Gemeente J Eergen op Zoom

Gemeente J Eergen op Zoom

Onderwerp Nummer voorstel Datum voorstel Programmanaam en nummer

Evaluatie Cultuurnota SC/05-03

Sector : Cultuur Afdeling : Stafafdeling Cultuur

27 oktober 2005 Cultuur Programma 15

Voorstel: De evaluatie van de cultuurnota voor kennisgeving aan te nemen

Type voorstel: d |/<] d

Kaderstellend Controlerend Rest

Zijn in het voorstel één of meer van de volgende aspecten van toepassing? Zijn doelen en/of effecten beschreven Financiële consequenties Inspraak

Ja

Nee

[X] d d

d E3 Ê3

Samenvatting: In oktober 2001 heeft u Raadsvoorstel SB/21 met als onderwerp "Beleid cultuur, toerisme, marketing en promotie" behandeld. Met de goedkeuring van het betreffende voorstel heeft u tevens de Cultuurnota "Bergen op Zoom: Kansrijk in Cultuur" vastgesteld. Aangekondigd is, dat in 2005 de betreffende nota geëvalueerd zou worden. Deze evaluatie ligt thans voor u. Ze behandelt aan de hand van de beleidsbepalend thema's hetgeen tot op heden is bereikt. Deze thema's vloeien voort uit de door u voor het cultuurbeleid beschreven missie, doelstelling, functies en sociaal maatschappelijke waarden. Als bijlage is een evaluatie op activiteitenniveau toegevoegd. Missie en doelstellingen Met de vaststelling van missie en doelstellingen van het cultuurbeleid heeft u ons opgedragen te komen tot invulling van het culturele leven in Bergen op Zoom, waarvoor iedere inwoner ruimte is tot culturele ontwikkeling, waar de mogelijkheid van socialisatie en integratie van individuen benut wordt, waar het prettig GRIFFIE Bergen OD

recreëren is en waar het een prettig woon- leef- en vestigingsklimaat is. Dit alles door het scheppen van een evenwicht tussen de educatieve, sociale en recreatieve component van cultuur, zowel in de zin van activiteiten als in de financiële zin Beleidsbepalende thema's Er is binnen de vier beleidsbepalende thema's toch veel gerealiseerd. • De ontwikkelingen binnen het thema Cultuureducatie kenmerken zich door het sterk verbeteren van de dienstverlening richting het reguliere onderwijs. Daarnaast is via tal van educatieve projecten aandacht besteed aan vernieuwende initiatieven en cultuurbereik. Wensen ten aanzien van doelgroepgericht aanbod zijn onder andere door onderzoek inzichtelijk gemaakt, het aanbod voor ouderen en allochtonen is in ontwikkeling en Resultaten zijn de komende periode te verwachten. • Het thema Bevordering Cultuurparticipatie kreeg gestalte door het initiëren en onderhouden van een aantal informatie voorzieningen, waarmee op veelbelovende wijze een aanzet is gegeven voor het ontsluiten van informatie op het gebied van cultuur en toerisme. Met de nieuwe subsidieverordening zijn mogelijkheden ontstaan om beleidswensen interactief met het culturele veld gestalte te geven. Ook wordt binnen de mogelijkheden regie gevoerd over structurele samenwerkingsverbanden tussen subsidiepartners, het culturele veld, culturele instellingen en evenementenorganisaties. • Binnen het thema Stimulering Cultuur en Toerisme zijn een aantal sporen gevolgd. Ten behoeve van stadspromotie is een "corporate concept" ontwikkeld, dat als kapstok dient voor het verder vorm te geven promotiebeleid. Er is geïnvesteerd in kwaliteitsevenementen, alsmede in het scheppen van randvoorwaarden daarvoor. Een veelbelovend initiatief, dat hier genoemd mag worden is het project Internationale Culturele Samenwerking dat als doel heeft een samenwerking op het gebied van cultuur tussen zowel steden als provincies in de Rijn Schelde Delta tot stand te laten komen. Met het benutten van de meerwaarde van samenwerkende gemeentelijke instellingen is een begin gemaakt. • Versterking Culturele Infrastructuur: de komst van de Sector Cultuur, het Facilitair Bedrijf en een aantal lokale en regionale netwerken heeft de infrastructuur substantieel verbeterd. Toch blijven er ten aanzien van deze infrastructuur voor de toekomst wensen bestaan, die aandacht blijven vragen. Het is wenselijk af te wegen in hoeverre binnen de mogelijkheden van Bergen op Zoom bepaalde voorzieningen, die momenteel ontbreken, toch gerealiseerd kunnen worden. Dit betreffen voorzieningen, die een belangrijke functie hebben bij de ontwikkeling van aanbod (zowel actief als consumerend) dat recht doet aan culturele diversiteit. Concluderend Het gevoerde beleid heeft op velerlei fronten geleid tot vooruitgang en verbetering. De komende periode zai richting gegeven worden aan samenbrengen van de diverse ingrediënten in een mix die de kwaliteit brengt die u met dit beleid voorstaat: het positioneren van Bergen op Zoom als aantrekkelijke stad: waar het goed wonen, werken en toeven is.

Bijlagen: Evaluatie Cultuurnota op activiteitenniveau (bijgevoegd)

GRIFFIE Bergen op Zoom

Gemeente t} Eergen op Zoom

Datum raadsvergadering

: 27 oktober 2005

Nummer

: SC/05-03

Onderwerp

: Evaluatie Cultuurnota

Aan de gemeenteraad, Voorstel De evaluatie van de cultuurnota voor kennisgeving aan te nemen.

inleiding In oktober 2001 heeft u Raadsvoorstel SB/21 met als onderwerp "Beleid cultuur, toerisme, marketing en promotie" behandeld. In dit voorstel merkte u op, dat de industriële bedrijvigheid in het groeiende totaal van bedrijvigheid in de regio afnam. Als tegenwicht voor deze afname gaf u richting om het cultureel potentieel van de stad in te zetten ten behoeve van het scheppen van werkgelegenheid op het gebied van toerisme en recreatie. Tevens signaleerde u, dat een stad met een rijk cultureel leven en een daaruit voortvloeiend positief imago een stad is die moeite waard is om in te wonen, te werken en aantrekkelijk is als vestigingsplaats voor bedrijven. Hiermee schetste u de "omgeving" waarbinnen het cultuurbeleid tot stand diende te komen. Met de goedkeuring van het betreffende voorstel heeft u tevens de Cultuurnota "Bergen op Zoom: Kansrijk in Cultuur" vastgesteld. Aanleiding voor het inrichten van een cultuurbeleid en het oprichten van een Sector Cultuur was een notitie, waarin prominent naar voren kwam dat het cultureel maatschappelijk veld a. een centraal aanspreekpunt en centrale regie miste en dus wenselijk achtte b. een aantal knelpunten ten aanzien van repetitie, assemblage en uitvoeringsruimte signaleerde De nota geeft aan waarde culturele ambities van Bergen op Zoom liggen. Om deze ambitie te verwezenlijken heeft u een missie en vier beleidsbepalende thema's met binnen deze thema's passende doelstellingen geformuleerd. De nota bevat omkaderde uitwerkingen van de diverse thema's met concrete actiepunten en toetsingskaders, die moeten leiden tot het gewenste culturele profiel. De nota veronderstelt dat met de geformuleerde toetsingskaders en actiepunten effectmeting mogelijk is. Aangekondigd is, dat in 2005 de betreffende nota geëvalueerd zou worden. Deze evaluatie ligt thans voor u en is als volgt opgebouwd:

-2-

1. Beoogd maatschappelijk effect/doelstellingen a. Een verkorte weergave van missie thema's en doelstellingen b. Een schematische weergave van de relatie Functies - Sociaal/maatschappelijke waarden Beleidsbepalend thema's c. Inhoudelijk beleidskader en invulling opdracht d. De spanningsvelden waar het te realiseren beleid aan onderhevig was

2. Globale evaluatie van de Cultuurnota op heden a. Cultuureducatie b. Cultuurparticipatie c. Stimulering Cultuur en Toerisme d. Versterking Culturele Infrastructuur

3. Eindconclusie 4. Voorstellen Als bijlage is een evaluatie op activiteiten niveau toegevoegd. Deze evaluatie behandelt de resultaten betreffende de concrete actiepunten uit de cultuurnota: wat was afgesproken. Wat is gerealiseerd en wat niet.

GRIFFIE opZo< *

rr.

•}

-a»

-3-

Beoogd maatschappelijk effect/doelstelling a. Missie, thema's en doelstellingen De in de cultuurnota geformuleerde missie van het cultuurbeleid is: "te komen tot invulling van het culturele leven in Bergen op Zoom, waar voor iedere inwoner ruimte is tot culturele ontwikkeling, waar de mogelijkheid van socialisatie en integratie van individuen benut wordt, waar het prettig recreëren is en waar het een prettig woon- leef- en vestigingsklimaat is" De bij deze missie horende doelstelling is beschreven als: "te komen tot meer evenwicht in de educatieve, sociale en recreatieve component van cultuur, zowel in de zin van activiteiten, als in financiële zin."

Met missie en doelstellingen kan worden toegewerkt naar een situatie waarin alle functies van cultuur een plaats krijgen. b.

Schematische weergave van de relatie Functies - Sociaal-maatschappelijke waarde - Beleidsbepalend thema

Onderstaand schema geeft in een overzicht weer hoe deze functies zich in uw optiek verhouden tot hun sociaalmaatschappelijke waarde en verwante beleidsbepalende thema's. Functie cultuur

Intrinsieke functie

Sociale functie

Recreatieve functie

Extensieve functie

Sociaal-maatschappelijke waarde In culturele uitingen geven we vorm aan ons bestaan. In culturele uitingen geven we vorm aan opvattingen, inzichten, waarden en normen Cultuur wordt hierdoor een middel ter bevordering van geestelijke ontwikkeling Cultuur speelt hierdoor een rol binnen het beschavingsideaal Cultuur verbindt mensen en verhoogt het gemeenschapsgevoel Cultuur biedt de mogelijkheid tot socialisatie en integratie van individuen Genieten van cultuur is een zinvolle vrijetijdsbesteding Cultuur wordt hierdoor ook een toeristisch product, dat een impuls kan geven aan de plaatselijke economie Het geheel aan culturele voorzieningen bepaalt voor een goed deel het woon-, leef- en vestigingsklimaat Het geheel aan voorzieningen speelt een roi in het totale voorzieningenniveau

Verwant beleidsbepalend thema

Ontwikkeling cultuureducatie

Bevordering cultuurparticipatie

Stimulering cultuur en toerisme

Versterking van de culturele infrastructuur

GRIFFIE Bergen op Zoom —Jdj-^Ls'kL....

-4-

c. Inhoudelijk beleidskader en invulling opdracht Met de hierboven beschreven missie, doelstelling, functies, sociaal maatschappelijke waarden en beleidsbepalende thema's heeft u een beleidskader vastgelegd waarbinnen het cultuurbeleid ontwikkeld moest worden. Op 1 april 2002 is de kersverse Sector Cultuur op pad gestuurd om invulling te geven aan de binnen dit beleidskader geformuleerde opdrachten. Verder in deze evaluatie onder het kopje "Globale evaluatie van de cultuurnota tot op heden" wordt per beleidsbepalend thema een indruk gegeven van datgene dat in de periode april 2002 tot en met april 2005 inhoudelijk is gerealiseerd. Voor een evaluatie op activiteitenniveau verwijzen wij naar die betreffende bijlage. Spanningsvelden Ten aanzien van missie en doelstellingen vonden we, dat de culturele functies ingezet moeten worden voor een cultuurbeleid dat recht doet aan de diversiteit van cultuur en waardoor elke bevolkingsgroep aan zijn trekken komt. Tevens stelden we, dat het niet tot het domein van de overheid behoort een kwaliteitsoordeel over cultuuruitingen te vellen. In principe dient de taak van een overheid zich te beperken tot het faciliteren van en het scheppen van randvoorwaarden voor het floreren van cultuur en al haar uitingen. Bij het invullen van uw opdracht is zoveel mogelijk getracht het culturele spectrum evenwichtig te voeden. Daarbij ontkom je er niet aan, wanneer het gaat over regie en coördinatie, toch uitspraken te moeten doen over kwaliteit en kwantiteit en de relatie tussen beide grootheden. Een overheid dient immers ook de grenzen te bewaken van wat maatschappelijk aanvaardbaar is en wat niet. Binnen deze grenzen dient een delicate mix te ontstaan met aan de ene kant een toegankelijk aanbod voor een 'breed' publiek en aan de andere kant aanbod van kunst die uitdaagt, discussie los roept doordat ze de grenzen van het begrip van de "consument" opzoekt. Te veel van het een leidt tot banale gezapigheid en vervlakking; te veel van het ander tot elitaire zelfingenomenheid en vervreemding. Toch zijn beide uitersten nodig om de eigenheid, ontwikkeling en dynamiek die cultuur zo eigen is in stand te houden. Sterker nog: het een bestaat niet zonder het ander. Ook hier vraagt het bewaken van het juiste evenwicht soms om waardeoordelen, hoe arbitrair een dergelijke stellingname ook is. Budgettair spanningsveld De Cultuurnota is een stuk, dat visie, enthousiasme en daadkracht uitstraalde. De diverse voornemens kenden echter een beperkte financiële onderbouwing. Daar waar het nieuwe voornemens betrof zouden wij met financieel onderbouwde voorstellen naar uw raad komen. In onderstaand overzicht is terug te lezen dat er aan de 'uitgavenkant' in 2003 en 2004 beperkt sprake was van uitzetting van budget en in 2005 en 2006 (geraamd) sprake is van beperkte inkrimping. Aan de inkomstenkant diende echter ingegeven door o.a. de heroriëntatie een forse hoeveelheid extra inkomsten gegenereerd te worden, die niet ten goede kon komen aan het op peil houden of uitbreiden van voorzieningen. De effecten van de 3% maatregel en de vitalisering zijn niet in dit overzicht opgenomen Verhoging/verlaging Uitgaven in € Inkomsten in € Saldo

2003

2004 2.100 90.000 87.900

29.000 230.000 201.000

2005 -7.000 260.000 267.000

2006 -7.000 260.000 267.000

Voor de uitvoering van majeure projecten was bescheiden plaats. Tot op heden is een beleid gevoerd kunnen worden, waarbij de bezuinigingen het bestaande voorzieningenniveau zo min mogelijk hebben aangetast.

-5-

Globale evaluatie van de Cultuurnota tot op heden a. Beleidsbepalend thema Ontwikkeling Cultuureducatie In de afgelopen drie jaar is fors geïnvesteerd in de ontwikkeling van cultuureducatie. Vooral waar het de invlechting van cultuureducatie in het basis- en voortgezet onderwijs betreft. Hiertoe zijn diverse projecten geïnitieerd. Sommige incidenteel, andere structureel. Voor het basisonderwijs is door een breed scala gemeentelijke en niet gemeentelijk cultuureducatieve functies een structureel aanbod ontwikkeld. Dit aanbod is vervat in het Cumenu dat wordt "uitgeserveerd" aan groep 1 tot en met 8. Alle basisscholen in de gemeente, 6500 leerlingen, nemen aan het Cumenu deel. De ontwikkeling van Cumenu II, een soortgelijk aanbod voor de basisvorming van het middelbaar onderwijs, is bijna voltooid. Een voorbeeld van een ander structureel project is de realisatie van de jaarlijkse CKV dag, waar leerlingen van het voortgezet onderwijs zich kunnen oriënteren op de diverse mogelijkheden binnen Bergen op Zoom op het gebied van kunst educatie en participatie Ook is er veel aandacht geweest voor projecten rondom het inzicht krijgen in het hoe en waarom van moderne beeldende kunst en voor projecten op het gebied van poëzie, muziek en urban culture. De doelgroep jongeren stond getuige het bovenstaande flink in de schijnwerpers De ontwikkeling van cultuureducatiemogelijkheden voor de doelgroep allochtonen en doelgroep ouderen is achter gebleven. In 2004 heeft een onderzoek plaats gevonden naar de culturele behoefte van de doelgroep allochtonen. Uit het onderzoek kwam ten aanzien van educatie naar voren, dat ouders vooral voor hun kinderen graag dicht bij huis naschools educatief aanbod gerealiseerd zouden zien. De aanbevelingen uit dit onderzoek worden de komende jaren omgezet in beleid. Dit geldt ook voor de actuele beschikbare informatie in relatie tot de doelgroep ouderen Beleidseffect Of en in hoeverre de investering in educatie effect heeft op de vorming van een individueel referentiekader, dat randvoorwaarden schept voor het maken van gefundeerde keuzes ten aanzien van individuele ontplooiing en vanwege bewustwording van de aangeboden diversiteit bijdraagt tot wederzijds begrip en wederzijdse waardering is te vroeg en überhaupt moeilijk te zeggen. In deze materie is cultuureducatie immers niet de enige bepalende factor. De eerste lichting leerlingen, die het complete Cumenu doorlopen hebben zullen op zijn vroegst over 3 a 4 jaar 'uitstromen'. We hebben echter de stellige indruk dat het onderwijsveld het Cumenu als waardevol element voor de educatieve leerlijn omarmd heeft. b. Beleidsbepalend thema Cultuurparticipatie Bij de bevordering van Cultuurparticipatie spreken wij over het benaderen van het publiek. Cultuurparticipatie bevorderende activiteiten moeten recht doen aan een culturele diversiteit, waarbij iedereen in staat wordt gesteld van cultuur te genieten in actieve of receptieve zin. In de notatekst is terug te lezen dat een succesvol beleid met betrekking tot het thema cultuurparticipatie direct in relatie staat tot een goed uitgeruste infrastructuur, tot gestructureerde samenwerking tussen instellingen en tot goede informatievoorzieningen en opleiding. Vooral voor wat betreft de ontwikkeling van een fysieke infrastructuur naar een niveau, dat past bij de ambitie van het door u geaccordeerde beleid zijn de kansen die geboden zijn benut. Ook is geïnvesteerd in informatienetwerken. Met het besluit om de voormalige VW in te bedden in de gemeentelijke organisatie en de oprichting van het lokale UITpunt zijn er voorzieningen gerealiseerd, die in potentie alle mogelijkheden herbergen om informatie te ontsluiten. De resultaten tot op heden zijn zeer positief en voor de toekomst veelbelovend. Er is structurele samenwerking en informatie-uitwisseling met cq tussen de subsidiepartners van de gemeente en de Sector Cultuur en eens per jaar (in 2005 voor het eerst) wordt de Bergse bevolking tijdens een grote manifestatie in de gelegenheid gesteld kennis te nemen van het cultureel aanbod. GRIFFIE Bergen op Z __ 'i/i/}Ji

-6-

Er zijn behoefteonderzoeken naar culturele voorkeuren van allochtonen gehouden. Via andere bronnen is informatie voorradig met betrekking tot de culturele voorkeuren van ouderen. Deze bronnen zijn onder andere het UITnetwerk, waar het lokale UITpunt onderdeel van uitmaakt en het onlangs verschenen rapport van de lokale ouderenadviesraad. De aanbevelingen zullen zoals gezegd de komende jaren vertaald worden in beleid. Waar zich lokale vernieuwende initiatieven aandienden, die het doel hadden nieuwe doelgroepen te bedienen, zoals de Stichting MultiCultiCrea en de door het RHC opgezette en drukbezochte Seniorendag, is met de beschikbare middelen ondersteuning geboden. Met de nieuwe Kunst en Cultuur-subsidieverordening is een instrument ontstaan, dat met bonussubsidies uit beleid voortvloeiende wensen ten aanzien van doelgroepenbeleid heeft kunnen initiëren en vernieuwende initiatieven ondersteuning heeft kunnen bieden. De Sector Cultuur voert interactief met het veld de regie over een proces, dat moet leiden tot spreiding van het aanbod. Er is met het bieden van ruimte voor diverse vernieuwende initiatieven, zoals Kunst in de Openbare Ruimte, geïnvesteerd in het verbeteren van het klimaat voor moderne beeldende kunst. Voor de toekomst blijven geschikte voorzieningen ten behoeve van de ontwikkeling van aanbod een punt van aandacht. Een aanbod, dat zowel actief als consumerend in brede zin recht doet aan culturele diversiteit. Be/e/cfseffecf: Met het gevoerde beleid is een aanzet gegeven tot succesvolle bevordering van cultuurparticiaptie. Er is absoluut veel actie ondernomen. Kengetallen die laten zien dat het bezoek en waardering van de informatievoorzieningen significant gestegen zijn. Andere aangelegenheden, zoals beleid Kunst in de Openbare Ruimte zitten nog in het stadium van voorbereiding en zullen, mits voorzien van de benodigde middelen, dit of volgend jaar tot wasdom kunnen komen. c. Beleidsbepalend thema Stimulering Cultuur en Toerisme Zomaar een paar citaten uit het begin van de cultuurnota: "Het ontbreekt de gemeente aan een thema om de kansen die cultuur voor de gemeente biedt te promoten." "Cultuur is een speerpunt voor het toeristisch beleid in relatie tot promotie." "De gemeente heeft met al haar rijkdommen op het gebied van cultuur én natuur veel te bieden maar niet alle kansen worden benut." "Gemeentelijke instellingen moeten samenwerken en het initiatief nemen en vervolgens anderen faciliteren om samen resultaten te bereiken." "De kracht van samenwerking." Ter realisatie van een en ander is een aantal aparte sporen gevolgd. Ten behoeve van een structureel promotie beleid is een traject gevolgd dat via een breed opgezet onderzoek heeft geleid tot de vaststelling van een thema. Dit thema, dat in november 2004 aan uw raad is gepresenteerd, is het vertrekpunt voor het verder vorm te geven promotiebeleid. Andere concrete resultaten zijn een promotiefilm en een aantal specifiek toeristische producten. In het Toeristisch Recreatief Actieplan 1995 (geactualiseerd in 2001) zijn concrete projecten aangegeven die zouden kunnen leiden tot een bevordering van het toerisme. Een aantal van deze projecten kon op korte termijn worden gerealiseerd. Hierbij moet vooral worden gedacht aan activiteiten die een verbintenis kennen met de stoet- en speltraditie van Bergen op Zoom. Een van de meest succesvolle producten die uit het TRAP is voortgevloeid, zijn de openluchtspelen van Stichting de Vierschaar, de oprichting van de Stichting Bezichtiging Monumenten, de oprichting van De Borgerij Bergen op den Zoom en de oprichting van de Stichting Facilitair Bedrijf. Een tweede spoor is het thans in voorbereiding zijnde convenant Internationale Culturele Samenwerking Een derde spoor is dat geïnvesteerd is in het scheppen van randvoorwaarden voor de ontwikkeling van kwaliteitsevenementen. GRIFFIE tergen op Zoom

-7-

Beleidseffect Wij denken dat het ingezette beleid een bijdrage heeft geleverd aan het stimuleren van het beleidsterrein cultuur en toerisme. Het biedt kansen ontwikkelingen in relatie tot een toename van werkgelegenheid positief te beïnvloeden. Ook voegt het structureel kwaliteit toe aan mogelijkheden voor zinvolle vrijetijdsbesteding, getuige het bloeiende culturele leven in Bergen op Zoom. Er is een aantal veelbelovende initiatieven genomen, die een waardevolle bijdrage kunnen leveren aan het thema stimulering cultuur en toerisme. De komende periode zullen de diverse gevolgde sporen bij elkaar moeten komen. Dat zal gepaard gaan met het maken van keuzes, waarbij criteria op het gebied van kwaliteit en boven regionale aantrekkingskracht een rol zullen spelen. Omdat beschikbaar budget altijd een beperkende factor van betekenis is zal ook hier een afweging gemaakt moeten worden over hoe de culturele piramide op te tuigen. Immers: veel investeren in kwaliteit heeft een te smalle basis tot gevolg. Een te brede basis betekent inboeten op kwaliteit. d. Beleidsbepalend thema versterking van de culturele infrastructuur. Het beleidsbepalend thema versterking van de culturele infrastructuur neemt in de nota een prominente plaats in. De Sector Cultuur zag het levenslicht. Het budgettaire spanningsveld, verhoogde ambitie zonder verhoogd budget, was binnen dit thema duidelijk merkbaar. Toch is aanzienlijke vooruitgang geboekt. Waar het de bestaande voorzieningen betreft is met de beleidsgroep cultuur (waar naast de gemeentelijke culturele instellingen ook de grotere externe instellingen aan tafel zitten) een bescheiden aanvang gemaakt. In deze groep vindt afstemming plaats ten aanzien van lokale beleidsaangelegenheden. Bilateraal zijn stappen gezet in de richting van beleidsgestuurde contractfinanciering met instellingen als de basisbibliotheek en artotheek. Ook op bestuurlijk niveau zijn regionale netwerken gevormd, waardoor randvoorwaarden voor betere coördinatie en regie geschapen werden. De komst van het Facilitair Bedrijf betekende een verbetering voor waar het de technische en organisatorische ondersteuning van evenementen en producties van het amateurveld betrof. In de coördinerende sfeer zijn stappen gezet om vooral het organiserend potentieel in de stad zo effectief mogelijk in te zetten. Op het gebied van synergie op het gebied van samenwerking en organisatie liggen nog te benutten kansen. Beleidseffect De versterking van de culturele infrastructuur is deels met succes in gang gezet. Voor een te voeren beleid, dat ambities waar moet maken zoals door u verwoordt in de cultuurnota blijft de infrastructuur aandacht vragen. Op termijn zal de ontwikkeling van het Plan Bergse haven noodzaken tot ingrijpen, aanpassen en het maken van bewuste keuzes ten behoeve van kwaliteit en slagvaardigheid.


-8-

Samenvattinq Deze evaluatie leert, dat er een prachtig product in de maak is: een volwaardig bij de stad passend beleid, dat mits voldoende gefaciliteerd, in staat zal blijken de gestelde missie en ambitie met daadkracht verder in te vullen. Daartoe dienen de diverse beleidsterreinen kwalitatief op elkaar afgestemd te blijven. Met de voorbereidingen die tot op heden getroffen zijn en met hetgeen tot nu toe is gerealiseerd, hebben we troeven in handen om inderdaad het beleid met een passende ambitie in belangrijke mate te realiseren. Voorstel Wij stellen voor: De evaluatie van de cultuurnota voor kennisgeving aan te nemen. Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Het college van burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom, De secretaris,

De burgemeesti

GRIFFIE Bergen op Zoc

Gemeente n Eergen op Zoom

De raad van de gemeente Bergen op Zoom; gezien het voorstel van het college van 26 mei 2005, nr. SC/05-03; gelet op de gemeentewet; BESLUIT:

De evaluatie van de cultuurnota voor kennisgeving aan te nemen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van

21 OKÏ. De voorzitter,/?

F.P.deVos


Bijlage! Evaluatie Cultuurnota op activiteiten niveau: Wat was afgesproken. Wat is gerealiseerd en wat niet. De resultaten

GRIFFIE Bergen

Deze bijlage doet in de evaluerende zin beknopt verslag van datgene wat op operationeel niveau gepresteerd is, maar ook van datgene wat niet_bereikt is en waarom. Leeswijzer Per beleidsbepalend thema zijn onderwerpen actiepunten en doelstellingen geformuleerd. Het onderstaande geeft weer wat was afgesproken en al dan niet gerealiseerd is en wat de resultaten zijn. De geformuleerde doelstellingen zijn als zodanig niet terug te vinden in de oorspronkelijke nota maar ten behoeve van de transparantie "samenvattend" afgeleid uit de notatekst. Achter "sfafus"staat in enkele woorden wat de huidige stand van zaken is.

Beleidsbepalend thema: Ontwikkelen van Cultuureducatie Algemene doelstelling: Het leggen van een hechte relatie tussen cultuur en kunst en het onderwijs Cultuur integreren in het onderwijsprogramma van het reguliere onderwijs Het benaderen van doelgroepen die in het cultuuraanbod achter bleven

Thema Onderwerp Actiepunt Doel

Ontwikkelen van Cultuureducatie Samenwerking met het onderwijs Realiseren van samenwerking tussen scholen en culturele instellingen Bevordering kwaliteit cultuureducatie binnen het reguliere onderwijs

Status

Geïnitieerd en In ontwikkeling

Toelichting: In dit actiepunt is de voorbije periode flink geïnvesteerd. Met het Centrum voor de Kunsten als spin in het web is voor het basisonderwijs een cultuurmenu (Cumenu) ontwikkeld. Het Cumenu wordt geserveerd aan alle leerlingen van groep 1 t/m 8. Het bestaat uit diverse projecten uit alle kunstdisciplines. Leerlingen van groep één tot en met acht werken in de klas aan zo'n project, maar worden ook meegenomen naar de plaats, waar de betreffende kunstdiscipline haar podium heeft: theater: de Maagd, literatuur: de basisbibliotheek: moderne kunst: de artotheek etc. Bijzonder is, dat alle basisscholen in Bergen op Zoom, Halsteren en Lepelstraat aan het Cumenu deelnemen. Om een idee te krijgen van de inbreng van de organisaties, die het aanbod verzorgen hier een opsomming: Basisbibliotheek Het Markiezaat, Centrum voor de Kunsten, BisK, Cinema Paradiso, Kunstuitleen Artotheek 18, Muziekstudie Stalpers, Regionaal Historisch Centrum BoZ, Historisch Centrum het Markiezenhof, Stadsschouwburg De Maagd, St. Jeugdmonumentendag, St. Arsis Kunst en Sociëteit, St. Bezichtiging Monumenten, St. In Den Scherminckel, de Taaldrukwerkplaats Met het Cumenu is voor wat het basisonderwijs betreft inhoud gegeven aan de opdracht cultuur te integreren in het onderwijsprogramma. Momenteel worden voorbereidingen getroffen een soortgelijk menu aan te bieden aan de basisvorming van het hele Voortgezet Onderwijs. Een jaarlijks terugkerend project is "Samen Muziek maken geblazen" Dit project is opgezet door het CkB in samenwerking met de harmonie en fanfare korpsen uit de gemeente. Het project vindt ook in Roosendaal en Steenbergen plaats en laat leerlingen uit het basisonderwijs kennis maken met de wereld en instrumenten van de harmonieën en fanfares. Voorts is startsubsidies verstrekt voor de implementatie van het cultuureducatieve onderwijsconcept de honderd talen van het kind In het kader van Brede School ontwikkelingen wordt structureel samengewerkt met basisschool de Grebbe. Een nieuwe structurele ontwikkeling is de medewerking aan de organisatie van het jaarlijkse internationale kinderfeest. Diverse culturele instellingen hebben voor een segment van het basis onderwijs een dag met culturele activiteiten over verschillende disciplines opgezet. De apotheose trok 3500 kinderen naar de Grote Markt. GRIFFIE Bergen TT?


Ontwikkeling Cultuureducatie Cultuureducatief aanbod voor doelgroepen Het ontwikkelen van cultuureducatieve projecten voor jongeren, ouderen en allochtonen, rekening houdend met culturele voorkeuren Ontwikkelen van eigen cultuurbeleving

Subactiepunten

Instellen van een budget voor incidentele cultuureducatieve projecten Prestatie-eisen opstellen

Status

In onderzoek

Toelichting: • Specifiek aanbod in relatie tot de doelgroep jongeren (niet in relatie tot regulier onderwijs) Specifiek aanbod voor de doelgroep jongeren niet in relatie tot het regulier onderwijs is summier tot stand gekomen. Voor de toekomst zal gewerkt worden aan uitbouw van deze dienstverlening. Op afroep zijn vooral voor jongeren diverse culturele activiteiten in de wijken georganiseerd, zoals activiteiten tbv de wijkmanifestatie Fort/zeekant en de wijkmanifestatie Sterrenbuurt. Er zijn duidelijk signalen dat deze activiteiten een zeer stimulerende bijdrage leveren aan sociale cohesie en leefbaarheid in de wijk. Binnen het CkB vinden de cursussen Urban Culture gretig aftrek. • Specifiek aanbod in relatie tot de doelgroep allochtonen Een eigen onderzoek heeft inzichtelijk gemaakt wat het specifieke wensenpakket van deze doelgroep is. De komende jaren kunnen deze wensen in beleid vertaald worden. Een van de aanbevelingen is cultuureducatieve activiteiten voor de jeugd in de wijk aan te bieden. In 2003 heeft éénmalig een multicultureel festival plaats gevonden. Het initiatief van de Stichting MultiCultiCrea wordt ondersteund. Deze Stichting is een smeltkroes van diverse etnische kunstvormen. De resultaten zijn vaak verrassend en dragen naar onze mening bij aan integratie en wederzijds begrip. In overleg met de Stichting worden vijf maal per jaar activiteiten geprogrammeerd ten behoeve van wijkmanifestatie en de Ravelijndag. Binnen het CkB is aanbod ontwikkeld voorde doelgroep allochtonen. • Specifiek aanbod in relatie tot de doelgroep ouderen Ook voor de doelgroep ouderen lijken er nog legio ontwikkelingsmogelijkheden te liggen. Landelijke onderzoeken geven tal van handvaten hoe hier adequaat beleid op uit te zetten. Zoals gezegd zijn aanbevelingen hieromtrent dienen de komende periode opgepakt te worden. Binnen het CkB draait wel een (overigens succesvolle) cursus dansimprovisatie voor 50+. Thema Onderwerp Actiepunt Doel

Ontwikkeling Cultuureducatie CKV dag Opzetten van een CKV dag als jaarlijks terugkerend evenement Kennis maken met verschillende kunst disciplines en kunstuitingen

Status

Gerealiseerd

Toelichting: In Stichting de Kunstwissel werken diverse organisaties op het gebied van cultuureducatie samen, om de jaarlijks CKV dag (Culturele en Kunstzinnige Vorming) te organiseren. Deze dag biedt leerlingen uit de tweede fase van het VO de mogelijkheid zich te oriënteren op de diverse vlakken van kunst en cultuur. Met de bekende CKV vouchers worden ze daarna in de gelegenheid gesteld, datgene wat hun interesse gewekt heeft verder uit te diepen.

GRIFFIE Bergen op,

Beleidsbepalend thema: Bevordering van Cultuurparticipatie Algemene doelstelling: Het creëren van een breed toegankelijk cultuuraanbod, ook in relatie tot het doelgroepenbeleid Ruimte geven aan nieuwe initiatieven Verbeteren van de informatieverstrekking tussen de gemeente, culturele instellingen, verenigingen en particulieren Het stimuleren van amateurkunst Het scheppen van randvoorwaarden voor en het inzetten van beeldende kunst ten behoeve van een prettig woon- leef- en werkklimaat.

Thema

Bevordering Cultuurparticipatie

Onderwerp Actiepunt

Doelgroepenonderzoek Het peilen van culturele voorkeuren van jongeren, ouderen en allochtonen Verhoging cultuurparticipatie van betreffende doelgroepen

Doel

Subactiepunten

Optimalisering kwaliteit informatie richting doelgroepen Aandacht voor toegankelijkheid van het cultuuraanbod voor gehandicapten en hulpbehoevenden Aanbod aanpassen aan wensen en behoeften van doelgroepen Doelgroepen meer opzoeken in bijv. scholen en verzorgingstehuizen Het aanspreken van doelgroepen als prestatie-eis opnemen in de subsidieverordening

Status

Deels gerealiseerd

Toelichting: • Doelgroep allochtonen Medio 2002 heeft stadsschouwburg de Maagd een onderzoek laten doen naar de voorkeuren van de doelgroep allochtonen voor wat betreft het programma-aanbod van het theater. In 2004 is dit onderzoek doorgetrokken naar alle vormen van kunst en cultuur participatie en educatie. De aanbevelingen uit deze onderzoeken worden verwerkt en vertaald in beleidsvoorstellen Binnen het CkB is aanbod ontwikkeld voor AMA's • Doelgroep jongeren Binnen het thema educatie is het nodige gedaan aan diverse mogelijkheden ta.v. cultuurbeoefening en beleving. Er liggen nog diverse te benutten kans§n ten aanzien van jongerenbeleid binnen het terrein cultuurparticipatie. Het scheppen van randvoorwaarden voor periferie blijft naar onze mening belangrijker dan concrete doelstellingen ten behoeve van activiteiten. In dit kader wordt een volwaardig poppodium als plaats voor deze cultuuruiting gemist. Het CkB Underground heeft waar mogelijk randvoorwaarden gecreëerd waarbinnen jongerencultuur kon gedijen. • Doelgroep ouderen In het kader van cultuurspreiding en cultuurbereik en beleid in relatie tot de doelgroep ouderen wordt momenteel een aantal door het culturele veld te verzorgen programma's voorbereid. Deze programma's gaan "rondreizen" langs de centra voor ouderen in Lepelstraat, Halsteren en Bergen op Zoom. Organisaties die programma-aanbod verzorgen krijgen hiervoor een extra bonussubsidie. Het mes snijdt aan drie kanten: Het aanbod culturele activiteiten spreidt over de gemeente, de doelgroep ouderen wordt "dicht bij huis" bediend en de vereniging "verdient" extra financiële ruimte. Andere aanbevelingen, die gedestilleerd zijn uit onderzoek liggen klaar om in beleid vertaald te worden. • Doelgroep gehandicapten Structureel beleid, dat in de emanciperende zin deze doelgroep bij het culturele leven betrekt, zeker waar het actieve participatie betreft, verdient nog aandacht. In het kader van het actieplan cultuurbereik zijn incidentele projecten ondersteund. GRIFFIE Bergen op Zoom

Daar waar het technisch mogelijk was zijn aanpassingen ten behoeve van de toegankelijkheid voor gehandicapten gemaakt.


Bevordering Cultuurparticipatie UITpunt Het oprichten van een gemeentelijk UITpunt Verbetering informatieverstrekking

Subactiepunten

Ontsluiting culturele informatie Verbetering cultureel netwerk Opstellen van een culturele jaaragenda Maken van een plan van aanpak

Status

Gerealiseerd, operationeel en in ontwikkeling

Toelichting: Het lokale UITpunt is één van de elf fysieke en virtuele terminals van een groot provinciaal netwerk. Het UITpunt is ondergebracht bij de bibliotheek. Met de gemeente is een subsidieovereenkomst gesloten, waarin te leveren wederzijdse prestaties beschreven staan. De eerste evaluatie toont, dat ruimschoots aan de verwachtingen voldaan wordt. De met de bibliotheek gemaakte afspraken over bijvoorbeeld het aantal hits op de site en het aantal fysieke bezoekers van het UITpunt worden ruimschoots gehaald. Het lokale UITpunt participeert prominent in samenwerking met alle culturele instellingen en het culturele veld. Met Toerisme Bergen op Zoom wordt de lokale culturele jaarkalender onderhouden. Het UITpunt en de Site uitinbergenopzoom.nl biedt de consument een schat aan culturele informatie. Het UITpunt biedt ook voor cultuuraanbieders interessante opties. Het aan de uitpunten verbonden netwerk geeft toegang tot een breed scala aan kennis en kunde op het gebied van marketing, communicatie en pr. De anderhalfjaar, die het UITpunt nu bestaat zijn overigens te kort om de werkelijke mogelijkheden al volledig benut te hebben. Wij achten echter het UITpunt, zeker in relatie tot de functie Toerisme Bergen op Zoom een waardevolle bijdrage aan de verbetering van het culturele netwerk. Thema Onderwerp Actiepunt Doel

Bevordering Cultuurparticipatie Stimulering Amateurkunst Het opstellen van een subsidieverordening kunst en cultuur Het onderhouden en versterken van het door de amateurkunst verzorgde aanbod en voorzieningenniveau

Subactiepunten

Instellen van een budget voor incidentele amateur-projecten Opstellen prestatie en kwaliteitseisen Amateurkunst Subsidiëren in de vorm van waarderingssubsidie, afzien van prestatie-eisen Prestatie-eisen opstellen voor de verstrekken van subsidie Intensivering contacten met het amateur-circuit

Status

Gerealiseerd en operationeel

Toelichting: In 2003 heeft uw raad de nieuwe kunst en cultuur subsidieverordening vastgesteld. Een jaar later heeft uw raad de beleidsregels voor het kunsten cultuursubsidiebeleid vastgesteld. Het voorstel inzake de beleidsregels is interactief met het culturele veld tot stand gekomen. De beleidsregels bevatten transparante prestatie-eisen voor het verstrekken van subsidie, of dit nu structurele of incidentele subsidies betreffen. De regels bieden mogelijkheden om regie te voeren op bijvoorbeeld het evenementenaanbod en het doelgroepenbeleid. Twee maal per jaar wordt een overleg tussen gemeente en haar subsidierelaties georganiseerd. Hoofdthema van dit overleg is hoe invulling te geven aan het komende culturele jaar. Afgeleide punten die aan bod komen zijn: de culturele kalender, subsidieontwikkeiingen, planning, organisatorische ondersteuning, PR, communicatie. GRIFFIE Bergen op Zoom


Bevordering Cultuurparticipatie Beeldende Kunst Verbetering van het klimaat voor beeldende kunst Beeldende kunst toegankelijk en zichtbaar maken, met het oog bijv. op het verbeteren van het stadsimago of de functie bij het vormgeven aan opvattingen, normen en waarden

Subactiepunten

Afstemming m.b.t. de kunstroutes Inventarisatie tb.v. onderhoud Kunstwerken Beeldende Kunst als middel inzetten om doelen als educatie, recreatie en participatie te bereiken Prestatie eisen artotheek in relatie tot doelgroepen en cultuureducatie Toetsings- en kwaliteitseisen op het gebied van beeldende kunst

Status

Geïnitieerd en in ontwikkeling

Toelichting: • Afstemming m.b.t. de kunstroutes Op 30 januari 2003 zijn alle vertegenwoordigers die met kunst in de openbare ruimte te maken hebben (gehad) door de directeur Sector Cultuur uitgenodigd. Uit deze vertegenwoordigers is een kerngroep van vier personen ontstaan die actief aan de slag is gegaan met een gemeentelijk beleidsplan voor kunst in de openbare ruimte, uitmondend in het Masterplan. De kerngroep zelf richtte de Stichting Kunst in de Openbare Ruimte (KidOR) op 14 mei 2004. Op 21 september 2004 is door KidOR het Masterplan aan ons college aangeboden en is het op 13 april 2005 gepresenteerd in de raadscommissie Cultuur. Daarna zijn drie plannen ontwikkeld naar aanleiding van het Masterplan en voorgelegd aan de betreffende wethouders. Een website is in de maak. Momenteel wordt een samenwerkingsovereenkomst uitgewerkt, waarin de spelregels worden vastgelegd hoe de relatie van (KidOR) ingevuld wordt en hoe en in welke mate de uitgangspunten en doelstellingen van het Masterplan kunnen worden geconcretiseerd. Met een geformaliseerde samenwerkingsovereenkomst krijgt het college weer een instrument om inhoud te geven aan de opdracht kunst voor de beschreven doelen als middel in te zetten. • Inventarisatie tb.v. onderhoud kunstwerken Door de Commissie Beeldeninspectie van de gemeente Bergen op Zoom wordt jaarlijks een inspectie van het beeldenbestand in de gemeente uitgevoerd. Daarvan wordt een verslag gemaakt dat besloten wordt met een onderhoudsvoorstel. In dit voorstel zijn prioriteiten aangebracht. Er is een beeldenwacht aangesteld die in opdracht van de Commissie Beeldeninspectie acute probleemgevallen aanpakt en daarnaast zorgt voor regulier klein onderhoud en de prioriteitenlijst afhandelt. Het onderhoud door de beeldenwacht wordt vastgelegd in rapportages en foto's. • Artotheek 18 De artotheek ontwikkelt zich momenteel naast de uitleenfunctie (SBK) tot een centrum met een sterk educatieve functie: een Centrum voor Beeldende Kunst (CBK). Nadat door de Artotheek vorm is gegeven aan de ontwikkeling tot CBK, zuilen de prestatie-eisen in overleg worden aangepast. Deze ontwikkeling is conform de landelijke en provinciale richtlijnen. • Overigen In het kader van cultuurstimulering zijn incidentele projecten en manifestaties ondersteund zoals projecten van Kunstenaarscollectief Arsis de tentoonstelling van Kunstenaarscollectief Krot en Co. De afgelopen twee jaar is de regionaat opgezette Kunstmanifestatie West Brabant ondersteund. Met name bij de Kunstmanifestatie 2004 hebben wij met betrekking tot de inhoud kritische kanttekeningen gezet. De Stichting achter de manifestatie heeft mede hierdoor haar doelstelling en wijze van aanpak gewijzigd. GRIFFIE Bergen op Zoom

Thema Onderwerp Actiepunt DoeS

Bevordering Cultuurparticipatie Actieplan Cultuurbereik Opstellen van een beleidsregel Actieplan Cultuurbereik Het onderhouden en versterken van het door de amateurkunst verzorgde aanbod en voorzieningenniveau

Subactiepunten

Instellen van een budget voor incidentele amateur-projecten Het creëren van verbindingen tussen verschillende kunstdisciplines, cultuurmakers, amateurkunst, onderwijs en sociaal-cultureel werk Het creëren van dwarsverbanden met andere maatschappelijke sectoren zoals onderwijs en sociaal-cultureel werk versterking programmering Beter zichtbaar maken van Cultureel Vermogen. Culturele Planologie op de agenda Ruim baan voor culturele diversiteit. Investeren in Jeugd. Inventariseren Projecten

Status

Operationeel en in ontwikkeling

Toelichting: Voor de periode 2002-2004 is een lokale beleidsregel actieplan cultuur bereik geformuleerd, vastgesteld en van kracht geweest. Deze beleidsregel sloot aan bij het door rijk en provincie ingestoken beleid. Projecten die met het Actieplan tot stand zijn gekomen waren: het Cumenu, educatief project de 100 talen van een kind, Kunst boven de bank, deel projecten uit de manifestatie Holland - Alaska Exchange en een beeldende kunst project met cliënten van GGZWNB. De evaluatie van de eerste periode van het Actieplan door Rijk en Provincie leverde op, dat gelden nog te veel besteed werden aan incidentele projecten. Afgezien van het feit, dat de beschreven projecten inhoud gaven aan de actiepunten waren onze bevindingen in Bergen op Zoom soortgelijk Structureel beleid werd onvoldoende ontwikkeld. In de tweede periode van het Actieplan 2005 - 2008 is daarom door Rijk en Provincie gekozen voor een sterk accent op cultuureducatie met aandacht voor het cultureel erfgoed. Fundamenteef anders is, dat a. de geldstromen niet mee naar de aanbieders, maar naar de afnemers vloeien met andere woorden: naar het reguliere onderwijs. b. gemeenten zich committeren om het ingezette beleid na 2008 nog eens vier jaar te continueren. Lokaal wordt momenteel de laatste hand gelegd aan het Cumenu II. Het Cumenu II zal vergelijkbaar zijn met het Cumenu l, met dien verstande, dat het bestemd is voor de basisvorming van het voortgezet onderwijs en gedifferentieerd is naar de verschillende onderwijstypen: van VMBO naar VWO. Wanneer het concept uitgewerkt (september 2005) en operationeel is (januari 2006), zal in hoge mate inhoud gegeven zijn aan uw opdracht cultuur te integreren in het reguliere onderwijs. In het algemeen golden bij subsidieaanvragen cross-overs met andere kunstdisciplines of beleidsterreinen en culturele diversiteit als wegende factor bij het al dan niet honoreren van een dergelijke aanvraag.

GRIFFE op Zot

Beleidsbepalend thema: StimulBren Cultuur en Toerisme Algemene doelstelling: Het profileren van Bergen op Zoom door middel van een thema Het ontwikkelen van cultuurhistorisch toerisme Het inzetten op toeristische promotie Het onderhouden van kwaliteitsevenementen

Thema

Onderwerp Actiepunt Doel

Stimulering Cultuur en Toerisme Toeristische Promotie Stadsmarketing en Stadspromotie ter hand nemen Bergen op Zoom toeristisch op de kaart zetten

Sübactiepunten

Samen met particulier initiatief activiteiten op touw zetten Verbetering gemeentelijk imago Ontplooien promotionele activiteiten Instellen Éénloketfunctie voor Cultuur

Status


Toelichting: De gemeentelijk Promotiecommissie heeft in de periode 2001 tot en met 2004 gewerkt aan een promotieconcept voor de gemeente Bergen op Zoom. Binnen het college is daar onlangs over gediscussieerd. Uitkomst van deze discussie is onder meer dat promotie moet worden verbreed van toerisme naar ook andere aandachtsvelden binnen de gemeente, (o.a. economie) Richting inkomend toerisme vervult Toerisme Bergen op Zoom een belangrijke functie ten aanzien van de ontwikkeling en promotie van ons lokaal toeristisch product. Het instellen van de éénloketfunctie voor cultuur wordt meegenomen in de verdere doorontwikkeling van de Sector Cultuur.


Stimulering Cultuur en Toerisme Culturele evenementen Organiseren van evenementen ism het culturele veld en de doelgroepen Stimuleren van kansen op het gebied van toerisme. Nieuwe impuls voor het culturele leven

Sübactiepunten

Aandacht voor evenementen in Halsteren en Lepelstraat Ondersteuning door Facilitair Bedrijf Het UITpunt inzetten als informatievoorziening Aanstelling coördinator evenementen Kwaliteits- en prestatie-eisen opstellen voor culturele evenementen

Status

Deels gerealiseerd

Toelichting: Evenementen vormen een belangrijk instrument om toerisme te bevorderen. Evenementen bieden bezoekers de mogelijkheid om in de juiste sfeer en ambiance kennis te maken met een stad. De kans op herhalingsbezoek en daarmee bestedingen wordt hiermee vergroot. Bergen op Zoom heeft een rijk aanbod aan kwalitatief hoogwaardige evenementen. Voorbeelden hiervan zijn: Koninginnedag, Concours Hippique, Jazzweekend, Maria-ommegang, openluchtspelen van Stichting De Vierschaar, Muziek op 't Wilhelminaveid en (in 2005 onder voorbehoud) de Bourgondische Krabbenfoor. In Halsteren en Lepelstraat zijn braderieën en in toenemend koninginnedag van belang. GRIFFIE

Bergen op Zoom,

Deze evenementen draaien in belangrijke mate op de inzet van vrijwilligers, zowel waar het de organisatie als de artistieke invulling betreft. Bij diverse evenementen heeft het Facilitair Bedrijf een ondersteunende rol. Kwaliteits- en prestatie-eisen zijn tot op heden niet opgesteld. Dit onderdeel wordt meegenomen in het vorm te geven promotiebeleid. Eén coördinator voor evenementen is niet aangesteld. Voornaamste reden hiervan is, dat de taken ten behoeve van vergunningverlening enerzijds en de inhoudelijke coördinatie/contacten anderzijds verspreid zijn over twee afdelingen. Thema Onderwerp Actiepunt Doel

Stimulering Cultuur en Toerisme Monumenten Plan van aanpak herbestemming monumenten Het creëren van een grotere toeristisch uitstraling

Subactiepunten

Plan van aanpak herbestemming Raveiijn Hergebruik Gevangenenpoort, Fort Roovere en het Groot Arsenaal in kaart brengen

Status

Geïnitieerd en deels gerealiseerd

Toelichting: De bezichtiging van de vijf grote gemeentelijke monumenten is in beheer bij de Stichting Bezichtiging Monumenten (SBM). SBM zorgt in de periode april-oktober voor de openstelling van de monumenten voor bezoekers. Ze verzorgt tevens rondleidingen in de monumenten en geeft uitvoering aan de stadswandelingen. Om het toeristisch product gerichter onder de aandacht van het publiek te brengen is in 2005 het Monumentenpaspoort geïntroduceerd. Met dit boekje is het mogelijk om tegen aanzienlijke korting de SBM-monumenten te bezoeken en reductie te verkrijgen op de entreeprijs van het Markiezenhof. Voor het hergebruik van de gevangenpoort is met de SIDS een huurovereenkomst is gesloten die het mogelijk maakt tot 2008 als huurder gebruik te maken van de gevangenpoort voor hun jaarlijkse tentoonstellingen. Fort de Roovere maakt onderdeel uit van de West-Brabantse Waterlinie waarvoor een convenant gesloten is door 9 partijen waaronder de gemeente Bergen op Zoom met als doel de totale linie cultuurhistorisch weer tot leven te brengen. Er zijn op dit moment 19 deel plannen te benoemen in de linie en van een aantal is men gevorderd tot uitvoering. Met name het zuidelijk deel waartoe Fort Roovere deel uit maakt staat op rol om gelden en subsidie bij een te brengen zodat eind 2006 een start gemaakt zou kunnen worden met het uitvoeren van de betreffende plannen Het Groot Arsenaal is geen gemeentelijk eigendom meer. Initiatieven voor hergebruik worden op dit moment ondernomen door een particuliere initiatiefnemer.

Beleidsbepalend thema: Versterking van de culturele infrastructuur Algemene doelstelling: Het op juiste wijze benutten van de al aanwezige faciliteiten en het creëren van ruimtemogelijkheden waar dat noodzakelijk is. Het stimuleren van samenwerking tussen de diverse culturele instellingen scholen en particulier initiatief


Versterking van de culturele infrastructuur Facilitair Bedrijf Het oprichten van een Facilitair Bedrijf Versterking faciliterende functie voor (culturele) evenementen

Status

Operationeel en in ontwikkeling GRIFFIE Bergen op Zoom •

i.x>^lka»y

10

Toelichting: De Stichting Facilitair Bedrijf (FB) is feitelijk een uitvloeisel van het Toeristisch Recreatief Actieplan 1995. Het FB is in het leven geroepen om het organisatieveld evenementen te kunnen ondersteunen met vooral attributen, repetitieruimte, decorbouwruimte, lichten geluid faciliteiten en opslag. In de korte tijd van haar bestaan heeft het FB zich een belangrijke positie weten te veroveren in het veld van culturele evenementen. Thema Onderwerp Actiepunt Doel

Versterking van de culturele infrastructuur

De Cültuurboulevard Onderzoek naar de invulling en haalbaarheid van een cultuurboulevard Optimale benutting van fysieke en organisatorische samenwerkingsmogelijkheden

Subactiepunten

Inventariseren van voor culturele doeleinden geschikte faciliteiten Onderzoek naar gezamenlijk gebruik van ruimten Onderzoek naar een werktheater Onderzoek naar een Vestzaktheater

Status

Onderzoek is gerealiseerd. Infrastructuur blijft aandacht behoeven

Toelichting: Het haalbaarheidsonderzoek is afgerond. Het resultaat is een document, dat uitstekende uitgangspunten biedt om beleid op te ontwikkelen op (onder andere) de culturele infrastructuur in welke vorm dan ook. Het beschrijft een aantal mogelijkheden hoe door thematische clustering van organisaties gehuisvest in voor het merendeel bestaande gebouwen een maximum aan synergie te bewerkstelligen, kortom hoe structureel beleid te leggen onder het gezamenlijk gebruik maken van ruimte! Lokale ontwikkelingen zijn nadrukkelijk in de gaten gehouden en is geprobeerd waar mogelijk hier op in te spelen. Het lijkt het ons wenselijk de beleidsvoornemens inzake een eventuele kwaliteitsverbetering van de culturele infrastructuur onderdeel te laten uitmaken van de overwegingen, die vooraf gaan aan het nieuwe raads- en college programma. De plannen rondom Bergse Haven bieden een mogelijkheid een herschikking ten aanzien van de culturele infrastructuur te realiseren Thema Onderwerp Actiepunt Doel

Versterking van de culturele infrastructuur Benutten leegstand Inventarisatie leegstand Leegstaande of leegkomende ruimten zijn mogelijk inzetbaar voor culturele doeleinden

Subactiepunten

Aandacht voor atelierruimte ook in relatie tot bestemmingsplannen

Status

Gerealiseerd, echter nog geen permanente oplossing

Toelichting: Er wordt samengewerkt met Stichting Kunstwerk. Kunstwerk behartigt de belangen van bij de Stichting aangesloten beeldende kunstenaars, die op zoek zijn naar atelierruimte. Doel van de Stichting is uiteindelijk permanente huisvesting van de aangeslotenen, in overleg met de gemeente wordt gekeken welke leegstaande gebouwen door kunstenaars tijdelijk gebruikt kunnen worden voor atelierruimte. De rol van de gemeente is en blijft faciliterend en randvoorwaardenscheppend. Tot op heden zijn alleen tijdelijke oplossingen gevonden zoals tijdelijke atelierruimte in het voormalige PNEM gebouw en huisvesting van Kunstsociëteit Arsis in een voormalig tankstation aan de Wassenaarstraat. Het laatste wapenfeit is de huisvesting van Arsis en een groep beeldende kunstenaars in Pand 5 in het voormalige Hoofdkwartier in Borgvliet en in de Gort Hepgerskazerne. De samenwerking heeft een redelijk vrijblijvend karakter. Banden worden aangehaald, wanneer ruimte leeg komt te staan, of betrokken ruimte zijn uiteindelijke bestemming krijgt. GRIFFIE Bergen pp. Zoom

11


Versterking van de culturele infrastructuur Zaalhuursubsidies Reikwijdte zaalhuursubsidiemogelijkheden uitbreiden Culturele faciliteiten breder toegankelijk te maken

Subactiepunten

Verhoging budget zaalhuursubsidie

Status

Gerealiseerd

Toelichting: Van het budget zaalhuursubsidie wordt door instanties in bescheiden mate gebruik gemaakt. Thema Onderwerp Actiepunt Doel

Versterking van de culturele infrastructuur Regionale samenwerking Het organiseren van regionale samenwerkingsverbanden Verhoging efficiëntie, bundelen van capaciteit en expertise, gezamenlijk optrekken bij subsidieaanvragen

Status


Toelichting: Sinds 2002 wordt inhoud gegeven aan de paragraaf Cultuurcoördinatie van de Bestuursopdracht Brabantse Buitensteden. Concrete resultaten waren: Het Buitenstedenpopfestival (voorrondes in 2003, gezamenlijk festival in 2004), Liga tentoonstelling en een cultureel magazine. Ten behoeve van de diverse projecten is voor de periode 20002003 een provinciale subsidie verkregen van €111.088,- Knelpunt nu is dat met name Roosendaal geen structureel geld heeft gereserveerd die aangewend kunnen worden voor initiatieven in het kader van BBS. In de afgelopen periode zijn samenwerkingsverbanden tot stand gekomen tussen de Uitpunten, de archieven, de centra voor de kunsten en de schouwburgen. Op initiatief van Bergen op Zoom is op bestuurlijk niveau een periodiek overleg tot stand gekomen tussen de portefeuillehouders cultuur uit de regio. Er wordt sturing gegeven aan samenwerking op het gebied van onder andere Kunsteducatie, bibliotheekvernieuwing en klimaat Beeldende Kunst. Met het lokale UITpunt participeert Bergen op Zoom in een provinciaal netwerk, dat een schat aan informatie en kennis bevat onder andere op het gebied van cultuur, toerisme en marketing. Ten aanzien van het fenomeen bibliotheekvernieuwing en het gezamenlijk verkrijgen van vernieuwingsgelden wordt samengewerkt met Woensdrecht en Steenbergen.

GRIFFIE

Bergen op Zo ' "

7

12

Thema

Öhofenvë/p Actiepunt Doel

Versterking van de culturele infrastructuur Beleidsgroep cultuur Het opzetten van een beleidsgroep cultuur Implementatie van een communicatiestructuur tussen de grotere culturele instellingen

Subactiepunten

Het opzetten van een Sector Cultuur Onderzoek naar de positie van de Maagd en het CKB Onderzoek naar de positie van het Markiezenhof en RHC Het ontwikkelen van flexibele overlegstructuren binnen het CKB als anticipatie op grote inhoudelijke veranderingen in het onderwijs Het doorontwikkelen van het CKB tot vraaggerichte organisatie Het creëren van aanbod door het CKB dat aansluit bij culturele diversiteit Bekijken of de functie van het Markiezenhof binnen de regio versterkt kan worden Bepaling effectiviteit RHC Beleidsplan archiefdienst 2002-2006

Status


Toelichting: In april 2002 is de Sector Cultuur opgericht en heeft sindsdien een stormachtige ontwikkeling door gemaakt. Zoals als bekend is het fusietraject tussen het Markiezenhof en Regionaal Historisch Centrum enerzijds en het Centrum voor de Kunsten en Stadsschouwburg de Maagd anderzijds ingezet. De stafafdeling van de Sector en de afdeling Toerisme zijn inmiddels samengevoegd. De komende periode wordt onderzocht in hoeverre en in welke mate het wenselijk is de Sector als Cultuurbedrijf te verzelfstandigen. De beleidsgroep Cultuur krijgt gestalte in een periodiek overleg, dat drie maal per jaar gehouden wordt en wordt bijgewoond door de grotere (semi-) professionele instellingen te weten: het Sectorale Managementteam dat bestaat uit de afdelingshoofden van Maagd, RHC, CkB, Toerisme en Cultureel Beleid, V&O en Markiezenhof en vertegenwoordigers van het Facilitair Bedrijf, de bibliotheek en de Artotheek. Daarnaast onderhoudt met name de afdeling Toerisme en Cultureel beleid de bilaterale contacten met de diverse externe partners in het bijzonder met die waar een subsidierelatie mee bestaat. Het Centrum voor de Kunsten heeft zich ontwikkeld tot een organisatie die op vruchtbare wijze invulling heeft gegeven aan de gevraagde flexibele overlegstructuren. Het Cumenu voor het basisonderwijs, de activiteiten in het kader van de Brede school, samenwerking met het ROC zijn een paar voorbeelden die tonen dat het CKB inderdaad de draai naar een vraaggerichte organisatie heeft ingezet. De wijze waarop het CKB haar aanbod zal laten aansluiten bij culturele diversiteit zal inzichtelijk gemaakt worden in het beleidsplan CKB/de Maagd. De effectiviteit van cultuurparticipatie, deelname aan cultuureducatie en aansluiting bij doelgroepen voor zowel Het Markiezenhof als het RHC wordt gemeten en in de marap gemeld. De toepassing van ICT wordt gemeten aan de hand van gedigitaliseerde en/of geïndiceerde archieven op internet. Van samenwerking met andere culturele instellingen getuigen o.a. verschillende tentoonstellingen (b.v. Liga, Oude Buren), educatieve projecten (b.v. Cumenu, Kunstwissel, Jeugdmonumentendag) Inmiddels heeft het college op 4 mei 2004 de uitvoeringsnota 2004-2014 "Vanuit een boeiend verleden naar een wervelende toekomst" vastgesteld. Het College heeft de nota op 27 september en 28 oktober 2004 aan de gemeenteraad aangeboden. De gemeenteraad heeft de nota toen niet behandeld. In deze nota staat het te uit te voeren beleid tot 2025 beschreven. Wanneer het kader voor deze nota door de gemeenteraad is vastgesteld, vervalt de nota van de archiefdienst: "De koers van de archiefdienst", april 2001.


13


Versterking van de culturele infrastructuur Bibliotheekvernieuwing Aanpassing prestatie-eisen en productafspraken van/met de bibliotheek Het maximaal benutten van de competenties van de functie bibliotheek

Subactiepunten

Vorming basisbibliotheek Bekijken van de positie van bibliotheek de Bladwijzer in Lepelstraat Pilotproject beleidsgestuurde contractfinanciering

Status

In ontwikkeling

Toelichting: Op 1 januari 2003 was basisbibliotheek het Markiezaat een feit. Met de basisbibliotheek en de gemeenten Steenbergen en Woensdrecht (naast Bergen op Zoom partners in de basisbibliotheek) is op voorvarende wijze werk gemaakt van de door rijk en provincie beoogde bibliotheekvernieuwing. Eind februari 2005 is namens de bovengenoemde partijen een vernieuwingsagenda aan de provincie aangeboden. Hiermee is voldaan aan een belangrijke randvoorwaarde om in aanmerking te komen voor door rijk en provincie beschikbaar komende vernieuwingsgelden. De vernieuwingsagenda voorziet in a. een aantal stappen om via onderzoek duidelijk te krijgen welke door de bibliotheek te ontwikkelen producten binnen thema's als Cultuureducatie, Onderwijs, Sociale Cohesie en Informatie voor de regio wenselijk zijn. b. een stappenplan hoe tot uitvoering van nieuw beleid te komen Wij achten dat door deze handelswijze het in de toekomst mogelijk zal zijn voor en met de basisbibliotheek een instrument als beleidsgestuurde contractfinanciering te gaan hanteren. Bibliotheek de Bladwijzer in Lepelstraat is voor die gemeenschap van cruciaal belang. De functie die deze instelling met haar vrijwilligers heeft vanuit het oogpunt sociale cohesie mag niet onderschat worden. Daarom is gekozen deze bibliotheek in haar huidige hoedanigheid te handhaven. Waar gewenst kan gebruik worden gemaakt van de expertise van Basisbibliotheek het Markiezaat. Thema Onderwerp Actiepunt Doel

Versterking van de culturele infrastructuur Archeologie Opstellen van een herziene monumentenverordening Versterking van de cultuurhistorische functie

Subactiepunten

Certificering Stichting In den Scherminckel tot volwaardige museumfunctie Prestatie-eisen opstellen voor de Heemkundekringen Belangstelling peilen voor een periodieke overlegstructuur Maken van een archeologie-website

Status

Gerealiseerd of opgestart

Toelichting: Het opstellen van een herziene monumentenverordening heeft uiteindelijk de resulteert in een apart archeologiebeleid dat in november 2003 door de raad is aangenomen. Hierdoor bleek het aanpassen van de verordening minder urgent. Wel is dit ondertussen opgepakt en wordt vermoedelijk in juni aangeboden aan het College. De certificering van SIDS tot een volwaardige museumfunctie voor de Gevangenpoort is afgerond. Prestatie-eisen Heemkunde Kring Halcherth is vastgelegd in de subsidie voorwaarden die elk jaar beschikbaar gesteld worden door de sector Cultuur. Het periodiek overleg met de Gezamenlijke Cultuur-Historische Organisaties binnen de gemeente Bergen op Zoom is opgestart. Het bleek dat hier een sterke belangstelling voor bestond. Negen organisaties maken nemen deel aan dit overleg. Het maken van een archeologie-website is op gepakt door de SIDS.

14

Thema Onderwerp Actiepunt

Doel

Versterking van de culturele infrastructuur Architectuur Investeren in een goed klimaat voor architectuur Verbetering van het klimaat voor architectuur

Subactiepunten

Oprichten van een architectuuren monumentenplatform (Event. Ism Roosendaal) Ruimte creëren voor nieuwe ideeën van architecten en opdrachtgevers

Status

Deels gerealiseerd, deels niet

Toelichting: Elk jaar wordt de dag van de Architectuur georganiseerd. Dit jaar zal dat voor de zesde maal zijn. Dit wordt opgepakt door BNA en de gemeente Bergen op Zoom. Er is geen platform opgericht omdat hiervoor zowel in Roosendaal als in Bergen op Zoom een te smalle basis voor is. De roep en draagkracht ontbraken. In de recentelijk verschenen welstandnota is wel aandacht voor architectuur. Ook de vorig jaar verschenen monumentennota gaat in op vooroorlogse architectuur en de mogelijkheden voor behoud. Thema Onderwerp Actiepunt Doel

Versterking van de culturele infrastructuur Culturele Adviesraad Het oprichten van een culturele adviesraad Het creëren van een klankbord voor het college ten aanzien van het cultuurbeleid

Status

Niet gerealiseerd

Toelichting: Er zijn ettelijk pogingen in het werk gesteld een Culturele Adviesraad in het leven te roepen, die vanuit een relatieve onafhankelijkheid het college in de adviserende zin ter zijde kon staan bij onderwerpen als beleidsvorming en uitvoering. Het bleek dat de belangstelling te gering was. Daarom is afgezien van verdere actie. Thema Onderwerp Actiepunt Doel

Versterking van de culturele infrastructuur BRTO Het opstellen van prestatie-eisen voor de BRTO De regierol van de gemeente verduidelijken

Status

Deels niet gerealiseerd, deels in voorbereiding

Toelichting: Het toetsen van de prestaties van de BRTO beperkt zich tot een toetsing op de richtlijnen, zoals die vermeld staan in de media wet. De wet biedt weinig mogelijkheden ten aanzien van prestatie-eisen zaken lokaal aan te scherpen. De regierol van de gemeente blijft daarom beperkt. Op 4 mei jongstleden hebben de BRTO en ABG-TV hun plannen voor de toekomst gepresenteerd. Deze zullen op korte termijn aan uw raad ter bespreking worden aangeboden. De plannen maken gewag van diverse programmaopties, die gerelateerd zijn of kunnen worden aan diverse gemeentelijke beleidsterreinen

GRIFFIE

Gemeente ê Bergen op Zoom COMMISSIE-ADVIES Commissie Datum Agendapunt Nummer raadsvoorstel Naam:

: Maatschappelijke Dienstverlening & Cultuur : 21 juni 2005 j : 4g j : SC/05103 \ : Evaluatie Cultuurnota "v*!1* J

Vöör>-'-^,: firactie_r %**J~ ,™«JA * T~ * j ~--^ w

*_

V^

''

tr

f

"•"*%

»>• *

yborbeboud J Opr|efk|)^§n', - \r -? , " -;\ . > •" ; " - s " !

^%|j

%r f V J "

V

~».^'C/' "'

ƒ ",

i

Lijst Linssen 1

GBWP CDA

[ 1 t ! [

!

VVD

Leefbaarheid PvdA

D66/BSD

1

i 1 i

it

| j 1

Groen Links Fractie J. van de Water Advies aan de gemeenteraad (A/B-stuk)

Opmerkingen

De secretaris,

i !

i

i

De commissie adviseert de raad tot behandeling van het voorstel in september 2005 j De vojorzitter,

Gemeente ê Eergen op Zoom COMMISSIE-ADVIES Commissie Datum Agendapunt Nummer raadsvoorstel Naam:

Ij^tiejfrvg;;

"Foirndrrï ^ **% i^gep-^»

-?

Lijst Linssen GBWP

: Maatschappelijke Dienstverlening & Cultuur : 20 september 2005 l :4i i : SC/05/03 | : Evaluatie Cultuurnota \

'* £• ^ ~ ^ ^^•^, 'V'Qss";

3%.

-^rfKSHô^ r\*&

'Qnfigrkïl&ë^-^vCH

Sr"'4£i?i*>%:;%a£:?^-^j'^

!

j 1

CDA

WD

Leefbaarheid

i

PvdA

i

D66/BSD i

Groen Links Fractie J. van de Water

!

i i

Advies aan de gemeenteraad (A/B-stuk)

De commissie adviseert de raad tot behandeling van het voorstel in oktober 2005 | i

Opmerkingen

De secretaris,

De voorzitter,

x

v€ £f

Gemeente t} Bergen op Zoom COMMISSIE-ADVIES

Commissie Datum Agendapunt Nummer raadsvoorstel Naam:

Maatschappelijke Dienstverlening & Cultuur 18 oktober 2005 ! 4e i Sc/05/03 i Evaluatie Cultuurnota

f factie ^->=' ^?'^ J£öor7 '-^B•legertr- |/oprêhou4J. ^Rêrjanjen ^-^cV. - - ;=-: J- - V.^ ~~~ ^T ^„5^-^ 't, --^-^- *v ** ^ «5 -*~' ' "7"^ ^/"-..

ï

,. -»i •„

1

Behandeling als A-stuk. Stemverklaring in de raad.

Lijst Linssen GBWP

X

CDA

X

WD

X

i

|

Leefbaarheid

X

PvdA

X

D66/BSD

X

Groen Links

X

Fractie J. van de Water

i

1

i

Advies aan de gemeenteraad (A/B-stuk)

A-stuk

| i

Opmerkingen De secretaris,

De voorzitter,

Bergen op Zoom

De leden van de Gemeenteraad

Uw kenmerk Uw brief d.d. Onderwerp

Beantwoording 26 vragen nav de evaluatie van de Cultuurnota

Ons kenmerk Ben, door Afdeling

Datum G.Jorritsma Toen'sme & Cultureel Beleid

Doorkiesnr. 0164-277358 Bijlage(n) 1

Geachte leden van de raad, In de vergadering van de commissie maatschappelijke dienstverlening en cultuur van 21 juni jongstleden zijn naar aanleiding van het raadsvoorstel "Evaluatie van de Cultuurnota" een aantal vragen gesteld. Namens het college heb ik toegezegd deze vragen schriftelijk te beantwoorden. Deze antwoorden treft u in een bijlage bij schrijven aan. Het antwoord op de in de commissievergadering gestelde vraag inzake de klimaatbeheersing van de Gevangenenpoort zal u in een apart schrijven medio oktober bereiken.

Hoogachtend, ["college van namens het colli

ester en wethouders van Bergen op Zoom,

Meboom, Portefeuillehouder Cultuur

Postbus 35

4600 M Bergen op Zoom Jacob Obrechtlaan 4 T (0164)277000

F (0164)245356 E [email protected] l www.bergenopzoom.nl B nvBNG rek. nr. 28.50.00.942

Bijlage 1: Beantwoording vragen naar aanleiding van de behandeling van het raadsvoorstel SC 05-03:

Evaluatie Cultuurnota

1.

Vraag/opmerking: Visie met betr. op toerisme, promotie en marketing mist. In 2001 is cultuurbeleid in een breder kader geplaatst met de gedachte: extra werkgelegenheid. Deze nota opsomming van alleen cultuur. Samenhang ontbreekt Wat levert cultuurbeleid op? Werkgelegenheid en vestigingsklimaat toegenomen door cultuurbeleid? Antwoord/commentaar: In de inleiding van de evaluatie van de cultuurnota wordt gerefereerd aan het raadsvoorstel Beleid cultuur, toerisme, marketing en promotie (2001) In dit voorstel schetst u de omgeving waarbinnen het cultuurbeleid, zoals verwoord in de cultuurnota tot stand moest komen. Deze evaluatie betreft de evaluatie van de cultuurnota en niet de evaluatie van de "omgeving" alhoewel het gevoerde cultuurbeleid natuurlijk ontegenzeggelijk raakvlakken en overlappen kent met die omgeving. In die zin mag ook het begrip samenhang worden gezien. Tijdens de behandeling van het beleidskader 2006-2009 heeft u een motie van de WD aangenomen, waarin u ons college opdraagt onderzoek te doen naar de spin-off van het cultuurbeleid op die omgeving. Met dit onderzoek en de daaruit voortvloeiende data kan het college u meer inzicht verschaffen de economische, toeristische, ruimtelijke en maatschappelijke effecten van culturele en toeristische investeringen. Een voorstel betreffende aard en reikwijdte van dit onderzoek is in voorbereiding. 2. Vraag/opmerking: Welke indruk heeft het culturele veld, met name de daarin acterende vrijwilligers, van de periode die met deze evaluatie belicht wordt? Antwoord/commentaar: Het inzichtelijk maken van de bevindingen van de vrijwilligers wordt meegenomen in het kengetallen onderzoek. 3. Vraag/opmeting: Ouderen en allochtonen zijn duidelijk achtergebleven Antwoord/commentaar; De afgelopen jaren is hard gewerkt en veel bereikt, maar niet alles. Beperkte capaciteit en beperkte middelen waren daar mede debet aan. Het college onderschrijft daarom deze opmerking ten dele. Het voert te ver om in deze beantwoording de diverse initiatieven die wel ontplooid zijn nog eens voor het voetlicht te brengen. Op basis van de uitkomsten van diverse onderzoeken onder de genoemde doelgroepen en de daaruit voortgekomen aanbevelingen zullen beleidsvoorstellen worden uitgewerkt en van financiële onderbouwing voorzien naar verwachting in het voorjaar 2006 in het kader van herijking van het Cultuurbeleid aan uw raad worden aangeboden. In de samenwerking met scholen wordt geen onderscheid gemaakt in herkomst van leerlingen, maar het mag duidelijk zijn, dat de culturele activiteiten van bijvoorbeeld het Cumenu en het Internationale Kinderfeest bijdragen aan integratie en bewustwording. Het blijkt overigens, dat de ouders van allochtone afkomst voor hun kinderen 'westers' aanbod op educatief gebied wensen. 4.

Vraag/opmerking: Hoe zit het met de toeristische nota Antwoord/commentaar: De nota zal op integrale wijze vorm krijgen. De sectoren Cultuur en ROB zullen in het opstellen van een toeristisch recreatief beleidsplan een hoofdrol spelen. Momenteel wordt er in het college van B&W gediscussieerd over de wijze van aanpak om te komen tot een toeristisch recreatief beleidsplan. De uitkomst van deze discussie bepaalt op welke wijze het plan vorm moet krijgen. Naar verwachting zullen in het laatste kwartaal 2005 verdere voorbereidingen worden getroffen om te kunnen komen tot een concreet raadsvoorstel toeristisch recreatief beleid. 5.

Vraag/opmerking: Op welke termijn komt er een oplossing voor het poppodium Antwoord/commentaar: Het blijkt dat de blokstallen en sporthal Gageldonk ongeschikt zijn als locatie voor een poppodium. Er loopt nog één traject, dat met een bescheiden investering op korte termijn de huisvesting van het poppodium mogelijk maakt. Dit betreft een mogelijke samenwerking met Scholengemeenschap 't Rijks 6.

Vraag/opmerking: Wanneer wordt het Haalbaarheidsonderzoek Cultuurboulevard behandeld Antwoord/commentaar: Tijdens de behandeling van het beleidskader 2004 - 2007 in het voorjaar van 2003 heeft ons college kennis genomen van de verschillende gevoelens binnen uw raad inzake de cultuurboulevard. Op basis van de inschatting van deze gevoelens heeft ons college het wijs geacht de presentatie van de onderzoeksresultaten aan te houden. Mocht uw raad daar als nog toe besluiten dan zijn wij graag bereid een en ander toe te lichten. 7.

Vraag/opmerking: In wat voor opzicht komt bij de plannen Bergse Haven de herschikking van de Culturele Infrastructuur aan de orde

Antwoord/commentaar: In het te ontwikkelen gebied liggen onder andere de loodsen van Stichting Halwana en het Facilitair Bedrijf. Deze zullen verplaatst dienen te worden naar een ander locatie. Deze verhuizing biedt overigens kansen op het verkrijgen van een meerwaarde op het gebied van samenwerking, efficiëntie en synergie door gezamenlijk gebruik van gebouw en middelen en het bij elkaar brengen van gelijkgestemden. 8.

Vraag/opmerking: Worden er Culturele jaarplannen gemaakt Antwoord/commentaar: Het college stelt jaarlijks het sectorplan cultuur vast. In dit plan staat de richting aangeven op welke wijze de producten uit Programma 15 (Cultuur) die qua uitvoering aan de Sector zijn toebedeeld gerealiseerd dienen worden. In dit Sectorplan is het Cultureel Jaarplan opgenomen. 9. Vraag/opmerking: Kunnen de Jeugdraad en/of andere adviesraden bij het beleid betrokken worden Antwoord/commentaar: Elke adviesraad kan in principe in adviserende zin haar mening ten aanzien van het cultuurbeleid kenbaar maken. Het college acht daartoe de bestaande contacten voldoende 10. Vraag/opmerking: Waarom heeft de Promotiecommissie in 2004 niet vergaderd Antwoord/commentaar: Een en ander houdt verband met de uitdrukkelijke wens van het college om binnen het college van gedachten te kunnen wisselen over de rol, functie en positie van de Promotiecommissie. Op 10 november 2004 is de Promotiecommissie heeft de Promotiecommissie het door haar ontwikkelde promotieconcept gepresenteerd aan de raadscommissie MD&C. Tussen december 2004 en juni 2005 is er binnen het college herhaalde malen gesproken over de onderwerpen als hiervoor vermeld. Op 23 augustus 2005 is de Promotiecommissie weer bij elkaar geweest en is ze bijgepraat over de richting die het college aan dit beleid zou willen geven. Binnenkort wordt de promotiecommissie uitgenodigd in het collegeoverieg om haar zienswijze ten aanzien van de genoemde richting weg te leggen. Mede gevoed door deze zienswijze zal binnen het college een C-discussie plaats vinden die de ingrediënten moet opleveren voor een raadsvoorstel, waarin de positie van de Prornotiecommissie in het duale bestuursstelsel tegen het licht wordt gehouden, op welke wijze de samenstelling van de Promotiecommissie vorm dient te krijgen en wat de financiële en organisatorische consequenties zijn van gemeentebrede promotie. Dit raadsvoorstel wordt uiterlijk in het eerste kwartaal van 2006 verwacht. 11. Vraag/opmerking: Voor welke doelgroepen is de zaalhuursubsidie bedoeld en is dit bekend bij deze groepen Antwoord/commentaar: Als bijlage zijn de voorwaarden waaronder zaalhuursubsidie kan worden verkregen bijgevoegd. In principe is deze verordening bekend bij de groepen. Tijdens het periodiek overleg met het culturele veld zal deze regeling nog eens onderde aandacht gebracht worden. 12. Vraag/opmerking: Naar aanleiding van deze evaluatie trekt het college geen conclusie. Graag reactie van de wethouder Antwoord/commentaar. Deze evaluatie doet concluderen, dat er goede resultaten geboekt zijn, niet alleen in de uitvoerende, maar ook in de voorbereidende zin. Er is een proces in gang gezet voor een prachtig product: een volwaardig bij de stad passend beleid, dat mits voldoende gefaciliteerd, in staat zal blijken de gestelde missie en ambitie met daadkracht verder in te vullen. Daartoe dienen de diverse beleidsterreinen kwalitatief op elkaar afgestemd te blijven. Wij schatten op basis van deze evaluatie in dat daartoe een bescheiden extra investering noodzakelijk is. Met de 'voorbereidingen' die tot op heden getroffen zijn en met hetgeen tot nu toe is gerealiseerd heeft u troeven in handen om inderdaad het beleid met een passende ambitie in belangrijke mate te continueren. 13. Vraag/opmerking: Het Jeugdbeleid is onderbelicht Antwoord/commentaar: In het totale beeld van de beleidsevaluatie onderschrijft het college deze opmerking niet. Er is wel degelijk fors geïnvesteerd in jeugd, met name daar waar het het beleidsterrein cultuureducatie betreft. Cumenu, Kunstwissel, diverse incidentele projecten, musicalplan zuidwest etc. zijn voorbeelden waaruit dit blijkt. Echter met name waar het structureel aanbod in de wijken, of specifiek op bepaalde doelgroepen toegesneden beleid betreft is nog winst te halen. Voorstellen daaromtrent zullen u in het voorjaar 2006 worden aangeboden. 14. Vraag/opmerking: Hoe zit het met de Klimaatbeheersing in de Gevangenpoort Antwoord/commentaar: Antwoord volgt in een later schrijven medio oktober 15. Vraag/opmerking: Heb aandacht voor de buitenkant van het Groot Arsenaal

Antwoord/commentaar: Het Groot Arsenaal is niet meer in eigendom van de overheid. Ruim twee jaar geleden is het rijksmonument verkocht aan dhr. C. Nuijten. Voorde thans in uitvoering zijnde onderhoudswerkzaamheden is een monumentenvergunning afgegeven. De voortgang wordt door het bureau vergunningen gevolgd. Recentelijk is er een bouwinspectie geweest waarbij geen onrechtmatigheden zijn geconstateerd. 16. Vraag/opmerking: Cultuurboulevard is door de raad afgeketst. Graag uit de evaluatienota verwijderen Antwoord/commentaar: Het haalbaarheidsonderzoek heeft nadrukkelijk in uw opdracht plaats gevonden en verdient derhalve in deze evaluatie een plaats. Voor de motivatie waarom de onderzoeksresultaten nooit aan u gepresenteerd zijn verwijzen we naar het antwoord op vraag 5. 17. Vraag/opmerking: Is rekening gehouden met het belang van de bibliotheek in Lepelstraat Antwoord/commentaar: In het kader van de bibliotheekvemieuwing, in het bijzonder binnen het met betrekking tot deze vernieuwing geformuleerde thema Sociale Cohesie vindt het college het van groot belang de bibliotheekvestiging in Lepelstraat te handhaven en waar kan te ondersteunen. 18. Vraag/opmerking: Website archeologie: draait al enkele jaren. Dit is toch bekend bij het college Antwoord/commentaar: Deze constatering klopt. De website is een initiatief van de stichting" In Den Scherminckel" In het eind vorig jaar aan ons college aangeboden bedrijfsplan archeologie is daar melding van gemaakt. 19. Vraag/opmerking. Er is te veel cultuur voor eigen bevolking, te weinig kwaliteit dat mensen van buiten naar de stad trekt. Antwoord/commentaar: Uw raad heeft nadrukkelijk gekozen voor het inschakelen van het culturele veld (lees vrijwilligers) bij het stimuleren van kwaliteitsevenementen. Het vrijwilligersveld kent zijn eigen dynamiek, waarbinnen, zeker als het gaat over het streven naar kwaliteit, voorzichtig met tact en vooral respect geopereerd dient te worden. De activiteiten rondom het Klank en Lichtspel zijn hier een goed voorbeeld van. Wij maken u er op attent dat de huidige kwaliteit alleen bereikt kon worden omdat vanaf 1996, negen jaar dus, ingezet is op dit evenement. Met de komende productie ism met Brugge liggen er kansen om door te ontwikkelen tot een evenement van landelijke faam. Daarnaast is in het jaar 2004 opnieuw, vanuit beleid en in nauw overleg met het culturele veld, een begin gemaakt met de ontwikkeling van een beperkt aantal andere kwaliteitsevenementen. 2005 is het jaar, dat de eerste (bescheiden) effecten van dit beleid zichtbaar worden. Concreet gaat het hierom het Straattheaterfestival en de Culturele Uitmarkt. De herstart van het straattheaterfestival heeft een dermate hoeveelheid positieve reacties vanuit het bedrijfsleven en vanuit de deelnemers op geleverd, dat volgend jaar ook hier een voorzichtige stap naar doorontwikkeling kan worden gezet. Blijft, dat de groei naar kwaliteit, zeker omdat deze evenementen breed gedragen moeten worden, een kwestie van lange adem is. 20. Vraag/opmerking: Meer aandacht voor cultuureducatie. Implementeer cultuur in wijkaccommodaties: het CkB naar de wijk. Een actieve rol van de gemeente: naarde scholen toegaan. Antwoord/commentaar: De evaluatie maakt melding van het feit, dat het college voornemens is de dienstverlening met betrekking tot cultuureducatief aanbod in de wijken uit te bouwen. Voorstellen daaromtrent zullen u in het voorjaar 2006 worden aangeboden. Voor wat betreft de actieve houding van de gemeente richting het onderwijs wijst het college erop, dat het Cumenu gedragen wordt door een zeer intensieve overlegstructuur tussen gemeentelijke en niet gemeentelijke cultuuraanbieders enerzijds en het onderwijsveld anderzijds. Deze overlegstructuur heeft provinciaal zelfs een voorbeeldfunctie. Ook bij de voorbereiding en uitvoering van andere incidentele of structurele educatieve projecten wordt intensief overleg gevoerd met onderwijsinstellingen. 21. Vraag/opmerking: Effecten Cumenu (deels) te meten? Antwoord/commentaar: Alle 6700 leerlingen van het basisonderwijs nemen deel aan het Cumenu. Op jaarbasis worden 4 a 5 projecten aangeboden, die qua inhoud en duur variëren van een eenmalige werkmiddag tot een serie lessen over een bepaalde kunstvorm en een daarmee verbandhoudende workshop op de plaats waar deze kunstvorm professioneel beoefend wordt. Indien uw raad dit wenselijk acht zal in het onderzoek naar de effecten van het cultuurbeleid binnen de segmenten economie, toerisme, ruimte en maatschappij bekeken worden of er andere relevante data met betrekking tot cultuureducatie boven water te tillen zijn.

22. Vraag/opmeiking: Hoe nu verder met de culturele adviesraad. Antwoord/commentaar: De diverse overlegstructuren en de informatie die daar uitgewisseld worden bieden in zeer redelijke mate mogelijkheden om interactief beleid te ontwikkelen. Mocht in de toekomst blijken, dat er vanuit het veld concreet behoefte ontstaat om alsnog een culturele adviesraad in te richten en er ook animo is om zitting te nemen in zo'n raad dan zal het college daarop anticiperen. 23. Vraag/opmerking: Bijlagen blz. 2: Is de samenwerking met de Grebbe structureel op 2 locaties? Antwoord/commentaar: Vanaf schooljaar 2001-2002 vindt structurele samenwerking plaats tussen De Grebbe en het CKB. Deze samenwerking bestaat uit twee verschillende vormen. Brede school activiteiten vinden plaats op beide locaties en omvatten verschillende cultuurdisciplines, gegeven door een aantal CKB-docenten. Het project '100 talen van het kind' naar het Italiaanse voorbeeld uit Reggio Emilia vindt specifiek plaats op de locatie Diepenbrocklaan. CKB-aandeel in dit project is het leveren van de 'atelierista', die de rol vervult van de zeer centrale (beeldende) kunstenaar binnen dit unieke onderwijssysteem. 24. Vraag/opmerking: Blz. 9: wat na 2008 kan Stichting in Den Scherminckel dan blijven? Antwoord/commentaar: Op dit moment(september 2005) zijn er geen ontwikkelingen of aanwijzingen die duiden op een evt. stopzetten van het huurcontract met de stichting. Vooralsnog mag er vanuit worden gegaan dat medio 2006 gesproken gaat worden over het evt. langer verblijf in de Gevangenpoort. 25. Vraag/opmerking: Is de zaalhuursubsidieverordening alleen van toepassing op de Maagd of op meerdere zalen Antwoord/commentaar: Zaalhuursubsidie kan worden aangevraagd voor het gebruik van De Maagd, de Hofzaal. De Aula van het CKB, Oude Stadhuis, Synagoge en het Stadhuis Halsteren. 26. Vraag/opmerking: Er missen kengetallen Antwoord/commentaar: Met de resultaten van het door uw raad gelaste onderzoek naar de effecten van het gevoerde beleid op de door u aangegeven gebieden verwacht het college kengetallen te kunnen overleggen, die gehanteerd kunnen worden bij de controle en het uitzetten van beleid. Zoals reeds gezegd is een voorstel met betrekking tot de aard en reikwijdte van dit onderzoek in voorbereiding. Mocht uw raad de aard en reikwijdte willen aanpassen, dan vernemen wij dit graag tijdens de behandeling van het betreffende voorstel.

Criteria eenmalige subsidies zaalhuur verenigingsinitiatieven 1. INSTELLINGEN:

In de gemeente Bergen op Zoom gevestigde culturele instellingen die voldoen aan de volgende vereisten: a bezit van rechtspersoonlijkheid; a zonder volledige rechtspersoonlijkheid ingeschreven zijn in het verenigingsregister van de Kamer van Koophandel en Fabrieken; a geen winstoogmerkfundraising; a nastreving van culturele doeleinden. 2. ACTIVITEITEN:

• • •

Van culturele aard. Passend binnen het karakter, de gebruiksmogelijkheden en de faciliteiten van de accommodatie. Voor het publiek openbaar toegankelijk.

3. ACCOMMODATIES:

• • • • • •

Stadsschouwburg De Maagd. Hofzaal c.a. Markiezenhof. Aula c.a. gemeentelijke muziek- en dansschool. Oude Stadhuis. Stadhuis Halsteren. Synagoge.

4. GEBRUIKSFREQUENTIE EN HOOGTE VAN DE SUBSIDIE:

• • •

Eén van de accommodaties éénmaal per jaar. Naar keuze van de gebruiker één uitvoeringsdagdeel (ochtend, middag of avond)en, indien noodzakelijk, een repetitiemogelijkheid. De subsidie bedraagt 50% op de basiszaalhuur van de betreffende accommodatie

5. WIJZE VAN SUBSIDIERING:

• • • •

Het subsidieverzoek wordt ten minste 4 weken voor het plaatsvinden van het initiatief ingediend bij het college van burgemeesters en wethouders. Het college van burgemeester en wethouders beslist op een subsidieverzoek. Bij het subsidieverzoek is een omschrijving gevoegd van de activiteiten waarvoor een instelling de accommodatie wil huren en de verwachte bezoekersaantallen. Binnen 3 maanden na het plaatsvinden van het initiatief wordt een kort inhoudelijk verslag ingediend met daarin gegevens over het verloop van het initiatief en bezoekersaantallen.

6. INGANGSDATUM:

•

1 januari 1998

Bcrsse Ssciaa) Duttcnttt

Aan het college van B&W en de gemeenteraad van Bergen op Zoom Postbus 35 4600 AA Bergen op Zoom Bergen op Zoom, 17 september 2005 Betreft: bundeling TIP en UIT-punt Geacht college, geachte collega's, Bergen op Zoom gaat prat op zijn cultuurhistorische aanbod en profileert zich graag als toeristisch aantrekkelijke bezoekersgemeente. Wanneer Bergen op Zoom mee wil spelen in de belangrijke groeimarkt die de vrijetijdsindustrie is, acht de fractie van D66/BSD het noodzakelijk krachten, expertise en deskundigheid te bundelen en een toeristisch totaalpakket te leveren dat voor de consument aantrekkelijk en zo volledig mogelijk is. De fractie van D66/BSD stelt daarom voor om het TIP (Toeristisch Informatie Punt) en het UITpunt samen te voegen teneinde de consument een solide service te kunnen bieden. Bundeling van publieksdiensten op het gebied van cultuur, uitgaan en toerisme leidt naar de mening van onze fractie tot een versterking van de toeristisch-recreatieve potenties van onze gemeente, waar alle bedrijven die zich bezighouden met horeca, toerisme, recreatie, cultuur en amusement van kunnen profiteren. Enkele feiten op een rijtje: •

Tot nu toe is het zo dat men voor puur toeristische informatie terecht kan bij het Toeristisch Informatiepunt (voorheen het VVV) gevestigd onder het Stadhuis op de Grote Markt. Een mooie monumentale locatie die echter niet of nauwelijks toegankelijk is voor bezoekers met kinderwagens, rollaters of een rolstoel.

•

Informatie op het gebied van kunst en cultuur, voorstellingen, tentoonstellingen e.d. wordt verstrekt door het UITpunt, dat is gevestigd op een andere locatie, te weten de bibliotheek. Hier is een hoek ingericht waar men op een computer zelf informatie dient in te winnen en waar men folders kan halen. Deze informatie is overigens ook via de computer thuis te raadplegen. Het UITpunt biedt een uitgebreid pakket aan informatie op het gebied van uitgaan te maar heeft geen loketfunctie.

Schiethoek 15,4614 CT Bergen op Zoom tel. 0164 - 240798; e-mail: [email protected]

_ . _

6IK8HATH

tefisw Sociaal Bsfciöatïii

•

Wanneer men vervolgens kaartjes voor een voorstelling wil bestellen, kan dit meestal niet via het UITpunt. Afhankelijk van de voorstelling zijn de locaties hiervoor versnipperd over TIP, boekwinkel, museum, schouwburg en soms het UITpunt.

•

De bezoekerstijden van Toeristisch Informatiepunt en UITpunt stemmen niet overeen.

•

Een bezoeker die geïnteresseerd is in het totale aanbod op het gebied van uitgaan, kunst, cultuur, toerisme, verblijfsmogelijkheden en recreatie en die op zoek is naar aantrekkelijke arrangementen kan dat niet bij één loket vinden.

Onze fractie is van mening dat samenvoeging van TIP en UITpunt, zowel organisatorisch als fysiek, en daarmee van de deskundigheid en kennis van beide diensten leidt tot een verbetering van het toeristische product, tot een betere dienstverlening aan de consument en tot een uitbreiding van de PR-mogelijkheden. Wij stellen voor beide diensten op één locatie in het historische centrum van de stad onder te brengen, waarbij de medewerkers van TIP en Uitpunt, profiterend van eikaars kennis, de bezoeker een totaalpakket aan één loket kunnen bieden. Deze locatie dient uiteraard goed toegankelijk te zijn voor minder validen en bezoekers met kinderwagens en beschikt liefst over parkeermogelijkheden in de directe omgeving. Wij denken bijvoorbeeld aan het leegstaande Gelag in het Vierkantje, dat bovendien een achteruitgang heeft die via de beeldentuin naar de bibliotheek en het Markiezenhof leidt. (Overigens komt binnenkort, zoals u weet, ook een eetgelegenheid tegenover het Markiezenhof vrij). Er kan zo een aantrekkelijk bezoekerscentrum worden gecreëerd waar behalve toeristische arrangementen, kaarten worden verkocht voor voorstellingen, waar ruimte is voor de verkoop van typische producten van Bergse bodem en waar ook het aanbod van Bergse kunstenaars onder de aandacht van een groot publiek kan worden gebracht. In BN/De Stem van hedenmorgen lazen wij dat een kwart van het huishoudbudget van de Nederlander, in totaal 35 miljard euro, wordt besteed aan vrije tijd en dat de betekenis van de vrijetijdsindustrie groeit. Graag willen wij bij de behandeling van de evaluatie Cultuurnota in de commissievergadering MDC, dinsdag 20 september, met u over dit voorstel van gedachten wisselen. Bergen op Zoom heeft zijn toeristische ambities hoog in het gemeentelijke vaandel staan en heeft dan ook alle potenties in huis om in deze groeiende markt zijn positie te versterken. Met vriendelijke groet, namens de fractie van D66/BSD, Yvonne Kammeijer-Luycks

Schiethoek 15, 4614 CT Bergen op Zoom tel. 0164 - 240798; e-mail: [email protected]

.

Gemeente jfl Bergen op Zoom

De leden van de Gemeenteraad

Uw kenmerk Uw brief d.d. Onderwerp

Beantwoording 26 vragen nav de evaluatie van de Cultuurnota

Ons kenmerk Beh.door Afdeling

GJorritsma Toerisme & Cultureel Beleid

'

Doorkiesnr. 0164-277358 Bijlage(n) 1

Geachte leden van de raad, In de vergadering van de commissie maatschappelijke dienstverlening en cultuur van 21 juni jongstleden zijn naar aanleiding van het raadsvoorstel "Evaluatie van de Cultuurnota" een aantal vragen gesteld. Namens het college heb ik toegezegd deze vragen schriftelijk te beantwoorden. Deze antwoorden treft u in een bijlage bij schrijven aan. Het antwoord op de in de commissievergadering gestelde vraag inzake de klimaatbeheersing van de Gevangenenpoort zal u in een apart schrijven medio oktober bereiken.

Hoogachtend^ t college vanüürtpfieester en wethouders van Bergen op Zoom, namens het coll<

\ieboom, Portefeuillehouder Cultuur

Postbus 35 4600 AA Bergen op Zoom Jacob Obrechflaan 4 T (0164)277000 F (0164)245356 E [email protected] l www.bergenopzoom.nl B nv BUG rek. nr. 28.50.00.942

Bijlage 1: Beantwoording vragen naar aanleiding van de behandeling van het raadsvoorstel SC 05-03:

Evaluatie Cultuurnota

1.

Vraag/opmerking: Visie met betr. op toerisme, promotie en marketing mist. In 2001 is cultuurbeleid in een breder kader geplaatst met de gedachte: extra werkgelegenheid. Deze nota opsomming van alleen cultuur. Samenhang ontbreekt Wat levert cultuurbeleid op? Werkgelegenheid en vestigingsklimaat toegenomen door cultuurbeleid? Antwoord/commentaar: In de inleiding van de evaluatie van de cultuurnota wordt gerefereerd aan het raadsvoorstel Beleid cultuur, toerisme, marketing en promotie (2001) In dit voorstel schetst u de omgeving waarbinnen het cultuurbeleid, zoals verwoord in de cultuurnota tot stand moest komen. Deze evaluatie betreft de evaluatie van de cultuurnota en niet de evaluatie van de "omgeving" alhoewel het gevoerde cultuurbeleid natuurlijk ontegenzeggelijk raakvlakken en overlappen kent met die omgeving. In die zin mag ook het begrip samenhang worden gezien. Tijdens de behandeling van het beleidskader 2006-2009 heeft u een motie van de WD aangenomen, waarin u ons college opdraagt onderzoek te doen naar de spin-off van het cultuurbeleid op die omgeving. Met dit onderzoek en de daaruit voortvloeiende data kan het college u meer inzicht verschaffen de economische, toeristische, ruimtelijke en maatschappelijke effecten van culturele en toeristische investeringen. Een voorstel betreffende aard en reikwijdte van dit onderzoek is in voorbereiding. 2. Vraag/opmerking: Welke indruk heeft het culturele veld, met name de daarin acterende vrijwilligers, van de periode die met deze evaluatie belicht wordt? Antwoord/commentaar: Het inzichtelijk maken van de bevindingen van de vrijwilligers wordt meegenomen in het kengetallen onderzoek. 3. Vraag/opmeting: Ouderen en allochtonen zijn duidelijk achtergebleven Antwoord/commentaar: De afgelopen jaren is hard gewerkt en veel bereikt, maar niet alles. Beperkte capaciteit en beperkte middelen waren daar mede debet aan. Het college onderschrijft daarom deze opmerking ten dele. Het voert te ver om in deze beantwoording de diverse initiatieven die wel ontplooid zijn nog eens voor het voetlicht te brengen. Op basis van de uitkomsten van diverse onderzoeken onder de genoemde doelgroepen en de daaruit voortgekomen aanbevelingen zullen beleidsvoorstellen worden uitgewerkt en van financiële onderbouwing voorzien naar verwachting in het voorjaar 2006 in het kader van herijking van het Cultuurbeleid aan uw raad worden aangeboden. In de samenwerking met scholen wordt geen onderscheid gemaakt in herkomst van leerlingen, maar het mag duidelijk zijn, dat de culturele activiteiten van bijvoorbeeld het Cumenu en het Internationale Kinderfeest bijdragen aan integratie en bewustwording. Het blijkt overigens, dat de ouders van allochtone afkomst voor hun kinderen 'westers' aanbod op educatief gebied wensen. 4.

Vraag/opmeting: Hoe zit het met de toeristische nota Antwoord/commentaar: De nota zal op integrale wijze vorm krijgen. De sectoren Cultuur en ROB zullen in het opstellen van een toeristisch recreatief beleidsplan een hoofdrol spelen. Momenteel wordt er in het college van B&W gediscussieerd over de wijze van aanpak om te komen tot een toeristisch recreatief beleidsplan. De uitkomst van deze discussie bepaalt op welke wijze het plan vorm moet krijgen. Naar verwachting zullen in het laatste kwartaal 2005 verdere voorbereidingen worden getroffen om te kunnen komen tot een concreet raadsvoorstel toeristisch recreatief beleid. 5.

Vraag/opmerking: Op welke termijn komt er een oplossing voor het poppodium Antwoord/commentaar: Het blijkt dat de blokstallen en sporthal Gageldonk ongeschikt zijn als locatie voor een poppodium. Er loopt nog één traject, dat met een bescheiden investering op korte termijn de huisvesting van het poppodium mogelijk maakt. Dit betreft een mogelijke samenwerking met Scholengemeenschap 't Rijks 6. Vraag/opmerking: Wanneer wordt het Haalbaarheidsonderzoek Cultuurboulevard behandeld Antwoord/commentaar: Tijdens de behandeling van het beleidskader 2004 - 2007 in het voorjaar van 2003 heeft ons college kennis genomen van de verschillende gevoelens binnen uw raad inzake de cultuurboulevard. Op basis van de inschatting van deze gevoelens heeft ons college het wijs geacht de presentatie van de onderzoeksresultaten aan te houden. Mocht uw raad daar als nog toe besluiten dan zijn wij graag bereid een en ander toe te lichten. 7.

Vraag/opmerking: In wat voor opzicht komt bij de plannen Bergse Haven de herschikking van de Culturele Infrastructuur aan de orde

Antwoord/commentaar: In het te ontwikkelen gebied liggen onder andere de loodsen van Stichting Halwana en het Facilitair Bedrijf. Deze zullen verplaatst dienen te worden naar een ander locatie. Deze verhuizing biedt overigens kansen op het verkrijgen van een meerwaarde op het gebied van samenwerking, efficiëntie en synergie door gezamenlijk gebruik van gebouw en middelen en het bij elkaar brengen van gelijkgestemden. 8. Vraag/opmerking: Worden er Culturele jaarplannen gemaakt Anfwoofcf/commenfaar; Het college stelt jaarlijks het sectorplan cultuur vast. In dit plan staat de richting aangeven op welke wijze de producten uit Programma 15 (Cultuur) die qua uitvoering aan de Sector zijn toebedeeld gerealiseerd dienen worden. In dit Sectorplan is het Cultureel Jaarplan opgenomen. 9.

Vraag/opmerking: Kunnen de Jeugdraad en/of andere adviesraden bij het beleid betrokken worden Antwoord/commentaar: Elke adviesraad kan in principe in adviserende zin haar mening ten aanzien van het cultuurbeleid kenbaar maken. Het college acht daartoe de bestaande contacten voldoende 10. Vraag/opmerking. Waarom heeft de Promotiecommissie in 2004 niet vergaderd Antwoord/commentaar: Een en ander houdt verband met de uitdrukkelijke wens van het college om binnen het college van gedachten te kunnen wisselen over de rol, functie en positie van de Promotiecommissie. Op 10 november 2004 is de Promotiecommissie heeft de Promotiecommissie het door haar ontwikkelde promotieconcept gepresenteerd aan de raadscommissie MD&C. Tussen december 2004 en juni 2005 is er binnen het college herhaalde malen gesproken over de onderwerpen als hiervoor vermeld. Op 23 augustus 2005 is de Promotiecommissie weer bij elkaar geweest en is ze bijgepraat over de richting die het college aan dit beleid zou willen geven. Binnenkort wordt de promotiecommissie uitgenodigd in het collegeoverieg om haar zienswijze ten aanzien van de genoemde richting weg te leggen. Mede gevoed door deze zienswijze zal binnen het college een C-discussie plaats vinden die de ingrediënten moet opleveren voor een raadsvoorstel, waarin de positie van de Promotiecommissie in het duale bestuursstelsel tegen het licht wordt gehouden, op welke wijze de samenstelling van de Promotiecommissie vorm dient te krijgen en wat de financiële en organisatorische consequenties zijn van gemeentebrede promotie. Dit raadsvoorstel wordt uiterlijk in het eerste kwartaal van 2006 verwacht 11. Vraag/opmerking: Voor welke doelgroepen is de zaalhuursubsidie bedoeld en is dit bekend bij deze groepen Antwoord/commentaar: Als bijlage zijn de voorwaarden waaronder zaalhuursubsidie kan worden verkregen bijgevoegd. In principe is deze verordening bekend bij de groepen. Tijdens het periodiek overleg met het culturele veld zal deze regeling nog eens onderde aandacht gebracht worden. 12. Vraag/opmerking: Naar aanleiding van deze evaluatie trekt het college geen conclusie. Graag reactie van de wethouder Antwoord/commentaar. Deze evaluatie doet concluderen, dat er goede resultaten geboekt zijn, niet alleen in de uitvoerende, maar ook in de voorbereidende zin. Er is een proces in gang gezet voor een prachtig product: een volwaardig bij de stad passend beleid, dat mits voldoende gefaciliteerd, in staat zal blijken de gestelde missie en ambitie met daadkracht verder in te vullen. Daartoe dienen de diverse beleidsterreinen kwalitatief op elkaar afgestemd te blijven. Wij schatten op basis van deze evaluatie in dat daartoe een bescheiden extra investering noodzakelijk is. Met de 'voorbereidingen' die tot op heden getroffen zijn en met hetgeen tot nu toe is gerealiseerd heeft u troeven in handen om inderdaad het beleid met een passende ambitie in belangrijke mate te continueren. 13. Vraag/opmerking: Het Jeugdbeleid is onderbelicht Antwoord/commentaar: In het totale beeld van de beleidsevaluatie onderschrijft het college deze opmerking niet. Er is wel degelijk fors geïnvesteerd in jeugd, met name daar waar het het beleidsterrein cultuureducatie betreft. Cumenu, Kunstwissel, diverse incidentele projecten, musicalplan zuidwest etc. zijn voorbeelden waaruit dit blijkt. Echter met name waar het structureel aanbod in de wijken, of specifiek op bepaalde doelgroepen toegesneden beleid betreft is nog winst te halen. Voorstellen daaromtrent zullen u in het voorjaar 2006 worden aangeboden. 14. Vraag/opmerking: Hoe zit het met de Klimaatbeheersing in de Gevangenpoort Antwoord/commentaar: Antwoord volgt in een later schrijven medio oktober 15. Vraag/opmerking: Heb aandacht voor de buitenkant van het Groot Arsenaal

Antwoord/commentaar Het Groot Arsenaal is niet meer in eigendom van de overheid. Ruim twee jaar geleden is het rijksmonument verkocht aan dhr. C. Nuijten. Voorde thans in uitvoering zijnde onderhoudswerkzaamheden is een monumentenvergunning afgegeven. De voortgang wordt door het bureau vergunningen gevolgd. Recentelijk is er een bouwinspectie geweest waarbij geen onrechtmatigheden zijn geconstateerd. 16. Vraag/opmerking: Cultuurboulevard is door de raad afgeketst. Graag uit de evaluatienota verwijderen Antwoord/commentaar: Het haalbaarheidsonderzoek heeft nadrukkelijk in uw opdracht plaats gevonden en verdient derhalve in deze evaluatie een plaats. Voorde motivatie waarom de onderzoeksresultaten nooit aan u gepresenteerd zijn verwijzen we naar het antwoord op vraag 5. 17. Vraag/opmerking: Is rekening gehouden met het belang van de bibliotheek in Lepelstraat Antwoord/commentaar: In het kader van de bibliotheekvemieuwing, in het bijzonder binnen het met betrekking tot deze vernieuwing geformuleerde thema Sociale Cohesie vindt het college het van groot belang de bibliotheekvestiging in Lepelstraat te handhaven en waar kan te ondersteunen. 18. Vraag/opmerking: Website archeologie: draait al enkele jaren. Dit is toch bekend bij het college Antwoord/commentaar: Deze constatering klopt De website is een initiatief van de stichting" In Den Scherminckel" In het eind vorig jaar aan ons college aangeboden bedrijfsplan archeologie is daar melding van gemaakt. 19. Vraag/opmerking: Er is te veel cultuur voor eigen bevolking, te weinig kwaliteit dat mensen van buiten naar de stad trekt. Antwoord/commentaar: Uw raad heeft nadrukkelijk gekozen voor het inschakelen van het culturele veld (lees vrijwilligers) bij het stimuleren van kwaliteitsevenementen. Het vrijwilligersveld kent zijn eigen dynamiek, waarbinnen, zeker als het gaat over het streven naar kwaliteit, voorzichtig met tact en vooral respect geopereerd dient te worden. De activiteiten rondom het Klank en Lichtspel zijn hier een goed voorbeeld van. Wij maken u er op attent dat de huidige kwaliteit alleen bereikt kon worden omdat vanaf 1996, negen jaar dus, ingezet is op dit evenement. Met de komende productie ism met Brugge liggen er kansen om door te ontwikkelen tot een evenement van landelijke faam. Daarnaast is in het jaar 2004 opnieuw, vanuit beleid en in nauw overleg met het culturele veld, een begin gemaakt met de ontwikkeling van een beperkt aantal andere kwaliteitsevenementen. 2005 is het jaar, dat de eerste (bescheiden) effecten van dit beleid zichtbaar worden. Concreet gaat het hier om het Straattheaterfestival en de Culturele UJtmarkt. De herstart van het straattheaterfestival heeft een dermate hoeveelheid positieve reacties vanuit het bedrijfsleven en vanuit de deelnemers op geleverd, dat volgend jaar ook hier een voorzichtige stap naar doorontwikkeling kan worden gezet. Blijft, dat de groei naar kwaliteit, zeker omdat deze evenementen breed gedragen moeten worden, een kwestie van lange adem is. 20. Vraag/opmerking: Meer aandacht voor cultuureducatie. Implementeer cultuur in wijkaccommodaties: het CkB naar de wijk. Een actieve rol van de gemeente: naar de scholen toegaan. Antwoord/commentaar: De evaluatie maakt melding van het feit, dat het college voornemens is de dienstverlening met betrekking tot cultuureducatief aanbod in de wijken uit te bouwen. Voorstellen daaromtrent zullen u in het voorjaar 2006 worden aangeboden. Voor wat betreft de actieve houding van de gemeente richting het onderwijs wijst het college erop, dat het Cumenu gedragen wordt door een zeer intensieve overlegstructuur tussen gemeentelijke en niet gemeentelijke cultuuraanbieders enerzijds en het onderwijsveld anderzijds. Deze overlegstructuur heeft provinciaal zelfs een voorbeeldfunctie. Ook bij de voorbereiding en uitvoering van andere incidentele of structurele educatieve projecten wordt intensief overleg gevoerd met onderwysinstellingen. 21. Vraag/opmerking: Effecten Cumenu (deels) te meten? Antwoord/commentaar: Alle 6700 leerlingen van het basisonderwijs nemen deel aan het Cumenu. Op jaarbasis worden 4 a 5 projecten aangeboden, die qua inhoud en duur variëren van een eenmalige werkmiddag tot een serie lessen over een bepaalde kunstvorm en een daarmee verbandhoudende workshop op de plaats waar deze kunstvorm professioneel beoefend wordt. Indien uw raad dit wenselijk acht zal in het onderzoek naar de effecten van het cultuurbeleid binnen de segmenten economie, toerisme, ruimte en maatschappij bekeken worden of er andere relevante data met betrekking tot cultuureducatie boven water te tillen zijn.

22. Vraag/opmerking: Hoe nu verder met de culturele adviesraad. Antwoord/commentaar: De diverse overlegstructuren en de informatie die daar uitgewisseld worden bieden in zeer redelijke mate mogelijkheden om interactief beleid te ontwikkelen. Mocht in de toekomst blijken, dat er vanuit het veld concreet behoefte ontstaat om alsnog een culturele adviesraad in te richten en er ook animo is om zitting te nemen in zo'n raad dan zal het college daarop anticiperen. 23. Vraag/opmerking: Bijlagen blz. 2: Is de samenwerking met de Grebbe structureel op 2 locaties? Antwoord/commentaar: Vanaf schooljaar 2001-2002 vindt structurele samenwerking plaats tussen De Grebbe en het CKB. Deze samenwerking bestaat uit twee verschillende vormen. Brede school activiteiten vinden plaats op beide locaties en omvatten verschillende cultuurdisciplines, gegeven door een aantal CKB-docenten. Het project '100 talen van het kind' naar het Italiaanse voorbeeld uit Reggio Emilia vindt specifiek plaats op de locatie Diepenbrocklaan. CKB-aandeel in dit project is het leveren van de 'atelierista', die de rol vervult van de zeer centrale (beeldende) kunstenaar binnen dit unieke onderwijssysteem. 24. Vraag/opmerking: Blz. 9: wat na 2008 kan Stichting in Den Scherminckel dan blijven? Antwoord/commentaar: Op dit moment(september 2005) zijn er geen ontwikkelingen of aanwijzingen die duiden op een evt. stopzetten van het huurcontract met de stichting. Vooralsnog mag er vanuit worden gegaan dat medio 2006 gesproken gaat worden over het evt. langer verblijf in de Gevangenpoort. 25. Vraag/opmerking: Is de zaalhuursubsidieverordening alleen van toepassing op de Maagd of op meerdere zalen Antwoord/commentaar: Zaalhuursubsidie kan worden aangevraagd voor het gebruik van De Maagd, de Hofzaal. De Aula van het CKB, Oude Stadhuis, Synagoge en het Stadhuis Halsteren. 26. Vraag/opmerking: Er missen kengetallen Antwoord/commentaar Met de resultaten van het door uw raad gelaste onderzoek naar de effecten van het gevoerde beleid op de door u aangegeven gebieden verwacht het college kengetallen te kunnen overleggen, die gehanteerd kunnen worden bij de controle en het uitzetten van beleid. Zoals reeds gezegd is een voorstel met betrekking tot de aard en reikwijdte van dit onderzoek in voorbereiding. Mocht uw raad de aard en reikwijdte willen aanpassen, dan vernemen wij dit graag tijdens de behandeling van het betreffende voorstel.

Criteria eenmalige subsidies zaalhuur verenigingsinitiatieven 1. INSTELLINGEN:

In de gemeente Bergen op Zoom gevestigde culturele instellingen die voldoen aan de volgende vereisten: a bezit van rechtspersoonlijkheid; a zonder volledige rechtspersoonlijkheid ingeschreven zijn in het verenigingsregister van de Kamer van Koophandel en Fabrieken; a geen winstoogmerkfundraising; a nastreving van culturele doeleinden. 2. ACTIVITEITEN:

• • •

Van culturele aard. Passend binnen het karakter, de gebruiksmogelijkheden en de faciliteiten van de accommodatie. Voor het publiek openbaar toegankelijk.

3. ACCOMMODATIES:

Stadsschouwburg De Maagd. Hofzaal c.a. Markiezenhof. Aula c.a. gemeentelijke muziek- en dansschool. Oude Stadhuis. Stadhuis Halsteren. Synagoge. 4. GEBRUIKSFREQUENTIE EN HOOGTE VAN DE SUBSIDIE:

• • •

Eén van de accommodaties éénmaal per jaar. Naar keuze van de gebruiker één uitvoeringsdagdeel (ochtend, middag of avond)en, indien noodzakelijk, een repetitiemogelijkheid. De subsidie bedraagt 50% op de basiszaalhuur van de betreffende accommodatie

5. WIJZE VAN SUBSIDIERING:

• • • •

Het subsidieverzoek wordt ten minste 4 weken voor het plaatsvinden van het initiatief ingediend bij het college van burgemeesters en wethouders. Het college van burgemeester en wethouders beslist op een subsidieverzoek. Bij het subsidieverzoek is een omschrijving gevoegd van de activiteiten waarvoor een instelling de accommodatie wil huren en de verwachte bezoekersaantallen. Binnen 3 maanden na het plaatsvinden van het initiatief wordt een kort inhoudelijk verslag ingediend met daarin gegevens over het verloop van het initiatief en bezoekersaantallen.

6. INGANGSDATUM:

•

1 januari 1998

Btrpt Sociaal Bimictiltb

Aan het college van B&W en de gemeenteraad van Bergen op Zoom Postbus 35 4600 AA Bergen op Zoom Bergen op Zoom, 17 september 2005 Betreft: bundeling TIP en UIT-punt Geacht college, geachte collega's, Bergen op Zoom gaat prat op zijn cultuurhistorische aanbod en profileert zich graag als toeristisch aantrekkelijke bezoekersgemeente. Wanneer Bergen op Zoom mee wil spelen in de belangrijke groeimarkt die de vrijetijdsindustrie is, acht de fractie van D66/BSD het noodzakelijk krachten, expertise en deskundigheid te bundelen en een toeristisch totaalpakket te leveren dat voor de consument aantrekkelijk en zo volledig mogelijk is. De fractie van D66/BSD stelt daarom voor om het TIP (Toeristisch Informatie Punt) en het UITpunt samen te voegen teneinde de consument een solide service te kunnen bieden. Bundeling van publieksdiensten op het gebied van cultuur, uitgaan en toerisme leidt naar de mening van onze fractie tot een versterking van de toeristisch-recreatieve potenties van onze gemeente, waar alle bedrijven die zich bezighouden met horeca, toerisme, recreatie, cultuur en amusement van kunnen profiteren. Enkele feiten op een rijtje: •

Tot nu toe is het zo dat men voor puur toeristische informatie terecht kan bij het Toeristisch Informatiepunt (voorheen het VVV) gevestigd onder het Stadhuis op de Grote Markt. Een mooie monumentale locatie die echter niet of nauwelijks toegankelijk is voor bezoekers met kinderwagens, rollaters of een rolstoel.

•

Informatie op het gebied van kunst en cultuur, voorstellingen, tentoonstellingen e.d. wordt verstrekt door het UITpunt, dat is gevestigd op een andere locatie, te weten de bibliotheek. Hier is een hoek ingericht waar men op een computer zelf informatie dient in te winnen en waar men folders kan halen. Deze informatie is overigens ook via de computer thuis te raadplegen. Het UITpunt biedt een uitgebreid pakket aan informatie op het gebied van uitgaan te maar heeft geen loketfunctie.

Schiethoek 15,4614 CT Bergen op Zoom tel. 0164 - 240798; e-mail: [email protected]

Bef es* Sociaal DtmicmSB

•

Wanneer men vervolgens kaartjes voor een voorstelling wil bestellen, kan dit meestal niet via het UITpunt. Afhankelijk van de voorstelling zijn de locaties hiervoor versnipperd over TIP, boekwinkel, museum, schouwburg en soms het UITpunt.

•

De bezoekerstijden van Toeristisch Informatiepunt en UITpunt stemmen niet overeen.

•

Een bezoeker die geïnteresseerd is in het totale aanbod op het gebied van uitgaan, kunst, cultuur, toerisme, verblijfsmogelijkheden en recreatie en die op zoek is naar aantrekkelijke arrangementen kan dat niet bij één loket vinden.

Onze fractie is van mening dat samenvoeging van TIP en UITpunt, zowel organisatorisch als fysiek, en daarmee van de deskundigheid en kennis van beide diensten leidt tot een verbetering van het toeristische product, tot een betere dienstverlening aan de consument en tot een uitbreiding van de PR-mogelijkheden. Wij stellen voor beide diensten op één locatie in het historische centrum van de stad onder te brengen, waarbij de medewerkers van TEP en Uitpunt, profiterend van eikaars kennis, de bezoeker een totaalpakket aan één loket kunnen bieden. Deze locatie dient uiteraard goed toegankelijk te zijn voor minder validen en bezoekers met kinderwagens en beschikt liefst over parkeermogelijkheden in de directe omgeving. Wij denken bijvoorbeeld aan het leegstaande Gelag in het Vierkantje, dat bovendien een achteruitgang heeft die via de beeldentuin naar de bibliotheek en het Markiezenhof leidt. (Overigens komt binnenkort, zoals u weet, ook een eetgelegenheid tegenover het Markiezenhof vrij). Er kan zo een aantrekkelijk bezoekerscentrum worden gecreëerd waar behalve toeristische arrangementen, kaarten worden verkocht voor voorstellingen, waar ruimte is voor de verkoop van typische producten van Bergse bodem en waar ook het aanbod van Bergse kunstenaars onder de aandacht van een groot publiek kan worden gebracht. In BN/De Stem van hedenmorgen lazen wij dat een kwart van het huishoudbudget van de Nederlander, in totaal 35 miljard euro, wordt besteed aan vrije tijd en dat de betekenis van de vrijetijdsindustrie groeit. Graag willen wij bij de behandeling van de evaluatie Cultuurnota in de commissievergadering MDC, dinsdag 20 september, met u over dit voorstel van gedachten wisselen. Bergen op Zoom heeft zijn toeristische ambities hoog in het gemeentelijke vaandel staan en heeft dan ook alle potenties in huis om in deze groeiende markt zijn positie te versterken. Met vriendelijke groet, namens de fractie van D66/BSD, Yvonne Kammeijer-Luycks

Schiethoek 15, 4614 CT Bergen op Zoom tel. 0164 - 240798; e-mail: [email protected]

Gemeente J Eergen op Zoom

Recommend Documents