3.1 Doelstellingen Het project heeft de volgende doelstelling: De inwoners van de gemeente Nuth worden gestimuleerd in het trainen van reanimatievaardigheden en het gebruik van een AED zodat ze in staat zijn een basale reanimatie op te starten en de AED snel en adequaat in te zetten in geval van een circulatiestilstand in de buurt van hun huis- of werkadres.. Daar waar nodig zal de aanschaf van AED’s ook gestimuleerd worden. 3.2 Resultaten Aan het einde van het project dient het volgende te zijn bereikt: 80% van de inwoners van de gemeente Nuth wordt gedekt door het project BHL; Per AED cirkel zijn voldoende mensen getraind in BLS (reanimators) en gebruik AED De vrijwilligers, reanimators + AED bedieners vormen een netwerk voor kennis en ervaringsdeling. Dit netwerk wordt ondersteund door een eigen website waar de vrijwilligers hun ervaringen en andere zaken kunnen delen en waarop de nieuwe ontwikkelingen worden bijgehouden. Een alarmeringssysteem voor het kunnen alarmeren van de getrainde vrijwilligers is geïmplementeerd op de Meldkamer Ambulancezorg van de RAV Limburg Zuid. Er is een systeem van nazorg en evaluatie met de betrokken hulpverleners zo kort mogelijk na de inzet van de burgerhulpverlening. De nazorg en evaluatie wordt verzorgd door Burger Hulpverlening Limburg. De gegevens uit de evaluaties worden niet alleen gebruikt tijdens de trainingen en nascholingen, maar ook voor wetenschappelijk onderzoek door de Universiteit Maastricht (UM) in samenwerking met het Academisch Ziekenhuis Maastricht (AZM) Er is aanvullende structurele financiering gevonden om de bereikte resultaten een permanent karakter te kunnen geven. De gemeenten spelen hierin een belangrijke rol. 3.3 Projectafbakening Het project bestaat uit deelprojecten. Per woonkern of -gebied wordt maatwerk geleverd en kunnen er verschillen zijn in uitvoering en looptijd. Voor het hele gebied geldt; dat de mogelijkheid bestaat de in het gebied al aanwezige, geschikte AED's (en dat zullen er ook steeds meer worden) worden opgenomen in het alarmeringssysteem. Al lopende initiatieven dienen een plaats te krijgen in dit project. Een zeer belangrijke voorwaarde is dat al voor de werkelijke start duidelijk is dat ook na de projectfase het opgezette systeem kan worden gecontinueerd. De gemeente Nuth speelt hierin een belangrijke rol. 3.4. Projectplanning Het project heeft een looptijd van drie jaar. In die drie jaar moeten de beschreven resultaten behaald worden.
4. Projectorganisatie 4.1 Functies De organisatie van het project is gericht op het op een efficiënte wijze behalen van de doelstellingen. Het betreft een kleine projectorganisatie met voornamelijk uitvoerende medewerkers. Het project wordt uitgevoerd door de RAV Limburg Noord. Plan van Aanpak Stimulering Burgerhulpverlening Gemeente Nuth
2-6
4.2 Projectleider De manager externe activiteiten van de RAV Limburg Noord is projectleider. De projectleider is de ‘eigenaar’ van het project en verantwoordelijk voor de projectplanning en follow-up. Taken van de projectleider: Opstellen en beheren van het Plan van Aanpak en projectplanning, Voortgangsbewaking, bewaking van projectrisico's en randvoorwaarden, Prioriteitsstelling binnen het project, Rapporteren aan de directie van de RAV Limburg Noord en aan de vertegenwoordigers van de opdrachtgever (lees: gemeente Nuth).
4.3 Projectsecretariaat Het secretariaat ondersteunt de gehele projectorganisatie door het uitvoeren van de volgende activiteiten: Notulering van verschillende vergaderingen en de verspreiding hiervan, Beheren van actie- en besluitenlijsten, In samenwerking met projectleider en projectcoördinatoren verzorgen van de voorbereidingen van vergaderingen, Opstellen van vergaderagenda's en uitnodigingen voor vergaderingen, Ondersteuning van projectmedewerkers met administratieve/secretariële taken, · Opstellen van nieuwsbrieven. 4.4 Projectcoördinatoren De projectcoördinatoren zijn de coördinatoren van het OpleidingsCentrum RAV Limburg Noord en een coördinator vanuit de MKA (Meldkamer Ambulancezorg). Zij zijn de contactpersonen en de begeleiders van de verschillende deelprojecten / initiatieven. De taken van de projectcoördinatoren zijn de volgende: Coördinatie van alle projectwerkzaamheden; Begeleiden van de verschillende deelprojecten in samenspraak met de lokale coördinator; Rapporteren aan de projectleider; Communicatie intern en extern; Vertegenwoordiging van RAV Limburg Noord in het kader van dit project. 4.5 Projectmedewerker In de praktijk zijn dit de instructeurs van het OpleidingsCentrum RAV Limburg Noord die hun activiteiten specifiek in het kader van dit project uitvoeren. 4.6 Lokaal coördinator Voor de gemeente Nuth is er een aanspreekpunt voor de gemeentelijke en/of lokale coördinatie. Deze persoon heeft de rol van aanjager en ‘kartrekker’ en zorgt dat de afspraken worden nagekomen. Dit kan een medewerker zijn van de gemeente, bijvoorbeeld een beleidsmedewerker zorg-/welzijn. Deze laatste is een belangrijke schakel in het project. Zonder een lokale coördinator kan het deelproject / initiatief niet van de grond komen. Per initiatief betekent het een begeleidinginspanning van in ieder geval 40 uur vanuit het project. Dit aantal uren neemt toe als het aantal AED’s en vrijwilligers per initiatief toeneemt. De uitbreiding zit dan vooral in de contacten met de initiatieven en de coördinatie van de cursussen. Belangrijk is dat er ook inspanning wordt geleverd door personen uit de lokale initiatieven, Plan van Aanpak Stimulering Burgerhulpverlening Gemeente Nuth
3-6
gecoördineerd door de gemeentelijke / lokale coördinator. De gemeente Nuth die het initiatief heeft genomen dient al vanaf het begin zorg te dragen voor borging van het systeem voor na de projectfase. Het kan niet zo zijn dat na drie jaar moet worden gestopt omdat niemand de verantwoordelijkheid neemt voor de continuering. De gemeentelijke coördinator blijft de contactpersoon voor de RAV Limburg Noord.
5. Aanpak Per initiatief zal een activiteitenplanning worden gemaakt zodat er maatwerk ontstaat en er ruimte is voor een gedifferentieerde aanpak. Dit maatwerk omvat in ieder geval de in deze paragraaf beschreven grote lijnen. 1.Openingsgesprek met vertegenwoordiger van het initiatief. De projectleider of een van de projectcoördinatoren spreekt met een vertegenwoordiging van de gemeente Nuth en met betrokkenen waarvan de gemeente het belangrijk vindt dat deze participeren. Te denken valt daarbij aan de dorps- / buurtschapraad maar ook aan plaatselijke EHBO, het Rode Kruis en anderen. Het kan zijn dat er meerdere gesprekken nodig zijn om overeenstemming te bereiken over het noodzakelijke maatwerk.
2. Informatiebijeenkomst plaatselijke bevolking per dorpskern / kerkdorp / wijk. Belangrijk is dat de plaatselijke bevolking in een vroeg stadium op de hoogte wordt gebracht van het initiatief. De gemeente Nuth organiseert een bijeenkomst (of bijeenkomsten) waarin de grote lijnen worden uiteengezet en waarbij er gelegenheid is voor de bevolking tot het stellen van vragen. Ook wordt er tijdens deze bijeenkomst voorlichting gegeven over wat er met een AED wel en vooral niet kan (het onderwerp schijnveiligheid wordt uitvoerig belicht). Tevens wordt er een oproep gedaan voor vrijwilligers die de cursus BLS + gebruik AED willen gaan volgen. 3. Inventarisatie BLS en AED behoefte (aantallen) en bepalen plaats. De projectleider of een van de projectcoördinatoren zal samen met deskundigen uit de gemeente Nuth bepalen op welke strategische plaatsen een AED zou moeten komen te hangen. Tevens wordt er een inventarisatie gemaakt van al aanwezige AED's en er wordt bepaald of deze in het project kunnen worden opgenomen. 4. AED advies: keus type AED, offertes etc. (in samenspraak met gemeente/lokale sponsoring) Het OpleidingsCentrum RAV Limburg Noord kan bemiddelen bij de aanschaf van AED's en een gericht advies geven hiervoor. Met nadruk moet worden aangegeven dat de aanschaf van AED's en het onderhoud niet is opgenomen in de projectbegroting. De middelen hiervoor zullen moeten worden gevonden bij lokale sponsoren (gemeente, bedrijfsleven, sportverenigingen etc.). De kosten hiervoor zijn niet subsidiabel vanuit het project. Alleen AED’s die voldoen aan de normering van de Nederlandse Reanimatie Raad (NRR) zullen geaccordeerd worden in het project BHL. 5. Project BHL instructie Om opgenomen te kunnen worden in het project BHL dient u allereerst in het bezit te zijn van een geldig reanimatiecertificaat (cursus verzorgd volgens de richtlijnen van de NRR). De vrijwilliger is zelf verantwoordelijk voor het geldig houden van zijn / haar certificaat, drie maanden voor het verlopen van uw certificaat ontvangt u een SMS met daarin een oproep om uw herhalingsles te gaan volgen en om zich te herregistreren. Mocht de vrijwilliger hier geen gehoor aan geven wordt deze niet meer opgeroepen totdat de gegevens weer geactualiseerd zijn. De RAV Limburg Noord houdt zich het recht voor om te controleren bij de diverse opleiders op kwaliteit van instructie en bij gebleken ongeschiktheid certificaten van deze opleiders niet toe te laten in het project BHL. Daarnaast is er het dringende advies om een eenmalige, door het OpleidingsCentrum RAV Limburg Noord verzorgde informatiebijeenkomst over het project BHL te Plan van Aanpak Stimulering Burgerhulpverlening Gemeente Nuth
4-6
doorlopen. De bijeenkomst gaat in op de burgerhulpverlening met betrekking tot aansprakelijkheid, uitleg over de mogelijke effecten bij het inschrijven in het project BHL, verantwoordelijkheid, registratie en herregistratie. De impact op de vrijwilliger kan groter zijn dan hij/zij zich in eerste instantie heeft gerealiseerd, wij als RAV Limburg Noord zien hier voor ons een belangrijke taak weggelegd om de vrijwilliger voor te bereiden op deelname aan het project BHL. De BHL nformatiebijeenkomst wordt aangeboden in 1,5 uur. Locatie voor de bijeenkomst wordt door de initiatiefnemer verzorgd. Er is geen maximum gebonden aan het aantal deelnemers, wel verwachten we minimaal dertig deelnemers. 6. Organisatie en coördinatie van BLS + gebruik AED basiscursus. In eerste instantie wordt er van uitgegaan dat er per AED- zone 20 personen worden opgeleid voor de Basic Life Support. Deze aantallen kunnen per initiatief verschillen. Het kan ook zijn dat er niet zoveel vrijwilligers worden gevonden én het kan zijn dat er mensen zijn die tot meerdere AED-kringen behoren. OpleidingsCentrum RAV Limburg Noord kan eventueel de primaire opleidingen Basic Life Support, AEDbediener verzorgen. De kosten voor deze opleidingen zijn niet opgenomen in de projectbegroting. OpleidingsCentrum RAV Limburg Noord maakt gebruik van gecertificeerde instructeurs die opgeleid zijn volgens de richtlijnen van de Nederlandse Reanimatie Raad en werkzaam zijn in de ambulancehulpverlening..
7. Cursussen BLS+AED 8 personen per cursus van 4 uur. BLS+AED herh. 8 personen per cursus van 3 uur. Het aantal cursussen per initiatief is natuurlijk afhankelijk van het aantal AED's dat geplaatst wordt en het aantal (reeds) opgeleide mensen. 8. Opname van de AED en de kring gebruikers in het alarmeringssysteem. Al voor de start van dit project is gezocht naar mogelijkheden voor een alarmeringssysteem vanuit de Meldkamer Ambulancezorg van de RAV Limburg Zuid. 9. Opzet website / netwerk De personen die zijn opgeleid en dus bekend als vrijwilliger zullen toegang krijgen tot een website. Op deze website kunnen ervaringen worden uitgewisseld en is steeds de nieuwste informatie beschikbaar over het gebruik van AED's en over reanimatie. Deze website is gedeeltelijk alleen toegankelijk voor deelnemers aan het project. 10. Evaluatie en nazorg per inzet. Kenmerkend voor dit project is dat er wordt voorzien in een evaluatie en gerichte nazorg per inzet van een AED. De RAV Limburg Noord biedt na een inzet een evaluatietraject aan.. Primair verloopt dit via de website. Desgewenst kan een vrijwilliger contact opnemen met de RAV Limburg Noord. 11. Na implementatie eerste evaluatie na 3 maanden.
Plan van Aanpak Stimulering Burgerhulpverlening Gemeente Nuth
5-6
Er zal een spreiding moeten zijn in het aantal initiatieven dat tegelijkertijd ‘instroomt’ in het project. Dit betekent een fasering van het project. Hoe die fasering er uitziet is afhankelijk van het aantal initiatieven dat meedoet en het moment dat deze willen aanhaken.
Namens de RAV Limburg Noord,
Leon Triepels Manager EA Projectleider BHL
Plan van Aanpak Stimulering Burgerhulpverlening Gemeente Nuth
6-6