Jaarplan 201 2015
Jaarplan 2015
1
Inhoudsopgave 0.
Inleiding ......................................................................................................................................................... 4 Regionale context .............................................................................................................................................. 4 Strategisch kader ........................................................................................................................................... 4 Arbeidsmarkt ................................................................................................................................................. 4 Draagvlak ....................................................................................................................................................... 5 Doelstelling activiteiten .................................................................................................................................... 5 Welzijn ................................................................................................................................................................ 5 Subregio’s ........................................................................................................................................................... 6 Verwachte resultaten ........................................................................................................................................ 6
1. Strategisch arbeidsmarktbeleid........................................................................................................................ 7 Inleiding ............................................................................................................................................................. 7 1.1
Bewustwording, draagvlak & informatie-uitwisseling ..................................................................... 7
1.1.1 Terugblik .......................................................................................................................................... 7 1.1.2 Doelstelling ...................................................................................................................................... 7 1.1.3 Beoogde resultaten .......................................................................................................................... 7 1.1.4 Betrokken partijen............................................................................................................................ 7 1.1.5 Relatie met andere activiteiten ...................................................................................................... 7 1.2 Strategische samenwerkings- / netwerkverbanden .......................................................................... 7 1.2.1 Terugblik .......................................................................................................................................... 7 1.2.2 Doelstelling ...................................................................................................................................... 8 1.2.3 Beoogde resultaten .......................................................................................................................... 8 1.2.4 Betrokken partijen............................................................................................................................ 8 1.2.5 Relatie met andere activiteiten ...................................................................................................... 8 1.3 Arbeidsmarktonderzoek / Strategische personeelsplanning ............................................................ 8 1.3.1 Terugblik .......................................................................................................................................... 8 1.3.2 Doelstelling ...................................................................................................................................... 8 1.3.3 Beoogde resultaten .......................................................................................................................... 8 1.3.4 Betrokken partijen............................................................................................................................ 9 1.3.5 Relatie met andere activiteiten ...................................................................................................... 9 1.4 Sectorplan Zorg .................................................................................................................................... 9
2
1.4.1 Terugblik .......................................................................................................................................... 9 1.4.2 Doelstelling ...................................................................................................................................... 9 1.4.3 Beoogde resultaten .......................................................................................................................... 9 1.4.4 Betrokken partijen............................................................................................................................ 9 1.4.5 Relatie met andere activiteiten ...................................................................................................... 9 Werven met beleid ....................................................................................................................................... 10 Inleiding ........................................................................................................................................................... 10 2.1
Week / Open Dag van Zorg en Welzijn ............................................................................................. 10
2.1.1 Terugblik ........................................................................................................................................ 10 2.1.2 Doelstelling .................................................................................................................................... 10 2.1.3 Beoogde resultaten ........................................................................................................................ 10 2.1.4 Betrokken partijen.......................................................................................................................... 10 2.1.5 Relatie met andere activiteiten .................................................................................................... 10 2.2 Beeldvorming en Imago..................................................................................................................... 10 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5
Terugblik ........................................................................................................................................ 10 Doelstelling .................................................................................................................................... 10 Beoogde resultaten ........................................................................................................................ 11 Betrokken partijen.......................................................................................................................... 11 Relatie met andere activiteiten .................................................................................................... 11
Jaarplan 2015
2
3
Kwalificeren voor Zorg en Welzijn .............................................................................................................. 12 Inleiding ........................................................................................................................................................... 12 3.1
Afstemming arbeidsmarkt / onderwijs ............................................................................................. 12
3.1.1 Terugblik ........................................................................................................................................ 12 3.1.2 Doelstelling .................................................................................................................................... 12 3.1.3 Beoogde resultaten ........................................................................................................................ 12 3.1.4 Betrokken partijen.......................................................................................................................... 12 3.1.5 Relatie met andere activiteiten .................................................................................................... 12 3.2 Nieuwe beroepsprofielen / beroepen- en opleidingsstructuur ....................................................... 12
4
3.2.1 Terugblik ........................................................................................................................................ 12 3.2.2 Doelstelling .................................................................................................................................... 13 3.2.3 Beoogde resultaten ........................................................................................................................ 13 3.2.4 Betrokken partijen.......................................................................................................................... 13 3.2.5 Relatie met andere activiteiten .................................................................................................... 13 Beleid duurzame inzetbaarheid .................................................................................................................. 14 Inleiding ........................................................................................................................................................... 14 4.1
Gezondheidsbeleid / Vitaliteit........................................................................................................... 14
4.1.1 Terugblik ........................................................................................................................................ 14 4.1.2 Doelstelling .................................................................................................................................... 14 4.1.3 Beoogde resultaten ........................................................................................................................ 14 4.1.4 Betrokken partijen.......................................................................................................................... 14 4.1.5 Relatie met andere activiteiten .................................................................................................... 14 4.2 Mobiliteit............................................................................................................................................. 14 4.2.1 Terugblik ........................................................................................................................................ 14 4.2.2 Doelstelling .................................................................................................................................... 15 4.2.3 Beoogde resultaten ........................................................................................................................ 15 4.2.4 Betrokken partijen.......................................................................................................................... 15 4.2.5 Relatie met andere activiteiten .................................................................................................... 15 4.3 Bij- en doorscholing ........................................................................................................................... 15
5
4.3.1 Terugblik ........................................................................................................................................ 15 4.3.2 Doelstelling .................................................................................................................................... 15 4.3.3 Beoogde resultaten ........................................................................................................................ 15 4.3.4 Betrokken partijen.......................................................................................................................... 15 4.3.5 Relatie met andere activiteiten .................................................................................................... 16 @nders Werken ........................................................................................................................................... 17 Inleiding ........................................................................................................................................................... 17 5.1 5.1.1 5.1.2 5.1.3 5.1.4 5.1.5
@nders Werken .................................................................................................................................. 17 Terugblik ........................................................................................................................................ 17 Doelstelling .................................................................................................................................... 17 Beoogde resultaten ........................................................................................................................ 17 Betrokken partijen.......................................................................................................................... 17 Relatie met andere activiteiten .................................................................................................... 17
Jaarplan 2015
3
0. Inleiding Regionale context Strategisch kader Het komend jaar is voor Care2Care het laatste jaar waarin activiteiten via de regeling De Weg Naar Balans financieel worden ondersteund. Het draagvlak voor Care2Care onder de participanten is als positief te beschouwen (zie hieronder onder het kopje ‘Draagvlak’). Wel dient hierbij in ogenschouw te worden genomen dat de respondenten voornamelijk P&O-ers waren van participanten. De dekkingsgraad is daarentegen laag. Dat roept de vraag op of Care2Care voldoende in is staat bij niet-participanten over het voetlicht te brengen wat de ervaren toegevoegde waarde is, of dat de activiteiten onvoldoende aansluiten op de wensen van niet-participanten. En mocht het laatste het geval zijn: moet Care2Care zich dan verbreden of juist verdiepen? Maar ook het behouden van draagvlak onder de huidige participanten is van groot belang. Gezien de lage financiële bijdragen vanuit de participanten (23% van de uitgaven wordt gedekt vanuit de participatiebijdragen) ligt de uitdaging in 2015 op het beter aansluiten op het wensenpakket van participanten tegen een reële prijs om zo klaar te zijn voor de periode 2016-2020. Onder andere met dat objectief is met ondersteuning van RegioPlus in 2014 een verbetertraject ingezet. Dat traject heeft geresulteerd in een nieuwe visie op de positionering van Care2Care en een nieuwe aanpak van activiteiten . Ook Care2Care zal meer van ‘zorgen voor’ naar ‘zorgen dat’ moeten bewegen. Dat betekent een luisterend oor hebben, ontwikkelingen initiëren en partijen verbinden zonder dat dat betekent dat Care2Care zelf de uitvoerende partij is. Ook zal de omslag moeten worden gerealiseerd dat inkomsten en uitgaven in evenwicht zijn door díe bijdrage te leveren aan werkgevers die ook wordt gewenst en gefinancierd. Daarbij zal ook vaker worden ingespeeld op de vraag van een individuele organisatie; wie daarop aansluit is welkom. Dit zal zich ook moeten vertalen in een hogere betalingsbereidheid. Pas dan zal voor de financiële houdbaarheid van Care2Care in de toekomst geborgd kunnen zijn. Om dit te realiseren werkt het bestuur van Care2Care intensief samen met het bureau aan een strategisch kader waarbinnen moet worden geopereerd. Dit kader zal afhangen van de antwoorden op de vijf vragen die zijn geformuleerd: 1.
Wat is de gezamenlijke ambitie voor regionale samenwerking bij de huidige participanten en de aanbieders van zorg en welzijn in de regio die nog niet participeren?
2.
Welke belangen van de (potentiële) participanten moeten een plaats krijgen in het regionale samenwerkingsverband? Wat is de toegevoegde waarde van de samenwerking voor iedere deelnemer?
3.
Hoe moet de regionale samenwerking zich organiseren?
4.
Welke samenwerking met andere regionale samenwerkingsverbanden is er mogelijk en wat is de verbinding met de landelijke partners als RegioPlus?
5.
Wat wordt de rol, de taken en de positionering van de bureau-organisatie van Care2Care?
Het bestuur gaat met elkaar in overleg om te bepalen hoe de bovenstaande vijf vragen het best beantwoord kunnen worden. Uitgangspunt daarbij is in ieder geval dat de participanten zoveel als mogelijk hierbij betrokken moeten worden.
Arbeidsmarkt De sector Zorg en Welzijn staat aan de vooravond van een aantal fundamentele veranderingen. Veranderingen die noodzakelijk zijn om de huidige financiële crisis door te komen, maar ook om Zorg en Welzijn op langere termijn betaalbaar, toegankelijk en kwalitatief hoogwaardig te houden. Een groot deel van die veranderingen zal vanaf 1 januari 2015 geïmplementeerd gaan worden. De veranderingen in de jeugdzorg en de langdurige zorg, zowel voor ouderen als voor mensen met een beperking zullen gevolgen hebben voor de personeelsopbouw van zorgorganisaties. Door de politieke besluitvorming op landelijk niveau heeft het lang geduurd voordat duidelijk werd wat de daadwerkelijke kaders per 1 januari 2015 zullen zijn. Maar ook op lokaal niveau is lang sprake geweest van onduidelijkheid, met name op het gebied van de budgettaire kaders voor de aanbestedingsprocedures. Hierdoor is het onduidelijk wat de daadwerkelijke impact op het gebied van de arbeidsmarkt in de regio zal zijn.
Jaarplan 2015
4
In de arbeidsmarktrapportage over 2013 concludeerde Care2Care dat, op basis van het voorgenomen overheidsbeleid, betaald werk dreigt te verdwijnen op MBO-niveau 1 en 2. In de zomer van 2014 is opnieuw onder de werkgevers onderzocht wat de te verwachten impact zal zijn op zowel kwalitatief als kwantitatief niveau. De insteek was hierbij om te bezien in hoeverre organisaties zich in personele zin al voorbereiden op de transities. Uit dit onderzoek is gebleken dat inderdaad al een krimp ontstaat op de lagere functieniveaus. Dat geldt voor zowel zorg/begeleiding als voor facilitair medewerkers. Gezien de flexibele schil (tijdelijke arbeidsovereenkomsten en oproepkrachten) is de verwachting dat de transitie wel zal leiden tot een krimp van werkgelegenheid binnen de sector, maar niet tot een evenredig aantal gedwongen ontslagen, al zal dat van organisatie tot organisatie verschillen. De vacatures op de site van Care2Care duiden niet op een tekort aan personeel op de hogere niveaus. Het aantal vacatures op de site trekt heel licht aan, maar de verwachting is dat er voldoende leerlingen worden opgeleid om in de komende jaren in de vraag te voorzien. Een en ander betekent dat op kwantitatief niveau geen problemen zullen ontstaan. Waar wel knelpunten worden verwacht is op het terrein van de kwalitatieve zijde van het personeelsspectrum. De transities (met inbegrip van langer thuis wonen), maar ook het toenemend belang van mantelzorgers en vrijwilliger vereisen een andere manier van werken en denken. Begrippen als ‘van zorgen voor naar zorgen dat’ en ‘op je handen leren zitten’ vallen steeds vaker en geven aan dat de manier van werken zal moeten veranderen. Communiceren met meerdere partijen en achtergronden zal toenemen. Dat vereist andere vaardigheden dan het uitvoeren van taken. Tijdens de regiotafel tijdens het 1 symposium ‘Op naar een regionale arbeidsmarktagenda 2016-2020’ van 29 september 2014 kwam dit beeld duidelijk naar voren en lijkt de grootste uitdaging te worden in de komende jaren. Uit het door Care2Care ingediende Sectorplan Zorg blijkt dat werkgevers bereid zijn zo’n 7,5 miljoen euro te investeren in het toerusten van het personeel om adequaat in te kunnen spelen op de nieuwe werkelijkheid en het verkrijgen van de daartoe benodigde competenties. Daarmee geeft de regio invulling aan de veranderingen die op de sector zullen afkomen.
Draagvlak 2
In het afgelopen jaar heeft bureau Bartels over het jaar 2013 onderzoek gedaan naar o.a. draagvlak van de regionale verbanden zoals Care2Care. De dekkingsgraad van Care2Care bedraagt 41% (landelijk 56%). Voor gedragen en adequaat regionaal arbeidsmarktbeleid is dat percentage te laag. De netwerkfunctie van Care2Care wordt relatief laag benut, terwijl de waardering van de deelnemers juist erg hoog is: door de netwerken acht 73% zich beter voorbereid op de toekomst. Ook voor wat betreft de bijdrage aan strategische personeelsplanning scoort Care2Care hoog: 71% tegenover 55% landelijk. Op het gebied van werving wordt Care2Care gezien als het wervingskanaal (88%). Voor wat betreft de toegevoegde waarde op het gebied van vitaliteit wordt Care2Care nauwelijks gewaardeerd. Dit is overigens in 2014 wel opgepakt door een leergang duurzame inzetbaarheid. Van het aanvullend pakket op het programma ‘Gezond en Zeker’ wordt daarentegen bovengemiddeld gebruik gemaakt.
Doelstelling activiteiten In de beleidsperiode 2012-2015 (De weg naar balans) is gekozen voor een vijftal programmalijnen waarmee wordt gewerkt aan een evenwichtige regionale arbeidsmarkt. Ondanks alle veranderingen zijn de toen vastgestelde programmalijnen nog steeds toepasbaar. Voor 2015 zal daarom ook langs deze programmalijnen worden gewerkt. Uitgangspunt voor Care2Care is en blijft een evenwichtige arbeidsmarkt op kwantitatief èn kwalitatief niveau, nu en in de toekomst. De afstemming onderwijsarbeidsmarkt zal daarin een meer pregnante rol krijgen.
Welzijn Care2Care heeft de laatste jaren extra inzet gepleegd op de welzijnssector teneinde ook voor dit werkveld een rol van betekenis te kunnen spelen op het gebied van evenwichtig arbeidsmarktbeleid. Dit blijkt meer aan te slaan bij organisaties die actief zijn op het gebied van ouderenwelzijn dan bij bijvoorbeeld de kinderopvang. Tot het bestuur van Care2Care is ook een bestuurder vanuit ouderwelzijn toegetreden
1
Tijdens dit door RegioPlus georganiseerde symposium waren de bewindslieden Van Rijn (VWS) en Bussemaker (OCW) aanwezig en aan regiotafels werd door representanten vanuit werkgevers, opleidingen en overheden gesproken over de arbeidsmarktagenda 2016-2020. 2 De respondenten bestonden uit 3 bestuurders en 21 P&O-ers.
Jaarplan 2015
5
waardoor ook is geborgd dat welzijn op de agenda blijft staan. In 2015 zal de ingezette lijn worden voortgezet om de samenwerking tussen de welzijnssector en Care2Care te bevorderen.
Subregio’s In het werkgebied van Care2Care twee subregio’s te onderscheiden. Dat zijn Zuid-Holland Noord (met als kerngemeente Leiden) en Midden-Holland (met als kerngemeente Gouda). De activiteiten van Care2Care richten zich op beide subregio’s. In sommige gevallen worden dezelfde bijeenkomsten georganiseerd in beide subregio’s. Dat heeft dan meer te maken met logistiek en bereikbaarheid dan met onderlinge verschillen.
Verwachte resultaten Het jaar 2015 is het laatste jaar van de beleidsperiode 2012-2015 waarvoor De Weg naar Balans is opgesteld. In de Weg naar Balans is ingestoken op een vijftal inhoudelijke programmalijnen. Om uitvoering te geven aan deze programmalijnen is financiering beschikbaar gesteld, waarbij cofinanciering door werkgevers in Zorg en Welzijn een belangrijk uitgangspunt is geweest. Door deze cofinanciering wordt duidelijk gemaakt dat ook het werkveld belang hecht aan regionaal arbeidsmarktbeleid. Naar de toekomst toe zal het belang van cofinanciering door de sector zelf alleen maar toenemen. Het komend jaar is dan ook te beschouwen als een overgangsjaar. Met behulp van de extra inzet dient Care2Care het draagvlak zowel inhoudelijk als financieel te verbreden teneinde vanuit die positie een volgende beleidsperiode in te gaan.
Jaarplan 2015
6
1. Strategisch Strategisch arbeidsmarktbeleid Inleiding Strategisch arbeidsmarktbeleid vormt de pijler van de activiteiten die Care2Care oppakt. Om te werken aan een evenwichtige regionale arbeidsmarkt in Zorg en Welzijn is het van belang de focus te houden op de (middel)lange termijn. Zeker met de transities ligt bij aanbieders van zorg en welzijn veelal de prioriteit op de korte termijn. Vanuit goed werkgeverschap, maar ook vanuit financieel oogpunt. Dat kan de horizon doen vervagen. Care2Care speelt een belangrijke rol om juist de horizon in perspectief te houden.
1.1
Bewustwording, draagvlak & informatieinformatie-uitwisseling 1.1.1
Terugblik
In 2014 zijn verschillende netwerkbijeenkomsten georganiseerd op het vlak van HRM. Daarnaast is het netwerk zorgbemiddelaars gecontinueerd. Alhoewel de opkomst wisselend was, blijkt toch behoefte te bestaan aan het blijvend organiseren van dergelijke bijeenkomsten.
1.1.2
Doelstelling
Onder de aandacht brengen van algemene ontwikkelingen op het gebied van arbeid en personeel. Daarbij is het van belang dat werkgevers in Zorg en Welzijn op bestuurlijk niveau betrokken en gecommitteerd zijn. Anderzijds is het de laag daaronder met wie Care2Care operationeel het meest van doen heeft. Opleiders, hoofden P&O, Arbo-functionarissen, en recruiters zijn de mensen die aan de regionale samenwerking daadwerkelijk invulling geven. Informatie-uitwisseling is met name op hen gericht. Omdat Care2Care de thema’s zo actueel mogelijk wil houden is het nu al invullen van de gespreksonderwerpen niet opportuun. Zeker is dat de gevolgen van de transities in 2015 een dominante rol zullen spelen in de personeelsstrategie voor de korte termijn. Hierbij zal ook nadrukkelijk de samenwerking worden gezocht met collega-regio’s om kennis te ontsluiten en verspreiden. Hierbij wordt gedacht aan het delen van een medewerker door meerdere regio’s. Het doel van het netwerk zorgbemiddelaars is het uitwisselen van casuïstiek en kennis omtrent de werkzaamheden van de zorgbemiddeling. Daarnaast worden beleidsrelevante thema’s uit de landelijke politiek besproken en beoordeeld welke gevolgen dit kan gaan hebben op de dagelijkse werkzaamheden van de zorgbemiddeling.
1.1.3 • • • • •
Beoogde resultaten
2 bijeenkomsten Netwerkwerk Zorgbemiddelaars 4 netwerkbijeenkomsten HRM over een actueel thema. Minimaal 1 gesprek met een bestuurder van elk van de aangesloten instellingen Minimaal 1 gesprek met een bestuurder van minimaal 4 niet aangesloten instellingen 40 gesprekken met werkgevers in Zorg en Welzijn in de persoon van hoofden P&O en personeelsadviseurs, recruiters en zorgbemiddelaars.
1.1.4
Betrokken partijen
Werkgevers in Zorg en Welzijn deels in de persoon van de bestuurders, deels de hoofden P&O en personeelsadviseurs en zorgbemiddelaars.
1.1.5
Relatie met andere activiteiten
Deze activiteit heeft een belangrijke relatie met alle andere activiteiten vanwege het (wederzijdse) informatieve karakter omdat de algemene ontwikkelingen op het gebied van arbeid en personeel alle de afzonderlijke activiteiten in meer of mindere mate raken.
1.2
Strategische samenwerkingssamenwerkings- / netwerkverbanden 1.2.1
Terugblik
Het afgelopen jaar heeft Care2Care vooral deelgenomen aan bijeenkomsten van het RPA Rijn-Gouwe en ROC’s. Daarnaast zijn de contacten met Calibris en UWV gecontinueerd. Gebleken is dat, ondanks de waardevolle contacten, Care2Care meer in de lead zal moeten zijn.
Jaarplan 2015
7
1.2.2
Doelstelling
In de regio Rijnstreek zijn verschillende samenwerkingsverbanden actief. Steeds duidelijker wordt dat tussen de beide subregio’s weinig onderlinge verbanden bestaan en men is gericht op de eigen subregio. Care2Care zal meer op dit subregionale aspect moeten inspelen om de aansluiting te behouden. Care2Care heeft als voordeel zicht te hebben op de verschillende samenwerkingsverbanden en wil meer dan in het verleden de verbindende schakel zijn. Care2Care zal die nieuwe rol oppakken en initiator van de verbinding zijn. Voor 2015 zal Care2Care een aantal bijeenkomsten organiseren met strategische partners om de agenda voor 2016-2020 nader in te vullen. Zeker de verbinding met het onderwijs is hierbij van belang voor de regio.
1.2.3
Beoogde resultaten
• • •
Input voor de beleidscyclus 2016-2020 door minimaal 2 overleggen met strategische partners. Initiëren nieuwe overleggen Continueren deelname bestaande overleggen
• • • • • •
RPA-Rijn-Gouwe UWV Zorgverzekeraars Gemeenten Opleiders 4 VHPG-WMZ
1.2.4
Betrokken partijen 3
1.2.5
Relatie met andere activiteiten
Deze activiteit wordt met name inhoudelijk gebaseerd op ons arbeidsmarktonderzoek.
1.3
Arbeidsmarktonderzoek / Strategische personeelsplanning 1.3.1
Terugblik
Al vanaf de oprichting brengt Care2Care minimaal eens per jaar de ontwikkelingen op de arbeidsmarkt in kaart. De laatste 3 jaar is daarbij voornamelijk gebruik gemaakt van de door Care2Care ontwikkelde ArbeidsmarktPrestatieKaart. De meest recente publicatie dateert van oktober 2014.
1.3.2
Doelstelling
Care2Care publiceert in 2015 twee maal een actuele arbeidsmarkt rapportage. De rapportages zijn gebaseerd op de uitkomsten van het landelijk onderzoeksprogramma in combinatie met de cijfers die door werkgevers beschikbaar worden gesteld voor de APK en opleidingsdata uit DUO. Om de kwaliteit van de voor de APK benodigde data zal voorafgaand aan de uitvraag aan alle organisaties die data aanleveren een werkbezoek worden gebracht om na te gaan of de export van de data vereenvoudigd kan worden en op welke manier eventueel ontbrekende gegevens toch achterhaald kunnen worden. Tegelijkertijd kan op die manier de werking van de APK en de bruikbaarheid van de APK op instellingsniveau worden toegelicht. Werkgevers lijken zich namelijk slecht ten dele bewust van de waarde van de informatie waarover zij zelf beschikken en die middels de APK zou kunnen worden ontsloten. Alle organisaties die dat wensen, en die bruikbare gegevens aanleveren, kunnen tegen een kostendekkende vergoeding een instellingsrapportage op maat krijgen
1.3.3 • • • •
3 4
Beoogde resultaten
Werkbezoek aan degenen die de cijfers voor de APK aanleveren Regiorapportage op 1 april Update op 1 oktober 2 bijeenkomsten om de uitkomsten te bespreken en onderzoeksvragen te bepalen
Regionaal Platform Arbeidsmarkt: netwerkverband van werkgevers, opleiders, gemeenten en andere belanghebbenden. Vereniging van personeelsmanagers en -functionarissen regio West-Midden-Zuid
Jaarplan 2015
8
1.3.4 • •
Betrokken partijen
Werkgevers (ook niet-participanten) ROC’s en Hogeschool
1.3.5
Relatie met andere activiteiten
De uitkomsten van het onderzoek en de bespreking van de rapportage zal mede bepalen welke interventies nodig zijn in de andere programmalijnen en zijn de basis voor de gesprekken met de strategische partners zoals genoemd in 1.2.
1.4
Sectorplan Zorg 1.4.1
Terugblik
In 2014 heeft Care2Care een aanvraag voor de cofinanciering Sectorplannen ingediend voor zorgaanbieders in de regio. Deze aanvraag is goedgekeurd en voorziet in een cofinanciering van zo’n 3 miljoen euro voor met name scholingsactiviteiten. Deze activiteiten zijn gericht op het voorbereiden van medewerkers op een veranderende vraag naar competenties en vormt een belangrijk deel van het strategisch arbeidsmarktbeleid in de regio.
1.4.2
Doelstelling
De doelstelling van dit project is het informeren van de aan het Sectorplan deelnemende organisaties over de regelgeving omtrent de verantwoording van bestede middelen in een tweetal bijpraatsessies. Informatie vanuit de landelijke samenwerking met andere regio’s vormt hierbij een belangrijke kennisbron. Op deze manier wordt bijgedragen aan het maximaal realiseren van de subsidieopbrengsten voor de werkgevers.
1.4.3 •
1.4.4 •
Beoogde resultaten
2 bijpraatsessies
Betrokken partijen
Werkgevers die participeren in het Sectorplan Zorg
1.4.5
Relatie met andere activiteiten
Deze activiteit hangt nauw samen met 4.3 (Bij- en doorscholing).
Jaarplan 2015
9
2 Werven met beleid Inleiding Ondanks de aangekondigde ontslagen in Zorg en Welzijn is een focus op de toekomst nodig. De vergrijzing zet door en ook de vraag naar meer gespecialiseerde medewerkers. Alhoewel dat niet om de aantallen gaat als in het verleden is het wel van belang ook in 2015 aandacht te besteden aan dit punt. Immers, door de toenemende zorgzwaarte is hoger opgeleid personeel nodig waarbij de scholingsduur langer is. Daarnaast is een goede beeldvorming van groot belang voor het bepalen van de juiste studiekeuze en de waardering voor het werk om medewerkers ook te kunnen behouden. Deze programmalijn kent daarmee een nauwe verwevenheid met de programmalijnen Kwalificeren voor Zorg en Welzijn en Duurzame Inzetbaarheid.
2.1
Week / Open Dag van Zorg en Welzijn 2.1.1
Terugblik
De Week van Zorg en Welzijn was in 2014 zeer succesvol. Niet alleen door het bezoek van Koningin Máxima aan een deelnemende organisatie in Noord-Brabant, maar ook door de initiatieven die in onze eigen regio zijn ontplooid. Het bleek in de huidige arbeidsmarkt voor werkgevers wel lastig om de omslag te maken van een meer wervingsgerichte activiteit naar een beeldvormingsactiviteit.
2.1.2
Doelstelling
Het ondersteunen van werkgevers in Zorg en Welzijn bij hun deelname aan de jaarlijkse Landelijke Open Dag en het promoten van de Week van Zorg en Welzijn 2015. Dat zal onder andere gebeuren door het uitgeven van een Huis-aan-huis verspreide Special Zorg en Welzijn en het verspreiden van nieuws en programma’s via Twitter, Facebook en andere digitale media. Om extra aandacht te besteden aan de Week en ook free publicity te genereren wordt ingestoken op een bezoek van een BN-er aan een basisschool in vier geografische entiteiten (Duin- en Bollenstreek, Leiden e.o., Alphen e.o. en MiddenHolland). Ter inspiratie worden voorbeelden van best practices uit andere regio’s onder de instellingen in Rijnstreek verspreid.
2.1.3 • • •
Beoogde resultaten
50 aan de Week van Zorg en Welzijn deelnemende locaties Aftrap op 4 basisscholen met een BN-er Huis-aan-huis verspreide Special Zorg en Welzijn
2.1.4
Betrokken partijen
Werkgevers in Zorg en Welzijn.
2.1.5
Relatie met andere activiteiten
Deze activiteit is niet zozeer gerelateerd aan een ander project, maar kent wel duidelijke raakvlakken met de programmalijn Kwalificeren voor Zorg en Welzijn.
2.2
Beeldvorming en Imago 2.2.1
Terugblik
Voor wat betreft Beeldvorming en Imago vormt de website www.care2care.nl een belangrijke bron van informatie voor mensen die meer willen weten over leren en werken in Zorg en Welzijn. Naast het updaten van de informatie is het afgelopen jaar ook het digitale opzoekboek gelanceerd: een deel van de site waarop alle contactpersonen staan van organisaties die activiteiten ontplooien op het gebied van beeldvorming en imago zoals gastlessen en meeloopdagen.
2.2.2
Doelstelling
Het digitaal blijven ontsluiten van beschikbare informatie over loopbaanoriëntatie voor scholieren en anderen die een baan/opleiding in zorg en welzijn ambiëren. Alhoewel de website youchooz veel informatie biedt over allerlei opleidingen en werkvelden is niet zeker of deze site zal worden gecontinueerd. Care2care zal daarom in de informatievoorziening moeten voorsorteren op het mogelijk wegvallen van deze informatiebron door zelf meer informatie te gaan bieden.
Jaarplan 2015
10
Ten aanzien van het werven van nieuw personeel biedt onze site ook ruimte aan een vacaturebank die in licentie wordt afgenomen van collega-regio Transvorm. Op verzoek worden vacatures doorgeplaatst naar de Nationale Vacaturebank.
2.2.3 • • •
2.2.4 • • • • •
Beoogde resultaten
Continue actualisatie van (opleidings) gegevens, in eerste instantie op www.care2care.nl Voor de zomervakantie telefonisch contactpersonen uitvragen op activiteiten en gegevens t.b.v. de voorbereiding door leraren/decanen voor het nieuwe schooljaar. Mailing aan leraren/decanen over de mogelijkheden van de site.
Betrokken partijen
Werkgevers Scholen Bibliotheken en UWV Transvorm Nationale vacaturebank
2.2.5
Relatie met andere activiteiten
Deze activiteit heeft een relatie met de programmalijn Kwalificeren voor Zorg en Welzijn.
Jaarplan 2015
11
3 Kwalificeren voor Zorg en Welzijn Inleiding Door alle veranderingen in Zorg en Welzijn door onder andere de decentralisaties zijn ook verschuivingen waar te nemen in de manier van werken. Deze verschuivingen worden ook wel samengevat onder ‘zitten op je handen’ en ‘van zorgen voor naar zorgen dat’. Deze verschuiving zal ook zijn weerslag moeten krijgen op de competenties waarover medewerkers dienen te beschikken en derhalve ook de inhoud van het beroepsonderwijs. Naast deze meer kwalitatieve benadering speelt ook de kwantitatieve afstemming. Veel arbeidsplaatsen binnen Zorg en Welzijn op MBO-niveau 1 en 2 zullen verdwijnen. Dat heeft ook gevolgen voor de instroom binnen het onderwijs en de doorstroom naar werk binnen Zorg en Welzijn. Anderzijds lijkt er meer vraag te ontstaan naar MBO en HBO Verpleegkundigen die willen werken in de branche VVT. Tijdens de Werkconferentie, die op 29 september 2014 door RegioPlus is georganiseerd, is door de aanwezigen bij de regiotafel aangegeven dat deze programmalijn een belangrijk speerpunt moet zijn voor 2015.
3.1
Afstemming arbeidsmarkt / onderwijs 3.1.1
Terugblik
In het najaar van 2014 is gesproken met verschillende werkgevers over diverse ontwikkelingen die (gaan) spelen op het gebied van aansluiting Onderwijs – Arbeidsmarkt. Hieruit zijn diverse onderwerpen naar voren gekomen die door de werkgevers in gezamenlijkheid opgepakt kunnen worden ten aanzien van de positionering jegens de ROC’s. Dit betreft met name het neerleggen van een wensenpakket dat de werkgevers in de curricula vertaald willen zien. De uitkomsten en mogelijke vervolgstappen worden nog besproken met de werkgevers.
3.1.2
Doelstelling
Het bij elkaar brengen van werkgevers in zorg en welzijn en onderwijsaanbieders om kwantitatief de als gevolg van de (o.a.) transities veranderende vraag en aanbod te monitoren. Care2Care zal daarom inventariseren hoeveel medewerkers werken op de verschillinde functies en dit afzetten tegen de instroom vanuit de opleidingen. Hierin zal ook worden gekeken naar zaken als leeftijdsopbouw i.v.m. pensionerering en het soort contracten. Voorkomen moet worden dat er wel voldoende wordt opgeleid, maar voor de verkeerde functies. Daarnaast blijft nieuwe instroom van belang, terwijl de beschikbare opleidingscapaciteit nu vaak wordt ingezet voor behoud van zittend personeel.
3.1.3 • •
3.1.4 • •
Beoogde resultaten
2 bijeenkomsten waarbij Care2Care kwantitatieve data aanlevert en werkgevers en opleidingen hun verwachtingen ten aanzien van verschuivingen per kwalificatieniveau aangeven. Het maken van afspraken over benodigde en beschikbare BBL- en BOL-plaatsen per branche en per beroepsprofiel.
Betrokken partijen
ROC’s en Hogeschool Werkgevers in Zorg en Welzijn
3.1.5
Relatie met andere activiteiten
Dit projectvoorstel hangt nauw samen met het jaarlijkse arbeidsmarktonderzoek, waarin ook aandacht wordt besteed aan de capaciteitsplanning en het onderwijsvraagstuk. De resultaten van dit arbeidmarktonderzoek vormen de input voor dit project.
3.2
Nieuwe beroepsprofielen / beroepenberoepen- en opleidingsstructuur 3.2.1
Terugblik
Zoals hierboven reeds staat beschreven verandert er veel aan het werken in Zorg en Welzijn. Tegelijkertijd werkt het onderwijs aan de implementatie van de nieuwe opzet van de kwalificatiedossiers.
Jaarplan 2015
12
In 2014 heeft Care2Care een vooronderzoek gedaan naar de onduidelijkheden en wensen van beide betrokken groepen. In het najaar van 2014 worden de uitkomsten van dat vooronderzoek besproken. Dit zal de basis vormen de definitieve invulling van dit project in 2015.
3.2.2
Doelstelling
De nieuwe kwalificatiedossiers laten veel ruimte om in het profieldeel en in het keuzedeel regionaal of lokaal invulling te geven aan de details van de diverse opleidingen in het MBO. Daar ligt een kans voor werkgevers om de verschillende beroepen en profielen, binnen de kaders van het kwalificatiedossier, meer te laten aansluiten op de vraag van zorgaanbieders en cliënten.Care2Care zal die dialoog initiëren en faciliteren. Teneinde invulling te kunnen geven aan onderwijs dat aansluit op de behoefte van het werkveld dient duidelijk te worden geformuleerd wat de wensen van werkgevers (op strategisch niveau) zijn ten aanzien van de scholingsinhoud op de middellange termijn. Hierbij zal ook gekeken moeten worden het toepassen van informatica in meerdere dimensies. Informatica als middel om onderwijs te individualiseren, maar ook de inzet van informatica en domotica waardoor het werk in zorg en welzijn aan het veranderen is. Het hand in hand laten gaan van Zorgvernieuwing en Onderwijsvernieuwing. Binnen het zorglandschap bestaan al veel en intensieve contacten tussen opleidiers en werkgevers. Voor de Welzijnssector is dat echter veel minder het geval. Samen met in eerste instantie de werkgevers in de ouderenwelzijn zal worden besproken hoe ook hier meer gezamenlijk vorm en inhoud kan worden gegeven aan de onderwijsinhoud. Samen met het werkveld en het onderwijs wil Care2Care de mogelijkheden verkennen om door het slim inzetten van de keuzemodules techniek- en ICT-onderwijs een onderdeel te laten uitmaken van het onderwijs in de zorg- en welzijnsberoepen. Care2Care streeft ernaar om per branche of per opleiding samen met de opleidingsinstituten werkgroepen op te zetten die met de inhoud aan de slag te gaan. Bijzondere aandacht zal in dit kader worden besteed aan de opleidingen Verpleegkundige in het MBO en het HBO. Hoewel op papier de verpleegkundige breed inzetbaar is blijkt de praktijk weerbarstiger. Bekeken moet worden of en hoe de keuze van studenten hierin beïnvloed kan worden door bijvoorbeeld het geven van gastcolleges door VVT instellingen aan studenten of het aantrekkelijker maken van stages en stageopdrachten in de VVT.
3.2.3
Beoogde resultaten
• • •
Opstellen van pakket van wensen Voorleggen en bespreken met de opleidingen Het actief participeren van zorgwerkgevers bij de invulling, uitwerking en implementatie van de nieuwe kwalificatiedossiers en het ontwikkelen van de bijbehorende onderwijs- en examenproducten.
• •
Management van werkgevers en opleidingen voor strategisch en tactisch draagvlak Opleidingsmanagers van zowel zorg, welzijn als onderwijs voor de praktische invulling.
3.2.4
3.2.5
Betrokken partijen
Relatie met andere activiteiten
De activiteit heeft nauwe banden met het hiervoor beschreven project.
Jaarplan 2015
13
4 Beleid duurzame inzetbaarheid Inleiding Duurzame inzetbaarheid is van groot belang. Er is veel geïnvesteerd in medewerkers en hun ervaring is van grote toegevoegde waarde. Daarnaast is de nodige wet- en regelgeving aangescherpt waardoor mensen niet alleen langer moeten werken, maar ook langdurig verzuim financieel wordt aangepakt. Het is dus in belang van werkgevers en medewerkers van belang zo lang mogelijk goed te kunnen functioneren.
4.1
Gezondheidsbeleid / Vitaliteit 4.1.1
Terugblik
In 2014 heeft Menzis het mogelijk gemaakt een leergang Duurzame Inzetbaarheid te organiseren. In dit kader hebben 4 bijeenkomsten plaatsgevonden. Gebleken is dat het lastig is de juiste toon te vinden: afhankelijk van de bijeenkomst vindt de ene aanwezige het weinig praktisch, de andere ziet graag meer verdieping en uitdaging. Een meer praktische invulling aan gezondheidsbeleid ligt bij aandachtsfunctionarissen voor ergonomie en agressie. De bijeenkomsten die in 2014 zijn georganiseerd voorzien in een behoefte om laagdrempelig met elkaar een aantal thema’s te bespreken.
4.1.2
Doelstelling
In 2015 zal Care2Care de leergang continueren en de ervaringen uit 2014 meenemen om tot een beter afgestemde leergang te komen. Het doel is om werkgevers verdieping te bieden in Gezondheidsbeleid en de meerwaarde op de (middel)lange termijn. Voor een praktische invulling wordt het landelijke project Gezond&Zeker regionaal vertaald. Net als andere jaren zullen weer themamiddagen / workshops voor ergocoaches en veiligheidscoaches worden georganiseerd. Een belangrijk accent is het informeren van bestuurders en hoger management over de richtlijnen, instrumenten en hulpmiddelen die beschikbaar zijn bij het terugdringen van fysieke belasting en agressie. Deze zullen worden samengebracht in een brochure die in kort uitlegt hoe het proces van ARBO-wet naar praktisch gezondheids- en veiligheidsbeleid kan worden vormgegeven en welke partijen en instellingen en instrumenten ter ondersteuning daarvan zijn in te zetten. Naast de brochure zal op de website van Care2Care – analoog aan het opzoekboek over opleidingen- een pagina worden ingericht met verwijzingen en links naar relevante instellingen en documenten.
4.1.3
Beoogde resultaten
• • •
Leergang Duurzame Inzetbaarheid met 4 bijeenkomsten met gemiddeld 8 deelnemers 2 Bijeenkomsten met aandachtfunctionarissen met gemiddeld 15 deelnemers Het publiceren van een catalogus met richtlijnen, instrumenten en hulpmiddelen
• • • • •
Werkgevers in Zorg en Welzijn Universiteiten Project Gezond&Zeker Veilige Zorg Menzis
4.1.4
4.1.5
Betrokken partijen
Relatie met andere activiteiten
Deze activiteit heeft niet een directe relatie met andere activiteiten.
4.2
Mobiliteit 4.2.1
Terugblik
In 2014 lag de nadruk meer op het bieden van individuele trajecten. Alhoewel steeds door werkgevers wordt aangegeven dat men de dienstverlening van Care2Care kent en men in voorkomende gevallen ook gebruik wil maken van deze diensten, blijkt de realisatie zeer beperkt, ondanks een positieve (uit)plaatsingsscore van 100%. Het mobiliteitsnetwerk wordt goed gewaardeerd, maar acht een enkele bijeenkomst voldoende omdat men elkaar daarna goed weet te vinden.
Jaarplan 2015
14
Door de transities is mobiliteit wel een belangrijk thema. Voor een deel wordt dat opgepakt door de cofinanciering Sectorplannen die de branche-organisaties hebben ingediend, en voor een deel door verloop via de flexibele schil. Care2Care wil als aanvulling hierop graag medewerkers faciliteren in hun eigen mobiliteit.
4.2.2
Doelstelling
Het bieden van handvatten aan medewerkers in Zorg en Welzijn door het bieden van een digitale mogelijkheid om medewerkers zelf inzicht te geven in de eigen competenties, interesses en mogelijkheden van banen binnen en buiten de sector. Op deze manier krijgen medewerkers een soort eportfolio waarmee gerichter kan worden ingezet op de eigen carrière. Bij dit digitale platform zal de samenwerking met andere regio’s worden gecontinueerd om tot een eenduidig systeem te komen. Hiermee wordt tegemoet gekomen aan werkgevers die in meerdere regio’s actief zijn en aan medewerkers die zich bovenregionaal oriënteren. Dit systeem moet een portal zijn dat aansluit op de bestaande site.
4.2.3
Beoogde resultaten
• • • •
Naar behoefte faciliteren van het mobiliteitsnetwerk Samen met minimaal 3 andere regio’s participeren in de bouw van een loopbaanportal Het informeren van werkgevers over de mogelijkheden van de portal voor hun medewerkers In het aanloopjaar actieve deelname door 5 werkgevers (gemeten in plaatsing nieuwsbrief/intranet)
• •
Werkgevers in Zorg en Welzijn Minimaal 2 collega-regio’s en RegioPlus
4.2.4
4.2.5
Betrokken partijen
Relatie met andere activiteiten
Dit project sluit aan op project 2.2 (Beeldvorming en Imago) en project 4.3 (Bij- en doorscholing).
4.3
BijBij- en doorscholing 4.3.1
Terugblik
Aan dit project is in 2014 geen aandacht besteed in het jaarplan. Toch is juist op dit vlak veel gebeurd door invulling te geven aan de Regeling Cofinanciering Sectorplannen door middel van het Sectorplan Zorg regio Rijnstreek. De Regeling kent een looptijd van 2 jaar en duurt tot 1 september 2016. Care2Care is hoofdaanvrager en verantwoordelijk voor een deugdelijke administratie en verantwoording.
4.3.2
Doelstelling
Het faciliteren van intra-organisatorische mobiliteit door middel van bij- en doorscholing binnen het Sectorplan Zorg.Care2Care is met deze aanvraag een verplichting aangegaan met de subsidiegever. Maar de uitvoering van het sectorplan ligt voor het overgrote deel bij de deelnemende werkgevers. Gezien de in de regeling vastgelegde voorwaarden is het van belang dat Care2Care de voortgang bewaakt en adequaat en tijdig interventies pleegt als zorgorganisaties dreigen hun doelstellingen niet of onvoldoende realiseren. De signalering van deze gevaren ligt deels in handen van het door RegioPlus-participanten ingerichte Shared Service Center, en moet daarbij worden aangevuld met eigen waarnemingen van Care2Care. De opvolging van die signalen is een taak van Care2Care. Daarnaast zal Care2Care als regionale helpdesk altijd het eerste aanspreekpunt blijven voor alle vragen van deelnemende organisaties.
4.3.3
Beoogde resultaten
In 2015 zijn binnen het Sectorplan de volgende trajecten gerealiseerd: • 100 EVC-procedures • 1.300 trainingstrajecten • Instroom van 100 personen binnen een BBL/duaal programma
4.3.4 • • •
Betrokken partijen
Deelnemende zorgwerkgevers 15 collega-regio’s RegioPlus en Shared Service Center
Jaarplan 2015
15
• • •
Agentschap SZW Scholingsaanbieders UWV
4.3.5
Relatie met andere activiteiten
Dit project heeft inhoudelijke relaties met het arbeidsmarktonderzoek, werven met beleid en gezondheidsbeleid. Een rechtstreekse relatie is er met activiteit 1.4 (Sectorplan Zorg).
Jaarplan 2015
16
5 @nders Werken Inleiding Meer zorg met minder mensen. Dat was eigenlijk het uitgangspunt bij de projecten die vanaf 2013 zijn opgepakt. Gaandeweg is gebleken dat organisaties zich voortdurend ontwikkelen en dat innovatie ‘gewoon gebeurt’. De sector is relatief bescheiden en nieuwe methodes worden weinig gepromoot. Het delen van nieuwe ideeën en werkwijzen blijft daardoor achterwege. Het instellen van de Zorg*Award heeft dat in een stroomversnelling gebracht en blijft ook in 2015 het centrale project met betrekking tot innovatie. Menzis ondersteunt deze Award financieel.
5.1
@nders Werken 5.1.1
Terugblik
Na de eerste uitreiking van de Award in 2013 is in 2014 dit project gecontinueerd. Het presenteren van mogelijkheden op het gebied van digitalisering en techniek in de zorg is door een innovatiemarkt als extra activiteit verweven met de uitreiking van de Award. Het aantal aanmeldingen viel echter ten opzichte van vorig jaar wat tegen.
5.1.2
Doelstelling
Care2Care organiseert in 2015 voor de derde maal de INNOVatie Zorg*Award. In projectjaar 2014 is ervoor gekozen de uitreiking van deze Award samen te laten vallen met een INNOVatiemarkt. Tezamen vormden zij het INNOVent. Het INNOVent is een middagvullend programma rondom innovatie, technologie en anders werken in zorg en welzijn. Het INNOVent dient ter verspreiding van kennis omtrent anders werken en het in gebruik gaan nemen van technologie op de werkvloer. De INNOVatiemarkt brengt zorgorganisaties in contact met bedrijven die technische innovaties ontwikkelen en produceren. Een volgende stap die daarin gemaakt zou kunnen worden is om de verbinding te zoeken tussen het onderwijs in de techniek en onderwijs in Zorg en Welzijn. Er wordt nog nagedacht hoe dat streven concreet in het INNOvent kan worden geïntegreerd. Om meer aanmeldingen en ideeën te krijgen zal meer tijd worden geïnvesteerd om zelf flyers te verspreiden onder de doelgroep.
5.1.3
Beoogde resultaten
• • • •
Uitreiking Zorg*Award Uitbrengen en verspreiden ideeënbundel 50 ideeën vanuit 20 deelnemende organisaties Prolongatie van de Innovatiemarkt op het Innovent
• • •
Medewerkers in Zorg en Welzijn binnen de participerende organisaties Menzis Studenten van een opleider
5.1.4
5.1.5
Betrokken partijen
Relatie met andere activiteiten
Hoewel het criterium voor deelname is losgelaten, is de doelstelling van dit project nog steeds hetzelfde. Het toepassen van innovaties ten einde de arbeidsproductiviteit te verhogen. De innovaties moeten nog steeds raakvlak hebben met het streven om meer cliënten te bedienen met minder mensen. Daarmee heeft het project een directe relatie met strategisch arbeidsmarktbeleid. Het is ook de bedoeling dat deze innovaties hun plaats krijgen in de beroepsvaardigheden van medewerkers. En daarmee ontstaat en dwarsverband met de programmalijn “Kwalificeren voor Zorg en Welzijn”.
Jaarplan 2015
17
