsdaling van oudere werknemers Onderzoek over de financiële gevolgen van een echtscheiding Het opstellen van een paneldatabestand voor longitudinaal onderzoek Microcensus 2006 Onderzoek met betrekking tot de vroegtijdige opsporing van baarmoederhalskanker Evaluatie van het systeem van dienstencheques – editie 2007 Evaluatie van het systeem van dienstencheques – editie 2008 Studie over de toereikendheid der pensioenen Analyse van het gebruik van circulaire cheques bij de Rijksdienst voor Kinderbijslag van Werknemers Socio-economische positie van kinderen in de bijzondere jeugdzorg Financiële weerslag wijziging barema’s invaliditeit Thematische studie omtrent het beleid om de overgang van school naar werk te vergemakkelijken en om de werkgelegenheidsperspectieven van jongeren te verbeteren Opbouw tweedepijlerpensioen Haalbaarheidsstudie toevoeging luik mondhygiëne in gezondheidsenquête Onderzoek betreffende een evaluatie van startbanen toegewezen aan vijftien steden in het kader van het federaal grootstedenbeleid Studie over professionele mobiliteit

133

Uitvoering

NIS RSZ/FAO

Voorlopig stopgezet In productie

RSZ

In productie

FOD SZ NIS IRES-UCL IRES-UCL UA RVA ADSEI (ex-NIS) ACHG en WIV FOD WASO FOD WASO FOD SZ CSB-UA UGent-UCL RIZIV FOD WASO

In uitvoering Uitgevoerd In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering Uitgevoerd Uitgevoerd In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering Uitgevoerd Uitgevoerd

CESO VUB HIVA

Voorlopig stopgezet Voorlopig stopgezet Uitgevoerd

Steunpunt WSE

In uitvoering

Verslag over de stand van zaken van de werkzaamheden met betrekking tot de DIMONA-aangifte, de multifunctionele aangifte en de aangiften van sociale risico’s 1. Algemeen De nieuwe versie van het gebruikersreglement voor de ondernemingen werd op 27 november 2007 goedgekeurd door het Beheerscomité van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. Op dit ogenblik zijn er op het portaal van de sociale zekerheid 41 transacties operationeel voor de werkgevers en de sociale secretariaten. De volledige lijst van de operationele transacties gaat als bijlage (bijlage 1). De glossaria, instructies en simulaties met betrekking tot de DmfA en de aangiften van sociale risico’s worden driemaandelijks geactualiseerd op het portaal van de sociale zekerheid. Ze werden bijgewerkt op 30 augustus en op 29 november 2007. Het activiteitenverslag van de werkgroep "Instructies" gaat als bijlage (bijlage 2).

2. Stand van zaken van de DmfA 2.1. Algemene situatie inzake originele aangiften De instroom van de aangiften verloopt tegenwoordig zonder noemenswaardige problemen. Op het einde van de aangiftetermijn voor het derde kwartaal 2007 bijvoorbeeld konden 4,7 miljoen mutaties via de KSZ ter beschikking worden gesteld van het netwerk. Het percentage van de blokkerende aangiften ligt voor het 3de kwartaal 2007 op 1,7% en slechts voor 322 werkgevers met een geweigerde aangifte was er op 28 december 2007 nog geen verbeterde aangifte aanvaard. 2.2. Wijzigingen via internet of batch Momenteel zijn er 325 sociale secretariaten of dienstverleners die via "update batch" regelmatig verbeteringen aanbrengen aan de kwartaalaangiften. De webtoepassing is bovendien beschikbaar. Over het jaar 2007 werden 660.810 wijzigingen verwerkt.

3. Kwaliteit van de DmfA-gegevens 3.1. Evolutie van de prioritaire anomalieën Voor de anomalieën wordt sinds geruime tijd een nieuwe indeling gehanteerd waarbij vooral de impact op de sociale rechten wordt bekeken. In dit geval spreekt men dan van prioritaire (met impact op de sociale rechten) en niet-prioritaire anomalieën. De oorspronkelijk dalende trend van het aantal prioritaire anomalieën stabiliseert zich nu op een aanvaardbaar niveau.

134

Daarnaast werden vanaf het tweede kwartaal 2005 twee nieuwe anomalieën (aangaande de aangifte van een voldoende aantal dagen en de controle van de prestatiebreuk) ingevoerd en specifiek opgevolgd. De evolutie van deze anomalieën toont een uitgesproken dalende tendens voor de aangiften die gebeuren via een erkend sociaal secretariaat. Voor de publieke sector werd vastgesteld dat een groot aantal gesignaleerde prioritaire anomalieën (meer bepaald de anomalie die weergeeft dat het aantal dagen ontoereikend is in vergelijking met het arbeidsregime) het gevolg zijn van de specifieke tewerkstellingsomstandigheden in de betrokken sector. Het betreft vooral de sector onderwijs. Vanaf het eerste kwartaal 2008 zullen de controleprogramma’s rekening houden met deze uitzonderingen. Dit zal leiden tot een geschatte daling van 250.000 anomalieën. 3.2. Resultaten data-tracking top 50 – Prioritaire anomalieën In vergelijking met het referentiekwartaal T2/05, kwartaal waarin aanvang werd gemaakt met de opvolging van de top 50, merken we een uitgesproken daling van het aantal anomalieën tot amper 15%.

4. Dimona voor gelegenheidswerknemers Sinds 1 juli 2006 is de Dimona-aangifte ook van toepassing op de gelegenheidswerknemers van de horecasector, de landen tuinbouwsector en de interimsector. De Dimona-aangifte van de gelegenheidswerknemers verschilt op een aantal vlakken van de klassieke Dimona-aangifte. Deze aangifte wordt verricht per prestatie en bevat, naast de data van indienst- en uitdiensttreding, ook het begin- en einduur van de prestaties. Anderhalf jaar later blijkt uit de cijfers dat de landen tuinbouwsector nog steeds actief zijn Dimona-aangiften voor gelegenheidswerknemers doorstuurt (zie resultaten hierna). 4.1. Resultaten: De tabel hieronder geeft een overzicht van de resultaten van het 3de en 4de trimester 2007 per sector. PC 144 Landbouw

Indiensttreding

Wijzigingen

Annuleringen

Juli 2007

1606

6

8

Augustus 2007

2853

52

7

September 2007

3757

91

5

Oktober 2007

2394

36

3

November 2007

1906

21

3

December 2007

929

33

3

135

PC 145 Tuinbouw

Indiensttreding

Wijzigingen

Annuleringen

Juli 2007

139386

7000

2287

Augustus 2007

223153

8930

1617

September 2007

279291

13447

729

Oktober 2007

161139

6309

438

November 2007

72272

3207

170

December 2007

47322

2261

270

De tabel hieronder geeft, voor het afgelopen semester, per sector de evolutie van het aantal werkgevers dat de Dimona-aangifte met tijdregistratie heeft verricht. Sector

Juli 2007

Augustus 2007

September 2007

Oktober 2007

November 2007

December 2007

Landbouw

109

146

130

124

63

58

Tuinbouw

1756

2130

2085

1922

1382

1169

Horeca

3842

3765

3879

3973

3881

3721

Interim

31

30

31

37

32

28

4.2. Dimona light of Dimona full (horecasector) In de horecasector moeten werkgevers voor hun gelegenheidswerknemers sinds 1 juli 2007 het systeem “Dimona Full” of “Dimona Light” toepassen. Deze werkgevers waren verplicht om vóór 1 juli bij het Waarborg en Sociaal Fonds Horeca hun keuze ter zake bekend te maken. Deze keuze is onomkeerbaar tot eind 2008. In de Dimona Full worden zoals voorheen de uren van de prestatie (beginuur en einduur) doorgegeven. In het systeem Dimona « Light » moet naast de dag enkel nog het beginuur van de prestatie worden opgegeven en moet verder het prestatietype (kort of lang) worden aangevinkt. Een ‘korte prestatie’ betekent minder dan of welgeteld 5 uren, een ‘lange prestatie’ betekent meer dan 5 uur maar maximaal 11 (5 tot 11 uren). Bovendien moeten de werkgevers op de plaats van het werk nog een register bijhouden, waarin ze het exacte einduur van de prestatie moeten vermelden. Vermits alle Dimona-aangiften coherent moeten zijn met de gemaakte keuze, maar het door technische beperkingen nog niet mogelijk was om de Dimona « Light » reeds vanaf 1 juli 2007 door te sturen, werd er voorgesteld om de Dimonaverplichting terug te schroeven tot 31/12/2007. Sinds 1 januari 2008 is het technisch wel mogelijk om ook « Light »-aangiften op een correcte manier door te voeren.

136

5. Project kruiscontrole Dimona – DmfA 5.1. Vergelijking op basis van verschillende momentopnames Zoals reeds aangekondigd werden er verschillende aanvullende kruiscontroles verricht op basis van de DmfA-aangifte voor het 3de trimester van 2006. Bij de ontvangst van de originele DmfA-aangifte werd het aantal aangegeven werknemers vergeleken met het aantal aangegeven werknemers in de Dimona-aangifte. Intussen werden deze controles al uitgevoerd van het 3de trimester van 2006 tot en met het 3de trimester van 2007. De eventuele verschillen werden ieder kwartaal gemeld aan de werkgever of aan zijn dienstverlener/sociaal secretariaat. Ieder kwartaal wordt de situatie van het personeelsbestand vastgesteld (dat gevoed wordt op basis van de Dimona-aangiften): - bij het begin van de aangifteperiode; - ongeveer 2 weken na het begin van de aangifteperiode; - na afloop van de aangiftetermijn. 5.2. Resultaten van de vergelijking De vergelijking tussen de Dimona- en de DmfA-aangifte had betrekking op 219.242 werkgevers met een aanvaarde Dimona-aangifte voor het 3de trimester 2007. De DmfAgegevens, zoals ze ontladen werden op 09/01/2008, werden aldus vergeleken met een momentopname van het personeelsbestand tijdens het trimester. De DmfA-aangiften die in verschillende delen ingediend werden en de nieuwe inschrijvingen van een stamnummer in de loop van het trimester werden niet in aanmerking genomen bij de vergelijking. Bij 14,2 % van de 219.242 aanvaarde aangiften die vergeleken werden, werd er een verschil (“anomalie kruiscontrole”) vastgesteld. Uit de cijfers blijkt dat het vaak om kleine verschillen gaat die meestal een grote groep werkgevers betreffen. Uit onderzoek blijkt dat de kwaliteit van de gegevens verbetert van kwartaal tot kwartaal. Waar er nog 21 % afwijkingen geconstateerd werden voor het 3de kwartaal 2006, is dit percentage gedaald naar 14,2 % voor het 3de kwartaal 2007. Over de kwartalen heen blijkt er een groep van werkgevers (± 9,5 %) te zijn die kwartaal na kwartaal een anomalie op hun kwartaalaangifte krijgen. Deze groep wordt momenteel onderworpen aan diepgaander onderzoek.

6. Stand van zaken van de aangiften van sociale risico’s (ASR) Het ASR-forum is samengekomen op 28 juni 2007, 11 september 2007 en 23 januari 2008. Tijdens die vergaderingen werden een aantal intersectorale punten besproken (onder meer de impact van de nieuwe maatregelen voor de gelegenheidswerknemers in de horeca op de aangiften van de sociale risico’s en de afstemming van de controles met betrekking tot de identificatie van de werknemer).

137

De sociale secretariaten hebben eveneens nieuwe voorstellen geformuleerd voor de vereenvoudiging van de aangifte van het sociale risico scenario 1 - uitkeringen (stemt overeen met het inlichtingenblad). Een eerste vraag betrof de mogelijkheid voor een erkend sociaal secretariaat om uit eigen beweging ASR’s van de sector uitkeringen te versturen (d.w.z. zonder te wachten op het verzoek of « push » van het ziekenfonds). De sociale secretariaten hebben vervolgens gevraagd om de mededeling in batch van de aangifte van het sociale risico niet meer zo snel mogelijk na het risico te moeten doorsturen, maar ten laatste bij het begin van de maand volgend op het sociale risico. Deze vraag is gebaseerd op het feit dat de werkgevers en de sociale secretariaten elkaar de loon- en arbeidstijdgegevens slechts één keer per maand meedelen. Om een objectief debat te kunnen voeren werd aan de ziekenfondsen en aan de Unie van de Sociale Secretariaten gevraagd om de cijfers met betrekking tot de huidige verzendings- en ontvangsttermijnen van de papieren aangiften te onderzoeken. Op basis van deze analyse hebben in oktober en december bilaterale besprekingen plaatsgevonden tussen het Nationaal Intermutualistisch College en de Unie van de Sociale Secretariaten. De voorstellen tot vereenvoudiging van de ASR’s van de sector uitkeringen werden op 23 januari 2008 voorgesteld aan het ASR-forum. Een aantal aspecten, onder meer de analyse van de technische impact, moet nog worden verduidelijkt. Een aantal punten moet nog worden afgewerkt, onder meer het historische mandaat. Een samenvattende nota zal ter goedkeuring worden voorgelegd aan het ASR-forum tijdens zijn volgende vergadering van 26 februari. Ten slotte wordt erop gewezen dat de nieuwe vereenvoudigde principes met betrekking tot de onvoorwaardelijke annulering van de ASR in werking zijn getreden op 1 januari 2008.

7. Stand van zaken van de stromen De volgende aspecten worden gemeld aangaande de aanvullende attesten bij de DmfAgegevensstroom: -

De gegevensstroom aan de hand waarvan het FBZ de positieve beslissingen betreffende de dossiers inzake beroepsziekte (aard van de beslissing, code van de beslissing en percentage) kan meedelen, is sinds april 2007 operationeel. De testen door de instellingen van sociale zekerheid met betrekking tot de raadpleging van de gegevens inzake beroepsziekten zijn afgerond. De inproductiestelling van deze raadpleging is gepland voor begin 2008.

-

De online raadpleging bij de ziekenfondsen van de gegevens met betrekking tot de al dan niet vergoede gelijkgestelde ZIV-dagen is gedeeltelijk in productie. De maandelijkse vergaderingen voor de opvolging van de testen worden voortgezet. De inproductiename van deze raadpleging door de sector werkloosheid is gepland voor april 2008.

-

De testen met betrekking tot de batch-raadpleging bij het FAO van de gegevens met betrekking tot de periode(s) van tijdelijke arbeidsongeschiktheid (arbeidsongeval) werden tot op het niveau van de KSZ afgerond. De instellingen van sociale zekerheid zijn momenteel evenwel niet geïnteresseerd in een batch-raadpleging van de FAOgegevens. Een online raadpleging van arbeidsongevallengegevens wordt door het FAO pas vanaf halverwege 2008 gepland.

138

-

De testen met betrekking tot het formulier L500 (inlichtingenblad werkloosheidssector) werden afgerond. Overeengekomen werd dat de inproductiename zal plaatsvinden op 1 januari 2008. In de opstartfase zullen de maandelijkse opvolgingsvergaderingen verder doorgaan.

8. Stand van zaken LIMOSA In uitvoering van de beslissing van de Ministerraad van 23 december 2005 die bepaalt dat er een elektronisch systeem van monitoring en controle moet worden opgezet voor elke vorm van tewerkstelling van buitenlanders in België, is de RSZ samen met de KSZ een voortrekkersrol toebedeeld bij het Limosa-project (Landenoverschrijdend Informatiesysteem ten behoeve van MigratieOnderzoek bij de Sociale Administratie). De eindfase van dit project beoogt de ontwikkeling van een uniek elektronisch loket, niet alleen voor een veralgemeende meldingsplicht maar ook voor de aanvraag van arbeidskaarten (gewestelijke administraties werkgelegenheid), beroepskaarten, vestigingsattesten (FOD Economie, KMO, Middenstand) en verblijfsvergunningen (DVZ). Om dit te realiseren wordt er in 3 fasen gewerkt. a) de Limosa-meldingsplicht Op 1 april 2007 is de eerste fase van het LIMOSA-project, in het bijzonder de meldingsplicht, van kracht geworden. De doelstelling van het meldingssysteem voor buitenlandse gedetacheerde werknemers, zelfstandigen en stagiairs is het via een elektronische melding kenbaar maken van de aanwezigheid van de gedetacheerde werknemer of zelfstandige of stagiair in België. Voor de periode april-december 2007 werden 158.564 personen gemeld via 91.558 meldingen. De overgrote meerderheid betreft werknemers, de zelfstandigen maken minder dan 10% uit en het aantal gemelde stagiairs is minimaal. Een top 4 van landen neemt ongeveer 70% voor z’n rekening: Nederland, Frankrijk, Duitsland en Polen. Voor de periode 1-15 januari 2008 werden reeds 11.711 personen gemeld. Bij KB van 31 augustus 2007 (BS 13 september) zijn versoepelingen aan de vrijstellingen voor zakenreizen en congressen aangebracht. Deze aanpassingen waren dringend omdat de bestaande bepalingen een ontradend effect hadden op deze activiteiten, hetgeen niet de bedoeling was. Momenteel worden in een werkgroep ook de andere vrijstellingen herbekeken. In het vierde kwartaal 2007 werd “Release 2” van de toepassing meldingsplicht ontwikkeld. Er worden enkele nieuwe elementen toegevoegd en andere zaken werden grondig herzien. Deze verbeteringen zullen het gebruik van de Limosa-webtoepassing vergemakkelijken (annulering en raadpleging van meldingen, gemakkelijker hergebruiken van reeds ingevoerde gegevens, ….) en zullen een vlottere integratie in het kadaster mogelijk maken. Deze release 2 is op 17 januari 2008 in productie gegaan. Het gedeelte Limosa-statistieken is in ontwikkeling.

139

b) het Limosa-kadaster Het tweede luik van dit project beoogt de ontwikkeling van een centrale databank, met alle nuttige informatie op het gebied van internationaal tewerkgestelden, niet alleen voor de inspectiediensten, maar ook voor alle andere partners die voor dit soort dossiers gevat worden. Het zogenaamde Limosakadaster bevat op dit ogenblik de volgende informatie: - detacheringsinformatie (E101) van werknemers vanaf 1 januari 2007; - aangiften ‘Meldingsplicht’ vanaf 1 april 2007 tot 18 november 2007. De volgende uitbreidingen voor het Limosa-kadaster zijn gepland: - aangiften ‘Meldingsplicht’ vanaf 19 november 2007 tot op heden: eind februari 2008; - detacheringsinformatie (E101) van zelfstandigen: in de loop van februari 2008 (ook afhankelijk van initiatief van RSVZ); - informatie arbeidskaarten werknemers: Vlaams Gewest: testen zijn bezig, inproductiestelling stroom gepland voor maart 2008; Brussels Gewest: testen pas begonnen, nog geen datum vooropgesteld; Waals Gewest: nog geen datum vooropgesteld; Duitstalige Gemeenschap: zal geen informatie over arbeidskaarten aanleveren; - informatie beroepskaarten zelfstandigen: de besprekingen zijn nog niet begonnen, nog geen datum vooropgesteld; - informatie verblijfsvergunningen: besprekingen tussen KSZ en Rijksregister zijn bezig, nog geen datum vooropgesteld. De raadpleging van het Limosa-kadaster via Genesis voor de inspectiediensten van RSZ, FOD WASO, FOD SZ en RVA is operationeel sinds 10 december 2007. Voor wat de raadpleging van het Limosa-kadaster voor andere inspectiediensten en geïnteresseerde partijen betreft, wordt er momenteel een voorstel uitgewerkt. c) Limosa Uniek Loket Met dit derde luik van het project probeert men buitenlandse werkgevers en zelfstandigen hulp te bieden bij hun zoektocht, binnen de complexe Belgische staatsstructuur, naar informatie in verband met internationale tewerkstelling, alsook bij de afhandeling van allerlei administratieve formaliteiten ter zake, onder meer voor de aanvraag en toekenning van verblijfs- en arbeidsvergunningen/-kaarten. Dit luik zou kunnen worden ontwikkeld in het kader van de verplichtingen van de Europese Dienstenrichtlijn. Dit onderdeel van het project kon wegens de complexiteit van de problematiek nog niet volledig worden uitgewerkt. Tot nu toe werd voornamelijk analysewerk verricht en werd al nader onderzocht hoe er vanuit een “Limosa-melding” in de toekomst mogelijke verbeteringen kunnen worden aangebracht in de verwerking van arbeidskaarten en -vergunningen.

140

Lijst van de operationele transacties voor de werkgevers en hun lasthebbers op het portaal van de sociale zekerheid (15 juni 2007) Tot nu toe staan 41 transacties ter beschikking: -

de on-line DIMONA-aangifte; de driemaandelijkse aangifte aan de RSZ (DMFA); de driemaandelijkse aangifte aan de RSZPPO ( DMFAPPL); de wijziging van de driemaandelijkse aangifte aan de RSZ; de wijziging van de driemaandelijkse aangifte aan de RSZPPO; de raadpleging van het personeelsbestand; de raadpleging van het werkgeversrepertorium; de raadpleging van de gegevensbank van RVA waarin de gerechtigden op een bijdragevermindering zijn opgenomen (ECARO); de on-line werkmeldingen; artikel 30bis – inhoudingsplicht; de on-line aanvraag tot detachering van een werknemer naar het buitenland (GOTOT); de elektronische melding van de activiteiten van buitenlanders in België (LIMOSA); de on-line mededeling van tijdelijke werkloosheid aan de RVA; het validatieboek; de raadpleging van het vakantiebestand; de jaarlijkse elektronische aangifte van de publieke mandatarissen in zowel private als openbare instellingen; de on-line aangifte van volgende sociale risico's (25): aangifte van een arbeidsongeval; maandelijks rapport van een arbeidsongeval; vereenvoudigde aangifte van een arbeidsongeval; onmiddellijke aangifte aan de FOD WASO van ernstige arbeidsongevallen; aangifte van een werkhervatting na een arbeidsongeval; jaarlijkse aangifte tijdelijke werkloosheid; maandelijkse aangifte van de uren tijdelijke werkloosheid; aangifte aanvang deeltijdse arbeid met behoud van rechten (privé-sector); aangifte aanvang deeltijdse arbeid met behoud van rechten (leerkrachten die rechtstreeks door de gemeente of provincie worden betaald); maandelijkse aangifte van deeltijdse arbeid voor de berekening van de inkomensgarantie-uitkering (privé-sector); maandelijkse aangifte van deeltijdse arbeid voor de berekening van de inkomensgarantie-uitkering (leerkrachten die rechtstreeks door de gemeente of provincie worden betaald); maandelijkse aangifte van arbeid als werknemer tewerkgesteld in een beschermde werkplaats; maandelijkse aangifte van arbeid in het kader van een activeringsprogramma; aangifte voor het toekennen van het recht op jeugdvakantie; maandelijkse aangifte van de uren jeugdvakantie; aangifte van de verwijdering van een zwangere werkneemster (privé-sector); aanvraagformulier en aangifte van arbeidsongeschiktheid, moederschapsrust, werkverwijdering als maatregel inzake moederschapsbescherming, gedeeltelijke

141

werkverwijdering als maatregel inzake moederschapsbescherming, vaderschapsverlof en adoptieverlof; aangifte van werkhervatting na een arbeidsongeschiktheid; maandelijkse aangifte in geval van hervatting van aangepaste arbeid in de loop van een periode van arbeidsongeschiktheid; attest met het oog op de vergoeding van de bortsvoedingspauzes; aangifte einde arbeidsovereenkomst (met uitzondering van de sector “onderwijs”) en voltijds brugpensioen / arbeidsbewijs; aangifte halftijds brugpensioen; aangifte van de vakantie dagen van een bediende; aangifte voor het vaststellen van het recht op seniorvakantie; maandelijkse aangifte van de uren seniorvakantie.

142

Verslag over de stand van de werkzaamheden m.b.t. de stuurgroep instructies (periode 16 mei 2007 tot 31 december 2007) -

Vervolg van het project “alleen uren en geen dagen in de DmfA voor alle werknemers”. Tijdens de vergadering van 19 april 2007 vroeg de werkgroep DmfA om tegen eind juni 2007 een document te maken voor de sociale partners en de Regering met de beoogde voordelen voor de sectoren van een DmfA in uren enerzijds en over de problemen die zullen blijven bestaan na een eventuele omschakeling anderzijds. De stuurgroep “instructies” vergaderde hierover op 21 juni 2007. De conclusie luidt dat de sectoren zich niet eensgezind achter het voorstel kunnen scharen. Er blijven immers te veel bezwaren bestaan om de regels van de DmfA te wijzigen (veralgemeende aangifte in uren). Evenwel het probleem dat te veel anomalieën voorkomen bij vooral deeltijdse werknemers en voltijdsen met kortlopende contracten blijft acuut. De RSZ heeft daarom aan de werkgroep DmfA van 4 oktober 2007 voorgesteld in te grijpen via het anomaliebeheer. De werkgroep keurde het voorstel goed zodat vanaf de aangifte voor het 1ste kwartaal 2008 de status van de anomalie 90015-243 (aantal dagen ontoereikend volgens arbeidsstelsel binnen de tewerkstelling) wijzigt van “niet procentueel” naar “procentueel”. De werkgevers zullen worden aangespoord de fouten te verbeteren zodat de kwaliteit van de gegevens in de DmfA verbetert. Ingevolge de beperkte onderwerping aan de sociale zekerheid van de werknemers uit de openbare sector en de vaststelling dat de anomalie hoofdzakelijk voorkomt in deze aangiften, werd tevens beslist de anomalie niet meer te signaleren vanaf het 1ste kwartaal 2008 voor een strikt afgebakende groep werkgevers uit de openbare sector voor hun werknemers die met uren op de DmfA staan.

-

Op vraag van het RIZIV vergaderde de groep “instructies” op 22 oktober 2007 over de contracten van korte duur. Probleemstelling: de sector ZIV-uitkeringen (de mutualiteit) berekent te hoge dagbedragen voor werknemers (voornamelijk uitzendkrachten) met contracten van minder dan 1 week omdat de factoren Q en S worden geëxtrapoleerd naar een tewerkstelling per week. Het voorstel van het RIZIV om de factor Q te vervangen door de effectief gewerkte uren wordt besproken. Uit de discussie blijkt dat de andere sectoren het voorstel niet steunen en dat de gegevens nodig om een juist gemiddeld dagloon te berekenen (de factoren Q en S, het arbeidsregime en het aantal bezoldigde dagen en uren) reeds beschikbaar zijn in de DmfA. Het RIZIV zal, samen met de mutualiteiten, een praktische oplossing trachten te vinden.

-

Via de eWorkspace werd nagedacht over:

de omschrijving van de codes 3 en 4 (loopbaanonderbreking) in te vullen bij de zone “maatregel tot herorganisatie van de arbeidstijd”; de richtlijnen voor de aangifte van werknemers met een variabele arbeidsregeling; de nieuwe “looncodes” 8 (toeslagen in de horeca) en 9 (vergoeding bij ontslag wegens beroepsongeschiktheid).

143

Verslag over de stand van de werkzaamheden m.b.t. de werkgroep « Informatieveiligheid » 1. Samenstelling van de werkgroep De werkgroep “Informatieveiligheid” is samengesteld uit de veiligheidsconsulenten van de instellingen van sociale zekerheid van het primaire netwerk en één veiligheidsconsulent uit iedere subwerkgroep “Informatieveiligheid” van het secundaire netwerk.

2. Aantal vergaderingen van de werkgroep tijdens de tweede helft van 2007 De werkgroep kwam bijeen op 10 oktober 2007. Een aantal subwerkgroepen hebben tijdens die periode eveneens vergaderingen gehouden; in totaal waren dat er 19.

3. Evaluatie van de uitvoering van het koninklijk besluit van 12 augustus 1993 houdende de organisatie van de informatieveiligheid bij de instellingen van sociale zekerheid 3.1. De aanstelling van veiligheidsconsulenten voor de instellingen van het primaire netwerk Alle instellingen van het primaire netwerk beschikken over een veiligheidsconsulent. 3.2. De aanstelling van veiligheidsconsulenten voor de instellingen van het secundaire netwerk De meeste instellingen van de secundaire netwerken beschikken over een veiligheidsconsulent. 3.3. De oprichting binnen de voogdijinstellingen van een subwerkgroep “Informatieveiligheid” en de aanstelling van een veiligheidsconsulent om zijn subwerkgroep te vertegenwoordigen binnen de werkgroep “Informatieveiligheid” Alle instellingen van het primaire netwerk die een secundair netwerk beheren, hebben een subwerkgroep “Informatieveiligheid” opgericht. Het gaat om de volgende instellingen: de RVA, het RSVZ, het FAO, het NIC, de RJV, de RKW en de Vereniging van Sectorale Instellingen. De RVA heeft een vergadering gehouden op 18 september 2007. Het RSVZ heeft een vergadering gehouden op 20 november 2007. Het FAO organiseert maandelijks een vergadering “architectuur” waarin de veiligheidsaspecten aan bod komen. Het NIC organiseert een jaarlijkse vergadering maar maakt daar geen verslag van op. De RJV, de RKW en de Vereniging van Sectorale Instellingen hebben geen vergadering georganiseerd tijdens het tweede semester 2007; ze bespreken de veiligheidsproblemen wel tijdens algemene vergaderingen met hun secundaire netwerk. De POD Maatschappelijke Integratie die is belast met de voogdij van de OCMW’s heeft vergaderingen georganiseerd per provincie.

144

Daarnaast werden er ook vergaderingen gehouden met de Vlaamse Gemeenschap op 6 november 2007 en met V-ICT-OR (Vlaamse Vereniging voor Informatie- en CommunicatieTechnologieverantwoordelijken in het lokale bestuur) op 12 oktober 2007. 3.4. De aanstelling van een veiligheidsconsulent die zijn subwerkgroep binnen de werkgroep “Informatieveiligheid” vertegenwoordigt Met uitzondering van de subwerkgroep POD Maatschappelijke Integratie (OCMW’s) hebben alle subwerkgroepen een vertegenwoordiger aangesteld. 3.5. Minimale veiligheidsnormen die door de instellingen van sociale zekerheid moeten worden nageleefd met het oog op hun aansluiting op het netwerk van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid De antwoorden op de vragenlijst met betrekking tot het jaar 2006 werden doorgestuurd naar het sectoraal comité van de sociale zekerheid en van de gezondheid. Het sectoraal comité heeft kennis genomen van het evaluatierapport, opgesteld door de afdeling “Innovatie en Beleidsondersteuning” van de Kruispuntbank, tijdens zijn vergadering van 4 september 2007. De evaluatiebrieven werden naar de instellingen van het primaire netwerk verstuurd. De vragenlijsten voor het jaar 2007 zullen begin 2008 opgestuurd worden. Deze zijn exact hetzelfde als deze van vorig jaar.

4. Punten die tijdens de vergaderingen van de werkgroep “Informatieveiligheid” werden besproken 4.1. Opleiding van de veiligheidsconsulenten - Informatievergaderingen De erkende gespecialiseerde veiligheidsdienst van Smals heeft dit semester geen opleidingscyclus georganiseerd bij gebrek aan een voldoende aantal deelnemers. In de KSZ-nieuwsbrief van januari werd echter een oproep aan de kandidaten gedaan. Aparte seminaries werden georganiseerd met betrekking tot: - de nieuwe VPN SSL oplossing; - Microsoft Forefront. Op aanvraag van de FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg, RSZ en FOD Sociale Zekerheid werd tevens een vergadering georganiseerd om de technische mogelijkheden rond elektronische (arbeids)contracten toe te lichten. 4.2. Uitwerken van gemeenschappelijke veiligheidspolicies -

De permanente subwerkgroep heeft zijn werkzaamheden voortgezet en heeft onder meer:

de policies dataclassificatie en datasecurity toegelicht tijdens de plenaire vergadering van de werkgroep “Informatieveiligheid” van 10 oktober 2007; een checklist informatieveiligheid bij projectontwikkeling opgesteld die tevens toegelicht werd tijdens de vergadering van 10 oktober 2007;

145

-

overleg gepleegd m.b.t. de aansprakelijkheid van de veiligheidsconsulent naar aanleiding van de wijzigingen van de KSZ-wet.

De subwerkgroep policies heeft tijdens het tweede semester een aanvang genomen met de volgende veiligheidspolicies:

“Beleid voor toegang op afstand tot het interne netwerk van een instelling” – Technisch beleid voor klantinstellingen en eindgebruikers; “Beleid voor informatiebeveiliging” (Information Security Policy); de huidige policy wordt herzien en in overeenstemming gebracht met de ISO-27000 reeks.

4.3. Archivering De subwerkgroep, opgericht om de problematiek van de archivering binnen de sociale zekerheid te onderzoeken, werkt verder. Er werden vergaderingen georganiseerd met het Rijksarchief (21 augustus) en de dienst Informatiebeheer-Bestuurszaken van de Vlaamse Overheid (10 juli) die reeds over een archiefbeheersplan beschikt. Er werd beslist de initiële benadering bij te sturen en te gaan focussen op de opstelling van selectielijsten. Een selectielijst is een systematische lijst van alle archiefstukken of reeksen, die door een instelling worden gevormd of ontvangen bij het uitvoeren van haar taken, met vermelding van hun definitieve bestemming ('bewaren' of 'vernietigen'). In deze optiek zal de subwerkgroep archivering zijn werk verder zetten in 2008, door onder andere samen te werken met de FOD Sociale Zekerheid (Novo Project). 4.4. Inspectiedienst Naar aanleiding van de beraadslaging van het sectoraal comité van de sociale zekerheid en van de gezondheid over het jaarverslag, werd een vergadering met de betrokken veiligheidsconsulenten georganiseerd om het volgende werkingsjaar voor te bereiden en de rapportering te verbeteren. De vragenlijsten voor het jaar 2007 zullen begin 2008 opgestuurd worden. 4.5. Aanpassing van de minimale veiligheidsnormen De minimale veiligheidsnormen werden door het Beheerscomité van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid goedgekeurd op 27 november 2007. De vragenlijst bij de minimale veiligheidsnormen werd goedgekeurd door de werkgroep “Informatieveiligheid” en het sectoraal comité van de sociale zekerheid en van de gezondheid. Deze nieuwe veiligheidsnormen treden in voege vanaf het werkingsjaar 2009 en de nieuwe vragenlijst zal dus de eerste keer verstuurd worden begin 2010. 4.6. Samenwerkingsteam (Livelink) Op de eWorkspace werd een nieuw forum opgericht. In de map “application security” kunnen leden van het eTeam VC-CS (werkgroep Informatieveiligheid) informatie vinden over de beveiligingsaspecten van toepassingen/webapplicaties.

146

Op de eWorkspace werden op initiatief van de subwerkgroep archivering ook alle documenten rond archivering geconsolideerd. 4.7. Subwerkgroep “Medische gegevens” Deze subwerkgroep werd tijdens de plenaire vergadering van de werkgroep “Informatieveiligheid” van 10 oktober voorlopig opgeheven. Binnen de nieuwe afdeling “gezondheid” van het sectoraal comité van de sociale zekerheid en van de gezondheid zal ook aandacht besteed worden aan medische gegevens. Daarbij zullen de nodige policies opgesteld worden. Zo nodig kan de subwerkgroep terug geactiveerd worden, mochten er specifieke noden zijn over medische gegevens binnen de sociale zekerheid.

147

Verslag over de stand van zaken van het project datawarehouse arbeidsmarkt en sociale bescherming binnen het Agora-programma 1. Algemeen Het AGORA-programma heeft als doel de toegang tot de informatie-inhoud van de federale bestuurlijke databanken te vereenvoudigen en maatregelen te treffen voor de wetenschappelijke ondersteuning van de uitbating ervan op verzoek van de betrokken instellingen. Het datawarehouse arbeidsmarkt en sociale bescherming, een project binnen het AGORAprogramma, betreft inmiddels een samenwerkingsverband tussen CIMIRe, het FAO, het FBZ, de FOD Sociale Zekerheid, de KSZ, het NIC, de POD Maatschappelijke Integratie, de PDOS, het RIZIV, de RKW, het RSVZ, de RSZ, de RSZPPO, de RVA, de RVP en de VDAB/FOREM/ACTIRIS/ADG. Het datawarehouse beoogt de koppeling van gegevens afkomstig van de verschillende instellingen van sociale zekerheid. Tevens kunnen er statistieken mee worden berekend die één enkele instelling niet zelf kan berekenen. De fysische exploitatie van het datawarehouse wordt uitgevoerd door Smals. De Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid houdt toezicht op deze exploitatie en het in werking stellen van nieuwe functionaliteiten. Het steunpunt WSE (ex-Steunpunt WAV), het Centre de Sociologie TEF (ULB) en het Centrum voor Sociologisch Onderzoek (CESO, KU Leuven) verlenen wetenschappelijke ondersteuning.

2. Toepassingen Er wordt een onderscheid gemaakt tussen drie soorten toepassingen: 1. de basistoepassingen: dit zijn toepassingen waarbij volgens een bepaalde frequentie (per trimester, per semester, per jaar,…) een aantal vaste statistieken worden berekend. Voor deze toepassingen werd een algemeen advies van het sectoraal comité van de sociale zekerheid en van de gezondheid en een algemene toelating van de instellingen van sociale zekerheid gevraagd waarvan de gegevens nodig zijn voor het opstellen van deze statistieken. De elf bestaande basistoepassingen werden herzien. De populaties van de pensioentrekkenden (het RVP-pensioenkadaster), de leefloners en personen die financiële hulp krijgen van het OCMW (POD Maatschappelijke Integratie), evenals de rechtgevende kinderen op kinderbijslag (RKW en RSVZ-kinderbijslagen) werden opgenomen in de basistoepassingen. De edities 2003 en 2004 werden ter beschikking gesteld voor het ruime publiek. In 2008 worden de edities 2005 en 2006 uitgebracht. Ten slotte werden specifieke werkgroepen opgericht m.b.t. nieuwe basistoepassingen over paritaire comités, pensioentrekkenden, studentenarbeid, rechtgevende kinderen, instroom op de arbeidsmarkt en personen die leefloon of equivalent leefloon ontvangen of een tewerkstellingsmaatregel genieten via het OCMW. 2. de webtoepassing: een webtool werd ontwikkeld, waarbij anonieme gegevens (statistieken) toegankelijk worden gemaakt via het Internet. Deze webtoepassing geeft een overzicht van de socio-economische situatie van de Belgische bevolking tot op het

148

niveau van de provincie. Deze webtool werd inmiddels uitgebreid met twee populaties, met name de pensioentrekkenden (zonder werk) en de rechtgevende kinderen op kinderbijslag (bij RKW of RSVZ). De gegevens werden geactualiseerd voor het jaar 2005. Twee nieuwe webtoepassingen worden voorzien in het eerste semester van 2008, één m.b.t. lokale economieën en één m.b.t. de socio-economische mobiliteit op korte en lange termijn. 3. de ad hoc toepassingen: dit zijn specifieke toepassingen op vraag van onderzoekers. Hierbij wordt per aanvraag steeds de toelating gevraagd van de instellingen van sociale zekerheid waarvan de gegevens nodig zijn voor het ontwikkelen van de toepassing en desgevallend van het sectoraal comité van de sociale zekerheid en van de gezondheid. De Kruispuntbank heeft gedurende het jaar 2007 de coördinatie verricht van 25 gegevensaanvragen, grotendeels gebaseerd op het datawarehouse.

3. Verdere evolutie van het datawarehouse arbeidsmarkt en sociale bescherming 3.1. Stand van zaken - M.b.t. de oorspronkelijke databronnen (RIZIV, RKW, RSVZ, RSZ, RSZPPO, RVA) zijn de gegevens van 1997 tot en met 2005 volledig ingeladen. De inlading van de gegevens van 2006 is aan de gang en zal voltooid zijn in het eerste semester van 2008. Een aantal van deze instellingen hebben ook bijkomende gegevens geleverd. Deze zullen worden beschikbaar gesteld vanaf 2003, nadat ze zijn gedocumenteerd; - m.b.t. de nieuwe bronnen (het FAO, het FBZ, het NIC, de POD Maatschappelijke Integratie, de PDOS en de RVP) zijn de gegevens gedocumenteerd en beschikbaar gesteld. De gegevens van het FBZ, de PDOS, de RVP, de POD Maatschappelijke Integratie en het NIC zijn ingeladen t.e.m. 2005, de gegevens van het FAO t.e.m. 2004; - de gegevens van CIMIRe zijn gedeeltelijk beschikbaar, met name voor de periode 1990-2005; - VDAB/FOREM/ACTIRIS/ADG hebben hun akkoord betuigd m.b.t. de integratie in het datawarehouse van hun gegevens uit STAT92. Het AGORA-project ingediend bij Federaal Wetenschapsbeleid is intussen van start gegaan. In het eerste semester zal er een internationaal seminarie georganiseerd worden. 3.2. Documentatieproject in samenwerking met de FOD Sociale Zekerheid Dit project heeft een grondige inhoudelijke analyse van de in het datawarehouse opgenomen bronnen en een methodologische handleiding tot doel. Deze handleiding zal ter beschikking worden gesteld van het publiek. Een eerste ontwerp van de nieuwe, uitgebreide documentatie m.b.t. de bronnen RKW, RSVZ-kinderbijslagen, RSVZ, FBZ, RVP, CIMIRe, PDOS, RSZ en RSZZPO (vanaf 2005) werd opgeleverd. Inmiddels werd de eerste versie van de nieuwe documentatie m.b.t. de POD Maatschappelijke Integratie ter beschikking gesteld op de website van de KSZ. Deze eerste versie zal in het eerste semester voor de eerste maal worden herzien en aangevuld.

149

Inmiddels werden vergaderingen gehouden met RSZPPO, PDOS, FBZ, RKW en RSVZ voor een grondige bespreking en validering van de opgeleverde documentatie. Ook deze documentatie zal in de loop van het eerste semester ter beschikking worden gesteld op de website van de KSZ. Dergelijke vergaderingen zijn tevens gepland met de RVP, CIMIRe en de RSZ. Deze documentatie wordt in eerste instantie aangeboden in de vorm van PDFdocumenten, maar zal uiteindelijk worden weergegeven in de vorm van een internettoepassing (ondersteund door een Content Management System). De werkgroep die deze webtoepassing zal ontwikkelen, is intussen van start gegaan.

150

Verslag over de stand van zaken van de werkzaamheden van de werkgroep « Extranet » 1. Samenstelling van de werkgroep - CIMIRe - CSC - DOSZ - FAO - FBZ - FOD SZ - FOD WASO - HVW - HZIV - KSZ

- RIZIV - RJV - RKW - RSVZ - RSZ - RSZPPO - RVA - RVP - Smals

2. Aantal vergaderingen Tijdens het tweede semester van 2008 is de werkgroep “Extranet” twee keer samengekomen. De werkgroep heeft hoofdzakelijk de volgende thema’s behandeld.

3. Behandelde thema’s Teleworking - VPN De overheidsopdracht werd toegewezen. Het materiaal werd geleverd, geïnstalleerd en getest. De nieuwe oplossing voor de toegang op afstand zal in de loop van het eerste semester van 2008 bij de instellingen ingevoerd worden. Een plan van aanpak werd aan de instellingen voorgesteld en zal in januari-februari geconcretiseerd worden. Veiligheid Anti-spam De quarantaine-functie, die in het eerste semester in productie werd gesteld, heeft het voorwerp uitgemaakt van een permanente opvolging door de technische teams en van regelmatige contacten met de leverancier die weinig vertrouwd is met de vereisten inzake beschikbaarheid op twee sites. Aan de instellingen werd een reeks technische en organisatorische maatregelen voorgesteld om de hoeveelheid spam binnen het Extranet te beperken. Er werden een aantal technische tests uitgevoerd om het gedrag van de servers van de instellingen te analyseren in geval van onjuiste mails. De resultaten hiervan werden aan de technische beheerders meegedeeld. In november 2007 ontving het extranet dagelijks gemiddeld 524.783 mails waarvan 87 % spam; het maximumaantal op één dag was 800.642 waarvan 94 % spam.

151

Continuïteitstest In december werd een continuïteitstest uitgevoerd. Deze test was globaal genomen positief, maar heeft ook een aantal punten aan het licht gebracht die verbeterd kunnen worden. Uitwisseling van bestanden De beveiligde oplossing voor de uitwisseling van bestanden over internet, die gebaseerd is op het protocol https/WebDAV, kon worden geconsolideerd en wordt gebruikt door een aantal instellingen. Toepassingsproxy’s Proxy’s zijn relay-instrumenten die ervoor zorgen dat de toegang tot internet niet rechtstreeks verloopt, waardoor een hoger veiligheidsniveau gewaarborgd wordt. Er werden nieuwe proxy’s voor de toepassingsservers geïnstalleerd om de toegangsmachtigingen te verfijnen en een onderscheid te kunnen maken tussen het gebruik van de toepassingen en het surfen op internet.

4. Geplande acties voor het eerste semester van 2008 Het nieuwe VPN-systeem voor teleworking zal worden ingevoerd in de instellingen. De antispam-infrastructuur zal permanent worden opgevolgd. Indien nodig zullen aanpassingen gebeuren. De bedoeling is om te onderzoeken welke andere communicatiekanalen naar het Extranet mogelijk zijn, onder meer via de integratie met de communicatiekanalen die door de RSZ ten behoeve van de werkgevers ondersteund worden. De technische infrastructuur ter ondersteuning van het extranet van de sociale zekerheid kan worden gebruikt voor het hosten van nieuwe gemeenschappelijke diensten. De wenselijkheid en de technische en financiële haalbaarheid van deze diensten zal worden onderzocht. De volgende diensten werden al geïdentificeerd: - telefonie; - beheer van persoonlijke firewalls; - een gecentraliseerde berichtendienst.

152

Verslag over de stand van de werkzaamheden m.b.t. de werkgroep “Informatief portaal van de sociale zekerheid” 1. Samenstelling van de werkgroep -

KSZ HZIV CIMIRe FAO FBZ RIZIV RSVZ RKW POD Maatschappelijke Integratie

- RVA - RVP - RSZ - RJV - DOSZ - PDOS - Smals - FOD Sociale Zekerheid

2. Aantal vergaderingen De werkgroep wordt in zijn nieuwe samenstelling gezamenlijk voorgezeten door de FOD Sociale Zekerheid en de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. Hij is voor de eerste keer in plenaire zitting samengekomen op 23 april 2007 en heeft sindsdien maandelijkse vergaderingen gehouden. De werkzaamheden gingen, naast de werking van de redactionele werkgroepen die belast zijn met het inhoudelijk aanvullen van het informatieve portaal, tevens gepaard met een groot aantal bilaterale vergaderingen.

3. Realisaties 2007 De werkzaamheden voor de herziening van het informatieve portaal van de sociale zekerheid zijn in 2007 tot een goed einde gebracht, dankzij de actieve medewerking van Smals en alle instellingen van sociale zekerheid die aan de werkgroep deelnemen. De belangrijkste realisaties van 2007 zijn: -

-

de cartografie van de bestaande situatie voor wat de volgende aspecten betreft: gebruik, volledigheid, taxonomie, ergonomie; vaststelling van de principes voor de herziening van het informatieve gedeelte van het portaal van de sociale zekerheid; herziening van de navigatiestructuur en van de hiermee verbonden taxonomie; uitwerken van testscenario’s en voorstelling ervan aan gebruikerspanels, rekening houdend met de nieuwe navigatiestructuur; bepaling van de nieuwe look and feel en voorstelling aan gebruikerspanels; ontwerpen van de nieuwe startpagina’s voor de eerste niveaus met inachtneming van de principes van de herziening, de nieuwe basistaxonomie en de verbeteringen van de look and feel voor de drie doelgroepen (burgers, ondernemingen en professionals van de sociale sector) zowel voor het informatieve gedeelte als voor het transactionele gedeelte; rolverdeling met het oog op een betere integratie van de transversale aspecten van de sociale zekerheid;

153

-

-

-

-

-

-

-

bilaterale raadpleging van de instellingen van sociale zekerheid om een oplossing te vinden voor het principe waarbij dezelfde inhoudelijke informatie op verschillende websites of portalen gepubliceerd kan worden zonder dat deze informatie telkens apart ingevoerd moet worden, rekening houdend hierbij met de functionele en technische eigenschappen van de verschillende websites van de instellingen; akkoord met de Kanselarij van de Eerste Minister voor de optimale integratie van de ontwerpen van nieuwe taxonomieën voor het federale portaal en het portaal van de sociale zekerheid; akkoord met Fedict over de techniek van geautomatiseerde linken voor de correcte integratie van het portaal van de sociale zekerheid in het federale portaal; onderhoud van de huidige inhoudelijke informatie op het portaal van de sociale zekerheid; inventaris van de informatiefiches van het huidige portaal die bewaard moeten worden, gewijzigd moeten worden en die volgens de nieuwe taxonomie opgesteld moeten worden; coördinatie van het belangrijke redactiewerk dat door de instellingen zelf verricht werd binnen de drie thematische redactiewerkgroepen rond de burger: privéleven, beroepsleven, gezondheid; voorbereiding van de omzetting van de huidige teksten van het portaal die bewaard moeten worden en invoering van nieuwe teksten die opgesteld werden aan de hand van de open software Hippo waarbij een systeem van content management voorzien is; opstarten van de werkzaamheden met betrekking tot het internationale gedeelte van het portaal van de sociale zekerheid met als doelgroep de burgers die in het buitenland wensen te gaan wonen (het thema van de burgers die zich in België wensen te vestigen zal worden behandeld bij de uitbreiding van het project Limosa): vaststelling van de thema’s en de navigatiestructuur; update van de teksten met betrekking tot de pensioensector op het portaal EUlisses Mobility, dat beheerd wordt op initiatief van de Administratieve Commissie van de Migrerende Werknemers binnen de Europese Commissie.

De principes die aan de grondslag van de herziening van het socialezekerheidsportaal liggen en die geleid hebben tot de realisatie van de voormelde taken, werden uiteengezet in de nota voor het College van de Openbare Instellingen van Sociale Zekerheid, die op 9 november 2007 goedgekeurd werd. Deze nota is bijgevoegd in bijlage 1. Teneinde deze realisaties van 2007 op een meer visuele manier voor te stellen bevat bijlage 2 een presentatie van Smals over de eerste aspecten van de herziening van het portaal die op 15 januari 2008 in acceptatie zullen worden gesteld en op 9 februari 2008 in productie.

4. Vooruitzichten voor 2008 In 2008 zal de werkgroep zijn werkzaamheden voortzetten, namelijk: -

opstellen van een communicatieplan bestemd voor alle betrokken actoren en organisatie van een informatiecampagne voor het grote publiek; ontwerpen van een nieuw logo voor het portaal van de sociale zekerheid;

154

-

-

-

-

in productie stellen van alle aspecten van de herziening van het informatieve gedeelte van het portaal voor de burger, met inbegrip van alle nieuwe informatiefiches die momenteel opgesteld worden bij de FOD Sociale Zekerheid en de instellingen van sociale zekerheid; automatische omzetting van de geselecteerde bestaande teksten zodat ze via de open source software Hippo kunnen worden beheerd; opleiding met het oog op het rechtstreekse gebruik van de content-managementtool Hippo door de instellingen van sociale zekerheid; concretiseren, met iedere instelling van sociale zekerheid, van de beste manier om haar informatie te synchroniseren met die van het portaal van de sociale zekerheid, waarbij gewaarborgd wordt dat elke informatie-eenheid slechts één keer ingevoerd moet worden; verdere synchronisatie met het portaal belgium.be; installatie en exploitatie van een nieuwe webmetrics-tool; invoering van de normen en procedures om de kwaliteit van de usability en de inhoud van het portaal te waarborgen; uitwerken van een internationaal gedeelte, zowel voor het aspect “Belgische burger wenst in het buitenland te gaan wonen” als voor het aspect “burger wenst zich in België te vestigen” (in overeenstemming met de Limosa-ontwikkelingen); verder aanvullen van het portaal EUlisses Mobility, waarschijnlijk voor het aspect “gezondheidszorg”.

155

Nota aan het College van de openbare instellingen van sociale zekerheid Herziening van het portaal van de sociale zekerheid – informatieve aspect ten behoeve van de burger – stand van zaken Het Algemeen Coördinatiecomité van de sociale zekerheid heeft tijdens zijn vergadering van 2 februari 2007 de principes goedgekeurd voor een herziening van het portaal van de sociale zekerheid, voor wat het informatieve aspect ten behoeve van de burger betreft. Het heeft eveneens beslist dat de noodzakelijke werkzaamheden binnen een Werkgroep onder het covoorzitterschap van een vertegenwoordiger van de FOD Sociale Zekerheid en een vertegenwoordiger van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid zouden worden verricht. Elke openbare instelling van sociale zekerheid is er vertegenwoordigd; Smals levert de expertise en de know-how. De bedoeling van deze nota is een synthetisch overzicht te geven van de stand van zaken van de werkzaamheden. De leden van de werkgroep hebben eveneens de wens uitgedrukt dat het College van de Openbare Instellingen van Sociale Zekerheid zijn akkoord zou verlenen voor de verbintenissen die in het bijzonder in het laatste punt van deze nota staan. Ter herinnering zijn de doelstellingen van de werkgroep hoofdzakelijk de volgende: 1. het ter beschikking stellen van de burger van een geïntegreerd, uniek en permanent bijgewerkt overzicht van de globale Belgische sociale zekerheid; 2. de burger de mogelijkheid bieden toegang te krijgen tot de informatie die hij aan de hand van de gebruikelijke criteria heeft opgezocht; 3. informatie aanbieden die op de behoeften van de burgers is gericht (eerder dan op de organisatie van de instelling van sociale zekerheid) en die volledig is; dit houdt in dat elke instelling de redactionele informatie-eenheden levert waarvan de kwaliteit en de volledigheid homogeen is voor alle sectoren enerzijds en dat de FOD Sociale Zekerheid instaat voor de transversale en sectoroverschrijdende aspecten van de sociale zekerheid anderzijds; 4. aan de informatiesites ten behoeve van de burger die gedeeltelijk dezelfde materies behandelen (hoofdzakelijk sites van de openbare instellingen van sociale zekerheid, portaal van de sociale zekerheid en federaal portaal) de mogelijkheid bieden om volgens een mechanisme van inhoudelijke integratie naast elkaar te bestaan; 5. het vermijden van overlappend redactiewerk: een zelfde informatie-eenheid moet slechts eenmaal worden ingebracht maar kan anders worden voorgesteld op verschillende portalen of sites; 6. een “open source” tool voor het beheer van de inhoudelijke informatie implementeren ter vervanging van de huidige tool die te duur en niet functioneel genoeg is: dankzij deze nieuwe tool moet het mogelijk zijn om beide voormelde principes te implementeren en te besparen op de kostprijs voor de gebruikerslicentie die onbetaalbaar is voor de gebruikersinstellingen;

156

7. een communicatieplan uitwerken en implementeren teneinde het portaal van de sociale zekerheid kenbaar te maken bij de verschillende doelpublieken en de nadruk te leggen op de toegevoegde waarde en specificiteit van dit nieuwe communicatiemiddel. Vorderingen van het project De Werkgroep Sociaal verzekerde is reeds vijf maal bijeengekomen, de eerste keer op 23 april 2007, en er vonden talrijke bilaterale werkvergaderingen plaats met elk van de instellingen. De voornaamste realisaties zijn de volgende: -

-

-

-

-

definitie van de lijst van de transversale thema’s; definitie van de lijst van de sectoroverschrijdende thema’s; ontwerp van nieuwe taxonomie voor de verschillende thema’s van de sociale zekerheid in de ruime zin; voorleggen van een aantal vragen aan een panel van representatieve gebruikers van het doelpubliek op basis waarvan kan worden nagegaan of de beoogde structuur en taxonomie overeenstemmen, analyse van de resultaten en implementatie van de noodzakelijke aanpassingen; akkoord voor de integratie in het federale portaal: de voornaamste sectorale thema’s van de sociale zekerheid zullen worden vermeld op de homepagina van het federale portaal, de andere thema's zullen in het tweede of in enkele uitzonderlijke gevallen in het derde niveau worden opgenomen; de techniek van de dynamische links zal worden toegepast; de diensten van de Kanselarij van de Eerste Minister zullen de teksten schrijven die verwijzen naar de informatieve inhoud van de sociale zekerheid die enkel op het portaal van de sociale zekerheid beschikbaar is; deze teksten zullen aan elke betrokken instelling ter goedkeuring worden voorgelegd; akkoord voor de integratie in de websites van de instellingen van sociale zekerheid: een nieuwe, belangrijke toegevoegde waarde van het portaal bestaat in het aanmaken van een inhoudelijke laag met transversale en sectoroverschrijdende thema’s; wat de inhoud betreft die zich direct tot de burger richt en die eigen is aan één sector van de sociale zekerheid, zullen de relevante informatie-eenheden die op de websites van de instellingen beschikbaar zijn of die nog moeten worden opgesteld (volgens de doelstelling van een maximale volledigheid) op het portaal geplaatst worden aan de hand van de content management tool Hippo en in de mate van het mogelijke volgens het ‘write once, publish many’-principe; wat de gespecialiseerde en instellingspecifieke informatie betreft, zal de techniek van de dynamische links naar de websites van de instellingen worden geïmplementeerd; opstellen van de redactie- en stijlgids; keuze van de “open source” tool Hippo die een goedkoop, soepel en gebruiksvriendelijk geïntegreerd beheer van de inhoudelijke informatie garandeert; voorstelling aan de instellingen van de nieuwe tool voor het inhoudelijk beheer Hippo die voor het portaal van de sociale zekerheid wordt gebruikt en eerste analyse binnen de instelling van de manier waarop gebruik kan worden gemaakt van deze soort tool om het principe van de eenmalige beschrijving te garanderen; opstarten in oktober 2007 van de migratie van de bestaande redactionele inhoud naar de inhoudelijke database van het portaal van de sociale zekerheid.

157

Deze vorderingen zijn belangrijk en geschieden op professionele wijze; ze worden ondersteund door een strikt projectbeheer (zie als bijlage de projectplanning, het activiteitendiagram en de lijst van de leden van de werkgroep). Aandachtspunt met betrekking tot het redactionele werk Tijdens de bilaterale vergaderingen met de instellingen kon dankzij de toegepaste methodologie belangrijke informatie worden verkregen over de aard van de socialezekerheidsthema’s (hoofd- of bijkomstig thema) alsook over de dekkingsgraad ervan in het huidige portaal. De herziening van het portaal heeft onder meer als doel om de kwaliteit van de informatie en de dekkingsgraad te verhogen; deze zouden dezelfde moeten zijn voor alle sectoren van de sociale zekerheid. Hiertoe zouden de instellingen veel tijd en uren moeten kunnen besteden aan de redactie van de inhoud; de aan de FOD Sociale Zekerheid en aan de instellingen gevraagde inspanning hangt immers af van de huidige dekkingsgraad van de informatie die op het huidige portaal aanwezig is. Deze te leveren inspanning gebeurt op basis van de reeds gemaakte fijne analyse waarin alle tekortkomingen op inhoudelijk vlak worden geïnventariseerd die aangevuld of verbeterd moeten worden. Dit werk zal worden gecoördineerd door drie werkgroepen voor de sectorale aspecten en een werkgroep voor de transversale en sectoroverschrijdende aspecten. De vier werkgroepen zullen dezelfde methodologie, stijlgids en lexicon gebruiken. De bedoeling is dat dit redactionele werk, ook de vertaling ervan, eind februari 2008 af zou zijn; zo kan de opname van de nieuwe inhoud in de Hippo-tool voor inhoudelijk beheer in mei 2008 worden afgerond. Achteraf zullen de regelmatige bijwerkingen op inhoudelijk en architecturaal vlak (bv. bij het verschijnen van een nieuw thema) via een nog te implementeren specifieke organisatorische structuur worden verricht. Aandachtspunt met betrekking tot de multi-site-publicatie Een multi-site-publicatie is mogelijk dankzij de open software inzake inhoudelijk beheer, Hippo; deze kan op die manier worden geïmplementeerd dat de informatiesites die gedeeltelijk dezelfde thema’s behandelen naast elkaar kunnen blijven bestaan volgens een mechanisme van inhoudelijke integratie waarbij wordt vermeden dat eenzelfde informatieeenheid wordt herschreven. De multi-site-publicatie laat onder bepaalde voorwaarden toe om eenzelfde informatie-eenheid op een verschillende manier te publiceren op meerdere portalen en sites. Tijdens de vergadering van het Algemeen Coördinatiecomité van 2 februari laatstleden is een analyse door de FOD Sociale Zekerheid en door alle instellingen van de kosten/batenverhouding van een implementatie van een multi-out-architectuur (centralisatie van de inhoud in één enkele database beheerd door Hippo) of van een multi-in-architectuur (decentralisatie van de inhoud in de verschillende databases van de instellingen die door Hippo of door een gelijkaardige tool worden beheerd) noodzakelijk gebleken. Er vonden bilaterale vergaderingen plaats met alle betrokken instellingen; de nieuwe tool Hippo werd er toegelicht en de eerste elementen van de kostenbatenanalyse zijn gekend. Uit deze bilaterale

158

vergaderingen blijkt dat met verscheidene aanvullende oplossingen zal moeten worden rekening gehouden en volgens verschillende planningen, om de specificiteit van iedere instelling in acht te nemen: -

-

de keuze van de multi-in-oplossing die op Hippo is gebaseerd blijkt interessant te zijn voor bepaalde instellingen maar het vereist telkens een belangrijke beslissing van de instelling die verder reikt dan de specifieke doelstelling van het portaal van de sociale zekerheid; een multi-in-oplossing die het principe van de multi-site-publicatie garandeert, kan indien nodig worden overwogen, zonder dat een beroep wordt gedaan op de Hippo-tool; de publicatieoplossing multi-out die op Hippo is gebaseerd kan voor de instellingen worden ontwikkeld die informatie wensen over te nemen in hun eigen omgeving.

Voorstel van beslissing Het College wordt verzocht kennis te nemen van de vordering van het project en zijn akkoord ervoor te verlenen zodat alles in het werk kan worden gesteld en de doelstellingen van het project kunnen worden gerealiseerd binnen de opgelegde planning. Er wordt in het bijzonder aan de leden van het College gevraagd om ervoor te zorgen dat: -

-

iedere instelling van sociale zekerheid over de nodige personeelsleden voor het redactiewerk zou kunnen beschikken, teneinde een geïntegreerde, volledige en evenwichtige inhoud te verkrijgen voor elke sector van de sociale zekerheid; de analyse van de architectuuroplossing die een multi-site-publicatie garandeert, binnen iedere instelling voltooid wordt, indien nodig met de hulp van het projectteam; de nodige middelen zouden worden ingezet voor een ondersteuning van het project op basis van een efficiënte communicatie.

159

Refonte portail

18/02/2008

Le Projet - Refonte Portail Projet sur 3 ans (2006-2008) améliorations fonctionnelles et organisationnelles axes de travail: révision du portail (look & feel, navigation) installation et migration vers un outil CMS installation et exploitation d'un outil de Webmetrics mise en place de normes et procédures garantissant la qualité de la usability du portail et de son contenu

approches pour la révision du portail: bottom-up / top-down définition de la vision / opérationalisation selon méthodologie officielle et éprouvée dans notre contexte 2

160

18/02/2008

Etat d'avancement "révision du portail" Portail global "high level": objectif: révision des fondements, de la structure du portail concrétisation par nouvelle homepage offrant une plus-value réelle

suivi: comité de pilotage portail autres groupes pour information

état d'avancement: première proposition et décisions 16/05/07 user testing juillet-août 2007 révision selon remarques et résultats user testing validation pour mise en prod février 2008 11/10/07 3

18/02/2008

Historique détaillée "révision du portail" Bases de construction: décisions visiedag du 13/04/07 première proposition (principes et homepage) 16/05/2007 user testing juillet-août 2007 validation mise en prod février 2008 - Comité de pilotage portail 11/10/07 User testing: points globaux et spécifiques points spécifiques pris en compte dans les propositions par groupe-cible Synthèse user testing: échantillon et présentation: 48 utilisateurs (23 ass. soc., 13 prof., 12 entr.) divers niveaux de formation, professions, âges,… deux homepages présentées et évaluées selon divers critères 4

161

18/02/2008

Historique détaillée "révision du portail" résultats: donnent une bonne image de ce qu'offre le portail (services, information)

efficacité prime sur attractivité peu d'innovation, mais perçu comme positif proposition B: structurée, claire, directe, mais trop sobre

proposition A: confuse, peu claire, mais beaucoup plus attractive

lisibilité: proposition B nettement supérieure, améliorations possibles structure proposition B + améliorations + "emballage" proposition A 5

18/02/2008

Révision du portail - Bottom-Up (2006-2007)

162

18/02/2008

7

18/02/2008

Révision du portail – Top-Down (Release Février 2008)

163

18/02/2008

Homepagina - Portaal SocialeZekerheid

18/02/2008

10

164

18/02/2008

Voor buitenlanders Nieuwsberichten Plaats op het portaal Doelgroepen Alertberichten Onlinediensten

Support

Algemene info 11

18/02/2008

Highlights - Homepagina Portaal • Modern, intiutief, toegankelijk, gebruiksvriendelijk, relevant • Meer informatie op 1 enkele pagina: − 3 doelgroepen (Burger, Onderneming, Professional) − Rubriek voor buitenlanders − Rechtstreekse toegang tot online diensten − Nieuwsberichten over de hele sector − Helpcenter en contactformulier − Algemene informatie over Sociale Zekerheid − Alertberichten beter geintegreerd

Meer informatie onmiddellijk beschikbaar 12

165

18/02/2008

Homepagina – Burger

18/02/2008

14

166

18/02/2008

15

18/02/2008

16

167

18/02/2008

17

18/02/2008

18

168

18/02/2008

Nieuwsberichten Informatie volgens Onlinediensten thema Plaats op het portaal

Instellingen

19

18/02/2008

Highlights - Homepagina Burger • Lichte Refonte Look & Feel • Duidelijke indentificatie van de doelgroep • Gemakkelijk switchen naar andere doelgroep • Snelle en duidelijke toegang tot de online diensten • Thema's centraal • Nieuwsberichten gericht op de burger • Logo's van de instellingen met link naar hun website 20

169

18/02/2008

Homepagina – Onderneming

18/02/2008

22

170

18/02/2008

23

18/02/2008

24

171

18/02/2008

25

18/02/2008

26

172

18/02/2008

Profielen Beveiligde toegang e-Box Plaats op het portaal Nieuwsberichten

Onlinediensten

Help en support

27

18/02/2008

Highlights - Homepagina Onderneming • Focus op online diensten • Online diensten gestructureerd volgens type (Arbeidsrelaties, Vakantie, …) • Filteren van gegevens volgens profiel (Werkgever RSZ, dienstverlener, …) • Meer info op 1 enkele pagina:

− − − −

Beveiligde toegang e-Box Nieuws Help en support 28

173

18/02/2008

Homepagina – Professionals

18/02/2008

30

174

18/02/2008

31

18/02/2008

32

175

18/02/2008

Sociale inspecties Bijzondere omgevingen Beveiligde toegang Plaats op Mailbox het portaal Onlinediensten Nieuwsberichten

33

18/02/2008

Highlights - Homepagina Professional • Lichte Refonte Look & Feel • Focus op online diensten • Online diensten gestructureerd volgens profiel (Gemeente, OCMW, …) • Meer informatie op 1 enkele pagina: − Beveiligde toegang − Mailbox − Nieuwsberichten • Specifieke informatie: − Voor sociale inspecties − Bijzondere omgevingen 34

176

18/02/2008

Révision du portail – Top-Down (Release Février 2008)

18/02/2008

36

177

18/02/2008

37

18/02/2008

38

178

18/02/2008

39

18/02/2008

In productiestelling Release Feb '08 Testing door Smals In Acceptatie : In Productie :

Jan 2008 Din 15/01/08 Zat 09/02/08

Wat wordt verwacht van de werkgroepen: Voorbereiding van communicatie, zowel intern als naar de achterban (Helpdesks, vakbonden, ziekenfondsen,…)

40

179

18/02/2008

Refonte Portail – What Next • Refonte Burger (Mei '08) • Informatiecampagne "groot publiek" (Q4 '08) • Refonte Professional (2008) • Refonte International (2008) − België verlaten − Living in Belgium − Working in Belgium 41

180

Verslag over de stand van zaken van de werkzaamheden van de werkgroep “Informaticabetrekkingen”, met inbegrip van het transactionele portaal van de sociale zekerheid en het gebruik van de elektronische identiteitskaart 1. Samenstelling van de werkgroep - KSZ - HZIV - HVW - CIMIRe - NIC - HVZ - FAO - FSO - FBeZ - FBZ - RIZIV - RSVZ - INTEROP - VLAFO

- RKW - RVA - RVP - RSZ - RSZPPO - RJV - DOSZ - PDOS - Smals - FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg - FOD Volksgezondheid - FOD Sociale Zekerheid - VDAB

2. Aantal vergaderingen De werkgroep « Informaticabetrekkingen » heeft twee plenaire vergaderingen gehouden.

3. Punten die tijdens de tweede helft van 2007 werden besproken Portaal De nieuwe toepassingen die in productie of in acceptatie werden geplaatst op het portaal werden in het kort toegelicht aan de werkgroep. Het ging voornamelijk om de RVAStartbaankaart voor burgers, Pensioen OnLine en de nieuwe functies in de bestaande toepassingen Communit-e en PrimaWeb. De beheerders van het portaal hebben het project van herziening van het portaal en de nieuwigheden met betrekking tot de presentatie van de informatie, de structuur en de navigatie in de site toegelicht. Er werd bijzondere aandacht besteed aan de nieuwe oplossing van User Management van de Ondernemingen die meer flexibiliteit biedt inzake decentralisatie en delegatie van het gebruikersbeheer.

181

Open standaarden De resultaten van de impactanalyse met betrekking tot het gebruik van open standaarden voor de uitwisseling van documenten werden bijgewerkt ten behoeve van de leden van de werkgroep. Uit de evaluatierapporten van de ODF plug-ins voor Microsoft Office blijkt dat er lacunes zijn bij het lezen van de ODF-bestanden. De resultaten van een proefproject over het gebruik van Open Office werden toegelicht. Ze zijn globaal gezien bevredigend maar ze hebben moeilijkheden aan het licht gebracht bij de integratie van het ODF-formaat in de bestaande toepassingen. Gelet op deze resultaten heeft de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid ervoor geopteerd om Open Office in de secretariaten te installeren en haar personeel op te leiden zodat ze de ODF-documenten overeenkomstig de richtlijnen kan verwerken. De instellingen werden verzocht om hun belangstelling te tonen voor een gemeenschappelijke aanpak bij de invoering van de ODF-norm, met de ondersteuning van een competentiecel bij Smals. De meeste instellingen wensen echter op een meer uitdrukkelijke behoefte te wachten alvorens concrete maatregelen te nemen. Webservices De volledige lijst van de door de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid reeds ontwikkelde of in ontwikkeling zijnde webservices werd bijgewerkt. In de loop van de tweede helft van 2007 werden nieuwe diensten in productie genomen voor de externe preventiediensten, de Vlaamse Gemeenschap, de sector van de gas- en elektriciteitsvoorziening en de OCMW's (verwarmingstoelage, raadpleging van de verzekerbaarheid). SOA-aanpak De Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid heeft de stand van zaken van het SOAproject toegelicht dat ze dit jaar heeft opgestart. De eerste fase, de zogenaamde proeffase, werd in de zomer beëindigd. De volgende zaken werden gedurende die fase gerealiseerd: -

de hardware- en software-infrastructuur installeren; een ontwikkelings- en acceptatieomgeving configureren; een nieuwe dienst en enkele bestaande stromen in een SOA-architectuur uitwerken en ontwikkelen; een nieuwe manier van werken en nieuwe rollen definiëren; een opleidingsplan opmaken.

182

De tweede fase, de zogenaamde industrialisatiefase, werd aangevat. De voornaamste doelstellingen ervan zijn de volgende: -

de consolidatie van de infrastructuur en de implementatie van acceptatie- en productieomgevingen met een hoge beschikbaarheid; de verdere ontwikkeling en inproductiestelling van bestaande stromen en van een nieuwe dienst in de SOA-architectuur; de uitvoering van het opleidingsplan en het betrekken van het personeel van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid bij het project; de minimalisering van de impact op de partners voor wat de bestaande stromen betreft, met uitzondering van de verdwijning van de « historische » communicatieprotocols.

Rijksregister Het Rijksregister heeft nieuwe gegevens ter beschikking gesteld van de sector, voornamelijk de derde voornaam en het begrip van verdwijning wanneer het overlijden nog niet is uitgesproken. De Kruispuntbank van de sociale zekerheid heeft samen met het Rijksregister en de instellingen de toegang tot die gegevens georganiseerd door middel van raadplegingen en mutaties. Ze heeft ook samen met het Rijksregister de mededeling van de bewegingen met dagelijkse in plaats van wekelijkse frequentie georganiseerd.

4. Vooruitzichten voor de eerste helft van 2008 Wat het portaal betreft, zal de werkgroep het project van herziening van het portaal opvolgen alsook de ontwikkeling van de nieuwe transacties die door de instellingen worden voorgesteld. Wat de overige thema’s betreft, zal de werkgroep op de hoogte worden gehouden van de volgende zaken: -

-

het vervolg van de impactanalyse op de open standaarden voor de uitwisseling van documenten en de toepassing van de richtlijnen ter zake, alsook een stand van zaken voor de overige standaarden; de verdere implementatie van het project van de SOA-architectuur op de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid, de evolutie van de industrialiseringsfase en de impact voor de instellingen.

183

Verslag over de stand van de werkzaamheden m.b.t. de werkgroep “eWorkspace in de sociale zekerheid” 1. Samenstelling van de werkgroep De werkgroep “eWorkspace in de sociale zekerheid” is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de volgende instellingen: -

PDOS CIMIRe DOSZ FAO FBZ FOD Sociale Zekerheid FOD WASO NIC RIZIV

-

RJV RKW RSZ RSVZ RSZPPO RVA RVP Smals VSI

2. Aantal vergaderingen van de werkgroep tijdens 2007 Een gezamenlijke informatievergadering had plaats op 27 maart 2007 voor de contactpersonen van eWorkspace en eCommunities, de tegenhanger van de federale overheid. Er werden verschillende werkgroepvergaderingen gehouden met betrekking tot de toepassing eLeg. Er waren vergaderingen op 25 mei 2007 voor de coördinatoren van de al toegetreden instellingen en op 7 juni 2007 voor de coördinatoren van de andere instellingen. Er waren verder nog werkgroepvergaderingen op 17 oktober en 22 oktober 2007. 3. Besproken punten en realisaties tijdens 2007 -

Op 15 maart, 10 april, 15 september en 22 december 2007 zijn er releases geïnstalleerd om verbeteringen voor de toepassingen eTeam en eLeg aan te brengen. Naast technische werkzaamheden werden onder andere volgende zaken aangepakt: het probleem bij de aanmaak van bepaalde eLeg-projecten werd opgelost; een rapport voor de opvolging van het gebruik van de eWorkspace werd ter beschikking gesteld; de opmaak van het opvolgingsrapport van een eLeg-project werd aangepast; de zoekopdracht die de publieke documenten toont, werd verbeterd zodat ook de documenten die zich in de subfolders bevinden worden weergegeven; op de onthaalpagina van eLeg werd een verbetering aangebracht aan de lay-out van de tabel met de laatst gewijzigde documenten; een reeks rapporten met betrekking tot eLeg-projecten werden aangepast; het probleem bij het oproepen van bepaalde documenten in een gearchiveerd eLeg-project werd opgelost.

184

-

In het februarinummer van Excel, het trimestrieel magazine van Bbest, het Belgisch netwerk van kwaliteits- en organisatiemanagers verscheen er een artikel over de eWorkspace van de sociale zekerheid.

-

Op 9 mei 2007 werd een template ter beschikking gesteld in de eWorkspace die de opvolging van projecten, die worden beheerd in een eTeam, toelaat. De projectleiders (coördinatoren) kunnen gebruik maken van de template binnen hun eTeam.

-

De module Issue Management werd sinds het beschikbaar stellen in de eWorkspace in het najaar van 2006, slechts door een beperkt aantal eTeams in gebruik genomen. Vanaf oktober zijn de issue folders in alle bestaande eTeams geactiveerd. Deze module maakt de opvolging van issues binnen een eTeam mogelijk.

-

De standaardschermen van de module Workflow werden samen met een usabilityexpert herzien om ze gebruikersvriendelijker te maken. Op 22 december 2007 is deze herziene module Workflow geïntegreerd in de toepassing eTeam. Een algemene workflow voor het valideren van documenten door leden van een eTeam werd uitgewerkt en is beschikbaar. Eveneens werden de zoekopdrachten uitgebreid met rapporten voor de opvolging van workflows.

-

Een waaier van Open Source oplossingen op het gebied van samenwerking en documentbeheer werd bestudeerd. Deze voorstudie vond plaats in het kader van de mogelijke evolutie naar een Open Source alternatief ter vervanging van Livelink. Teneinde onnodig werk te vermijden, wordt momenteel voor het alternatief dat eerst gerangschikt uit de voorstudie kwam, een impactanalyse uitgevoerd waarbij er rekening wordt gehouden met functionele, technische en juridische aspecten. Zodra een blokkerende factor wordt vastgesteld tijdens de analyse zal het volgende alternatief bestudeerd worden.

-

Legistiek: Met het oog op een goede integratie van de toepassing eLeg, is er voor gekozen om in een eerste stadium de toetredende instellingen te beperken. Het College van de openbare instellingen van sociale zekerheid van 23 maart 2007 heeft ermee ingestemd om de toepassing eLeg open te stellen voor de andere instellingen. Naar aanleiding hiervan is er in april een schrijven aan de administrateurs-generaal gericht met betrekking tot de toetreding van de verschillende instellingen tot de toepassing eLeg. Naar aanleiding van deze toetreding van nieuwe instellingen tot de toepassing eLeg, werden er tijdens de maanden augustus, september en oktober opleidingen georganiseerd voor de nieuwe eLeg-gebruikers. Om de gebruikers van de toepassing eLeg zo optimaal mogelijk te begeleiden, werd er eveneens een eLearning tool ontwikkeld. Deze tool werd begin 2008 ter beschikking gesteld aan de gebruikers. Inmiddels is de toepassing in gebruik genomen door de DG Beleidsondersteuning van de FOD Sociale Zekerheid, HVKZ, FBZ, FOD Justitie, RSZ, RJV en FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg. Verder wordt er een globaal opvolgingssysteem van reglementaire teksten binnen de toepassing eLeg uitgewerkt. De eerste versie van dit globaal opvolgingssysteem van reglementaire teksten werd geïmplementeerd op 22 december 2007.

185

-

eTeam: Buiten de 6 eTeams die het mogelijk maken om de eWorkspace van de sociale zekerheid volgens de regels te laten evolueren, herbergt de eWorkspace de volgende 37 eTeams: eTeam eTeamACC-CGC

eTeamAdmingen eTeamBESTOV

eTeamBETAX

eTeamCadaf

eTeamContracts

eTeamcoord-leg

eTeamCotSpec eTeamDmfInstr

eTeamExtranet

eTeamFigures

eTeamFIN_SZ

eTeamFluxDIMONA

Opdracht Ondersteunen van de activiteiten van het Algemeen Coördinatiecomité van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. Ondersteuning van de werkzaamheden van het College van de Openbare Instellingen van Sociale Zekerheid. Ondersteuning van de werkzaamheden van de werkgroep belast met de voorbereiding van de bestuursovereenkomsten. Ondersteuning van de werkgroep betreffende het beschikbaar stellen van de gegevens van het aanslagbiljet (Financiën) aan de instellingen van sociale zekerheid. Werkruimte van de werkgroep "Cadaf" voor de consultatie van het RKW kadaster kinderbijslagen. Deze werkruimte omvat ook de documenten m.b.t. de besprekingen van de werkgroep "Gehandicapte kinderen". Ter beschikking stellen van documenten betreffende de uitvoering en de opvolging van de lopende beheerscontracten. Creëren van een plaats om informatie uit te wisselen en overleg aan te moedigen tussen de coördinatoren eLeg van de deelnemende instellingen; o.a. voor het uitwerken van guidelines voor de gebruikers, identificatie en opvolging van problemen, uitwerken van verbeteringsvoorstellen, beheer van de boomstructuur. Ondersteuning van de werkgroep over de bijzondere bijdrage van de sociale zekerheid. Het schrijven en bijwerken van de administratieve instructies voor de DMFA en ASR. Overleggen over inhoudelijke problemen die te maken hebben met de DMFA en daarvoor voorstellen doen en oplossingen geven. Creëren van een plaats om informatie uit te wisselen en overleg aan te moedigen tussen de verantwoordelijken voor het beheer van het extranet. Ter beschikking stellen van dagelijkse rapporten en statistieken ivm DmfA aan de verschillende instellingen van sociale zekerheid. Automatische, wederkerige gegevensuitwisseling opzetten tussen de FOD Financiën en de instellingen van de sociale zekerheid. Ondersteuning van de gegevensuitwisseling tussen de

186

eTeamFluxDmfA_PPL

eTeamFluxWGrep

eTeamFO_JOB

eTeamForumCOM

eTeamGT-Informatica eTeamHandiChild eTeamResearchGov

eTeamImmob

eTeamInfoSec

eTeamIssuesSmalSBCSS eTeamNEW DIMONA

eTeamNoVo eTeamOCMW-CPAS eTeamPaymMand

databanken DIMONA en Personeelsbestand van RSZ en RSZPPO en de instellingen (van sociale zekerheid) aangesloten op het netwerk van de sociale zekerheid. Ondersteuning van de gegevensuitwisseling tussen de databanken DmfA/DmfAPPL en de instellingen (van sociale zekerheid) aangesloten op het netwerk van de sociale zekerheid. Ondersteuning van de gegevensuitwisseling tussen het werkgeversrepertorium van de RSZ en de RSZPPO en de instellingen aangesloten op het netwerk van de sociale zekerheid. Ondersteuning van het project Front Office Tewerkstellingsmaatregelen dat voorziet in een webtoepassing die een overzicht geeft van de federale en regionale steunmaatregelen ter bevordering van de werkgelegenheid. Bevorderen van de uitwisseling tussen de communicatoren die actief zijn in de sector van de sociale zekerheid en vereenvoudigen van het beheer van de gemeenschappelijke communicatieprojecten. Ondersteuning van de werkgroep Informaticabetrekkingen. Ondersteuning van het project inzake uitwisseling van gegevens met betrekking tot kinderen met een handicap. Ondersteuning van de gegevensuitwisseling tussen de verschillende externe onderzoekers (van de betrokken universiteiten ULB, UCL en KUL), de coördinatoren (DG Soc, FOD Sociale Zekerheid) en de opdrachtgever (Instituut Administratie-Universiteit vertegenwoordigd door de heer Verstraeten) in het kader van het onderzoeksprogramma inzake de contractualisering binnen de overheidssector. Ondersteuning van de gegevensuitwisseling inzake onroerende goederen teneinde de beslissingen betreffende de toekenning van uitkeringen alsook de inning van sociale bijdragen te vergemakkelijken. Bevorderen van de veiligheid binnen het netwerk van de KSZ in het kader van de strategie uiteengezet in het document ‘Information Security Management System'. Ondersteuning van de opvolging van issues waarbij Smals en KSZ betrokken zijn. Ondersteuning van de informatie-uitwisseling tussen Smals, RSZ, RSZPPO en KSZ in het kader van het project betreffende de re-engineering van DIMONA. Ondersteuning van de werkgroep inzake de verhuis van de FOD Sociale Zekerheid. Ruimte voor het uitwisselen van documenten betreffende projecten met OCMW’s. Ondersteuning van de werkgroep inzake de gegevensuitwisseling betreffende de pensioenen van

187

eTeamPortInfocity

eTeamSGT

eTeamSISeID

eTeamStat_KSZBCSS

eTeamTECHFORM

eTeamUAM

eTeamUserman eTeamusers-eleg

eTeamVC-CS

eTeam4eVoie

zelfstandigen. Bevorderen van de uitwisseling tussen de verantwoordelijken van het portaal van de sociale zekerheid, meer bepaald het luik ‘informatie voor de burger’. Werkgroep met betrekking tot de organisatie van de samenwerkingsruimte eTeam (validatie project templates, boomstructuur, metagegevens, …). Ondersteuning van de werkgroep betreffende de toepassingen met betrekking tot het gebruik van de elektronische identiteitskaart en de SIS kaart. Voorzien in het ter beschikking stellen van de boordtabellen van de KSZ aan de professionelen van de sociale sector en een gemeenschappelijk platform voor het uitwisselen van problemen en vragen. Ruimte voor het plegen van overleg en verstrekken van advies aan het Beheerscomité van de RVA over ontwerpen van nieuwe of gewijzigde werkloosheidsformulieren. Creëren van een samenwerkingsruimte tussen alle betrokken actoren met betrekking tot het User Access Management, met zowel de KSZ en Smals als de andere betrokken partners in dit strategische project. Ondersteuning van de werkgroep betreffende "Multisite Usermanagement". Plaats om informatie uit te wisselen en overleg aan te moedigen tussen de eLeg gebruikers van de deelnemende instellingen. Voorzien in een coherent informatiesysteem voor de veiligheidsconsulenten en een gemeenschappelijk platform voor het uitwisselen van ervaring en kennis. Ondersteuning van de werkgroep met notarissen en deurwaarders in het kader van de inning van de sociale bijdragen.

Momenteel bestaat er 1 eTeam waarvan alle leden behoren tot éénzelfde instelling: eTeam eTeamCOMINTERN

Opdracht Bevorderen van de uitwisseling tussen de communicatoren die actief zijn in de FOD Sociale Zekerheid.

188

05

1°

_t ri 2° m _t r 3° i m _t 20 4 rim 06 °_t r 1° i m _t r 2° i m _t r 3° i m _t 20 4 rim 07 °_t r 1° i m _t r 2° i m _t r 3° i m _t r 4° i m _t rim

20

20 0

20 0

20 0

7

6

5 _t ri 2° m _t ri 3° m _t ri 4° m _t ri 1° m _t ri 2° m _t ri 3° m _t ri 4° m _t ri 1° m _t ri 2° m _t ri 3° m _t ri 4° m _t rim

1°

20 07

20 06

20 05 _t rim 2° _t rim 3° _t rim 4° _t rim 1° _t rim 2° _t rim 3° _t rim 4° _t rim 1° _t rim 2° _t rim 3° _t rim 4° _t rim

1°

Statistieken van de eWorkspace: evolutie eWorkspace

50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 # instellingen

# eTeams

evolutie aantal gebruikers

900

800

700

600

500 # gebruikers eWs

400 # gebruikers eLeg

300

200

100

0

evolutie gebruik eWorkspace

60

50

40

30

20

gemiddeld # gebruikers per instelling per maand gemiddeld # connecties per instelling per maand

10

0

189

4. Doelstellingen voor 2008 -

Het uitwerken en ter beschikking stellen van nieuwe workflows. Het uitvoeren van een gedetailleerde impactanalyse van mogelijke Open Source alternatieven ter vervanging van Livelink. De verdere uitbouw van het gebruik van de toepassingen eTeam en eLeg binnen de instellingen van de sociale zekerheid. Het bieden van ondersteuning bij de oprichting van nieuwe eTeams en nieuwe aansluitingen tot eLeg.

190

Verslag over de stand van de werkzaamheden van de werkgroepen m.b.t. de gegevensuitwisseling tussen de Federale Overheidsdienst Financiën en de instellingen van sociale zekerheid Het Algemeen coördinatiecomité vindt als bijlage de stand van zaken van de verschillende werkgroepen. 1. Werkgroepen belast met de prioritaire projecten en de projecten op middellange termijn -

Op verzoek van en onder de coördinatie van de openbare instellingen van sociale zekerheid (hierna OISZ)

onroerende goederen en inkomsten (CADNET, …) De Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer loco het Sectoraal Comité voor de Federale Overheid heeft op 17 januari 2007 een toegangsmachtiging tot CADNET verleend aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid en op 25 oktober 2007 aan de Rijksdienst voor Pensioenen. Er werden nieuwe machtigingsaanvragen ingediend om tegemoet te komen aan de behoeften van andere sectoren van de sociale zekerheid. In een eerste fase is het de bedoeling dat de instellingen van sociale zekerheid via de filter van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid toegang krijgen tot drie webservices die door de Federale Overheidsdienst Financiën ter beschikking worden gesteld. De technische documentatie werd door de Federale Overheidsdienst Financiën aan de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid bezorgd en sinds september 2007 heeft de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid toegang tot deze webservices (fase 1) in test (http). Ingevolge deze testen werd een lijst van vragen en bemerkingen overgemaakt aan de Federale Overheidsdienst Financiën. Ter bespreking van deze bemerkingen werden twee vergaderingen georganiseerd. Nadat op alle vragen een antwoord gegeven is en de Federale Overheidsdienst Financiën een nieuwe versie van de WSDL aan de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid bezorgd heeft, kunnen de testen met de instellingen van sociale zekerheid aangevat worden. Opgemerkt wordt dat de inproductiestelling van deze webservices afhankelijk is van de implementatie van het https–protocol tussen de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid en de Federale Overheidsdienst Financiën; de testen in dit verband zijn bezig.

renten voor oorlogsslachtoffers De inhoud en de modaliteiten van de gegevensstroom met betrekking tot de oorlogsslachtoffers werden vastgelegd door de Centrale Dienst voor Vaste Uitgaven, de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid, de Rijksdienst voor Kinderbijslag voor Werknemers en de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. De testen met betrekking tot de raadpleging van de gegevensbank van de Federale Overheidsdienst Financiën door de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid zijn afgerond. De geplande inproductiestelling wordt in de machtiging van de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer afhankelijk

191

gesteld van de beveiliging van de uitwisseling door de Federale Overheidsdienst Financiën in overeenstemming met de minimale veiligheidsnormen enerzijds en van de publicatie van een koninklijk besluit tot vervanging van de procedure van rechtstreekse gegevensinzameling bij de burger door de nieuwe onrechtstreekse procedure bij de Federale Overheidsdienst Financiën anderzijds. Inmiddels heeft de Federale Overheidsdienst Financiën een veiligheidsplan ter goedkeuring voorgelegd aan de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer.

bijwerking van de saldo’s van de schuldvorderingen ingediend door de ontvangstkantoren van de directe belastingen en de BTW bij de RJV De Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer loco het Sectoraal Comité voor de Federale Overheid heeft een toegangsmachtiging verleend aan de Rijksdienst voor Jaarlijkse Vakantie met het oog op de toepassing van een tijdelijke maatregel in 2007 (fase 1 van het project) en dit in afwachting van een generiek systeem (fase 2). In het kader van fase 1 van het project werden met succes testen tussen de Rijksdienst voor Jaarlijkse Vakantie en de Federale Overheidsdienst Financiën uitgevoerd. In de machtiging van de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer wordt de inproductiestelling van deze stroom echter afhankelijk gesteld van de neerlegging bij de Commissie van het veiligheidsplan van de Federale Overheidsdienst Financiën. Inmiddels heeft de FOD Financiën een veiligheidsplan ter goedkeuring voorgelegd aan de CBPL.

toegang tot de gegevens van het aanslagbiljet TAXI_AS (voorheen BeTAX) De Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer loco het Sectoraal Comité voor de Federale Overheid heeft een machtiging verleend voor de toegang tot de gegevensbank TAXI_AS aan de Algemene Directie “Personen met een Handicap” en aan de Algemene Directie “Sociaal Beleid” (gewaarborgde kinderbijslag)” van de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid. Het RIZIV en de RVA hebben inmiddels een dossier ingediend bij de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer en andere dossiers zijn in voorbereiding. De http-aansluiting werd getest. Technische en functionele testen tussen de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid en de Federale Overheidsdienst Financiën zijn beëindigd. De testen van de raadpleging TAXI_AS door de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid, DG Personen met een Handicap zijn aangevat. De eerste resultaten van deze testen zijn bevredigend, een evaluatie van de aanvullende uitgebreide test wordt binnenkort gepland. De geplande inproductiestelling wordt in de machtiging van de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer afhankelijk gesteld van de beveiliging van de uitwisseling door de Federale Overheidsdienst Financiën in overeenstemming met de minimale veiligheidsnormen enerzijds en van de publicatie van een koninklijk besluit tot vervanging van de procedure van rechtstreekse gegevensinzameling bij de burger door de nieuwe onrechtstreekse

192

procedure bij de Federale Overheidsdienst Financiën anderzijds. Inmiddels heeft de Federale Overheidsdienst Financiën een veiligheidsplan ter goedkeuring voorgelegd aan de CBPL. De publicatie van het koninklijk besluit dat voorziet in de opvraging van de gegevens door de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid bij de Federale Overheidsdienst Financiën i.p.v. bij de burger, wordt binnenkort verwacht. Opgemerkt wordt dat de inproductiestelling van deze raadpleging eveneens afhankelijk is van de implementatie van het https-protocol tussen de KSZ en de FOD Financiën; de testen in dit verband zijn bezig. -

Op verzoek van en onder de coördinatie van de Federale Overheidsdienst Financiën

raadpleging van de beschikbare inkomsten in de sociale zekerheid door de Federale Overheidsdienst Financiën met het oog op de fiscale en niet-fiscale invordering De Federale Overheidsdienst Financiën had begin 2006 al een zeer volledig dossier opgesteld voor het verkrijgen van een toegangsmachtiging, maar dit dossier moest nog verder worden verbeterd voor wat het evenredigheidsbeginsel betreft; een aangepast dossier werd onlangs door de Federale Overheidsdienst Financiën opgesteld, het sectoraal comité van de sociale zekerheid en van de gezondheid heeft inmiddels bij brief van 18 januari 2008 de FOD Financiën verzocht om bijkomende inlichtingen te verschaffen, voornamelijk op het vlak van de informatieveiligheid. De eerste sets van socialezekerheidsgegevens die toegankelijk zouden zijn voor de Federale Overheidsdienst Financiën en die al beschikbaar zijn binnen het netwerk van de sociale zekerheid zijn: - DmfA bij de RSZ en de RSZPPO; - werkgeversrepertorium bij de RSZ en de RSZPPO; - vakantiegeld van de arbeiders bij de RJV; - attesten betreffende personen met een handicap of een ongeschiktheid van meer dan 66 % (FOD Sociale Zekerheid, ziekenfondsen, arbeidsongevallen, beroepsziekte); - het personeelsbestand bij de RSZ en de RSZPPO. Zoals gevraagd door de Federale Overheidsdienst Financiën zal de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid de bestaande APPC-berichten converteren naar webservices. Voor een concrete planning per formulier wordt nog input verwacht van de Federale Overheidsdienst Financiën (afdeling informatica). Op basis van deze informatie (interne planning binnen Federale Overheidsdienst Financiën) zal de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid overeenkomstig de voorgestelde volgorde een planning opstellen voor de conversie naar webservices.

toegang van de Federale Overheidsdienst Financiën tot de gegevens van de KSZregisters Het Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid had de Federale Overheidsdienst Financiën tijdelijk gemachtigd (tot 31 december 2007) om de KSZ-registers bij te werken en de betrokken mutaties te ontvangen. Inmiddels heeft het Sectoraal Comité een in de tijd onbeperkte machtiging

193

verleend. De mededeling van de gegevens van de KSZ-registers aan de Federale Overheidsdienst Financiën is in productie. De Federale Overheidsdienst Financiën gebruikt in productie de fonetische raadpleging en is begonnen met het uittesten van de aanmaak van een bisnummer. Daarnaast werd ook een eerste integratietest van de “niet-inwonende belastingplichtigen” uitgevoerd.

2. Voorbereiding van een maximale voorinvulling van de belastingsaangifte van de natuurlijke personen Een document met een samenvatting van de werkzaamheden van de werkgroep werd in juli 2007 aan alle leden bezorgd.

3. Coördinatie gegevensuitwisseling en informatieveiligheid De technici hebben de nodige specificaties uitgewisseld voor het oproepen van webservices. De Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid heeft met succes een webservice kunnen oproepen die door de Federale Overheidsdienst Financiën ter beschikking wordt gesteld in het kader van het project TAXI_AS; ze heeft vervolgens de verkregen informatie op functioneel vlak kunnen valideren. Voor het project Cadnet zijn de functionele tests gestart en nog steeds bezig. Op het vlak van de veiligheid zijn beide partijen tot een akkoord gekomen over het gebruik van het beveiligde https-protocol met certificaten afgeleverd door Fedict. De certificaten werden toegekend. De testen zijn gestart voor TAXI_AS en zijn nog steeds bezig. De inproductiestelling is gepland in de loop van het eerste trimester.

194

Hergebruik van bepaalde basisdiensten en componenten uitgewerkt in de sociale sector ter ondersteuning van het eHealth-platform

Doel van het eHealth-platform • hoe – aan de hand van een goed georganiseerde elektronische onderlinge dienstverlening en informatie-uitwisseling tussen alle actoren in de gezondheidszorg – en met de nodige waarborgen op het vlak van de informatieveiligheid en de bescherming van de persoonlijke levenssfeer

• wat – optimaliseren van de kwaliteit en de continuïteit van de gezondheidszorgverstrekking – optimaliseren van de veiligheid van de patiënt – vermijden van overbodig administratief werk voor alle actoren in de gezondheidszorg – degelijk ondersteunen van het gezondheidszorgbeleid FOD Volksgezondheid – RIZIV - KSZ

2

195

15 februari 2008

Wat doet het eHealth-platform niet • wijzigingen aanbrengen aan de inhoudelijke taakverdeling tussen de onderscheiden actoren in de gezondheidszorg • centraal opslaan van persoonsgegevens • monopoliseren van de elektronische dienstverlening aan de eindgebruikers • zelf uitvoeren van studies • zelf verstrekken van inhoudelijke beleidsondersteuning op het vlak van de gezondheidszorg • aangestuurd worden op basis van technologie eerder dan vanuit de doelstellingen vervat in de visie

FOD Volksgezondheid – RIZIV - KSZ

3

15 februari 2008

Voorziene bouwstenen • samenwerkingsplatform voor de veilige elektronische uitwisseling van informatie over de patiënten, de verstrekte zorgen en de resultaten van de verstrekte zorgen, en van de elektronische zorgvoorschriften tussen alle actoren in de gezondheidszorg – netwerk – basisdiensten – ICT-gerelateerde functionele en technische normen, standaarden, specificaties en basisarchitectuur

• ontsluitingskanalen aangepast aan de gebruikers • Sectoraal Comité van de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer (CBPL) • aangepast juridisch kader • het eHealth-platform als organisatie FOD Volksgezondheid – RIZIV - KSZ

4

196

15 februari 2008

Samenwerkingsplatform en -standaarden • gebruik van bestaande netwerkinfrastructuur (internet, extranet sociale zekerheid, FedMAN, …) met end-to-end encryptie van de inhoudelijke informatie (concept van virtuele private netwerken (VPN)) • door het eHealth-platform aangeboden basisdiensten – – – – – – –

gebruikers- en toegangsbeheer orchestratie van processen verwijzingsrepertorium logging codering en anonimisering time stamping portaalomgeving met o.a. een content management system en een zoekmotor – persoonlijke elektronische brievenbus voor elke zorgverstrekker FOD Volksgezondheid – RIZIV - KSZ

5

15 februari 2008

Samenwerkingsplatform en -standaarden • zoveel mogelijk uitwisseling aan de hand van gestructureerde elektronische berichten van toepassing tot toepassing • zoveel mogelijk uitwisseling op basis van open standaarden of, op zijn minst, open specificaties


6

197

15 februari 2008

Doel gebruikers- en toegangsbeheer • waarborg dat enkel toegangsgerechtigde zorgverstrekkers/zorginstellingen toegang krijgen • tot die persoonsinformatie waartoe zij toegang mogen hebben overeenkomstig de wet of de machtigingen van het Sectoraal Comité • en m.b.t. de patiënten waarover zij de betrokken persoonsinformatie nodig hebben voor de zorgverstrekking


7

15 februari 2008

Gebruikers- en toegangsbeheer • authentisering van de identiteit van de zorgverstrekker, bijvoorbeeld aan de hand van diens elektronische identiteitskaart • on-line verificatie van de hoedanigheid van de zorgverstrekker door een elektronische raadpleging van de authentieke gegevensbank(en) van zorgverstrekkers • on-line verificatie van de mandaten van de gebruiker om op te treden namens een zorgverstrekker/ zorginstelling door een elektronische raadpleging van de authentieke gegevensbank(en) met de mandaten FOD Volksgezondheid – RIZIV - KSZ

8

198

15 februari 2008

Gebruikers- en toegangsbeheer • authentisering van de identiteit van de patiënt aan de hand van diens elektronische identiteitskaart of SISkaart, behalve – indien er een vaste zorgrelatie geregistreerd is tussen de zorgverstrekker/zorginstelling en de patiënt (zie lager, verwijzingsrepertorium) – in noodgevallen

• beheer van toegangsautorisaties met aanduiding – – – – – –

welke zorgverstrekker/zorginstelling/toepassing in welke hoedanigheid in welke situatie toegang mag hebben tot welke soorten gegevens m.b.t. welke patiënten over welke periode


9

15 februari 2008

Gebruikers- en toegangsbeheer • toegangsautorisaties worden verstrekt door Sectoraal Comité, tenzij ze voortvloeien uit een wet • conformiteit van een concrete vraag om toegang met de toegangsautorisaties wordt preventief gevalideerd door de onafhankelijke instelling die het samenwerkingsplatform beheert • alle toegangen worden elektronisch gelogd op het niveau van de gebruiker om in geval van klachten achteraf te kunnen nagaan of de toegang rechtmatig was (enkel wie-wat-wanneer, geen inhoud) • de toegang tot de loggings is strikt beveiligd


10

199

15 februari 2008

Verwijzingsrepertorium • inhoud – aanduiding, op vraag van de patiënt, geïdentificeerd aan de hand van zijn patiëntidentificatienummer, van de plaatsen waar welke soort elektronische informatie beschikbaar is over de patiënt, de verstrekte zorgen en de resultaten van de verstrekte zorgen – enerzijds tabel met actuele vaste zorgrelaties tussen zorgverstrekkers en hun patiënten, de aard van de relatie, en de begin- en einddatum van de relatie – anderzijds tabel met plaatsen waar buiten een vaste zorgrelatie elektronische informatie over de onderscheiden patiënten aanwezig is – eventueel via een getrapt systeem (algemeen verwijzingsrepertorium verwijst door naar specifieke verwijzingsrepertoria per groep van zorgverstrekkers of per zorginstelling) – geen inhoudelijke informatie !!! FOD Volksgezondheid – RIZIV - KSZ

11

15 februari 2008

Verwijzingsrepertorium • functies – preventieve controle op de rechtmatigheid van de toegang tot informatie over een bepaalde patiënt – routering van vragen om informatie naar de plaatsen waar informatie over de betrokken patiënt beschikbaar is – mogelijkheid tot automatische mededeling van informatie aan bepaalde zorgverstrekkers


12

200

15 februari 2008

Ontsluitingskanalen aangepast aan gebruikers • verschillende devices – – – –

(draagbare) PC PDA GSM …

• voor elke doelgroep bij voorkeur georganiseerd door de bestaande dienstverleners aan die doelgroep (geen monopolie van het eHealth-platform !) • voor elke doelgroep minstens één gratis en algemeen toegankelijke toepassing voor de geïntegreerde ontsluiting van de informatie, residuair gebouwd door het eHealth-platform als webtoepassing indien nodig • zoveel mogelijk geïntegreerde ontsluiting van informatie die de gebruiker mag verkrijgen over informatiebronnen heen FOD Volksgezondheid – RIZIV - KSZ

13

15 februari 2008

Sectoraal Comité • bestaande uit – vertegenwoordigers van de CBPL – onafhankelijke specialisten inzake gezondheidszorg aangewezen door de Kamer van Volksvertegenwoordigers

• taken – verstrekken van machtigingen tot (elektronische) uitwisseling van persoonsgegevens inzake de gezondheid, buiten de gevallen waarin dit is toegelaten bij wet – vaststellen van organisatie en policies inzake informatieveiligheid bij de verwerking van persoonsgegevens inzake de gezondheid – verstrekking van adviezen en aanbevelingen inzake informatieveiligheid bij de verwerking van persoonsgegevens inzake de gezondheid – behandeling van klachten inzake inbreuken op informatieveiligheid bij de verwerking van persoonsgegevens inzake de gezondheid FOD Volksgezondheid – RIZIV - KSZ

14

201

15 februari 2008

Aangepast juridisch kader • instelling van het eHealth-platform als organisatie, met de bepaling van de juridische structuur, de opdrachten, de beheers- en overlegorganen en hun samenstelling • mogelijkheid resp. verplichting tot gebruik van het patiëntidentificatienummer • bewijskracht en bewijswaarde van elektronische voorschriften en elektronische gegevensuitwisselingen • regels voor voeding van het verwijzingsrepertorium • aanpassing van specifieke regelgeving in functie van de uit te voeren projecten


15

15 februari 2008

Mogelijke prioritaire projecten • vereenvoudiging en informatisering van de administratieve formaliteiten van zorgverstrekkers en zorginstellingen • elektronische zorgvoorschriften • codering en anonimisering van persoonsgegevens met het oog op beleids- en onderzoeksondersteuning • toegankelijkheid van de minimaal elektronisch mededeelbare inhoud van de zorgdossiers


16

202

15 februari 2008

Stand van zaken • bestaande eHealth-platform • bestaande basisdiensten • bestaande gevalideerde authentieke bronnen • bestaande en in uitbouw zijnde diensten met toegevoegde waarde • bestaande regelgeving 15 februari 2008

17


Het eHealth-platform Patië Patiënten en zorgverstrekkers

PortaHealth SVA SVA SVA DTW

Site RIZIV

Site FOD SZ SVA SVA SVA DTW

Portaal SZ SVA SVA SVA DTW

SVA SVA SVA DTW

MyCareNet

Portal eHealth

SVA SVA SVA DTW

Gebruikers eHealtheHealthplatform

GAB

Platform met basisdiensten GAB

GAB

GAB

GAB

GAB

Leveranciers FOD Volksgezondheid – RIZIV - KSZ

18

203

15 februari 2008

Het eHealth-platform • basisdienst – een dienst ontwikkeld en ter beschikking gesteld door het eHealth-platform, die door de aanbieder van een dienst met toegevoegde waarde kan worden gebruikt bij het ontwikkelen en aanbieden van een dienst met toegevoegde waarde

• dienst met toegevoegde waarde (DTW) – een dienst die ter beschikking wordt gesteld van de patiënten en/of van de zorgverstrekkers – de instantie die instaat voor de ontwikkeling en de terbeschikkingstelling van een dienst met toegevoegde waarde kan hiertoe gebruik maken van de basisdiensten aangeboden door het eHealth-platform


19

15 februari 2008

Het eHealth-platform • gevalideerde authentieke bron (GAB) – een gegevensbank met informatie waarop het eHealth-platform een beroep doet – de beheerder van de gegevensbank is verantwoordelijk voor de beschikbaarheid en de (organisatie van de) kwaliteit van de ter beschikking gestelde informatie


20

204

15 februari 2008

Reeds beschikbare basisdiensten • netwerk, gebaseerd op bestaande infrastructuur (internet, Carenet, extranet sociale zekerheid, FedMAN, …) • portaalomgeving (https://www.behealth.be), met o.a. – content management system – zoekmotor

• persoonlijke elektronische brievenbus voor elke zorgverstrekker • geïntegreerd gebruikers- en toegangsbeheer • orchestratie van processen • beheer van loggings • in ontwikkeling – codering en anonimisatie – time stamping FOD Volksgezondheid – RIZIV - KSZ

21

15 februari 2008

Portaal


22

205

15 februari 2008

Portaal


23

15 februari 2008

Gebruikers- en toegangsbeheer • authenticatie van de identiteit: in functie van het vereiste beveiligingsniveau – elektronische identiteitskaart – gebruikersnummer, paswoord en burgertoken – gebruikersnummer en paswoord

• verificatie van hoedanigheden en mandaten: toegang tot gevalideerde authentieke bronnen • autorisatie tot gebruik van een dienst met toegevoegde waarde: beheer door aanbieder van de dienst • uitgebouwd via een generiek policy enforcement model FOD Volksgezondheid – RIZIV - KSZ

24

206

15 februari 2008

Policy Enforcement Model Actie op toepassing GEWEIGERD

Gebruiker Actie op toepassing

Actie op toepassing TOEGESTAAN

Policy Toepassing ( PEP) Beslissings aanvraag

Beslissings antwoord

Policy Beslissing (PDP)

Ophalen Policies

Toepassing

Informatie Vraag / Antwoord

Informatie Vraag / Antwoord Autorisatie beheer

Policy Administratie (PAP)

Policy Informatie ( PIP)

Policy Informatie (PIP)

Policy repository

Authentieke bron

Authentieke bron

Beheerder

15 februari 2008

25


Policy Enforcement Point (PEP) • onderscheppen van de autorisatieaanvraag met alle beschikbare informatie inzake de gebruiker, de gevraagde actie, de resources en de omgeving • de autorisatieaanvraag doorsturen naar het Policy Decision Point (PDP) en een autorisatiebeslissing afdwingen • toegang verlenen tot de toepassing en relevante credentials meegeven Actie op toepassing GEWEIGERD

Gebruiker Actie op toepassing

Policy Toepassing (PEP)

Actie op toepassing TOEGESTAAN

Toepassing

Beslissings Beslissings aanvraag antwoord

Policy Beslissing (PDP)


26

207

15 februari 2008

Policy Decision Point (PDP) • op basis van de ontvangen autorisatieaanvraag de passende autorisation policy opzoeken in de Policy Administration Point(s) (PAP) • de policy evalueren en, zo nodig, de relevante informatie ophalen uit de Policy Information Point(s) (PIP) • de autorisatiebeslissing (permit/deny/not applicable) nemen en doorsturen naar het PEP Policy Toepassing (PEP ) Beslissings Beslissings aanvraag antwoord

Ophalen Policies

Policy Beslissing (PDP )



Policy Administratie (PAP )



15 februari 2008

27


Policy Administration Point (PAP) • omgeving voor het bewaren en beheren van de autorisation policies door de bevoegde perso(o)n(en) aangeduid door de verantwoordelijke voor de toepassing • ter beschikking stellen van de autorisation policies aan het PDP Autorisatie beheer

Ophalen Policies

PAP

PDP

Beheerder

Policy repository


28

208

15 februari 2008

Policy Information Point (PIP) • ter beschikking stellen aan het PDP van informatie voor het beoordelen van de autorisation policies (authentieke bronnen met hoedanigheden, mandaten, …)

Informatie Vraag/ Antwoord

PDP Informatie Vraag/ Antwoord

PIP 1

PIP 2

Authentieke bron

Authentieke bron

15 februari 2008

29


Architectuur Sociale sector (KSZ)

eHealth-platform USER

USER APPLICATIONS

Authen tication

Authorisation PEP

WebApp XYZ

Role Mapper

PDP

Role Provider DB

Niet-sociale FOD’s (Fedict)

APPLICATIONS Authen tication

Authorisation PEP

WebApp XYZ

Role Mapper

Role Mapper DB

Role Provider

USER

APPLICATIONS Authen tication

Authorisation PEP

Role Mapper DB

Role Mapper DB

PDP

PAP ‘’Kephas’’

Role Provider

Role Provider DB

PIP

PIP

PIP

PIP

PIP

PIP

Attribute Provider

Attribute Provider

Attribute Provider

Attribute Provider

Attribute Provider

Attribute Provider

DB Mandaten

RIZIV

DB XYZ

DB Mandaten

UMAF

DB XYZ

Beheer GAB


30

209

WebApp XYZ

Role Mapper

PDP


Beheer GAB

Role Provider

Role Provider DB

PIP

PIP

PIP

Attribute Provider

Attribute Provider

Attribute Provider

DB Gerechtsdeurwaarders

DB XYZ

DB XYZ


Beheer GAB

15 februari 2008

Gevalideerde authentieke bronnen • kadaster van de zorgverstrekkers – beheerder: FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu – bevat informatie over het diploma en de specialiteit van een zorgverstrekker geïdentificeerd aan de hand van zijn identificatienummer sociale zekerheid (INSZ)

• gegevensbank met de RIZIV-erkenningen – beheerder: RIZIV – bevat informatie over de erkenning door het RIZIV van een zorgverstrekker geïdentificeerd aan de hand van zijn INSZ

• gegevensbank met de personen die gemandateerd zijn om op te treden namens een zorginstelling – beheerder: RSZ (onderdeel gebruikersbeheer ondernemingen) – bevat informatie over welke personen geïdentificeerd aan de hand van hun INSZ gemandateerd zijn om namens een zorginstelling welke toepassingen te gebruiken FOD Volksgezondheid – RIZIV - KSZ

31

15 februari 2008

Principe van "cirkels van vertrouwen" •

doel – vermijden van onnodige centralisatie – vermijden van onnodige bedreigingen voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer – vermijden van meervoudige identieke controles en opslag van loggings

•

methode: taakverdeling tussen de bij elektronische dienstverlening betrokken instanties met duidelijke afspraken inzake – wie welke authenticaties, verificaties en controles verricht aan de hand van welke middelen en daarvoor verantwoordelijk en aansprakelijk is – hoe tussen de betrokken instanties de resultaten van de verrichte authenticaties, verificaties en controles op een veilige wijze elektronisch worden uitgewisseld – wie welke loggings bijhoudt – hoe ervoor wordt gezorgd dat bij onderzoek, op eigen initiatief van een controle-orgaan of n.a.v. klacht, een volledige tracing kan geschieden van welke natuurlijke persoon welke dienst of transactie m.b.t. welke burger of onderneming wanneer, via welk kanaal en voor welke doeleinden heeft gebruikt


32

210

15 februari 2008

Diensten met toegevoegde waarde • in productie – invoer in en raadpleging van Kankerregister – Medattest

• in test – elektronische geboorte-aangifte (eBirth) – facturatie derde betaler

• in ontwikkeling – Medic-e – ondersteuning elektronisch zorgvoorschrift in ziekenhuizen – ondersteuning anonimisering en codering voor RIZIV en IMA


33

15 februari 2008

Invoer en raadpleging Kankerregister •

aanbieder: Stichting Kankerregister

•

gebruikers: oncologen binnen zorginstellingen en laboratoria

•

functionaliteit: op een elektronische wijze informatie ingeven in het Kankerregister en toegang hebben tot de ingebrachte informatie

•

gebruikte basisdiensten: – – – –

identificatie en authenticatie van de identiteit van de gebruiker (eID) verificatie van de hoedanigheid van arts met een RIZIV-erkenning elektronische brievenbus (publicatie van documenten) logging


34

211

15 februari 2008

Medattest •

aanbieder: RIZIV

•

gebruikers: artsen, tandartsen, kinesisten, verplegers, logopedisten, orthopedisten, zorginstellingen en hun mandatarissen

•

functionaliteit: on-line bestellen van zorgvoorschriften

•

gebruikte basisdiensten – identificatie en authenticatie van de identiteit van de gebruiker (eID of gebruikersnummer-paswoord-burgertoken) – verificatie van de hoedanigheid van de gebruikers – verificatie van het mandaat – logging


35

15 februari 2008

Elektronische geboorteaangifte •

aanbieders: Fedict, Rijksregister en Kruispuntbank Sociale Zekerheid

•

gebruikers: artsen, vroedvrouwen en verplegers in ziekenhuizen

•

functionaliteit: elektronisch aangeven van de geboorte van een kind

•

gebruikte basisdiensten – portaal – identificatie en authenticatie van de identiteit van de gebruiker (eID of gebruikersnummer-paswoord-burgertoken) – verificatie van de hoedanigheid van de gebruikers – verificatie van het mandaat – logging


36

212

15 februari 2008

Facturatie derde betaler •

aanbieder: Nationaal Intermutualistisch College

•

gebruikers: verplegers, hun groeperingen en mandatarissen

•

functionaliteit: op een elektronische wijze de facturen derde betaler overmaken aan de ziekenfondsen

•

gebruikte basisdiensten – identificatie en authenticatie van de identiteit van de gebruiker (eID of gebruikersnummer-paswoord-burgertoken) – verificatie van de hoedanigheid van verpleger met een RIZIV-erkenning – verificatie van het mandaat – elektronische brievenbus (publicatie van documenten) – logging


37

15 februari 2008

Medic-e •

aanbieder: FOD Sociale Zekerheid

•

gebruikers: artsen die gehandicapten evalueren

•

functionaliteit: op een elektronische wijze de evaluatie van de gehandicapten inbrengen in het informatiesysteem van de FOD Sociale Zekerheid

•

gebruikte basisdiensten – identificatie en authenticatie van de identiteit van de gebruiker (eID of gebruikersnummer-paswoord-burgertoken) – verificatie van de hoedanigheid van arts met een RIZIV-erkenning – elektronische brievenbus (publicatie van documenten) – logging


38

213

15 februari 2008

Elektronisch zorgvoorschrift in zorginstellingen • onderzoek vereiste functionaliteiten – functionaliteiten vooraleer voorschrift kan verwerkt worden • authenticatie van de identiteit van de voorschrijver • verificatie van de hoedanigheid van de voorschrijver • systeem dat waarborgt dat het voorschrift niet meer onmerkbaar gewijzigd kan worden na de toepassing van de methoden voor het waarborgen van de integriteit en de elektronische datering • authenticatie van de identiteit, verificatie van de hoedanigheid van de voorschrijver, waarborgen van de integriteit en elektronische datering moet gebeuren voor elk individueel voorschift • de tijd nodig voor de authenticatie van de identiteit, de verificatie van de hoedanigheid en het waarborgen van de integriteit mag niet meer zijn dan ¼ seconde per voorschrift • eenzelfde voorschrijver moet zonder overhead kunnen switchen tussen meerdere plaatsen van waaruit hij wil voorschrijven • locale validatie dat het voorschrift na het toepassen van de methode voor het waarborgen van de integriteit niet gewijzigd is


39

15 februari 2008

Elektronisch zorgvoorschrift in zorginstellingen • onderzoek vereiste functionaliteiten – functionaliteiten terwijl voorschrift verwerkt wordt • de elektronische datering moet onmiddellijk na de toepassing voor de methode voor het waarborgen van de integriteit worden aangevraagd en geschieden binnen maximaal 30 seconden na de aanvraag

– organisatorische vereisten • snelheid van vervanging van een authenticatiemiddel indien onbruikbaar • tracability van wie wanneer welke verwerking heeft verricht m.b.t. het aanmaken van het voorschrift (bijgehouden gedurende een vastgelegde periode) • tracability van de inhoud en het moment van elke aanvraag en verwerking van een aanvraag tot revocatie van een authenticatiemiddel

– bijzonder aandachtspunt • er moet worden vermeden dat zorginstellingen met verschillende systemen voor authenticatie van de identiteit, verificatie van de hoedanigheid, waarborgen van de integriteit van documenten, elektronische datering, … worden geconfronteerd voor verschillende soorten van processen


40

214

15 februari 2008

Elektronisch zorgvoorschrift in zorginstellingen • voorstel van oplossing – de authenticatie van de identiteit en de verificatie van de hoedanigheid geschiedt locaal en gebeurt minstens aan de hand van een user-id, een paswoord [en iets dat men bezit], op voorwaarde dat elke voorschrijver een document ondertekent dat alles wat qua identiteit en hoedanigheid wordt geauthentiseerd aan de hand van zijn user-id, zijn paswoord [en zijn element van bezit], onder zijn verantwoordelijkheid valt – de voorschriften worden gehasht – de hashingresultaten (dus niet het inhoudelijk voorschrift zelf !) worden door het eHealth-platform getimestamped – er worden duidelijke organisatorische regels inzake het beheer van de user-id’s, de paswoorden [en de elementen van bezit] neergelegd in een KB in uitvoering van artikel 21 van het KB nr. 78, die worden gebaseerd op de resultaten van Elodis – een reglementering wordt uitgewerkt die de voorwaarden aangeeft waaronder naschriften mogelijk zijn FOD Volksgezondheid – RIZIV - KSZ

41

15 februari 2008

Nieuwe aanvragen om ondersteuning • FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu – herziening van de toepassing voor het verstrekken van een machtiging tot orgaandonatie (Orgadon) – informatie over therapeutische projecten – tracering van bloed

• Federaal Agentschap voor Geneesmiddelen en Gezondheidsproducten – toepassing voor de ethische comités

• consortium ePrescription (apothekers, artsen en ziekenfondsen) – elektronisch voorschift in de ambulante sector

• Vlaams Agentschap voor Zorg en Gezondheid – VESTA: platform voor gegevensuitwisseling tussen het Agentschap en de door haar erkende diensten FOD Volksgezondheid – RIZIV - KSZ

42

215

15 februari 2008

Bestaande regelgeving • artikel 4 wet van 27 december 2006 houdende diverse bepalingen “Binnen de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu wordt voor het beheer van het elektronisch dienstenplatform ten bate van de uitwisseling van gezondheidszorggegevens, een Staatsdienst met afzonderlijk beheer zoals bedoeld in artikel 140 van de wetten op de rijkscomptabiliteit, gecoördineerd op 17 juli 1991, “Be-Health” genaamd, opgericht. De Koning bepaalt, bij een besluit vastgesteld na overleg in de Ministerraad, de opdrachten en de nadere regelen voor het beheer en de exploitatie van deze Staatsdienst voor afzonderlijk beheer.”


43

15 februari 2008

Kritische succesfactoren • samenwerking tussen alle actoren in de gezondheidszorg, gebaseerd op een taakverdeling eerder dan op een centralisering van de taken • vertrouwen van alle stakeholders inzake het behoud van de nodige autonomie en van de veiligheid van het systeem • eerst uitbouw uitwisselingsplatform en instelling benodigde organen (eHealth-platform als organisatie, samenwerkingsplatform, Sectoraal Comité, …), en daarna inhoudelijke uitwerking in de schoot van deze organen • quick wins in combinatie met een visie op lange termijn • wettelijk kader


44

216

15 februari 2008

JAARVERSLAG 2007 ALGEMEEN COÖRDINATIECOMITÉ

Recommend Documents