IMPLEMENTASI SISTEM E-FILING TERHADAP KEPATUHAN WAJIB PAJAK DALAM PENYAMPAIAN SPT TAHUNAN PADA KPP PRATAMA SURABAYA RUNGKUT
Oleh: FIONORA PRAVITA DEWI NPM : 13.1.01.08471
Program Studi: Akuntansi
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA (STIESIA) SURABAYA 2017
IMPLEMENTASI SISTEM E-FILING TERHADAP KEPATUHAN WAJIB PAJAK DALAM PENYAMPAIAN SPT TAHUNAN PADA KPP PRATAMA SURABAYA RUNGKUT
Oleh: FIONORA PRAVITA DEWI NPM : 13.1.01.08471
Program Studi: Akuntansi
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA (STIESIA) SURABAYA 2017
IMPLEMENTASI SISTEM E-FILING TERHADAP KEPATUHAN WAJIB PAJAK DALAM PENYAMPAIAN SPT TAHUNAN PADA KPP PRATAMA SURABAYA RUNGKUT
Skripsi Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi: Akuntansi Konsentrasi: Akuntansi Sektor Publik dan Perpajakan
Oleh: FIONORA PRAVITA DEWI NPM: 13.1.01.08471
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA STIESIA SURABAYA 2017
IMPLEMENTASI SISTEM E-FILING TERHADAP KEPATUHAN WAJIB PAJAK DALAM PENYAMPAIAN SPT TAHUNAN PADA KPP PRATAMA SURABAYA RUNGKUT
DipersiapkandanDisusunOleh : FIONORA PRAVITA DEWI NPM : 13.1.01.08471
Telahdipertahankan di depan Tim Penguji PadaTanggal 18 Maret 2017
Susunan Tim Penguji Ketua : Prof. SutjiptoNgumar, Ph.D, C.P.A. Anggota
: 1. Dr. BambangSuryono, S.H., M.Ak.,Ak., CA. 2. LilisArdini, S.E., M.Si.,Ak., CA.
DinyatakanMemenuhiSyaratdanDiterima Oleh :
DosenPembimbing
Ketua Program Studi Akuntansi
AstriFitria, S.E., M.Si.,Ak., CA.Dr. Wahidahwati, S.E., M.Si.,Ak., CA. KetuaSTIESIA
Dr. AkhmadRiduwan, SE., M.S.A., Ak., CA.
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS SKRIPSI
Yang bertandatangan di bawahini, Saya: Nama : FIONORA PRAVITA DEWI NPM : 13.1.01.08471 Menyatakanbahwaskripsidenganjudul : IMPLEMENTASI SISTEM E-FILING TERHADAP KEPATUHAN WAJIB PAJAK DALAM PENYAMPAIAN SPT TAHUNAN PADA KPP PRATAMA SURABAYA RUNGKUT Dan dimajukanuntukdiujipadatanggal 18 Maret 2017, adalahhasilkaryasaya. Denganinisayamenyatakandengansesungguhnyabahwadalamskripsiinitida kterdapatkeseluruhanatausebagiantulisan orang lain yang sayaambildengancaramenyalin, ataumenirudalambentukrangkaiankalimatatausimbol yang menunjukkangagasanataupendapatanataupemikirandaripenulislain, yang sayaakuiseolah – olahsebagaitulisansayasendiri, danatautidaktedapatbagianataukeseluruhantulisan yang sayasalin, tiru, atau yang sayaambildaritulisan orang lain tanpamemberikanpengakuanpadapenulisaslinya. Apabilasayamelakukanhaltersebut di atas, baiksengajamaupuntidak, denganinisayamenyatakanmenarikskripsi yang sayaajukansebagaihasiltulisansayasendiriini.Bilakemudianterbuktibahwasayaterny atamelakukantindakanmenyalinataumenirutulisan orang lainseolah – olahpemikiransayasendiri, berartigelardanijazah yang telahdiberikanSekolah Tinggi IlmuEkonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya batalsayaterima. Surabaya, 18 Maret 2017 Yang MembuatPernyataan,
FionoraPravitaDewiv
v
DAFTAR RIWAYAT HIDUP A. MAHASISWA Nama NPM Program Studi Tempat/ Tanggal Lahir Agama Jumlah Saudara / Anak ke Alamat Rumah Status E-mail B. ORANG TUA Nama Alamat Rumah / Telepon
: FIONORA PRAVITA DEWI : 13.1.01.08471 : Akuntansi : Surabaya, 10 Mei 1995 : Islam : 2 (dua) bersaudara / ke – 1 (satu) : Jl. Medokan Asri Barat VI No. 34 (i/17) Surabaya : Belum Menikah :
[email protected]
: HERMONO WIDIARTO : Jl. Medokan Asri Barat VI No. 34 (i/17) Surabaya / 081331150105 : Jl. Menur Pumpungan 30 Surabaya : Dosen Swasta
Alamat Kantor / Telepon Pekerjaan / Jabatan C. RIWAYAT HIDUP 1. SDN Kendang Sari I/276 2. SMP Negeri 35 3. SMANegeri 20 4. Perguruan Tinggi (PT)
Surabaya Surabaya Surabaya
Tahun 2007 Tahun 2010 Tahun 2013
Nama PT
Tempat
Semester
Tahun
Keterangan
STIESIA
Surabaya
I - VII
2013-2017
-
D. RIWAYAT PEKERJAAN Tahun
Bekerja di
Pangkat / Golongan
Jabatan
-
-
-
-
Dibuat dengan Sebenarnya
FIONORA PRAVITA DEWI
vi
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirobbil’alamin, puji syukur dan terima kasih penulis panjatkan kepada Allah SWT karena atas izin dan kesempatan yang telah diberikan olehNya, maka penulis mampu menyelesaikan skripsi yang mengambil judul: “IMPLEMENTASI
SISTEM
E-FILING
TERHADAP
KEPATUHAN
WAJIB PAJAK DALAM PENYAMPAIAN SPT TAHUNAN PADA KPP PRATAMA SURABAYA RUNGKUT”. Skripsi ini merupakan tugas akhir yang diajukan untuk memenuhi syarat dalam memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Jurasan Akuntansi Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia Surabaya. Penulis menyadari sepenuhnya,
tanpa adanya bimbingan dari berbagai
pihak Tugas Akhir Skripsi ini tidak dapat berjalan dengan baik dan benar. Maka dari itu, pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada: 1.
Dr. Akhmad Riduwan, S.E., M.S.A., Ak. CA., selaku Ketua Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya.
2.
Dr. Wahidahwati, S.E., M.Si., Ak. CA., selaku Ketua Prodi Akuntansi Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya.
3.
Nur Handayani, S.E., M.Si., Ak., CA., selaku Dosen Wali yang telah memberi arahan, dorongan, kritik dan saran selama saya menempuh perkuliahan dengan baik.
vii
4.
Astri Fitria, S.E., M.Si., Ak., CA., selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak memberikan dorongan, motivasi, kritik dan masukan demi perbaikan skripsi ini.
5.
Seluruh Bapak dan Ibu Dosen jurusan Akuntansi khususnya konsentrasi Akuntansi Perpajakan Pagi, serta Karyawan dan Karyawati Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya.
6.
Seluruh Bapak dan Ibu pegawai Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surabaya Rungkut
yang
telah
memberikan
ijin
penelitian
hingga
dapat
terselesaikannya skripsi ini. 7.
Keluarga besar, Pak Hermono Widiarto sebagai papa dari penulis, Ibu Retno Dewi P. sebagai Mama dari penulis, dan adik tercinta Ryan Rafli D. yang tidak henti-hentinya memberikan kasih sayang, dukungan, dorongan baik moral maupun spiritual, serta motivasi penulis untuk menyelesaikan skripsi ini dengan tepat waktu.
8.
Kakek nenek tersayang, Dr. Hj. Soemarsono dan Hj. Piyati, yang selalu mencurahkan kasih sayang, dukungan dan motivasi setelah keluarga sejak kecil sampai saat ini.
9.
Ardi Hatta Prayuda, yang setia berbagi dalam suka dan duka hampir selama 4 tahun belakangan ini. Terima kasih untuk segala waktu, semangat, dan support yang telah diberikan.
10. Sahabat-sahabat tercinta, Erma Dwi, Windy Tyas, Ikak Nisa, Arlita Imas, Almifta Fauzan, Ima Kusuma, Sarah Bambang dan Damar Jurtas, terima kasih atas support dan semangatnya sejak jaman SMP-SMA sampai saat ini.
viii
11. Geng A-SIX, Rismada Alfasani, Risma Amalia, Inna Rizky, Tadzkirotul Latifa, Diah Febriana yang saling membantu, mendukung, berbagi banyak hal selama masa perkuliahan. Semoga persahabatan ini tidak berhenti sampai di bangku perkuliahan saja. Amin. 12. Geng AW.AW, Lebda Katodhia, Qonita Hasna, M. Faiz Fairuz, yang tak kenal lelah mengingatkan untuk menyelesaikan skripsi ini. 13. Semua teman-teman seperjuangan kelas SA-6 angkatan 2013 yang tidak bisa disebutkan satu persatu terima kasih atas kenangan, dukungan, doa, kritik dan saran yang diberikan sejak awal perkuliahan hingga saat ini kepada penulis. 14. Semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini baik secara langsung maupun tidak langsung. Demi kesempurnaan skripsi ini, saran dan kritik yang bersifat membangun sangatlah dibutuhkan oleh penulis. Semoga karya skripsi ini dapat memberikan manfaat dan memberikan sumbangan yang berguna bagi pihak yang membutuhkan. Surabaya, Maret 2017
Penulis
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL LUAR SKRIPSI ............................................................. i HALAMAN SAMPUL DALAM SKRIPSI ......................................................... ii HALAMAN JUDUL SKRIPSI ........................................................................... iii HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI .................................................. iv HALAMAN PERNYATAAN ............................................................................... v DAFTAR RIWAYAT HIDUP ............................................................................ vi KATA PENGANTAR ......................................................................................... vii DAFTAR ISI ......................................................................................................... x DAFTAR TABEL .............................................................................................. xiii DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xiv DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xv INTISARI ........................................................................................................... xvi ABSTRACT ....................................................................................................... xvii
BAB 1 :PENDAHULUAN ................................................................................... 1 1.1 Latar Belakang Masalah .................................................................... 1 1.2 Rumusan Masalah .............................................................................. 5 1.3 Tujuan Penelitian ............................................................................... 6 1.4 Manfaat Penelitian ............................................................................. 6 1.5 Ruang Lingkup Penelitian ................................................................. 7 BAB 2 : TINJAUAN TEORITIS ......................................................................... 8 2.1 Perpajakan .......................................................................................... 8 2.1.1 Dasar Hukum Perpajakan....................................................... 9 2.1.2 Fungsi Pajak ......................................................................... 10 2.1.3 Asas Pemungutan Pajak ....................................................... 11 2.2 Subyek Pajak dan Wajib Pajak ........................................................ 12 2.2.1 Pengertian Subyek Pajak ...................................................... 12 2.2.2 Pengertian Wajib Pajak ........................................................ 13 2.3 Kepatuhan Wajib Pajak ................................................................... 16 2.3.1 Pengertian Kepatuhan Wajib Pajak...................................... 16 2.3.2 Macam-macam Kepatuhan Pajak......................................... 18 2.3.3 Kriteria Wajib Pajak Patuh .................................................. 18 2.3.4 Indikator Kepatuhan Wajib Pajak ........................................ 20 2.4 Surat Pemberitahuan (SPT) ............................................................. 22
x
2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.4.4 2.4.5
Jenis Surat Pemberitahuan (SPT) ......................................... 22 Fungsi Surat Pemberitahuan (SPT) ...................................... 23 Tempat Pengambilan Surat Pemberitahuan (SPT)............... 25 Ketentuan Penyampaian Surat Pemberitahuan (SPT) .......... 25 Batas Waktu Pembayaran dan Pelaporan SPT Masa dan Tahunan ................................................................................ 26 2.4.6 Sanksi Keterlambatan Penyampaian SPT ............................ 33 2.4.7 Pembetulan SPT ................................................................... 34 2.5 Electronic Filing System (e-Filing) ................................................. 36 2.5.1 Manfaat e-Filing .................................................................. 37 2.5.2 Tujuan e-Filing .................................................................... 38 2.5.3 Prosedur Pelaporan e-Filing................................................. 38 2.5.4 Jenis SPT Tahunan yang dilaporkan Menggunakan e-Filing .............................................................................................. 40 2.6 Rerangka Pemikiran ......................................................................... 40 BAB 3 : METODE PENELITIAN .................................................................... 43 3.1 Jenis Penelitian dan Gambaran dari Objek Penelitian ..................... 43 3.2 Teknik Pengumpulan Data .............................................................. 44 3.3 Narasumber Penelitian ..................................................................... 46 3.4 Teknis Analisis data ......................................................................... 46 BAB 4 : HASIL PENILITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1 Hasil Penelitian ................................................................................ 48 4.1.1 Gambaran Umum KPP Pratama Surabaya Rungkut ............ 48 4.1.1.1 Wilayah Kerja KPP Pratama Surabaya Rungkut ....... ............................................................................... 48 4.1.1.2 Kondisi Geografis dan Peta Wilayah ..................... 50 4.1.1.3 Visi dan Misi KPP Pratama Surabaya Rungkut ......... ............................................................................... 52 4.1.1.4 Fungsi KPP Pratama Surabaya Rungkut ............... 53 4.1.1.5 Struktur Organisasi KPP Pratama Surabaya Rungkut ............................................................................... 54 4.1.1.6 Tugas Pokok dan Fungsi Bidang-bidang ............... 56 4.1.1.7 Sumber Daya Manusia ........................................... 59 4.1.2 Data SPT Tahunan WP OP KPP Pratama Surabaya Rungkut .............................................................................................. 60 4.2 Pembahasan ..................................................................................... 68 4.2.1 Aplikasi e-Filing .................................................................. 68 4.2.2 Surat Pemberitahuan (SPT) melalui e-Filing ....................... 69 4.2.2.1 Alur Penyampaian SPT Tahunan secara e-Filing ...... ............................................................................... 73 4.2.3 Electronic Filing Identification Number (e-FIN)................. 73 4.2.4 Prosedur Penggunaan e-Filing ............................................. 80 4.2.5 Penerapan e-Filing di KPP Pratama Surabaya Rungkut .......... .............................................................................................. 86
xi
4.2.6 Analisis Kepatuhan Wajib Pajak dalam Penyampaian SPT Tahunan ............................................................................... 88 4.2.7 Tingkat Kepuasan Pengguna e-Filing .................................. 93 4.2.8 Efisiensi Penggunaan e-Filing ............................................. 95 4.2.9 Kendala dalam Penggunaan dan Penerapan e-Filing ........... 95 BAB 5 : PENUTUP 5.1 Simpulan .......................................................................................... 97 5.2 Saran ................................................................................................ 98 JADWAL PENELITIAN .................................................................................... 100 DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 101 LAMPIRAN ........................................................................................................ 103
xii
DAFTAR TABEL Tabel
Halaman
1
Batas Waktu Pembayaran dan Pelaporan SPT................
27
2
Sumber Daya Manusia KPP Pratama Surabaya Rungkut
59
3
Data WP OP Tahun 2011-2016 .......................................
61
4
Jumlah WP Terdaftar dan WP Efektif Th. 2011-2016 ....
62
5
Data SPT Tahunan melaluie-Filing .................................
63
6
Data WP OP Tidak menyampaikan SPT Tahunan ..........
64
7
Perbandingan Jumlah Pemilik e-FIN, Jumlah WP Efektif, Dan Jumlah WP Terdaftar ............................................... 66
8
Jumlah Pelaporan SPT melaluie-Filing ..........................
67
9
Presentase Pengguna e-Filing Tahun 2016 .....................
67
10
Data Pelaporan SPT Tepat Waktu Sebelum dan Sesudah e-Filing ............................................................................
91
Data Pelaporan SPT Tidak Tepat Waktu Sebelum dan Sesudah e-Filing ..............................................................
92
11
xiii
DAFTAR GAMBAR Gambar
Halaman
1
Rerangka Pemikiran........................................................
42
2
Peta Wilayah KPP Pratama Surabaya Rungkut...............
51
3
Struktur Organisasi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surabaya Rungkut ...........................................................
55
4
Grafik SPT Tahunan melalui e-Filing .............................
64
5
Grafik WP OP Tidak menyampaikan SPT Tahunan .......
65
6
Grafik Jumlah Pemilik e-FIN, Jumlah WP Efektif, dan Jumlah WP Terdaftar .......................................................
66
7
Pelaporan SPT melalui e-Filing Tahun 2014-2016 .........
67
8
Alur Penyampaian SPT Tahunan secarae-Filing.............
73
9
Formulir Permohonan e-FIN ...........................................
75
10
Formulir Registrasi e-FIN ...............................................
80
11
E-mail verifikasi Pendaftaran e-FIN................................
81
12
Contoh Formulir SPT 1770S ...........................................
82
13
Contoh Permohonan Penyampaian SPT secara e-Filing... 85
xiv
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran
Halaman
1
Pedoman Wawancara......................................................
2
Foto Dokumentasi Penelitian .......................................... 112
xv
103