Notulen jaarvergadering 2010 NPV Kring Zwolle / Flevoland
Jaarvergadering gehouden op maandag 12 april 2010 in zalencentrum ‘De Pineta’, Elspeterweg 6 te Nunspeet, aanvang 19.45 uur. Aanwezig:
kringbestuursleden, afdelingsbestuursleden en kringconsulent
Vertegenwoordigd zijn de afdelingen:
Elburg, Genemuiden, Harderwijk / Hierden / Zeewolde, IJsselmuiden, Kampen, Noordoostpolder, Putten en Staphorst / Rouveen
1. Opening De voorzitter, dhr. M.C. van Veen, heet alle aanwezigen hartelijk welkom. Bijzonder welkom aan mw. S. Roos van Zorgbelang Gelderland die vanavond voor de aanwezigen iets hoopt te vertellen over het onderwerp ‘Grenzen van vrijwilligerswerk, wanneer biedt de NPV-er hulp en wanneer is het werk voor de professional?’ Daarnaast heet de voorzitter mw. Post van de afdeling IJsselmuiden een speciaal welkom. Mw. Post zal vanavond iets vertellen over de wijze waarop zij aan ledenwerving doet. De voorzitter opent de vergadering met het lezen van Lukas 8 vers 41 t/m 55. Dit Bijbelgedeelte handelt over ‘het dochtertje van Jaïrus en de bloedvloeiende vrouw’. Zijn openingswoord begint de voorzitter met de stelling dat zowel Jaïrus als de bloedvloeiende vrouw beiden tot Jezus kwamen. Beiden waren wanhopig: Jaïrus, want zijn dochtertje was dodelijk ziek, en de vrouw, want zij had al 12 jaren last van bloedvloeiingen. In deze lijdenswegen ontmoeten ze beiden Jezus. Hij is voor hen ‘de laatste kans’. Beiden zijn erop gericht om als eerste geholpen te worden. Jezus zoekt, nadat er kracht van Hem was uitgegaan, eerst contact met de vrouw. Onderwijl staat Jaïrus zich te verbijten. En als Jezus het gesprek met de vrouw heeft afgerond en met Jaïrus verder wil gaan komen zijn knechten met de boodschap dat zijn dochtertje is gestorven. Nu komt Jaïrus bij Jezus aan de beurt: Jezus geeft aan dat hij ‘alleen moet geloven’. We weten niet of Jaïrus een dergelijk geloof had. Dan toont Jezus zijn almacht: het dode kind wordt weer levend. De voorzitter rond zijn openingswoord af met de stelling dat we in ons land veel hulpverlenende instanties kennen die veel goed werk verrichten. Zien we daar de hand van God in? Ook als God een andere weg met ons voor heeft dan wij in gedachten hebben? Daarna gaat de voorzitter voor in gebed. 2. Mededelingen en vaststellen agenda Afmelding is ontvangen van de afdelingen Almere en Hasselt. Bij punt 5 geeft de voorzitter aan dat de controle van de boekhouding door de kascommissie in de pauze zal plaatsvinden. Voor het overige wordt de agenda ongewijzigd vastgesteld. 3. Notulen vorige jaarvergadering, d.d. 6 april 2009 Tekstueel worden geen opmerkingen gemaakt. Naar aanleiding van de notulen worden er geen opmerkingen gemaakt. Het verslag wordt dan ook ongewijzigd vastgesteld.
4. Jaarverslag secretaris 2009 Naar aanleiding van het verslag worden er geen opmerkingen gemaakt. 5. Jaarverslag penningmeester 2009 Naar aanleiding van het verslag worden er geen opmerkingen gemaakt. 6. Benoeming kascommissie In de kascontrolecommissie nemen zitting dhr. J. Lassche (afdeling Staphorst / Rouveen) en mw. A. van Rees (afdeling Genemuiden). De controle van de boekhouding zal in de pauze plaatsvinden. 7. Bestuursverkiezing Aftredend en herkiesbaar zijn de bestuursleden M. Pierik en M.C. van Veen. Beide heren worden bij acclamatie herkozen. De voorzitter geeft aan dat er binnen het Kringbestuur al enige jaren meerdere vacatures zijn. Inmiddels heeft het Kringbestuur 2 aspirant bestuursleden gevonden die bereid zijn om zich als kringbestuurslid voor de NPV in te gaan zetten. Dit zijn mw. M. de Leeuw – Van Duivendijk (woonachtig in Nunspeet) en dhr. K. Jager (woonachtend te Zwolle). Zij worden beiden bij acclamatie gekozen. 8. Mededelingen vanuit het Kringbestuur De voorzitter geeft aan dat de NPV zich zorgen maakt over het teruglopende aantal leden. Er worden diverse acties gevoerd om nieuwe leden te werven. Mw. Post van de afdeling IJsselmuiden is in 2009 door de NPV uitgeroepen als ledenwerfster van het jaar. Daarom heeft het Kringbestuur haar gevraagd om tijdens deze ledenvergadering aan de andere, aanwezige, afdelingen te vertellen hoe zij dit aanpakt. Mw. Post geeft aan dat zij de ledenwerving samen met haar man doet, nu al zo’n 10 jaar. Wel constateert ze dat het steeds moeilijker wordt om er nieuwe leden bij te krijgen. Ze vergelijken de ledenlijsten van de plaatselijke kerken met de ledenlijst van de NPV in IJsselmuiden (en ook de dorpen daarom heen). Ze hebben gekozen voor een zeer persoonlijke benadering: ze geven eerst een brief af met een welkomstpakket en informatie over de plaatselijke website. Ze geven dan de mensen een week om het materiaal door te lezen en geven aan dat ze de week daarop weer langskomen (dan met een folder over de plaatselijke thuiszorg van de NPV). Ze krijgen verschillende reacties: positief (men wordt lid), negatief (men wordt geen lid) of een meer afwachtende houding (men weet het nog niet of men wil een vrije gift geven in plaats van lid te worden). Als dank voor haar medewerking aan deze avond overhandigt de voorzitter een bos bloemen en een cadeaubon aan mw. Post. Vervolgens geeft de voorzitter aan dan het Kringbestuur afgelopen vrijdag van het Landelijk Bureau een email heeft ontvangen waarin de Kring werd gevraagd om medewerking te verlenen aan een brainstormsessie. Zo’n bijeenkomst is bedoeld om het geheugen van afdelingsbestuurders weer op te frissen rondom het thema ‘waar staat de NPV ook al weer voor?’. Het Landelijk Bureau stelt voor om een dergelijke avond medio juni te organiseren in Nunspeet voor alle afdelingen binnen de Kring ZwolleFlevoland. Na een snelle peiling onder de aanwezig afdelingen wordt besloten om het Landelijk Bureau te melden dat het Kringbestuur wel interesse heeft om een dergelijke avond mee te organiseren, maar dan medio september. Tenslotte verwijst de voorzitter nog naar de oproep van het Landelijk Bureau om de NPV-huisstijl in alle uitingen door te voeren. Er bestaat daarvoor een speciale website. De voorzitter verwijst hiervoor naar de editie van het blad Bestuurszorg waarin dit is verwoord. 9. Rondvraag Van de mogelijkheid tot het stellen van vragen naar aan leiding van het huishoudelijk gedeelte wordt geen gebruik gemaakt. 10. Inleiding door mw. S. Roos van Zorgbelang Gelderland. Mw. Roos bedankt de voorzitter voor de uitnodiging. Zij wil aan de hand van een aantal powerpoint dia’s iets vertellen over de onderwerpen: Wat is en wat doet Zorgbelang Gelderland De WMO en de rol van de gemeente Vrijwilligerswerk binnen de WMO Grenzen van vrijwilligerswerk Inspanningen voor de toekomst.
In dit verslag zijn de teksten uit de presentatie overgenomen. Zorgbelang Gelderland werkt voor de Gelders burger met een zorgvraag (ieder zorgbelang werkt voor de burgers uit de betreffende regio). Bij Zorgbelang zijn zo’n 400 organisaties aangesloten (organisaties rondom ouderen, mensen met een verstandelijke beperking, gebruikers GGZ, Maatschappelijke opvang en verslavingszorg, allochtone zorgvragers, mantelzorgers, jeugd en jongeren, etc.). De taakgebieden van Zorgbelang Gelderland richting zich voornamelijk op: - Informatie verstrekken en klachtopvang - Belangenbehartiging - Advisering De werkwijze van Zorgbelang richt zich op een intensieve samenwerking tussen vrijwilligers, ervaringsdeskundigen en professionals, altijd vanuit het gebruikersperspectief. Als je als organisatie bent aangesloten bij een Zorgbelang, dan kent dat een aantal voordelen: - Deelname aan regionale bijeenkomsten - Men krijgt het periodiek ‘Vraag aan bod’ - Met ontvangt diverse nieuwsbrieven - Men ontvangt nieuwe prestatiecriteria vanuit cliëntenperspectief - Men kan een beroep doen op financiële middelen - Men kan deelnemen aan trainingen (Zorgbelang Academie) - Men krijgt advies op maat. Dit allemaal onder het motto ‘Samen staan we sterk!’ Het hoofddoel van de WMO is meedoen. De WMO kent diverse maatschappelijke doelen: - Bevorderen van de redzaamheid - Vergroten van de maatschappelijke participatie van burgers - Verbeteren van actief burgerschap - Verbeteren van de sociale samenhang. De achtergronden van de WMO zijn samen te vatten in 3 items: - Het uitgangspunt is het terugleggen van verantwoordelijkheden bij de burger - De verantwoordelijkheid voor de ondersteuning dichter bij de burger brengen (dus via de gemeente in plaats van de landelijke overheid) - Het is een bezuiniging met als doel langdurige en intensieve zorg waarborgen voor degenen die het nodig hebben. De WMO kent een 9-tal prestatievelden: Sociale Leefbaarheid Jeugdigen en hun ouders Mantelzorgers en vrijwilligers Mensen met een beperking Maatschappelijke opvang OGGZ
Informatie, advies en cliëntenondersteuning Voorzieningen Verslavingsbeleid
De WMO heeft een compensatiebeginsel, waarbij de gemeente mensen in staat moet stellen om: - Een huishouden te voeren - Zich te verplaatsen in en om hun woning - Zich lokaal te verplaatsen per vervoermiddel - Medemensen te ontmoeten en op basis daarvan sociale verbanden aangaan De rol die de gemeente heeft in het kader van de WMO is: - Het maken van beleid - Het contact onderhouden met kwetsbare burgers - Het afleggen van verantwoording aan de burgers - Het inrichten van een breed zorgloket - Het stellen van indicaties en het verstrekken van voorzieningen De weg naar de zorg kent verschillende stappen: aandoeningen, beperkingen, aanwezige zorg, omgevingsfactoren, WMO of AWBZ-voorzieningen. Vervolgens beoordeelt men of er mogelijkheden zijn tot gebruikelijke zorg, mantelzorg, vrijwilligers en/of vrijwilligersorganisaties en voorliggende voorzieningen.
De wettelijke voorliggende voorzieningen die niet onder de WMO vallen zijn de Ziektekostenverzekering, de AWBZ en de WIA. Bij algemeen gebruikelijke voorzieningen moet men denken aan boodschappendienst, crèche, kinderopvang, gastouder, alarmeringsdienst, maaltijdservice, financieel-administratieve ondersteuning, hondenuitlaatservice, etc. De rol die de gemeente heeft bij het vrijwilligerswerk richt zich voornamelijk op basisfuncties binnen de lokale ondersteuning van het vrijwilligerswerk: - Vertalen van maatschappelijke ontwikkelingen - Verbinden en makelen - Versterken, verbreiden en verankeren. Er zijn wel grenzen aan het vrijwilligerswerk: - Vrijwilligers moeten geen werk van professionals gaan overnemen - Het compensatiebeginsel van de WMO moet altijd voor ogen gehouden worden - Het moet gaan om algemeen gebruikelijke voorzieningen - De vrijwilliger moet de eigen grenzen aangeven, vastleggen en communiceren naar anderen. Voor de toekomst bestaan er een aantal uitdagingen waarvoor inspanning nodig is: - Het tekort aan vrijwilligers in de zorg - De waardering voor het vrijwilligerswerk - De ondersteuning, coördinatie en deskundigheidsbevordering van de vrijwilligers en hun organisaties - De samenwerking tussen de vrijwilligersorganisaties. De 4 hierboven genoemde punten komen uit een onderzoek van het Verwey-Jonker instituut uit 2006. Voor meer informatie verwijst mw. Roos naar een 7-tal websites: www.movisie.nl www.vialns.nl www.expertisecentrummantelzorg.nl www.vrijwilligerswerknoordveluwe.nl www.zorgbelang-flevoland.nl www.zorgbelang-overijssel.nl www.zorgbelanggelderland.nl 11. Pauze 12. Verslag kascontrolecommissie Dhr. Lassche doet, mede namens mw. Van Rees, verslag van de controle en meldt dat de boekhouding klopt. Hiermee wordt de penningmeester decharge verleend over het boekjaar 2009. De voorzitter bedankt de kascommissie. De afdeling Staphorst / Rouveen heeft ook vorig jaar zitting gehad in de commissie. Dit betekent dat voor de controle van de boekhouding over 2010 in DV april 2011 opnieuw een beroep gedaan zal worden op de afdeling Genemuiden en dat er een andere afdeling zal gevraagd worden in de plaats van de afdeling Staphorst / Rouveen. 13. Plenaire bespreking Naar aanleiding van de inleiding worden er een aantal vragen gesteld. De vragen en antwoorden zijn hierna kort weergegeven. De gemeenten hadden de uitvoering van de WMO eerst niet goed op orde. Hoe is dat nu? Het gaat nu beter, in diverse gemeenten zijn ambtenaren op diverse terreinen bijgeschoold. Soms hebben gemeenten ten behoeve van indicaties therapeuten en/of keuringsartsen in dienst. De kwaliteit is per gemeente verschillend. Hoe zit het met de vergoeding voor het zittend ziekenvervoer? In veel gevallen (dialyse-patiënten, blinden/slechtzienden, mensen die van een rolstoel afhankelijk zijn en mensen die bestraald moeten worden) worden de kosten vergoed door de ziektekostenverzekering. De rechter heeft een uitspraak gedaan dat de andere patiënten die vallen onder het zittend ziekenvervoer moeten worden gecompenseerd vanuit de WMO (bijv. via de regiotaxi). Hoe is de verhouding in de verdeling van gelden door de gemeenten? Gemeenten mogen zelf keuzes maken binnen het compensatiebeginsel. In sommige gevallen stelt de gemeente zelf inkomensgrenzen.
Zorgbelang heeft ook aandacht voor de kwaliteit van huisartsenposten. Wie bepaalt wanneer de grens voor een vrijwilligers is bereikt? Vrijwilligers willen vaak ver gaan. De vrijwilligersorganisatie moet echter wel de ‘vinger aan de pols houden’. In veel gemeenten roepen professionals vaak de hulp van vrijwilligers in. Er wordt vanuit de zaal een oproep gedaan om dit landelijk te gaan regelen. Om te voorkomen dat iedere afdeling eigen richtlijnen gaat maken, wordt de suggestie gedaan dat het Landelijk Bureau, in overleg met MEZZO (website = www.mezzo.nl) richtlijnen maakt of een protocol opstelt, zodat de plaatselijke afdelingen hetzelfde uitgangspunt hebben. De voorzitter bedankt mw. Roos voor haar inbreng deze avond. Hij overhandigt haar een bos bloemen en een cadeaubon. 14. Sluiting Voordat de avond afgesloten wordt richt de voorzitter zich tot dhr. De Vroed, hij bedankt hem voor het vele werk dat hij het afgelopen jaar als kringconsulent heeft verricht. Als blijk van waardering overhandigt de voorzitter dhr. De Vroed een bos bloemen. Tenslotte verzoekt de voorzitter dhr. De Vroed om de avond met dankgebed te eindigen. Dhr. De Vroed spreekt een dankgebed uit waarna de voorzitter de vergadering sluit en iedereen wel thuis wenst.
Goedgekeurd en vastgesteld tijdens de ledenvergadering van 11 april 2011,
Voorzitter
Secretaris
Dhr. M.C. van Veen
Mw. G. Mulder