126e Congres KNWU 15 april 2014
1
2
AGENDA
3
4
Agenda 126e Congres Het Congres wordt gehouden op dinsdag 15 april 2014, aanvang 19.00 uur, in het Huis van de Sport, Wattbaan 31-49 te Nieuwegein. Agenda 1. Opening 2. Mededelingen 3. Presentatie WK BMX Rotterdam 2014 4. a. Notulen van het Congres van 3 december 2013 b. Notulen extra voorzittersoverleg van 3 februari 2014 5. Begeleidings- en Adviescommissie Anti Doping Aanpak 6. Ingekomen stukken 7. Jaarverslag 2013 8. Financiën: Jaarrekening 2013 Rapportage Financiële Commissie 9. Verkiezing Financiële Commissie: Aftredend en herkiesbaar Harm Verhagen 10. Aftreden penningmeester Jan Jongsma Benoemen lid Hoofdbestuur Albert Arp als nieuwe penningmeester 11. Update topsport 12. Rondvraag 13. Sluiting Tot het Congres hebben toegang: - stemgerechtigde leden; - adviserende leden. Het aantal stemgerechtigde leden bedraagt 35, te weten: a. zestien afgevaardigden uit de districten; b. vier leden van de erkende belangenorganisatie(s) voor wedstrijdorganisatoren; c. vier leden van de erkende belangenorganisatie(s) voor sponsorgroeperingen; d. vier leden van de erkende belangenorganisatie(s) voor topsporters; e. zes afgevaardigden uit de fietscross afdelingen; f. één afgevaardigde uit het kunstfietsen. Adviserende leden van het Congres zijn: a. Hoofdbestuursleden; b. Ereleden en leden van verdienste van de KNWU; c. Financiële Commissie; d. De directeur van de KNWU; e. Zij, die als zodanig door de voorzitter zijn toegelaten. Congresleden kunnen aan de beraadslagingen en de stemmingen deelnemen, nadat zij het presentieregister hebben getekend. De adviserende leden hebben geen stemrecht, doch wel spreekrecht. Punten voor de rondvraag dienen uiterlijk één week voor het Congres ingeleverd te worden bij de secretaris van het Hoofdbestuur.
5
6
Agendapunt 3 Presentatie WK BMX Rotterdam 2014 Van 22 tot en met 27 juli 2014 wordt in Rotterdam het WK BMX georganiseerd. Eric Kersten van The Organizing Connection BV verzorgt een korte presentatie.
7
8
Agendapunt 4a Notulen van het Congres van 3 december 2013
9
10
Notulen Congres 3 december 2013 Aanwezig: 27 stemgerechtigde leden, te weten: Districten Noord Oost Midden Noord-Holland Zuid-Holland Zuid-West Zuid-Oost Limburg
-
Dhr. T. van Duuren Dhr. G. Heeringa Dhr. S. Markerink Dhr. A. Schaap Dhr. N. Oord Dhr. J. van Zanten Dhr. J. Borsjes Dhr. J. de Leeuw Dhr. P. van Heijningen Dhr. B. Hiep Dhr. M. Jongenelen Dhr. R. Lambregts Dhr. M. de Lange Dhr. J. Teheux
Afdelingen Fietscross Noord-Oost Mw. J. Bakker Mw. N. Massop West Dhr. A.C.J. Jansen Mw. Y. Plaisant van der Wal Zuid Afwezig Belangenvereniging voor wedstrijdorganisaties V.O.W. Dhr. B. Braber Mw. F. van Issum Dhr. J. Klokkemeijer Dhr. J. van Ommen Belangenvereniging voor topsporters V.V.B.W. Dhr. J. van den Akker Dhr. B. Traksel Dhr. G. Vixseboxse Dhr. B. Walrave Belangenvereniging voor sponsorgroeperingen Vereniging Wielersport Werkgevers & Sponsors Afwezig Kunstfietsen KWV de Heidebloem Mw. P. Konings Hoofdbestuur (niet stemgerechtigd): Mw. S. Capello Dhr. A.M. Cremers Dhr. J. Jongsma Dhr. F. van Veenendaal Dhr. M.J.G. Wintels, voorzitter Dhr. H.J. Kloosterhuis, algemeen directeur
11
Financiële Commissie (niet stemgerechtigd): Dhr. D.W. Voetelink Dhr. J. van der Schuit Ook aanwezig: - 12 medewerkers van het Uniebureau - 13 gasten/genodigden, waaronder 4 vertegenwoordigers van sporttakcommissies - 4 vertegenwoordigers van de pers
1. Opening De heer Wintels opent het Congres, heet een ieder van harte welkom en deelt mee dat aanvullend aan de rondgestuurde agenda de Gemeente Utrecht als gast is uitgenodigd voor het presenteren van hun ambitieplannen met betrekking tot de Tourstart 2015. 2. Mededelingen Er zijn geen bijzondere mededelingen. 3. Presentatie sportieve hoogtepunten 2013 Zoals gebruikelijk wordt een filmpje getoond met sportieve hoogtepunten van de Nederlandse wielersport in 2013. Presentatie start Tour de France Utrecht 2015 De heer Wintels feliciteert de initiatiefnemers met het halen van de organisatie van de Tourstart 2015 naar Utrecht en geeft het woord aan de heer Martijn van Hulsteijn. De heer Van Hulsteijn van de Gemeente Utrecht licht aan de hand van de parcoursen (tijdrit zaterdag en het parcours door Utrecht op zondag) het verhaal van de stad toe. Vervolgens laat hij in een korte visual het campagnebeeld van de Tour de France Utrecht zien. Tenslotte gaat hij met behulp van een aantal slides in powerpoint in op de (sportieve) side events en de kansen die er voor wielerverenigingen liggen. Gemeente Utrecht investeert € 5 miljoen in de Tourstart. Voor meer informatie verwijst hij naar de website www.tourdefranceutrecht.com De heer Wintels bedankt de heer Van Hulsteijn en mevrouw Van der Wal voor hun komst en geeft aan dat het binnenhalen van de Tourstart door het breed in de wielersport te verbinden, mooi is voor de hele Nederlandse wielerfamilie. 4. Notulen van het Congres van 22 april 2013 De heer Wintels vraagt of er redactioneel of inhoudelijk vragen of opmerkingen zijn voor zover niet terugkomend op de agenda. De heer Jansen van afdeling West geeft aan dat hij bij agendapunt 7 een vraag heeft gesteld over variabele en vaste begrotingsdelen en dat dit ondanks bevestiging niet is gebeurd in de huidige begroting. Deze vraag komt terug bij de behandeling van de begroting. Bij agendapunt 9 is toegezegd dat de hoogte van de afdrachten nog worden teruggekoppeld. Het gaat om de vaste bijdrage van € 80.000 en € 20.000 voor extra aanvragen. De beoordeling van de aanvraag voor extra aanvragen is in het voorzittersoverleg besproken. Vanaf dit jaar worden de verzoeken inhoudelijk bekeken door de specialisten van het Uniebureau, Thorwald Veneberg en Henk van Beusekom, en op grond daarvan is een verdeling gemaakt die op korte termijn zal worden gecommuniceerd. In de actielijst staat nog een actiepunt uit het Congres van 2012 over de samenwerking met de lokale Rabobank met betrekking tot ledenwerfacties. In de Congresstukken is een fantastisch verhaal opgenomen en de heer Jansen spreekt zijn waardering uit voor alles wat al is gedaan. Echter, de basis van de vraag was in hoeverre we Rabobanken kunnen stimuleren om de KNWU bekendheid te geven binnen hun eigen activiteiten die niet 100% aan de KNWU zijn gerelateerd, bijv. toertochten.
12
De heer Jansen komt terug op zijn eerdere verzoek om de leden van de afdelingen inzichtelijk te maken en geeft aan dat dit steeds noodzakelijker wordt nu districten in hun overzichten fietscrossers meenemen. Vanuit het Uniebureau heeft hij begrepen dat een koppeling gemaakt kan worden. De notulen worden vastgesteld met dank aan de notulist. 5. Ingekomen Stukken Er zijn ingekomen stukken ontvangen van District Noord en de VOW, die van antwoorden zijn voorzien en uitgedeeld aan de Congresleden. De onderwerpen van district Noord t.w. de financiering van de RTC’s en de dopingproblematiek komen terug bij de desbetreffende agendapunten. De heer Wintels vraagt of de VOW nog vragen heeft na de reactie op hun drie vragen: - Verzoek om een bemiddelende rol bij de problematiek van de Ronde van Noord-Holland. De organisator kan contact opnemen met het Uniebureau, er is regelmatig contact met de KLPD over politie-inzet bij wielerwedstrijden. - Afdracht internationale wedstrijden aan de KNWU is hoger dan aan de UCI. De structuur van de UCI is anders. De afdracht aan de KNWU is onderdeel van de complete tarievenstructuur 2011, waardoor de samenhang wegvalt als daar een deel uit wordt gehaald. - Vraag of het denkbaar is dat de KNWU een organisator een geldelijke tegemoetkoming verstrekt in het geval van financiële problemen. Wanneer een organisator financiële problemen heeft, is de KNWU altijd bereid mee te denken over mogelijke oplossingen. De heer Klokkemeijer vindt de antwoorden niet aansluiten op de vragen en vraagt concreet of de KNWU bereid is financieel te ondersteunen in geval van nood. De heer Kloosterhuis antwoordt dat de KNWU in het verleden diverse wedstrijden financieel geholpen heeft via bijv. de Stichting Steunfonds. Wat betreft de afdracht snapt de heer Klokkemeijer dat de financiële structuur van de UCI anders is. De reactie dat het tarief niet verlaagd kan worden omdat andere kosten dan omhoog moeten, vindt hij niet relevant. De VOW kaart hun probleem aan en het Hoofdbestuur moet zorgen voor een oplossing. De heer Wintels herhaalt dat de nieuwe tarievenstructuur in 2011 is vastgesteld met als oogpunt dat het budgetneutraal was. Afspraak toen was dat dit na een aantal jaren zou worden geëvalueerd. Tussendoor terugkomen op een punt uit de tarieven is niet zinvol. Tot op heden zijn overigens alleen nog maar verzoeken binnengekomen tarieven te verlagen. De heer Jongsma vult aan dat twee jaar geleden bij de herstructurering de terugloop van het aantal wedstrijden is onderschat. Bij wijze van uitzondering is daarom besloten als geste richting de organisatoren, de wedstrijdafdracht voor 2014 niet te indexeren. Dit wordt door de VOW gewaardeerd. 6. Uitwerking rapport Commissie Sorgdrager De heer Wintels geeft een toelichting op de conclusies, aanbevelingen en acties uit het rapport van de Commissie Sorgdrager, zie bijgaande sheets (bijlage 1). Het Hoofdbestuur heeft besloten alle aanbevelingen integraal over te nemen. Aan de hand van het rapport Sorgdrager heeft VWS € 313.000 ter beschikking gesteld aan NOC*NSF, Dopingautoriteit en KNWU voor de uitvoering van de aanbevelingen. Uiteraard wordt ook een investering vanuit de KNWU zelf verwacht. Een van de aanbevelingen is het uitvoeren van meer dopingcontroles. Voor de financiering hiervan stelt het Hoofdbestuur voor de licentieprijzen tijdelijk met € 5 per licentie te verhogen. Met het extra bedrag van € 50.000 kunnen 100 extra dopingcontroles worden uitgevoerd. Dit voorstel wordt behandeld bij de tarieven. De heer Jansen vertelt dat een rapport is uitgekomen over het gebruik van fitnessdranken en maakt zich zorgen over het gebruik van pepmiddelen bij de jeugd. Hij vraagt of dit probleem ook wordt meegenomen. De heer Kloosterhuis geeft aan dat ieder jaar dopingwaaiers worden uitgedeeld en dat informatie is te vinden op de site van NOC*NSF en de Dopingautoriteit. De KNWU heeft onlangs een verzoek gehad voor sponsoring van een BMX-er door Red Bull, waar men ook bedenkingen over zou kunnen hebben aan de hand van dit rapport.
13
De heer Heeringa merkt op dat niemand tegen de grootst mogelijke bestrijding van doping kan zijn. District Noord gelooft echter niet in het vergroten van de pakkans door het beschikbaar stellen van € 50.000 voor slechts 100 extra controles tegenover het aantal wielrenbeoefenaars. District Noord vindt het effectiever dit geld voor nuttiger dingen te gebruiken zoals voorlichting. De heer Wintels stelt dat er net zoveel meningen als mensen zijn. Het is niet de bedoeling het onderzoek over te doen en de aanbevelingen ter discussie te stellen, alle actoren zijn even belangrijk. Het Hoofdbestuur is van mening dat het goed zou zijn ook af en toe jeugd en masters te controleren. VWS investeert € 313.000 van algemeen belastinggeld. Er wordt dan ook een bijdrage van de (licentiehouders van de) KNWU verwacht. De heer Traksel mist in de presentatie de renners en de VVBW. De heer Wintels geeft aan dat tijdens het WK al is gesproken met een aantal renners, maar dat het gesprek met de VVBW inderdaad nog moet plaatsvinden evenals de internationale aanpak. De heer Traksel vindt het bedrag van € 50.000 een belachelijk hoog bedrag en denkt dat testen geen indruk maken en daarom totaal geen zin hebben. Hij vindt het zonde van het geld en denkt dat voorlichting aan renners beter werkt. De VVBW wil snel met de KNWU in gesprek over een topsporten veiligheidscommissie. De heer Van Heijningen was voornemens voor het voorstel van het Hoofdbestuur te stemmen, maar is aan het twijfelen gebracht door de twee mensen die aan het woord zijn geweest. Hij vraagt waar het op gebaseerd is dat 100 extra controles niet uitmaakt. De heer Traksel geeft Armstrong als voorbeeld die ondanks vele testen nooit positief is bevonden. De heer Heeringa vindt het een minimum aantal controles ten opzichte van het aantal beoefenaars. De heer Wintels vindt het niet sterk alle aanbevelingen op te volgen behalve de extra dopingcontroles. De heer Klokkemeijer hecht wel waarde aan een preventief effect, zeker onder jongeren en vraagt zich af of het een optie is wel urine af te nemen als waarschuwing, maar niet alles te testen. De heer Wintels laat dit graag over aan mensen die er verstand van hebben. De heer Traksel geeft aan dat hij anderhalve week geleden € 150.000 tekort kwam voor een wielerploeg. Al die renners hadden alle clubs af kunnen gaan om ze te vertellen wat er fout is. De heer Wintels vertelt dat deze voorlichting al plaatsvindt en dat het gaat om de samenhang van het hele verhaal. Na een jaar kunnen we monitoren of het effect heeft gehad. In dit Congres moeten we de lijnen uitzetten, waarbij we steun hebben gevraagd van VWS en NOC*NSF. Ieder jaar moeten we kijken wat goed gaat, wat beter kan en of we nog de goede kant uitgaan. 7. Begroting en tarieven 2014 De heer Jongsma geeft een toelichting aan de hand van een aantal sheets, zie bijlage 2. Het voorstel van de tijdelijke verhoging van € 5,- zoals zojuist besproken wordt in stemming gebracht. De heer Heeringa vindt het verrassend dat het niet in de begroting 2014 is opgenomen. In de districtsvergadering heeft hij de opdracht meegekregen absoluut niet akkoord te gaan met deze wijze van financieren. De heer Jongsma geeft aan dat het wel is opgenomen in de begroting, maar niet in de tarieven. De heer Traksel geeft aan dat de renners niet tegen meer controles zijn, maar dat € 50.000 voor 100 controles op 10.000 leden geen zoden aan de dijk zet. Hij vindt dat daarvoor een werkgroep moet worden ingesteld om dit te onderzoeken zodat het geen eenzijdig voorstel is. De heer Jansen bekent dat als de vraag van de heer Heeringa over de € 5 verhoging en het antwoord van de heer Kloosterhuis niet was rondgestuurd, hij er overheen had gelezen. Hij vraagt zich af waarom dit onder diversen staat geboekt en niet als een aparte post van een tijdelijke heffing. In de afdeling heeft men veel basisleden die men beleidsmatig probeert over te halen tot het nemen van een licentie. Deze verhoging is niet uit te leggen aan jeugdleden en gaat tegen het beleid van Afdeling West in. Volgens de heer Jongsma is dat een gevolg van de gewijzigde tarievenstructuur en dat is een hele andere discussie.
14
De heer Jongsma geeft aan dat de jaarrekening er gezond uit ziet en afstevent op een kleine plus. Met de Financiële Commissie is afgesproken dat een eventueel overschot wordt opgenomen in een bestemmingsreserve voor eventuele tegenvallers in 2014. De heer Jansen heeft vorig Congres verzocht om vast en variabel in de begroting op te splitsen. De heer Jongsma beaamt dit en merkt op dat waarschijnlijk topsport en niet-topsport wordt bedoeld. Dit is opgesplitst, maar hier niet als zodanig weergegeven. Niet-topsport is een begroting van ongeveer 2,9 miljoen en topsport (1 op 1 gekoppeld aan subsidie, Lottogelden en sponsoring) is ongeveer 3,3 miljoen. Voor topsport geldt dat als sponsoring of subsidie terugloopt, er minder wordt uitgegeven. De heer Jongsma zegt nogmaals toe dit een volgende keer op te splitsen en voor nu mee te geven met de notulen, (bijlage 3). De heer Jongsma spreekt wel zijn zorg uit over de financiën in zijn algemeenheid. De bijdrage van de Lottogelden loopt terug. NOC*NSF heeft onlangs de begroting 2014 laten zien met een interen van € 10 miljoen. Deze achteruitgang voelen we nu nog niet zo duidelijk, maar dat gaat wel komen. Voor 2014 is de bijdrage uit de Lottogelden gekort met 5%, de verwachting is dat dit in de toekomst groter wordt. Dat geldt niet alleen voor de Lottogelden, maar ook voor sponsoring bij NOC*NSF en bij de KNWU zelf. De Lottogelden zijn geoormerkt door NOC*NSF. Na lang onderhandelen zijn de heren Wintels, Van Veenendaal en Kloosterhuis er in geslaagd om van een klein deel van het geld zelf de bestemming te mogen bepalen. De begroting zit stevig in elkaar. Wanneer de bijdrage van € 50.000 wordt afgewezen, wordt deze bij zowel de baten als de lasten weggestreept, waardoor de begroting sluitend blijft. In de jaarrekening is het vermogen van de afdelingen en districten vermeld aangezien de KNWU één juridische entiteit is. De accountant wil eigenlijk ook de volledige jaarrekening meenemen, maar dit lukt helaas nog niet. De heer Voetelink geeft aan dat de Financiële Commissie in het najaar met de penningmeester en de directeur de financiële status heeft besproken. Er is veel tijd besteed aan het zorgen voor een financiële buffer. Namens de Financiële Commissie verklaart hij dat een goede gedegen begroting voorligt en hij adviseert het Congres deze goed te keuren. De tijdelijke verhoging van de licentiegelden met € 5 wordt in stemming gebracht. Naar aanleiding van de kritische kanttekeningen wordt aan het voorstel het samenstellen van een adviescommissie toegevoegd die zal bespreken hoe het geld zo effectief mogelijk besteed kan worden. Het uitgangspunt is vier jaar met de uitdrukkelijke afspraak dat het Hoofdbestuur met de adviescommissie zal overleggen wat het resultaat was om te bepalen of het moet blijven of niet. De heer De Leeuw geeft namens district Noord-Holland aan dat zij het voorstel steunen en dat zij per jaar in het Congres de effectiviteit en de neveneffecten strak wil monitoren. De heer Heeringa is bereid constructief mee te denken, maar gaat niet akkoord met € 5,- verhoging. De heer Jansen vindt het niet eerlijk om de 1.000 licentiehouders van de BMX wel te belasten en de 50.000 basisleden niet. Mevrouw Massop vindt dat deze € 5,- pas laat bekend is geworden. De heer Wintels merkt op dat dit al vanaf het voorzittersoverleg in september is aangegeven. Na deze opmerkingen wordt het voorstel in stemming gebracht en met grote meerderheid afgewezen. Vervolgens komt de begroting zonder de tarievenverhoging aan de orde. De heer Heeringa vindt dat in de begroting niet duidelijk wordt gemaakt hoe in de toekomst de RTC’s gefinancierd gaan worden. Hij wil graag weten welke middelen voor de RTC’s zijn en hoe deze verdeeld worden. De heer Kloosterhuis geeft aan dat gelabeld geld van ongeveer € 100.000 uit Rabobank middelen beschikbaar wordt gesteld, waarmee provinciegelden worden geactiveerd. De begroting 2014 wordt goedgekeurd met dank aan penningmeester en financials. De heer De Leeuw spreekt namens District Noord zijn zorg uit over het niet akkoord gaan met de tariefverhoging en vindt dat de wielersport haar geloofwaardigheid naar buiten ter discussie stelt.
15
Hij vraagt of een tussenvoorstel mogelijk is waarin ook de basisleden om een bijdrage wordt gevraagd, waardoor de bijdrage minder hoog is en er sprake is van gelijke monniken, gelijke kappen. Andere Congresleden geven aan dat zij geen volmacht hebben hier over te stemmen. De heer Klokkemeijer geeft aan dat hij het vooral bezwaarlijk vindt dat de totale groep wordt belast met hetzelfde bedrag, terwijl de € 5 voor een jeugdrenner procentueel veel meer is dan voor de elite. De heer Wintels geeft aan dat het bestuur ook de zorg heeft dat dit naar buiten toe niet begrepen wordt en wil kijken of we een vorm kunnen vinden met een adviescommissie met een concreet voorstel te komen in het voorjaarscongres om de eigen geloofwaardigheid overeind te houden. Er wordt wel € 313.000 opgebracht door de belastingbetaler. Hij betreurt het dat er drie keer over is gesproken in het voorzittersoverleg en dat er nooit eerder vragen over zijn gesteld. De heer De Lange beaamt dit en is ook teleurgesteld over deze uitkomst. De heer Jongsma spreekt zijn teleurstelling uit over het afwijzen van het voorstel. De heer Wintels besluit dit onderwerp met de mededeling dat eerst besproken zal worden hoe het geld besteed zal worden en dat een nieuw voorstel wordt voorgelegd in het Voorjaarscongres. 8. Bestuursverkiezing De heer Wintels geeft een korte toelichting op het proces. Dit Najaarscongres wordt volgens het rooster van aftreden afscheid genomen van de heer Hereijgers, die helaas niet aanwezig is. In het voorjaarscongres 2014 zal de heer Jongsma aftreden. Het Hoofdbestuur heeft twee vacatures uitgezet, zodat een beoogd penningmeester een half jaar ingewerkt kan worden. Van in totaal 7 sollicitanten zijn uiteindelijk 2 kandidaten (t.w. Albert Arp en Pieter Evelein) voorgedragen aan het Congres als meest geschikt voor een functie in het Hoofdbestuur, met alle waardering voor de andere kandidaten. Eén van de kandidaten die zijn afgevallen (Simon Meijn), heeft zich via het Congres kandidaat gesteld. Alle drie de kandidaten worden op alfabetische volgorde 5 minuten in de gelegenheid gesteld zich voor te stellen en aan te geven waarom ze in het Hoofdbestuur willen. De heer Wintels bedankt hen bij voorbaat voor hun kandidaatstelling en spreekt zijn waardering uit voor alle kandidaten. De 26 stemgerechtigde leden (de heer Heeringa heeft inmiddels de vergadering verlaten) ontvangen na afroep een stembriefje waarop zij 2 van de 3 kandidaten kunnen aankruisen. Na het ophalen van alle stembriefjes trekt mevrouw Capello zich terug met mevrouw Van Issum en de heren De Lange en De Leeuw om de stemmen te tellen. Na een korte pauze maakt mevrouw Capello bekend dat de heer Albert Arp met 25 stemmen en de heer Simon Meijn met 17 stemmen zijn gekozen voor het Hoofdbestuur. 9. Reglementswijziging afdelings-/districtsreglement Na veelvuldig te zijn besproken in diverse bijeenkomsten, wordt het afdelings-/districtsreglement zonder nadere op- of aanmerkingen vastgesteld. 10. Rondvraag De heer Borsjes bedankt de heer Meijn voor zijn werk als Consul van Noord-Holland en geeft aan dat het voor Noord-Holland een aderlating is dat zij hem als Consul kwijtraken aan het Hoofdbestuur. De heer Borsjes verzoekt het Hoofdbestuur een commissie te benoemen met de opdracht in het Voorjaarscongres te komen met een negatief of positief advies voor de extra licentieverhoging ten behoeve van dopingbestrijding. Alle ogen zijn op ons gericht vanwege de negatieve publiciteit, we moeten niet achterom kijken, maar wel werken aan de toekomst. De heer Wintels wil de komende maanden nadenken over een modus in het voorjaarscongres. De heer Klokkemeijer vindt namens de VOW de hoge kosten van afvaardiging naar het WK Elite een goede reden hierop te bezuinigen. Wanneer we besluiten minder profs af te vaardigen naar het WK, kan dit geld gebruikt worden voor de extra dopingcontroles. De heer Wintels geeft aan dat de afvaardiging WK’s de verantwoordelijkheid is van de technisch directeur. 11. Sluiting De heer Wintels sluit het Congres om 22.15 uur.
16
Bijlage: 1. Uitwerking Rapport Commissie Sorgdrager 2. Begroting en tarieven 2014 3. Begroting topsport en niet-topsport
Actielijst: - Beoordelen en communiceren aanvragen extra afdrachten afdelingen en districten. - Vervolgstappen antidoping aanpak bespreken en evt. met nieuw voorstel komen in Voorjaarscongres.
Besluitenlijst: - Notulen 22 april 2013 worden goedgekeurd. - Voorstel tijdelijke verhoging € 5 licentieprijzen t.b.v. extra dopingcontroles wordt afgewezen. - De begroting 2014 wordt goedgekeurd. - De heren Albert Arp en Simon Meijn worden gekozen als nieuwe HB-leden waarbij de heer Arp als beoogd nieuwe penningmeester wordt gezien.
17
18
Agendapunt 4b Notulen extra voorzittersoverleg van 3 februari 2014
19
20
Extra Voorzittersoverleg 3 februari 2014 Aanwezig: Voorzitter: Jack Borsjes Districten: Henk Driessen (Midden), Ger Heeringa (Noord), Paul van Heijningen (Zuid-Holland), Rien Jongenelen (Zuid-West), Bert Krol (Oost), Marten de Lange (Zuid-Oost), Jan de Leeuw (NoordHolland) en John Teheux (Limburg) Afdelingen BMX: Ad Flipsen (Zuid), Ad Jansen (West) en Natascha Massop (Noord-Oost) Belangengroeperingen: Jan van Ommen (VOW) en Gerrit Vixseboxse (VVBW) Hoofdbestuur: Marcel Wintels (voorzitter), Albert Arp, Saskia Capello, Simon Meijn en Frank van Veenendaal Uniebureau: Huib Kloosterhuis, Henk van Beusekom en Margo de Vries Afwezig: WW&S Verslag: Mirjam Tuithof _____________________________________________________________________________ Opening en mededelingen Voorzitter Jack Borsjes van district Noord-Holland is dagvoorzitter, namens Noord-Holland is initiatiefnemer van deze vergadering Jan de Leeuw aanwezig. Jack heet iedereen welkom na een prachtig sportweekend met het NK Beachbiken in Petten en de WK Veldrijden in Hoogerheide. Er wordt begonnen met een voorstelrondje. Toelichting Uniebureau: Cultuurverandering in de hoogste versnelling Margo de Vries en Henk van Beusekom lichten het project “Cultuurverandering in de hoogste versnelling” toe, zie bijgaande sheets, waarna gelegenheid wordt gegeven vragen te stellen. Gerrit Vixseboxse vraagt naar het doel om 17-jarigen al te controleren. Henk antwoordt dat de energie op die leeftijd vooral zal zitten in voorlichting, maar daarnaast ook controles voor bewustwording en het aantonen dat wielrennen een schone sport is. Ad Janssen merkt op dat de BMX-ers 3 jaar eerder starten en verzoekt daar al bij 14 jaar te beginnen. Henk neemt deze opmerking mee. Ger Heeringa informeert of er aanwijzingen zijn dat men op die leeftijd al met doping bezig is, in Noord is de overtuiging dat daar helemaal niet wordt gebruikt. Marten de Lange vindt het preventief nodig, als heropvoeding en bewustwording van de gevaren. Bert Krol merkt op dat als je niet controleert, het ook niet aangetoond kan worden. Gerrit Vixseboxse vindt controles een dure manier voor bewustwording en vraagt hoe dit wordt betaald. Henk geeft aan dat momenteel al € 95.000 uit het collectief wordt betaald voor antidopingcontroles in Nederland. Dit is voor de controles bij de door de UCI opgedragen wedstrijden. Paul van Heijningen komt terug op het voorstel voor extra controles aan het Congres en vraagt waarom men gelooft dat dit helpt. Henk geeft aan dat het ook gaat om het kenbaar maken aan deelnemers ter plaatse dat controles (kunnen) plaatsvinden. Door het daadwerkelijk controleren wordt het voor de sporters duidelijk dat het ook daadwerkelijk plaatsvindt en het niet beperkt blijft tot jaarlijkse presentaties in het clubhuis.
21
Jan de Leeuw vraagt wat de rol van de afdelingen en districten is in deze cultuurverandering. Henk geeft aan dat we de verenigingsondersteuning in overleg met de afdelingen en districten willen ondersteunen en hier ook graag functionarissen voor zien binnen afdelingen en districten. Het bureau kan hierbij helpen, het geld van Rabobank is bijvoorbeeld meer van topsport naar verenigingsondersteuning en talentontwikkeling verschoven. We moeten zorgen voor continuïteit na de voorlichtingsbijeenkomsten. Ad Janssen informeert of in de dopingpool ook BMX-toppers zitten, omdat elite en amateurs samen rijden. Henk geeft aan dat dit niet bekend is, maar er vinden ook out-of-competition controles plaats. Ad vindt de verhouding BMX en Weg onevenredig. Henk geeft aan dat de profs hier niet onder vallen, waardoor het totaal aan controles bij de Weg hoger is dan in dit overzicht. Gerrit Vixseboxse vraagt de verhouding tot andere sporten, maar dit is (nog) niet opgevraagd. Jan de Leeuw vraagt of de Dopingautoriteit zelf beslist waar wordt gecontroleerd. Henk geeft aan dat het een onafhankelijk besluit is, Huib vult aan dat we zelf extra controles mogen aanvragen. Bert Krol heeft het idee dat de andere voorzitters bang zijn voor controles en vraagt of men bang is voor meer positieve controles. Paul van Heijningen reageert dat hij daar volstrekt niet bang voor is, dat hij vóór bewustwording is, maar dat de discussie gaat over de financiën en hoe deze zo effectief mogelijk in te zetten. Bert denkt dat met meer kennis, meer uit de bestaande controles gehaald kan worden. Toelichting Hoofdbestuur Marcel Wintels herhaalt dat het Hoofdbestuur het integrale plan van de Commissie Sorgdrager wil overnemen en dat het bestuur de discussie niet over wil doen, omdat anders de commissie niet nodig was geweest. Het Ministerie van VWS, NOC*NSF en de Dopingautoriteit doen mee met de uitvoering van de aanbevelingen. Het Ministerie van VWS heeft als voorwaarde voor hun financiële bijdrage van € 313.000 een eigen bijdrage van € 50.000 van de wielrenwereld gesteld. Marcel wil dan ook wegblijven uit de discussie over de zinvolheid. Wellicht moeten we de suggestie van de VOW opvolgen van nepcontroles, maar de nog in te stellen werkgroep moet in overleg met de Dopingautoriteit uitwerken hoe zo efficiënt mogelijk om te gaan met het geld en te bekijken waar de financiële dekking vandaan moeten komen. In het voorjaarscongres komen zij terug met een voorstel voor uitvoering en financiën. Ad Janssen zegt dat in het najaarscongres werd gesproken over 100 extra dopingcontroles, maar wellicht kan de pakkans vergroten ook efficiënter. Frank van Veenendaal vraagt of het voor iedereen duidelijk is dat VWS € 313.000 van de belastingbetaler beschikbaar stelt op voorwaarde dat de KNWU zelf € 50.000 bijdraagt, maar als wij vinden dat wij geen probleem hebben, is er een andere discussie. Gerrit Vixseboxse vindt dat men ook naar andere landen en sporten moet kijken. Marcel Wintels geeft aan dat dit niet aan de orde is: wij als wielersport hebben een probleem en dat verandert niet door te wijzen naar anderen, dat is ook niet netjes. Jan de Leeuw komt terug op de situatie dat de districten geen mandaat hebben van hun vergadering voor licentieverhoging. Marten de Lange vindt dat we invulling moeten geven aan de cultuurverandering en dat we het liever zouden moeten hebben over waar het geld vandaan moet komen, omdat het gevolg anders is dat VWS ons gaat korten in subsidie. Ger Heeringa is van mening dat de discussie zowel over de effectiviteit van de controles gaat als over de € 5 licentieverhoging en hoe we dit samen gaan oplossen. Jack Borsjes vraagt of alle afdelingen en districten akkoord gaan met het gezamenlijke actieplan en vraagt alle aanwezigen open te bespreken hoe we het vervolg van het actieplan handen voeten denken te moeten geven.
22
Paul van Heijningen vraagt nogmaals waarom we denken dat de extra controles effectief zijn, omdat het in het rapport anders staat. Marcel geeft aan dat 100 à 150 extra controles (bij quantumkorting) toch betekent dat men bij 50 extra wedstrijden (3 per wedstrijd) kan controleren. Huib vult aan dat naast de pakkans het doel ook preventief is en dat aandacht besteed moet worden aan begeleiding en ouders en in andere sporten ook. Paul vraagt aanvullend of al is uitgewerkt hoe we dit kenbaar gaan maken. Henk antwoordt dat hier nog over moet worden nagedacht met de werkgroep/commissie en dat aan het eind van het jaar moet worden geëvalueerd voor de aanpak daarna. Marcel onderstreept dat het effect de komende jaren met elkaar moet worden vastgesteld en dat de begeleidingscommissie wijzigingen bijstellend gaan bijhouden. Jan de Leeuw vraagt of hij het goed heeft begrepen dat we het projectplan monitoren en in het najaarscongres het resultaat zullen presenteren en bijstellen. Marcel beaamt dat de uitvoering van de aanbevelingen van het antidoping plan als vast agendapunt de eerstkomende jaren zal terugkomen op ieder Congres waaronder de financiële bijdrage/dekking. Jan vraagt of precies € 50.000 wordt besteed aan extra controles. Marcel geeft aan dat onze bijdrage onderdeel is van het hele plan. Ad Janssen heeft net begrepen dat wij geen controle hebben over de dopingcontroles door de Dopingautoriteit, dus vraagt zich af hoe we die extra € 50.000 kunnen bepalen. Henk legt uit dat de besteding van het huidige bedrag voor dopingcontroles wordt bepaald door DA, maar extra controles kunnen wij bepalen. Paul van Heijningen vraagt ter controle of er extra categorieën gecontroleerd gaan worden. Dit is het geval dan wel ter beoordeling aan de begeleidingscommissie.. Jack Borsjes stelt een korte pauze voor om daarna terug te komen op de vraag of we ons allemaal kunnen vinden in het actieplan én waar dit uit wordt gefinancierd. Discussie en beleidsvoornemens overeenkomen Jack Borsjes vraagt aan alle aanwezige vertegenwoordigers of zij zich kunnen vinden in de uitgangspunten. Henk Driessen stelt voor om het aantal extra controles anders te presenteren. Om te voorkomen dat men blijft hangen op het aantal, kan men ook aangeven dat we andere categorieën gaan controleren, hetgeen een verhoging is van 100%. District Midden staat achter het plan. Ger Heeringa geeft namens district Noord aan dat hij het een goed plan vindt. Hij wil wel nog graag vermelden dat hij tijdens de weg naar het Congres niet heeft begrepen dat de boodschap naar de afdelingen en districten was om hierover mee te denken. Hij heeft het gezien als niet meer dan een balletje opgooien door het Hoofdbestuur. Hij verzoekt volgende keer met een duidelijke vraag te komen. Rien Jongenelen van district Zuid-West vindt het een goed plan en met name belangrijk dat jongeren bewust een keuze kunnen maken. Voor ouderen is het hun eigen keuze en die vallen uiteindelijk toch wel door de mand. John Teheux heeft het plan uitgebreid in district Limburg besproken en vindt het een goed plan. Controles moeten goed en efficiënt worden uitgevoerd, begeleiders en trainers moeten worden voorgelicht. Het district vindt de financiën door de licentiehouders laten betalen een slecht plan. Jan de Leeuw geeft aan dat district Noord-Holland het integrale plan ondersteunt, maar wil een andere wijze van financieren bekijken, wellicht door sponsoring. Paul van Heijningen van district Zuid-Holland vindt de brede aanpak prima, maar wil graag de effectiviteit nog bespreken. Bert Krol van district Oost sluit zich aan bij district Limburg en Noord-Holland.
23
Marten de Lange van district Zuid-Oost vindt het een uitstekend plan en wil aan de slag. Ad Flipsen van afdeling Zuid sluit zich aan bij district Limburg. Gerrit Vixseboxse van de VVBW is voorstander van het plan, maar is vooral benieuwd naar de financiering. Jan van Ommen van de VOW is ook voorstander van het plan en geeft aan dat de organisatoren ook geen geld hebben. Hij vindt het opmerkelijk dat de ploegen afwezig zijn. Ad Jansen van afdeling West sluit zich ook aan bij district Noord-Holland en Limburg. Natascha Massop van afdeling Noord-Oost vindt het plan prima als de controles voor de BMX worden aangepast naar jonger dan 17 jaar en wil graag nog nadenken over het geld. Nu alle geledingen zich achter het plan hebben geschaard, wordt een commissie samengesteld, die een voorstel zal uitwerken voor het voorjaarscongres. De commissie wordt gevormd door: Ger Heeringa (voorzitter district Noord) Paul van Heijningen (voorzitter district Zuid-Holland) Marten de Lange (voorzitter district Zuid-Oost) Jan de Leeuw (vice-voorzitter district Noord-Holland) Natascha Massop (voorzitter afdeling Noord-Oost) Jan van Ommen (secretaris VOW) Bobbie Traksel (profwielrenner en bestuur VVBW) Henk van Beusekom (manager sport KNWU) De commissie moet snel aan de slag om het voorstel te kunnen bespreken in de voorjaarsvergaderingen van afdelingen en districten. Marcel Wintels spreekt zijn waardering en dank uit voor het initiatief nemen tot deze vergadering en het goedkeuren van het plan. Het is goed dat het door iedereen volledig wordt gesteund. De begeleidingscommissie moet de aanbevelingen uitwerken en uitvoeren. Het financiële vraagstuk dat overblijft is de 3x € 50.000. De commissie moet zich ook daarover buigen, in het ergste geval hebben we aan het einde van het jaar een tekort of wellicht kan er een deel worden betaald uit het Steunfonds of kan er binnen de begroting worden geschoven of slimmer verdeeld. Marcel vindt het fijn dat we gezamenlijk verder kunnen kijken naar de toekomst. Jack Borsjes bedankt een ieder voor de positieve inbreng en gaat er vanuit dat de conversatie op deze wijze doorgaat en dat een goed stuk wordt aangeboden aan het Congres. Rondvraag Henk van Beusekom vraagt ten behoeve van het presenteren van verenigingsondersteuning in de diverse voorjaarsvergaderingen, de datum van die vergadering te communiceren via Mirjam.
24
Agendapunt 5 Begeleidings- en Adviescommissie Anti Doping Aanpak Op 3 februari 2014 is de commissie samengesteld, bestaande uit navolgende personen.
Ger Heeringa (voorzitter district Noord) Paul van Heijningen (voorzitter district Zuid-Holland) Marten de Lange (voorzitter district Zuid-Oost) Jan de Leeuw (vice-voorzitter district Noord-Holland) Natascha Massop (voorzitter afdeling Noord-Oost) Jan van Ommen (secretaris VOW) Bobbie Traksel (profwielrenner en bestuur VVBW) Henk van Beusekom (manager sport KNWU)
De commissie is inmiddels bij elkaar geweest op 13 februari en 18 maart 2014. Zoals afgesproken zal in het Congres worden gerapporteerd namens deze commissie.
25
26
Agendapunt 6 Ingekomen Stukken Ingekomen stukken kunnen door Congresleden uiterlijk maandag 7 april 2014 schriftelijk bij het Uniebureau worden ingediend via
[email protected]
27
28
Agendapunt 7 Jaarverslag 2013
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
Agendapunt 8 Financiën: Jaarrekening 2013 Rapportage Financiële Commissie
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
Agendapunt 9 Verkiezing Financiële Commissie Volgens onderstaand rooster van aftreden van de Financiële Commissie is Harm Verhagen in het voorjaarscongres 2014 aftredend en herkiesbaar. Rooster van afreden - David Voetelink, benoemd najaar 2007. 2e termijn eindigt najaar 2015. - Harm Verhagen, benoemd voorjaar 2010. 1e termijn eindigt voorjaar 2014. - Jolon van der Schuit, benoemd voorjaar 2013, 1e termijn eindigt voorjaar 2017. De leden van de commissie worden als zodanig gekozen voor de tijd van drie achtereenvolgende kalenderjaren, met inachtneming van de statuten. Aftredende leden zijn terstond herkiesbaar.
95
96
Agendapunt 9 Aftreden penningmeester Jan Jongsma Benoemen lid Hoofdbestuur Albert Arp als nieuwe penningmeester Volgens het rooster van aftreden van het Hoofdbestuur is penningmeester Jan Jongsma in het Voorjaarscongres 2014 aftredend en niet herkiesbaar. In het Najaarscongres 2013 is Albert Arp benoemd als lid van het Hoofdbestuur. Het Hoofdbestuur draagt hem voor als nieuwe penningmeester.
97
98
Agendapunt 10 Update topsport Sporttechnisch directeur Thorwald Veneberg zal een update geven over het topsportbeleid 2014-2016 alsmede de stand van zaken met betrekking tot de nationale- en regionale trainingscentra.
99
100
