DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM
ISU-ISU STRATEGIS DALAM PELAKSANAAN PNPM MANDIRI PERKOTAAN 2011 (Disampaikan dalam acara Pembukaan Workshop NMC - NCEP 2011)
Didiet Arief Achdiat Kepala PMU P2KP haripras
Workshop NMC NCEP 2011 - Wisma Makara UI, 4-6 April 2011
DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM
•
Program Penanggulangan Kemiskinan di Perkotaan sudah berjalan selama 13 tahun (1999-2011), dimana pada tahun 2011 sasaran lokasi program meliputi 33 Provinsi, 268 Kab/Kota, 1.153 Kecamatan dan 10.948 Kel/Desa
•
Selama kurun waktu itu, Bantuan Teknis (Konsultan) dan Dana (BLM) telah disalurkan ke masyarakat dengan nilai yang cukup besar dalam rangka untuk mencapai tujuan program
•
Namun demikian, hasil yang dicapai belum sesuai yang diharapkan. Sehingga kita semua perlu melakukan review-refleksi, untuk kemudian menata ulang strategi implementasi yang lebih baik. Workshop NMC NCEP 2011 - Wisma Makara UI, 4-6 April 2011
DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM
Workshop NMC NCEP 2011 - Wisma Makara UI, 4-6 April 2011
DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM
Beberapa Isu Strategis dalam pelaksanaan PNPM Mandiri Perkotaan Tahun 2011, diantaranya adalah : 1) Penyalahgunaan Dana (Misused Fund) •
Pada status Januari 2011 terdapat 279 Pengaduan dan Temuan BPKP terkait penyalahgunaan dana dengan total nilai sebesar Rp 6.553.190. 531,-
•
Bulan Pebruari 2011 berkurang menjadi 92 Pengaduan dan Temuan BPKP terkait penyalahgunaan dana dengan total nilai sebesar Rp 2.210.581. 706,Workshop NMC NCEP 2011 - Wisma Makara UI, 4-6 April 2011
DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM
Beberapa Isu Strategis dalam pelaksanaan PNPM Mandiri Perkotaan Tahun 2011, diantaranya adalah : •
Di lihat dari aspek pelaku : selama ini penyalahgunaan dana banyak dilakukan oleh masyarakat, tetapi sekarang mulai merambah ke Anggota BKM dan konsultan (Faskel)
•
Meningkatnya eskalasi penyalahgunaan dana (nilai dan pelaku) di PNPM MP, perlu disikapi dan diantisipasi oleh semua pihak agar tidak mengancam keberlansungan program
Workshop NMC NCEP 2011 - Wisma Makara UI, 4-6 April 2011
DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM
Beberapa Isu Strategis dalam pelaksanaan PNPM Mandiri Perkotaan Tahun 2011, diantaranya adalah : 2) Kredit Macet Pinjaman Bergulir (RLF) •
Pada status Januari 2011 (di Wilayah 2- Sumber dana WB) terdapat kredit macet pada kegiatan pinjaman bergulir sebesar Rp 101.257.204.531,- yang melibatkan sebanyak 64.233 KSM (Jumlah ini akan semakin besar bila digabung dengan yang terjadi di Wilayah 1- Sumber dana IDB)
Workshop NMC NCEP 2011 - Wisma Makara UI, 4-6 April 2011
DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM
Beberapa Isu Strategis dalam pelaksanaan PNPM Mandiri Perkotaan Tahun 2011, diantaranya adalah : 3) Pelayanan terhadap warga miskin (Targetting) •
Kegiatan Pinjaman Bergulir (SIM 2007-2009) : •
KK Miskin penerima pelayanan pinjaman bergulir baru mencapai sekitar 12 % dari total KK Miskin hasil PS sebesar 5.429.015 KK Miskin
•
Berdasarkan total alokasi pinjaman bergulir, rerata setiap KK Miskin hanya mendapatkan modal usaha sebesar Rp 446.179,Workshop NMC NCEP 2011 - Wisma Makara UI, 4-6 April 2011
DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM
Beberapa Isu Strategis dalam pelaksanaan PNPM Mandiri Perkotaan Tahun 2011, diantaranya adalah : 3) Pelayanan terhadap warga miskin (Targetting) • Kegiatan Infrastruktur (SIM 2007-2009) : • KK Miskin penerima pelayanan pembangunan infrastruktur sekitar 168 % (artinya 1 KK Miskin menerima lebih dari 1 kegiatan infrastruktur) dari total KK Miskin hasil PS sebesar 5.429.015 KK Miskin •
Pertanyaan : Apakah pembangunan infrastruktur telah mampu mendorong kegiatan ekonomi masyarakat kelurahan/ desa Workshop NMC NCEP 2011 - Wisma Makara UI, 4-6 April 2011
DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM
Beberapa Isu Strategis dalam pelaksanaan PNPM Mandiri Perkotaan Tahun 2011, diantaranya adalah : 3) Pelayanan terhadap warga miskin (Targetting) •
Kegiatan Sosial (SIM 2007-2009) : •
KK Miskin penerima pelayanan kegiatan sosial sekitar 39 % dari total KK Miskin hasil PS sebesar 5.429.015 KK Miskin
•
Berdasarkan total alokasi untuk kegiatan sosial, rerata setiap KK Miskin hanya menerima sebesar Rp 136.964,-
Workshop NMC NCEP 2011 - Wisma Makara UI, 4-6 April 2011
DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM
Beberapa Isu Strategis dalam pelaksanaan PNPM Mandiri Perkotaan Tahun 2011, diantaranya adalah : 4) Pencapaian Target PAD PNPM Urban II (2008 2011) •
PNPM Urban II akan berakhir Desember 2011 dan GOI wajib membuat PCR (Project Completion Report)
•
Berdasarkan SIM Oktober 2010, capaian kinerja masih dibawah Indikator PAD, yaitu : a) Tingkat partisipasi warga miskin dan rentan dalam perencanaan dan pengambilan keputusan (capaian : 34 % dari Target PAD : 40 %) Workshop NMC NCEP 2011 - Wisma Makara UI, 4-6 April 2011
DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM
Beberapa Isu Strategis dalam pelaksanaan PNPM Mandiri Perkotaan Tahun 2011, diantaranya adalah : 4) Pencapaian Target PAD PNPM Urban II (2008 2011) •
Berdasarkan SIM Oktober 2010, capaian kinerja masih dibawah Indikator PAD, yaitu : b) Kelurahan yang telah menyelesaikan penyusunan PJM Pronangkis dan meratifikasi (capaian : 79 % dari Target PAD : 90 %) c) Kelurahan yang melakukan RLF dengan LAR < 10 % (capaian : 51 % dari Target PAD : 70 %) d) Kelurahan yang melakukan RLF dengan CCr > 125 % (capaian : 86 % dari Target PAD : 90 %) Workshop NMC NCEP 2011 - Wisma Makara UI, 4-6 April 2011
DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM
Beberapa Isu Strategis dalam pelaksanaan PNPM Mandiri Perkotaan Tahun 2011, diantaranya adalah : 3) Pencapaian Target PAD PNPM Urban II (2008 2011) •
Berdasarkan SIM Oktober 2010, capaian kinerja masih dibawah Indikator PAD, yaitu : e) Kelurahan yang melakukan RLF dengan ROI > 10 % (capaian : 29 % dari Target PAD : 90 %) f)
KMW melakukan entry SIM tepat waktu dan akurat (capaian : 70 % dari Target PAD : 90 %)
Workshop NMC NCEP 2011 - Wisma Makara UI, 4-6 April 2011
DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM
Beberapa Isu Strategis dalam pelaksanaan PNPM Mandiri Perkotaan Tahun 2011, diantaranya adalah : 4) Penguatan Kapasitas (Capacity Building) – Aide Memoire WB Oktober – Desember 2010 •
Implementasi CB mengalami penurunan kinerja mulai tahun 2007 hingga 2010
•
Kurangnya pengendalian pemanfaatan dana fixed cost dan efektifitas pelatihan di tingkat masyarakat
•
Belum adanya SOP pemanfaatan dana pelatihan sebesar 20 % faskel turn-over yang ada di DIPA SNVT PBL Provinsi Workshop NMC NCEP 2011 - Wisma Makara UI, 4-6 April 2011
DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM
Beberapa Isu Strategis dalam pelaksanaan PNPM Mandiri Perkotaan Tahun 2011, diantaranya adalah : 5) Penguatan Kapasitas (Capacity Building) – Aide Memoire WB Oktober – Desember 2010 •
Belum adanya dokumen “action plan” pasca pelatihan aparat pemda
•
Sering terlambatnya pengiriman media sosialisasi (material printing) ke masyarakat/ pemda
Workshop NMC NCEP 2011 - Wisma Makara UI, 4-6 April 2011
DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM
Beberapa Isu Strategis dalam pelaksanaan PNPM Mandiri Perkotaan Tahun 2011, diantaranya adalah : 6) Penyediaan DDUB Kab/Kota (Tahun 2010) •
Total DDUB yang telah dialokasikan oleh Pemda dan cair ke masyarakat sebesar Rp 289.599.665,- dari total pagu DDUB TA 2010 sebesar Rp 312.970.000,- (93 %)
•
Masih terdapat 21 Kab/Kota menyediakan DDUB TA 2010
•
Perlu dilakukan koordinasi dan konsultasi kepada Pemda agar DDUB TA 2010 dapat disediakan sesuai ketentuan
yang
tidak
Workshop NMC NCEP 2011 - Wisma Makara UI, 4-6 April 2011
DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM
Beberapa Isu Strategis dalam pelaksanaan PNPM Mandiri Perkotaan Tahun 2011, diantaranya adalah : 7) Sosialisasi PLPBK ke Kabupaten/Kota yang mengusulkan lokasi di tahun 2011 • Peran Pemda menjadi salah satu faktor penting dalam keberhasilan pelaksanaan PLPBK. •
Dalam rangka penambahan lokasi yang seleksinya dilakukan tahun ini, perlu dilakukan sosialisasi ke Kabupaten/Kota yang mengusulkan mengenai program
Workshop NMC NCEP 2011 - Wisma Makara UI, 4-6 April 2011
DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM
•
Demikian isu-isu strategis dalam pelaksanaan PNPM Mandiri Perkotaan tahun 2011, selanjutnya diminta kepada seluruh peserta workshop untuk menyusun action plan penanganan isu-isu tersebut sehingga pelaksanaan PNPM tahun 2011 dapat berjalan lebih baik
•
Akhirnya.....selamat mengikuti workshop dan selamat bekerja
•
Terimakasih ................
Workshop NMC NCEP 2011 - Wisma Makara UI, 4-6 April 2011
