III II III CBL07-0046
Gemeente ti Bergen op Zoom
r%%
Ui
MS ^•ftestebim*^
GRIFFIE
Besluitenlijst van de vergadering van de commissie Bestuur & Veiligheid gehouden op 12november2007
Aanwezig: Voorzitter.
JAS.H. Verbeem
Leden:
G.M.P.M. Nefs, J.C.J. Linssen, CA. van Pul, J.P. Gabriels, G.C.W. van de Watering, mr. E.W.C.M. Rampaart, J.J.M. Nuijten, mw. A.J.A. Nuijten- van Aard, Y. Kaplan, P.A.M. van der Velden, mw. J.G.M. de Koning- van de Casteel, C.A.D. de Nijs, mw. M.C.F.M. Martens- van Gils, FAC. Mouws, mw. K. Hendriks- Egbers, mw. M.J.P. van Kemenade, R.J. Snepvangers, P.J.W.J. Slijpen, 0 Duman, A. Harijgens, mw. D.C.A. Kort en W.L.M. Buijs
Secretaris:
P. Vergouwen
Namens het college:
Burgemeester J.M.M. Polman
VAN DEZE VERGADERING IS EENINTEGRALE GELUIDSOPNAME BESCHIKBAAR BIJ DE GRIFFIE
Opening door de voorzitter De voorzitter opent de vergadering en heet alle aanwezigen van harte welkom. Bericht van verhindering is ontvangen van mevrouw Kammeijer- Luycks en de heren Harijgens, Huijgens, Van der Kallen en C. van Loon. Vaststelling agenda De voorzitter geeft het volgende aan. Op de oorspronkelijk agenda was abusievelijk als stuk ter kennisname geplaatst een brief van de gemeente Moerdijk d.d. 25 September 2007 inzake motie verbonden partijen. Deze brief is overgeheveld naar de commissie Middelen, waar dit onderwerp in de vergadering van 15 november2007 aan de orde komt. De commissie besluit om de agendapunten 10a en 11a gecombineerd te behandelen. Beediging nieuw duo-burgerlid en nieuwe fractie-assistenten In handen van de voorzitter van de raad legt de heer S.J.H. van lerlant de verklaring en belofte af die is verbonden aan zijn benoeming tot duo-burgerlid. Mevrouw S. Brouwer en de heer P.W.K. Scheepers leggen de verklaring en belofte, respectievelijk de eed af, verbonden aan hun benoeming tot fractieassistent. Gelegenheid tot het gebruik maken van het spreekrecht Erzijngeeninsprekers.
5.
Inventarisatie onderwerpen rondvraag Er zijn geen onderwerpen voor de rondvraag.
6.
Besluitenlijst van de vergadering van de commissie Bestuur & Veiligheid d.d. 08-10-2007 a. Besluitenlijst van de commissie Bestuur & Veiligheid d.d. 8 oktober 2007 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.
7.
Te behandelen voorstellen: Geen.
8.
Jeugdraad Namens de Jeugdraad zijn aanwezig mevrouw A. Buys (voorzitter) en de heer N. Minnaard. Mevrouw Buys doet verslag van de lopende werkzaamheden van de Jeugdraad. Hierbij komt het volgende aan de orde. na de vakantie is de helft van de leden van de Jeugdraad gestopt vanwege studie; de Jeugdraad telt momenteel vier leden; de Jeugdraad is nog bezig met de opbouw van een fundament; voor het werven van nieuwe leden is het nodig om eerst de bekendheid te vergroten; hopelijk krijgt men iets meer ondersteuning hierbij. Op navraag vanuit de commissie geeft mevrouw Buys aan dat: van de Jeugdraad in oude samenstelling nog drie leden zijn overgebleven; aan het vergroten van de bekendheid wordt gewerkt via het opzetten van een website en het verspreiden van flyers; gewerkt wordt aan de enquete m.b.t. jonge mantelzorgers; de Jeugdraad inderdaad is uitgenodigd voor de Eigen Wijs dag. Mevrouw Buys neemt de suggesties mee die vanuit de commissie worden gedaan om: overleg te plegen met de voorzitters van andere adviesraden inzake communicatie met de achterban; de fracties uitnodigingen te sturen voor de vergaderingen van de Jeugdraad; contacten te leggen met de jongerenbewegingen van de politieke partijen; wellicht ondersteuning te krijgen vanuit de afdeling Communicatie van de gemeente.
9.
Mededelingen/ingekomen post: a. Brief SP d.d. 17 September 2007 inzake ontslag als gemeenteraadslid van dhr. A. van Dijk De commissie neemt kennis van bovengenoemde brief.
10.
11.
Ter bespreking: a. Verslag bijeenkomst Platform Gemeenteraden West-Brabant en Tholen d.d.1 oktober 2007 Raadsmededelingen (bespreking gevraagd): a. 07-0201 Strategische Agenda West-Brabant 2008-2011 De agendapunten 10a en 11a worden gecombineerd besproken. Vanuit de fracties wordt het volgende ingebracht. Lijst Linssen roept op om de regionale samenwerking op te pakken via de bestaande overlegstructuren. De fractie geeft aan dat sprake is van sturing van twee kanten, te weten via het Platform Gemeenteraden en de Bestuurlijke Regiegroep. De fractie geeft in dit geval de voorkeuraan sturing van onder naar boven. De fractie zal de inzet van financiele middelen kritisch bezien. De fractie pleit er voor om de voortgang m.b.t. de structuurvisie voor West-Brabant op te nemen als vast agendapunt in de commissie, totdat de besluitvorming hierover in 2008 heeft plaatsgevonden.
GBWP is van oordeel dat het nu tijd is om bepaalde zaken te gaan aanpakken. De fractie geeft mee om met drie items te starten. Ook moet in beeld blijven wat we als gemeente zelf willen, zo geeft de fractie aan. Je moet kunnen zoeken naar ondersteunende krachten bij elkaar, aldus de fractie. Gevraagd wordt naar de verhouding tussen de structuurvisie voor West-Brabant en de eigen toekomstvisie, wijkplannen dorpsplannen etc. van onze gemeente. PvdA ondersteunt het initiatief van de heren Leenders en Klaver inzake het arbeidsmarktbeleid. Het gaat hier om een verantwoordelijkheid die zeker bij de lokale overheid ligt. De fractie kijkt nieuwsgierig uit naar de conferentie. WD heeft de ontwikkelingen nauwlettend gevolgd. Ingegaan wordt op het gedeelte van de bijlagen bij de raadsmededeling waarin de door de colleges ingenomen standpunten zijn weergegeven. De fractie ondersteunt elke uitspraak om niet te komen tot een extra bestuurslaag. De fractie gaat in op het streven, genoemd in de raadsmededeling, om voor 1 juli 2008 te komen tot een ruimtelijke structuurvisie. De fractie is voorstander om dit niet te doen op basis van bestaande ruimtelijke plannen, zoals met name de Structuurvisie plus, maar als gemeente zelf vast te stellen wat we wel en niet willen voor Bergen op Zoom. CDA plaatst naar aanleiding van het verslag van het Platform Gemeenteraden - met name het overzicht van aanwezigen - vraagtekens bij de betrokkenheid. De fractie plaatst voor wat betreft de strategische agenda kanttekeningen bij - naar men aangeeft - het vrijblijvende karakter. Gevraagd wordt naar de positie van Bergen op Zoom, in relatie tot de B5. Het arbeidsmarktbeleid komt er goed uit, zo geeft de fractie aan. D66 geeft aan dat de fractie geen voorstander is van uitbreiding van bedrijventerreinen in de Auvergnepolder, maar wel van clustering van bedrijven en opknappen van oude bedrijventerreinen. Gevraagd wordt naar de verdere gang van zaken voor wat betreft de strategische agenda. De fractie vraagt of het college het eens is met de fractie om niet mee te betalen aan voorzieningen in de andere betrokken gemeenten. De burgemeester geeft met betrekking tot de strategische agenda aan dat de opmerkingen die vanuit de gemeente Bergen op Zoom zijn gemaakt naar het oordeel van het college goed zijn verwerkt. De burgemeester is blij dat het stuk er ligt als kader dat niet vrijblijvend is. In het regionale belang moet je ook je eigen belang kunnen herkennen. Bij investeringen in regionaal belang, moet ook het belang kunnen worden gezien voor de inwoners van Bergen op Zoom. De burgemeester kan zich bijvoorbeeld voorstellen dat in de toekomst voor grote infrastructurele projecten - zoals nu de A4 - de gelden uit de regio komen. Grote regionale ontwikkelingen vragen een gezamenlijke aanpak. Hopelijk worden die belangen gezien en wordt bezien wat hieraan kan worden bijgedragen. Met betrekking tot de strategische agenda dient nu tot nadere concretisering te worden gekomen, op basis van de vijf thema's. Dit zal gebeuren door middel van bestuursopdrachten. Deze mogen niet vrijblijvend zijn. De voortgang wordt steeds teruggekoppeld richting de gemeenteraden. Al eerder is de suggestie gedaan om het onderwerp regionale aangelegenheden periodiek op de agenda van deze commissie te plaatsen. De burgemeester kan zich vinden in deze suggestie. De bedoeling van het Platform Gemeenteraden is dat de contactpersonen uitde gemeenteraden elkaar over en weer informeren, ideeen uitwisselen, terugkoppelen richting eigen gemeenteraad en initiatieven en nieuwe gedachten en suggesties in de eigen gemeenteraad kunnen inbrengen. De colleges worden aangestuurd door de eigen gemeenteraden. Voor de regionale samenwerking zal geen nieuwe organisatiestructuur worden ingericht. De conferentie inzake arbeidsmarktbeleid is een goed initiatief vanuit het Platform Gemeenteraden. Aan de raad wordt een plan van aanpak voorde eigen toekomstvisie van onze gemeente voorgelegd. Daarnaast hebben raad en college inbreng in de regionale structuurvisie, waarbij moet worden gekeken naar nieuwe ontwikkelingen en tot welke accenten die moeten leiden. Met de provincie is afgesproken om samen op te trekken. Gekeken moet worden naar het eigen en het gemeenschappelijk belang. Het wordt steeds belangrijker om zich als regio West-Brabant ten opzichte van de Rijksoverheid te onderscheiden. Met Breda zijn afspraken gemaakt voor wat betreft de inbreng in de B5. b.
RMD07 0220 - Toekomst BENEGO
W D geeft aan dat men - gelet op de afgelopen jaren - niet ziet waarom BENEGO in stand zou moeten blijven.
Gevraagd wordt waarom het college instemt met de nieuwe opzet, terwijl de provincie Noordbrabant en ook de provincie Antwerpen zich scharen achter het besluit om de subsidie in te trekken. De fractie kondigt een motie aan om tot opheffing van de BENEGO te komen. PvdA en Lijst Linssen geven aan dat zij niet overtuigd zijn van het voortbestaan van de BENEGO. CDA is van mening dat men op z'n minst on speaking terms zou moeten blijven, bijvoorbeeld als het gaat om bosbrandalarmering of alarmering vanuit milieu-aspecten. Wei is het de vraag of dat via deze regeling zou moeten, zo geeft de fractie aan. De burgemeester geeft aan dat hij zich heeft verdiept in BENEGO en aan besprekingen heeft deelgenomen. De raadsmededeling is in feite het resultaat van zijn inbreng in BENEGO-verband inzake de vraag wel of niet doorgaan. Het college heeft gemeend om in te stemmen met de volgende opzet: geen eigenstandig secretariaat; overleg als we het zinvol vinden als gemeenten; de regeling in stand houden als structuur/ rechtspersoon, bijvoorbeeld voor het aanvragen van Interreg-subsidies. Het is dus een slapende regeling; initiatieven moeten vanuit de gemeenten zelf komen, zo geeft de burgemeester aan. Met de burgemeesters van de gemeenten Essen en Antwerpen pleegt hij overleg inzake (grensoverschrijdende) subsidiemogelijkheden. 12.
Ter kennisneming (bespreking gevraagd): Brief van het college aan de Dorpsraad Halsteren d.d. 23 oktober 2007 inzake steunpunt Halsteren GBWP spreekt lof uit voor het feit dat het steunpunt Halsteren behouden blijft. De fractie vraagt naar de concrete situatie voor wat betreft de toegankelijkheid binnen de nieuwe locatie (Wittenhorst). W D geeft aan dat het de fractie niet duidelijk is welke belemmeringen in de bibliotheek hebben geleid tot de keuze voor de Wittenhorst. a.
De burgemeester geeft aan dat sprake is van een recente ontwikkeling. Bij de eerste orientatie was voor wat betreft de bibliotheek alleen een ruimte op de eerste verdieping beschikbaar. Uit nieuw overleg met de bibliotheek is gebleken dat mogelijk op de begane grand een ruimte vrijkomt die kan worden gebruikt voor het steunpunt. Het college wenst op korte termijn de knoop door te hakken en zal de raad hierover nader informeren. 13.
14.
Ter kennisneming (geen bespreking gevraagd): a. Brief aan gemeenteraad d.d. 28 September 2007 inzake voornemen aanvaarden nevenfuncties b. Uitnodiging voor de vergadering van de Ouderen Adviesraad d.d. 4 oktober 2007 c. Uitnodiging Ouderen Adviesraad Bergen op Zoom vergadering d.d. 1 november 2007 De commissie neemt kennis van bovengenoemde stukken. Rondvraag Er zijn geen onderwerpen voor de rondvraag.
Vervolgens sluit de voorzitter de vergadering. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 10 december 2007. De secretaris,
De voorzitter,
Actiepunten bestuur & veiliqheid
Nr. 1.
Actiepunt Overleg inzake overlast aan De Boulevard (omgeving Schelp, sportcentrum, mcDonald's)
d.d. Streef-datum 8 oktober 2007
2.
Vraag CDA inzake bijdrage gemeenten aan Rekenkamer
3.
Vraag CDA inzake inzet ruimte begane grond bibliotheek Halsteren voor steunpunt of ander loket
8 oktober 2007 Wordt meegenomen in de evaluatie Begin 2008 Rondvraag 8 oktober 2007/ 12november 2007
4.
Informeren raad inzake stand van zaken pleinenaanpak (naar aanleiding van bespreking halfjaaroverzicht 2007 Courage)
Nr. j Toezeggingen college vanuit de raadsvergadering N.a.v. behandeling raadsmededeling 07-0102 Jaarverslag 1. 2006 adviescommissie voor de bezwaarschriften: informatie naar de raad over maatregelen die college treft i.v.m. nieuwe wetgeving bij overschrijding behandeltermijnen van bezwaarschriften, alsmede over de resultaten in het 1 e en 2e kwartaal 2008
Gerealiseerd
Begin 2008
d.d.
Streefdatum
13 September 2007
Medio 2008
Behandeling/ Gerealiseerd
