COMMISSIENOTULEN COMMISSIENOTULEN NOTULEN VAN
de openbare vergadering van de Commissie Burger en Bestuur, gehouden op maandag 14 juni 2010 om 20.00 uur in de raadszaal
AANWEZIG
C.M. Schipper, voorzitter A.M.T. Beuker, commissiegriffier J.W.M. Trampe-van der Plas, verslag Commissieleden: CDA: M.C.A. Sjerps-van Diepen , M.H. de Boer-Buis, GBK: C.C. van Leijen-Spaansen, R. Klok, A. Blank PvdA: G.B.M. van Beusekom, M.A. Blomberg VVD: R.J.N. Olij, W. Fakkeldij Ok(é): S. Vlaar Mede aanwezig: Wethouder J. Vriend en mevr. P. Tromp, raadsgriffier
AFWEZIG
J. Mollet (Ok(é)), J. Broers (PvdA), P. Bakker (GBK), burgemeester L. Sipkes
1.
Opening De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. Agendapunt 11 Rapport gemeentelijke Rekenkamer Heerhugowaard inzake GGD wordt geschrapt, omdat dit eerder bij de ingekomen stukken in de raad aan de orde is geweest.
2.
Notulen commissievergadering van 22 maart 2010
Pagina 1, agendapunt 5 Voorstel verbeteringen sportcomplex RK Edo Dhr. Van Beusekom merkt op dat de verslaglegging op dit punt onvolledig is, omdat het antwoord op de door hem gestelde vragen niet is opgenomen. Hij vraagt hiervoor de band na te luisteren om het verslag te completeren.
Pagina 5, agendapunt 10 Voortgang realisering JOP Obdam Dhr. Blank vraagt naar aanleiding van het verslag of de gemeente alert reageert op klachten over rommel e.d. Zijn er maatregelen genomen om overlast te voorkomen? Dhr. Van Beusekom merkt op dat in de commissie is toegezegd dat de JOP nog voor de zomer geëvalueerd zou worden. Wanneer moet dat gebeuren als het niet in deze commissie gebeurt?
Pagina 9, agendapunt 13 Verzoek inloophuis PISA m.b.t. algemene subsidieverordening Mevr. Vlaar denkt dat is afgesproken dat het verzoek van de stichting opnieuw op de agenda van de raad zou komen. Wanneer gaat dat gebeuren?
Pagina 10, agendapunt 19 Rondvraag
COMMISSIEVERSLAG (VERVOLG)
NOTULEN VAN
COMMISSIE BURGER EN BESTUUR KOGGENLAND D.D. 14 JUNI 2010
Dhr. Olij vraagt naar aanleiding van het verslag wanneer er onderzoek wordt gedaan naar digitalisering van stukken in de leeszaal. Wanneer kunnen de antwoorden die voortkomen uit het onderzoek worden verwacht? Wethouder Vriend vraagt de commisseigriffier antwoord te geven op de vraag wanneer de evaluatie van de JOP gepland is. Hij meldt dat de portefeuillehouder openbare orde afwezig is wegens ziekte. De wethouder zegt toe na te zullen gaan wanneer digitalisering van de stukken in de leeskamer werkelijkheid wordt. Dhr. Van Beusekom merkt op dat afgesproken is dat het inloophuis PISA zelf een opnieuw een aanvraag zou indienen, die met nieuwe voorwarden omgeven zou worden. Wethouder Vriend concludeert hieruit dat de stichting aan zet is. Dhr. Beuker antwoordt dat de JOP nu drie weken operationeel is. Het valt op dat de JOP bekliederd is. Intern is hier op gereageerd met de opmerking dat het geen kinderboerderij is, maar een plek waar de jeugd elkaar kan ontmoeten en waar jeugdigen kunnen hangen. Op deze plek gebeurt dat tot op heden behoorlijk goed. Er wordt veelvuldig gebruikgemaakt van de JOP. Opvallend is dat tot vorige week geen signalen kwamen vanuit Obdam met betrekking tot overlast in het Weerepark. De jeugd heeft waar het gaat om de JOP aan de jongerenwerker gevraagd of de prullenbak geleegd kon worden. De signalen over de JOP zijn positief. Het ontwikkelt zich zoals gehoopt door de gemeente: minder overlast en er wordt goed en veelvuldig gebruik van gemaakt. Garanties zijn echter niet te geven.
Vaststellen verslag Het verslag wordt vastgesteld met inachtneming van het bovenstaande. 3.
Ingekomen stukken en mededelingen Geen opmerkingen.
4.
Spreekrecht niet geagendeerde agendapunten Dhr. Pelser, voorzitter medezeggenschapsraad (MR) van de Ieveling, spreekt in naar aanleiding van een mail die door de MR is gestuurd aan de raadsleden inzake de locatiekeuze voor De Ieveling. Hij benadrukt de urgentie voor De Ieveling te komen tot nieuwbouw het liefst aan De Dwingel. De Ieveling zou op een locatie moeten komen die centraal in de gemeente ligt in plaats van de huidige plek aan de rand van de gemeente. Dhr. Van Beusekom geeft aan dat de PvdA hierover graag op korte termijn weer zou willen spreken. Hoe kijkt de wethouder hier tegenaan? Wethouder Vriend denkt dat in het tijdpad is vastgesteld dat hierover in de tweede helft van dit jaar (uiterlijk eind dit jaar) over gesproken zal worden. In het coalitieprogramma staat dat uiterlijk 2014 een besluit moet worden genomen hierover. Dit wil niet zeggen dat dit dossier in de kast ligt tot die tijd. Op dit moment wordt hieraan op de achtergrond gewerkt, later dit jaar zal de commissie geïnformeerd worden over het tijdspad en het proces. De quickscan naar mogelijke verplaatsing van sporthal/zwembad is afgerond. De raad zal hier nadat het college zich heeft gebogen over het rapport uiteraard over worden geïnformeerd.
5.
Voorstel instemmen rekening 2009 en goedkeuren begroting 2011 gemeenschappelijke regelingen De voorzitter merkt op dat er een intergraal raadsvoorstel ligt mbt alle gemeenschappelijke regelingen. In deze commissie is aan de orde de stukken van de GGD, Veiligheidsregio, BLAD
2 van 11
COMMISSIEVERSLAG (VERVOLG)
NOTULEN VAN
COMMISSIE BURGER EN BESTUUR KOGGENLAND D.D. 14 JUNI 2010
Ondersteuning Bestuurlijke Samenwerking, Programmabureau Integrale Veiligheid, HALTbureau en Op/maat. Vanuit de commissie wordt het volgende gevraagd: 1. Kan toegelicht worden waarom er geen begrotingen en jaarrekening zijn ontvangen van bureau HALT en bureau Integrale Veiligheid? Wat zijn de consequenties hiervan voor deze instellingen? (Dhr. Olij, VVD). 2. Kan toegelicht worden hoe het zit met het negatieve resultaat van de GGD in verband met JGZ (jeugdgezondheidszorg)? (Dhr. Olij, VVD). 3. Hoeveel Koggenlanders werken er via Op/maat? (Dhr. Olij, VVD). 4. Kunnen de stukken eerder ter inzage gelegd worden inclusief de achterliggende stukken? (Mevr. Sjerps, CDA). 5. Kunnen de stukken teruggenomen worden om nog eens te bekijken, waarna deze een raadsvergadering later aan de orde kunnen komen? (Dhr. Blank, GBK). 6. In hoeverre bestaan er doublures tussen de GGD en OGGZ (openbare geestelijke gezondheidszorg)? Is er samenhang tussen deze twee componenten en zo ja waaruit bestaan die? (Dhr. Blank, GBK). 7. Kan er in het najaar een presentatie van de GGD komen? (Dhr. Blank, GBK). 8. Kan de commissie beter op de hoogte gehouden worden van de ontwikkelingen bij de GGD? (Mevr. Van Leijen, GBK). 9. Kan wethouder Vriend een gesprek aangaan met de GGD over de zorgen die er zijn met betrekking tot de financiële ontwikkelingen? (Mevr. Van Leijen, GBK). 10. Is er geen andere oplossing voor het plaatsen van het hulpverleningsvoertuig in Heerhugowaard in plaats van in Obdam? (Mevr. Van Leijen, GBK). 11. Wordt de onderbezetting van de brandweer problematisch? Is bekend of de bezetting adequaat is? (Mevr. Van Leijen, GBK). 12. Kan toegelicht worden dat het verplaatsen van het hulpverleningsvoertuig naar Heerhugowaard op verzoek van Koggenland is gedaan? (Mevr. De Boer, CDA). Wethouder Vriend antwoordt dat hij niets weet over de overleggen die gaande zijn inzake de brandweer. Het is de burgemeester die hierover afspraken maakt. Het kan wel in de raad van 8 juli a.s. ter sprake komen. De wethouder zal dit doorgeven aan de burgemeester. Hij heeft zelf ook het idee dat de wijze van aanbieden van dit agendapunt tot vragen leidt. Hij kan zich voorstellen dat er niet over gesproken wordt als de stukken niet compleet zijn. Hij zal dit in het college aan de orde stellen. Met de GGD is in het verleden een afspraak gemaakt met wethouder Ursem om te spreken over de tekorten. Wethouder Vriend zal een nieuwe afspraak maken met de GGD. Aangegeven is dat per 2012 op de nullijn gezeten moet gaan worden. Op dit moment heeft de GGD nog te maken met indexering en CAO voorwaarden die doorlopen. De integratie van de GGD en JGZ brengt kosten met zich mee, omdat daarvoor de automatisering naar voren is gehaald. In 2012 zal dit ten positieve keren en zal er een inverdien effect ontstaan. In 2012 worden de eerste stappen gezet om de negatieve reserve in te lopen. Wethouder Vriend zal aan de orde stellen dat dit ook gehaald moet gaan worden. Gesproken wordt over de samenwerking tussen OGGZ en GGD om doublures te voorkomen. Dit brengt ook een kostenbesparing met zich mee. De zorgdrager moet niet van het kastje naar de muur gestuurd worden, daarom is Koggenland blij met het eigen loket waarover de gemeente zelf de regie kan voeren. De gemeente is subsidiërend en wil weten waar het geld heen gaat.
BLAD
3 van 11
COMMISSIEVERSLAG (VERVOLG)
NOTULEN VAN
COMMISSIE BURGER EN BESTUUR KOGGENLAND D.D. 14 JUNI 2010
Wethouder Vriend zal nakijken wat de sancties zijn als instellingen hun begroting en jaarrekening niet op tijd aanleveren. Als het om een gemeenschappelijke regeling gaat heeft de gemeente geen vrijheid om zelfstandig te bepalen wat er met de subsidie gebeurt in dit soort gevallen. Op de vraag over het hulpverleningsvoertuig zal antwoord komen via de burgemeester. Vanuit de commissie wordt het volgende gevraagd: 1. Wat is de status van de aangeboden stukken? (Mevr. Blomberg, PvdA). 2. Wat is de zin van besluitvorming door de raad op 8 juli 2010 als voor de stukken van de GGD en de veiligheidsregio aangegeven staat dat er voor 30 juni 2010 een besluit moet zijn genomen? (Mevr. Blomberg, PvdA). 3. Hoe wordt omgegaan met de stukken nu de totale commissie vindt dat de aanlevering niet goed is gebeurd? (Dhr. Klok, GBK). 4. Kon het tekort van € 250.000 bij de GGD niet van tevoren voorzien worden? (Dhr. Olij, VVD). Wethouder Vriend denkt niet dat dit laatste mogelijk was. De GGD heeft wel aangegeven dat er tekorten zijn, omdat ze gekort worden door de gemeenten. Als instellingen financieel niet te ruim worden weggezet dan kunnen er tekorten ontstaan. Koggenland heeft 34 arbeidsplaatsen bij Op/maat. In de algemene besturen van gemeenschappelijke regelingen wordt gewerkt met meerderheidsbesluiten. Koggenland kan wel inbrengen dat deze gemeente zich hierover niet kan uitspreken als er geen duidelijke stukken liggen. Dhr. Beuker antwoordt dat het vanuit de organisatie handig leek om met één stuk te komen voor de gemeenschappelijke regelingen gezamenlijk. Hij stelt voor voor de raad van juli afzonderlijke voorstellen voor te leggen. Wethouder Vriend zegt toe de GGD te zullen herinneren aan het besprokene met wethouder Ursem inzake de financiële tekorten van die instantie. De voorzitter concludeert dat de gemeenchappelijke regelingen in afzonderlijke voorstellen naar de raad komen voor besluitvorming. Ook de achterliggende stukken zullen dan compleet ter inzage liggen. 6.
Voorstel vaststelling verordening Naamgeving en Nummering 2010 (Adressen) Vanuit de commissie wordt het volgende gevraagd: 1. Loopt het beleid voor op de verandering van de verordening? Klopt het dat er al WOZ beschikkingen zijn gestuurd naar de nieuwe huisnummers, zonder dat over de nieuwe huisnummers met de bewoners is gecommuniceerd? (Mevr. De Boer, CDA). 2. Kan een zekere uniformiteit in nummering worden gehanteerd? (Dhr. Fakkeldij, VVD). 3. Kan in het voorstel aangegeven worden wat de wijzigingen zijn ten opzichte van de eerdere versie? (Mevr. Blomberg, PvdA). Wethouder Vriend kan die laatste vraag begrijpen en geeft aan dat dit een aandachtspunt zal zijn voor toekomstige voorstellen. Dit kan in het fractievoorzittersoverleg aan de orde worden gesteld. Hij bedankt dhr. Fakkeldij voor zijn advies. Pas nadat het voorstel is aangenomen zal hiermee gewerkt gaan worden. De voorzitter concludeert dat dit voorstel naar de raad kan.
7.
Voorstel beschikbaar stellen krediet ten behoeve van de vervanging van het negende lokaal bij R.K. Basisschool de de Overhaal te Avenhorn Dhr. Seuren spreekt in. Daaruit komen de volgende vragen: BLAD
4 van 11
COMMISSIEVERSLAG (VERVOLG)
NOTULEN VAN
COMMISSIE BURGER EN BESTUUR KOGGENLAND D.D. 14 JUNI 2010
1. Is er geen sprake van kapitaalsvernietiging als het gaat om de ontwikkelingen rond de Overhaal en De Ieveling? 2. Kan De Ieveling niet op de huidige plaats blijven, omdat de omgeving daar langzaam maar zeker weer verjongt? Vanuit de commissie wordt het volgende gevraagd: 1. Wordt er niet aan kapitaalsvernietiging gedaan? (Dhr. Fakkeldij, VVD) 2. Wordt er goed gekeken naar de ontwikkelingen in samenhang met De Ieveling? (Dhr. Fakkeldij, VVD). 3. Wat is de wintertuin? Wat moet daar voor onderhoud aan gepleegd worden? (Mevr. Vlaar, Ok(é)). 4. Hoe wordt de inrichting geregeld voor interne begeleiding en remedial teaching? (Mevr. Vlaar, Ok(é)). 5. Wat is de verwachting met betrekking tot terugloop van het aantal leerlingen? (Mevr. Vlaar, Ok(é)). 6. Hoeveel geld is er beschikbaar voor de huisvesting van De Overhaal? (Mevr. Vlaar, Ok(é)). 7. Wordt er niet te laat en onzorgvuldig omgesprongen met de brede school Avenhorn? (Mevr. Van Leijen, GBK). 8. Klopt het dat er vanuit gegaan wordt dat het gebouw 10 jaar blijft staat? (Mevr. Van Leijen, GBK). 9. Kan er in de vakantie geen noodlokaal geplaatst worden? (Mevr. Van Leijen, GBK). 10.Kan nader gekeken worden naar de ontwikkeling van een brede school in Avenhorn? (Mevr. Van Leijen, GBK). 11. Al het beschikbaar stellen van dit krediet er niet toe leiden dat dit als argument naar voren wordt gehaald als gesproken wordt over investeringen in nieuwe ontwikkelingen met betrekking tot de scholen? (Dhr. Van Beusekom, PvdA). 12. Kan deze investering puur gezien worden als noodzakelijk en daarmee los gezien worden van toekomstige ontwikkelingen met betrekking tot de scholen? (Dhr. Van Beusekom, PvdA). 13.Waarom wordt het krediet ten laste gebracht van de budgettaire ruimte reserve huisvesting? (Dhr. Van Beusekom, PvdA). 14. Past de dekking van deze kosten niet binnen de reguliere bekostiging van de school? (Dhr. Van Beusekom, PvdA). 15. Er wordt een termijn genoemd van 5 tot 10 jaar. Ziet er dan wel voldoende tempo in de nieuwe ontwikkelingen? (Dhr. Van Beusekom, PvdA). 16. Kan der afschrijvingstermijn op 5 jaar gezet worden in plaats van op 10 jaar? (Dhr. Van Beusekom, PvdA). Wethouder Vriend is blij met de ondersteuning vanuit de commissie, want de plaatsing van het lokaal is noodzakelijk. Het betreft de vervanging van het noodlokaal. De prognoses waarmee gewerkt is, zijn gewijzigd. De school komt in aanmerking voor een negende lokaal. Wil de raad het onderwijs centraliseren of verspreid beschikbaar houden? Het pleidooi van de Ieveling kan de wethouder zich voorstellen. Hij kan zich voorstellen dat het openbaar onderwijs centraler wil zitten. Dat wil niet zeggen dat De Overhaal hierin per se mee moet. Een brede school wil niet zeggen dat alles bij elkaar moet zitten. Het meest snel zou gehandeld kunnen worden als het gaat om nieuwbouw op de huidige plekken. Voordat er een nieuwe brede school zal er al minimaal 7 jaar verstreken zijn. Tegen die achtergrond is het goed dat onderhoud gepleegd wordt aan de huidige gebouwen. Als de brede school er sneller komt dan binnen de termijn van 10 jaar afschrijving van het negende lokaal dan zal dit boekhoudkundig verwerkt worden. De BLAD
5 van 11
COMMISSIEVERSLAG (VERVOLG)
NOTULEN VAN
COMMISSIE BURGER EN BESTUUR KOGGENLAND D.D. 14 JUNI 2010
bestaande gebouwen zullen dan ook een restwaarde kennen. Het is niet toegestaan een andere afschrijvingstermijn dan 10 jaar te hanteren in dit geval. Bij De Ieveling zijn in plaats van de noodlokalen nieuwe semipermanente lokalen neergezet, omdat dit ten goede komt aan de kwaliteit van het onderwijs. De fracties denken niet eenduidig over centraliseren van de scholen. Het college werkt gestaag door aan een voorstel over de brede school Avenhorn. Als gekozen wordt voor noodlokalen dan mogen deze maar maximaal 5 jaar blijven staan. Daarna moet opnieuw geïnvesteerd worden. De wethouder denkt niet dat Avenhorn over 5 jaar een brede school heeft waar ook De Overhaal inzit. In goed overleg met het schoolbestuur is voor deze optie gekozen. Dit geeft voldoende ruimte om goed onderwijs te geven. Vanuit de commissie wordt het volgende gevraagd: 1. Waarom wordt het grootste deel van het krediet gehaald uit de eerder genoemde budgettaire ruimte en waarom komt het niet ten laste van de reserve huisvesting? (Dhr. Van Beusekom, PvdA). 2. Hoe komt de wethouder bij het idee dat er tegengestelde geluiden zijn over de vorming van een brede school? (Mevr. Sjerps, CDA). Wethouder Vriend antwoordt dat hij het gevoel heeft dat er tegengestelde geluiden zijn als het gaat om de ontwikkeling van een brede school. Vanuit de schoolbesturen denkt men hierover verdeeld. Het punt blijft op de agenda staan. Dhr. Bionda van De Overhaal heeft om meer tijd gevraagd om onderzoek te kunnen doen. Centraal of decentraal is de vraag. De kosten voor het negende lokaal is de gemeente kwijt, omdat dit gerelateerd is aan normen. Vanuit de commissie wordt het volgende gevraagd: 1. Kan dit punt terugkomen tijdens de volgende commissievergadering? (Mevr. Van Leijen, GBK). Wethouder Vriend antwoordt dat het niet meer mogelijk is om in één keer bedragen ten laste van de reserve af te boeken. Het gaat om boekhoudkundige voorschriften. Dit krediet zal de definitieve keuze met betrekking tot een brede school niet beïnvloeden, zeker niet met het argument dat er nu zoveel is geïnvesteerd. De voorzitter concludeert dat dit voorstel naar de raad kan. 8.
Jaarverslag 2009 Bezwaarschriftencommissie Koggenland Vanuit de commissie wordt het volgende gevraagd: 1. Kan met de commissie een gesprek gevoerd worden over het voortraject richting het bezwaarschriftentraject? (Dhr. Van Beusekom, PvdA). 2. Hoe komt het ertoe dat het uiteindelijk leidt tot een bezwaarschriftenprocedure? (Dhr. Van Beusekom, PvdA). 3. Is het al niet te ver heen om een bezwaar in der minne te schikken als het al bij de commissie ligt? (Dhr. Van Beusekom, PvdA). 4. Hoe zit het met de adviserende rol van de commissie? (Dhr. Blank, GBK). 5. Kan de commissie burger en bestuur een keer praten met de bezwaarschriftencommissie? (Dhr. Blank, GBK). 6. Is er beleid op alternatieven manieren om te komen tot de oplossing van een geschil? (Dhr. Blank, GBK). 7. Hoe kijkt de bezwaarschriftencommissie aan tegen mediation? (Mevr. Sjerps, CDA). 8. Kan er ingezet worden op pre-mediation? (Mevr. Sjerps, CDA). 9. Kan aangegeven worden waarom het college in een relatief groot aantal gevallen afwijkt van het advies van de commissie? (Dhr. Olij, VVD). BLAD
6 van 11
COMMISSIEVERSLAG (VERVOLG)
NOTULEN VAN
COMMISSIE BURGER EN BESTUUR KOGGENLAND D.D. 14 JUNI 2010
10. Kan toegelicht worden waarom is overgaan tot de invordering van een dwangsom terwijl de commissie had geadviseerd dit niet te doen? (Dhr. Olij, VVD). 11. Is de commissie wel of niet bevoegd tot het doen van uitspraken zoals genoemd in het jaarverslag? (Dhr. Olij, VVD). Wethouder Vriend vindt dat het altijd goed is om met de commissie te spreken. De commissie mag altijd wat vinden van een zaak. Er zal een gesprek met de commissie gepland worden. Dan ook gevraagd worden naar de mening van de commissie over (pre)mediation. 9.
Evaluatie gemeentelijke processen met betrekking tot brand in Spierdijk Vanuit de commissie wordt het volgende gevraagd: 1. Zijn er tijdens de open dag van de brandweer genoeg aanmeldingen gekomen om tot een volwaardige bezetting te komen? (Mevr. De Boer, CDA). 2. Klopt het dat op sommige punten niet genoeg waterputten aanwezig zijn? (Mevr. De Boer, CDA). 3. Wat is SIV? (Mevr. Blomberg, PvdA). 4. Kunnen de slechte laptops niet eerder dan in 2011 vervangen worden? (Mevr. Blomberg, PvdA). 5. Klopt het dat er een verdubbeling inzit? (Dhr. Van Beusekom, PvdA). 6. Klopt het dat er meerdere vormen van evaluatie in verschillende gremia zijn? (Dhr. Van Beusekom, PvdA). 7. Komt er nog een rapportage aan de raad? (Dhr. Van Beusekom, PvdA). 8. Klopt het dat er zoveel rapportages zijn als er brand is geweest? (Dhr. Blank, GBK). 9. Wanneer vinden dit soort rapportages plaats? (Dhr. Blank, GBK). 10. Wat is het nut van dit soort rapportages? (Dhr. Blank, GBK). 11. Kunnen dit soort rapportages niet samengevoegd worden in één document? (Dhr. Blank, GBK). 12. Wat gaat de gemeente doen aan het tekort aan brandweermensen? (Dhr. Blank, GBK). Wethouder Vriend antwoordt dat bekeken zal worden of de evaluatierapporten korter kunnen. Er zouden standaard genoeg waterwinmogelijkheden moeten zijn. De bezetting is een punt van zog. Tijdens de laatste open dag zijn er drie aanmeldingen geweest. Wellicht komt er weer een uitbreiding van het aantal brandweermensen. Er wordt hierover ook gesproken met het bedrijfsleven. De overige vragen zullen schriftelijk beantwoord worden. Dhr. Seuren spreekt in en vraagt het volgende: 1. Heeft het tijdstip waarop brandweermensen opgeroepen worden te maken met de bezetting, omdat mensen buiten de gemeente werken? Vanuit de commissie wordt het volgende gevraagd: 1. De brandweer Spierdijk heeft besloten niet meer een brandend pand binnen te gaan ook al is er de verwachting dat er mensen binnen kunnen zijn. Hoe gaat men hiermee om? (Dhr. Fakkeldij, VVD). 2. Worden vrijwilligers snel opgevangen als zich moeilijke situatie hebben voorgedaan? (Dhr. Fakkeldij, VVD). 3. Hoe gaat het personeelsprobleem opgelost worden? (Dhr. Blank, GBK). 4. Hoe houdt de gemeente een volledig bestand aan vrijwillige brandweermensen? (Dhr. Blank, GBK). BLAD
7 van 11
COMMISSIEVERSLAG (VERVOLG)
NOTULEN VAN
COMMISSIE BURGER EN BESTUUR KOGGENLAND D.D. 14 JUNI 2010
5. Moet het woord “vrijwilligers” wel zo blijven, misschien moet gedacht worden aan parttimers? (Dhr. Blank, GBK). 6. Kan het college met een voorstel over het personeelsbeleid komen, zodat de commissie op de hoogte gehouden wordt? (Dhr. Blank, GBK). 7. Gaat de wethouder aankaarten dat de rapportages efficiënter en duidelijker moeten worden? (Dhr. Blank, GBK). Wethouder Vriend antwoordt dat de brandweercommandant geen vrijwilliger is. Het spanningsveld tussen vrijwilligers en professionalisering draait om. Er moet niet bespaard worden op veiligheid, maar er zit wel een spanningsveld met de bezetting. De vrijwilligers willen zelf als vrijwilliger functioneren. Er is een interventiewagen, zodat er niet altijd een fulltime bezetting hoeft te zijn. Daardoor kan sneller in actie gekomen worden. Er worden middelen ingezet om vrijwilligers in praktische zin te ondersteunen zonder dat dit ten koste gaat van de veiligheid. De vragen die gesteld zijn zal de wethouder in het college neerleggen. Als vrijwilligers na een incident ondersteuning nodig hebben dan gebeurt dit ter plekke. Dat is een standaardregeling. 10.
Stand van zaken (intrekken) bouwplannen dorpshuis Berkhout Vanuit de commissie wordt het volgende gevraagd: 1. Wat is het plan inzake de toekomst van Theater 88? (Mevr. Van Leijen, GBK). 2. Hoe zit het met de subsidieaanvraag van Theater 88? Is deze ingediend? (Mevr. Van Leijen GBK). 3. Zijn er gelden gereserveerd voor de verbouwing van De Ridder? Zo ja, blijft dit geld dat voor de toekomst beschikbaar? (Dhr. Van Beusekom, PvdA). 4. Aan wie gaat de stichting Ideeën centrum Berkhout rapporteren? (Dhr. Van Beusekom, PvdA). 5. Hoe zit het met de subsidie van Theater 88 als deze onder dak krijgt bij De Ridder? (Dhr. Fakkeldij, VVD). 6. Hoe zit het met de aangevraagde subsidie voor Theater 88? (Dhr. Fakkeldij, VVD). 7. Hoe is het gesteld met de kosten die doorberekend worden door de architect? (Dhr. Fakkeldij, VVD). 8. In hoeverre is het college op de hoogte van de plannen met dit gebied en wanneer staat de herinrichting op de agenda? (Dhr. Fakkeldij, VVD). Wethouder Vriend antwoordt dat het college ook van alles heeft gehoord, maar dat men nu vanuit de hemel terug op aarde moet komen. De gemeente heeft een brief gestuurd naar de stichting hierover. Als het niet doorgaat dan wordt dit project van de provincie agenda afgehaald. Hoe het zich in de toekomst gaat ontwikkelen weet de wethouder niet. Het wil niet zeggen dat het geld dat nu beschikbaar is altijd beschikbaar blijft. De noodzakelijkheid van een aanvraag wordt door de raad vastgesteld. De aanloopkosten zijn inclusief de inzet van het bestuur en de architect die een basisplan maakt. Dhr. Van der Schaaf is hierbij betrokken vanuit het muziekonderwijs. Theater 88 was positief ingesteld, maar kwam er niet uit waar het gaat om het gebruik van het gebouw. De betrokken partijen hadden hier verschillende denkbeelden bij. Er zijn goede alternatieven. Hierop zal teruggekomen worden. Vanuit de commissie wordt het volgende gevraagd: 1. Is er in het kader van de subsidie een keuze gemaakt tussen Oudendijk en Berkhout of is het voor beide gedaan? (Mevr. Van Leijen, GBK). 2. Kan gekeken worden naar mogelijkheden voor renovatie van De Ridder op korte termijn? BLAD
8 van 11
COMMISSIEVERSLAG (VERVOLG)
NOTULEN VAN
COMMISSIE BURGER EN BESTUUR KOGGENLAND D.D. 14 JUNI 2010
(Dhr. Fakkeldij, VVD). 3. Klopt het bestuurlijk binnen de stichting? (Dhr. Fakkeldij, VVD). Wethouder Vriend antwoordt dat er voor beide projecten subsidie aanvragen zijn gedaan. Beide staan ook hoog genoteerd bij de provincie. De geluiden die de wethouder hoort hierover zijn positief. Bestuurlijk kopt het, maar voor de zekerheid zal hij nog informeren hiernaar. De wethouder heeft alleen met de voorzitter van de stichting gesproken. Daarvan is een verslag gemaakt dat is toegezonden aan het bestuur. De reactie van het bestuur wordt afgewacht. 11.
Rapport gemeentelijke Rekenkamer Heerhugowaard Heerhugowaard inzake GGD Van de agenda gehaald.
12.
Stand van zaken Regievoering Openbare Geestelijke Gezondheidszorg (OGGZ) Geen opmerkingen.
13. Rapportages regionale en lokale jeugdmonitor Vanuit de commissie wordt het volgende gevraagd: 1. Moet de toegangsstop nog wel op 00.00 uur gehouden worden nu gebleken is dat het alcohol gebruik onder jongeren al teruggelopen was voordat deze toegangsstop werd ingevoerd? (Mevr. Vlaar, Ok(é)). 2. Zijn er ideeën binnen het college om meer jongeren te betrekken bij verenigingen? (Dhr. Olij, VVD). 3. Zijn de voor- en nadelen die zitten aan het inzetten van regio controle en Boa’s afgewogen door het college? Komt daar een rapportage van? (Dhr. Olij, VVD). 4. In de enquête wordt gesproken over het advies om een ondersteunende cursus peuters te geven in samenwerking met het Horizon college. Dit valt echter buiten de groep waarover deze enquête gaat. Waar komt dit advies vandaan? (Mevr. Sjerps, CDA). 5. Kunnen drugs ook betrokken worden bij het onderwerp alcohol en jongeren? (Mevr. Van Leijen, GBK). 6. Kan het handig zijn jongeren te betrekken bij de veiligheidsbeleving in het kader van de inzet van Boa’s? (Mevr. Van Leijen, GBK). 7. Kan de rapportage in een ringband aangeleverd worden en kan die dan uitgereikt worden aan de raad? (Mevr. Van Leijen, GBK). 8. Hoe werkt het in de praktijk voordat jongeren in aanmerking komen voor een bijdrage om deel te nemen aan een sportvereniging? (Dhr. Van Beusekom, PvdA). 9. Het is geen verkeerde conclusie dat eenderde van de 10 tot en met 15-jarigen en de helft van de 16 tot en met 23 jarigen een delict of overtreding hebben begaan? (Dhr. Van Beusekom, PvdA). 10. Kan het onderwerp ontmoetingsplekken voor ouder jeugd bij nieuwbouw op de agenda blijven? (Dhr. Van Beusekom, PvdA). 11. Kan daaraan bij het inrichten van nieuwbouwwijken aandacht besteed worden? (Dhr. Van Beusekom, PvdA). Wethouder Vriend antwoordt dat hij blij is met de constatering dat de enquête goed is. De hele evaluatie over het convenant jeugd en alcohol komt aan de orde in november 2010. Het idee om de rapportages in een ringband te doen en uit te reiken in de raad zal worden meegenomen. BLAD
9 van 11
COMMISSIEVERSLAG (VERVOLG)
NOTULEN VAN
COMMISSIE BURGER EN BESTUUR KOGGENLAND D.D. 14 JUNI 2010
Het punt ontmoetingsplekken blijft op de agenda staan. Hierover zal gesproken worden met de jongerenwerker. Vanuit de commissie wordt het volgende gevraagd: 1. Kan de rapportage ook op de website van de gemeente geplaatst worden? (Dhr. Van Beusekom, PvdA). 2. Kan bekeken worden in hoeverre jongeren willen mee doen en mee praten met de gemeente? (Dhr. Blank, GBK). 3. Waarom wordt voor het bewaken van de openbare orde niet gedacht aan het inzetten van jongeren zelf? (Dhr. Blank, GBK). Dhr. Beuker antwoordt dat met betrekking tot de cursus peuters een koppeling is gemaakt in het kader van het CJG. Hierop is niet geënquêteerd. Wethouder Vriend antwoordt dat het college nadere voorstellen zal doen over de veiligheidsbeleving. Er wordt contact gehouden met de jeugd via de jongerenwerker. Met een aantal jeugdigen is gesproken over bovenstaande onderwerpen. De ringband wordt de basis voor een continu stuk. 14. Gemeentelijk jaarverslag kinderopvang 2009 Vanuit de commissie wordt het volgende gevraagd: 1. Kan dit op de website van de gemeente gezet worden? (Dhr. Van Beusekom, PvdA). 2. Wie betaalt het extra onderzoek inzake Figaro? (Mevr. De Boer, CDA). Wethouder Vriend antwoordt dat de gemeente het onderzoek betaalt als zijnde toezichthouder. Hij vindt het een goede suggestie om dergelijke rapportages op de website te plaatsen. Dit zal gedaan worden. 15. Jaaroverzicht 2009 en begroting 2010 Stichting Club 2015 Dhr. Blank merkt op dat hij per 31 maart 2010 geen voorzitter/penningmeester meer is van deze stichting, Op de laatste pagina staat een typefout. Het begrote saldo per 31 december 2009 moet 2010 zijn. Voor de rest onthoudt hij zich van commentaar bij dit agendapunt Vanuit de commissie wordt het volgende gevraagd: 1. Op pagina 5 wordt gesproken over een post overige acties van € 4.000. Kan daar een toelichting op gegeven worden? (Mevr. Sjerps, CDA). 2. Kunnen de doelstellingen van de Stichting concreter gemaakt worden? (Dhr. Olij, VVD). 3. Kan de gemeente beoordelen of het advies van de Stichting bijdraagt aan de genoemde doelstellingen? (Dhr. Olij, VVD). 4. Kan toegelicht worden in hoeverre de activiteiten bijdragen aan de realisering van de doelstellingen? (Dhr. Van Beusekom, PvdA). 5. Klopt het dat het bedrag dat aan de stichting wordt toegekend toeneemt in de loop der jaren? (Dhr. Van Beusekom, PvdA). 6. Kan de commissie verantwoording afleggen over de financiën? (Dhr. Van Beusekom, PvdA). 7. Kan die verantwoording plaatsvinden aan de hand van bijvoorbeeld een jaarverslag van de stichting? (Dhr. Van Beusekom, PvdA). Wethouder Vriend spreekt namens het college waardering uit voor het bestuur van de stichting. Verantwoording aan de hand van een jaarverslag zal de wethouder bespreken met de voorzitter van de stichting. De wethouder zal hem vragen een korte toelichting schriftelijk aan te leveren ten behoeve van de commissie. Op de andere vragen zal dan ook geantwoord worden.
BLAD
10 van 11
COMMISSIEVERSLAG (VERVOLG)
NOTULEN VAN
COMMISSIE BURGER EN BESTUUR KOGGENLAND D.D. 14 JUNI 2010
16. Rondvraag Vanuit de commissie wordt het volgende gevraagd: 1. Waarom wordt een bepaald veldje in Oudendijk niet meer gemaaid door de gemeente? (Mevr. Blomberg, PvdA). 2. Kan de commissie op de hoogte worden gebracht van de stand van zaken ontwikkelingen Ursem? (Dhr. Klok, GBK). 3. Wanneer kan het onderzoeksrapport inzake sporthal en zwembad verwacht worden? (Mevr. Van Leijen, GBK). 4. Komt er wel of niet een alcoholvrij feest georganiseerd door de gemeente voor de jeugd? (Mevr. de Boer, CDA). 5. Kan aandacht besteed worden aan het niet goed lopen van de digitale verslaglegging? (Dhr. Olij, VVD). Wethouder Vriend zal contact opnemen met wethouder Wijnker inzake het niet meer maaien van een speelveld in Oudendijk en hierop terugkomen. Morgen wordt gesproken over het definitieve programma van eisen Ursem. Het college gaat daarover dan een voorlopig standpunt innemen. De commissie krijgt in een van de de eerstvolgende vergaderingen een voortgangsrapportage inclusief tijdspad. Morgen spreekt het college voor de eerste keer over het onderzoeksrapport zwembad en sporthal. Als er meer duidelijkheid over is, zal hierover gerapporteerd worden aan de raad. Voor het alcoholvrije feest wordt gezocht naar sponsors. Deze maand wordt daarover meer bekend. Het feest zal dan georganiseerd worden in 2011. Er wordt gewerkt aan de digitalisering van de verslaglegging. 17. Sluiting De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering.
BLAD
11 van 11
