.fie.™ente_Beroerion Zoom
|£a
Eenheid:
CBL05-0044
Gemeente jj Bergen op Zoom
GRIFFIE Besluitenlijst van de vergadering van de commissie Bestuur & Veiligheid gehouden op 12 december 2005 Aanwezig:
Voorzitter Leden:
Secretaris:
A.J. Hagenaars M.C. Velthoen, K.J.M. Oosterwaal, P.J.W.J. Slijpen, PhA Aertssen, mw. A.JA Nuijtenvan Aard, M.J.P. van Eekelen, mw. J.G.M, de Koning- van de Gasteel, DA van den Kieboom, J.LM. van den Enden, AJ.F.M. Linssen, F.H. Jouvenaz, drs. A.F.M. Siebelink, P. van Tilborg, R. Aktürk, mw. K. Hendriks-Egbers, mw. M.C.F.M. Marlens- van GPs, mw. Y.J.M.M. Kammeijer- Luycks, M.W.F. Bosters, A Harijgens, mw. B. van Dongen en P. van Loon P. Vergouwen
Namens het college:
Burgemeester J.M.M. Polman, en C.J.J. de Jonge (politie)
Namens de griffie:
F.P. de Vos, raadsgriffier
VAN DEZE VERGADERING IS EEN INTEGRALE GELUIDSOPNAME BESCHIKBAAR BIJ DE GRIFFIE
1. Opening door de voorzitter De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom. Bericht van verhindering is ontvangen van mevrouw B.C.H.M. de Koning en de heer Mouws. Mevrouw J. de Koning vervangt de heer Van Pul. De heer Siebelink vervangt de heer Nefs. 2. Beëdiging nieuw duoburgeriid. In handen van de voorzitter legt de heer M.W.F. Bosters de verklaring en belofte af in verband met zijn benoeming als duo-burgerlid. 3a. Gelegenheid tot het gebruik maken van het spreekrecht Er zijn geen insprekers. 3b. Inventarisatie onderwerpen rondvraag De voorzitter inventariseert de onderwerpen voor de rondvraag. Naar aanleiding van een verzoek van Lijst Linssen is een vertegenwoordiger van de politie aanwezig voor de beantwoording van vragen tijdens de rondvraag. 4. Besluitenlijsten van de vergaderingen van alle commissies d.d. 31 oktober 2005 en van de commissie Bestuur & Veiligheid d.d. 14 november 2005 De besluitenlijsten worden ongewijzigd vastgesteld.
5. Te behandelen voorstellen: a. SB/05/08: Kademota Integrale Veiligheid 2006-2010 Het college zegt aanpassing toe m.b.t. de passages inzake hondenpoep, alsmede m.b.t. paragraaf 6.1 van de kademota (tijdlijn tot vaststelling van het uitvoeringsprogramma). Een nadere notitie wordt toegezegd met betrekking tot veiligheid in relatie tot infrastructuur. Een schriftelijke rapportage wordt toegezegd inzake de evaluatie van het project Zinloos Geweld en de verdere inbedding (regulier) hiervan. Het voorstel wordt als A-stuk doorgeleid naar de gemeenteraad. De fracties van Lijst LJnssen en CDA geven aan dat de fracties aan de hand van de toegezegde aanpassing van het voorstel zullen nagaan of men alsnog behandeling als B-stuk wenst. b. GRIF/05/16:
Benoeming leden rekenkamercommissie
De commissie kan zich met het voorstel verenigen (A-stuk). c. lnit/05/07
Voorstel tot opstellen verordening selectiecommissie wethouders
Groen Links geeft een nadere toelichting op het initiatiefvoorstel van deze fractie. Vervolgens gaat de commissie over tot bespreking van het voorstel. Verwezen wordt naar de geluidsopname. Naar aanleiding van deze bespreking gaat Groen Links vervolgens over tot intrekking van het initiatiefvoorstel. 6. Ouderen Adviesraad Mevrouw C. de Wolff (voorzitter Ouderen Adviesraad) stelt namens de Ouderen Adviesraad de volgende zaken aan de orde: - verslag wordt gedaan van de recente advieswerkzaamheden van de Ouderen Adviesraad en het hieraan gerelateerde aspect van de termijnen waarbinnen de adviezen moeten worden uitgebracht; - met genoegen wordt teruggekeken op de bijeenkomst d.d. 3 november 2005, georganiseerd door de gezamenlijke adviesraden; - mevrouw De Wolff spreekt namens de Ouderen Adviesraad de wens uit om vanaf de eerste stap in een traject betrokken te zijn; deze wens zal de Ouderen Adviesraad overbrengen naar het college. Op navraag van D66/ BSD en Groen Links geeft mevrouw De Wolff aan hoe de (ambtelijke) ondersteuning en de bekostiging van de werkzaamheden van de Ouderen Adviesraad zijn ingericht. GBWP vraagt of de Ouderen Adviesraad - wil men aan de voorkant betrokken kunnen zijn - een adviesorgaan van de raad zou moeten zijn. Mevrouw De Wolff geeft aan dat men graag wordt uitgenodigd om hierover te discussiëren. Lijst Linssen heeft moeite met het feit dat de adviesraden, adviesorganen aan het college zijn. De Ouderen Adviesraad wordt opgeroepen om hierover tot een uitspraak te komen. Mevrouw De Wolff denkt dat het geen kwaad zou kunnen als de adviezen ook naar de gemeenteraad zouden gaan. Het is echter aan de gemeenteraad om hiertoe de regels te veranderen. PvdA geeft aan dat men eveneens de bijeenkomst op 3 november 2005 als zeer prettig heeft ervaren. 7. Mededelingen/ingekomen post: a. Verslag vergadering presidium d.d. 25 oktober 2005 De commissie neemt kennis van bovengenoemd verslag. 8. Ter bespreking: a. Aktieplan Koninklijke Horeca Nederiand.afdeling Bergen op Zoom (onderwerp geagendeerd op verzoek van de P.v.dA-gemeenteraadsfractie)
Op navraag vanuit de commissie geeft de burgemeester het volgende aan: -
het college heeft periodiek overleg met de horeca-ondememers, ook over het actieplan; er is ook sprake van een "wensenlijstje" vanuit de gemeente; het college wil komen tot een vorm van integraal horecabeteid met aandacht voor de aspecten veiligheid. "Bergen op Zoom op de kaart zetten" en vergunningverlening; bezien wordt hoe alle horeca hierbij kan worden betrokken, wat de regels zijn en hoe die kunnen worden toegepast op een wijze die uitiegbaar is; op korte termijn zal het college hierover discussiëren; in 2006 komt een stuk naar de raad.
b. Ontwikkelingen GSV Op navraag van GBWP geeft de burgemeester het volgende aan: - er komt een raadsmededeling met daarin de evaluatie van het proces van het ontwikkelingsprogramma West-Brabant en de aankondiging van een regionale conferentie op 30 januari 2006; het college is voornemens om in dit verband (in een nader stuk) in te gaan op de vragen "hoe intergemeentelijke samenwerking beter op de rol te zetten" en "hoe de gemeenteraad actiever te betrekken bij de regionale ontwikkelingen die spelen"; - de inkoop op het gebied van i.c.t. moet doelmatiger; er ligt in dit verband een bestuursopdracht om de samenwerking tussen de convenant-gemeenten te intensiveren. 9. Raadsmededelingen: a. 05-113: Realisatie Collegeprogramma 2002-2006 De commissie neemt kennis van bovengenoemde raadsmededeling. b. 05-119: Rapportage "De staat van de gemeente" GBWP geeft aan dat uit de samenvatting blijkt dat de gemeente Bergen op Zoom op 3 van de 6 meetpunten een ruime onvoldoende scoort. Hoe kan de voorzitter van de raad tezamen met de raad hierin verbetering brengen? De burgemeester geeft aan dat hij afzonderlijk met de raad hierbij wil stilstaan. Het beter betrekken van de burger vormt een grote opgave voor de toekomst. Wellicht wordt ook te weinig aandacht gegeven aan goede resultaten. 10. Ter kennisneming: a. Brief gemeente Veere d.d. 2 november 2005 inzake honorering en benoeming van de leden van de Raad van Commissarissen van Delta N.V. b. Brief van gemeente Oss d.d. 31 oktober 2005 inzake ambassadeursnetwerk besturen c. Brief Ouderen Adviesraad d.d. 7 november 2005 inzake de tijd om advies uit te kunnen brengen d. Brief VNG d.d. 20 oktober 2005 inzake rapport "Veiligheid in Ontwikkelingen het project Veilige Gemeenten e. Brief gemeente Veere d.d. 24 november 2005 inzake algemene vergadering van Aandeelhouders op maandag 12 december 2005 (in handen van het college gesteld) f. Boekje van Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties inzake "Vinden en binden van vrijwilligers bij de brandweer in 2005" De commissie neemt kennis van de bovengenoemde stukken. 11. Rondvraag Naar aanleiding van een verzoek van Lijst Linssen is tevens aanwezig de heer De Jonge van de politie voor de beantwoording van vragen tijdens de rondvraag. In verband hiermee stelt Lijst Linssen de volgende zaken aan de orde: - De fractie stelt de wijze ter discussie waarop de politie is omgegaan met de zaak van de mishandeling van 2 personen aan de Boulevard op 16 oktober 2005. Verwezen wordt naar de geluidsopname. Gevraagd wordt of het gebruikelijk is dat de politie niet direct tot actie overgaat zodra men beschikt over kentekengegevens van de vermoedelijke daders. Voorts wordt gevraagd hoe het mogelijk is dat
-
belangrijke informatie verloren gaat op de wijze zoals dit naar de fractie heeft vernomen in dit concrete geval is gebeurd. Gevraagd wordt of de situatie in kaart kan worden gebracht met betrekking tot de ontwikkeling dat burgers met schulden onder dwang van criminelen hun woning beschikbaar stellen voor wietplantages. De fractie geeft aan dat men veel klachten ontvangt met betrekking tot het functioneren van de politie aan de balie. In relatie tot buurtpreventie geeft de fractie aan dat men signalen heeft ontvangen dat bij bewoners van de Bergse Plaat ongerustheid leeft omdat men uit berichten in de pers de indruk heeft gekregen dat de wijkagent vanaf het bureau anderen stuurt en delegeert. De fractie pleit ervoor om een initiatief te ondersteunen om in de gemeente als waarschuwing bepaalde borden van slachtoffers van verkeersongevallen met dodelijke afloop toe te staan, met name daar waar kinderen op weg naar school het leven hebben verloren; Gevraagd wordt om een verantwoording over de afgelopen 2 jaar met betrekking tot de gelden die de raad beschikbaar heeft gesteld voor extra politie-inzet Met betrekking tot het bovenstaande overlegt de fractie vervolgens nog aanvullende schriftelijke informatie aan de burgemeester.
In reactie op het bovenstaande en enkele aanvullende vragen vanuit de commissie geeft de burgemeester, hierbij ondersteund door de heer De Jonge, het volgende aan: -
-
-
de burgemeester deelt de afschuw en ontzetting ten aanzien van het incident van 16 oktober 2005. Zinloos geweld is een maatschappelijk probleem en vergt een gezamenlijk en zo breed mogelijk offensief. Hij zet uiteen de klachtenregeling die op regionaal niveau van toepassing is als het gaat om onheuse bejegening door de politie; de mogelijkheden moeten worden bezien om meer bekendheid aan deze regeling te geven. Cruciaal zijn de feiten. De burgemeester zegt toe dat hij zich persoonlijk op de hoogte zal stellen van wat precies op die avond is gebeurd en dat hij de raad hierover zal informeren. De heer De Jonge geeft in relatie tot de beschikbaarheid van de kentekengegevens aan dat in sommige gevallen meer informatie en gedegen onderzoek nodig is; de start van het onderzoek alsmede het eindresultaat zijn van wezenlijk belang. De burgemeester geeft met betrekking tot wietplantages aan dat ook bij Courage bekend is dat kwetsbare mensen worden gebruikt; het Openbaar Ministerie kijkt welke georganiseerde criminaliteit hier achter zit; in het convenant met betrokken partijen wordt ook aandacht gegeven aan deze maatschappelijke situatie; De heer De Jonge geeft aan dat in de regio 70 mensen extra worden ingezet voor de baliewerkzaamheden; ook hier is de klachtenregeling van toepassing als het gaat om onheuse bejegening; De heer De Jonge geeft aan dat de wijkagent van de Bergse Plaat juist actief bezig is om anderen te activeren voor zijn wijk. Door de wijkagent worden zeer veel activiteitenvoorstellen ingediend. De wijkagent hoeft hierbij niet altijd aanwezig te zijn. Ten aanzien van de bebording geeft de burgemeester aan dat de gemeente wegbeheerder is. De betreffende portefeuillehouder kan hierop in de commissie ROUB terugkomen. Op de vraag met betrekking tot de middelen voor de extra politie-inzet wordt teruggekomen in het kader van de evaluatie van Courage.
Voorts komen de volgende vragen aan de orde. GBWP vraagt wat de gevolgen zouden zijn geweest indien de brandweeracties m.b.t. de CAO doorgang hadden gevonden. De burgemeester geeft aan dat de brandweer wellicht zondagsdiensten zou hebben gedraaid. Hierbij zou met name het kantoorwerk op een laag pitje zijn gezet. De burgers zouden niet in gevaar zijn gekomen. D66/ BSD vraagt, procedureel, waarom het college tot een plotselinge ommezwaai is gekomen met betrekking tot de nota Integratiebeleid. De fractie wordt doorverwezen naar de portefeuillehouder integratiebeleid.
Groen Links vraagt of de adviesraden het advies krijgen om in navolging van de cliëntenraad voor de minima te kiezen voor een stichtingsvorm. De burgemeester geeft aan dat de cliëntenraad een andere status heeft dan de adviesraden. Voort het overige wordt de vraag doorverwezen naar de commissie MD & C. 12. Sluiting
Vervolgens sluit de voorzitter de vergadering. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 16 januari 2006. De secretaris,
De voorzitter,
Actiepunten bestuur & veiligheid
1
Evaluatie raadsvoorstel nieuwe stijl
20 september 2004
4* kwartaal 2005
2.
Communicatienota (uitvoering motie d.d. 22-07-2003)
20 juni 2005
1* kwartaal 2006
3.
Notitie m.b.t. veiligheid in relatie tot infrastructuur
12 december 2005
Februari 2006
4.
Schriftelijke rapportage m.b.t project Zinloos Geweld
12 december 2005
'
