Iktatószám: BEO/001/00820-0002/2015 Tárgy:
Elsőfokú kötelezést kiszabó határozat
Békés Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Fogyasztóvédelmi Osztály 5600 Békéscsaba, József Attila u. 2-4. Fax: 66/546-140 E-mail:
[email protected] INDOKOLÁS A Békés Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Fogyasztóvédelmi Osztály 2015. szeptember 18. napján helyszíni hatósági ellenőrzést végzett a vállalkozó 5742 Elek, Kétegyházi út 103. szám alatti működő „Kertvárosi ABC" elnevezésű kereskedelmi egységében. A hatósági ellenőrzésről a helyszínen felvett jegyzőkönyv alapján az alábbi tényállást állapítottam meg: 1. Az üzletben a vásárlók számára kínálatban tartott, tömegre értékesített termékek joghatással járó mérését a kiszolgáló pultokra kihelyezett asztali digitális mérlegekkel végzik. A próbavásárlással érintett „Hevesi csípős vastagkolbász"-t a kiszolgálást végző eladó olyan mérlegre helyezte, melyen ellenőrzéskor hitelesítést igazoló hologram nem volt elhelyezve. A kiszolgálást végző eladó a mérleg hitelesítését igazoló - érvényes dokumentumot a helyszínen bemutatni nem tudott. A mérlegen elhelyezett adattábla annyira kopott volt az ellenőrzéskor, hogy a feltüntetett adatok közül kizárólag a mérleg típusa volt olvasható, mely ACS - 15A. Az üzlettérbe a pénztárgép pultjára kihelyezésre került mérlegen a zöldség és
2 gyümölcsök - joghatással járó - mérését végzik, közölte a kiszolgálást végző eladó. A mérlegen ellenőrzéskor a hitelesítés érvényességét igazoló hologram nem volt fellelhető. A kiszolgálást végző eladó hitelesítést igazoló dokumentumot nem tudott bemutatni. A mérleg adatai: MODEL: ER-150 seral number: 051290168 A fentiek alapján az ellenőrzés időpontjában a joghatással járó mérésék végzésére használt mérlegek hitelesítéssel nem rendelkeztek. A mérlegekről fényképfelvételek készültek. 2. A próbavásárlással érintett termékek közül - az alábbi felsorolás szerint - a vállalkozó az egységár feltüntetésére kötelezett termékek esetében kizárólag az eladási árról adott tájékoztatást: Sindy paper towel 2 db/csomag Értékesítésre négy csomag volt kihelyezve, eladási ára 179,Mélyhűtőtasak 3 kg 40 db/csomag Értékesítésre kilenc csomag volt kihelyezve, eladási ára 285, Az üzletben kihelyezett, a fogyasztóknak megvételre kínált termékek közül - egységár feltüntetésére kötelezett (hosszúságra és darab) - további 30 féle termék esetében az egységárat a vállalkozó nem tüntette fel, kizárólag az eladási árról adott tájékoztatást. 3. A próbavásárlás során vásárolt termékek esetében - az alábbi felsorolás szerint - az eladási árak feltüntetése mellett szerepelt az egységár, de annak kiszámítása összegszerűen hibás volt, nem a termék eladási árának, valamint a mennyiségi adatainak figyelembevételével történt. Gyakorlatilag a terméken feltüntetett eladási árat tüntette fel a vállalkozó egységárnak is, függetlenül a terméken feltüntetett mennyiségi adatoktól. Coca Cola 1,25 l/db Értékesítésre öt darab volt kihelyezve, eladási ára 289,- Ft, egységára 289,- l BONUS mosogatószivacs 4 db/csomag Értékesítésre egy csomag volt kihelyezve, eladási ára 250,- Ft, egységára 250,- db Reál Mosogatókapszula 15x24 g = 360 g
3 Értékesítésre négy darab volt kihelyezve, eladási ára 850,- Ft, egységára 850,- db 4. Az üzletben kihelyezett további 50 féle termék esetében a vállalkozó a kézzel feltüntetett árak esetében a fizetőeszköz nemet (Ft) nem tüntette fel. 5. A hatósági ellenőrzés során megállapításra került, hogy az üzletben a kihelyezett vásárlók könyvében az üzletet üzemeltető kereskedő cégszerű aláírásával és bélyegzőlenyomatával nem igazolta a használatbavétel időpontját. A vásárlók könyve az ellenőrzés időpontjáig bejegyzést nem tartalmazott. Az üzletben kihelyezett vásárlók könyvének a sorszáma: 0059501 - 0059525 A vállalkozó fenti magatartásával az alábbi jogszabályi rendelkezéseket sértette meg: 1./ A kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 210/2009. (IX. 29.) Korm. rendelet 23.§ (2) bekezdése alapján a vásárló részére tömeg, térfogat vagy egyéb mérték szerint forgalmazott terméket - a nettó tömeget, térfogatot vagy egyéb mértéket feltüntető eredeti csomagolásban forgalmazott termék kivételével - csak hatóságilag hitelesített mérőeszközzel történő lemérés után szabad kiszolgálni. Súlypótló eszközök használata tilos. A mérésügyről szóló 1991. évi XLV. törvény (továbbiakban: törvény) 6. § (2) bekezdése szerint joghatással járó mérést a mérési feladat elvégzésére alkalmas hiteles mérőeszközzel vagy használati etalonnal ellenőrzött mérőeszközzel kell végezni. A törvény 6. § (3) bekezdés a) és b) pontja szerint hiteles az a mérőeszköz, amelyet a mérésügyi szerv hitelesített, illetve amelynek külföldi hitelesítését a mérésügyi szerv első belföldi hitelesítésként elismerte. A mérésügyről szóló törvény végrehajtásáról szóló 127/1991. (X. 9.) Kormányrendelet 2. számú melléklete a hitelesítés érvényességének időtartamait az alábbiak szerint tartalmazza: - Automatikus mérlegek: 2 év - Nem automatikus működésű mérlegek: 2 év - Súlyok: 2 év
4 2./ Az Fgytv. 14. § (1) bekezdése értelmében a fogyasztót - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a külön jogszabályban meghatározottak szerint írásban tájékoztatni kell a fogyasztóknak megvételre kínált termék eladási áráról és egységáráról, illetve a szolgáltatás díjáról. Az Fgytv. 2. § n) pontja alapján az egységár a termék e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározott mértékegységre vonatkozó ár. A termékek eladási ára és egységára, továbbá a szolgáltatások díja feltüntetésének részletes szabályairól szóló 4/2009. (I.30.) NFGM-SZMM együttes rendelet (a továbbiakban: Ár rendelet) 3. § (1) bekezdése szerint a termék egységárát, ha az nem egyezik meg a termék eladási árával, a) a terméken, annak csomagolásán vagy a termékhez egyéb módon rögzítve, vagy b) a közvetlenül a termék mellett elhelyezett árkiíráson vagy a fogyasztó számára a megvenni kívánt termék kiválasztásakor könnyen hozzáférhető árjegyzéken kell feltüntetni. (2) Nem kell feltüntetni az egységárat a) az 50 g, 50 ml vagy 5 cm alatti csomagolási egységű vagy méretű, b) az automatából értékesített, c) az egy csomagban lévő, készletben értékesített, d) a különleges díszcsomagolású, e) az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló törvényben meghatározott élelmiszer esetén az ételek készítéséhez egy csomagba összeállított terméken. Az Ár rendelet 4. § c) és e) pontja alapján az egységárat a hosszúságra értékesített terméknél méterenként (Ft/m), vagy - ha ez a termék jellegéből adódóan megkönnyíti az összehasonlítást - milliméterenként (Ft/mm) vagy centiméterenként (Ft/cm), a kizárólag darabra értékesített terméknél darabonként (Ft/db) kell feltüntetni 3./ Az Fgytv. 14. § (5) bekezdése alapján a termék eladási áraként és egységáraként, illetve a szolgáltatás díjaként a fogyasztó által ténylegesen fizetendő, az általános forgalmi adót és egyéb kötelező terheket is tartalmazó árat kell feltüntetni.
5
4./ Az Fgytv. 14. § (4) bekezdése alapján az eladási árat és az egységárat, illetve határon átnyúló szolgáltatásnyújtás kivételével - a szolgáltatás díját Magyarország törvényes fizetőeszközében kifejezve, a fizetőeszköz nemét (forint) vagy annak rövidítését (Ft) megjelölve kell feltüntetni. 5./ A kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény 5. § (4) bekezdése értelmében az üzletekben jól látható és könnyen hozzáférhető helyen a kereskedelmi hatóság által hitelesített, folyamatosan számozott oldalú vásárlók könyvét kell elhelyezni. A vásárlók a vásárlók könyvébe bejegyezhetik az üzlet működésével, továbbá az ott folytatott kereskedelmi tevékenységgel kapcsolatos panaszaikat és javaslataikat. A vásárlót e jogának gyakorlásában megakadályozni vagy befolyásolni tilos. A kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 210/2009. (IX. 29.) Korm. rendelet 25. § a (2) bekezdés előírja, hogy a vásárlók könyve tartalmazza a kereskedő nevét, címét és székhelyét, valamint cégjegyzékszámát, továbbá az egyéni vállalkozó nyilvántartási számát és a vásárlók könyve használatba vételének időpontját. A (3) bekezdés értelmében a vásárlók könyvét a jegyző a kereskedő kérelmére aláírásával és bélyegzőlenyomatával haladéktalanul hitelesíti, ha az megfelel az (1) és (2) bekezdésben foglaltaknak. A (4) bekezdés szerint a (3) bekezdéstől eltérően a bejelentésköteles vagy külön engedélyhez kötött kereskedelmi tevékenység esetén a kereskedő ilyen irányú - a bejelentéssel egyidejűleg megtett - kérelmére a jegyző a kereskedő által használni kívánt első vásárlók könyvét az üzlet nyilvántartásba vételével a vásárlók könyve használatba vételének bejelentett időpontjától, mint használatba vételi időponttól hitelesíti. Ebben az esetben a használatba vétel időpontját az üzletet üzemeltető kereskedő cégszerű aláírásával és bélyegzőlenyomatával igazolja. Kelt: Békéscsaba, 2015.
Kapják: A határozatról értesül: 1. Váradi Lászlóné 5742 Elek, Lökösházi út 56. 2. Irattár