Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
INHOUDSTAFEL 1
MISSIE & VISIE ....................................................................................................................... 4 1.1 Missie ............................................................................................................................................. 4 1.2 Visie ............................................................................................................................................... 4 2 GEGEVENSVERZAMELING ...................................................................................................... 6 2.1 Juridische context. .......................................................................................................................... 6 2.2 Inkadering in het beleidsplan van het gemeentebestuur................................................................. 8 2.3 Beschrijving van de gemeente Pittem. ........................................................................................... 8 2.4 Inventarisatie en beschrijving van de huidige structuren van de gemeente met betrekking tot sport en de onderlinge samenhang ervan. .................................................................................... 12 2.5 Inventarisatie en beschrijving van de externe sportactoren die een rol spelen in het gemeentelijk sportbeleid. (clubs, scholen, privé)............................................................................................... 14 2.6 Inventarisatie en beschrijving van de sportinfrastructuur. ........................................................... 16 2.7 De voor het gemeentelijk sportbeleid verzamelde relevante noden en de behoeften die onder andere blijken uit een bevraging en een evaluatie........................................................................ 17 In de loop van 2005 werd een externe audit van de sportdienst gehouden. ............................................. 21 3 STRATEGISCHE EN OPERATIONELE DOELSTELLINGEN ............................................... 34 3.1 Ondersteuning van de sportverenigingen ..................................................................................... 34 3.2 Ondersteuning en stimulering van de anders georganiseerde sport. ............................................ 35 3.3 Ondersteuning en stimulering van de toegankelijkheid tot sport en de diversiteit in sport. ........ 37 3.4 Sportinfrastuctuur ......................................................................................................................... 39 3.5 Sportbegeleiding........................................................................................................................... 40 3.6 Communicatie .............................................................................................................................. 42 3.7 3.7 Efficientieverhoging van de interne werking ........................................................................ 43 3.8 Sportstructuren. ............................................................................................................................ 45 4 BIJLAGEN ................................................................................................................................... 46
Dit gemeentelijk sportplan kwam tot stand met de steun van de Vlaamse Gemeenschap
Pagina van 60 2
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
Pagina van 60 3
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
1 MISSIE & VISIE 1.1 Missie
De gemeente Pittem wil op een efficiënte wijze een stimulerend, voorwaardenscheppend en complementair sportbeleid voeren met aandacht voor kwaliteit, communicatie en vernieuwing van het sportaanbod. 1.2 Visie Inhoudelijk kunnen wij stellen dat deze missie een richtinggevende visie bevat voor zowel de basisoriëntaties, de algemene doelstellingen, de werking en de interne organisatie. Bij de analyse van onze missie willen wij nog een aantal termen verduidelijken: Efficiënt : via een goed uitgebouwde sportdienst, zowel op het vlak van kwaliteit en kwantiteit van het personeel tewerkgesteld in de sportdienst als op het vlak van de informatica. Stimulerend : via eigen initiatieven en promotionele activiteiten van de gemeentelijke sportdienst de sportbeoefening stimuleren. Voorwaardenscheppend : het ter beschikking stellen van een aangepaste infrastructuur en het bieden van financiële ondersteuning aan de clubs om de eigen werking optimaal te ontplooien. Complementair : door een eigen sportaanbod uit de gemeentelijke sportdienst (niet-concurrentieel met de sportclubs) de lacunes in het sportaanbod aanvullen. Sportbeleid : een coherent geheel van maatregelen ter bevordering van het sportleven. Kwaliteit : het streven naar kwaliteit moet hierbij de rode draad zijn. Communicatie : het streven naar communicatie en interactiviteit is van groot belang om de mensen aan het sporten te krijgen. Vernieuwing : naast de wijde waaier van bestaande sporten ook nieuwe sportvormen aanbieden en potentiële deelnemers overtuigen om te ”proberen”.
Pagina van 60 4
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
Pagina van 60 5
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
2 GEGEVENSVERZAMELING 2.1 Juridische context. Op 9 maart 2007 werd het decreet goedgekeurd houdende de subsidiëring van gemeente- en provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een sport-voor-allen beleid. Op 19 juli 2007 volgde een eerste uitvoeringsbesluit met algemene bepalingen en bepalingen tot het verkrijgen van de beleidssubsidie. De voorwaarden waaraan de gemeenten moeten voldoen om in aanmerking te komen voor Vlaamse subsidies zijn: o Het op een interactieve wijze opmaken van een gemeentelijk sportbeleidsplan o Het beschikken over een afzonderlijke, autonome sportraad o Het beschikken over een sportgekwalificeerde ambtenaar De uitvoering van het gemeentelijk sportbeleidsplan wordt door de Vlaamse Regering gesubsidieerd met een beleidssubsidie van maximum 1,5 euro per jaar per inwoner. Het decreet bepaalt eveneens de aanwending van de Vlaamse middelen: o Ten minste 50 procent van de door de Vlaamse Regering toegekende beleidssubsidie dient aangewend te worden voor de directe financiële ondersteuning van de sportverenigingen o Ten minste 20 procent dient aangewend te worden voor de ondersteuning en stimulering van de anders georganiseerde sport o Ten minste 10 procent dient aangewend te worden voor de ondersteuning of stimulering van de diversiteit en toegankelijkheid in sport De door de Vlaamse Regering toegekende beleidssubsidie dient door het gemeentebestuur met minstens 50 procent vermeerderd te worden. het gemeentelijk sportbeleidsplan bevat minstens vier hoofdstukken: o de ondersteuning en stimulering van sportverenigingen; o de ondersteuning en stimulering van anders georganiseerde sport; o de ondersteuning en stimulering van de diversiteit en toegankelijkheid in sport; o de beschrijving van een globaal meerjarenplan met betrekking tot de sportinfrastructuur op het gemeentelijk grondgebied, met aandacht voor aspecten van ruimtelijke ordening en leefmilieu. In het derde jaar van de sportbeleidsplan periode wordt in overleg met de gemeentelijke sportraad het gemeentelijk sportbeleidsplan geëvalueerd op het bereiken van zijn doelstellingen en beoogde beleidseffecten, worden nieuwe behoeften gebundeld, en, indien nodig, wordt het plan bijgestuurd. De Vlaamse Regering bepaalt de nadere regels waaraan deze evaluatie moet voldoen. Aan het einde van de sportbeleidsplan periode wordt in overleg met de gemeentelijke sportraad het sportbeleidsplan op zijn beleidseffecten geëvalueerd met het oog op de opmaak van het volgende gemeentelijk sportbeleidsplan. De gemeentebesturen verbinden zich ertoe de steun van de Vlaamse Gemeenschap te vermelden in hun publieke strategische communicatie over het sportbeleidsplan. Het gemeentelijk sportbeleidsplan is een meerjarenbeleidsdocument met betrekking tot het sportbeleid, dat goedgekeurd is door de gemeenteraad en dat tot stand komt, wordt uitgevoerd en geëvalueerd op basis van een interactieve bestuursstijl. Het bevat alle doelstellingen, inspanningen, voorzieningen en instrumenten voor het voeren van een sportbeleid en informatie over de wijze waarop de sportraad wordt begeleid en betrokken. Het beschrijft tevens op welke wijze aandacht wordt besteed aan de kwaliteit van de sportbeoefening.
Pagina van 60 6
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
Het gemeentelijk sportbeleidsplan bevat de volgende elementen: 1. generieke elementen: a) de missie van het sportbeleid; b) 1) een inventarisatie en beschrijving van de huidige structuren van de gemeente met betrekking tot sport en de onderlinge samenhang ervan, en een inventarisatie van de externe sportactoren die een rol spelen in het gemeentelijk sportbeleid; b) 2) de voor het gemeentelijk sportbeleid verzamelde relevante noden en behoeften die onder andere blijken uit de bevraging van de belanghebbenden, uit een evaluatie van het huidige sportbeleid en uit de brede maatschappelijke context. 2. elementen die in elk van de hoofdstukken afzonderlijk aan bod komen: a) de analyse en duiding van de gegevens, vermeld in 1° b), 1) en 2), met het oog op de te formuleren doelstellingen; b) de strategische doelstellingen en de bijhorende operationele doelstellingen, met per doelstelling de vermelding van het beoogde resultaat en de eventuele indicatoren; c) de aanpak om de operationele doelstellingen te realiseren met vermelding van de maatregelen, de timing en de financiële prognose. Voor 31 december van het planningsjaar legt het schepencollege het ontwerp van sportbeleidsplan samen met het advies van de gemeentelijke sportraad ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor. Naast de bovenstaande wetgeving zijn er nog een ganse reeks van wetten, decreten, Koninklijke Besluiten of Besluiten van de Vlaamse Regering die repercussies hebben voor de werking van de gemeentelijke sportdienst: de wet van 17 juli 1975 betreffende de toegang van gehandicapten tot gebouwen toegankelijk voor het publiek de wet van 3 juli 2005 betreffende de rechten van vrijwilligers de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de bijhorende Koninklijke Besluiten. de wet van 2003 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en stichtingen het KB van 25 april 2004 houdende reglementering van de organisatie van actieve ontspanningsevenementen het KB van 28 maart 2001 betreffende de veiligheid van speeltoestellen de gewijzigde verkeersregels die sinds 1 januari 2004 gelden voor groepen voetgangers en fietsers het decreet van 19 september 2003 betreffende publiek-private samenwerking het bosdecreet van 13 juni 1990 en de bijhorende uitvoeringsbesluiten het Besluit van de Vlaamse regering van 11 juni 2004 betreffende het voorkomen van de veteranenziekte of legionellose op voor het publiek toegankelijke plaatsen (‘legionellabesluit’) Het Decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning (laatst gewijzigd door het decreet van 6 februari 2004) (Vlarem) Het Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking Het komende decreet rond de invoering van een Vlaams Sportinfrastructuurfonds voor de bouw van sportaccommodaties in pps-verband
Pagina van 60 7
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
2.2 Inkadering in het beleidsplan van het gemeentebestuur. In het gemeentelijk beleidsplan wordt de strategische doelstelling voor sport als volgt geformuleerd; “Sport is een belangrijk sociaal en vrijetijdsgebeuren dat onmisbaar is op onze gemeente en dat de gezondheid van onze burgers ten goede komt. Het aanbod moet vergroot worden om zoveel mogelijk mensen te laten deelnemen aan sport en recreatie”. Sport is en wordt steeds belangrijker in onze huidige samenleving. Er werd al heel wat geïnvesteerd in sportinfrastructuur en in de werking van onze sportdienst. Ook in de huidige legislatuur zal de nodige aandacht besteed worden aan het sportgebeuren binnen onze gemeente. Voor het einde van dit jaar zal een sportbeleidsplan worden voorgelegd waarin onze doelstelling zal worden uitgewerkt. De belangrijkste pijlers waarop dit plan zal steunen zijn; 01.1 01.2 01.3 01.4 01.5 01.6 01.7
2.3
Operationele doelstelling: ondersteuning van de sportverenigingen. Financiële ondersteuning op basis van een subsidiereglement met objectiveerbare kwaliteitscriteria. Operationele doelstelling: betere communicatie moet de bevolking op de hoogte brengen van het sportaanbod op de gemeente. Operationele doelstelling: sportbegeleiding : er moet gestreefd worden om zoveel mogelijk gekwalificeerde sportbegeleiders bij de diverse sportclubs te krijgen. Operationele doelstelling: duidelijkheid geven omtrent de omkadering van de sportdienst, zodat het sportbeleidsplan verwezenlijkt wordt Operationele doelstelling: zorgen dat diegenen die het sociaal moeilijk hebben ook gebruik kunnen maken van het sportaanbod in onze gemeente Operationele doelstelling: de bevolking moet via regelmatige sensibiliseringsacties aangezet worden tot veelvoudige sportbeoefening. Operationele doelstelling: onze sportinfrastructuur verder optimaliseren en onderhouden.
Beschrijving van de gemeente Pittem.
De gemeente Pittem situeert zich in het arrondissement Roeselare-Tielt. Ze ligt op een kruispunt van wegen. Enerzijds is er de verbindingsweg Kortrijk–Brugge (die nagenoeg evenwijdig loopt met de A-17 autosnelweg) en anderzijds de verbinding Diksmuide–Deinze. Pittem ligt op een 10-tal km van de OostVlaamse provinciegrens. De gemeente bestaat uit 2 dorpen die in 1976 op eigen initiatief besloten te fusioneren. Deze 2 landelijke gemeenten zijn Pittem en Egem. Op economisch vlak kunnen wij Pittem omschrijven als een grotendeels agrarische gemeente, hoewel er de jongste jaren heel wat inspanningen werden geleverd voor het aantrekken van industriële en ambachtelijke bedrijven door het ter beschikking stellen van daartoe geëigende terreinen. Wat de openbare groenvoorzieningen betreft beperkt zich dit nagenoeg uitsluitend tot het gemeentelijk sportcentrum met een oppervlakte van ruim 6 ha. Enkel op het terrein van het vroegere klooster van de
Pagina van 60 8
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
Broeders Maristen in de Tieltstraat (aangekocht door het gemeentebestuur) is er nog een beperkte groenzone die voor het publiek toegankelijk is. Bestaande woonuitbreidingsgebieden : B.P.A. “Centrum Noord-West” B.P.A. “Muizebeek” B.P.A. “Centrum Noord-Egem” Gebied aan de noordwestelijke dorpsrand van Pittem (Kapelleweg)
Capaciteit ± 80 woningen Capaciteit 55 à 75 woningen Capaciteit ± 30 woningen Capaciteit ± 20 kavels
Demografische gegevens van de gemeente Pittem
Totaal aantal inwoners:
Opsplitsing naar geslacht: o Mannen: o Vrouwen:
6.607 inwoners
3.321 mannen 3.286 vrouwen
Pagina van 60 9
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
Opsplitsing naar leeftijd: o - 7 jarigen: o 7 – 18 jarigen: o 18 – 55 jarigen: o 55+:
261 jongens en 249 meisjes 495 jongens en 407 meisjes 1756 mannen en 1616 vrouwen 829 mannen en 994 vrouwen
= 510 = 902 = 3372 = 1823
Overzichtsgrafiek 2000 1800
aantal inwoners
1600 1400 1200 mannen
1000
vrouwen
800 600 400 200 0 < 7 jaar
7 jaar - 18 jaar
18j - 55j
55+
leeftijd
Pagina van 60 10
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
Uit de bevolkingspiramide van de gemeente blijkt dat de gemeente Pittem - Egem, in vergelijking met de gemeenten uit de regio, een relatief normaal patroon vertoont. Dit betekent ook dat het vergrijzingsproces niet te ontkennen valt. Wat de geografische spreiding betreft stellen wij vast dat de vroegere gemeente Pittem 5.072 inwoners telt tegenover 1.535 voor Egem. Er zijn 2 duidelijke dorpskernen, terwijl de rest van de bevolking, gezien het ruraal karakter van de gemeente, over het ganse grondgebied verspreid is. Wat het aantal vreemdelingen aangaat kunnen wij enkel constateren dat het aantal in Pittem zeer beperkt is. Momenteel telt Pittem 45 vreemdelingen, wat een lichte stijging betekent t.o.v. vorige jaren. Wat de mindervaliden betreft constateren we dat er in totaal 214 geregistreerde mindervaliden zijn ( 73 mannen en 141 vrouwen ). Beperken we ons tot de potentiële sportactieve gehandicapten, dan zien we 12 personen in de leeftijdscategorie 18-34 jaar en 16 in de leeftijdscategorie 35-49 jaar. Ondanks een gering groeipercentage (0,4 % t.o.v. 2 % in het Vlaams Gewest) stijgt het aantal huishoudens van 2329 in 1997 tot 2490 in 2005. De werkloosheidsgraad is traditioneel laag in West-Vlaanderen. Pittem scoort op dit vlak ook goed (4,8 % in 2004 t.o.v. 8,3 % in het Vlaams Gewest). Het gemiddelde inkomen in Pittem is laag. Het ligt lager dan het gemiddelde inkomen in het Vlaams Gewest en zelfs lager dan het gemiddelde van het platteland.
Het aantal kansarme gezinnen blijft op hetzelfde lage peil.
Pagina van 60 11
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
2.4 Inventarisatie en beschrijving van de huidige structuren van de gemeente met betrekking tot sport en de onderlinge samenhang ervan. 2.4.1 Het college van burgemeester en schepenen Het college van burgemeester en schepenen neemt finaal alle beslissingen en is uiteindelijk verantwoordelijk zowel voor de uitvoering als voor het nemen van de verantwoordelijkheid wat de financiële repercussie op de begroting (en dus ook op de belastingen voor de burger) betreft.
2.4.2 De schepen voor sport De schepen voor sport is uiteraard een beetje het rotatiepunt van het gemeentelijk sportbeleid. Hij fungeert als doorgeefluik tussen de gemeentelijke sportdienst en het college van burgemeester en schepenen. De informele contacten tussen sportfunctionaris en sportschepen zijn legio, doch daarnaast wordt er wekelijks een vaste afspraak gemaakt voor het behandelen van alles wat op sportvlak aan de orde is. Het merendeel van alle dossiers kan beschouwd worden als lopende zaken en is het zelfs niet noodzakelijk om het schepencollege in bepaalde beslissingen of innemen van standpunten te betrekken. Daarnaast is het ook zo dat de sportdienst de besluitvorming in ernstige dossiers, in samenspraak met de schepen voor sport, voorbereidt. Bij het nemen van beslissingen in het college verwoordt de schepen dan ook dit gemeenschappelijk standpunt en houdt dan anderzijds de sportdienst op de hoogte van de genomen beslissingen of van de uit te voeren werkzaamheden of te nemen maatregelen.
2.4.3 De gemeentelijke sportraad 2.4.3.1 Historiek
De gemeentelijke sportraad werd opgericht op 26 september 1979. Op deze stichtingsvergadering werden de originele statuten goedgekeurd en de beheersorganen van de raad verkozen. De sportraad werd, in toepassing van het decreet van 7 december 1976 en het K.B. van 8 mei 1977, door de gemeenteraad erkend in de zitting van 20 november 1979. De sportraad werd achtereenvolgens geleid door de respectievelijke voorzitters Daniël Vanhessche, Roland Desmet en Franky D’haene. Als secretaris fungeerde permanent de sportfunctionaris Norbert Thorrée. 2.4.3.2 Samenstelling
De algemene vergadering van de gemeentelijke sportraad die werd samengesteld voor de huidige legislatuur (2007 – 2012) bestaat uit 81 personen, waarvan 66 mannen en 15 vrouwen. Deze 81 afgevaardigden vertegenwoordigen 34 verenigingen en/of instellingen. De sportraad is representatief voor de sportverenigingen, parasportclubs, sportorganisatoren en sportsecties van socio-culturele verenigingen. Het aantal afgevaardigden per club wordt statutair bepaald. De statuten voorzien eveneens in de zesjaarlijkse verkiezing van een dagelijks bestuur (bestaande uit 10 personen) uit de leden van de algemene vergadering. De actuele samenstelling van de algemene vergadering is als bijlage toegevoegd. Pagina van 60 12
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
2.4.4 De gemeentelijke sportdienst De gemeentelijke sportdienst is de enige gemeentelijke dienst die rechtstreeks met de sport gerelateerd is. De dienst werd pas in 1999 in het leven geroepen als onderdeel van de gemeentelijke administratie, hoewel de dienst in feite reeds sinds 1973 bestond als beheersorgaan van het gemeentelijk sportcentrum. 2.4.4.1
1973
1975 1978 1980 1980 1990 1999 2003
Historiek
Ingebruikname gemeentelijke sporthal Oprichting v.z.w. Pittemse Sportinstellingen als beheersorgaan en fungerend als feitelijke sportdienst “avant la lettre”. Indienstneming van een niet-gediplomeerd sportambtenaar Ingebruikname voetbalterrein bij sporthal Inhuldiging gemeentelijk sportcentrum Statutenwijziging beheersorgaan : paritaire samenstelling beheerraad en algemene vergadering conform het decreet van 7 december 1976. Indiensttreding (bij de vzw Pittemse Sportinstellingen) van een gediplomeerd sportfunctionaris Naamwijziging beheersorgaan : Sportcentrum De Molen vzw vervangt de vzw Pittemse Sportinstellingen Sportfunctionaris komt rechtstreeks in dienst van de gemeente Pittem Start van de werking gemeentelijke sportdienst as such Ontbinding van Sportcentrum De Molen vzw
2.4.4.2 Personeel
Sportfunctionaris : Tewerkgesteld sinds 1 september 1973 bij het beheersorgaan van het gemeentelijk sportcentrum In dienst als gediplomeerd ambtenaar sinds 1 januari 1980. Sportpromotor / half-time : De functie bestaat sinds 1 mei 1987 in eerste instantie onder BTK en DAC- statuut, en later als GESCO. Dit werd een gemeentelijke functie sinds 4 april 2005. Poetsvrouw : Tewerkgesteld als GESCO sinds 1 mei 1984. Gerante cafetaria : In dienst van bovengenoemde opeenvolgende vzw’s vanaf 1 september 1973 tot 6 augustus 2001. Sindsdien is de cafetaria in concessie gegeven. 2.4.4.3 Takenpakket
Beheer van de infrastructuur : enkel het gemeentelijk sportcentrum is volledig in eigen beheer. Administratie sportdienst (Correspondentie, Bezettingskalenders,…) Dagelijks beheer (Gebruik sporthal, voetbalterreinen, fakturatie,…) Organisatie sportpromotionele activiteiten (damesgym, seniorenturnen, lessenreeksen,...) Verzorgen van het aanbod inzake sportanimatie voor de jeugd (sportacademie, kleuterturnen, kinderdans,…) Eigen organisaties (meestal in samenwerking met de sportraad) Sportkampen voor diverse leeftijdscategorieën Uitstippelen en opvolgen permanente wandelroutes, fietsroutes, mountainbike-routes,… Administratie gemeentelijke sportraad Verzorgen van de relaties met BLOSO, Provinciale Sportdienst, Vlabus, ISB, RSO, SVS, lokale scholen,…) Pagina van 60 13
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
2.4.4.4 Bezetting van de gemeentelijke sportinfrastructuur
Opsomming van de clubs en groeperingen die voor hun gewone clubactiviteiten gebruik maken van het gemeentelijk sportcentrum : o Sporthal : Badmintonclub Pittem, Judoclub Kanokan, KWB- volleyball, Meisjesturnclub Yamashita’s, Tennisclub, PIVO-damesvolleybal, OKRA-petanqueclub, Een 8-tal Pittemse minivoetbalclubs en een 2-tal losse groeperingen (zonder echte clubstructuur). o Voetbalterreinen : KSV Pittem (12 ploegen), DVK Egem (4 damesploegen), 2 liefhebbervoetbalploegen. o Tennisterreinen : de 4 tennisterreinen (2 kunstgras en 2 asfalt) zijn in concessie gegeven aan de lokale tennisclub. In bijlage voegen wij enkele copies van de bezettingsschema’s van de sporthal en de voetbalterreinen, respectievelijk tijdens de winter en de zomer. Eveneens in bijlage vind je een plan van het gemeentelijk sportcentrum. Het ter beschikking hebben van een gemeentelijke sporthal houdt meteen een aantal beperkingen in. De sporthal werd immers initieel geconcipieerd als een gemeentelijke polyvalente zaal. Hoewel de nadelige consequenties voor de sport hiervan reeds sterk verminderd zijn, wordt de sporthal toch nog regelmatig gebruikt voor (socio)-culturele doeleinden.
2.5 Inventarisatie en beschrijving van de externe sportactoren die een rol spelen in het gemeentelijk sportbeleid. (clubs, scholen, privé). Overzicht Pittemse sport – en parasportclubs en hun activiteiten
COMPETITIECLUBS BUITENSPORTEN K.S.V. Pittem K.S.V. Pittem (jeugd) D.V.K. Egem
Veldvoetbal Veldvoetbal Veldvoetbal RECREATIESPORTCLUBS ZAALSPORTEN
Volleybalclub K.W.B. Damesvolleybalclub Pivo MVC Reflecta Graphics MVC Oud Gemeentehuis MVC De Machientjes MVC De Gilde MVC De Retro MVC Pistole MVC Bosch – Herbert Ide MVC Balatasaray DMVC Rodeco/Gilde Pittem Judoclub Kanokan Tennisclub TC Pittem Badmintonclub
Volleybal Volleybal Minivoetbal Minivoetbal Minivoetbal Minivoetbal Minivoetbal Minivoetbal Minivoetbal Minivoetbal Minivoetbal Judo Tennis Badminton Pagina van 60 14
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
Turnclub De Yamashita’s Bowlingclub Joyken Bowlingclub Pittem The Miracle Bowlers Pittemse dansvereniging
8740 Pittem
Gymnastiek Bowlen Bowlen Bowlen Dans BUITENSPORTCLUBS
WTC Gerowi WTC De Cyclospurters WTC Electrocuté De Bikedevils Pittem De Gildefietssters Fietsclub Okra Wandelclub Okra Oud gemeentehuis/Verheust Fietsclub Neos Fietsclub Bond Derde Leeftijd Fietsclub K.V.L.V. Petanqueclub Okra
Wielrennen Wielrennen Wielrennen Wielrennen Wielrennen Fietsen Wandelen Voetbal Fietsen Fietsen Fietsen Petanque PARASPORTCLUBS
Biljartclub Krijt op tijd De Rijselendestoters De Gildepikkers De Kronepikkers TOG – Pikkers Kaartersclub “101 uit” Kaartersclub Okra Kaartersclub Bond Derde Leeftijd Kaartersclub Neos Pittem - Egem Kaartersclub Torenhof Sjoelbakclub Bond Derde Leeftijd
Biljart Biljart Darts Darts Darts Kaarten Kaarten Kaarten Kaarten Kaarten Sjoelen DIERENSPORTEN
Landelijke Rijvereniging Hondenclub de Sint Elooisvrienden Vinkenmij. Niet Rijk maar Recht De Germanusvink K.B.O.F. De Wielewaal
Paardrijden Hondenschool Vinkenzettingen Vinkenzettingen Vogelliefhebbers ORGANISATIECOMITEES
Tieltstraatvrienden Feest – en sportcomité Egem Egems atletiekcomité
Organiseren van wielerwedstrijden Organiseren van wielerwedstrijden Organiseren van loopwedstrijden Pagina van 60 15
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
Naast deze sportclubs zijn er natuurlijk nog andere verenigingen die sport aanbieden in Pittem: Gezinsbond: kleuterzwemmen KWB: volleybal KVLV: fietsen NEOS: fietsen OKRA: nordic walking, volleybal, wandelen, fietsen, kaarten, petanque Bond derde leeftijd: kaarten, fietsen en sjoelen Concluerend kunnen we stellen dat de Pittemnaars in verenigingsverband volgende sporten kunnen beoefenen: voetbal, volleybal, minivoetbal, judo, tennis, paardrijden, badminton, gymnastiek, bowlen, dans, wielrennen, wandelen en petanque.
2.6 Inventarisatie en beschrijving van de sportinfrastructuur. 2.6.1 Openluchtvelden: Infrastructuur
Aantal
Afmetingen
Voetbalveld Tennisveld Polyvalent terrain Looppiste Aanloopbak met springbak voor ver- en hinkstapspringen Uitrusting met verharde ruimte voor hoogspringen Kinderspeeltuin: zandbakken klimrek hangbrug speelmolen glijbaan
3 4 1 1 1 1
100 x 60 m 32 x 36 m 28 x 42 m 4 banden van 128m
Infrastructuur
Aantal
Afmetingen
Sporthal
1
45 x 60 m
2.6.2 Infrastructuur overdekt:
2.6.3 Schoolsportinfrastructuur De vrije basisschool van Pittem beschikt over 2 turnzalen met een beperkte oppervlakte. Deze accommodatie wordt enkel door de leerlingen van de school gebruikt en is niet beschikbaar voor gebruik door het publiek. Ook de vrije basisschool van Egem beschikt over een aparte turnzaal. Pagina van 60 16
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
Infrastructuur
Aantal
Afmetingen
Turnzaal GVB Pittem Turnzaal GVB Pittem Turnzaal GVB Egem
1 1 1
20 x 12,60 m 19 x 9,50 m 18 x 10,00 m
Infrastructuur
Aantal
Afmetingen
Psychiatrische kliniek St Jozef - sporthal Tennisclub De Wilge - openlucht tennisveld Paardenmanège Meersdaele - oefenrijveld Bowling Joyken - bowlingbanen
1 4 1 10
20 x 10,00 m 80 x 30,00 m 40 x 20,00 m
2.6.4 Privé-sportinfrastructuur
2.7 De voor het gemeentelijk sportbeleid verzamelde relevante noden en de behoeften die onder andere blijken uit een bevraging en een evaluatie. 2.7.1 De bevraging van de belanghebbenden In het kader van de interne audit, uitgevoerd door Lambrechts Pierre en c°, werden een aantal bevragingen van belanghebbenden gehouden. De belanghebbenden werden onderverdeeld in 6 groepen, nl.: Leerlingen basisonderwijs Ouders basisonderwijs Sportende 12 tot 16-jarigen Fitnessgeneratie Sportverenigingen Senioren De doelgroep werd bevraagd over: De openingsuren van de sporthal/sportdienst Het sportaanbod De manier van sporten De gekende info-kanalen De informatie en de ondersteuning De inbreng en de ondersteuning De openingsuren van de sporthal/sportdienst. Wat betreft de openingsuren van de sporthal/sportdienst bleek een grote mate van tevredenheid. De leerlingen van het basisonderwijs waren voor 60% tevreden. Hun ouders zelfs voor 69%. Bij de sportende 12 tot 16-jarigen was slechts 37,5% tevreden. De 3 andere groepen scoorden dan weer 100% tevredenheid. Pagina van 60 17
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
Voor de tevredenheid over de openingsuren van de sportdienst werd enkel gepeild bij de fitnessgeneratie, de sportverenigingen en de senioren. De eerste 2 categorieën waren 100% tevreden. De senioren hielden het op 94%. Het sportaanbod. Het onderzoek naar de sportbeoefening bij de jeugd en de ouders van leerlingen uit het basisonderwijs levert volgend beeld op: Aangeboden sport in de enquête Leerlingen basisonderwijs Zwemmen 78,24% Fietsen 75,88% Schaatsen 63,52%
Ouders basisonderwijs Zwemmen 86,67% Fietsen 68,89% Turnen 63,33%
Sportende 12-16 jarigen Voetballen 95,24% Fietsen 61,90% Volleybal 52,38%
Turnen / Tennis / Lopen / Atletiek
57,06%
Lopen/Atletiek
45,56%
Voetballen
55,88%
Voetballen
44,44%
Schaatsen Zwemmen Basketbal
47,62% 38,10%
Door respondenten toegevoegde sport Leerlingen basisonderwijs Dansen 11,76% Paardrijden 9,41% Tafeltennis 7,65% Trefbal 7,06% Bowling Honkbal/basebal 5,88%
Ouders basisonderwijs Dansen 16,67% Tennis 11,11% Badminton 7,78% Ballet 3,33%
Sportende 12-16 jarigen Badminton 14,29% Paardrijden 4,76% Bowling 4,76% Mountainbike 4,76%
Paardrijden
Golf (mini)
3,33%
4,76%
Hetzelfde onderzoek bij de volwassenen geeft volgende resultaat: Aangeboden sport in de enquête Fitnessgeneratie Fietsen 58,33% Aerobic 33,33% Tennis 25,00% Wandelen 25,00% Badminton 25,00% Door respondenten toegevoegde sport Fitnessgeneratie Fietsen Aerobic Tennis Wandelen Badminton
Sportverenigingen Voetbal 33,33% Fietsen 33,33% Turnen 16,67% Volleybal 16,67% Tafeltennis 16,67%
Wandelen Fietsen Dansen Turnen
Senioren 64,71% 58,82% 47,06% 17,65%
Petanque
Senioren 11,76%
Sportverenigingen 58,33% 33,33% 25,00% 25,00% 25,00%
Pagina van 60 18
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
Het onderzoek naar de manier van sporten resulteert in volgend beeld. Manier van sporten 120,00%
100,00%
80,00% fitnessgeneratie 60,00%
sportverenigingen senioren
40,00%
20,00%
0,00% vr ij
geor ganiseer d
beide
eenmailig
in een reeks
Hieruit blijkt duidelijk het succes van het sporten “in een reeks”. De gekende info-kanalen Blijkbaar halen kinderen uit het basisonderwijs hun informatie voornamelijk uit de briefjes die op school uitgedeeld worden. Voor hun ouders is dit ongeveer het enige informatiekanaal. Aangezien er in Pittem geen middelbaar onderwijs is, kunnen er geen briefjes meer verspreid worden via de scholen. De 12 tot 16-jarigen halen hun informatie dan ook het meest uit de brieven die ze ontvangen van de sportdienst (36%), de infoborden in de sporthal (32%) en via de vrienden (21%).
Briefjes op school Brieven sportdienst Borden sporthal Via ouders (infokrant) Via de infokrant Via de krant Via vrienden Geen info
Leerlingen basisonderwijs 88,89% 0,00% 25,19% 16,30% 0,00% 0,00% 9,63% 9,63%
Ouders basisonderwijs 90,36% 0,00% 3,61% 0,00% 3,61% 0,00% 0,00% 7,23%
Sportende 12 tot 16-jarigen 0,00% 36,84% 31,58% 0,00% 5,26% 0,00% 21,05% 42,11%
Bij de volwassenen blijkt dat de fitnessgeneratie meest geïnformeerd wordt door personal mailing. Bij de senioren scoort het infoblad dan weer het hoogst. De invloed van de mond aan mond reclame via vrienden mag in geen enkele categorie onderschat worden. Pagina van 60 19
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
fitnessgeneratie 75% 25% 58% 25% 75%
Brieven sportdienst Borden sporthal Via de infokrant Via de krant Via vrienden
sportverenigingen 60% 20% 60% 40% 60%
senioren 42% 8% 75% 0% 50%
De informatie en de ondersteuning Uit het tevredenheidsonderzoek naar informatie en ondersteuning blijkt dat er nog een en ander kan bijgestuurd worden in de informatieverstrekking.
Genoeg info Juiste info Op tijd Tevreden over hulp, info en ondersteuning van de sportdienst. Praktische regeling in de sporthal. 1=helemaal wel
Fitnessgeneratie 1,75 1,67 1,73
Sportverenigingen 2,33 2,20 2,33
Senioren 2,00 2,14 2,29
1,75
2,33
2,50
1,79 2=eerder wel
2,00
1,83
3=eerder niet
4=helemaal niet.
De fitnessgeneratie (gemiddelde score van 1,74) is toch wel tevreden. De sportverenigingen (met 2,24) en de senioren (gemiddelde score van 2,15) hebben al wat meer bedenkingen. De inbreng en de ondersteuning Als het gaat over de inbreng, dan zijn de respondenten tevreden. 57% Vindt dat ze genoeg inbreng hebben en 14% vindt dat ze geen inbreng hoeven te hebben. Dat betekent dat slechts 29% niet tevreden is over de inbreng. Een laatste vraag betrof de tevredenheid over de aanwezigheid van sportinfrastructuur, de aanwezigheid van materiaal en de bekendheid met het sportaanbod in de infrastructuur. De scores voor deze vragen zijn zeer goed. Sportinfrastructuur 120,00% 100,00% 80,00% Voldoende plaats Voldoende materiaal
60,00%
Sportaanbod gekend 40,00% 20,00% 0,00% Leerlingen basisonderwijs
Ouders basisonderwijs
Sportende 12-16 jarigen
Pagina van 60 20
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
Dit jaar werd er een extra enquête verspreid. In elke gemeente hebben we een aantal maatschappelijk benadeelde groepen. Ons doel was te weten komen wat de kansarme volwassenen dachten inzake toegankelijkheid van de sportinfrastructuur, het sportaanbod, het financiële, de informatieverstrekking,… dus gingen we op onderzoek. Dit zijn de vaststellingen die we kunnen maken: Pittem telt slechts 117 personen die kansarm zijn. Het is een relatief kleine groep die het meest te kampen heeft met een schuldenlast. De doelgroep is te weinig op de hoogte van de sportmogelijkheden binnen de gemeente en het sportaanbod van de sportclubs en sportdienst. Zijn ze WEL op de hoogte van de sportmogelijkheden dan gebeurt de informatieverstrekking meestal via mond aan mondreclame, briefjes die via de school of via de sportdienst verspreid worden. Op vlak van mobiliteit kunnen we concluderen dat er niet veel problemen zijn. Ze kunnen blijkbaar allemaal heel gemakkelijk de sporthal bereiken zonder veel moeite te moeten doen. De ligging van de sporthal, in het midden tussen Pittem en Egem, is ideaal en zou zo sportievelingen van beide gemeenten kunnen lokken. Als we kijken naar het sportaanbod voor de doelgroep dan is alles vlug gezegd. Er zijn nauwelijks activiteiten voor die doelgroep. De sporten die ze zouden willen beoefenen zijn badminton, fitness en dans. Dit mag een georganiseerde lessenreeks zijn, die liefst in de vooravond of in het weekend doorgaat. De voornaamste drempels, waarom ze niet of nauwelijks aan sport doen, zijn: ‘het is TE duur’, onvoldoende bekendheid (bvb ‘ik weet niet wat er allemaal bestaat’), je niet aanvaard voelen, een beperkt sociaal netwerk. We stellen vast dat Pittem niet veel kansarmen telt. Het opzetten van nieuwe initiatieven speciaal voor kansarmen kan dus in vraag gesteld worden. Het zou enorm veel energie vergen om dan slechts een beperkt aantal mensen aan te kunnen spreken en te bereiken. We kunnen wel nieuwe projecten organiseren voor volwassenen waar kansarmen aan deelnemen en waarvoor ze, via het OCMW, een reductie krijgen.
2.7.2 De evaluatie van het huidige sportbeleid 2.7.2.1 Externe audit.
In de loop van 2005 werd een externe audit van de sportdienst gehouden. Als meest relevant kwamen volgende verbeterpunten naar voor: Leiding geven aan de organisatie: visie, missie en waarden ontwikkelen en communiceren. o De visie, missie, waarden, strategische en operationele doelstellingen meedelen aan alle medewerkers in de organisatie en aan de andere belanghebbenden. Een systeem ontwikkelen en in werking stellen om de organisatie te (be)sturen. o Systematisch overleg tussen de Schepen van Sport en de Sportfunctionaris. Inhoudelijk het overleg voorbereiden – actiepunten vastleggen na het gesprek – actiepunten toetsen op uitvoering. o Het opzetten van een managementinformatiesysteem (intern auditsysteem om de interne organisatie continu te willen verbeteren) en dit systeem ook uitvoeren. Pagina van 60 21
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
De medewerkers in de organisatie motiveren en (onder)steunen en als rolmodel optreden. o Systematisch manier van evalueren van het personeel invoeren met gerichte feedback over het eigen functioneren. o Meer doorstroming van informatie vanuit beslissingen uit het schepencollege naar de Sportfunctionaris. De relaties met de politici en de andere belanghebbenden beheren. o De communicatie top-down en bottom-up moet worden uitgewerkt op een zodanige manier dat alle partijen zich er goed bij voelen. o Uitwerken van een communicatiestrategie met de burger/klant voor het eigen imago. Ook een “klachtenbehandelingprocedure” ontbreekt. Momenteel worden klachten informeel gemeld, maar wat er effectief wordt mee gedaan is ad hoc bepaald. De menselijke middelen plannen, beheren en verbeteren, afgestemd op de strategie en de planning. o Onderlinge afstemming van taken, gezag en verantwoordelijkheden (bijv. via goede functiebeschrijvingen). De competenties van de medewerkers identificeren, ontwikkelen en gebruiken in onderlinge afstemming met de doelstellingen van het individu, het team en de organisatie. o De aanwezige competenties in termen van kennis, vaardigheden en attitudes op individueel en organisatorisch vlak identificeren. o Een vormingsplan opstellen en communiceren op basis van de huidige en toekomstige organisatorische en persoonlijke behoeften (bijv. verplichte en vrijwillige opleiding). o Opleiding- en ontwikkelingsprogramma's voor alle medewerkers opmaken en onderling afspreken. o Leiderschapsvaardigheden in de organisatie ontwikkelen. o Nieuwe medewerkers begeleiden en ondersteunen (bijv. door coaching of individuele begeleiding). o Moderne opleidingsmethoden ontwikkelen en bevorderen (bijv. multimedia-aanpak, training on the job, e-learning). o De sociale vaardigheden in de omgang met de burger/klant ontwikkelen en bevorderen. o De verhouding opleidingsbudget/totaal personeelsbudget bewaken. De relaties met de sleutelpartners ontwikkelen en onderhouden. o Partners zoeken om gemeenschappelijke projecten uit te voeren, niet werken op een eiland. Bijvoorbeeld zelf op zoek gaan naar activiteiten zoals die door het RSO worden georganiseerd. De partnershiprelaties met de burger/klant ontwikkelen en onderhouden. o Open staan voor ideeën, suggesties en klachten van burgers/klanten en de juiste mechanismen ontwikkelen en toepassen (bijv. door enquêtes, overleggroepen, vragenlijsten, klachtenbussen, opiniepeilingen etc.). o Een proactief informatiebeleid verzekeren: internetsite, sportbrochure, … De kennis beheren. o Systemen ontwikkelen voor het beheer, het behoud en de evaluatie van de kennis in de organisatie en de communicatie ervan naar de klant/burger. o De communicatie met de klant/burger kan uitgebreider. Ook andere en nieuwe manieren van communicatie moeten mogelijk zijn, bijvoorbeeld een aangepaste pagina op de website van Pittem. o Verzekeren dat alle belanghebbenden toegang hebben tot alle relevante informatie. De financiën beheren. o Het financieel beheer van de sportdienst afstemmen op de strategische doelstellingen eens die er zijn. o Het maken van een nacalculatie en een financiële evaluatie van het voorbije jaar. Pagina van 60 22
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
De technologie beheren. o Een geïntegreerd technologiebeleid implementeren in overeenkomst met de strategische en operationele doelstellingen. o Efficiënt toepassen van de geschikte technologie bij o Het beheer van de taken o Het beheer van de kennis o Opleidings- en verbeteringsactiviteiten o De interactie met de belanghebbenden en de partners o De uitbouw en het onderhoud van interne en externe netwerken. De gebouwen en de uitrusting beheren. o Een systematische evaluatie en uitwerking van een actieplan obv de bevindingen van de evaluatie ivm gebouwen, infrastructuur en uitrusting. De processen identificeren, ontwerpen, beheren en verbeteren. o De sleutelprocessen identificeren, beschrijven en documenteren. o De sleutelprocessen analyseren en evalueren in relatie met de doelstellingen van de organisatie en de veranderende omgeving. o Medewerkers en externe belanghebbenden betrekken bij het opstellen en de ontwikkeling van de sleutelprocessen. o Verzekeren dat sleutelprocessen de strategische doelstellingen ondersteunen. o Middelen toewijzen aan processen in verhouding tot hun belang voor de strategische doeleinden van de organisatie. o Processen permanent verbeteren en bijsturen op basis van hun gemeten doelmatigheid en doeltreffendheid. De diensten/producten ontwikkelen en afleveren door de burger/klant erbij te betrekken. o Ontwikkelen van duidelijke en heldere regelgeving en daarbij eenvoudige taal gebruiken. o Burgers/ klanten betrekken bij het uittekenen en de ontwikkeling van informatiebronnen en -kanalen. o Gepaste en betrouwbare informatie, advies en ondersteuning aan burgers verzekeren. o Toegankelijkheid van de organisatie bevorderen (o.a. door flexibele openingsuren en documenten in zowel papieren als elektronische versie) o Elektronische communicatie en interactie bevorderen met burger/klant o Systemen en procedures ontwikkelen die degelijke antwoorden en klachtenmanagement mogelijk maken. De modernisering en de vernieuwing plannen en beheren. o Permanent opvolgen van interne signalen voor verandering (bijv. ongunstige trends in foutenlast, stijgend aantal klachten) en externe druk tot modernisering en vernieuwing. o Benchmarking uitvoeren om verbetering te stimuleren. o Een evenwicht creëren tussen een top-down en een bottom-up aanpak van verandering in een organisatie. o Het veranderingsproces efficiënt aansturen (bijv. mijlpalen, benchmarks, stuurgroepen, opvolgingsrapportering etc). o Overleggen met alle partners over de geplande en in uitvoering zijnde veranderingen, zoals bijv. de representatieve organisaties. o De noodzakelijke middelen voorzien om het veranderingsproces af te werken. o Regelmatig de veranderingsprocessen beoordelen en bijsturen.
Pagina van 60 23
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
2.7.2.2 Interne audit.
Voor de uitwerking van het sportbeleidsplan werd overgegaan tot de oprichting van een stuurgroep. Met deze groep werd de voorbije werking geëvalueerd, gebrainstormd over de financiële ondersteuning, toegankelijkheid, ideeën aangebracht over het formuleren van de doelstellingen en hoe deze gehaald kunnen worden,… De stuurgroep bestond uit de sportfunctionaris, schepen van sport, de trajectbegeleider van het sportbeleidsplan en 3 afgevaardigden van het sportleven in Pittem (clubs, sportraad). De klankbordgroep was verantwoordelijk voor de noden, behoeften,… van de belanghebbenden. De belanghebbenden zijn: de sportverenigingen doelgroepen en individuen: kinderen, jongeren, volwassenen,… medewerkers van de sportdienst de gemeentelijke sportraad Tijdens de bijeenkomsten van de stuurgroep werd vaak en grondig gereflecteerd over de sport in de gemeente. Daarbij werd niet alleen de interne werking onder de loep genomen, maar werd er ook nagedacht over de sportinfrastructuur, de eigen organisaties, het veranderde (sport-)landschap, de algemene werking van de sportclubs, de relatie met de omgeving en de communicatie en informatie. Telkens werden de positieve en de negatieve punten gezocht. Het doel van deze vaststellingen, die betrekking hebben op de gemeentelijke sportinfrastructuur, de interne werking, de organisaties, het (sport-)landschap, de werking van de sportclubs, de relatie met de omgeving en de communicatie, is een hulpmiddel aan te reiken om de strategische doelstellingen van een organisatie, in dit geval de sportdienst, te helpen bepalen. Infrastructuur/materiaal: De sportinfrastructuur ligt tussen Pittem en Egem waardoor we sportievelingen van beide gemeentes kunnen aantrekken. De sporthal ligt niet in het centrum maar aan de rand van Pittem. Als we ons passerpunt in de sporthal zetten en we maken een cirkel met een straal van 1200m zien we dat het centrum erbij zit. Wat dus wil zeggen dat alles op een wandel – of fietsafstand ligt. Een ander positief punt is de mogelijkheid om te parkeren. Voor de sporthal zijn er tal van parkeerplaatsen voorzien. Ook het toegangspad naar de sporthal is verhard en dus gemakkelijk te bereiken. De bestaande sportinfrastructuur toont nog verschillende pijnpunten die weggewerkt dienen te worden. Sommige materialen in de sporthal zijn verouderd en tonen tekenen van slijtage of worden op een ongehoorde manier gebruikt waardoor het kapot gemaakt wordt. Andere materialen (bv trampoline, banken, zitballen,…) brengen bij onzorgvuldig gebruik onherstelbare schade toe aan de sportvloer. Tijdens de piekuren is de sporthal overbezet. De berging is een ander probleem, ook al zijn er al inspanningen geleverd om de berging wat uit te breiden. Er blijft een tekort aan berging en bovendien zet niet iedereen alles even netjes terug.
Pagina van 60 24
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
Interne werking: De sportdienst beschikt over 1 voltijdse sportfunctionaris en 1 halftijdse sportpromotor. In de praktijk blijkt dit niet te volstaan om alle, zowel algemene als specifieke taken, voorbehouden aan een gemeentelijke sportdienst naar behoren in te vullen. Vooreerst is er een uitgebreid aanbod van eigen activiteiten. Omtrent de omvang van dit aanbod kunnen volgend overzichtjes misschien meer duidelijkheid scheppen : PLANNING SPORTORGANISATIES & -ACTIVITEITEN 1° SEMESTER 2007
OMNISPORTDAGEN KERSTVAKANTIE
DI - WO - DO 3 - 4 - 5/01/07
IJSSCHAATSEN
WO 31/01/07
OMNISPORTDAGEN KROKUSVAKANTIE
MA - DI - WO 19 - 20 - 21/02/07
BALLENPARCOURS
VR 23/02/07
SPORTKAMP 3° & 4° LEERJAAR
MA 02/04 - VR 06/04/07
SPORTKAMP 5° & 6° LEERJAAR
MA 02/04 - VR 06/04/07
OMNISPORTDAGEN
DI - WO - DO 10 - 11 - 12/04/07
MUURKLIMMEN & SPELEO
VR 13/04/07
OMNISPORTBREVET (1-2-3)
WO 18/04/07
OMNISPORTBREVET (4-5-6)
WO 25/04/07
IJSSCHAATSEN
WO 02/05/07
FIETSDAG
WO 09/05/07
SUPERSTAR
WO 16/05/07
ATLETIEKNAMIDDAG
WO 23/05/06
KLIMTIJDRIT
WO 30/05/06
VERBIESTROUTE
ZO 03/06/07
SPORTKAMP 3° & 4° LEERJAAR
MA 02/07 - VR 06/07/07
SPORTKAMP 5° & 6° LEERJAAR
MA 02/07 - VR 06/07/07
PAROCHIANENKOERS
ZA 07/07/07
SPORTKAMP 1° & 2° LEERJAAR
DI - WO - DO 11-12-13/07/07
Pagina van 60 25
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
ORGANISATIEPLANNING SPORTACTIVITEITEN SEP - DEC 07 & JAN - APR 08
JOGGING
WO 26/09/07
S.V.S. - LOOPCROSS
WO 03/10/07
IJSSCHAATSEN (G - RSO)
WO 17/10/07
OMNISPORTDAGEN HERFSTVAKANTIE
MA - DI 29-30/11/07
WANDEL-MEE-DAG
ZO 11/11/07
VOETBALTORNOOI 4 X 4
WO 14/11/07
OMNISPORTBREVET
WO 21/11/07
IJSSCHAATSEN (B - GSD)
WO 19/12/07
OMNISPORTDAGEN KERSTVAKANTIE
DO - VR 03-04/01/08
OMNISPORTDAGEN KROKUSVAKANTIE
DO - VR 07-08/02/08
IJSSCHAATSEN (B - GSD)
WO 20/02/08
SPORTDAG
WO 12/03/08
OMNISPORT PAASVAKANTIE 3° KL.
DI 25/03/08
OMNISPORT PAASVAKANTIE 1° -2° LJ.
WO-DO-VR 26-27-28/03/08
SPORTKAMP 3° & 4° LJ.
WEEK MA - VR 31/03 -04/04/08
SPORTKAMP 5° & 6° LJ.
WEEK MA - VR 31/03 -04/04/08
IJSSCHAATSEN (G - RSO)
WO 23/04/08
Zowel voor de sportpromotor (leiding en begeleiding van de activiteit, onmiddellijke voorbereiding) als voor de sportfunctionaris (administratieve voorbereiding, publiciteit, eventuele afspraken voor vervoer, lesgevers, verzekering, reservatie materialen en/of locatie,…) is hierbij dan ook een uitgebreid takenpakket weggelegd. Dit betekent, en dat blijkt ook uit de recente externe audit van de sportdienst, dat er zich een acuut personeelsgebrek manifesteert in de gemeentelijke sportdienst. Nagenoeg alle beschikbare resterende tijd gaat op in louter administratief werk, zoals contacten met gemeentebestuur, BlosoNationaal, ISB, Provinciale Sportdienst, Bloso- West-Vlaanderen, R.S.O. (E-mail, correspondentie, telefoons,…). Zodoende is er te weinig tijd voor de inhoudelijke taken. Zo wachten momenteel een herziening van het subsidiereglement, van de statuten en huishoudelijk reglement van de sportraad, organiek reglement van het sportcentrum, enz..
Pagina van 60 26
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
Organisaties: De bestaande activiteiten van de sportdienst voor de jongeren zijn een groot succes: de sportkampen halen altijd het maximum aantal deelnemers. De sportdienst organiseert sportinitiatieven aan een relatief lage kostprijs, omdat deze initiatieven voor iedereen toegankelijk zouden zijn De sportdienst kan voor het organiseren van sportactiviteiten grotendeels beroep doen op eigen infrastructuur en materiaal. De sportdienst werkte in het verleden vaak met succes mee aan initiatieven uitgaande van de Provinciale sportdienst of Bloso De sportdienst biedt vooral activiteiten aan met de jeugd als doelgroep. Voor andere belangrijke doelgroepen, zoals kleuters, volwassenen, senioren, personen met een handicap,… zijn er weinig of geen sportactiviteiten vanuit de gemeentelijke sportdienst. Een groot deel van de bevolking wordt dus niet bereikt. Bestaande sportactiviteiten van de sportdienst die een wisselend of geen succes kennen, dienen herbekeken te worden. Lokale sportclubs en de sportdienst hebben een beperkt aanbod aan bewegingsmogelijkheden voor kleuters. De bestaande sportinfrastructuur kan verder gepromoot worden (promotieacties, sportmanifestaties voor een bepaalde doelgroep,…)zodat de Pittemse inwoner deze leert kennen en geprikkeld kan worden om te gaan sporten. Het veranderde (sport-)landschap: Er is een algemene stijging van het aantal actieve senioren. Dit is een interessante doelgroep (heeft zowel tijd als financiële middelen om te sporten), waardoor het opzetten van vernieuwende en laagdrempelige activiteiten gericht op deze bevolkingsgroep, gerealiseerd moeten worden. De sportdienst moet inspelen op de nieuwste trends. Het sportaanbod is enorm gestegen en men krijgt de kans om uit een groter aanbod te kiezen. Sommigen “zappen” van de ene sport naar de andere of laten de sport definitief achterwege zoals de leeftijdscategorie 13 tot 18-jarigen. Communicatie: Het gebruik van “Het Gemeentelijk Infoblad” als communicatiekanaal naar de bevolking. Veel inwoners weten wel waar de sportdienst gehuisvest is, maar weten niet welke activiteiten deze organiseert. De bevolking is te weinig op de hoogte van de sportmogelijkheden binnen de gemeente en het sportaanbod voor sportclubs en de sportdienst. De publiciteitsvoering van sportactiviteiten van de sportdienst is heel beperkt. Een vernieuwing is een mogelijkheid. Nieuwe communicatiekanalen zoeken om de sportactiviteiten naar de bevolking toe te promoten
Pagina van 60 27
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
2.7.3 De brede maatschappelijke context Wat is er zich in de samenleving aan het ontwikkelen dat voor een organisatie als de gemeentelijke sportdienst van directe of indirecte invloed kan zijn? Welke demografische componenten zullen mogelijkerwijs de vraagzijde van sportbegeleiding veranderen? Welke bestuurlijke ontwikkelingen kunnen bepalend worden voor de gemeentelijke sportdienst? Welke sportspecifieke trends kunnen hun stempel de komende jaren gaan drukken? Voor ons extern onderzoek naar die relevante tendensen zullen we ‘STEPS’ als hulpmiddel gebruiken. We zullen achtereenvolgens nagaan welke Sociologische, Technologische, Economische en Politiekbestuurlijke trends er te onderscheiden zijn om vervolgens te eindigen met een aantal Sportspecifieke trends. 2.7.3.1 Sociologische trends
De provincie West-Vlaanderen telde op 1 januari 2007 1.150.693 inwoners Qua bevolkingsdichtheid kent West-Vlaanderen met 4,23% een dichtere bevolking dan Limburg (3,21%) maar opvallend minder dan Antwerpen (7,17%) en Vlaams Brabant (6,03%). Meest kenmerkend voor de West-Vlaamse demografie is de grote en continu stijgende grijze druk. Het aandeel 60-plussers op het aantal inwoners tussen 20 en 59 jaar bedroeg op 1 januari 2004 46%, de hoogste score in het Vlaamse Gewest. Ten opzichte van 1994 is die met 9% gestegen. Net als de grijze druk, lag ook de groene druk in 2003 in West-Vlaanderen het hoogst met 41,4%. De groene druk (verhouding 0-19 jarigen t.o.v. 20-59 jarigen) kende in 10 jaar tijd een opmerkelijke daling (-3 procentpunt) wat erop wijst dat er een steeds geringere instroom is van jongeren. In de absolute aantallen is het aantal alleenstaanden het voorbije decenium in de kustprovincie sterker dan elders gestegen (28% t.o.v. 24%). Het aantal huishoudens met meer dan 5 personen is het sterkst gedaald (-12,4%) op tien jaar tijd. 18% van deze grote gezinnen woonde in 2004 in West-Vlaanderen. Zoals bekend wonen in West-Vlaanderen minder niet-Belgen. De West-Vlaamse bevolking bestond in 2004 uit 1,9% vreemdelingen terwijl dit in het Vlaamse Gewest 4,8% is. Omwille van de wijzigingen in de nationaliteitswetgeving en het feit dat actuele nieuwkomers uit andere landen afkomstig zijn dan in de periode van de naoorlogse arbeidsmigratie, neemt het relatieve aandeel van West-Vlaanderen in de vreemdelingenpopulatie evenwel toe. In West-Vlaanderen woont momenteel 7,4% van het totale aantal niet-Belgen die in een Vlaamse gemeente zijn gedomicilieerd (6,3% in 1994). Bevolkingsvooruitzichten 2005 – 2015 voor Vlaanderen 2005 0-19j. 20-39j. 40-59j. 60-79j. 80-99j. 100+
Aantal 1.335.351 1.561.155 1.746.774 1.123.601 265.246 799 6.032.926
% van totaal 22,13% 25,88% 28,95% 18,62% 4,40% 0,01% 100,00%
2015 Aantal 1.256.249 1.493.678 1.738.859 1.271.404 351.221 1.221 6.112.632
% van totaal 20,55% 24,44% 28,45% 20,80% 5,75% 0,02% 100,00%
Absoluut verschil -79.102 -67.477 -7.915 +147.803 +85.975 + 422 79.706
verschil in % -1,58% -1,44% -0,51% +2,18% +1,35% +0,01% 0,00%
Bron: FOD Economie, Algemene Directe Statistieken en Economische Informatie.
Pagina van 60 28
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
30% van de vreemdelingen die in 2003 in West-Vlaanderen woonde, is afkomstig uit buurland Frankrijk. In het Vlaamse Gewest lag dit percentage op 6,3%. 14,4% van de vreemdelingen is afkomstig uit Nederland (Vlaams Gewest: 30,1%), slechts 1,3% uit Turkije (Vl. G.: 7,3%) en 6,6% uit Marokko (Vl. G.: 9,7%). In de toekomst zal die vergrijzing nog toenemen: uit de tabel blijkt dat de leeftijdsgroep van 60plussers zal evolueren van 23% naar 26,5% in 2015. In absolute aantallen komen er tegen 2015 zo’n 234.000 West-Vlaamse senioren bij. Door de verbeterde gezondheidszorgen leven de mensen beduidend langer en de naoorlogse babyboom leidt er toe dat vanaf 2005 een grote groep West-Vlamingen pensioengerechtigd wordt. Zelfs bij de 55-plussers is 75% al niet meer actief op de arbeidsmarkt. Binnen de seniorengroep treedt bovendien een differentiatie op van doelgroepen: er zijn nu senioren die kinderen hebben die ook al senior zijn. Die levensstijl en doelstellingen van 2 generaties binnen de senioren zijn evenwel zo uiteenlopend dat men bezwaarlijk nog kan spreken van ‘de senior’ als eenheidstype. Het is vooral het aantal vijftigers dat de komende jaren flink zal toenemen. Deze ‘medioren’ zijn gezond, trensettend, hedonistisch ingesteld en relatief kapitaalkrachtig. Bovendien beschikken ze in toenemende mate over heel wat vrije tijd die ze graag besteden aan reizen, korte vakanties en recreatievormen zoals wandelen, fietsen en golf. In België maakt deze groep 13% van de bevolking uit, goed voor ruim een derde van de totale besteedbare rijkdom. Deze bevolkingsgroep wordt ook wel eens de ‘yeepies’ (young energetic elderly people into everything) of de SKIgeneratie (Spending Kids’ Inheritance) genoemd. 2.7.3.2 Technologische trends
Het informatietijdperk heeft door de technische (r)evoluties in de informatica, definitief zijn intrede gedaan met consequenties naar nagenoeg alle facetten van de samenleving, ook sportinstanties: automatisering van administratie, elektronisch bankieren, Dimona-aangifte, elektronische handtekening, e-government, virtuele loketten, kruispuntbanken,… nieuwe communicatievormen als gsm, sms, chatting, emails,… websites worden het informatiemedium bij uitstek en het promotioneel uithangbord van de organisatie webapplicaties worden de norm voor aanvraagdossiers of inschrijvingssystemen wereldwijde satellietsystemen die dankzij GPS-technologie geografische detaillokalisering mogelijk maken voor auto’s, fietsen,… 2.7.3.3 Economische trends
Nieuwe, alternatieve arbeidsvormen leiden er toe dat de klassieke voltijdse 9- to 5-job die men van 18 jaar tot 60 jaar uitoefent, plaatsgemaakt heeft voor een heterogeen pakket aan jobmogelijkheden: Werkgevers willen flexibele formules als ploegwerk, weekendwerk, telependelen, satellietwerk Werknemers kunnen voltijdse prestaties inruilen voor loopbaanonderbrekingen, deeltijds werken, verlof zonder wedde, vierdagenweek, uitgroeibanen … Pensioenhervormingen komen eraan om de gevolgen van de vergrijzing voor de sociale zekerheid op te vangen met stimuli om langer op de arbeidsmarkt te blijven Interim-arbeid blijft groeien als een flexibel tijdelijk antwoord op vervangingen, piekmomenten …
Pagina van 60 29
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
De extralegale mogelijkheden voor verloning nemen toe zoals maaltijdcheques, groepsverzekering, kledij, dienstwagen, omniumverzekering, hospitalisatieverzekering … De job van lesgever lichamelijke opvoeding zit opnieuw in de lift met groeiende populariteit van de beroepsopleidingen voor bachelor (regent) en master (licentiaat) lichamelijke opvoeding. De opleidingen van de Vlaamse Trainersschool blijven een succesverhaal met jaarlijks een nog steeds groeiende uitstroom van initiators en trainers A en B. Mede als gevolg van deze veranderende arbeidsinvulling blijft de beschikbare vrije tijd toenemen. Maar ook de vrije tijd is meer en meer onderhevig aan de regels van de flexibiliteit. Voor de sportbeoefening, die vaak in georganiseerd verband gebeurt, is dit een bedreigende evolutie. Andere vrijetijdsvormen (computerspelletjes, internet, muziek, tekenacademie, etc) hebben vaak een geïndividualiseerd karakter en zijn meer utilitaristisch ingesteld. Ze betekenen dan ook een ernstige concurrentie voor de sport. Het milieubewustzijn is gegroeid en dringt door tot de beleidsmakers bij zowel de overheid als het bedrijfsleven. Duurzaamheid van infrastructuur, materialen, energiebeheer …wordt het sleutelwoord. 2.7.3.4 Politiek-bestuurlijke trends
het afstappen van de loutere betoelaging voor algemene werking om meer convenanten af te sluiten met duidelijke resultaatverbintenissen drang naar meer performantie en transparantie van (semi-) overheidsstructuren en van vzw’s creëren van het nodige maatschappelijke draagvlak meer controlerende overheid (bijvoorbeeld wet op actieve ontspanningsevenementen) financiële middelen van de overheden komen onder druk te staan en leiden tot minder vaste engagementen op langere termijn, ook op het vlak van personeelsaanwerving onomkeerbare trend om managementtechnieken in te voeren in de overheidsstructuren en nonprofitsector: efficiëntie, effectmeting, rationalisering, integrale kwaliteitszorg … dynamisch personeelsbeleid met invoering van functionele loopbanen, verplichte vorming, geregelde evaluaties, HRM-benadering van personeel. voorwaardenscheppende en complementaire overheid: voorbeeld vanuit het principe van subsidiariteit zo weinig mogelijk zelf organiseren maar vooral toespitsen op het vervullen van randvoorwaarden om aan sport te kunnen doen zoals infrastructuur bouwen, subsidies verschaffen, lesgevers ter beschikking stellen … door de ‘vermarkting’ van de vrijetijdsbesteding verliest de overheid steeds meer de greep op het activiteitenpatroon van de burgers. Vrijetijdsbesteding betekent steeds vaker consumptie van commerciële vrijetijdsdiensten en steeds minder participatie aan het door de overheid gecreëerde recreatieve voorzieningenaanbod. beleidswens om tot administratieve vereenvoudiging van het overheidsapparaat te komen met minder bureaucratie, minder betutteling, minder administratieve eisen voor burger en vereniging, meer klantgerichte dienstverlening … de snelheid van veranderingen in de samenleving en de overheid neemt toe: voortdurende aanpassing van structuur en werking dringen zich op, evenals de nood om flexibiliteit in te bouwen bij strategische beleidskeuzes de samenwerking met commerciële partners voor bijvoorbeeld de bouw van sportinfrastructuur (pps-constructie)
Pagina van 60 30
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
2.7.3.5 Sportspecifieke trends
Net als de samenleving is ook de sportwereld constant in evolutie. Het sportaanbod anno 2007 en de behoeften van de sporter kunnen niet meer vergeleken worden met 10 jaar of 20 jaar terug. Daarnaast zijn een aantal maatschappelijke tendensen ontegensprekelijk aan het doordringen in het sportgebeuren. Er ontwikkelt zich een tendens tot het verlaten van het klassieke sportpatroon, waarbij de consument zich toelegt op een bepaalde sport in een bepaalde club en deze trouw blijft. De consument zoekt nu meer kortdurende bewegingsmomenten, waarbij hij ten opzichte van de organisatie of club geen enkel engagement opneemt. Hij vlindert van club naar club of van organisatie naar organisatie en proeft van het leuke aanbod. Dit verschijnsel doet zich vooral voor bij de jeugd en vormt een bedreiging voor een levenslange sportbeoefening in clubverband. De vraagzijde voor sportbeoefening blijft wijzigen en zich verder diversifiëren. Een vooruitdenkende organisatie dient dan ook het optimale antwoord te bieden op dat gewijzigd sportgedrag. Sportvormen die in de lift zitten, zijn ondermeer: o avontuurlijke, natuurgebonden sporten, kicksporten voor vooral een jonger doelpubliek, scholen, bedrijven … o indoorsporten, sfeersporten, cocoonsporten die zich etaleren in welnesscentra, subtropische zwembaden … o recreatief-toeristisch sporten door (vaak in familieverband) te wandelen, fietsen, mountainbiken, paardrijden; het gebruik van de recreatieve routes blijft in stijgende lijn o bewegingsgerichte activiteiten die aangeboden worden door de ‘ervaringsindustrie’, recreëren als totaalbeleving of ‘edutainment’ o lichaamsgerichte sporten als fitness, bodycultuur, BBB, aerobics … o nieuwe recreatieve sport- en spelvormen in de New Games-sfeer o lifetime sportbeoefening waarbij men vanaf geboorte tot hoge leeftijd op een aangepast sportaanbod wil inspelen We worden evenwel ook geconfronteerd met een tendens tot overgewicht bij volwassenen die een negatieve invloed heeft op de volksgezondheid. Enkele andere gezondheidsindicatoren (hypertensie, cholesterol, …) zijn ook onrustwekkend en er is een onmiddellijke correlatie te leggen met een gebrek aan beweging. Opeenvolgende studies wijzen ondubbelzinnig ook op een negatieve evolutie van de fysieke fitheid bij de jeugd. Dit kan verklaard worden door de steeds toenemende impact van moderne informaticatechnologieën op het vrijetijdsgedrag van jongeren (SMS, internet, e-mail …). Uit een studie van het Bloso blijkt dat West-Vlaanderen zeer goed scoort op de aanwezigheid van sportinfrastructuur. Sommige arrondissementen zijn zelfs topregio voor Vlaanderen. Zeker op het vlak van de aanwezigheid van overdekte zwembaden is West-Vlaanderen toonaangevend. Er blijkt wel een gebrek aan specifieke sportinfrastructuur voor specifieke sporttakken (bijvoorbeeld motorcross). Volwassenen houden van individuele sportbeoefening (solosporten stijgen met 10%). Liefst 80% van de 45-plussers verkiest sporten op zichzelf. Bij de teamsporten vinden we vooral mannen en 18-24 jarigen, terwijl duosporten (vooral tennis en squash) het populairst zijn bij jonge volwassenen en hoogopgeleiden. Veel maatschappelijke fenomenen uiten zich onvermijdelijk in de sportsector: de professionalisering van de sport die zich ondermeer uit in beroepskrachten in gemeenten en sportfederaties en stilaan ook in sportverenigingen doordringt, zowel op het bestuurlijk als sporttechnisch vlak Pagina van 60 31
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
de commercialisering en mediatisering van de sport die zich vooralsnog doorzet in topsport (clubs en atleten), maar ook op competitieniveau en in de organisatie van sportevenementen onvermijdelijk worden de individualisering en het meer vrijblijvend karakter van sportbeoefening, de persoonlijke benadering die tot maatpakketten en diversiteit van de sportproducten noopt de differentiatie en versnippering zorgen voor een modulaire samenleving en maken dat er niet meer over ‘de sport’ als entiteit kan gesproken worden; sporttakken blijven uitdeinen in nieuwe disciplines en mengvormen van bestaande sporten de tijdelijkheid en vergankelijkheid die het kortstondig beoefenen van een sport en het zapgedrag verklaren en van de sportaanbieders constante aanpassing vergt het groeiend gezondheidsbewustzijn dat leidt tot campagnes tegen roken, beschavingsziektes, ongezond eten en te weinig beweging. Programma’s die fysieke fitheid testen en remediëren spreken vooral de middelbare en oudere leeftijd aan rationalisering en besparingen die tot uitbesteding van taken leiden en tot beperking van de werking tot de kerntaken (core business); sportorganisaties besteden bvb. grote evenementen uit (Gymgala), scholen doen beroep op derden voor schoolsportdagen, sportklassen,… specialisatie en profilering in bepaalde deelsectoren maken dat bepaalde sportinstanties unieke kenniscentra worden en op maat gerichte informatie en professioneel advies kunnen verlenen het aanwenden van marketing- en promotie-instrumenten horen meer en meer tot vanzelfsprekende taken van elke sportorganisatie: klantgerichte benaderingen, geregeld behoefte-onderzoeken en tevredenheidspeilingen, naambekendheid, uniforme huisstijl, bewuste pr-strategieën,…
Pagina van 60 32
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
Pagina van 60 33
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
3 STRATEGISCHE EN OPERATIONELE DOELSTELLINGEN 3.1 Ondersteuning van de sportverenigingen Vaststellingen:
Pittem beschikt over 50 sportclubs waarvan 3 competitieclubs. Er bestaat reeds een gemeentelijk subsidiereglement dat tot nu goed werkte. De sportdienst kan beroep doen op een aantal vrije medewerkers. Er is nog geen grote versnippering van het sportaanbod. De noden bij de clubs en de bevolking vertalen zich in verschillende kleinere onderdelen van vooral praktische aard. Clubs kunnen rekenen op een reeks indirecte ondersteuningsmiddelen. Het vrijwilligerswerk komt steeds meer onder druk te staan. Er is geen concurrentie tussen de clubs want er zijn nagenoeg geen clubs die dezelfde sport aanbieden.
Strategische doelstelling :
Werking van de sportclubs ondersteunen.
Operationele doelstelling 1 :
De financiële ondersteuning van de sportclubs zal minstens op hetzelfde peil behouden blijven. De ondersteuning van de clubs zal gebeuren op basis van een subsidiereglement met objectiveerbare kwaliteitscriteria.
Indicator:
Is er een subsidiereglement?
Maatregelen Evaluatie van huidig subsidiereglement Eventuele aanpassingen waar nodig Advies sportraad Implementatie reglement Toepassen nieuw subsidiereglement
Datum Eind 2008 Eind 2008 Eind 2008 Eind 2008 2008 – 2013
Voorziene kostprijs 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 6.500,00 €
Pagina van 60 34
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
Operationele doelstelling 2 :
Indicator:
8740 Pittem
Gedurende deze legislatuur zal de indirecte steun aan de sportverenigingen minstens op hetzelfde peil behouden blijven.
Blijft de indirecte steun op hetzelfde peil?
Maatregelen Gratis verzekering voor alle éénmalige sportactiviteiten Jaarlijkse regeneratie voetbalveld Periodiek snoeien groenzones rond terreinen (neutrale 3m – zone) Wekelijks onderhoud voetbalveld (gras maaien, belijnen,…) Ter beschikking stellen van doelnetten Ter beschikking stellen, leveren en ophalen van nadars Ter beschikking stellen, plaatsen en verwijderen van verkeers-signalisatie bij wielerwedstrijden, stratenlopen, vinkenzettingen, … Anti-vandalisme maatregelen om materiaal van clubs te beschermen Snelle uitvoering kleine herstellingen Tussenkomst in drukwerken en copies voor clubs Onderzoek tot plaatsen van een beregeningsinstallatie voor de voetbalvelden
Datum
Voorziene kostprijs
2008 - 2013 2008 - 2013
750,00 € 15000,00 €
2008 - 2013
3800,00 €
2008 - 2013 2008 - 2013
12000,00 € PM
2008 - 2013
PM
2008 - 2013
PM
2008 - 2013 2008 - 2013 2008 - 2013
PM PM PM
2008 - 2013
0,00 €
3.2 Ondersteuning en stimulering van de anders georganiseerde sport. Vaststellingen:
Er bestaat een sportacademie voor 6 tot 12-jarigen. Er is een goede verstandhouding met de jeugddienst. De groep min18 jarigen bestaat uit 1412 personen. Jongeren kunnen in 14 clubs hun sport beoefenen. Uit de bevraging van de jongeren blijkt dat ze aandringen op een ruimer sportaanbod. Er is geen secundair onderwijs in Pittem Clubs zijn bereid tot samenwerking voor sportpromotionele acties. Het sportaanbod in clubs is eerder beperkt. Volwassenen willen proeven van verschillende sporten.
Strategische doelstelling :
De bevolking via regelmatige sensibiliseringsacties aanzetten tot regelmatige sportbeoefening. Pagina van 60 35
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
Operationele doelstelling 1 :
Indicator:
8740 Pittem
Het sportaanbod naar de 6 – 18 jarigen zal behoeftengestuurd uitgebreid worden.
Zijn er georganiseerde activiteiten?
Maatregelen
Datum Sportacademie, kinderdans en kleuterturnen blijven behouden De sportacademie zal gediversifieerd worden Het sportkampaanbod zal uitgebreid worden Er zal een sportroefeldag georganiseerd worden Via de speelpleinwerking zullen sportstimulansen gegeven worden In samenwerking met de jeugd-dienst zal een sportaanbod voor 12-18 jarigen uitgewerkt worden Er zal een behoeftenonderzoek gevoerd worden voor uitbreiding van het aantal halve en volle dagactiviteiten
Operationele doelstelling 2 :
Indicator:
Voorziene kostprijs
2008 – 2013 2008 – 2013 2008 – 2013
2.500,00 € 1.000,00 € 1.000,00 €
2008 – 2013
250,00 €
2008 – 2013
250,00 €
2008 – 2013
PM
Voor eind 2010
0,00 €
Het sportaanbod naar de volwassenen zal in de loop van de legislatuur gediversifieerd worden..
Werd het sportaanbod naar volwassenen gediversifieerd?
Maatregelen
Datum Er zal nagegaan worden of er regionale, recreatieve tornooien kunnen georganiseerd worden. Er zal een interclubactiviteit uitgewerkt worden om de communicatie tussen de clubs te stimuleren Er zullen initiatiereeksen in nieuwe sporttakken aangeboden worden Er zal een omnisportclub opgericht worden. We zullen het sportaanbod diversifiëren via éénmalige prikkels Er zal een sportpas ingevoerd worden voor nieuwe inwoners
Voorziene kostprijs
2009 – 2013
0,00 €
2010 – 2013
250,00 €
2008 – 2013 2009
750,00 € 0,00 €
2008 – 2013
100,00 €
2009
1000,00 € Pagina van 60 36
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
Operationele doelstelling 3 :
Indicator:
8740 Pittem
Het bestaande sportaanbod van de sportdienst zal behouden worden.
Wat zijn de georganiseerde activiteiten voor volwassenen?
Maatregelen : Lessenreeksen dames- en seniorenturnen Organisatie Minivoetbalbeker Pittem Vlaanderen wandelt Vlaanderen fietst Aanleggen van een vrijwilligerspool
Operationele doelstelling 4 :
Indicator:
Datum 2008 – 2013 2008 – 2013 2008 – 2013 2008 – 2013 Voor eind 2008
Voorziene kostprijs 500,00 € 100,00 € 100,00 € 100,00 € 200,00 €
De gemeente zal een initiatief nemen om de sportmedische begeleiding te verhogen.
Aantal genomen initiatieven
Maatregelen : Organiseren info-avond Afhuren van de provinciale sportmobiel
Datum 2009 2008
Voorziene kostprijs 100,00 € 750,00 €
3.3 Ondersteuning en stimulering van de toegankelijkheid tot sport en de diversiteit in sport. Vaststellingen:
Er is een ruim sportaanbod voor de senioren, uitgaande van de seniorenbonden. Er is geen overzicht van het globale senioren sportaanbod. De doelgroep van de senioren omvat 1823 personen. Er wonen slechts 45 vreemdelingen in Pittem. Het aantal gehandicapten in de ‘sportieve leeftijd’ bedraagt slechts 28. Het aantal kansarmen bedraagt 117 personen. Het OCMW betaalt 50% terug. Clubs zijn bereid om hun deuren open te stellen voor allochtonen
Strategische doelstelling :
Ondersteuning en stimulering van de toegankelijkheid tot sport en de diversiteit in sport.
Pagina van 60 37
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
Operationele doelstelling 1 :
Indicator:
8740 Pittem
Het sportaanbod naar de senioren zal gecoördineerd worden.
Zijn senioren beter op de hoogte van het sportaanbod?
Maatregelen :
Datum Folder uitgeven van het globale sportaanbod voor senioren. Publicatie op de gemeentelijke website
2009 2009
Voorziene kostprijs 500,00 € 0,00 €
Operationele doelstelling 2 : De sportbeoefening zal gepromoot worden naar allochtonen en kansarmen.
Indicator:
Aantal genomen initiatieven
Maatregelen : Permanent inclusief beleid voeren Clubs stellen zich open voor kansarmen en allochtonen Aanbod van de sportdienst is ook voor kansarmen en allochtonen De sportdienst zal een regeling met het OCMW uitwerken om het clublidgeld of het inschrijvingsgeld terug te betalen voor de kansarmen.
Datum 2008 - 2013
Voorziene kostprijs 0,00 €
2008 - 2013
0,00 €
2008 - 2013
0,00 €
2008 - 2013
0,00 €
Pagina van 60 38
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
3.4 Sportinfrastuctuur Strategische doelstelling :
Op een duurzame wijze de aanwezige sportinfrastructuur exploiteren.
Operationele doelstelling 1 :
De aanwezige sportinfrastructuur zal duurzaam geëxploiteerd worden
Indicator:
Gerealiseerde werken
Maatregelen : Kleine renovaties op korte termijn Aanleg supplementair duiveltjesterrein Verlichting op huidig duiveltjesterrein
Operationele doelstelling 2 :
Indicator:
Voorziene kostprijs PM 25.000,00 € 5.000,00 €
Er zal een visie ontwikkeld worden rond het huidige sportcentrum
Is er een masterplan?
Maatregelen : Masterplan (laten) opmaken (studie) Advies door de sportraad
Operationele doelstelling 3 :
Indicator:
Datum Voor eind 2008 2008 2008
Datum 2008 2008
Voorziene kostprijs 10000,00 € 0,00 €
Er zal kleinschalige infrastructuur voorzien worden.
Uitbreiden kleine infrastructuur
Maatregelen : Aanleg FIT-O-meter Aanpassen mountainbike route in samenwerking met de provincie Uitbouwen van de groene zones tot sportieftoeristische routes (wandel-, fietsroutes, )
Datum 2009
Voorziene kostprijs 3.000,00 €
2009
0,00 €
2010
2.500,00 €
Pagina van 60 39
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
3.5 Sportbegeleiding Vaststellingen:
Wat is het aantal gediplomeerde trainers? Hoeveel clubs zijn er? Het wordt steeds moeilijker om vrijwilligers te vinden. Slechts weinig Pittemnaars volgen opleiding VTS. De sportdienst is onderbemand. Er wordt niet gewerkt met toezichters op het sportcentrum. Alternatieve tewerkstellingsformules bieden kans op goedkope jobs. De vrijwillige medewerkers van de sportdienst zijn niet verzekerd. Grote tevredenheid over openingsuren van de sportinfrastructuur.
Strategische doelstelling :
Het verhogen van de kwaliteit van de sportbegeleiding.
Operationele doelstelling 1 :
Kwaliteitsverhoging van de jeugdsportbegeleiders (Impulssubsidie)
Indicator:
De kwaliteit van de trainers verhogen
Maatregelen :
Datum Clausules voorzien in het punten-systeem van het subsidiereglement Financiële tussenkomst voorzien voor het volgen van een trainers-cursus Uitwerken van een reglement Advies van de sportraad Implementatie van het nieuwe reglement Toepassing van het nieuwe reglement Clinic organiseren in RSO verband
2008 2008 2008 2008 2009 – 2013 2009 – 2013 2009 – 2013
Voorziene kostprijs 0,00 € PM 0,00 € 0,00 € 0,00 € 5.000,00 € 250,00 €
Pagina van 60 40
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
Operationele doelstelling 2 :
Indicator:
8740 Pittem
Kwaliteitsverhoging van de sportbegeleiders bij de volwassenenclubs.
De kwaliteit van de trainers verhogen
Maatregelen :
Datum Clausules voorzien in het punten-systeem van het subsidiereglement Financiële tussenkomst voorzien voor het volgen van een trainers-cursus Uitwerken van een reglement Advies van de sportraad Implementatie van het nieuwe reglement Toepassing van het nieuwe reglement Clinic organiseren in RSO verband
Operationele doelstelling 3 :
Indicator:
2008 2008 2008 2008 2009 – 2013 2009 – 2013 2009 – 2013
Voorziene kostprijs 0,00 € PM 0,00 € 0,00 € 0,00 € 1.000,00 € 250,00 €
De verdere uitbouw van de sportdienst
Verbeteren werking van de sportdienst
Maatregelen : Full-time sportpromotor De haalbaarheid onderzoeken van het inschakelen van toezichters (in het kader van alternatieve tewerkstellingsformules) Verloning of beloning van de vrijwillige medewerkers Verzekeren van de medewerkers Verspreiding informatie naar clubs toe i.b.m. de vorming van het bestuurskader en het sporttechnisch kader (ook intergemeentelijke samenwerking) Onderzoek naar haalbaarheid van beloning bij vorming of bijscholing via subsidiereglement
Datum 2008
Voorziene kostprijs 34000,00 €
2009
0,00 €
2009 2008
500,00 € 100,00 €
2008
0,00 €
2009
0,00 €
Pagina van 60 41
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
3.6 Communicatie Vaststellingen: Kinderen van het lager onderwijs halen hun informatie vooral uit de briefjes die verdeeld worden via de scholen. Scholieren van het middelbaar onderwijs halen hun informatie uit personal mailing en van vrienden. Het gemeentelijk infoblad is het voornaamste infokanaal voor senioren. Sportverenigingen en senioren voelen zich iets minder geïnformeerd. Inwoners vinden dat ze voldoende inbreng hebben. Er is een gebrek aan overleg tussen de verschillende actoren. Veel inwoners weten van het bestaan van de sportdienst maar weten niet wat er georganiseerd wordt. Moderne communicatie-kanalen (internet en e-mail) moeten aangewend worden om het sportaanbod kenbaar te maken. Inwoners weten te weinig waar ze informatie over clubs en organisaties kunnen terugvinden. Ze kennen de werking van de clubs niet en weten niet wie ze kunnen aanpreken. Dit geldt eveneens over de leden van de sportraad.
Strategische doelstelling :
Het verbeteren van de interne en externe communicatie.
Operationele doelstelling 1 :
Tegen eind 2008 moet de bevolking beter op de hoogte zijn van het sportaanbod op de gemeente.
Indicator:
Aantal genomen initiatieven
Maatregelen :
Datum Uitbouw van een sectie “SPORT” op de gemeentelijk website Jaarlijkse publicatie in het gemeentelijk infoblad van een lijst van alle op het grondgebied actieve sportclubs met de gegevens van voorzitters en secretarissen Vermelding van diezelfde gegevens op de gemeentelijke website Verspreiding van diezelfde gegevens via de scholen Opmaak van een sportkalender Vermelding van deze sportkalender op de gemeentelijke website Verspreiding van deze sportkalender via de scholen
Voorziene kostprijs
2009
0,00 €
2008
0,00 €
2008
0,00 €
2008 2009
100,00 € 100,00 €
2009
0,00 €
2009
100,00 € Pagina van 60 42
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
Operationele doelstelling 2 :
Indicator:
8740 Pittem
Tegen eind 2009 zal de communicatie tussen gemeentebestuur enerzijds en sportraad - sportdienst anderzijds gestroomlijnd worden.
Aantal genomen initiatieven
Maatregelen : Nieuwe afspraken nota Halfjaarlijks overleg tussen beiden
Operationele doelstelling 3 :
Indicator:
Datum 2008 2009-2013
Voorziene kostprijs 0,00 € 0,00 €
Tegen eind van de legislatuur moet het gemeentebestuur weten of de bevolking tevreden is over de sportbeoefening in Pittem.
Aantal genomen initiatieven
Maatregelen : Voorbereidend werk door sportraad Tevredenheidsonderzoek via de gemeentelijke website en/of het gemeentelijk infoblad
Datum 2012
Voorziene kostprijs 0,00 €
2012-2013
0,00 €
Operationele doelstelling 4 : De klachten zullen op een efficiënte manier behandeld worden.
Indicator:
Klachten management systeem uitwerken
Maatregelen :
Datum Uitbouwen van een klachten management systeem
2010
Voorziene kostprijs PM
3.7 Efficientieverhoging van de interne werking Vaststellingen:
De bevolking is behoorlijk tevreden over de werking van de sportdienst. Er wordt niet op een gestructureerde wijze cijfermateriaal bijgehouden. Er zijn sporadisch problemen met hangjongeren. Er doen zich gevallen van klein vandalisme voor. Het personeelsbestand van de sportdienst wordt uitgebreid. Er bestaat geen individueel vormingsplan. Pagina van 60 43
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
Strategische doelstelling :
Het verhogen van de efficiëntie van de interne werking.
Operationele doelstelling 1 :
Opstarten van een managementsinformatiesysteem.
Indicator:
Bestaat er een managementsinformatiesysteem?
Maatregelen : Inventariseren van de te monitoren gegevens Verkennen van de markt of er bruikbare software bestaat. Invoeren van een managementsinformatiesysteem.
Datum 2009
Voorziene kostprijs 0,00 €
2009
0,00 €
2010
PM
Operationele doelstelling 2 : De gebruikers zullen op een veilige manier gebruik kunnen maken van de sportinfrastructuur.
Indicator:
Aantal genomen initiatieven
Maatregelen : Onderzoek naar bijkomende verliching Optreden tegen hangjongeren Verhoogd toezicht op de terreinen Samenwerking met de politiezone
Datum 2009 2008 – 2013 2010 – 2013 2008 – 2013
Voorziene kostprijs 0,00 € PM PM 0,00 €
Operationele doelstelling 3 : We willen de competentie van het personeel verhogen
Indicator:
Aantal genomen initiatieven
Maatregelen :
Datum Opmaken van goede, duidelijke functieomschrijvingen. Competenties inventariseren Vormingsplan opstellen
2009 2009 2009
Voorziene kostprijs 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Pagina van 60 44
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
3.8 Sportstructuren. Vaststellingen:
De sportdienst heeft een goede verstandhouding met partners. De sportdienst heeft een goede relatie met de sportraad. De sportdienst is zeer toegankelijk. Er bestaat geen ideeënbus. Het gemeentebestuur staat open voor inbreng van de bevolking.
Strategische doelstelling :
De samenwerking met de sportstructuren optimaliseren
Operationele doelstelling 1 :
De gemeente zal zich, voor zover passend in de beleidsvisie, opstellen als een loyale partner.
Indicator:
Aantal genomen initiatieven
Maatregelen :
Datum Samenwerken met RSO, SVS, Bloso, Provinciale sportdienst, De relaties met sleutelpartners ontwikkelen en onderhouden.
Operationele doelstelling 2 :
Indicator:
Voorziene kostprijs
2008
0,00 €
2008
0,00 €
De gemeente zal een interactief beleid voeren.
Aantal genomen initiatieven
Maatregelen : Opstellen afsprakennota met sportdienst Ad hoc overleg over het gebruik van de sportinfrastructuur Bilateraal overleg bij problemen De juiste mechanismen ontwikkelen om in te spelen op ideeën en suggesties van de burgers;
Datum 2008
Voorziene kostprijs 0,00 €
2008 2008
0,00 € 0,00 €
2008
0,00 €
Pagina van 60 45
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
4 BIJLAGEN Bijlage 1: Sport subsidiereglement van de gemeente Pittem Bijlage 2: Parasport subsidiereglement van de gemeente Pittem Bijlage 3: Samenstelling van de Algemene Vergadering van de Sportraad van de gemeente Pittem Bijlage 4: Samenstelling van de Stuurgroep Sportbeleidsplan van de gemeente Pittem Bijlage 5: Vergaderschema van de Stuurgroep Sportbeleidsplan van de gemeente Pittem Bijlage 6: Samenstelling van de Klankbordgroep Sportbeleidsplan van de gemeente Pittem Bijlage 7: Vergaderschema van de Klankbordgroep Sportbeleidsplan van de gemeente Pittem Bijlage 8: Bezettingsschema van de sporthal van de gemeente Pittem Bijlage 9: Bezettingsschema van de buitenterreinen van de gemeente Pittem Bijlage 10: Plan van de gemeentelijke infrastructuur van de gemeente Pittem
Pagina van 60 46
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
Bijlage 1 SUBSIDIEREGLEMENT SPORTVERENIGINGEN (2003) I.
COMPETIESPORT
De toelagen aan de competitie-sportclubs – met name K.S.V. Pittem en D.V.K. Egem – worden rechtstreeks door de gemeenteraad bepaald.
II.
RECREATIESPORT
Art. 1 Binnen de perken van de kredieten, daartoe goedgekeurd op de gemeentebegroting, worden de recreatieve sportverenigingen gesubsidieerd volgens de normen en voorwaarden hierna vermeld. Art. 2 Om in aanmerking te komen voor subsidies dienen de recreatie-sportclubs aan volgende voor- waarden te voldoen : -
Een vereniging kan voor het eerst in aanmerking komen voor betoelaging het eerste jaar nadat de vereniging minstens één volledig kalenderjaar actief is geweest.
-
De verenigingen dienen het type-aanvraagformulier, samen met alle vereiste bewijsstukken, vóór 1 april volgend op het werkjaar waarvoor de subsidies worden aangevraagd, volledig en correct ingevuld, te bezorgen bij de gemeentelijke sportdienst.
-
De zetel van de vereniging moet in de gemeente gevestigd zijn.
-
Tenminste 2/3 van de actieve leden van de aanvragende vereniging moeten woonachtig zijn in Pittem of voor hun normale clubactiviteiten gebruik maken van de sportinfrastructuur van het gemeentelijk Sportcentrum De Molen.
-
Indien het aantal in Pittem woonachtige leden van een vereniging die geen gebruik maakt van het gemeentelijk sportcentrum, tussen 1/3 en 2/3 van het totaal aantal leden bedraagt, kan deze vereniging betoelaagd worden met een bedrag gelijk aan 50 % van het volgens het puntensysteem behaalde puntentotaal.
-
De verenigingen dienen het toezicht en het inzagerecht te aanvaarden dat kan opgelegd worden door het college van burgemeester en schepenen en/of de gemeentelijke sportdienst.
-
Een werkjaar begint op 01/01 en eindigt op 31/12.
Pagina van 60 47
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
Art. 3 De toe te kennen subsidie kan volgende vormen aannemen : •
Basistoelage : deze wordt bepaald naargelang het totaal aantal leden. - Vanaf 8 tot 20 - Vanaf 21 tot 40 - Vanaf 41 tot 60 - Vanaf 61 tot 80 - Vanaf 81 tot 100 - Boven de 100
•
: : : : : :
40 Euro 50 Euro 60 Euro 75 Euro 90 Euro 100 Euro
Werkingstoelage : na aftrek van de basistoelage wordt de nog beschikbare som verdeeld volgens een puntensysteem, waarbij 1 punt de waarde heeft van de beschikbare som gedeeld door het totaal aantal punten van alle clubs samen.
Art. 4 De werkingstoelage wordt berekend aan de hand van volgend puntensysteem : 1. Aantal leden woonachtig in Pittem : - per actief lid –18 jaar : 3 punten - per actief lid +18 jaar : 2 punten - per bestuurslid : 1 punt Aantal leden niet woonachtig in Pittem : 1 punt/lid 2. Aantal trainers (vaste lesgevers, baankapiteins, enz.) - 10 punten per trainer - Kwalificatie : - regent of licenciaat L.O. : punten x 3 - Bloso-diploma (trainer/hulptrainer) : punten x 3 - Attest of diploma afgeleverd door een erkende sportfederatie : punten x 2 Er wordt een limiet voorzien van maximum 1 trainer per 15 leden. 3. Trainingsactiviteiten, lessenreeksen - 1 punt per training - 2 punten per jeugdtraining (-18 jaar) De trainingen moeten plaats hebben gedurende minimum 30 weken per jaar. Als training gelden ook vriendenwedstrijden, deelname aan cluboverschrijdende tornooien, clubtornooien, clubkampioenschappen, enz. In bijlage bij het aanvraagformulier voor de subsidie dient een overzichtelijk week-uurrooster gevoegd met vermelding van de leeftijdscategorie, de discipline, de naam van de trainer, het eventuele diploma van de trainer, het aantal trainingsweken, enz. 4. Wedstrijden in competitieverband - Groepssporten : 2 punten per thuismatch 4 punten per match op verplaatsing Pagina van 60 48
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
- Individuele sporten (tot en met 4 spelers) : 1 punt per thuismatch 2 punten per match op verplaatsing - Jeugdwerking : - groepssporten : respectievelijk 3 punten & 5 punten - individuele sporten : respectievelijk 2 punten & 3 punten 5. Clubwerking - Aantal bestuursvergaderingen : 5 punten per vergadering (max. 10 verg./jaar) - Eigen organisaties (bvb. cluboverschrijdende tornooien) : 10 punten per dag - Andere activiteiten (bvb. feestelijkheden) : 3 punten per dag 6. Onkosten die rechtstreeks verband hebben met de sportbeoefening en/of sportpromotie - Huur sportaccomodatie - Inschrijving competitie - Aansluitingskosten bij federatie, bond, enz. (inclusief kosten voor verzekering) - Scheidsrechterskosten Per schijf van 100 Euro : 5 punten 7. -
Lidmaatschap van de gemeentelijke sportraad : 50 punten Aanwezigheid op de algemene ledenvergadering(en) van de sportraad :10 punten Deelname aan manifestaties voor de clubs, georganiseerd door de gemeentelijke sportdienst of sportraad : 10 punten
Art. 5 Wanneer zou blijken dat opzettelijk onjuiste gegevens zijn verstrekt of indien de gestelde voor- waarden niet zijn nageleefd kan het college van burgemeester & schepenen – eventueel op voor- stel van de gemeentelijke sportdienst of sportraad – de uitbetaling van de toegekende toelage geheel of gedeeltelijk schorsen of terugvorderen, en eventueel de betrokken vereniging voor verdere toelagen uitsluiten. Art. 6 Indien een vereniging na het indienen van het type-aanvraagformulier en de vereiste bescheiden de sportactiviteiten stopzet, vervalt het recht op subsidie voor het afgelopen jaar. Art. 7 Bij het te laat indienen van de aanvraag tot subsidie (tot maximaal 1 maand na de death-line voor het indienen van het aanvraagformulier) wordt geen basistoelage toegekend, en bij tijdig inge-diende aanvragen waar de gevraagde gegevens ontbreken wordt enkel de basistoelage verleend. Art. 8 Alvorens de beslissing tot subsidiëring door de gemeenteraad wordt genomen, dient het ontwerp voor de toelagenverdeling aan de gemeentelijke sportraad te worden voorgelegd voor advies.
Pagina van 60 49
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
Bijlage 2 SUBSIDIEREGLEMENT PARASPORTVERENIGINGEN Art. 1 Binnen de perken van de kredieten, daartoe goedgekeurd op de gemeentebegroting, worden de parasportverenigingen gesubsidieerd volgens de normen en voorwaarden hierna vermeld. Art. 2 Om in aanmerking te komen voor subsidies dienen de recreatie-sportclubs aan volgende voor- waarden te voldoen : -
Een vereniging kan voor het eerst in aanmerking komen voor betoelaging het eerste jaar nadat de vereniging minstens één volledig kalenderjaar actief is geweest.
-
De verenigingen dienen het type-aanvraagformulier, samen met alle vereiste bewijsstukken, vóór 1 april volgend op het werkjaar waarvoor de subsidies worden aangevraagd, volledig en correct ingevuld, te bezorgen bij de gemeentelijke sportdienst.
-
De zetel van de vereniging moet in de gemeente gevestigd zijn en tenminste 2/3 van de actieve leden van de aanvragende vereniging moeten woonachtig zijn in Pittem.
-
De verenigingen dienen het toezicht en het inzagerecht te aanvaarden dat kan opgelegd worden door het college van burgemeester en schepenen en/of de gemeentelijke sportdienst.
-
Een werkjaar begint op 01/01 en eindigt op 31/12.
Art. 3 De toe te kennen subsidie kan volgende vormen aannemen : •
Basistoelage : deze wordt bepaald op 40 Euro per club die aan de voorwaarden sub art. 2 . voldoet.
•
Werkingstoelage : na aftrek van de basistoelage wordt de nog beschikbare som verdeeld volgens een puntensysteem, waarbij 1 punt de waarde heeft van de beschikbare som gedeeld door het totaal aantal punten van alle clubs samen.
Art. 4 De werkingstoelage wordt berekend aan de hand van volgend puntensysteem : 1. Aantal leden woonachtig in Pittem : - Per actief lid : 2 punten - Per bestuurslid : 1 punt Aantal leden niet woonachtig in Pittem : 1 punt/lid Pagina van 60 50
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
2. Clubwerking : -
Bestuursvergaderingen (max. 10/jaar) : 5 punten per vergadering Clubactiviteiten (manifestaties eigen aan de specifieke clubsport en georganiseerd door de vereniging zelf : 3 punten per activiteit - Deelname in clubverband aan cluboverschrijdende evenementen eigen aan de clubsport : 5 punten per activiteit - Andere activiteiten (feesten, vieringen) : 2 punten per activiteit 3. Onkosten die rechtstreeks verband hebben met de beoefende parasport : - Aansluitingskosten bij federatie, bond, enz. (inclusief kosten voor verzekering) Per schijf van 40 Euro : 5 punten 4. -
Lidmaatschap van de gemeentelijke sportraad : 50 punten Aanwezigheid op de algemene ledenvergadering(en) van de sportraad :10 punten Deelname aan manifestaties voor de clubs, georganiseerd door de gemeentelijke sportdienst of sportraad : 10 punten
Art. 5 Wanneer zou blijken dat opzettelijk onjuiste gegevens zijn verstrekt of indien de gestelde voor- waarden niet zijn nageleefd kan het college van burgemeester & schepenen – eventueel op voor- stel van de gemeentelijke sportdienst of sportraad – de uitbetaling van de toegekende toelage geheel of gedeeltelijk schorsen of terugvorderen, en eventueel de betrokken vereniging voor verdere toelagen uitsluiten. Art. 6 Indien een vereniging na het indienen van het type-aanvraagformulier en de vereiste bescheiden de parasportactiviteiten stopzet, vervalt het recht op subsidie voor het afgelopen jaar. Art. 7 Bij het te laat indienen van de aanvraag tot subsidie (tot maximaal 1 maand na de death-line voor het indienen van het aanvraagformulier) wordt geen basistoelage toegekend, en bij tijdig inge-diende aanvragen waar de gevraagde gegevens ontbreken wordt enkel de basistoelage verleend. Art. 8 Alvorens de beslissing tot subsidiëring door de gemeenteraad wordt genomen, dient het ontwerp voor de toelagenverdeling aan de gemeentelijke sportraad te worden voorgelegd voor advies.
Pagina van 60 51
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
Bijlage 3
SAMENSTELLING ALGEMENE VERGADERING GEMEENTELIJKE SPORTRAAD
Ksv Pittem Ksv Pittem Ksv Pittem Ksv Pittem Ksv Pittem Ksv Pittem Ksv Pittem Ksv Pittem DVK Egem DVK Egem DVK Egem DVK Egem Judo Kanokan Judo Kanokan Judo Kanokan Judo Kanokan Judo Kanokan Volley KWB Oud Gemeentehuis Oud Gemeentehuis Yamashita's Yamashita's Tennisclub Pittem Tennisclub Pittem Tennisclub Pittem Pivo Damesvolley Pivo Damesvolley Badmintonclub MVC Balatasaray MVC De Gilde Rodeco/De Gilde WTC Gerowi WTC Gerowi WTC Gerowi Cyclospurters Cyclospurters Cyclospurters Bikedevils Bikedevils Bikedevils Gildefietsters Gildefietsters Joyken Bowling Pittem Bowling Pittem
Uyttenhove Chris De Meyer Pascal Deman Peter Pyfferoen Geert Mahieu Bert Van Eenooghe Kurt Pyfferoen Pieter Demets Sam Duprez Herman Beuze Ignace Eeckhout Kurt Soenens Katleen Vanhauwaert Marc Vansevenant Lily D'haene Franky Raes Katleen De Ruyck Marina Thurman Hans Dewaele Gilbert Defour Ronny De Ceuninck Christine Vanrobaeys Mireille Heytens Mark Raedt Véronique Taelman Freddy De Ceuninck José Vandecaveye Nancy Vanhecke Noël Pollet Jeroen Steelandt Kurt Winne Pol Brouckaert Lucien Geurs Johan Popelier Christa De Laere Marc Van den Bussche Roland Van Bruwaene Raf Truyaert Eddy Vandenberghe Kurt Vandenheede Lieven Ameye Greta Deman Marie-France Beaumont Bart Vanderbeke Kristof Demey Dany
Jozef Cardijnstraat 30 Tieltstraat 66 Meulebekestraat 58c St.-Godelievestraat 2 Kokerstraat 1 Muizebeekstraat 29 St.-Godelievestraat 2 Egemstraat 106 Plantinstraat 29 Mandellaan 252 Kachtemsestraat 2A Oostrozebekestraat 234 Deken Darraslaan 16 Turkeyensteenweg 18 Molenakker 2 Kouterstraat 6 Bruggestraat 32 St.-Remigiusstraat 22 Molenakker 86 St.-Remigiusstraat 20 Muizebeekstraat 5 Jozef Cardijnstraat 43 Brugsesteenweg 30bis Vercouterestraat 16 Tieltstraat 77 Meulebekestraat 89 Koolskampstraat 40 Brugsesteenweg 151 B Tuinwijk 3 Tieltstraat 2/2 Mandelstraat 8 St.-Elooistraat 11 St.-Godelievestraat 29 Molenakker 154 Vinkestraat 2 Kasteeldreef 19 Molenakker 14 Fonteinestraat 27 Broeders Maristenstraat 39 Joos de ter Beerstlaan 17 Tieltstraat 68 Molenakker 80 St.-Germanusstraat 3 Ardooisestraat 110 Kokerstraat 3
Pittem Pittem Pittem Pittem Pittem Pittem Pittem Pittem Tielt Roeselare Ardooie Meulebeke Tielt Pittem Pittem Pittem Ruiselede Pittem Pittem Pittem Pittem Pittem Pittem Pittem Pittem Pittem Pittem Pittem Pittem Pittem Rumbeke Pittem Pittem Pittem Wingene Pittem Pittem Pittem Pittem Pittem Pittem Pittem Pittem Koolskamp Pittem
Pagina van 60 52
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
Bowling Pittem Okra Sport Petanque Okra Sport Wandelen Okra Sport Wandelen Okra Sport Fietsen Okra Sport Fietsen Bond 3de Leeftijd - Fietsen Vinkenmij NRMR Vinkenmij NRMR Germanusvink Germanusvink De Gildepikkers De Kronepikkers De Tog-pikkers Biljartclub Krijt op Tijd Pittemse Dansvereniging Pittemse Dansvereniging Okra kaartclub Bond 3de Leeftijd - Kaarten Vrije basisschool Pittem Vrije basisschool Egem
8740 Pittem
Lambrecht Liesbeth Caenepeel Georges Debels Georges Desnouck Jozef Wullaert Georges Verhauwen Marcel Vaneenoo Frans Van Hauwaert Eric Vantomme Daniël Verfaillie Ignace Vande Vyvere Geert De Cock Joris De Cock Geert Vanhoorenweghe Gino Van Maele Guido Reilhof Hendrik Tanghe Jeanine Laethem Noël Devlamynck Maria Vanmaele Christine Vandycke Rosa Pollet Danny Thorrée Norbert
Stokerijstraat 18 Spoorweglaan 9 Koolskampstraat 20 Tieltstraat 69 Tieltstraat 190 Notaris Loridanstraat 2 Ter Gracht 3 Cassanderusstraat 5 P.J.Claerhoutstraat 1 Molenakker 38 Molenakker 124 Joris Minnaertlaan 2 Zandstraat 21 Heidenskerkhofstraat 24 Tieltstraat 68 Vijfstraat 20 Zandstraat 18 Doelstraat 13 Kasteeldreef 23 Italiënstraat 2 Vliegveldweg 6 a Tuinwijk 3 Striepmeersstraat 10
Tielt Pittem Pittem Pittem Pittem Pittem Pittem Pittem Pittem Pittem Pittem Tielt Pittem Pittem Pittem Pittem Pittem Pittem Pittem Pittem Pittem Pittem Pittem
Pagina van 60 53
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
Bijlage 4 SAMENSTELLING STUURGROEP SPORTBELEIDSPLAN 2007 - 2012
De Bruyne Eric
Adjunct-Adviseur Prov. Sportdienst
Thorrée Norbert
Sportfunctionaris
Pollet Danny
Schepen sport
D'haene Franky
Voorzitter sportraad - Judoclub
Pyfferoen Geert
Jeugdcoördinator KSV Pittem
Vanoverbeke Marc
Secretaris Tennisclub
Pagina van 60 54
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
Bijlage 5
VERGADERINGEN STUURGROEP
DI 20/02/07 - 15u00 WO 28/02/07 - 15u00 DI 06/03/07 - 17u30 MA 19/03/07 - 18u00 DO 29/03/07 - 16u30 WO 11/04/07 - 15u00 MA 16/04/07 - 18u00 DO 26/04/07 - 15u00 WO 09/05/07 - 15u00 DI 05/06/07 - 17u00 WO 12/09/07 - 17u30 DI 06/11/07 - 16u30 MA 12/11/07 - 17u00 WO 14/11/07 - 16u30 MA 19/11/07 - 16u30 DO 22/11/07 - 17u00 DI 27/11/07 - 14u30 MA 03/12/07 - 14u30
Pagina van 60 55
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
Bijlage 6
SAMENSTELLING KLANKBORDGROEP SPORTBELEIDSPLAN Coach :
De Bruyne Eric
Adjunct-Adviseur Prov. Sportdienst
Thorrée Norbert Pollet Danny D'haene Franky
Sportfunctionaris Schepen sport Voorzitter sportraad - Judoclub
Pyfferoen Geert Vanoverbeke Marc Vanmaele Christine
Voetbal (Jeugdcoördinator) - Lid bestuur GSR Tennisclub
Dumortier Frans Debels Georges
Wielertoeristenclub Seniorensport Jeugdbestuur voetbal Gemeenteraadslid
Fraeyman Denis Laethem Noël Lambrecht Paul Vandenbussche Herman Van Hessche Daniël Desmet Roland Mahieu Geert Defour Joris Lievens Sofie Vanrobaeys Mireille Vandenhende Tom
Leerkracht LO Basisschool
Seniorensport Schepen Leerkracht LO
Ex-voorzitter sportraad Ex-voorzitter sportraad Gemeentesecretaris Secretaris OCMW Gemeentelijke jeugddienst Turnclub Leerkracht LO Basisschool
Pagina van 60 56
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
Bijlage 7 VERGADERINGEN KLANKBORDGROEP DI 13/03/07
INLEIDENDE VERGADERING
MA 19/03/07 - Ondersteuning en stimulering van de anders georganiseerde sport - Ondersteuning en stimulering van de toegankelijkheid tot sport en de diversiteit in sport - Het verhogen van de kwaliteit en de kwantiteit van het sportaanbod MA 02/04/07 - Financiële ondersteuning van de sportverenigingen MA 16/04/07 - Verhogen van de kwaliteit van de sportbegeleiding en uitbouw van de sportdienst - Kwaliteitsverhoging van de jeugdsportbegeleiding MA 14/05/07 - Het verbeteren van de interne en externe communicatie - De efficiëntieverhoging van de interne werking - Ondersteuning van de sportstructuren WO 16/05/07 - Globaal meerjarenplan met betrekking tot de sportinfrastructuur DI 05/06/07 Omschrijvingen vastlegging strategische doelstellingen
Pagina van 60 57
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
Bijlage 8 BEZETTINGSSCHEMA SPORTHAL MAANDAG 15-10
DINSDAG 16-10
WOENSDAG 17-10
08u30 - 09u00 09u00 - 09u30 09u30 - 10u00 10u00 - 10u30 10u30 - 11u00 11u00 - 11u30 11u30 - 12u00 13u00 - 13u30 13u30 - 14u00 14u00 - 14u30 14u30 - 15u00 15u00 - 15u30 15u30 - 16u00 16u00 - 16u30 16u30 - 17u00 17u00 - 17u30 17u30 - 18u00 18u00 - 18u30 18u30 - 19u00 19u00 - 19u30 19u30 - 20u00 20u00 - 20u30 20u30 - 21u00 21u00 - 21u30 21u30 - 22u00 22u00 - 22u30
DONDERDAG 18-10
SENIOREN GYM
VRIJDAG 19-10
ZATERDAG 20-10
1 FREINET
1
SCHOOL
TIELT
FREINET SCHOOL TIELT
SPORT ACADEMIE SPORT ACADEMIE T
E N N I S
1
2
KLEUTER TURNEN
1 KWB
JUDO 3
VOLLEY CLUB 4 2 PIT T EM 1
ARDOOIE 2
2
1 1
TENNIS
2
1
ZONDAG 21-10
TENNIS
SPORT ACADEMIE
1
KIN DER 2 JUDO TURN 3 DANS CLUB CLUB YAMA- 1 BAD 1 KA SHIT A'S2 MINIVOET BAL 1 MIN 2 NO T ON KAN VOLLEY VR. SPORT ERS CLUB BAD K.W.B. 4 DAMES DAMES 2 MINIVOET BAL MIN 1 VOLLEY GYM FC COMBI T ON 2 PIVO 2 IZEG.
2
TEN 1
1 NIS
3 DEROZABOYS 2 IN DEN BASSIN 4 DE GILDE 4 1 FC WEST LAND 3 1 MACHIENTJES 2 2 DE CARIENTJES 4
Pagina van 60 58
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
Bijlage 9 BEZETTINGSSCHEMA VOETBALTERREINEN DATUM
UUR
KK
VR 23-11
18u30 19u30
5 8
09u00 09u45 10u00 10u15 *************** 13u45
3&4 3&4 5&6 3&4 ********* 3&4
KBVB - DMS - J/M - DVK Egem - FC Meninas KBVB - DVL - KSV Pittem - KSV Kortrijk (2M)) KBVB - DVL - KSV Pittem - KVC Wingene KBVB - DMS - KAD - DVK Egem - FC Meninas *************************************************************************************************** KBVB - MIN - KSV Pittem A - KVV Aartrijke
14u30
5&6 3&4
KBVB - DAM - NAT - Dames VK Egem - FC LZ Beersel
ZA 24-11
ZO 25-11
MA 26-11
DI 27-11
WO
28-11
DO 29-11
VR 30-11
ZA
01-12
MATCH
-
TRAINING
TER
Training DVK Egem - Jeugd/KAD Training KSV Pittem - RES
2 3 1 2 2 3 ********* 3
1
15u15 09u15 09u15 10u00 ***************
7&8 5&6 3&4 *********
KBVB - KNP - KSV Pittem - KVV Aartrijke KBVB - JUN - KSV Pittem - KSV Rumbeke RLV - STM - Publitor KBVB - DVL - KSV Pittem - KSV Beveren - leie ***************************************************************************************************
3 3 2 D *********
14u30
7&8
KBVB - 3° PROV C - KSV Pittem - Sp Heestert
1
18u00 19u00 19u30 19u30 19u30 19u30 19u30
5 8 7 6 5 8 5
Training KSV Pittem - PR/MIN Training KSV Pittem - MIN A Training KSV Pittem - KAD Training KSV Pittem -SCH Training DVK Egem Training KSV Pittem - 1° PL/JUN Training DVK Egem - NAT. + PROV.
2 3 2 3 2 3 2
16u00 17u00 17u30 17u15 18u00 18u00 18u30 19u00 19u30 19u30 17u00 19u30 19u30 18u30 19u30
5 8 7 8 7 4 5 6 7 8 6 5 8 5 8
Training DVK Egem - Jeugd/ MSJ Training KSV Pittem - DEB Training KSV Pittem - BEN Training KSV Pittem - DVT 1° J Training KSV Pittem - DVT 2° J Training KSV Pittem - PR/MIN Training DVK Egem - Jeugd/KAD Training KSV Pittem - MIN A + B Training KSV Pittem - KAD Training KSV Pittem - SCH Training KSV Pittem - MIN B Training DVK Egem - NAT/PROV Training KSV Pittem - 1° PL/JUN Training DVK Egem - Jeugd/KAD Training KSV Pittem - RES
2 D 2 2 D 2 3 2 3 3 3 2 3 2 3
09u00 09u45 10u00 10u00 10u15 *************** 13u45 15u15 14u30 09u15
3&4 7&8 5&6 7&8 3&4 ********* 7&8 7&8 5&6 5&6
KBVB - DAM/J - MSJ - DVK Egem - OpexGirls Oostende KBVB - DVT 1°J - KSV Pittem - Gl Ruiselede ( 2M) KBVB - DVT - KSV Pittem - Cercle Brugge KBVB - DVT - KSV Pittem - GL Ruiselede KBVB - DAM/J - KAD - DVK Egem - DVC Zuid-West Vlaanderen *************************************************************************************************** KBVB - MIN - KSV Pittem - Dosko Kanegem KBVB - KAD - KSV Pittem - Dosko Kanegem CRMW - Oud Gemeentehuis - Tubesjotters KBVB - JUN - KSV Pittem - OMS Ingelmunster
3 2 2 2 3 ********* 3 3 2 3
***************
*********
***************************************************************************************************
*********
14u30
7&8
KBVB - DAM/PROV - Beker/B - DVK Egem - SK Spermalie
ZO 02-12
1
Pagina van 60 59
Sportbeleidsplan 2008 – 2013
8740 Pittem
Bijlage 10
Pagina van 60 60