Financieel jaarverslag en enkelvoudige jaarrekening over het boekjaar 2006 van de Protestantse Kerk in Nederland
Rapport Kleine Synode d.d. 15 juni 2007 KDB 07.07
Uitgebracht door: Bestuur van de dienstenorganisatie van de Protestantse Kerk in Nederland, Utrecht, 14 mei 2007
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
INHOUD
Pagina: 1.
ALGEMENE GEGEVENS
3
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5
Naam en vestigingsplaats Protestantse Kerk in Nederland Samenstelling moderamen van de Generale synode Samenstelling bestuur dienstenorganisatie Accountant
4 4 4 4 5
2.
JAARVERSLAG
6
2.1 2.2 2.3 2.4
Bestuurs- en directieverslag Verslag governance Activiteitenverslag, verslag financieel beleid en beheer Begroting 2007
7 8 9 19
3.
ANALYSE, KENGETALLEN EN KERNCIJFERS
20
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5
Inleiding Balans Operationele resultatenrekening Vermogensresultatenrekening Financiële ratio’s
21 21 23 23 24
4.
JAARREKENING
26
4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8
Balans Staat van baten lasten operationele resultatenrekening Staat van baten en lasten vermogensresultatenrekening Kasstroomoverzicht Waarderingsgrondslagen Toelichting op de balans Toelichting op de staat van baten en lasten operationele resultatenrekening Toelichting op de staat van baten en lasten vermogensresultatenrekening
27 28 29 30 31 36 47 50
5.
OVERIGE GEGEVENS
55
5.1 5.2 5.3
Vaststelling Gebeurtenissen na balansdatum Accountantsverklaring
56 56 57
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
2
1.
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
ALGEMENE GEGEVENS
Protestantse Kerk in Nederland
3
Hoofdstuk 1: 1.1.
Algemene gegevens
Naam en vestigingsplaats
Protestantse Kerk in Nederland Joseph Haydnlaan 2a 3533 AE Utrecht Telefoon: (030) 880 18 80 Fax: (030) 880 13 00 Contact:
[email protected] Web: www.pkn.nl
1.2
Protestantse Kerk in Nederland
Op 1 mei 2004 is bij notariële akte in verband met de vereniging van de Nederlandse Hervormde Kerk (NHK), de Gereformeerde Kerken in Nederland (GKN) en de Evangelisch-Lutherse Kerk in het Koninkrijk der Nederlanden (ELK), het rechtspersoonlijkheid bezittende kerkgenootschap de Protestantse Kerk in Nederland tot stand gekomen als voortzetting en rechtsopvolger onder algemene titel van deze drie kerkgenootschappen. Het kerkgenootschap wordt geregeerd door haar eigen statuut bestaande uit kerkorde en ordinanties van de Protestantse Kerk inclusief overgangsbepalingen, alsmede generale regelingen behorende bij de kerkorde. De Protestantse Kerk in Nederland wordt vertegenwoordigd door de preses en de scriba van de generale synode tezamen. Overeenkomstig ordinantie 11 artikel 18 lid 1 en 2 van de kerkorde laat de generale synode zich voor de verzorging van de generale financiën van de kerk bijstaan door het bestuur van de dienstenorganisatie, die de aan zijn zorg toevertrouwde vermogensrechtelijke aangelegenheden van de Protestantse Kerk in Nederland beheert.
1.3
Samenstelling moderamen generale synode van de Protestantse Kerk in Nederland
Het moderamen van de generale synode is per 31 december 2006 als volgt samengesteld: Ds J.-G. Heetderks, preses Dr B. Plaisier, scriba Ds G. de Fijter, vice-preses Mw. Ds S. Freytag J. Kapteyn (ouderling) H. Hoogenhout (ouderling) Mw. Mr. R. de Jong (diaken)
1.4
Samenstelling bestuur en directie dienstenorganisatie
Het bestuur van de dienstenorganisatie is per 31 december 2006 als volgt samengesteld: Bestuur: Ir G-J. Kramer, voorzitter ** P.J. Leendertse, secretaris * Mr. P. Schreuder * Dr B. Plaisier, vanuit het moderamen van de generale synode H. Hoogenhout, vanuit het moderamen van de generale synode**
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
4
Directie: H. Feenstra, algemeen directeur Ds E. Overeem, adjunct directeur * **
audit-committee overig kerkenwerk audit-committee Kerk in Actie
1.5
Accountant
PricewaterhouseCoopers Accountants N.V. te Utrecht
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
5
2.
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
JAARVERSLAG
Protestantse Kerk in Nederland
6
Hoofdstuk 2: 2.1
Jaarverslag
Bestuurs- en directieverslag
De jaarrekening en verslagen van de Protestantse Kerk in Nederland en de Dienstenorganisatie van de Protestantse Kerk in Nederland bieden ook een natuurlijk moment voor reflectie over het jaar 2006. Allereerst zijn wij dankbaar dat de cijfers aantonen dat we financieel in een stabielere en meer beheersbare situatie terecht zijn gekomen. Wij zijn er in geslaagd om de exploitatie van de dienstenorganisatie met een positief saldo af te sluiten door een zeer terughoudend vacaturebeleid. Dit ondanks het moeten opvangen van enkele forse financiële tegenvallers t.o.v. de begroting 2006 van de dienstenorganisatie, zoals de extra bijdrage aan de exploitatie van de SMRA, een aantal kosten in het kader van het sociaal plan voor de transformatie en een extra investering in ons Jongerenprogramma (JOP) . Maar er zijn ook zorgen: om te beginnen een forse teruggang van de vrijwillige geldwerving voor Kerk in Actie: niet alleen ten opzichte van de begroting 2006 maar ook ten opzichte van de jaarrekening 2005. Dit na een aantal jaren van stabilisatie. Om de gevolgen voor onze partners in het zuiden beheersbaar te houden is er aanspraak gedaan op revolving funds en er zijn grote besparingen doorgevoerd op de bestedingen voor de eigen organisatie en helaas ook voor de partners. Vanzelfsprekend zijn er veel bestedingen gedaan in het kader van de Tsunami en Pakistanprojekten uit de inkomsten van 2005. De intensieve samenwerking met ICCO op het buitenlandse werk is door de synode geaccordeerd en leidt tot een nieuwe structuur met ingang van 1 januari 2007. Ingrijpende beslissingen zijn ook genomen in 2006 over de structuur en inrichting van de Dienstenorganisatie. De afnemende financiële mogelijkheden van de plaatselijke gemeenten zorgen er voor dat er noodzakelijke bezuinigingen moeten worden doorgevoerd. De nota ‘Groeien met de riemen die je hebt’’ heeft geresulteerd in het besluit de PDC’s in de huidige opzet en omvang te gaan sluiten en de lijnstructuur in Utrecht te veranderen in een programmastructuur. De totstandkoming van de Protestantse Theologische Universiteit heeft geleid tot een integratie van het Theologisch Seminarium ‘Hydepark” in deze Protestantse Universiteit. Het geld dat aan ons is toevertrouwd heeft ons ook in staat gesteld om projecten in onze eigen kerk en land te steunen en te ontwikkelen. Kortom de Protestantse Kerk in Nederland staat voor grote uitdagingen in een sterk geseculariseerde samenleving, dat vraagt opnieuw om moedig te getuigen van ons geloof in de God van de Bijbel en mee te werken aan de opbouw van een rechtvaardige wereld.
Ir G-J. Kramer voorzitter bestuur Dienstenorganisatie
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
H. Feenstra algemeen directeur
Protestantse Kerk in Nederland
7
2.2
Verslag governance
Governance Het begrip "governance" duidt op een goede bestuurlijke inrichting van een onderneming en de uitvoering van goed ondernemersschap, waaronder begrepen integer en transparant handelen, alsmede goed toezicht hierop en het afleggen van verantwoording over het uitgeoefende toezicht. Dit is de rode draad van een aantal recent ontwikkelde codes (Tabaksblatt, Wijffels.) Voor de Protestantse Kerk in Nederland zijn de richtlijn 640 voor organisaties zonder winststreven en de code Wijffels leidraad voor het handelen. Deugdelijk ondernemingsbestuur Het bestuur (‘leiding geven aan het leven en werken’) in de Protestantse Kerk in Nederland is toevertrouwd aan ambtelijke vergaderingen. Voor de kerk in haar geheel is deze vergadering de generale synode. De vaststelling van begroting en jaarrekening voor het werk van de kerk is opgedragen aan de kleine synode. De (generale en kleine) synode worden voor de verzorging van de generale financiën van de kerk bijgestaan door het bestuur van de dienstenorganisatie; dit bestuur beheert de vermogensrechtelijke aangelegenheden van de kerk. Binnen het raamwerk van de kerkorde en ordinanties van de Protestantse Kerk in Nederland en de generale regelingen behorende bij deze kerkorde bestuurt zij de organisatie. Zij is in dat kader tevens verantwoordelijk voor de naleving van alle relevante wet- en regelgeving en voor het beheersen van de risico’s verbonden aan het uit te voeren werk. Het bestuur rapporteert hierover aan de kleine synode. Benoemingen e.d. De leden van het bestuur worden benoemd en ontslagen door de generale synode: a. drie leden van het bestuur worden – op aanbeveling van het bestuur en gehoord het moderamen (dagelijks bestuur) – benoemd uit de leden van de kerk, b. de beide andere leden zijn afkomstig uit het moderamen: de scriba (bezoldigd bestuurder) en een ander daartoe aangewezen lid van het moderamen. De onder a. vermelde bestuursleden worden benoemd voor een periode van vier jaar; ze kunnen éénmaal voor een aansluitende periode worden herbenoemd. De onder b. vermelde bestuursleden worden benoemd voor de duur van hun zittingstijd in het moderamen. Wij verwijzen hierbij naar de Kerkorde. De leden van het bestuur vermijden in hun functioneren elke schijn van belangenverstrengeling. Daartoe zijn afspraken vastgelegd. Interne risicobeheersing- en controlesystemen De interne risicobeheersing- en controlesystemen dienen effectief en adequaat te zijn. De code verlangt dat het bestuur in het jaarverslag hieromtrent rapporteert. In 2006 werden de tussentijdse financiële rapportages verder ontwikkeld en uitgebreid met informatie vanuit de urenregistratie en de projectadministratie. Bij de richtlijnen voor de planning en begroting 2007 werd bij de uitwerking van de begroting een tweedeling aangebracht, namelijk het beleidsinhoudelijke gedeelte (jaar/werkplannen) en het financiële gedeelte (de begroting). Deze jaarplannen voor de afdelingen hebben een vertaling naar activiteiten/projecten conform het visierapport “Leren leven van de verwondering” en de beleidsnota/vervolgrapport “Groeien met de riemen die je hebt”. Voor de uitvoering van een goede controlcyclus is concretisering en verantwoording op activiteitenniveau gekoppeld aan hoofddoelstellingen van beleid noodzakelijk. Dit zal in de cyclus ten behoeve van het jaar 2008 zijn beslag krijgen. In de vergadering van de kleine synode op 24 november 2006 werd de notitie ‘Het strategisch financieel kader voor de (eigen) vermogensontwikkeling van de Protestantse kerk in Nederland’ vastgesteld. Hierin staan de afspraken met betrekking tot normering, behandeling, indeling en beschikkingsbevoegdheid aangaande het eigen vermogen van de kerk. In 2006 is het analysemodel aangaande het risicomanagement verder ingevuld en is een plan van aanpak geschreven op basis waarvan, in samenspraak met het management en het bestuur van de dienstenorganisatie, de uitwerking in monitoring systemen naar de organisatie in 2007 ter hand genomen wordt.
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
8
Betrouwbare financiële verslaglegging De complexiteit van de wet- en regelgeving met betrekking tot verslaglegging blijft toenemen. Het betreft hogere eisen aan de verslaggeving en de controle hierop. De eisen gesteld aan de accountantscontrole met betrekking tot risicobeheersing- en controlesystemen worden hierdoor ook hoger. Het bestuur is verantwoordelijk voor de kwaliteit en de volledigheid van de verslaggeving. De kleine synode ziet er op toe dat het bestuur deze verantwoordelijkheid vervult. De (externe) certificerend accountant wordt aangewezen door de kleine synode en woont met ingang van 2005 de behandeling van de jaarrekeningen in de kleine synode bij. Hiernaast heeft de accountant overleg met de door het bestuur ingestelde audit-commissies. Vanwege de specifieke aard van de activiteiten en het grote volume aan geld is besloten tot een audit-commissie voor Kerk in Actie en een auditcommissie voor het ‘overig kerkenwerk’. De twee audit-commissies, met hun eigen verantwoordelijkheidsgebied, dienen op onpartijdige wijze het functioneren van de organisatie te toetsen, bevindingen te rapporteren en proactief te adviseren aan het bestuur over de doeltreffendheid, doelmatigheid en rechtmatigheid van het functioneren. In de verdere uitwerking van de opgestelde notitie “financiële besturingsfilosofie van de dienstenorganisatie 2008-2010” zullen deze auditcommissies een meer prominente rol gaan spelen dan thans mogelijk is. Directiestatuut In het jaar 2006 is door het bestuur het directiestatuut vastgesteld conform artikel 8.2 van de generale regeling voor de dienstenorganisatie. Dit statuut regelt de taak van de algemeen directeur met betrekking tot de beleidsmatige voorbereiding en uitvoering van bestuursbesluiten en de dagelijkse leiding en organisatie van de dienstenorganisatie. Tevens wordt hierin aangegeven welke bestuursbevoegdheden aan de algemeen directeur zijn gemandateerd.
2.3
Activiteitenverslag, verslag financieel beleid en beheer
2.3.1
Notitie ‘Toedeling activa, passiva, baten en lasten’
In 2005 heeft de kleine synode de beleidsnotitie ‘Toedeling activa, passiva, baten en lasten’ aanvaard, waarin een meer beleidsmatige afweging en onderbouwing is gegeven van toedelingen van zowel balanscomponenten als onderdelen van de staat van baten en lasten aan de verantwoording van de Protestantse Kerk in Nederland of aan die van haar dienstenorganisatie. Hierdoor werd beter inzicht verkregen in de generale financiën van de Protestantse Kerk in Nederland. De belangrijkste (hoofd-)uitgangspunten worden in onderstaande kaders nogmaals kort samengevat: De Protestantse Kerk in Nederland onderhoudt ten behoeve van de arbeid van de kerk een dienstenorganisatie. Zij laat het werk uitvoeren door de dienstenorganisatie. Beiden zijn zelfstandige rechtspersonen en kennen daarom een eigen begroting en jaarrekening. Ten behoeve van het (financiële) inzicht voor de kleine synode zullen ook geconsolideerde jaarcijfers van de Kerk worden opgesteld. Voor de toedeling van balanscomponenten geldt: De Kerk is eigenaar van de activa en passiva van de Protestantse Kerk in Nederland. Vorderingen en schulden als gevolg van de uitoefening van het werk voor de Kerk, alsmede ook alle balanscomponenten voortvloeiende uit het werk van Kerk in Actie, worden verantwoord bij de dienstenorganisatie. Voor de toedeling van baten en lasten geldt: 1
2
De baten worden verantwoord bij de Protestantse Kerk in Nederland. De dienstenorganisatie krijgt voor het uitvoeren van het werk voor de kerk een vergoeding gelijk aan de omvang van de voor dit werk gegenereerde baten. Echter baten uit het werk voor derden verricht door de dienstenorganisatie van de Protestantse Kerk in Nederland zelf én de baten in het kader van Kerk in Actie worden verantwoord bij de dienstenorganisatie.
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
9
3
Lasten voortvloeiende uit het werk dat door de dienstenorganisatie voor de kerk wordt uitgevoerd, waaronder het werk van Kerk in Actie, alsmede lasten voor het werk voor derden, worden verantwoord bij de dienstenorganisatie.
2.3.1a Bijdragen uit bestemmingsreserves en bestemmingsfondsen Hierbij wordt opgemerkt dat de Protestantse Kerk in Nederland uit haar bestemmingsreserves en bestemmingsfondsen bijdragen verleent aan de dienstenorganisatie met als doel de gelden te besteden voor de doelen waarvoor deze gelden aan de Kerk zijn toevertrouwd. Deze bestemmingsbijdragen worden bij begrotingsbehandeling vastgesteld en vormen daardoor een dekkingsmiddel voor deze specifieke activiteiten, die eveneens binnen de dienstenorganisatie worden verricht. Nadrukkelijk wordt vermeld dat, wanneer deze specifieke gelden uitgeput raken, de activiteiten en/of de dienst-/hulpverleningen worden beëindigd, danwel dat, wanneer deze specifieke gelden onderdeel uitmaken van mede op andere wijze gefinancierd werk, de activiteiten en/of dienst/hulpverleningen soms sterk worden verminderd vanwege uitputting van deze bestemmingsreserves en –fondsen. In de Kerk is weleens gemeend dat verminderingen van deze reserves en fondsen een intering betreffen van het (eigen) vermogen van de Kerk. Dit is beslist niet het geval, juist omdat hiermede gehoor gegeven wordt aan veelal de erflater/ster om de door de Kerk ontvangen middelen in te zetten voor het specifiek aangegeven doel. Het beheren van deze gelden en het alleen doen van bestedingen van de revenuen uit dit vermogen zou het specifieke doel tekort doen, tenzij instandhouding van dit vermogen bij testament nadrukkelijk is bepaald. In de, door de kleine synode aanvaarde, notitie inzake de vermogensontwikkeling van de Kerk staat vermeld dat de algemene (risico-)reserve geldt als continuïteitsreserve, de ‘buffer’ voor onverwachte tegenvallers voor de gehele organisatie, inclusief Kerk in Actie, en dat deze risicoreserve tevens optreedt als egalisatiereserve voor operationele resultaten van de dienstenorganisatie.
2.3.2
Notitie “Strategisch financieel kader voor de (eigen) vermogensontwikkeling van de Protestantse Kerk in Nederland
In de vergadering van de kleine synode op 24 november 2006 werd de notitie ‘Het strategisch financieel kader voor de (eigen) vermogensontwikkeling van de Protestantse kerk in Nederland’ vastgesteld. Aanleiding tot dit rapport was de aanvaarde beleidsnota ‘Groeien met de riemen die je hebt’, waarin strategische keuzes zijn gemaakt ter verbetering van de beheersbaarheid, weerbaarheid, stabiliteit en voorspelbaarheid van de organisatie. De toetsing van de eigen vermogenspositie en vermogensontwikkeling en, waar nodig, het herformuleren van het beleid dienaangaande richtte zich in dit rapport met name op: • Het gestand doen van de gemaakte afspraken bij aanvaarding van nalatenschappen en erfstellingen; • De beschikkingsbevoegdheid over de verschillende vermogensbestanddelen; • De indeling van de vermogens naar aard van de besteding, waarbij voldaan moet worden aan de wet- en regelgeving; • De eenduidigheid van behandeling van de vermogens (waaronder de indeling naar soort en de rentetoerekening); • Het vaststellen van normen voor het vermogen (in welke mate en voor welke reserves en fondsen). a. beslissingsbevoegdheid Het beleid met betrekking tot de beslissingsbevoegdheid van onttrekkingen uit het eigen vermogen vond plaats volgens een bestendige gedragslijn, die echter niet was geformaliseerd. Door de synodale aanvaarding van dit rapport heeft deze formalisering nu plaatsgevonden en komt neer op: a. onttrekkingen uit het eigen vermogen (incl. die uit de revolving funds van Kerk in Actie) worden, zoveel als mogelijk is, geraamd via de cyclus van de jaarlijkse begrotingsbehandeling, zodat de kleine synode beslist bij de vaststelling van de begroting; b. een meerjarenraming wordt niet gezien als basis waarop geautoriseerde onttrekkingen plaats kunnen vinden; c. onttrekkingen in de goedgekeurde begroting dienen als een maximum te worden beschouwd; 14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
10
d. afwijkingen t.o.v. de begroting worden via de tussentijdse rapportages kenbaar gemaakt aan het bestuur van de dienstenorganisatie, grote overschrijdingen worden ter kennis gebracht van de kleine synode resp. ter goedkeuring voorgelegd; e. substantiële overschrijdingen (> € 100.000) worden aan de kleine synode ter goedkeuring voorgelegd met uitzondering van de aanwendingen uit de revolving funds van Kerkinactie, die in het lopende jaar beschikbaar zijn voor noodzakelijke hulpverlening. b. herindeling vermogensbestanddelen Omtrent herindelingen van de algemene reserves, bestemmingsreserves en bestemmingsfondsen, alsmede een herverdeling van enkele reserves en fondsen, werd besloten om deze mutaties met ingang van de jaarrekening 2006 te effectueren, hetgeen tot gevolg heeft dat een reclassificatie van het eigen vermogen nodig is van de balans per 31 december 2005. De reclassificaties, die geen gevolgen hebben gehad op het resultaat over het boekjaar 2006, zijn in de jaarrekening opgenomen onder paragraaf 4.5 ‘Waarderingsgrondslagen’. c. uniformering rentetoerekening Met betrekking tot de toerekening van rente is besloten om, mede uit het oogpunt van uniformiteit, rente aan reserves en fondsen toe te rekenen, indien dit door de gever (veelal testamentair) is bepaald. De resterende renteopbrengsten komen ten gunste van de exploitatie van de dienstenorganisatie op basis van de vermogenspositie (geldstromen) van de afzonderlijke werkvelden. d. normering eigen vermogen De destijds vastgestelde normering van het totale eigen vermogen was mede gebaseerd op de aanwezige bestemmingsreserves en bestemmingsfondsen van de Protestantse Kerk in Nederland. Besloten werd tot aanscherping van deze normering om alleen aan de algemene (risico-)reserve een normering te verbinden in een bandbreedte, waarmee de mate van weerbaarheid van de organisatie wordt aangegeven. Deze risicoreserve geldt enerzijds als continuïteitsreserve, een ‘buffer’ voor onverwachte tegenvallers, en anderzijds als egalisatiereserve voor de operationele resultaten van de dienstenorganisatie. De bandbreedte of de hoogte van deze risicoreserve werd bepaald op minimaal 40% met een maximum tot 60% van de jaarloonsom van de dienstenorganisatie incl. Kerk in Actie.
Normering eigen vermogen (norm 40% - 60%)
Rekening 2006
%
Rekening 2005
%
(x € 1.000)
Risicoreserve
9.930
48,7
10.211
50,0
Ten slotte besloot de kleine synode het bestuur van de dienstenorganisatie te verzoeken een convenant op te stellen waarin de positie van de Lutherse Fondsen goed wordt vastgelegd. Op het moment van schrijven van dit jaarverslag is overeenstemming bereikt met de financiële commissie van de evangelisch-lutherse synode over een protocol, waarin is bepaald op welke wijze aanwending van en besluitvorming over de lutherse fondsen dient plaats te vinden.
2.3.3
Treasurybeleid
Notitie Duurzaamheid en beleggingen van de Protestantse Kerk in Nederland Op verzoek van het moderamen van de synode werd in september 2006 een nota ‘Duurzaamheid en Beleggingen van de Protestantse Kerk in Nederland’ (KDB 06.16) uitgebracht. De behandeling van deze nota werd in de vergadering van 24 november 2006 doorgeschoven naar die van 30 maart 2007. Aanvaarding van de nota heeft tot resultaat dat wijzigingen zullen worden aangebracht in de mix van beleggingscategorieën en in het duurzame karakter van de beleggingsportefeuille. Resultaten treasury Volgens de vastgestelde beleidsuitgangspunten is de kerk eigenaar van alle activa en passiva, uitgezonderd die van Kerkinactie. Dit houdt in dat de inkomsten, welke worden gegenereerd uit de verschillende activa, worden verantwoord bij de Protestantse Kerk in Nederland. Onder aftrek van een rentetoewijzing aan diverse bestemmingsfondsen wordt het resterende bedrag door de kerk beschikbaar gesteld aan de dienstenorganisatie ten behoeve van de uitvoering van het algemene kerkenwerk. 14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
11
De inkomsten uit het gevoerde treasurybeleid zijn als volgt te onderscheiden: Rekening 2006
Totale financiële (rente-)baten (x € 1.000)
Materiële vaste activa Financiële vaste activa Beleggingen Vorderingen en liquide middelen Totale financiële baten: (*)
Rekening 2005
%
1.260 126 357 300 2.043
61,7 6,1 17,5 14,7 100,0
%
1.254 132 545 289 2.220
56,5 6,0 24,5 13,0 100,0
(*) exclusief rentebaten noodhulp Kerkinactie
De financiële baten uit materiële vaste activa worden verkregen doordat de kerk over haar geïnvesteerde eigen vermogen in het gebouwencomplex te Utrecht interne rekenrente calculeert aan de dienstenorganisatie, die deze rente verdisconteert in de huisvestingskosten van het complex. De inkomsten uit financiële vaste activa betreffen enerzijds dividend uit een deelneming en anderzijds rente op uitstaande leningen.
Toerekening financiële baten en lasten
Rekening 2006
(x € 1.000)
Begroting 2006
Rekening 2005
(*)
Totale financiële baten: (zie boven) Af: - Rente toerekening aan fondsen van derden - Rente fondsen Protestantse Kerk in Nederland
2.043
2.220
- 194
- 219
- 57
- 311
(via vermogensresultatenrekening)
Resteert t.b.v. het algemene kerkenwerk, dat door de dienstenorganisatie wordt uitgevoerd:
1.792
1.807
1.690
(*) In de begroting 2006 zijn alleen de nettobaten begroot, die beschikbaar zijn voor de exploitatie van het algemene kerkenwerk.
Beleggingen Het door de synode vastgestelde beleggingsbeleid is er op gericht de combinatie van hogere rendementen bij verantwoord risico te realiseren. Dit alles binnen bepaalde normbandbreedtes. De beurswaarde van de beleggingsportefeuille is als volgt:
( x € 1.000)
Beurswaarde per 31-12-2006 € %
Beurswaarde per 31-12-2005 € %
Obligaties Vastgoed Aandelen Overige beleggingen
3.196 1.270 3.302 2.824
30,2 12,0 31,2 26,6
4.499 897 1.929 * 2.971 *
10.592
100,0
Beleggingsportefeuille
43,7 8,7 18,7 28,9
Beleggingsbeleid % 50-70 15-25 0-20 0-10
(waaronder Oikocredit)
Totaal
10.296
100,0
* Voor vergelijkingsdoeleinden zijn de beurswaarden per 31 december 2005 aangepast vanwege onderbrenging van de deelnames Oikocredit onder de overige beleggingen.
Het beleid met betrekking tot de samenstelling van de mix aan beleggingscategorieën kon ook in 2006 nog niet ten volle tot uitvoer worden gebracht. Aanvaarding van de nota ‘duurzaamheid’ heeft tot resultaat dat wijzigingen zullen worden aangebracht in de mix van beleggingscategorieën en in het duurzame karakter van de beleggingsportefeuille. Om deze reden is nog niet overgegaan tot
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
12
herbelegging van door lossing vrijgekomen obligatiebeleggingen. Het merendeel van deze vrijvallende beleggingen is in liquiditeiten aangehouden. Hierdoor voldeed de omvang per 31 december 2006 van de beleggingencategorieën niet aan de gestelde bandbreedtes. Het beleggingsmandaat voortvloeiende uit de specifieke belegging van het Fonds Diepenhorst is in 2006 geheel ten uitvoer gelegd. Voor het Fonds dient een vermogen van € 3,5 mln. in stand te blijven, dat voor € 1,5 mln. belegd moet worden in Oikocredit, voor € 1,25 mln. in duurzame beleggingen (aandelen in duurzame bedrijven en beleggingsfondsen) en voor € 0,75 mln. in het diaconaal leningenfonds. Deelname plaatselijke gemeenten in Oikocredit via de landelijke kerk Door zowel colleges van kerkrentmeesters als colleges van diakenen van plaatselijke gemeenten wordt via de landelijke kerk deelgenomen in Oikocredit. Ultimo 2006 is een bedrag bijeen gebracht van € 6,56 mln. (ultimo 2005: € 6,26 mln.), waarvan op naam van de Protestantse Kerk in Nederland aandelen Oikocredit zijn gekocht. Deze aandelen, die worden verantwoord in de jaarrekeningen van plaatselijke gemeenten, zijn niet in de balans van de Protestantse Kerk in Nederland opgenomen. Het verloop van de beleggingen en de koersresultaten over 2006 is als volgt:
Verloop beleggingen
Obligaties Vastgoed Aandelen
( x € 1.000)
Boekwaarde per 1-1-2006: Aankopen
Totaal
Koersresultaat Boekwaarde per 31-12-2006:
3.074
897 12 909 0 909 361 1.270
Obligaties boven pari Beurswaarde 31 december
122 3.196
1.270
3.302
2.824
122 10.592
Koersresultaat
0,0%
39,7%
6,4%
-0,4%
5,3%
Verkopen/lossingen
4.212
Overige beleggingen
4.212 - 1.138 3.074
1.929 1.174 3.103 0 3.103 199 3.302
2.971 0 2.971 -135 2.836 -12 2.824
10.009 1.186 11.195 - 1.273 9.922 548 10.470
De opbrengsten uit de beleggingen zijn in 2006 als volgt:
Netto opbrengst beleggingen
Obligaties
Vastgoed
Aandelen
38 12
Overige beleggingen
Totaal
33 14
47 -1 46
238 123 14 -4 371 - 14 357
1,6%
3,5%
( x € 1.000)
Opbrengsten: -(coupon)rente -dividend -stock -gerealiseerd koersresultaat Bruto opbrengsten Kosten provisie en bewaarloon Netto opbrengsten Direct rendement
205
205 -4 201
50 -1 49
71 2 -4 69 -8 61
5,4%
4,6%
2,3%
Het totale gemiddelde rendement op de beleggingsportefeuille komt dan in 2006 uit op 8,8%. Over het jaar 2005 bedroeg dit rendement 8,2% en over 2004 7,5%.
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
13
2.3.4
Richtlijnen jaarverslaggeving
Balansvademecum Bij de behandeling van de (enkelvoudige) jaarrekening 2005 van de Protestantse Kerk in Nederland besloot de kleine synode van 15 en 16 juni 2006 om de richtlijn (640) organisaties zonder winststreven voor de Protestantse Kerk in Nederland te hanteren. Door dit besluit is het balansvademecum komen te vervallen, dat destijds door de Kerk was vastgesteld met als doel uniformering aan te brengen in de grondslagen voor waardering van activa en passiva, evenals voor de bepaling van het resultaat. De toepassing van eerdergenoemde richtlijn voor de jaarverslaggeving voorziet thans geheel hierin, waardoor ook jaarlijkse actualisering van het balansvademecum achterwege kan blijven. Inrichting resultatenrekening De staat van baten en lasten is gesplitst in een operationele resultatenrekening en een vermogensresultatenrekening. In de operationele resultatenrekening worden de jaarlijkse reguliere inkomsten van de Kerk opgenomen, zoals de opbrengsten uit vrijwillige geldwerving (exclusief Kerkinactie), uit verplichte heffingen en (rente-)baten uit vermogen. Deze totale baten worden door de kleine synode als een financiële bijdrage ter beschikking gesteld aan (het bestuur van) de dienstenorganisatie ter uitvoering van het werk van de Kerk. In de vermogensresultatenrekening worden de inkomsten en uitgaven verantwoord, die betrekking hebben op bestemmingsreserves en –fondsen van de Protestantse Kerk in Nederland. Consolidatiekring / Tijdstippen jaarverslagleggingen Met ingang van het boekjaar 2005 wordt, naast de enkelvoudige jaarrekening van de Kerk, aan de kleine synode een door een accountant gewaarmerkte geconsolideerde jaarverslaggeving van de Protestantse Kerk in Nederland aangeboden, waarin zijn opgenomen de aan de kerk gelieerde instellingen c.q. rechtspersonen. Een gelijktijdige aanbieding van de enkelvoudige en geconsolideerde jaarrekening van de Kerk is vooralsnog niet mogelijk vanwege het feit dat het tijdstip van oplevering van de verschillende te consolideren verantwoordingen van de kerkelijke stichtingen, die tot de consolidatiekring behoren, niet aansluit met de rapportageperiode (juni van elk jaar) van de jaarrekeningen van de kerk en die van de dienstenorganisatie. Door de kleine synode van 15/16 juni 2006 werd aan het bestuur van de dienstenorganisatie opgedragen al het mogelijke te doen om al vanaf de jaarrekening 2006 de geconsolideerde jaarrekening van de Protestantse Kerk in Nederland tegelijkertijd aan te bieden ter behandeling door de kleine synode in de juni vergadering van 2007. Statutair dienen veelal de instellingen op 1 mei van ieder jaar de jaarrekening uit te brengen, waarna deze jaarrekeningen vervolgens door (de stafafdeling Financiën & Control van) de dienstenorganisatie dienen te worden geconsolideerd en daarna door de accountant te worden gecontroleerd en voorzien van een goedkeurende verklaring. Wanneer hierbij tevens de termijn van zes weken voor synodeleden, commissie van rapport e.d. wordt meegerekend, kan aan deze opdracht vooralsnog niet worden voldaan. Daarbij komt dat de kleine synode de behandeling van de (eerste!) geconsolideerde jaarrekening over 2005 heeft doorgeschoven van 24 november 2006 naar 30 maart 2007. Dit heeft wel tot gevolg dat het nieuw uit te zetten consolidatietraject voor het boekjaar 2006 ook pas later in gang gezet kan/kon worden vanwege de synodale besluitvorming. Voorgesteld wordt dan ook om voorlopig (bijv. voor de komende drie jaren: 2007-2009) de behandeling van de geconsolideerde jaarrekening te plannen in de najaarsvergaderingen van de kleine synode.
2.3.5
Quotumbeleid
Quotisatieregelingen en de daarbij behorende uitvoeringsregeling Vanaf 2004 zijn de uniforme quotisatieregelingen van kracht geworden met betrekking tot de verplichte heffingen voor het kerkrentmeesterlijk en diaconaal quotum, alsmede voor de afdracht voor de solidariteitskas ter vervanging van de toenmalige kerkeigen quotisatieregelingen. Vaststelling heffingsfactoren Op 18 november 2005 stelde de kleine synode de volgende heffingspercentages en ledengelden vast voor het heffingsjaar 2006 (rapport KDB 05.17), namelijk:
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
14
Heffingscomponenten voor de verplichte heffingen 2006:
a. over de belastbare inkomsten van een gemeente of diaconie:
Kerkrentmeesterlijk quotum
Diaconaal quotum
4,60%
5,70%
b. per belijdend lid (peildatum 1 januari 2005)
€ 1,85
Solidariteitskas
€ 5,-
De inning van de verplichte heffingen voor het jaar 2006 werd door de kleine synode vastgesteld in twee termijnen en wel voor het kerkrentmeesterlijk en diaconaal quotum op de vervaldata van 1 april en 1 oktober en voor de solidariteitskas op de vervaldata 1 juni en 1 oktober. Opbrengsten verplichte heffingen 2006 De opbrengsten uit de verplichte heffingen over 2006 bedragen:
Opbrengsten verplichte heffingen
Rekening 2006
Afwijking
Begroting 2006
Rekening 2005
(x € 1.000,-)
Kerkrentmeesterlijk quotum Diaconaal quotum
Solidariteitskas Generale kas oud saldo
Totaal verplichte heffingen
11.204 3.484 14.688
0 139 139
11.204 3.623 14.827
10.978 3.530 14.508
4.839
111
4.950
4.839
111
4.950
4.944 56 5.000
19.527
250
19.777
19.508
De afwijking van € 250.000 met de begroting voor het jaar 2006 is ontstaan door:
Verplichte heffingen: analyse verschillen (x € 1.000,-)
Kerkrentmeesterlijk quotum Diaconaal quotum Solidariteitskas
Herziene aanslagen door nieuwe basisgegevens (incl. opslagen)
Kwijtscheldingen bezwaardenregeling
254 - 61 - 33 160
- 41 - 18 - 19 - 78
Dotatie voorziening dubieuze debiteuren
- 212 - 60 - 60 - 332
Totale afwijking 2006 opbrengsten verpllichte heffingen
0 - 139 - 111 - 250
Herzieningen (per saldo € 160k) De vaststelling van de heffingsfactoren voor het jaar 2006 is gebaseerd op een respons van de basisgegevens van plaatselijke gemeenten van 78,4% bij de berekening van het kerkrentmeesterlijk quotum en 68,6% bij de berekening van het diaconaal quotum. Bij het ontbreken van de basisgegevens worden de te belasten inkomsten van gemeenten naar schatting vastgesteld conform artikel 2.6 van de uitvoeringsregeling (de zgn. 10 en 25% opslagen). Aangezien bij de vaststelling van de heffingsfactoren geen rekening wordt gehouden met deze opslagen, kunnen deze verhoogde inkomsten leiden tot een meeropbrengst ten opzichte van de begroting. Na de vaststelling van de heffingsfactoren en gedurende het lopende boekjaar worden door gemeenten ook alsnog (nieuwe) basisgegevens verstrekt met het verzoek de reeds opgelegde (ambtshalve) aanslag te willen herzien. Bij honorering van deze verzoeken blijkt meestal dat de herziene aanslagen leiden tot lagere quotumvaststellingen dan begroot.
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
15
Kwijtscheldingen (€ - 78k) In het verlengde van het verslagjaar 2004 en 2005 zijn ook in 2006 voorlopige kwijtscheldingen verleend aan de zgn. gebroken gemeenten. De voor het quotum belaste inkomsten over het boekjaar 2004 gaven ook voor het quotumjaar 2006 voor deze gemeenten veelal nog geen reëel beeld. De (voorlopige) kwijtschelding is gebaseerd op de daling van het aantal belijdende leden tengevolge van de vorming van de Protestantse Kerk in Nederland. Toename voorziening dubieuze debiteuren (€ - 332k) Vanwege oninbaarheid van uitstaande quotumvorderingen is er in het verleden een voorziening dubieuze quotumdebiteuren gecreëerd. Uitgaande van de bestendige gedragslijn voor oninbaarheid dient de voorziening te worden verhoogd, voornamelijk door de gevolgen van de problematiek van de gebroken gemeenten. De verhoging van de voorziening is ten laste van de opbrengsten uit verplichte heffingen over het boekjaar 2006 gebracht. Met betrekking tot de voorziening inzake de dubieuze quotumdebiteuren is de navolgende specificatie opgesteld: Stand Voorziening Quotumdebiteuren
Totaal
KRMquotum
%
(x € 1.000)
Quotumvorderingen 2006 Voorziening quotumdebiteuren Totale quotumvordering Voorziening: Stand ultimo 2005 Toename in 2006: Stand ultimo 2006
%
Diac. quotum
%
Solidariteitskas
%
340
20
196
17
79
28
65
27
1.350
80
963
83
207
72
180
73
1.690
100
1.159
100
286
100
245
100
1.018 332 1.350
75 25
751 212 963
78 22
147 60 207
71 29
120 60 180
67 33
100
100
38
Aantal gemeenten:
100
47
100
38
Voorziening gerangschikt naar: - bezwaarde gemeenten
702
52
- overige gemeenten
648
48
43
549
170
82
(25) 57
(11)
(aantal gemeenten)
Totale voorziening:
414 (27)
(aantal gemeenten)
37
118
66
(27) 18
(22)
62
34
(11)
1.350
100
963
100
207
100
180
100
176 246 280 702
25 35 40
99 142 173 414
24 34 42
44 60 66 170
26 35 39
33 44 41 118
28 37 35
Ouderdom heffingen: a. bezwaarde gemeenten
- 2004 - 2005 - 2006 Totaal:
100
100
100
100
b. overige gemeenten
- 2003 en ouder - 2004 t/m 2006 Totaal:
348 300 648
54 46 100
344 205 549
63 37 100
3 34 37
8 92 100
1 61 62
2 98 100
Solidariteitskasbijdragen 2006 Bij de vaststelling van de begroting 2006 is met betrekking tot de solidariteitskas bepaald om enerzijds het verschil, dat optreedt tussen de werkelijke en begrote ontvangsten voor de solidariteitskas, te korten op de geraamde bestedingen voor de steunverlening uit deze kas. Deze daling kan anderzijds worden gecompenseerd door optredende vrijval van toegezegde subsidieverplichtingen. 14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
16
Eerdergenoemd verschil bedroeg voor 2006 een bedrag van € 111.486. Vrijval heeft in 2006 echter niet plaatsgevonden. De solidariteitskas 2006 eindigt per saldo met een tekort van € 23.733, welk bedrag (via de resultaatverdeling) voor € 69.373 wordt onttrokken uit de steunverleningreserve categoriaal pastoraat en een bedrag van € 45.640 wordt toegevoegd aan de reserve voor steunverlening aan plaatselijke gemeenten wegens onderschrijding van het toegezegde budget voor 2006.
2.3.6
Bezoldiging moderamen en bestuurders
De leden van het moderamen van de Protestantse Kerk in Nederland ontvangen, buiten de scriba dr. B. Plaisier, geen bezoldiging. Voor een 3-tal leden werden in 2006 vervangingskostenvergoedingen verstrekt aan de betreffende kerkelijke gemeenten. Aan één lid van het moderamen is in 2005 een lening verstrekt voor een periode van 4 jaar ad € 12.500, met een rentepercentage van 4%. Ultimo 2006 resteert een vordering van € 8.364. Aan de overige leden van het moderamen zijn geen leningen, voorschotten of garanties verstrekt. Deze totale personele kosten van het moderamen ad € 310.402 zijn, met uitzondering van een deel van de vervangingskosten ter hoogte van € 27.600, verantwoord in de jaarrekening 2006 van de dienstenorganisatie van de Protestantse Kerk in Nederland. De leden van het bestuur van de dienstenorganisatie van de Protestantse Kerk in Nederland ontvangen geen bezoldiging. In het jaar 2006 is € 7.533 aan onkostenvergoedingen verstrekt, die verantwoord zijn in de jaarrekening van de dienstenorganisatie. Dit zijn vergoedingen voor reis- en verblijfkosten. Aan de bestuursleden zijn geen leningen, voorschotten of garanties verstrekt.
2.3.7
Financiële risico’s
De laatste rapportage in deze betrof de risicoparagraaf in de begroting voor 2007 van de Protestantse Kerk in Nederland, waarin zaken werden benoemd die (mogelijk) een beslag kunnen leggen op de middelen van de kerk. In deze jaarrekening wordt over de ontwikkelingen hieromtrent en mogelijke nieuwe onderwerpen nader gerapporteerd. a. Juridische procedures De advocaatkosten en de kosten van gerechtelijke procedures, voor 2006 begroot op € 200.000 exclusief tijdelijk extra personele ondersteuning bij de afdeling juridische zaken, bedroegen over het betreffende boekjaar ca. € 83.000. De hoogte van deze uitgaven is mede afhankelijk van de mate waarin door de Kerk verweer moet worden gevoerd. In de voortschrijdende tussenrapportages tijdens het boekjaar wordt deze uitgavenontwikkeling gevolgd. b. Administratiekosten voormalige GKN-traktementsaangelegenheden De door het bureau predikanten neergelegde claim ad € 353.632, bij de Protestantse Kerk in Nederland respectievelijk de dienstenorganisatie is behandeld met behulp van een externe arbiter. Op grond van het advies van de arbiter is de claim in overleg tussen het bestuur van de dienstenorganisatie en de beleidscommissie predikanten omgezet in het (tijdelijk) inlenen van personeel van de dienstenorganisatie, waardoor het een en ander met “gesloten beurs” kan plaatsvinden. De looptijd hiervan is 2007 tot en met 2010 en de dienstverlening vertegenwoordigt een waarde van € 300.000. c. Nieuwe landelijke ledenregistratie PKN De kleine synode van 24 november 2006 besloot met betrekking tot het ‘Projectplan LLR Implementatie’ om het totale budget dat aan investeringskosten voor het project LLR benodigd is – met een maximum van € 5,2 mln.- goed te keuren en in te stemmen met de in het projectplan vermelde exploitatiekosten voor de landelijke ledenregistratie, met dien verstande dat bij de voortgang van het project voldaan dient te worden aan verschillende voorwaarden. De afschrijvingskosten van deze investeringen zullen vanwege vertraging in de gehele uitrol van de landelijke ledenregistratie pas in 2008 aanvangen. Thans wordt dit budget voldoende geacht om de implementatie te realiseren.
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
17
d. Reorganisatiekosten SMRA De kleine synode van 15 en 16 juni 2006 besloot om, naast de bijdrage van € 1 mln. uit het eigen vermogen van de SMRA voor het Sociaal Plan, een budget van ten hoogste € 1,3 mln. beschikbaar te stellen voor de kosten van dit sociaal plan, voor zover deze het door de SMRA te voteren bedrag te boven zullen gaan. Laatstgenoemd budget zal worden (voor)gefinancierd door de Protestantse Kerk overeenkomstig de (voor)financiering van het lopende project LLR (zie hierboven punt c). e. Afloop huurcontracten provinciale dienstencentra Het synodebesluit tot verandering van de inrichting en werkwijze van de dienstenorganisatie op grond van het vervolgrapport ‘Groeien met de riemen die je hebt’ heeft de opheffing tot gevolg van de provinciale dienstencentra in de huidige vorm en op de huidige locaties. Om deze reden zijn alle huurcontracten ultimo 2007 opgezegd. Aangezien de huurtermijnen veelal voor vijf jaren zijn aangegaan, worden thans inspanningen gepleegd om nieuwe huurders aan te trekken voor deze vrijkomende huurlocaties ultimo 2007. Over mogelijke afkoopsommen wegens het vroegtijdig beëindigen van deze huurovereenkomsten is nog niets bekend. In de jaarrekening 2006 zijn hiervoor derhalve geen voorzieningen opgenomen.
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
18
2.4
Begroting 2007
In de vergadering van de kleine synode van 24 november 2006 is de begroting 2007 van de Protestantse Kerk in Nederland vastgesteld. In de operationele resultatenrekening zijn de jaarlijkse reguliere inkomsten van de Kerk opgenomen, zoals de opbrengsten uit vrijwillige geldwerving (exclusief Kerkinactie), uit verplichte heffingen en (rente-)baten uit vermogen. Deze totale baten ad € 22.324.000 worden door de kleine synode als een financiële bijdrage ter beschikking gesteld aan (het bestuur van) de dienstenorganisatie ter uitvoering van activiteiten/steunverleningsprojecten, zoals vermeld in een afzonderlijke begroting voor de dienstenorganisatie.
Operationele resultatenrekening
Begroting 2007
(x € 1.000)
Baten: Opbrengsten vrijwillige geldwerving Opbrengsten verplichte heffingen Financiële baten en lasten
1.217 19.357 1.750 22.324
Lasten: Financiële bijdragen aan de dienstenorganisatie
22.324 0
Operationeel resultaat
In de vermogensresultatenrekening zijn de inkomsten en uitgaven begroot, die betrekking hebben op bestemmingsreserves en –fondsen van de Protestantse Kerk in Nederland. Nadrukkelijk wordt hierbij vermeld dat het begrote vermogensresultaat een besteding betreft van reeds ontvangen (en gereserveerde) gelden, die in het komende begrotingsjaar zullen worden uitgegeven.
Vermogensresultatenrekening
Begroting 2007
(x € 1.000)
Baten: Opbrengsten vrijwillige geldwerving Subsidies / bijdragen van derden Financiële baten en lasten Bijzondere baten
900 16 375 150 1.441
Lasten: Specifieke kosten Bureaukosten Bijdragen uit bestemmingsreserves ten behoeve van de dienstenorganisatie voor: - programma’s Kerkinactie - werkzaamheden lijn- en stafafdelingen Overige financiële bijdragen Bijzondere lasten
Vermogensaanwending uit/-toewijzing aan bestemmingsreserves/-fondsen
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
20 6 1.175 875 360 55 2.491
- 1.050
19
3.
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
ANALYSE, KENGETALLEN EN KERNCIJFERS
Protestantse Kerk in Nederland
20
Hoofdstuk 3: 3.1
Analyse, kengetallen en kerncijfers
Inleiding
In deze rubriek worden getallen en cijfers vermeld die inzicht geven in de (financiële) gang van zaken van de Protestantse Kerk in Nederland. In de berekening van de verschillende ratio's zijn m.b.t. het vermogens- en beleggingsbeleid ook de financiële gegevens van de dienstenorganisatie van de Protestantse Kerk in Nederland betrokken. Door de tussentijdse wijzigingen van het organisatiemodel, reclassificaties en de kerkvereniging zijn langere reeksen van vergelijkende cijfers met betrekking tot de financiële ratio’s, dan hier gepresenteerd, niet voorhanden.
3.2
Balans
Activa
Balans per 31-12-2006
(x € 1.000)
Balans per 31-12-2005
25.416 14.620 40.036
25.017 14.592 39.609
Rekeningen courant Vorderingen Vlottende activa
452 1.708 2.160
490 760 1.250
Liquide middelen
9.313
11.412
51.509
52.271
Materiële vaste activa Financiële vaste activa Vaste activa
Totaal activa
Passiva
Balans per 31-12-2006
(x € 1.000)
Besteedbaar: - Algemene (risico-)reserve - Bestemmingsreserves Vastgelegd: - Herwaarderingsreserves
Balans per 31-12-2005
9.930 11.596 2.741 7.791 32.058
10.211 12.606 2.034 7.962 32.813
Voorzieningen Schulden op lange termijn Lang vreemd vermogen
835 3.311 4.146
863 4.010 4.873
Schulden op korte termijn Rekeningen courant Vlottende passiva
1.087 14.218 15.305
1.416 13.169 14.585
Totaal passiva
51.509
52.271
- Bestemmingsfondsen)
Eigen vermogen
Toelichting op de balans per 31 december 2006 De mutaties in het vermogen worden in beeld gebracht bij het kasstroomoverzicht (zie 4.4 van de jaarrekening). Volledigheidshalve worden onderstaand op hoofdlijnen de wijzigingen weergegeven:
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
21
Activa De vaste activa stegen per saldo met € 427k, ondanks verlagingen door jaarlijkse afschrijvingen, vanwege de investeringskosten voor de nieuwe landelijke ledenregistratie. De toename van de vlottende activa (€ 910k) betreft per balansdatum hoofdzakelijk de nog te ontvangen overige vorderingen. De liquide middelen namen af met € 2.099k. Passiva De mutaties in de reserves en fondsen zijn als volgt:
Mutaties 2006 in reserves en fondsen (x € 1.000)
Besteedbaar vermogen: - algemene (risico-)reserve - bestemmingsreserves Vastgelegd vermogen: - herwaarderingsreserves - bestemmingsfondsen
Eigen vermogen
Balans per 31-12-2006
Mutaties 2006
Balans per 31-12-2005
9.930 11.596
- 281 - 1.010
10.211 12.606
2.741 7.791
707 - 171
2.034 7.962
32.058
- 755
32.813
De daling van het eigen vermogen is ontstaan door het gebruik van bestemmingsreserves en bestemmingsfondsen (€ 1.181k). Hiertegenover staat een toename van de herwaarderingsreserve deelneming Boekencentrum (€ 159k) en van de beleggingen (€ 548k). De algemene risicoreserve, die mede geldt als egalisatiereserve voor de operationele resultaten van de dienstenorganisatie, daalde o.a. vanwege het besluit van de kleine synode om de projectkosten 2004 (€ 238k) voor de landelijke ledenregistratie ten laste van het vermogen van de Kerk te brengen. Ook werden voor het laatste jaar de kosten van het project semi-statisch archief (€ 88k) ten laste van deze reserve gebracht, waarna het project ten laste komt van de dienstenorganisatie. Tevens kwam het aandeel in het nog te verdelen positieve resultaat over het boekjaar 2005 van de dienstenorganisatie (€ 111k) ten gunste van deze reserve. Het lang vreemd vermogen nam af met € 727 door voornamelijk vermindering van de uitkeringsrekeningen wegens uitbetalingen van gereserveerde subsidietoezeggingen aan plaatselijke gemeenten. De vlottende passiva steeg per saldo met € 707k als gevolg van hogere rekeningen courant verhoudingen met kerkelijke instellingen zoals ThWI, SSK en Dienstenorganisatie.
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
22
3.3
Operationele resultatenrekening
Operationele resultatenrekening
Begroting 2007
(x € 1.000)
Baten Opbrengsten vrijwillige geldwerving Opbrengsten verplichte heffingen Financiële baten en lasten Lasten: Financiële bijdragen dienstenorganisatie
Operationeel resultaat
Rekening 2006
Rekening 2005
Rekening 2004
1.217 19.357 1.750 22.324
1.041 19.527 1.792 22.360
1.215 19.508 1.690 22.413
1.290 20.323 1.856 23.469
22.324
22.360
22.413
23.469
0
0
0
0
Toelichting De verschillende collecteopbrengsten bleven in 2006 achter op de begroting (€ 1.201), maar waren met betrekking tot de zgn. kerkopbouwcollecten iets hoger dan begroot. De bijdragen voor het studiefonds en voor regionale activiteiten zijn, conform de gestelde criteria van verantwoording, verantwoord in de vermogensresultatenrekening, waardoor met name deze daling is ontstaan. De opbrengsten uit verplichte heffingen bleven wederom achter op de begroting (€ 19.777) vanwege herzieningen van aanslagen, door (voorlopige) kwijtscheldingen volgens de bezwaardenregeling en door een dotatie aan de voorziening voor dubieuze quotumdebiteuren. De netto rentebaten, die door de kerk o.a. ten gunste worden gesteld aan de exploitatie van de dienstenorganisatie, kwamen in 2006 iets lager uit dan begroot (€ 1.807).
3.4
Vermogensresultatenrekening
Vermogensresultatenrekening
Begroting 2007
(x € 1.000)
Baten: Opbrengsten vrijwillige geldwerving Subsidies / bijdragen van derden Financiële baten en lasten Bijzondere baten Lasten: Specifieke kosten Bureaukosten Bijdragen uit bestemmingsreserves ten behoeve van de dienstenorganisatie voor: - programma's Kerkinactie - werkzaamheden lijn- en stafafdelingen Overige financiële bijdragen Bijzondere lasten
Vermogensaanwending uit/-toewijzing aan bestemmingsreserves/-fondsen
Rekening 2006
Rekening 2005
Rekening 2004
900 16 375 150 1.441
2.044 148 57 1.118 3.367
5.104 352 311 1.137 6.904
2.225 28
20 6
145 20
143 25
151 3
1.175 875 360 55 2.491
1.887 1.348 347 375 4.122
1.935 * 1.225 * 750 481 * 4.559
- 1.050
- 755
2.345
553 2.806
1.665 1.913 269 250 4.251
- 1.445
* Deze rekeningcijfers 2005 zijn vanwege vergelijkingsdoeleinden aangepast.
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
23
Toelichting De opbrengst vrijwillige geldwerving, vooral de door de kerk ontvangen nalatenschappen met specifieke bestemmingen, kwam uit op ongeveer het niveau van 2004, doordat het boekjaar 2005 sterk eenmalig werd beïnvloed door een forse nalatenschap (Diepenhorst). De subsidies en bijdragen van derden waren in 2005 t.o.v. 2006 hoger vanwege een nagekomen bate uit 2004 van Kerkinactie in het kader van het fonds Hoop doet Samenleven. De rentetoerekening is vanaf het boekjaar 2006 gewijzigd door de synodale aanvaarding van de notitie ‘strategisch kader vermogensontwikkeling’. De vastgestelde begroting voor 2007 was nog gebaseerd op de oude rentetoerekeningsystematiek. De bijzondere baten bestonden in 2006 voornamelijk uit mutaties met betrekking tot de herwaarderingsreserves en het positieve operationele resultaat 2005 van de dienstenorganisatie. De hogere uitgaven in 2005 t.o.v. 2006 van de post “overige financiële bijdragen” hebben voornamelijk betrekking op de uitvoering van projecten in het kader van het Fonds Hoop doet Samenleven. De bijzondere lasten in 2006 betrof hoofdzakelijk de afboeking van de projectkosten 2004 voor de landelijke ledenregistratie.
3.5
Financiële ratio’s
Vermogen De kleine synode van de Protestantse Kerk in Nederland besloot in 2006 tot aanscherping van de normering van het eigen vermogen door alleen aan de algemene (risico-)reserve een normering te verbinden in een bandbreedte, waarmee de mate van weerbaarheid van de organisatie wordt aangegeven. De bandbreedte of de hoogte van deze risicoreserve is bepaald op minimaal 40% met een maximum tot 60% van de jaarloonsom van de dienstenorganisatie incl. Kerk in Actie. Rekening 2006
Normering eigen vermogen (norm 40% - 60% jaarloonsom)
%
Rekening 2005
%
(x € 1.000)
Risicoreserve
9.930
48,7%
10.211
50,0%
Deze risicoreserve geldt enerzijds als continuïteitsreserve, een ‘buffer’ voor onverwachte tegenvallers, en anderzijds als egalisatiereserve voor de operationele resultaten van de dienstenorganisatie.
Beleggingen
Beleggingsrendement
Obligaties
Vastgoed
Aandelen
Overige beleggingen
Totaal
Direct rendement Koersresultaat Totaal rendement 2006
5,4% 0,0% 5,4%
4,6% 39,7% 44,3%
2,3% 6,4% 8,7%
1,6% - 0,4% 1,2%
3,5% 5,3% 8,8%
Totaal rendement 2005
7,1%
14,0%
9,2%
6,6%
8,2%
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
24
Solvabiliteit Bij de solvabiliteit wordt enerzijds de verhouding uitgedrukt van het eigen vermogen tot het vreemd vermogen en anderzijds het eigen vermogen tot het totale vermogen. In algemeen bedrijfseconomische zin zijn de uitkomsten van de verhoudingsgetallen als goed te bestempelen. Rekening 2006
Solvabiliteit Verhouding eigen vermogen / totaal vermogen Verhouding eigen vermogen / vreemd vermogen
62 % 165 %
Rekening 2005 63 % 169 %
Rekening 2004 60 % 149 %
Liquiditeit en cash-flow In de verhoudingscijfers aangaande de liquiditeit wordt de verhouding van de vlottende activa uitgedrukt tot de schulden op korte termijn. Geplaatst in een algemeen bedrijfseconomisch kader zijn de uitkomsten van de verhoudingsgetallen goed. Rekening 2006
Liquiditeit Verhouding vlottende activa incl. liquide middelen/ kort vreemd vermogen
Cash-flow (x € 1.000)
75 %
Rekening 2006
Mutatie liquide middelen
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
- 2.099
Protestantse Kerk in Nederland
Rekening 2005
87 %
Rekening 2005 4.495
Rekening 2004
66 %
Rekening 2004 - 1.729
25
4.
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
JAARREKENING 2006
Protestantse Kerk in Nederland
26
Hoofdstuk 4: 4.1
Jaarrekening
Balans
Activa
Referentie
(x € 1.000)
Terreinen en gebouwen Installaties Inventaris Automatisering Materiële vaste activa
1
Effecten Deelnemingen Leningen u/g Financiële vaste activa
2
Rekeningen courant Verplichte heffingen Overige vorderingen
Balans 31-12-2006
Balans 31-12-2005
16.388 3.616 1.524 3.888
16.677 3.767 1.742 2.831
25.416
25.017
10.465 1.864 2.291
10.009 1.705 2.878
14.620
14.592
452 340 1.368
490 263 497
Vorderingen
3
2.160
1.250
Liquide middelen
4
9.313
11.412
51.509
52.271
Balans 31-12-2006
Balans 31-12-2005
9.930 11.596
10.211 12.606
2.741 7.791
2.034 7.962
32.058
32.813
Totaal Activa
Passiva
Referentie
(x € 1.000)
Besteedbaar vermogen:
5
- Algemene reserves - Bestemmingsreserves Vastgelegd vermogen:
6
- Herwaarderingsreserves - Bestemmingsfondsen Eigen vermogen Voorzieningen
7
835
863
Schulden op lange termijn
8
3.311
4.010
9
14.218 1.087 15.305
13.169 1.416 14.585
51.509
52.271
Rekeningen courant Overige kortlopende schulden Schulden op korte termijn Totaal Passiva
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
27
4.2
Staat van baten en lasten operationele resultatenrekening Ref.
Operationele resultatenrekening (x € 1.000)
Baten: Opbrengsten vrijwillige geldwerving: - Collecte Kerk en Israël - Collecte Jeugd- en Jongerenwerk / JOP - Collecte Pastoraat - Collecte Geloofsopvoeding - Collecte Educatie - Collecte Eredienst en Kerkmuziek Subtotaal colllecten Kerkopbouwwerk: - Collecte Oecumene - Collecte studiefonds - bijdragen regionale fondsen
227 172 148 123 123 100 893 148
12
Financiële baten en lasten: - rentebaten beleggingen
13
Rekening 2005
14
1.041
250 200 125 100 125 80 880 170 30 121 1.201
148 1.215
11.204 3.484 4.839 19.527
11.204 3.623 4.950 19.777
10.978 3.530 5.000 19.508
1.792 1.792
1.807 1.807
1.690 1.690
22.360
22.785
22.413
22.360
22.785
22.413
0
0
0
Operationeel resultaat
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Begroting 2006
11
Opbrengsten verplichte heffingen: - kerkrentmeesterlijk quotum - diaconaal quotum - solidariteitskas
Lasten: Financiële bijdragen aan de dienstenorganisatie:
Rekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
256 193 134 115 112 104 914 153
28
4.3
Staat van baten en lasten vermogensresultatenrekening Ref.
Vermogensresultatenrekening (x € 1.000)
Baten: Opbrengsten vrijwillige geldwerving Subsidies / bijdragen van derden Financiële baten en lasten Bijzondere baten
Lasten: Specifieke kosten Bureaukosten Bijdragen uit bestemmingsreserves ten behoeve van de dienstenorganisatie voor: - programma’s Kerk in Actie - werkzaamheden lijn- en stafafdelingen Overige financiële bijdragen Bijzondere lasten
Rekening 2006
Rekening 2005
15 16 17 18
2.044 148 57 1.118 3.367
1.585 60 0 188 1.833
5.104 352 311 1.137 6.904
19 20 21
145 20
95 3
143 25
1.887 1.348 347 375 4.122
1.600 1.249 291 82 3.320
1.935 1.225 750 481 4.559
- 755
- 1.487
2.345
22 23
Vermogensaanwending uit/-toewijzing aan bestemmingsreserves/-fondsen
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Begroting 2006
Protestantse Kerk in Nederland
29
4.4.
Kasstroomoverzicht
Kasstroomoverzicht (indirecte methode) Ref
(x € 1.000)
Vermogensresultaat
Balans
Balans
31-12-2006
31-12-2005
- 755
2.345
1.434 - 28 - 948 1.087 - 329 1.216
1.446 - 189 1.544 471 - 456 2.816
Kasstroom uit operationele activiteiten - Afschrijvingen - Voorzieningen - Vorderingen - Rekeningen-courant verhoudingen - Kortlopende schulden Totaal Kasstroom uit operationele activiteiten
1 7 3 3/9 9
Kasstroom uit investeringsactiviteiten - Investeringen in materiële vaste activa - Desinvesteringen in materiële vaste activa - Effecten - Deelnemingen - Leningen u/g Totaal Kasstroom uit investeringsactiviteiten
1 1 2 2 2
- 2.071 238 - 456 - 159 587 - 1.861
- 1.787 9 2.217 - 117 275 597
Kasstroom uit financieringsactiviteiten - Langlopende schulden Totaal Kasstroom uit financieringsactiviteiten
8
- 699 - 699
- 1.263 -1.263
- 2.099
4.495
Totaal mutatie liquide middelen
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
30
4.5
Waarderingsgrondslagen
Richtlijn Jaarverslaggeving De enkelvoudige jaarrekening van de Protestantse Kerk in Nederland is opgesteld conform de Richtlijn Organisaties zonder winststreven (RJ 640), met uitzondering van richtlijn 217 consolidatie. De staat van baten en lasten is gesplitst in een operationele resultatenrekening en een vermogensresultatenrekening. In de operationele resultatenrekening worden de jaarlijkse reguliere inkomsten van de Kerk opgenomen, zoals de opbrengsten uit vrijwillige geldwerving (exclusief Kerkinactie), uit verplichte heffingen en (rente-)baten uit vermogen. Deze totale baten worden door de kleine synode als een financiële bijdrage ter beschikking gesteld aan (het bestuur van) de dienstenorganisatie ter uitvoering van het werk van de Kerk. In de vermogensresultatenrekening worden de inkomsten en uitgaven begroot, die betrekking hebben op bestemmingsreserves en –fondsen van de Protestantse Kerk in Nederland. Consolidatiekring Met ingang van het boekjaar 2005 wordt, naast deze enkelvoudige jaarrekening, aan de kleine synode een door een accountant gewaarmerkte geconsolideerde jaarverslaggeving van de Protestantse Kerk in Nederland aangeboden, waarin zijn opgenomen de aan de kerk gelieerde instellingen c.q. rechtspersonen. Reclassificatie balans per 31 december 2005 De notitie ‘Het strategisch financieel kader voor de (eigen) vermogensontwikkeling van de Protestantse Kerk in Nederland’ werd door de kleine synode op 24 november 2006 vastgesteld. In deze notitie werden de eigen vermogenspositie en vermogensontwikkeling en het beleid dienaangaande getoetst en waar nodig herijkt. Deze herijking heeft geleid tot een reclassificatie van de balans per 31 december 2005. Deze reclassificatie heeft geen gevolgen gehad voor het resultaat.
Balans per 31-12-2005
Reclassificatie
23.146 9.667 32.813
- 329 329 0
Balans per 31-12-2005
Reclassificatie
7.200 1.359 1.337 2.170 5 49
3.011 - 1.359 - 1.337 - 2.170 -5 - 49
10.211
Algemene reserves
12.120
- 1.909
10.211
Transporteren
12.120
- 1.909
10.211
Eigen vermogen (x € 1.000)
Besteedbaar vermogen Vastgelegd vermogen Totaal eigen vermogen
Specificatie besteedbaar vermogen (x € 1000,-)
Risicoreserve Reserve legaten en erfstellingen Werkkapitaal Werelddiaconaat Werkkapitaal Zending Algemene Reserve Welja Reserve Zendingsraad
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
Balans per 31-12-2005 na reclass. 22.817 9.996 32.813
Balans per 31-12-2005 na reclass.
31
Vervolg specificatie
Balans per
besteedbaar vermogen
31-12-2005
Reclassificatie
31-12-2005 na reclass.
(x € 1000)
Transport
12.120
(Wereld)diaconale reserves buitenland Werkkapitaal Werelddiaconaat Fonds Koopvaardij Nalatenschappen Werelddiaconaat
75 74
Reserves zending buitenland Werkkapitaal Zending Nalatenschappen Zending
23
Diaconale reserves binnenland Bakker - de Jongfonds Diaconale Raad/HEB Steunfonds Jeugdwelzijn Steunfonds Alg. diaconale arbeid
57 10 243 3
Reserves kerkopbouw binnenland
683
Steunverleningsreserves binnenland Generale kas "oud saldo" Solidariteitskas Reserve steunverlening Reserve categoriaal pastoraat Generale kerkvoogdijkas
Regionale reserves
- 1.909
10.211
1.336
1.336 75 74
2.170
2.170 23
- 57 10 243 3 683
5.778 114 0 0 450
- 5.778 - 114 3.003 1.445
272
- 272
Reserves wetenschappelijk onderzoek HBO Universitair onderwijs
2.943
Lutherse reserves Algemene Reserve Welja Reserve Zendingsraad
Balans per
3.003 1.445 450
2.943
5 49
5 49
Overige reserves Bestemmingsreserves
301 11.026
- 207 1.580
94 12.606
Totaal besteedbaar vermogen
23.146
- 329
22.817
De specificatie van het vastgelegd vermogen is als volgt:
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
32
Specificatie vastgelegd vermogen
Balans per
(x € 1.000)
31-12-2005
Deelneming Boekencentrum Beleggingen
1.591 443
Herwaarderingsreserves
2.034
(Wereld)diaconale fondsen buitenland Diaconale fondsen binnenland Fondsen zending binnenland Niet best.opbr.Bakker/de Jongh Fonds Missionair werk Bakker - de Jongfonds
Reclassificatie
Balans per 31-12-2005 na reclass. 1.591 443
0
2.034
312
312
60
60
- 10 -3
- 10 -3 57
57 4.242
4.242
Steunverleningsfondsen binnenland
598
598
Fondsen wetenschappelijk onderzoek Fonds Mw. J. Brandenburg HBO Universitair onderwijs
635
Regionale fondsen
930
930
Lutherse fondsen
791
791
Overige fondsen Bestemmingsfondsen
78 7.633
329
78 7.962
Totaal vastgelegd vermogen
9.667
329
9.996
Fondsen kerkopbouw binnenland
4.5.1
635 272
272
Grondslagen voor waardering van activa en passiva
Materiële vaste activa De terreinen worden gewaardeerd op verkrijgingswaarde. De materiële vaste activa worden gewaardeerd tegen aanschafwaarde onder aftrek van jaarlijkse afschrijvingen. De afschrijvingspercentages voor de vaste activa zijn: % afschrijving
Omschrijving Terreinen en gebouwen Installaties Inventaris Automatisering: - Software *) - Computerapparatuur - Overig automatiseringsapparatuur Overige vaste activa
0% 2% 6% -
2% 10% 10%
10% -
33% 25% 10% 33%
6% -
*) Alleen centrale (maatwerk-)applicaties worden in 10 jaar afgeschreven
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
33
Financiële vaste activa Leningen uitgeleend geld (u/g) worden gewaardeerd op nominale waarde zonodig gecorrigeerd voor oninbaarheid. De deelneming wordt gewaardeerd tegen netto-vermogenswaarde. Aandelen worden gewaardeerd op marktwaarde. Obligaties en overige beleggingen worden op nominale waarde gewaardeerd. Voorraden Waardering vindt plaats op verkrijgings- of vervaardigingsprijs eventueel met aftrek van een voorziening voor incourante voorraden. Vorderingen, overlopende activa en overige activa Vorderingen, overlopende activa en overige activa worden gewaardeerd tegen nominale waarde, rekening houdend met een voorziening wegens oninbaarheid. Liquide middelen De liquide middelen worden tegen nominale waarde opgenomen. Eigen vermogen Het vermogen van de kerk heeft een bijzonder karakter. De Protestantse Kerk in Nederland is gehouden dit vermogen slechts aan te wenden in overeenstemming met de doelstelling waartoe ze in het leven is geroepen. De presentatie van het eigen vermogen in de balans wordt onderscheiden in: • besteedbaar vermogen • vastgelegd vermogen. Besteedbaar vermogen Het besteedbaar vermogen kent algemene reserves en bestemmingsreserves. Besteding van de bestemmingsreserves kan slechts indien dit binnen de gegeven “bestemming” plaatsvindt. De bestemming kan door bestuur/synode worden gewijzigd. De gevormde bestemmingsreserves mogen geen verplichting betreffen. Vastgelegd vermogen Binnen de definitie van vastgelegd vermogen bevinden zich de bestemmingsfondsen. Dit deel van het eigen vermogen is vanwege de specifieke bestemming, dat door “derden” (gevers of overheid) is bepaald, slechts aan te wenden voor de specifieke bestemming. Voorzieningen Onder voorzieningen worden opgenomen: • verplichtingen en verliezen waarvan de omvang op balansdatum onzeker is, doch redelijkerwijs is in te schatten • op balansdatum bestaande risico’s ter zake van bepaalde te verwachten verplichtingen en/of verliezen waarvan de omgang redelijkerwijs is in te schatten • kosten welke in het volgend boekjaar zullen worden gemaakt, mits het maken van die kosten zijn oorsprong mede vindt in het boekjaar of een voorgaand boekjaar en de voorziening strekt tot gelijkmatige verdeling van lasten over een aantal boekjaren. Schulden op korte termijn Schulden op korte termijn en overlopende passiva worden gewaardeerd tegen nominale waarde.
4.5.2
Grondslagen voor de bepaling van het resultaat
Algemeen Ontvangsten en uitgaven worden in de staat van baten en lasten toegerekend aan de periode waarop ze betrekking hebben. Bij de toerekening wordt een bestendige gedragslijn gevolgd. Dit houdt in dat in de balans rekening wordt gehouden met de aan een periode toe te rekenen bedragen die in een andere periode zijn of worden ontvangen, dan wel betaald. Alle baten en lasten worden verantwoord in de staat van baten en lasten. Dit betekent dat, behalve bij stelselwijziging, herstel van fundamentele fouten, herwaardering en niet gerealiseerde
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
34
waardeveranderingen van beleggingen, voor zover die verantwoord kunnen worden in de ‘reserve niet gerealiseerde waardeverschillen beleggingen’, geen rechtstreekse mutaties in het vermogen plaatsvinden. De staat van baten en lasten is gesplitst in een operationele resultatenrekening en een vermogensresultatenrekening. In de operationele resultatenrekening worden de jaarlijkse reguliere inkomsten van de Protestantse Kerk in Nederland opgenomen, zoals opbrengsten uit vrijwillige geldwerving (exclusief Kerk in Actie), verplichte heffingen van plaatselijke gemeenten en (rente-)baten uit vermogen. Het totaal van deze inkomsten wordt door de kleine synode als een financiële bijdrage ter beschikking gesteld aan (het bestuur van) de dienstenorganisatie ter uitvoering van, bij begroting vastgestelde, activiteiten en steunverleningsprojecten. In de vermogensresultatenrekening worden de inkomsten en uitgaven verantwoord, die betrekking hebben op bestemmingsreserves en bestemmingsfondsen van de Protestantse Kerk in Nederland. Het gebruik van deze, veelal uit erfenis verkregen, bestemmingsgelden betekent aanwending van deze reeds ontvangen middelen voor het gegeven en beoogde doel. Bestemmingsgiften Baten waarvoor een bijzondere bestemming is aangewezen, al dan niet via specifieke acties, worden afzonderlijk in de (toelichting op de) staat van baten en lasten opgenomen, onder vermelding van de aard van de bestemming. Ook de besteding hiervan wordt afzonderlijk vermeld. Indien deze baten in het verslagjaar niet volledig zijn besteed, worden de nog niet bestede gelden verwerkt in de desbetreffende bestemmingsreserve. Indien in een volgend jaar uit de bestemmingsreserve wordt geput, wordt deze besteding enerzijds in de staat van baten en lasten verantwoord en anderzijds als mutatie in de desbetreffende bestemmingsreserve weergegeven. Toezeggingen financiële steun/hulpverlening Verplichtingen financiële steun/hulpverlening komen geheel ten laste van het boekjaar waarin het besluit tot toekenning schriftelijk aan de steunontvanger is medegedeeld, ongeacht in welk boekjaar de financiële steun/hulpverlening wordt uitgekeerd. Daarbij is bepalend of de ontvangende partij recht kan doen gelden op een bepaald bedrag. Financiële baten/resultaat beleggingen Alle financiële baten worden in de staat van baten en lasten verantwoord. Nalatenschappen Baten uit nalatenschappen worden opgenomen in het boekjaar waarin de omvang betrouwbaar kan worden vastgesteld. De omvang van een bate uit een nalatenschap kan betrouwbaar worden vastgesteld als op grond van het stadium waarin de afhandeling van de nalatenschap zich bevindt, een redelijke schatting van de ontvangst kan worden gemaakt. Voorlopige uitbetalingen in de vorm van voorschotten worden in het boekjaar waarin ze worden ontvangen verantwoord als baten uit nalatenschappen. Verkrijgingen belast met vruchtgebruik worden alleen in de toelichting vermeld. Zij worden pas in de staat van baten en lasten verantwoord bij het einde van het vruchtgebruik of bij eerdere verkoop van de blote eigendom.
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
35
4.6
Toelichting op de balans
Activa 4.6.1 Materiële vaste activa (1) Materiële vaste activa (x € 1.000)
1 januari 2006: Aanschaffingswaarde Cumulatieve afschrijvingen Onderhanden werk (LLR) Boekwaarden Mutaties Aanschafwaarde: Investeringen Onderhanden werk (LLR) Desinvesteringen (LLR) Afschrijvingen: Desinvesteringen Afschrijvingen
31 december 2006 Aanschaffingswaarde Cumulatieve afschrijvingen Onderhanden werk (LLR) Boekwaarden Totaal per locatie: PLDC te Utrecht Hydepark te Doorn Diverse (woon-)huizen PDC Gr./Dr. te Haren Boekwaarden Afschrijvingspercentages
Gebouwen en terreinen
Installaties
Inventaris
19.573 - 2.896
4.843 - 1.076
3.286 - 1.544
16.677
3.767
1.742
44
8
50
44
8
- 333 - 333
Automatisering
Totaal
6.495 - 4.636 972 2.831
34.197 - 10.152 972 25.017
50
306 1.663 - 238 1.731
408 1.663 -238 1.833
- 159 - 159
- 268 - 268
- 674 - 674
- 1.434 - 1.434
- 289
- 151
- 218
1.058
400
19.617 - 3.229
4.851 - 1.235
3.336 - 1.812
16.388
3.616
1.524
6.801 - 5.310 2.397 3.888
34.605 - 11.586 2.397 25.416
13.488 2.036 864
3.502 36
907 102
3.886 1
16.388
78 3.616
515 1.524
1 3.888
21.783 2.175 864 594 25.416
1-10%
2%-6,67%
6%-10%
6%-33,33%
Onderhanden werk landelijke ledenregistratie Vanaf 2008 zullen de dan in totaal geactiveerde kosten, begroot ad € 5.200.000, op basis van de door de kleine synode d.d. 24 november 2006 goedgekeurde investeringsbegroting, door middel van afschrijvingen over een periode van 10 jaar worden terugverdiend via de exploitatie van de dienstenorganisatie. De investering per ultimo boekjaar bedraagt € 2.397.000. De kleine synode van maart 2006 besloot met betrekking tot de voortgang inzake de inrichting van de landelijke ledenregistratie om de geactiveerde projectkosten over het boekjaar 2004 van € 238.362 af
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
36
te boeken ten laste van het vermogen van de Kerk. Deze desinvestering is in de vermogensresultatenrekening verantwoord als bijzondere last. Afschrijvingen De totale afschrijvingen 2006 van ruim € 1,4 mln. worden nagenoeg geheel ten laste gebracht van de dienstenorganisatie vanwege het gebruik van deze activa. Waarden onroerende zaken De totaal verzekerde waarde van de onroerende goederen bedraagt € 37 mln. De WOZ-waarde is in totaal vastgesteld op € 19,94 mln.
4.6.2 Financiële vaste activa (2) Financiële vaste activa
Balans 31-12-2006
(x € 1.000)
Balans 31-12-2005
Effecten Boekencentrum Leningen u/g
10.465 1.864 2.291
10.009 1.705 2.878
Totaal Deelnemingen
14.620
14.592
De effectenportefeuille ziet er als volgt uit:
Effectenportefeuille (x € 1.000)
Balans 31-12-2006 Boekwaarde Beurswaarde
Obligaties Vastgoed Aandelen Overige beleggingen Totaal effecten
3.074 1.270 3.302 2.824
3.196 1.270 3.302 2.824
10.465
10.592
Balans 31-12-2005 Boekwaarde Beurswaarde 4.212 897 1.929 * 2.971 *
4.499 897 1.929 2.971
10.009
10.296
* Voor vergelijkingsdoeleinden zijn de beurswaarden per 31 december 2005 aangepast vanwege onderbrenging van de deelnames Oikocredit onder de overige beleggingen.
De deelneming betreft:
Deelnemingen
Balans 31-12-2006
(x € 1.000)
Boekencentrum Uitgevers Totaal Deelnemingen
1.864 1.864
Balans 31-12-2005 1.705 1.705
De deelneming is een 100% belang in het geplaatste aandelenkapitaal van Boekencentrum B.V., gevestigd te Zoetermeer, en gewaardeerd tegen de nettovermogenswaarde. De verkrijgingsprijs bedroeg indertijd € 113.500. Het verloop van de leningen u/g is als volgt:
Leningen u/g (x € 1.000)
ISDV Gemeenten Predikanten
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Looptijd / percentage > 5 jr. / 2% > 5 jr. / 2% 1–5 jr. / 4-5%
Balans per 01-01-2006 1.013 43 11
Protestantse Kerk in Nederland
Mutaties in 2006 Bij: Af:
Balans per 31-12-2006
28 4
985 43 7
37
Algemeen
1.067
32
1.035
Natuurlijke personen (LMW) > 5 jr. / 0 - 8% Voorziening oninbaarheid > 5 jr. Individuele hulpverlening
1.121 - 165 956
135 135
441 - 97 344
815 - 68 747
437 PM 437
7
182
262
7
182
262
5
175
204
1
43
734
2.291
F.D. Roosevelthuis Schenking Diaconale leningen
> 5 jr. / 1,5%
Leningen (regionaal)
> 5 jr. / 0 - 6%
374
Overige leningen
> 5 jr. / 0 - 8%
44
Totaal Leningen u/g
2.878
147
ISDV Dit betreft een lening aan de Interkerkelijke Stichting voor Diaconaal Vakantiewerk. De middelen zijn verkregen door inschrijvingen en maatleningen van diaconieën. Individuele hulpverlening: Betreft leningen in het kader van maatschappelijke hulp aan ambtsdragers. F.D. Roosevelthuis: Deze lening is gefinancierd met bijdragen van diaconieën. Schenking: Aan deze, met vruchtgebruik belaste, schenking in de vorm van een onderhandse lening werd geen exacte waarde toegekend, mede vanwege het gemis van onderpand. Uit onderzoek/navraag (in Frankrijk) mag worden geconcludeerd dat deze schenking, die als een PM-vordering werd verantwoord, als oninbaar kan worden beschouwd en derhalve als vordering is opgeheven.
4.6.3 Vorderingen (3) Vorderingen
Balans 31-12-2006
Balans 31-12-2005
361 43 48 452
442 10 38 490
1.690
1.281
702 648 340
243 775 263
Overige Vorderingen Te ontvangen bedragen: rente, nalatenschappen e.d. Totaal overige Vorderingen
1.368 1.368
497 497
Totaal vorderingen
2.160
1.250
(x € 1.000)
Rekeningen courant Stichting Raad voor de Zending Stichting Hendrik Kraemer Instituut Evangelisch Luthers Seminarium Overige stichtingen Totaal rekeningen courant Verplichte heffingen Debiteuren verplichte heffingen Af: voorziening quotumdebiteuren - verplichte heffingen bezwaarde gemeenten - verplichte heffingen overige gemeenten Totaal vorderingen verplichte heffingen
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
38
4.6.5 Liquide middelen (4) Liquide middelen
Balans 31-12-2006
Balans 31-12-2005
Deposito's / kapitaalrekeningen Kasgelden Banktegoeden
1.118 8 8.187
723 6 10.683
Totaal Liquide middelen
9.313
11.412
(x € 1.000)
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
39
Passiva 4.6.6 Eigen Vermogen 4 6.6.1 Totaal eigen vermogen
Eigen vermogen (x € 1.000)
Besteedbaar vermogen Vastgelegd vermogen Totaal eigen vermogen
Balans 31-12-2006
Balans 31-12-2005
21.526 10.532 32.058
22.817 9.996 32.813
4 6.6.2 Besteedbaar vermogen (5) Balans per 01-01-2006
Besteedbaar vermogen (x € 1000)
Resultaat 2006
Balans per 31-12-2006
Algemene risicoreserve Bestemmingsreserves
10.211 12.606
- 281 - 1.010
9.930 11.596
Totaal Besteedbaar vermogen
22.817
- 1.291
21.526
De stand en het verloop van de algemene reserve zijn als volgt: Balans per 01-01-2006
Algemene risicoreserve (x € 1000)
Resultaat 2006
Balans per 31-12-2006
Algemene risicoreserve (continuïteitsreserve)
10.211
- 281
9.930
Totaal algemene reserves
10.211
- 281
9.930
Algemene risicoreserve De algemene risicoreserve, die mede geldt als egalisatiereserve voor de operationele resultaten van de dienstenorganisatie, daalde voornamelijk door het besluit van de kleine synode om de projectkosten 2004 (€ 238k) voor de landelijke ledenregistratie ten laste van het vermogen van de Kerk te brengen. Ook werden voor het laatste jaar de kosten van het project semi-statisch archief (€ 88k) ten laste van deze reserve gebracht, waarna het project ten laste komt van de dienstenorganisatie. Naast enkele kleinere mutaties (per saldo € 14) werd ook de jaarlijkse bijdrage van € 80 voor de werkzaamheden inzake nalatenschappen binnen de afdeling Financiën & Control uit deze reserve gefinancierd, daar de voormalige reserve legaten is overgeheveld naar de algemene risicoreserve. Tevens kwam het aandeel in het nog te verdelen positieve resultaat over het boekjaar 2005 van de dienstenorganisatie (€ 111k) ten gunste van deze reserve. Het aandeel in het nog onverdeelde positieve resultaat van de dienstenorganisatie over het boekjaar 2006 van € 282.000 is nog niet gemuteerd op deze algemene risicoreserve van de Protestantse Kerk in Nederland.
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
40
De stand en het verloop van de bestemmingreserves zijn als volgt: Balans per 01-01-2006
Bestemmingsreserves (x € 1000)
(Wereld-)diaconale reserves Buitenland Reserves Zending Buitenland Diaconale reserves Binnenland Reserves kerkopbouw Binnenland Steunverleningreserves Binnenland Regionale bestemmingsreserves Lutherse bestemmingsreserves Overige bestemmingsreserves Totaal bestemmingsreserves
Resultaat 2006
Balans per 31-12-2006
1.485 2.193 256 683 4.898 2.943 54 94
- 73 300 - 121 - 150 - 605 - 317 - 49 5
1.412 2.493 135 533 4.293 2.626 5 99
12.606
- 1.010
11.596
Reserves Zending Buitenland Het verschil tussen de ontvangen nalatenschappen en de bijdrage aan de dienstenorganisatie voor het programma Zending van Kerk in Actie kon worden toegevoegd aan deze reserves. Steunverleningreserves Binnenland De belangrijkste uitgaven betroffen de reguliere jaarlijkse bijdrage voor steunverlening aan plaatselijke gemeenten (€ 250k), steunverlening aan gemeenten in het kader van de bijzondere zorg (€ 158k), proceskosten en administratieve ondersteuning juridische zaken (€ 140k) en kosten onderzoek Raad voor de Plaatselijke Geldwerving (€ 47k). Regionale bestemmingsreserves Betreft bijdragen uit regionale bestemmingsreserves ten behoeve van provinciale projecten/ activiteiten, die door de provinciale dienstencentra zijn uitgevoerd.
4.6.6.3 Vastgelegd vermogen (6)
Vastgelegd vermogen (x € 1.000)
Balans per 01-01-2006
Resultaat 2006
Balans per 31-12-2006
Herwaarderingsreserves Bestemmingsfondsen
2.034 7.962
707 - 171
2.741 7.791
Totaal Vastgelegd vermogen
9.996
536
10.532
De stand en het verloop van de herwaarderingsreserves zijn als volgt:
Herwaarderingsreserves (x € 1.000)
Balans per 01-01-2006
Resultaat 2006
Balans per 31-12-2006
Deelneming Boekencentrum Beleggingen
1.591 443
159 548
1.750 991
Totaal herwaarderingsreserves
2.034
707
2.741
Herwaarderingsreserve deelneming Boekencentrum Deze reserve is gevormd als gevolg van een in 1993 genomen besluit om de deelneming Boekencentrum te waarderen tegen de nettovermogenswaarde. De nettovermogenswaarde van de deelneming is in 2006 toegenomen met € 159.000.
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
41
Herwaarderingsreserve beleggingen Betreft het ongerealiseerde koersresultaat van het aandelenpakket per 31 december 2006. De stand en het verloop van de bestemmingsfondsen zijn als volgt: Balans per 01-01-2006
Bestemmingsfondsen (x € 1000)
Resultaat 2006
Balans per 31-12-2006
(Wereld-)diaconale fondsen Buitenland Fondsen Zending Binnenland Diaconale fondsen Binnenland Fondsen kerkopbouw Binnenland Steunverleningfondsen Binnenland Fondsen wetenschappelijk onderzoek Regionale bestemmingsfondsen Lutherse bestemmingsfondsen Overige bestemmingsfondsen
312 44 60 4.242 598 907 930 791 78
- 49 -1 -5 - 72 - 34 - 12 - 10 13 -1
263 43 55 4.170 564 895 920 804 77
Totaal bestemmingsfondsen
7.962
- 171
7.791
Fondsen Kerkopbouw Binnenland Enerzijds betrof dit de door de synode vastgestelde extra bijdrage van € 47.500 in 2006 voor Nes Ammim ten laste van de aanwezige reserve Kerk & Israël, waarna deze reserve is uitgeput. Anderzijds werd de toegezegde bijdrage van € 50.000 uit het Fonds Diepenhorst onttrokken ten behoeve van activiteiten van de afdeling Binnenland, onder verrekening van de slotuitkering van circa € 25.000 van deze nalatenschap. Steunverleningfondsen Binnenland De onttrekking heeft voornamelijk betrekking op een subsidietoezegging van € 29.500 uit het fonds positief orthodoxe gemeenten.
4.6.7 Voorzieningen (7) De stand en het verloop van de voorzieningen is als volgt: Balans per 01-01-2006
Af:
Bij:
(Bestedingen)
(Dotaties)
Onderhoud gebouwen Voorziening onderhoud
130 130
20 20
15 15
125 125
Fonds pensioenreglement GKN Pensioenvoorz. Ned. medewerkers Pensioenvoorz. Indon. medewerkers Pensioenvoorzieningen
296 387 39 722
43 55
15 60
98
75
268 392 39 699
Voorzieningen (x € 1.000)
Noord Brabant-Limburg Regionale voorzieningen
Totaal Voorzieningen
Balans per 31-12-2006
11 11
863
11 11
118
90
835
Voorziening onderhoud De voorziening dient ter egalisatie van de onderhoudskosten van met name de woonhuizen. Op grond van een meerjarenplan voor de toekomstige kosten van onderhoud wordt de voorziening toereikend geacht.
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
42
Fonds voormalig pensioenreglement GKN Dit betreft een pensioenregeling voor oud-GKN-medewerkers. Uitgangspunt voor deze voorziening vormt een actuariële berekening, welke periodiek wordt opgesteld. Voor de actuariële berekening zijn de volgende maatstaven gehanteerd: rekenrente 4%, sterftetabel GBM/V. 1995-2000 met drie jaar leeftijdsterugstelling. Pensioenvoorziening voor Nederlandse medewerk(st)ers Dit betreft een pensioenregeling voor oud-zendingsmedewerkers. Uitgangspunt voor deze voorziening vormt een actuariële berekening, welke periodiek wordt opgesteld. Voor de actuariële berekening zijn de volgende maatstaven gehanteerd: rekenrente 4%, sterftetabel GBM/V. 1995-2000 met drie jaar leeftijdsterugstelling. Pensioenvoorziening voor Indonesische medewerk(st)ers Aan de voorziening voor pensioenen van genoemde partners liggen overeenkomsten ten grondslag tussen de GKN en de desbetreffende partijen.
4.6.8 Schulden op lange termijn (8) De stand en het verloop van de schulden op lange termijn zijn als volgt:
Schulden lange termijn
Balans per
(x € 1.000)
01-01-2006
a. Leningen o/g b. Verplichtingen c. Gemeentelijke fondsen in beheer (ELS) Totaal schulden op lange termijn
Bij:
Af:
Balans per
Bestedingen/ Aflossingen
2.039 1.741
190 20
383 493
230
5
7
4.010
215
883
Vrijval
31-12-2006
2 29
1.844 1.239 228
31
3.311
a. De specificatie van de Leningen o/g luidt als volgt: Balans per
Leningen o/g (x € 1.000)
SKG inzake LMW SKG inzake pastorie Diakonieën t.b.v. FD Roosevelthuis /ISDV: - Renteloos/rente laag - Geven of Lenen Nord-Elbische Kerk Overigen Totaal leningen o/g
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Bij:
Af:
Balans Vrijval
per 3112-2006
Looptijd / percentage
01-01-2006
> 5 jr. / 0 - 8%
685
109
295
297 1.014 41 2
81
36 34 18
2
340 980 23 2
2.039
190
383
2
1.844
Bestedingen/ Aflossingen
499
> 5 jr. / 6%
> 5 jr. / 0 - 4% > 5 jr. / 0 - 4% > 5 jr. / 0% > 5 jr. / 0%
Protestantse Kerk in Nederland
43
b. De specificatie van de verplichtingen/uitkeringsrekeningen luidt als volgt:
Verplichtingen
Balans per
(x € 1.000)
01-01-2006
Bestedingen/ Aflossingen
323 167 122 -4 608 203
42
Af: korte termijn verpl.
1.090 607 458 33 2.188 729
43 14
725 440 335 37 1.537 512
Totaal Generale Kas
1.459
405
29
1.025
Uitkeringsrekeningen Generale Kas Pastoraat e.d. Kerkbouw Rentesubsidies Steun instellingen
Uitkeringsrekeningen Nalatenschap positieforthodoxe gemeenten Pastoraat Kerkbouw
Bij:
Af:
Balans per Vrijval
31-12-2006
1
30
105
Af: korte termijn verpl.
237 13 250 84
30 10
105 35
162 13 175 59
Totaal Nalatenschap
166
20
70
116
11 15
Af: korte termijn verpl.
134 31 8 173 57
26 8
123 16 8 147 49
Totaal Overige
116
18
98
Overige uitkeringsrekeningen Gen. kerkvoogdijkas Kerkbouw Rentesubsidies
Totaal verplichtingen
1.741
20
493
29
1.239
Deze verplichtingen (korte en lange termijn) betreffen de subsidietoezeggingen aan plaatselijke gemeenten, die nog niet tot uitkering zijn gekomen. De toenmalige kerkeigen toezeggingen hebben betrekking op de jaren tot en met 2003, waarbij de verplichtingen bij het betreffende kerkgenootschap werden verantwoord. Bij de introductie van de solidariteitskas in 2004 zijn de subsidietoezeggingen /verplichtingen verantwoord binnen de dienstenorganisatie. Bij de vaststelling van de begroting 2006 is met betrekking tot de solidariteitskas bepaald om enerzijds het verschil, dat optreedt tussen de werkelijke en begrote ontvangsten voor de solidariteitskas, te korten op de geraamde bestedingen voor de steunverlening uit deze kas. Deze daling kan anderzijds worden gecompenseerd door optredende vrijval van toegezegde subsidieverplichtingen. Eerdergenoemd verschil bedroeg voor 2006 een bedrag van € 111.486. Vrijval heeft in 2006 echter niet plaatsgevonden, daar het budget 2006 toereikend is gebleken. De afdeling heeft de vrijval in portefeuille gehouden ten behoeve van het budget 2007. De intentie van de besluitvorming omtrent de begroting 2006 is niet geweest over begrotingsjaren te kunnen “schuiven” met budgetruimte. Het bestuur ziet er, mede op basis van de vigerende regelgeving (richtlijn 650 Fondsenwervende instellingen), op toe dat vrijval ten gunste wordt gebracht in het boekjaar waar de afrekening m.b.t. de toezegging (of een deel daarvan) aan de gemeente schriftelijk is afgewikkeld.
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
44
c. Gemeentelijke fondsen in beheer (ELS) Door de financiële commissie van de ELS is in 2007 opdracht ontvangen om deze gemeentelijke gelden van lutherse gemeenten/instellingen terug te storten. Hiermede wordt de taak om deze gelden voor deze instellingen centraal te beheren en te beleggen dan beëindigd.
4.6.9 Schulden op korte termijn (9) Schulden op korte termijn (x € 1.000)
Rekeningen courant Dienstenorganisatie Theologisch Wetenschappelijk Instituut LCGJ Stichting Steun Kerkbouw Regionale stichtingen Overige Totaal rekeningen courant Overige kortlopende schulden Uitkeringsrekeningen Generale Kas Uitkeringsrekeningen Nalatenschap positief orthodoxe gemeenten Overige uitkeringsrekeningen Fonds Hoop doet Samenleven Loonadministratie Overige Totaal overige kortlopende schulden Totaal schulden op korte termijn
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
Balans 31-12-2006
Balans 31-12-2005
4.949 6.161 1.206 1.594 129 179 14.218
4.331 5.870 1.204 1.469 124 171 13.169
512 59 49 34 14 419 1.087
729 84 57 34 19 493 1.416
15.305
14.585
45
4.6.10 Niet uit de balans blijkende rechten en/of verplichtingen ISDV te Lunteren In 1967 werd aan deze stichting een hypothecaire lening van € 453.780,- verstrekt. Gezien het achtergestelde karakter van deze lening werd indertijd een voorziening van 100% opgenomen. De rentevergoeding bedraagt 6% per jaar. Financiering van de dienstenorganisatie De Protestantse Kerk in Nederland staat conform de generale regeling van de dienstenorganisatie (artikel 12.4) garant voor de financiering van de dienstenorganisatie. Landelijke Ledenregistratie De kleine synode van 24 november 2006 besloot met betrekking tot het ‘Projectplan LLR Implementatie’ om het totale budget dat aan investeringskosten voor het project LLR benodigd is – met een maximum van € 5,2 mln.- goed te keuren en in te stemmen met de in het projectplan vermelde exploitatiekosten voor de landelijke ledenregistratie, met dien verstande dat bij de voortgang van het project voldaan dient te worden aan verschillende voorwaarden. De afschrijvingskosten van deze investeringen zullen vanwege vertraging in de gehele uitrol van de landelijke ledenregistratie pas in 2008 aanvangen. Thans wordt dit budget voldoende geacht om de implementatie te realiseren. Aan contractuele verplichtingen is per balansdatum een bedrag gemoeid van € 1,079 mln. (incl. interne rekenrente van € 250.000 over het te investeren vermogen). Dienstverlening aan bureau predikanten De door het bureau predikanten neergelegde claim inzake de administratiekosten voor de voormalige GKN-traktementsaangelegenheden ad € 353.632, bij de Protestantse Kerk in Nederland respectievelijk de dienstenorganisatie is behandeld met behulp van een externe arbiter. Op grond van het advies van de arbiter is de claim in overleg tussen het bestuur van de dienstenorganisatie en de beleidscommissie predikanten omgezet in het (tijdelijk) inlenen van personeel van de dienstenorganisatie, waardoor het een en ander met “gesloten beurs” kan plaatsvinden. De looptijd hiervan is 2007 tot en met 2010 en de dienstverlening vertegenwoordigt een waarde van € 300.000.
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
46
4.7
Toelichting staat van baten en lasten operationele resultatenrekening
Baten 4.7.1 Opbrengsten vrijwillige geldwerving (11) Naast de opbrengsten uit vrijwillige geldwerving ten behoeve van Kerkinactie, die binnen de dienstenorganisatie worden verantwoord, worden door de kerk nog de volgende wervingsmomenten gehouden, te weten voor Kerk en Israël, jeugd en jongerenwerk, pastoraat, geloofsopvoeding, educatie en voor Eredienst en kerkmuziek. Het totaal van de opbrengsten van vrijwillige geldwerving luidt als volgt:
Opbrengsten vrijwillige geldwerving (x € 1.000)
Opbrengsten vrijwillige geldwerving: - Collecte Kerk en Israël - Collecte Jeugd- en Jongerenwerk / JOP - Collecte Pastoraat - Collecte Geloofsopvoeding - Collecte Educatie - Collecte Eredienst en Kerkmuziek Subtotaal collecten Kerkopbouwwerk: - Collecte Oecumene - Collecte studiefonds - bijdragen gemeenten voor regionale activiteiten
Rekening 2006
Begroting 2006
227 172 148 123 123 100 893 148 (*) (*) 1.041
250 200 125 100 125 80 880 170 30 121 1.201
Rekening 2005
256 193 134 115 112 104 914 153 0 148 1.215
(*) Deze opbrengsten en de daarbij behorende lasten betreffen mutaties in de betreffende fondsen van de Kerk, zodat deze dienden te worden verantwoord in de vermogensresultatenrekening.
4.7.2 Opbrengsten verplichte heffingen (12) De verplichte heffingen over 2006 bedragen:
Opbrengsten verplichte heffingen
Rekening 2006
Afwijking
Begroting 2006
Rekening 2005
(x € 1.000)
Kerkrentmeesterlijk quotum Diaconaal quotum Solidariteitskas Generale kas oud saldo
Totaal verplichte heffingen
11.204 3.484 14.688 4.839
0 139 139 111
11.204 3.623 14.827 4.950
4.839
111
4.950
10.978 3.530 14.508 4.944 56 5.000
19.527
250
19.777
19.508
De afwijking van € 250.000 met de begroting voor het jaar 2006 is ontstaan door:
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
47
Verplichte heffingen: analyse verschillen (x € 1.000,-)
Herziene aanslagen door nieuwe basisgegevens (incl. opslagen)
Kwijtscheldingen bezwaardenregeling
254 - 61 - 33 160
- 41 - 18 - 19 - 78
Kerkrentmeesterlijk quotum Diaconaal quotum Solidariteitskas
Dotatie voorziening dubieuze debiteuren
- 212 - 60 - 60 - 332
Totale afwijking 2006 opbrengsten verpllichte heffingen
0 - 139 - 111 - 250
4.7.3 Financiële baten en lasten (13) De financiële baten en lasten over 2006 bedragen als volgt:
Financiële baten en lasten
Rekening 2006
(x € 1.000)
Inkomsten uit: Materiële vaste activa (rente en exploitatie panden) Financiële vaste activa Beleggingsportefeuille Vorderingen Liquide middelen Totale financiële baten: Af: Rentetoerekening aan: - fondsen van derden - kerkelijke fondsen (zie vermogensresultatenrekening) Resteert t.b.v. het algemene kerkenwerk:
1.260 126 357 15 285 2.043 - 194 - 57 1.792
Begroting 2006 (*)
Rekening 2005
1.807
1.254 132 545 15 274 2.220
1.807
-219 -311 1.690
(*) In de begroting 2006 zijn alleen de nettobaten begroot, die beschikbaar zijn voor de exploitatie van het algemene kerkenwerk
Materiële vaste activa Dit betreft de interne rekenrente over het geïnvesteerde vermogen van het gebouwencomplex te Utrecht alsmede de exploitatieresultaten op de overige kerkelijke onroerende goederen. Financiële vaste activa Deze baten betreffen het dividend uit de deelneming (Boekencentrum) en rente op uitstaande leningen.
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
48
Lasten 4.7.4 Financiële bijdragen aan dienstenorganisatie Protestantse Kerk in Nederland (14) Bij vaststelling van de begroting van de Protestantse Kerk in Nederland wordt door de kleine synode een financiële bijdrage verleend aan (het bestuur van) de dienstenorganisatie ter uitvoering van activiteiten en/of steunverleningprojecten. Voor deze uitvoering krijgt de dienstenorganisatie in overeenstemming met de door de kleine synode aanvaarde notitie “Toedeling activa, passiva, baten en lasten” een vergoeding gelijk aan de omvang van de voor dit werk gegenereerde baten. Deze vergoeding bedraagt:
Financiële bijdragen aan de dienstenorganisatie
Rekening 2006
Begroting 2006
Rekening 2005
(x € 1.000)
Totaal
22.360
22.785
22.413
Tijdens het boekjaar 2006 werd al zichtbaar dat deze vergoeding in werkelijkheid lager zou uitkomen dan de vastgestelde begrote bijdrage, gezien o.a. de quotumontwikkeling met betrekking tot de bezwaarde gemeenten én herzieningen tijdens het boekjaar. Deze lagere financiële bijdrage heeft tot gevolg dat dit gemis aan inkomsten opgevangen dient te worden door de dienstenorganisatie en wel enerzijds door kostenbesparingen en anderzijds door mogelijk hogere inkomsten dan begroot. Het uiteindelijke resultaat van de dienstenorganisatie komt ten gunste of ten laste van de vermogensresultatenrekening van de Protestantse Kerk in Nederland, waarna dit resultaat muteert op de algemene risicoreserve van de kerk.
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
49
4.8
Toelichting staat van baten en lasten vermogensresultatenrekening
Baten 4.8.1 Opbrengsten vrijwillige geldwerving (15) Onder deze inkomsten worden voornamelijk de aan de kerk gemaakte nalatenschappen verantwoord. In 2005 zijn de navolgende inkomsten verkregen:
Opbrengsten vrijwillige geldwerving (x € 1.000)
Stichting Luthers Diakonessenhuis Fonds Blad ELK-kwartaal Overige giften e.d. Nalatenschappen WD Nalatenschappen Zending Nalatenschappen algemeen Nalatenschap Diepenhorst Nalatenschap bijz. onderwijs Hoop doet Samenleven Collecte studiefonds Regionale fondswerving Totaal vrijw. geldwerving
Rekening 2006
3 930 960 9 25
Begroting 2006
Rekening 2005
50 20 15 1.000 500
39 117 300 406 163 3.934 127 18
22 95 2.044
1.585
Vermogensmutaties in:
Fonds LDF Solidariteit Fonds Nord Elbie Spec.kerkel. best.reserves Res. nalatenschappen WD Res. nalatenschappen Z Algemene risicoreserve Fonds Diepenhorst Fonds bijzonder onderwijs Fonds Hoop doet Samenl. Studiefonds PKN Regionale reserves
5.104
De in 2006 ontvangen nalatenschappen voor Zending en Werelddiaconaat worden eerst toegevoegd aan de bij de kerk aanwezige geoormerkte bestemmingsreserves, waaruit vervolgens jaarlijks - bij de vaststelling van de begroting - bijdragen (meerjarengemiddelde) worden verleend aan de betreffende programma’s van Kerkinactie. Het ontvangen bedrag in 2006 voor het Fonds Diepenhorst betreft de slotuitkering van de nalatenschap. De baten van de collecte studiefonds en van de regionale fondsenwerving werden voorheen opgenomen in de operationele resultatenrekening van de Kerk. De baten en de daarbij behorende lasten zijn echter mutaties in de betreffende fondsen van de Kerk, zodat deze dienden te worden verantwoord in deze vermogensresultatenrekening.
4.8.2 Subsidies en bijdragen van derden (16) Subsidies en bijdragen van derden (x € 1.000)
St. Steunfonds v/h Zuiden Pensioenraad (st. risicoverz.) Nagekomen bijdrage 2004 Bijdr. Oec. Reis Hannover Bijdragen ELG-Hilversum Bijdrage N-elb.ev.kirche Bijdrage Pred.convent Bijdragen LMW Bijdragen gemeenten Zld. Nagek. bijdr. 2004 trakt. Bijdrage Bureau Pred. Totaal subsidies en bijdragen van derden
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Rekening 2006
Begroting 2006 10 50
Rekening 2005 26 65 200 3 49 9
60
352
38 8 4 11 18 22 47 148
Protestantse Kerk in Nederland
Vermogensmutaties in: Best.res.PDC-Nrd.Br./L. Fonds Hendrika Bakker Fonds Hoop doet Samenl. Fonds VELKD Fonds LDF-Solidariteit Fonds Nord Elbie Nalatenschap Waijeret Res. Land. Maatsch.Werk Best. reserve Zeeland Res. steunverl. Gem. Res. Gen.kerkv.kas
50
De bijdrage 2006 van de lutherse gemeente aan het Fonds LDF-Solidariteit betreft de laatste termijn van een 5-jarige toezegging. Een begroting laat zich lastig ramen voor deze inkomsten, die veelal gebaseerd zijn op incidentele en/of eenmalige bijdragen.
4.8.3. Financiële baten en lasten (17) Financiële baten en lasten
Rekening 2006
(x € 1.000)
Rentetoerekening aan kerkelijke fondsen
Begroting 2006
57
Rekening 2005 311
De rentetoerekening is vanaf het boekjaar 2006 gewijzigd door de synodale aanvaarding van de notitie ‘strategisch kader vermogensontwikkeling’. De baten 2005 waren nog gebaseerd op de oude rentetoerekeningsystematiek. Voor 2006 waren geen inkomsten begroot, omdat toen nog werd uitgegaan van de netto beschikbare rente, die bestemd werd voor de financiering van het algemene kerkenwerk. Via de operationele resultatenrekening worden deze baten aan de dienstenorganisatie beschikbaar gesteld.
4.8.4 Bijzondere baten (18) Onder deze bijzondere baten worden enerzijds opgenomen de mutaties in de herwaarderingsreserves en anderzijds de vrijval van gedane subsidietoezeggingen ten gunste van de bestemmingsreserve Generale kas oud saldo, aangezien de toegezegde subsidies ook destijds uit deze geldstroom zijn toegekend.
Bijzondere baten (x € 1.000)
Herwaardering BC Uitgeverij Herwaardering beleggingen Vrijval subsidies + resultaatverdeling 2005 Resultaat 2005 sol.kas (50%) Vrijval voorz. Leningen LMW Bijdrage St. “It Sintrum” Opbr. advertenties ELK-kw. Luth.diak.huis+ liq.saldo centrale kas pred.trakt. St. steunfonds vh Zuiden Resultaatverdeling DO 2005 Vergoeding inbraakschades Diverse baten Baten voorgaand jaar Totaal bijzondere baten
Rekening 2006
Begroting 2006
Rekening 2005
Vermogensmutaties in:
159 548
70 40
117 326
Herw.res. Boekencentrum Herw.res. beleggingen
59 16
75
234
3
43 281 3
Res. steunverl. Gem. Res. steunverl.cat.past. Res. Gen. Kerkvoogdijkas Best.res. PDC Friesland Fonds Nord Elbie
26 107
Fonds LDF Solidariteit Regionale reserve Algemene risicoreserve Algemene risicoreserve Diverse reserves Diverse reserves
15 141 24 111 23 2 20 1.118
188
1.137
Herwaardering beleggingen Betreft het ongerealiseerde koersresultaat per 31 december 2005 van het aandelenpakket, dat o.a. muteert op de herwaarderingsreserve beleggingen. De begroting voor deze herwaarderingen was erg voorzichtig geraamd. Fonds LDF Solidariteit De baten van € 141k voor dit Fonds hebben een directe relatie met de steunverlening aan lutherse gemeenten.
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
51
Lasten 4.8.5 Specifieke kosten (19) Dit betreffen wachtgeld- en pensioenverplichtingen, die in het kader van de steunverlening aan gemeenten zijn verstrekt. Jaarlijks komen nu deze verplichtingen ten laste van specifieke reserves van waaruit deze destijds zijn toegekend.
Specifieke kosten (x € 1.000)
Rekening 2006
Begroting 2006
Rekening 2005
34 76
30 25 25 3 12
58 42 23 12 8
95
143
Missionaire verplichtingen Steunverleningverpl. Steunverleningverpl. Pensioenuitkeringen Traktementsregelingen Diversen Totaal specifieke kosten
30 5 145
Vermogensmutaties in:
Werkkapitaal Zending Res.steunverl.gem. Generale kerkvoogdijkas Bakker-de Jongh fonds Fonds LDF Solidariteit Diverse reserves
4.8.6 Bureaukosten (20) Het betreft hier hoofdzakelijk kosten van de Evangelisch Lutherse Synode.
Bureaukosten (x € 1.000)
Rekening 2006
Reiskosten e.d. Conferentiekosten Diversen ELS-kosten Reg. activiteitenkosten Reiskosten oec.activiteiten Diverse kosten Totaal bureaukosten
Begroting 2006
Rekening 2005
3
10 7 4 4
3
25
2 5 10 3 20
Vermogensmutaties in:
Fonds VELKD Nalatenschap Waijeret Fonds LDF Solidariteit Regionale reserves Algemene risicoreserve Diverse reserves
4.8.7 Bijdragen uit bestemmingsreserves t.b.v. de dienstenorganisatie (21) a. voor programma’s van Kerkinactie Dit betreft de bijdragen op basis van een meerjarengemiddelde uit bestemmingsreserves, welke reserves worden gevoed door aan de Kerk gemaakte nalatenschappen voor Zending en Werelddiaconaat. Het uitvoerende werk wordt verricht door Kerkinactie binnen de dienstenorganisatie.
Kerkinactie (x € 1.000)
Programma's Kerkinactie: Buitenland: - Werelddiaconaat - Zending Binnenland: - Missionair werk - Diaconaal werk Totaal Kerkinactie
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Rekening 2006
Begroting 2006
Rekening 2005
Vermogensmutaties in:
1.004 599
1.050 550
1.050 550
Res.nalatenschappen WD Idem Zending Res. miss. werk binnenl. Res. diac. werk binnenl.
1.600
135 200 1.935
110 174 1.887
Protestantse Kerk in Nederland
52
b. voor werkzaamheden binnen de overige afdelingen van de dienstenorganisatie Onderstaand is weergegeven voor welke doeleinden een bijdrage is verleend ten behoeve van verschillende lijn- en stafafdelingen, alsmede uit welke bestemmingsreserves deze bijdragen worden verleend. Overige afdelingen Rekening Begroting Rekening Vermogensmutaties in: (x € 1.000) 2006 2006 2005 Lijn- en stafafdelingen: Juza (proceskosten) Raad v.d. Pl. Geldwerving Financiën (treasuryzaken) HRM (Landelijk Maatsch. Werk) FZ (project semi-statisch archief) Binnenland (jeugdwerk) Binnenland (jeugdwerk) Binnenland (kerk & Israël) Binnenland (steunverlening) Idem inzake Cie bijz.zorg Provinciale dienstencentra
140 48 80 75 88 50 50 48 250 158 361
250 48 80 75 110
Totaal overige afdelingen
1.348
202 48 80 75 60 40
100 250
400
336
320
1.249
1.225
Res. steunverl. Gem. Res. steunverl. Gem. Algemene risicoreserve Generale kerkvoogdijkas Algemene risicoreserve Reserve LCGJ Fonds JW/Diepenhorst Reserve Kerk & Israël Res. steunverl. Gem. Res. steunverl. Gem. Reg.bestemmingsreserves
4.8.8 Overige financiële bijdragen (22) Deze uitgaven bestaan grotendeels uit toegekende subsidiebijdragen steunverleningsprojecten vanuit specifieke bestemmingsfondsen.
Overige financiële bijdragen (x € 1.000)
Gemeenten In Nrd-Brabant/Limburg Subsidies uit nalatenschap Lutherse gemeenten Lutherse gemeenten Lutherse gemeenten Diversen Instanties Bijdragen Diac.fonds Gr.-Dr. Endowm. Fund CTTC Evang.Luthers Seminarium Wetenschappelijk onderzoek Ned. Luth. Vr. Bond Projecten Diverse bijdragen Personen Vergoedingen aan pred. Boekentoelagen studenten Diversen Totaal overige financiële bijdragen 14 mei 2007 Jaarrekening 2006
in
het
kader
van
Rekening 2006
Begroting 2006
Rekening 2005
Vermogensmutaties in:
48 30 82
10 50 75 20 5
53 27 128 1 2
5 165
Reg. bestemmingsreserve Nal. Pos. orth. gemeenten Fonds LDF Solidariteit Fonds Ledenadministratie Fonds orgelbouw Diverse reserves
160
211
67 17
15
26
68
49 159
83
17 16 78 3 396 1 511
45 3
6 22
48
28
291
750
21 2 23 347
Protestantse Kerk in Nederland
Reg.reserve Gr./Drenthe Best. Reserve CTTC Fonds LDF Solidariteit Fonds Brandenburg Nalatenschap Waijeret Hoop doet Samenleven Diverse (reg.) reserves
Fonds LDF Solidariteit Studiefonds Lutherse fondsen
53
4.8.9 Bijzondere lasten (23) Bijzondere lasten (x € 1.000)
Rekening 2006
Dotatie pensioenvoorz. Projectkosten LLR 2004 Kosten ELK-Kwartaal Afloss. leningen o/g FDR. Rentetoedeling aan fondsen Omissie rek.crt. PS Gld. Overdracht reserve inzake backserviceverplichtingen Saldo t/m 2003 Cie geldw. Aanv. AOW tekort ex GKN Aanvulling solidariteitskas Afrekening PS’N 2004 Project overdracht kennis en ondersteuning Overige lasten (per saldo)
76 238 36
Totaal bijzondere lasten
375
6
Begroting 2006
Rekening 2005
Vermogensmutaties in:
3
242 12 21 56 46
Werkkapitaal Zending Algemene risicoreserve Fonds Nord Elbie Leningen u/g FDR Steunfonds/RCZ PAFG Res.(vrm.) pensioenregl. GKN t.b.v. Indonesie Reserve Geldwerving Werkapitaal zending Generale kas oud saldo Bestem. reserves Regio’s
43
Nalatenschap Waijeret Diverse reserves/fondsen
40 36 6
12 7 82
40 6 12
481
De kleine synode besloot om de projectkosten 2004 (€ 238k) voor de landelijke ledenregistratie ten laste van het vermogen van de Kerk te brengen. Deze bijzondere last muteert op de algemene risicoreserve.
4.8.10
Werknemers
De Protestantse Kerk in Nederland heeft, anders dan ten behoeve van de dienstenorganisatie, geen personeel in dienst. Volgens de Kerkorde worden de kerkelijke medewerkers voor de kerk benoemd door of vanwege de kleine synode (ord. 3-28-2) en heeft het bestuur van de dienstenorganisatie als taak het vertegenwoordigen van de kerk ter zake van het werkgeverschap (ord. 4-28-5).
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
54
5.
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
OVERIGE GEGEVENS
Protestantse Kerk in Nederland
55
Hoofdstuk 5: 5.1
Overige gegevens
Vaststelling
De kleine synode van de Protestantse Kerk in Nederland heeft de jaarrekening over het boekjaar 2006 behandeld en vastgesteld in de vergadering van 15 juni 2007.
5.2
Gebeurtenissen na balansdatum
Na balansdatum hebben zich voor de jaarrekening 2006 geen relevante ontwikkelingen voorgedaan.
5.3
Accountantsverklaring
De accountantsverklaring over het boekjaar 2006 is opgenomen op de volgende bladzijden van dit verslag.
14 mei 2007 Jaarrekening 2006
Protestantse Kerk in Nederland
56