23 GEMEENTERAAD VAN TORHOUT VERGADERING VAN MAANDAG 30 MAART 2015 De burgemeester verontschuldigt de voorzitter van de gemeenteraad, mevrouw Hilde Crevits, wegens budgetcontrole Vlaamse regering. Hij neemt de taak van waarnemend voorzitter op zich en opent de vergadering om 19.00 uur. Hij stelt vast dat de raad in voldoende aantal aanwezig is. Aanwezig:
Verontschuldigd:
Norbert De Cuyper; burgemeester-wnd. voorzitter Kristof Audenaert, Lieselotte Denolf, Eddy De Ketelaere, Elsie Desmet, Willy Depoorter, Rita Dewulf, Servais Deroo; schepenen Bart Naeyaert, Ward Baert, Martine Vanwalleghem, Annick Vanderspurt, Jos Bruynooghe, Elke Carette, Danny Damman, Hans Blomme, Joost Cuvelier, Jurgen Claus, Mieke Verduyn, Pieter Billiet, Vanessa Jodts, Bertrand Vander Donckt, Steve Becelaere, Eva Maes, Ellen de Brabander, Paul Dieryckx; raadsleden Tom Vandenberghe; secretaris. Hilde Crevits; voorzitter
OPENBARE ZITTING 1. Verslag over de vorige zitting Er zijn geen opmerkingen, bijgevolg is het verslag over de vergadering van 23 februari 2015 verondersteld te zijn goedgekeurd. 2. Mededelingen Er zijn geen mededelingen. 3. Algemeen beleid - gemeenteraad - huishoudelijk reglement - hervaststelling Bespreking. Raadslid Paul Dieryckx meent dat het voorliggende huishoudelijk reglement een goed werkstuk is dat na overleg met de diverse fracties is tot stand gekomen. Zijn fractie zal zich echter onthouden. Hij is van oordeel dat voor belangrijke dossiers er toch best een aparte commissie wordt samengeroepen. Besparingen zijn geen argument, en het al dan niet toekennen van zitpenningen mag dit evenmin zijn. Het komt vooral op betrokkenheid neer. Raadslid Jürgen Claus stelt dat zijn fractie zich ook zal onthouden om dezelfde redenen die collega Dieryckx aanhaalde. Daarnaast is de ruimtelijke opstelling van de gemeenteraad zelf nog steeds een probleem. Dit ook in functie van het debat en een kwaliteitsvolle besluitvorming. Art.12 betreft de aanvraag met betrekking tot het bezoekrecht minstens 8 dagen vooraf, vindt hij niet meer van deze tijd. De burgemeester stelt dat op aparte info-vergaderingen in functie van de bespreking van belangrijke dossiers er in het verleden weinig opkomst was. Er zullen toch nog dergelijke vergaderingen georganiseerd worden. Ook de aparte ‘verplichte’ commissie blijft behouden. Raadslid Jürgen Claus geeft aan dat wat de info-vergaderingen betreft het officiële karakter ontbreekt om ernstig te kunnen vergaderen. Stemming. Hierop wordt het besluit goedgekeurd met 14 stemmen ja. De heer Ward Baert, mevrouw Martine Vanwalleghem, de heer Jos Bruynooghe, mevrouw Elke Carette, de heer Danny Damman, de heer Jurgen Claus, mevrouw Vanessa Jodts, de heer Bertrand Vander Donckt, de heer Steve Becelaere, mevrouw Eva Maes, mevrouw Ellen de Brabander en de heer Paul Dieryckx onthouden zich. Gelet op zijn besluit van 28 januari 2013 houdende hervaststelling van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, gewijzigd bij besluit van 24 maart 2014; Gelet op het overleg met de fractieleiders op 17 januari 2015 en 14 maart 2015 met betrekking tot de voorgestelde wijzigingen aan het huishoudelijk reglement;
24
30/03
Overwegende dat het overeenkomstig artikel 40 van het gemeentedecreet de gemeenteraad toekomt in zijn huishoudelijk reglement bepalingen op te nemen over de nadere regels voor de samenstelling en de werking van deze commissie; Gelet op de overige bepalingen van het gemeentedecreet; BESLUIT: Artikel 1 - Het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad wordt vanaf heden vastgesteld zoals toegevoegd als bijlage. Artikel 2 - Onderhavig reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 van het gemeentedecreet. Artikel 3 - Ons besluit van 28 januari 2013 houdende hervaststelling van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en ons besluit van 24 maart 2014 tot wijziging van voormeld besluit worden met ingang van heden opgeheven. HUISHOUDELIJK REGLEMENT VAN DE GEMEENTERAAD BIJEENROEPING GEMEENTERAAD Artikel 1. - § 1. - De gemeenteraad vergadert ten minste tienmaal per jaar en zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren, het vereisen. De vergaderingen vinden plaats in de seminariezaal van het stadskantoor. § 2. - De voorzitter van de gemeenteraad roept de gemeenteraad bijeen en stelt de agenda op. De oproeping met agenda wordt verzonden via e-mail en opgenomen in het digitaal platform cobra@home. De dossiers liggen ter inzage in het stadskantoor. § 3. - De voorzitter moet de gemeenteraad bijeenroepen op verzoek van: 1° een derde van de zittinghebbende leden; 2° een vijfde van de zittinghebbende leden als zes weken na de datum van de vorige gemeenteraad nog geen bijeenroeping is gebeurd. De periode van zes weken wordt geschorst van 11 juli tot en met 15 augustus; 3° het college van burgemeester en schepenen; 4° de burgemeester voor zover het verzoek betrekking heeft op de eigen bevoegdheden van de burgemeester. In hun schriftelijke aanvraag aan de gemeentesecretaris moeten de aanvragers de agenda vermelden, met voor elk punt een toegelicht voorstel van beslissing, en de datum en het uur van de beoogde vergadering. De secretaris bezorgt vervolgens de voorstellen aan de gemeenteraadsvoorzitter. Deze aanvraag moet ingediend worden, zodanig dat de voorzitter de oproepingstermijnen bepaald in artikel 2 van dit reglement, kan nakomen. De voorzitter roept de vergadering bijeen op de voorgestelde datum en het aangewezen uur en met de voorgestelde agenda. Artikel 2. - § 1. - De oproeping wordt ten minste acht dagen vóór de dag van de vergadering aan de raadsleden bezorgd. Dit gebeurt per e-mail. Het ontwerp van budget en het ontwerp van jaarrekening worden aan huis bezorgd binnen de door het gemeentedecreet voorziene termijnen. In spoedeisende gevallen kan gemotiveerd van deze oproepingsperiode worden afgeweken. § 2. - De oproeping vermeldt in elk geval de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergadering en bevat een toegelicht voorstel van beslissing bij elk agendapunt waarover een beslissing moet worden genomen. De agendapunten moeten voldoende duidelijk omschreven zijn. Artikel 3. - § 1. - Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun toegelicht voorstel van beslissing aan de gemeentesecretaris, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad. Een lid van het college van burgemeester en schepenen kan van deze mogelijkheid geen gebruik maken. § 2. - De gemeentesecretaris deelt de aanvullende agendapunten zoals vastgesteld door de voorzitter van de gemeenteraad, samen met de bijbehorende toegelichte voorstellen onverwijld mee aan de gemeenteraadsleden per e-mail. Ze worden bij ontvangst onmiddellijk toegevoegd in cobra@home. §3. - De raadsleden kunnen tot 12.00 uur 's middags op de dag van de gemeenteraadszitting amendementen indienen op de agendapunten. De ingediende amendementen worden onverwijld aan alle raadsleden per e-mail meegedeeld en opgenomen als dossierstuk in cobra@home. §4. - De raadsleden ontvangen per e-mail uiterlijk tegen 12.00 uur 's middags op de dag van de gemeenteraadszitting de mededelingen vanwege het college van burgemeester en schepenen aan de raad. De mededelingen worden eveneens opgenomen in cobra@home. OPENBARE OF BESLOTEN VERGADERING Artikel 4. - § 1. - De vergaderingen van de gemeenteraad zijn in principe openbaar. § 2. - De vergadering is niet openbaar: 1° als het om aangelegenheden gaat die de persoonlijke levenssfeer raken. Zodra een dergelijk punt aan de orde is, beveelt de voorzitter de behandeling in besloten vergadering
25 2° wanneer twee derde van de aanwezige leden van de gemeenteraad in het belang van de openbare orde of op grond van ernstige bezwaren tegen de openbaarheid beslissen dat de vergadering niet openbaar is. De gemeenteraad moet deze beslissing motiveren. Artikel 5. - De gemeenteraad is in ieder geval openbaar op het tijdstip dat gemeenteraadsleden en schepenen de eed afleggen. De vergaderingen over het organogram, de personeelsformatie, de rechtspositieregeling, het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, het budget, een budgetwijziging of de jaarrekening zijn in elk geval openbaar. Ingeval de gemeenteraad bevoegd is om een tuchtstraf op te leggen, worden de hoorzitting en het verhoor van getuigen in het openbaar gehouden, indien de betrokkene hierom verzoekt. Een getuige kan echter steeds vragen om het getuigenverhoor achter gesloten deuren te laten plaatsvinden. Artikel 6. - De besloten vergadering kan enkel plaatsvinden na de openbare vergadering, uitgezonderd in tuchtzaken. Als tijdens de openbare vergadering blijkt dat de behandeling van een punt in besloten vergadering moet worden voortgezet, kan de openbare vergadering, enkel met dit doel, worden onderbroken. Als tijdens de besloten vergadering blijkt dat de behandeling van een punt in openbare vergadering moet gebeuren, dan wordt dat punt opgenomen op de agenda van de eerstvolgende gemeenteraad. In geval van dringende noodzakelijkheid van het punt kan de besloten vergadering, enkel met dat doel, worden onderbroken. Artikel 7 – De gemeenteraadsleden, alsmede alle andere personen die krachtens de wet of het decreet de besloten vergaderingen van de gemeenteraad bijwonen, zijn tot geheimhouding verplicht. INFORMATIE VOOR RAADSLEDEN EN PUBLIEK Artikel 8. - § 1. - Plaats, dag en uur van de raadsvergadering en de agenda worden openbaar bekend gemaakt in het stadskantoor, uiterlijk acht dagen voor de vergadering. Dit gebeurt door aanplakking aan het stadskantoor. Daarnaast wordt dit ook op de website van de gemeente gepubliceerd. In spoedeisende gevallen wordt de agenda uiterlijk 24 uur nadat hij is vastgesteld, en uiterlijk vóór de aanvang van de vergadering openbaar gemaakt overeenkomstig het eerste lid. § 2. - Indien raadsleden punten aan de agenda toevoegen, wordt de aangepaste agenda binnen de 24 uur nadat hij is vastgesteld op dezelfde wijze bekend gemaakt. § 3. - De agenda met toelichtende nota wordt tevens bezorgd aan alle lokale perscorrespondenten en aan de voorzitter van elke door de gemeenteraad erkende adviesraad. § 4. - Elke belangstellende inwoner kan, vanaf de hoger vermelde bekendmaking, in het stadskantoor kosteloos een afschrift verkrijgen van de agenda van de aangekondigde raadsvergadering. Deze agenda kan ook geraadpleegd worden via de stedelijke website. Artikel 9. - § 1. - De gemeente maakt, aan ieder natuurlijk persoon en iedere rechtspersoon of groepering die erom verzoekt, de agenda van de gemeenteraad en de stukken die erop betrekking hebben, openbaar door er inzage in te verlenen, er uitleg over te verschaffen of er een afschrift van te overhandigen overeenkomstig het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. § 2. - Eenieder die de raadszitting bijwoont, krijgt bij het binnenkomen de agenda overhandigd. § 3. - Aan de beslissingen van de gemeenteraad zal verder de nodige bekendheid gegeven worden door publicatie op de website van de gemeente. Er kan ook inzage van de beslissingen genomen worden op het secretariaat in het stadskantoor. Artikel 10. - § 1. - Voor elk agendapunt worden de dossiers, in het bijzonder de verklarende nota's, de feitelijke gegevens, de eventueel verleende adviezen en de ontwerpen van beslissing betreffende de op de agenda ingeschreven zaken, vanaf de verzending van de oproeping, via het digitaal platform cobra@home ter beschikking gesteld van de raadsleden. Aan elk raadslid wordt een login overhandigd waarmee het van thuis uit de dossiers met de ontwerpbeslissingen en bijlagen kan raadplegen. Bij problemen neemt het raadslid zo snel mogelijk contact op met het secretariaat dat het dossier en/of de dossierstukken elektronisch of op papier ter beschikking stelt. Dossierstukken (bv. plannen) die niet kunnen opgenomen worden in het digitaal platform liggen tijdens de kantooruren ter inzage in het stadskantoor. Er wordt hiervan melding gemaakt in het elektronisch dossier. Het dossier is eveneens consulteerbaar in het stadskantoor tijdens de kantooruren. § 2. - Het ontwerp van budget en het ontwerp van de jaarrekening worden op zijn minst veertien dagen vóór de vergadering waarop ze worden besproken aan ieder lid van de gemeenteraad bezorgd. De budgetwijzigingen, het meerjarenplan en de wijzigingen aan het meerjarenplan worden samen met de agenda voor de gemeenteraad en op dezelfde wijze als de agenda, aan de raadsleden bezorgd. § 3. - Aan de raadsleden moet, op hun verzoek, door de gemeentesecretaris of de door hem aangewezen ambtenaren, technische toelichting worden verstrekt over de stukken in de dossiers voor de gemeenteraad. Onder technische toelichting wordt verstaan het verstrekken van
26
30/03
inlichtingen ter verduidelijking van de feitelijke gegevens die in de dossiers voorkomen en van het verloop van de procedure. De raadsleden richten hun verzoek schriftelijk of mondeling aan de gemeentesecretaris. Op een schriftelijk vraag wordt schriftelijk geantwoord tenzij het raadslid een mondelinge toelichting wenst. De mondelinge toelichting gebeurt tijdens de kantooruren tenzij anders wordt overeengekomen. Artikel 11. - § 1. - De raadsleden hebben het recht van inzage in alle dossiers, stukken en akten die het bestuur van de gemeente betreffen. §2. - De notulen van het college van burgemeester en schepenen worden, uiterlijk op dezelfde dag als de vergadering van het college volgend op deze waarop de notulen werden goedgekeurd, verstuurd aan de gemeenteraadsleden per e-mail of als het raadslid daarom verzoekt via de post. § 3. - Zonder voorafgaande aanvraag kunnen worden ingezien tijdens de dagen en uren dat de diensten van het gemeentesecretariaat geopend zijn: 1° de budgetten van vorige dienstjaren van de gemeente en de gemeentelijk extern verzelfstandigde agentschappen; 2° de rekeningen van vorige dienstjaren van de gemeente, de gemeentelijk extern verzelfstandigde agentschappen, de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan de gemeente lid is; 3° de jaarverslagen van vorige dienstjaren van de gemeente en van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan de gemeente lid is; 4° de goedgekeurde notulen van de vergaderingen van de gemeenteraad; 5° de goedgekeurde notulen van de vergaderingen van het college van burgemeester en schepenen, wat de delen betreft die aan het inzagerecht onderworpen zijn; 6° de adviezen uitgebracht door gemeentelijke adviesraden; 7° de gemeentelijke toelagereglementen, algemene politieverordeningen, belasting- en retributiereglementen; 8° het register van de inkomende en uitgaande stukken. § 4. - Buiten de documenten en dossiers bedoeld in artikel 10 en artikel 11, § 2 en 3 hebben de raadsleden het recht alle andere documenten te raadplegen, die betrekking hebben op het bestuur van de gemeente. Het college van burgemeester en schepenen zal de dagen en uren bepalen waarop de raadsleden deze andere documenten kunnen raadplegen. Om het college in de mogelijkheid te stellen te onderzoeken of de gevraagde stukken of akten betrekking hebben op het bestuur van de gemeente, delen de raadsleden aan het college schriftelijk mee welke documenten zij wensen te raadplegen. Aan de raadsleden wordt uiterlijk binnen acht werkdagen na de ontvangst van de aanvraag meegedeeld wanneer de stukken kunnen worden ingezien. Het raadslid, dat de in deze § bedoelde stukken niet is komen raadplegen tijdens de week volgend op het tijdstip waarop hem is meegedeeld dat ze ter inzage liggen, wordt geacht af te zien van inzage. § 5. - De gemeenteraadsleden kunnen een afschrift krijgen van de akten en stukken betreffende het bestuur van de gemeente. De raadsleden doen hun aanvraag tot het verstrekken van een afschrift schriftelijk. De gemotiveerde beslissing van het college tot weigering van het verstrekken van een afschrift moet uiterlijk acht werkdagen na ontvangst van de aanvraag aan het betrokken raadslid worden meegedeeld. Artikel 12 - De gemeenteraadsleden hebben het recht de gemeentelijke inrichtingen en diensten die de gemeente opricht en beheert te bezoeken. Om het college in de mogelijkheid te stellen het bezoekrecht praktisch te organiseren, delen de raadsleden minstens acht werkdagen vooraf schriftelijk mee welke instelling zij willen bezoeken en op welke dag en uur. Tijdens het bezoek van een gemeentelijke inrichting moeten de raadsleden passief optreden. Artikel 13. - De gemeenteraadsleden hebben het recht aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen. Op schriftelijke vragen van raadsleden wordt binnen de maand na ontvangst schriftelijk geantwoord. Na afhandeling van de agenda van de openbare vergadering kunnen de raadsleden mondelinge vragen stellen over gemeentelijke aangelegenheden, die niet op de agenda van de gemeenteraad staan. Op deze mondelinge vragen wordt ten laatste tijdens de volgende zitting geantwoord. QUORUM Artikel 14. - Vooraleer aan de vergadering deel te nemen, tekenen de leden de aanwezigheidslijst. De namen van de leden, die deze lijst tekenden, worden in de notulen vermeld.
27 Artikel 15. - § 1. - De gemeenteraad kan enkel beraadslagen of beslissen als de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden aanwezig is. Indien een kwartier na het vastgestelde uur niet voldoende leden aanwezig zijn om geldig te kunnen beraadslagen, stelt de voorzitter vast dat de vergadering niet kan doorgaan. § 2. - De raad kan echter, als hij eenmaal bijeengeroepen is zonder dat het vereiste aantal leden aanwezig is, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen en beslissen over de onderwerpen die voor de tweede maal op de agenda voorkomen. In de oproep wordt vermeld dat het om een tweede oproeping gaat. In de tweede oproeping worden de bepalingen van artikel 26 van het gemeentedecreet overgenomen. WIJZE VAN VERGADEREN Artikel 16. - De voorzitter zit de vergaderingen van de gemeenteraad voor, en opent en sluit de vergaderingen. Op de voor de vergadering vastgestelde dag en uur en zodra voldoende leden aanwezig zijn om geldig te kunnen beraadslagen, verklaart de voorzitter de vergadering voor geopend. Artikel 17. - § 1. - De voorzitter geeft kennis van de tot de raad gerichte verzoeken en doet alle mededelingen die de raad aanbelangen. De vergadering vat daarna de behandeling aan van de punten die vermeld staan op de agenda, in de daardoor bepaalde volgorde tenzij de raad er anders over beslist. § 2. - Een punt dat niet op de agenda voorkomt, mag niet in bespreking worden gebracht, behalve in spoedeisende gevallen. Tot spoedbehandeling kan enkel worden besloten door ten minste twee derde van de aanwezige leden. De namen van die leden en de motivering van de spoedeisendheid worden in de notulen vermeld. Artikel 18. - § 1. - Nadat het agendapunt werd toegelicht, vraagt de voorzitter welk lid aan het woord wenst te komen over het voorstel. De voorzitter verleent het woord naar de volgorde van de aanvragen en, ingeval van gelijktijdige aanvraag, naar de rangorde van de raadsleden. § 2. - Indien de raad deskundigen wenst te horen, bepaalt de voorzitter van de raad wanneer ze aan het woord komen. De voorzitter kan aan de gemeentesecretaris vragen om toelichtingen te geven. Artikel 19. - Het woord kan door de voorzitter niet geweigerd worden voor een rechtzetting van beweerde feiten. In de volgende gevallen en volgorde wordt het woord verleend bij voorrang op de hoofdvraag, waarvan de bespreking wordt geschorst : 1° om te vragen dat men niet zal besluiten; 2° om de verdaging te vragen; 3° om een punt te verwijzen naar een gemeenteraadscommissie; 4° om voor te stellen dat een ander dan het in bespreking zijnde probleem bij voorrang zou behandeld worden; 5° om te eisen dat het voorwerp van de beslissing concreet zou omschreven worden; 6° om naar het reglement te verwijzen. Artikel 20. - De amendementen worden vóór de hoofdvraag en de subamendementen vóór de amendementen ter stemming gelegd. Artikel 21. - Niemand mag onderbroken worden wanneer hij spreekt, behalve voor een verwijzing naar het reglement of voor een terugroeping tot de orde. Als een lid van de raad, aan wie het woord werd verleend, afdwaalt van het onderwerp, kan alleen de voorzitter hem tot de behandeling van het onderwerp terugbrengen. Indien na een eerste verwittiging het lid verder van het onderwerp blijft afdwalen, kan hem het woord door de voorzitter ontnomen worden. Elk lid, dat in weerwil van de beslissing van de voorzitter, tracht aan het woord te blijven, wordt geacht de orde te verstoren. Dit geldt eveneens voor hen, die het woord nemen zonder het te hebben gevraagd en bekomen, en die aan het woord blijven in weerwil van het bevel van de voorzitter. Elk scheldwoord, elke beledigende uitdrukking en elke persoonlijke aantijging worden geacht de orde te verstoren. Artikel 22. - De voorzitter is belast met de handhaving van de orde in de raadsvergadering. Van de handelingen die hij in dit verband stelt, wordt melding gemaakt in de notulen. Elk raadslid dat de orde verstoort, wordt door de voorzitter tot de orde teruggeroepen. Elk lid dat tot de orde werd teruggeroepen, mag zich verantwoorden, waarna de voorzitter beslist of de terugroeping tot de orde gehandhaafd of ingetrokken wordt. Artikel 23. - De voorzitter kan, na een voorafgaande waarschuwing, elke toehoorder die openlijk tekens van goedkeuring of van afkeuring geeft of die op enigerlei wijze wanorde veroorzaakt, uit de zaal doen verwijderen.
28
30/03
De voorzitter kan bovendien een proces-verbaal opmaken tegen die persoon en hem verwijzen naar de politierechtbank, die hem kan veroordelen tot een geldboete van één tot vijftien euro of tot een gevangenisstraf van één dag tot drie dagen, behoudens andere vervolgingen, als het feit daartoe grond oplevert. Artikel 24. - Geen enkel raadslid mag meer dan tweemaal het woord nemen over hetzelfde onderwerp, tenzij de voorzitter er anders over beslist. Artikel 25. - Wanneer de vergadering rumoerig wordt, zodat het normale verloop van de bespreking in het gedrang wordt gebracht, kondigt de voorzitter aan dat hij, bij voortduring van het rumoer, de vergadering zal schorsen of sluiten. Indien de wanorde toch aanhoudt, schorst of sluit hij de vergadering. De leden van de raad moeten dan onmiddellijk de zaal verlaten. Van deze schorsing of sluiting wordt melding gemaakt in de notulen. Op vraag van een raadslid of van een fractie kan de vergadering worden geschorst. De voorzitter bepaalt de duur van de schorsing. Artikel 26. - Nadat de leden voldoende aan het woord zijn geweest en indien hij oordeelt dat het agendapunt voldoende werd besproken, sluit de voorzitter de bespreking, onverminderd de bepalingen opgenomen in de artikels 21 en 24. WIJZE VAN STEMMEN Artikel 27. - § 1. - Voor elke stemming omschrijft de voorzitter het voorwerp van de bespreking waarover de vergadering zich moet uitspreken. § 2. - De beslissingen worden bij volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen genomen. De volstrekte meerderheid is gelijk aan meer dan de helft van de stemmen, onthoudingen niet meegerekend. Ingeval de stemmen staken, is het voorstel verworpen. Artikel 28. - De gemeenteraad stemt over het budget, de budgetwijzigingen en de jaarrekeningen in hun geheel. Elk gemeenteraadslid kan echter de afzonderlijke stemming eisen over een of meer onderdelen van het budget, de budgetwijzigingen of de jaarrekening die hij aanwijst. In dat geval mag over het geheel eerst gestemd worden na de stemming over de onderdelen die aldus zijn aangewezen. De stemming over het geheel heeft dan betrekking op de onderdelen waarover geen enkel gemeenteraadslid afzonderlijk wil stemmen, en op de onderdelen die al bij een afzonderlijke stemming zijn aangenomen. Artikel 29. - §1. De leden van de gemeenteraad stemmen in het openbaar, behalve in de gevallen bedoeld in §3. §2. Er zijn twee mogelijke wijzen van stemmen: de mondelinge stemming en de geheime stemming. De gemeenteraadsleden stemmen in principe mondeling. §3. Over de volgende aangelegenheden wordt geheim gestemd: 1° de vervallenverklaring van het mandaat van gemeenteraadslid en van schepen; 2° het aanwijzen van de leden van de gemeentelijke bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen; 3° individuele personeelszaken. Artikel 30. - De mondelinge stemming geschiedt door, in de volgorde van de toegewezen zitplaatsen, elk raadslid ja, neen of onthouding te laten uitspreken. De voorzitter stemt het laatst, behalve bij geheime stemming. Artikel 31. - Voor een geheime stemming worden vooraf gemaakte stembriefjes gebruikt en wordt eenvormig schrijfgerief ter beschikking gesteld. De raadsleden stemmen ja, neen of onthouden zich. Het afgeven van een blanco stembriefje is gelijk aan een onthouding. Voor de stemming en de stemopneming is het bureau samengesteld uit de voorzitter en de twee jongste raadsleden. Ieder raadslid is gemachtigd de regelmatigheid van de stemopnemingen na te gaan. Artikel 32. - Vooraleer tot de stemopneming over te gaan, wordt het aantal stembriefjes geteld. Stemt dit aantal niet overeen met het aantal raadsleden, die aan de stemming hebben deelgenomen, dan worden de stembriefjes vernietigd en wordt elk raadslid uitgenodigd opnieuw te stemmen. Artikel 33. – Voor elke benoeming tot ambten, elke contractuele aanstelling, elke verkiezing en elke voordracht van kandidaten wordt tot een afzonderlijke stemming overgegaan. Als bij de benoeming, de contractuele aanstelling, de verkiezing of de voordracht van kandidaten de vereiste meerderheid niet wordt verkregen bij de eerste stemming, wordt opnieuw gestemd over de twee kandidaten die de meeste stemmen hebben behaald. Als bij de eerste stemming sommige kandidaten een gelijk aantal stemmen behaald hebben, dan wordt de jongste kandidaat tot de herstemming toegelaten. Personen worden benoemd, aangesteld, verkozen of voorgedragen bij volstrekte meerderheid van stemmen. Bij staking van stemmen heeft de jongste kandidaat de voorkeur. NOTULEN
29 Artikel 34. - § 1. - De notulen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming of bij unanimiteit vermelden de notulen voor elk raadslid of hij voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich onthield. § 2. - Een raadslid kan vragen om in de notulen de rechtvaardiging van zijn stemgedrag op te nemen. Hij kan hiertoe een schriftelijke nota bezorgen aan de gemeentesecretaris. Tussenkomsten van raadsleden bij de geagendeerde punten die een standpunt weergeven worden beknopt weergegeven zonder dat dit als een woordelijke weergave kan worden beschouwd. Loutere vragen ter verduidelijking van de voorgelegde agendapunten worden niet als een tussenkomst beschouwd. Artikel 35. - § 1. - De notulen van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de gemeentesecretaris opgesteld overeenkomstig de bepalingen van het gemeentedecreet. § 2. - De notulen van de vorige vergadering zijn, behalve in spoedeisende gevallen, ten minste acht dagen voor de vergadering via cobra@home ter beschikking van de raadsleden, die er kennis willen van nemen. § 3. - Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris ondertekend. In het geval de gemeenteraad bij spoedeisendheid werd samengeroepen, kan de gemeenteraad beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering. § 4. - Zo dikwijls de raad het gewenst acht, worden de notulen geheel of gedeeltelijk staande de vergadering opgemaakt en door de meerderheid van de gemeenteraadsleden en de secretaris ondertekend. RAADSCOMMISSIES Artikel 36. - § 1. De gemeenteraad kan bij afzonderlijk besluit commissies oprichten die zijn samengesteld uit gemeenteraadsleden. De commissies hebben als taak het voorbereiden van de besprekingen in de gemeenteraadszittingen, het verlenen van advies en het formuleren van voorstellen over de wijze waarop vorm wordt gegeven aan de inspraak van de bevolking telkens als dat voor de beleidsvoering wenselijk wordt geacht. De commissies kunnen steeds deskundigen en belanghebbenden horen. Er wordt in elk geval een commissie opgericht die waakt over de afstemming van het gemeentelijk beleid op het beleid van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en verzelfstandigde agentschappen van de gemeente. § 2. De mandaten in iedere commissie worden evenredig verdeeld over de fracties waaruit de gemeenteraad is samengesteld. De gemeenteraad bepaalt per gemeenteraadscommissie het aantal leden, alsook de wijze waarop de evenredigheid wordt berekend. Deze berekeningswijze geldt voor alle commissies die de gemeenteraad opricht. De evenredigheid vereist in ieder geval dat de som van het aantal mandaten dat toekomt aan de fracties waarvan leden deel uitmaken van het college van burgemeester en schepenen steeds hoger is dan de som van het aantal mandaten dat toekomt aan de andere fracties. Elke fractie wijst de mandaten toe, die haar overeenkomstig deze berekeningswijze toekomen, door middel van een voordracht, gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad. Als de voorzitter van de gemeenteraad voordrachten ontvangt voor meer kandidaten dan er mandaten te begeven zijn voor een fractie, dan worden de mandaten toegewezen volgens de volgorde van voorkomen op de akte van voordracht. § 3. De commissie die waakt over de afstemming van het gemeentelijk beleid op het beleid van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden is samengesteld uit alle gemeenteraadsleden. Zij vergadert minstens één maal per jaar in de loop van het eerste kwartaal van elk kalenderjaar en verder zo dikwijls als de zaken die tot haar bevoegdheid behoren het vereisen. Deze vergadering(en) sluit(en) aan bij een geplande vergadering van de gemeenteraad. De bijeenroeping geschiedt voor beide vergaderingen gezamenlijk en voor het overige volgens identiek dezelfde voorschriften door de voorzitter van de gemeenteraad, die ook de agenda van de commissievergadering vaststelt. De dossierstukken worden ter beschikking gesteld van de raadsleden overeenkomstig artikel 10 van dit reglement. De commissievergadering gaat door, ongeacht het aantal aanwezige raadsleden. De voorzitter van de gemeenteraad zit de vergadering voor en opent en sluit de vergadering. Er wordt geen bijkomend presentiegeld verleend. PRESENTIEGELD
30
30/03
Artikel 37. - Aan de raadsleden, met uitzondering van de burgemeester en de schepenen, wordt presentiegeld verleend voor volgende vergaderingen waarop zij aanwezig zijn: 1° de gemeenteraad; 2° de gemeenteraadscommissies, voor zover hiertoe wordt beslist bij de oprichting; 3° de vergadering waarvoor men in principe recht op presentiegeld heeft maar waarvoor het aanwezigheidsquorum niet werd bereikt; 4° de vergaderingen die slechts gedeeltelijk werden bijgewoond; 5° de vergaderingen die werden hervat. Artikel 38. - Het presentiegeld bedraagt 201,20 euro per vergadering en is gekoppeld aan de spilindex (basis 138,01). De voorzitter van de gemeenteraad ontvangt eenzelfde presentiegeld als de raadsleden voor de vergadering die hij voorzit. VORMING Artikel 39. - Mits voorafgaande schriftelijke kennisgeving aan het college van burgemeester en schepenen worden de inschrijvingskosten en de verplaatsingskosten, voor de raadsleden verbonden aan de deelname aan vormingsactiviteiten, ingericht door de hogere overheid en/of door de v.z.w. Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten, ten laste genomen van de stadskas. Onder verplaatsingskosten wordt begrepen: ofwel de kosten gemaakt voor het openbaar vervoer op voorlegging van het vervoersbewijs ofwel de toepasselijke kilometervergoeding zoals deze geldt voor dienstreizen gemaakt door het gemeentepersoneel. KOSTEN VEROORZAAKT DOOR EEN SPECIFIEKE GEZINSSITUATIE Artikel 40. - Mits voorafgaande schriftelijke kennisgeving aan het college van burgemeester en schepenen worden de kosten, veroorzaakt door een specifieke gezinssituatie zoals bv. opvang van kinderen, ouderen, zieke of mindervalide gezinsleden, wegens aanwezigheid op een raads- of commissievergadering, voor de duur van de raadsvergaderingen en van de commissiebijeenkomsten, inbegrepen de tijd nodig voor verplaatsingen, ten laste genomen van de stadskas. REISKOSTEN Artikel 41. - Verplaatsingen gemaakt in de hoedanigheid van afgevaardigde in een intercommunale of andere vereniging, in zoverre deze vereniging geen presentiegeld of zitgeld toekent en de gemaakte reiskosten niet vergoedt, komen in aanmerking voor vergoeding. Verplaatsingen met een bestemming binnen het grondgebied van de gemeente geven geen recht op een vergoeding ten laste van de gemeente. Onder verplaatsingskosten wordt begrepen: ofwel de kosten gemaakt voor het openbaar vervoer op voorlegging van het vervoersbewijs ofwel de toepasselijke kilometervergoeding zoals deze geldt voor dienstreizen gemaakt door het gemeentepersoneel. VERZEKERINGEN Artikel 42 – Het gemeentebestuur sluit een gemeenschappelijke ongevallenverzekering en een verzekering 'burgerlijke aansprakelijkheid' af voor gemeenteraadsleden, ten laste van de gemeentebegroting. VERGADERFACILITEITEN Artikel 43 - Voorafgaand aan de zitting van de gemeenteraad wordt aan alle fracties de mogelijkheid geboden om vanaf 18.00 uur te vergaderen in een lokaal van het stadskantoor. Voor het overige kunnen de fracties vergaderen in het stadskantoor tijdens de kantooruren mits voorafgaande aanvraag bij het secretariaat. VERZOEKSCHRIFTEN AAN DE ORGANEN VAN DE GEMEENTE Artikel 44. - §1. - Iedere burger heeft het recht verzoekschriften, door een of meer personen ondertekend, schriftelijk bij de organen van de gemeente in te dienen. Een verzoek is een vraag om iets te doen of te laten. Uit de tekst van het verzoekschrift moet de vraag duidelijk zijn. De organen van de gemeente zijn de gemeenteraad, het college van burgemeester en schepenen, de voorzitter van de gemeenteraad, de burgemeester, de gemeentesecretaris en elk ander orgaan van de gemeente dat als overheid optreedt. §2. - De verzoekschriften worden aan het orgaan van de gemeente gericht. Komt een verzoekschrift niet bij het juiste orgaan aan, dan bezorgt dit orgaan het verzoek aan de juiste bestemmeling. §3. - Verzoekschriften die een onderwerp betreffen dat niet tot de bevoegdheid van de gemeente behoort, zijn onontvankelijk. Een schriftelijke vraag wordt niet als verzoekschrift beschouwd als: 1° de vraag onredelijk is of te vaag geformuleerd; 2° het loutere mening is en geen concreet verzoek; 3° als de vraag anoniem, zonder vermelding van naam en voornaam en adres, werd ingediend;
31 4° het taalgebruik beledigend is. Het orgaan of de voorzitter van de gemeenteraad maakt deze beoordeling. Hij kan de indiener om een nieuw geformuleerd verzoekschrift vragen zodat het wel aan de ontvankelijkheidvoorwaarden voldoet. Artikel 45. - §1. - Is het een verzoekschrift voor de gemeenteraad, dan plaatst de voorzitter van de gemeenteraad het verzoekschrift op de agenda van de eerstvolgende gemeenteraad indien het verzoekschrift minstens 14 dagen vóór de vergadering werd ontvangen. Wordt het verzoekschrift later ingediend dan komt het op de agenda van de volgende vergadering. §2. - De gemeenteraad kan de bij hem ingediende verzoekschriften naar het college van burgemeester en schepenen verwijzen met het verzoek om over de inhoud ervan uitleg te verstrekken. §3. - De verzoeker of, indien het verzoekschrift door meer personen ondertekend is, de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift, kan worden gehoord door het betrokken orgaan van de gemeente. In dat geval heeft de verzoeker of de eerste ondertekenaar van een verzoekschrift het recht zich te laten bijstaan door een persoon naar keuze. §4. - Het betrokken orgaan van de gemeente verstrekt, binnen drie maanden na de indiening van het verzoekschrift, een gemotiveerd antwoord aan de verzoeker of, indien het verzoekschrift door meer personen ondertekend is, aan de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift. 4. Kinderopvang - huishoudelijk reglement - hervaststelling Dit besluit wordt unaniem goedgekeurd. Gelet op het besluit van 30 september 2013 houdende het huishoudelijk reglement kinderopvang. Gelet op het BVR van 16 mei 2014 houdende de voorwaarden voor erkenning en attest van toezicht en het kwaliteitsbeleid voor buitenschoolse gezinsopvang en groepsopvang; Gelet op de bepaling dat elke wijziging aan het huishoudelijk reglement twee maanden op voorhand aan de gebruiker kenbaar moet worden gemaakt; Overwegende dat meerdere wijzigingen moeten worden aangebracht; Gelet op artikel 42 van het gemeentedecreet; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT: Artikel 1 - Ons besluit van 30 september 2013 houdende (her)vaststelling van het huishoudelijk reglement kinderopvang wordt vervangen als volgt: ALGEMEEN IBO JABEDABEDOE is erkend en gesubsidieerd door Kind en Gezin. Naschools voorzien wij gemelde opvang in de Revinzeschool. SKOEBIDOE is gemeld bij Kind en Gezin. Wij voldoen aan de eisen die de overheid stelt. Organiserend bestuur: JABEDABEDOE en SKOEBIDOE zijn in handen van het Stadsbestuur Torhout,Aartrijkestraat 11/B, 8820 Torhout – tel.: 050 22 11 22. Locatie JABEDABEDOE, Pastoriestraat 9, 8820 Torhout, 050 21 71 56,
[email protected] of voor inschrijvingen :
[email protected] Locatie SKOEBIDOE, Rijksweg 38, 8820 Torhout, tel. 050 23 08 30,
[email protected] Contactpersoon van het IBO: De dagelijkse leiding is in handen van de coördinator. Hij/Zij coördineert de activiteiten, heeft de leiding over het personeel en onderhoudt contacten met ouders, het ruime publiek en de externe instanties. De coördinator is in het IBO aanwezig op woensdag van 9.00 u. tot 17.00 u. en telefonisch te bereiken van maandag tot donderdag van 9.00 u. tot 17.00u. Je kan steeds vragen om een afspraak. Het bureel is gelegen op het volgende adres: Pastoriestraat 9, 8820 Torhout. Tel: 050 21 71 56 of via
[email protected] Doelgroepomschrijving: Wij richten ons tot kinderen van de basisschool die school lopen of wonen in Torhout. Wij zijn hiervoor professioneel uitgerust en beschikken over medewerkers die optimale ontplooiingskansen willen bieden aan elk kind. Jabedabedoe/Skoebidoe wil alle kinderen opvangen en discrimineert niemand op basis van cultuur, afkomst, nationaliteit, geslacht, geloof of levensovertuiging. Verzekering: JABEDABEDOE en SKOEBIDOE hebben een verzekering voor de burgerlijke aansprakelijkheid voor het personeel en de kinderen. Er is ook een verzekering tegen lichamelijke ongevallen voor
32
30/03
de kinderen tijdens hun verblijf in de opvang. De polissen liggen ter inzage bij de coördinator. Aangifte van schadegevallen of ongevallen gebeurt aan de coördinator. De aangifte gebeurt tijdig, zodat de verzekeringinstelling op de hoogte kan worden gebracht. Klachtenbehandeling: Laat ons weten, als je met vragen, opmerkingen of klachten zit. Spreek erover met de begeleid(st)er of coördinator. De opvang is er op de allereerste plaats voor je kind en jezelf. We willen onze werking zoveel mogelijk afstemmen op jullie vragen en noden. Neem gerust de tijd voor een babbel met de begeleid(st)ers. Zij zullen je graag informeren over de opvang en de kinderen. Waar nodig, zoeken zij naar oplossingen, verbeterpunten, of een nieuwe aanpak. Je kan een klacht ook schriftelijk overmaken aan de coördinator of aan iemand van het organiserend bestuur. We garanderen je dat elke klacht discreet en efficiënt behandeld zal worden. Ben je niet tevreden over de wijze waarop jouw vraag of klacht behandeld werd, dan kan u zich steeds wenden tot de klachtendienst van Kind en Gezin, Hallepoortlaan 27, 1060 Brussel of via http://www.kindengezin.be/contact-en-help/klachten/. Kwaliteitshandboek: IBO Jabedabedoe heeft een kwaliteitshandboek. Het kwaliteitshandboek beschrijft hoe we werken. Je vindt er onze doelstellingen voor het pedagogisch beleid,de betrokkenheid van ouders,klachtenprocedure, onze werkwijze, onze organisatiestructuur, verbeterplannen,enz. Indien je dit wenst, kan je het kwaliteitshandboek inkijken. Wijzigingen in het huishoudelijk reglement: Elke verandering in je nadeel aan het huishoudelijk reglement melden we schriftelijk minstens 2 maanden voor de aanpassing. Andere wijzigingen melden we tot een maand op voorhand. Elke verandering moet je als ouders ondertekenen voor ontvangst en kennisname. Opnamebeleid en inschrijvingsmodaliteiten: JABEDABEDOE/SKOEBIDOE Reserveringen tijdens schooldagen Omwille van veiligheidsredenen, maar ook om kwaliteitsvolle opvang te organiseren, zijn de plaatsen in Jabedabedoe/Skoebidoe beperkt. Daarom werken we met inschrijvingen. Reserveren kan via e-mail of door een aanvraagformulier in te dienen bij de begeleiding. De aanvragen worden chronologisch behandeld. Inschrijven kan op maandag en dinsdag, voor de volgende week. Indien er nog plaats is, kunnen aanvragen die later gebeuren ook nog worden behandeld. Afwezigheden Indien je kind geen gebruik maakt van de gereserveerde opvang, zonder de opvang te verwittigen, wordt het tarief van een halve vakantiedag aangerekend. Annulaties Annuleren kan kosteloos bij ziekte van het kind. Hiervoor breng je een doktersbewijs binnen. Annuleren kan (via mail , telefonisch of aan de deur) kosteloos tot een kwartier voor het einde van de schooltijd. Kinderen die afgezet worden aan de opvang zonder ingeschreven te zijn betalen het tarief van een halve vakantiedag bovenop het opvanggeld. Reserveringen tijdens vakantieopvang en schoolvrije dagen Voor vakantieopvang en opvang op schoolvrije dagen moet vooraf ingeschreven worden. Reserveren kan op basis van een invulformulier of per e-mail. Wanneer de vraag de beschikbare capaciteit overschrijdt, worden voorrangsregels toegepast. Conform de regelgeving, streven we ernaar maximaal opvang voor kinderen jonger dan zes jaar te voorzien. Achtereenvolgens worden volgende voorrangsregels gehanteerd voor kinderen van ouders die werken of een opleiding volgen, met uitzondering van de kinderen wiens factuur van de voorgaande vakantie niet betaald werd: - Kinderen die recht hebben op sociaal tarief. - Kinderen van personeelsleden van de kinderopvang die op dat moment moeten werken. - Kleuters, die wonen in of school lopen in Torhout. - Lagere schoolkinderen wiens broer of zus reeds een plaats kreeg. De aanvragen worden chronologisch behandeld. Ouders die een aanvraag indienen, zonder dat zij aanwezig geacht worden op het werk, worden pas de dag voorafgaand aan de gevraagde opvangdag verwittigd indien er een plaats vrij zou komen, omwille van het sociale en pedagogische aspect van kinderopvang. Er zullen regelmatig steekproeven gehouden worden ter controle van het systeem. Wie geselecteerd is voor de steekproef, brengt een attest van de werkgever binnen. Indien geen attest wordt voorgelegd of bij vastgesteld misbruik, wordt voor die dag dubbel opvanggeld aangerekend.
33 Afwezigheden Indien je kind geen gebruik maakt van de gereserveerde opvang moet het initiatief tenminste 4 werkdagen voor de aangevraagde opvangdag verwittigd worden. Annulaties Annuleren van de gereserveerde plaats kan Bij ziekte van het kind. Hiervan dient U een doktersbriefje te bezorgen aan de begeleiding of coördinator, ten laatste de dag voor de aangevraagde dag. Wordt uw kind ziek precies op de aangevraagde opvangdag, staaft u dit de dag zelf met een doktersbriefje bij de begeleiding of coördinator. U verwittigt de begeleiding tegen 9.00 uur. Bij wijziging van uw opvangplan: ten laatste 4 werkdagen voor de aangevraagde opvangdag meldt u de wijziging bij de begeleiding of coördinator. Voorbeeld: uw zoon gaat mee met een vriendje naar een pretpark (in plaats van naar de opvang). Bij wijziging van de werksituatie. Hiervan dient u een bewijs te bezorgen van de werkgever aan de begeleiding of coördinator. Voorbeeld: u moet onverwacht stempelen en zorgt zelf voor de kinderen. Op die manier kunnen de vrijgekomen plaatsen tijdig toegekend worden aan de ouders die nog een plaatsje zoeken (reserveplaats). Wie ingeschreven is en toch géén gebruik maakt van de aangevraagde opvangdag zonder geldig te annuleren betaalt 6 EURO. Wie ingeschreven is voor een volle dag en slechts een halve dag gebruik maakt van de opvang, betaalt 3 EURO extra. Kinderen die afgezet worden aan de opvang zonder ingeschreven te zijn betalen eveneens 6 EURO extra. Openingsdagen en openingsuren: JABEDABEDOE is open op Schooldagen: - voorschools van 6.30 uur tot het begin van de lesuren - naschools na de lesuren tot 19.00 uur Vakantiedagen en schoolvrije dagen van 6.30 uur tot 19.00 uur SKOEBIDOE is open op Schooldagen: - voorschools van 6.30 uur tot het begin van de lesuren - naschools na de lesuren tot 19.00 uur Schoolvrije dagen van 6.30 uur tot 19.00 uur De vakantieopvang gebeurt in de vestiging van Jabedabedoe. Flexibele opvang De flexibele opvang voor 7.00 uur en na 18.30 uur moet je vooraf aanvragen met behulp van het aanvraagformulier ‘flexibele kinderopvang’. We vragen ook om een bewijs/attest van de werkgever of opleidingscentrum in te dienen. Tijdig annuleren is verplicht als de aangevraagde opvang niet doorgaat. Annuleren moet ten laatste op vrijdag (voorafgaand aan de volgende week) gebeuren. Dit kan door te telefoneren of door mondeling de begeleiding in te lichten of per mail. In geval van ziekte of overmacht vragen we om de dag zelf te verwittigen. Bij het niet naleven van de aanvraag- en annulatieprocedure van de flexibele opvang rekenen we 3 EURO aan. De buitenschoolse opvang is gesloten op wettelijke feestdagen. De jaarlijkse sluiting bedraagt maximum 3 weken en wordt bepaald in samenspraak met andere initiatieven buitenschoolse kinderopvang in Torhout, zodat de verlofperiodes zo weinig mogelijk samenvallen. In het begin van het nieuwe jaar delen we schriftelijk de sluitingsdagen van het volgende jaar mee. INTERN WERKINGSKADER Principes m.b.t. pedagogisch beleid: JABEDABEDOE en SKOEBIDOE willen optimale kansen bieden aan elk kind in de opvang. Dit betekent dat we rekening houden met wat je kind aankan. Kinderen met specifieke noden, zoals kinderen met een handicap en kinderen uit kansarme gezinnen krijgen de juiste zorg en aandacht. Je kind moet zich in de groep (psychisch) en in de opvangruimtes (fysiek) veilig kunnen voelen. De opvang in grote groepen wordt vermeden. Kinderen worden opgedeeld in subgroepen. In de mate van het mogelijke houden we rekening met spontane voorkeur van de kinderen voor een of
34
30/03
andere groep. We werken regelmatig met leeftijd gemengde groepen omdat dit de sociale ontplooiing van de kinderen ten goede komt. Kinderen kunnen vrij kiezen en initiatieven nemen hoe ze zich willen uitleven in JABEDABEDOE en SKOEBIDOE. Soms organiseren we specifieke activiteiten: sport-, knutselactiviteiten, uitstappen,… Voor sommige activiteiten vragen we om vooraf in te schrijven. In JABEDABEDOE is er tijdens vakantiedagen en op woensdagnamiddagen een spelaanbod. We zorgen dat dit gevarieerd is en zich richt naar verschillende leeftijdsgroepen. Kinderen kunnen er vrij aan deelnemen. Er is spelmateriaal aanwezig in de opvang zowel voor kleuters, als voor de kinderen uit de lagere school. We proberen de kinderen te stimuleren in hun zelfvertrouwen. Dit doen we door ze aan te spreken op wat ze al kennen en kunnen. In de mate van het mogelijke houden we rekening met hun voorkeuren. We stimuleren de kinderen om zelf initiatief te nemen. De begeleiding gaat informeel en persoonlijk met de kinderen om. Waar nodig worden duidelijke en consequente grenzen getrokken en afspraken gemaakt. Meer informatie kan je verkrijgen bij de coördinator. Principes met betrekking tot de samenwerking met kinderen en ouders: JABEDABEDOE en SKOEBIDOE willen kinderen zo ruim mogelijk betrekken bij de opvang. De leefregels, de afspraken over wat kan en mag in de opvang, worden in overleg met de kinderen opgesteld. Kinderen kunnen een inbreng doen in het activiteitenaanbod en de inrichting van de ruimtes. De inspraak van alle kinderen is een uitgangspunt in onze werking. JABEDABEDOE en SKOEBIDOE willen alle ouders zoveel mogelijk informeren over en betrekken bij de opvang. Inspraak van ouders is een uitgangspunt in de werking. Ouders worden via het berichtenbord geïnformeerd over het activiteitenaanbod in de vakanties, de sluitingsdagen, de leefregels en afspraken. Ouders die dit wensen kunnen helpen bij de organisatie van een of andere activiteit. Elke ouder kan zich hiervoor kandidaat stellen. Suggesties over de werking en het beleid van JABEDABEDOE en SKOEBIDOE zijn steeds welkom. Meer informatie hieromtrent kan je bekomen bij de coördinator. Elke ouder kan vooraf samen met zijn/haar kind(eren) kennismaken met de opvang. Je kan dan een praatje slaan met de begeleid(st)ers, hen vragen stellen over de aanpak en je krijgt een rondleiding door de lokalen. Ook tijdens de dagelijkse breng- en haalmomenten, staan onze begeleid(st)ers open voor al je vragen, suggesties, bedenkingen. Neem hiervoor gerust de tijd. Als je je kind inschrijft, krijg je het huishoudelijk reglement dat we vragen om te ondertekenen voor ontvangst en kennisname. De opvangovereenkomst en het formulier toelatingen vragen we om te ondertekenen voor akkoord. Bij de inschrijving noteren we op een fiche de nodige informatie over eventuele bijzonderheden in de aanpak en zorg voor je kind. De inschrijving is pas definitief nadat de schriftelijke overeenkomst werd ondertekend en de inlichtingenfiche werd ingevuld. Tijdens onze openingsuren heb je als ouder toegang tot alle lokalen waar de kinderen kunnen verblijven. Principes met betrekking tot de samenwerking met externen: JABEDABEDOE en SKOEBIDOE zijn geen eiland op zich. We vinden het belangrijk om contacten te leggen met andere partners, bijvoorbeeld het lokale overleg in de stad en met andere opvanginitiatieven zoals de kinderdagverblijven, de onthaalouders, de scholen, de gemeentelijke diensten,… Voor meer informatie over de samenwerking met derden kan je terecht bij de coördinator. WEDERZIJDSE AFSPRAKEN TUSSEN OUDERS HET IBO Breng- en haalmomenten: Binnen de afgesproken dag- en uurregeling kan je jouw kind op elk moment brengen of afhalen. Bij het brengen en halen is er tijd om een praatje te maken met de begeleid(st)ers en om vragen te stellen. We vragen om jouw kind voor sluitingstijd af te halen. Uitzonderlijk kan het eens voorvallen dat je niet tijdig in JABEDABEDOE of SKOEBIDOE geraakt. Gelieve ons hiervan tijdig in te lichten. In dit geval nemen wij onze verantwoordelijkheid en zorgen wij voor verdere opvang. Bij systematisch laattijdig afhalen vragen we om een andere oplossing te zoeken die beter aansluit bij je behoefte. Indien je niet meewerkt, kan dit leiden tot het beëindigen van de opvang. JABEDABEDOE en SKOEBIDOE vertrouwen de kinderen alleen toe aan personen die uitdrukkelijk worden vermeld in de overeenkomst. Je verwittigt – het liefst vooraf en schriftelijk- de coördinator of de begeleiding wanneer derden je kind afhalen. Treedt in de loop van de opvang een wijziging op in het ouderlijk gezag of het verblijft- of bezoekrecht, dan is het nodig om dit te laten aanpassen in de overeenkomst en vragen we ons hiervan de officiële documenten te bezorgen. Deze documenten worden toegevoegd aan het kinddossier.
35 Wanneer je kind zelfstandig naar de opvanglocatie komt, bezorg je hiervoor een schriftelijke toestemming aan de verantwoordelijke. Wanneer de kinderen de opvang moeten verlaten om sport of andere activiteiten te volgen, vullen de ouders het formulier ‘toelatingen’ in en ondertekenen ze het . Wanneer de kinderen door een andere persoon dan de ouders worden opgehaald, staat dit eveneens vermeld op het inschrijvingsformulier. Gelieve (éénmalige) wijzigingen, veranderingen mondeling, schriftelijk, per e-mail of telefonisch mee te delen, zodat wij hiervan op de hoogte zijn. Brengen en halen van kinderen naar/van de school: De verplaatsingen van en naar de school gebeuren op een veilige wijze en onder gepaste begeleiding. De begeleiders van JABEDABEDOE en SKOEBIDOE brengen en halen de kinderen ’s ochtends en ’s avonds te voet van en naar de school. Dit valt onder de verantwoordelijkheid van het organiserend bestuur. Op woensdagmiddag gaat de opvang in JABEDABEDOE door. Kinderen die van de school uit SintHenricus komen, worden met de schoolbus naar JABEDABEDOE gebracht. Inlichtingenfiche en aanwezigheidsregister We werken met een inlichtingenfiche waar we naar de gewoontes en eigenheden van jouw kind vragen en of er bepaalde specifieke zaken zijn die jullie als ouders wensen en waar we kunnen op letten. Het is verplicht deze inlichtingenfiche ,het formulier toelatingen ,de opvangovereenkomst en de ontvangst en kennisname van het huishoudelijk reglement – voordat de opvang van het kind begint – volledig en correct in te dienen bij de coördinator. Wanneer er hierin wijzigingen (vb. verandering telefoonnummer of adres,…) optreden melden de ouders dit aan de coördinator. De inlichtingenfiche bevat de identificatiegegevens van het kind en de ouders, de bereikbaarheidsgegevens van de ouders en de behandelende arts , de specifieke aandachtspunten over de gezondheid en de manier van omgaan met het kind en de personen die het kind mogen ophalen. De inlichtingenfiche kan alleen en op elk moment geraadpleegd worden door : -De organisator als het echt noodzakelijk is -De verantwoordelijke -De kinderbegeleider die het kind begeleidt -De toezichthouders voor controle op de naleving van de vergunningsvoorwaarden (zorginspectie) -Kind en Gezin -jou, voor de gegevens over jezelf en je kind. De organisator voorziet een aanwezigheidsregister. Daarin staat voor elk kind het uur van aankomst en vertrek per dag. Deze registratie gebeurt tot op de minuut nauwkeurig. Je bevestigt schriftelijk dagelijks of wekelijks elke aanwezigheid. Ga je niet akkoord met de opgeschreven aanwezigheden, dan kan je dit melden aan de verantwoordelijke. Veiligheid: IBO Jabedabedoe zorgt voor een veilige opvang. Met een risico-analyse schat de kinderopvang risico's in en tracht deze te voorkomen en weg te werken. De kinderopvang volgt de regels over brandveiligheid,voedselveiligheid,veilige speeltoestellen,enz. De opvang is voorbereid op gevaar. Er is een procedure die de stappen en de manier van communiceren vast legt, in geval van crisis. Voeding: In JABEDABEDOE bieden we geen warme maaltijden aan. De kinderen brengen een lunchpakket en/of vier- of tienuurtje mee. Kinderen die willen, kunnen ook een vier- of tienuurtje krijgen in JABEDABEDOE. Tijdens vakantie- en schoolvrije dagen is het vier- en tienuurtje inbegrepen in het opvanggeld. Voor het nuttigen van een drankje en/of een koek of voor kinderen die hun boterhammen vergeten zijn, wordt een aparte kostendekkende bijdrage gevraagd. Op woensdagmiddag en tijdens vakantie- en schoolvrije dagen is er verse soep. In SKOEBIDOE bieden we een tien- of vieruurtje aan of brengen de kinderen dit mee. Op schoolvrije dagen brengen ze enkel een lunchpakket mee en is het vier- en tienuurtje inbegrepen in het opvanggeld. Voor het nuttigen van een drankje en/of een koek of voor kinderen die hun boterhammen vergeten zijn, wordt een aparte kostendekkende bijdrage gevraagd. Graag vragen we om ENKEL gezonde tussendoortjes en drankjes mee te brengen en de afspraken hierover in bijlage te respecteren. Kleding en verzorging Trek je kind gemakkelijke, lichte kledij en stevig schoeisel aan. Bij sommige activiteiten vragen we vooraf om reservekledij te voorzien. Om verloren voorwerpen te vermijden vragen we om de
36
30/03
jassen, boekentassen, brooddozen en andere waardevolle voorwerpen te tekenen. Kinderen die nog niet volledig zindelijk zijn, moeten voldoende propere reservekledij bij hebben. Vaccinaties: In België is alleen het vaccineren van jonge kinderen tegen poliomyelitis verplicht. Het is echter sterk aanbevolen om jouw kind te vaccineren volgens het vaccinatieschema van Kind en Gezin. Een onvoldoende immuniteit voor difterie, kinkhoest, klem, hersenvliesontsteking door Haemophilus influenza B, hersenvliesontsteking of bloedvergiftiging door meningokokken C, mazelen, bof, rode hond en hepatitis B kan immers ernstige verwikkelingen voor je kind tot gevolg hebben. Opvang van een ziek kind: Om zowel jouw kind als de andere kinderen en de begeleiding te beschermen, vragen we aan elke ouder om ons te informeren over alle – ook niet onmiddellijke zichtbare – medische problemen. Zo kunnen we beter de mogelijke gevaren inschatten en met de nodige waakzaamheid handelen. Te zieke kinderen kunnen niet in JABEDABEDOE en SKOEBIDOE terecht. Voorzie best in een alternatief. Dit is zowel in het belang van het zieke kind, als in het belang van de overige kinderen in de opvang. Kinderen die volgende ziektetekens vertonen worden niet toegelaten in de opvang: diarree: lopende of waterige ontlasting waarbij ook koorts of bloederige ontlasting aanwezig is (losse stoelgang is geen reden tot weigering) braken: met algemeen ziek zijn; oppassen voor uitdroging zeer zware hoest (etterige neusloop en hoest zonder algemeen ziek zijn is geen reden tot weigering) koorts (> 38°) gepaard met keelpijn, braken, diarree, oorpijn, prikkelbaarheid, verwardheid of rode uitslag elk kind dat niet kan deelnemen aan de normale activiteiten van de kinderopvang wegens ziektetoestand. Daarnaast baseren we ons op de infectieklapper van Kind en Gezin om te bepalen of een kind dat aan een bepaalde ziekt lijdt al dan niet in de kinderopvang wordt toegelaten. Indien je dit wenst kan je deze lijst verkrijgen bij de coördinator. Regeling in geval een kind ziek wordt of een ongeval krijgt tijdens de opvang: Als je kind in de loop van de dag ziek wordt, zal de coördinator contact met je opnemen. Samen wordt dan naar een passende oplossing gezocht. Meestal vragen we om je kind zo snel als mogelijk op te halen. Eventuele medische kosten die JABEDABEDOE en SKOEBIDOE moeten maken om het kind de juiste zorgen te geven, vallen ten laste van jullie, als ouders. Voor vragen over opvang van uw zieke kinderen kan je altijd terecht bij de coördinator. Indien je niet bereikbaar bent of ingeval van nood doen we een beroep op een dokter, die dichtbij het IBO zijn/haar kabinet heeft. Bij zeer ernstige noodsituaties – verwittigen we de hulpdiensten of brengen we het kind naar het Sint - Rembertziekenhuis in Torhout, indien dit eigen vervoer het risico op verwondingen niet vergroot. JABEDABEDOE en SKOEBIDOE hebben volgende afspraken ingeval van nood: de begeleiding neemt de eerste zorgen op zich. In ernstige gevallen worden de hulpdiensten opgeroepen en worden de ouders zo snel mogelijk verwittigd. De kosten verbonden aan deze medische tussenkomsten zijn ten laste van de verzekering van JABEDABEDOE en SKOEBIDOE. Medicatie: In principe wordt er geen medicatie toegediend. We raden je aan om je huisarts te vragen medicatie voor te schrijven die bij voorkeur ’s morgens en ’s avonds door jou zelf kan worden toegediend. Uitzonderlijk kan hiervan worden afgeweken. Dit kan evenwel enkel op medisch voorschrift. Ook vragen wij om op de fles/flacon/tube of andere verpakking door de apotheker duidelijk het volgende te laten vermelden: naam van de inhoud naam van de dokter/apotheker naam van het kind datum van aflevering en vervaldatum dosering en wijze van toediening en duur van behandeling wijze van bewaren Per kind noteren we op een persoonlijk formulier de datum, het medicijn, het tijdstip en de hoeveelheid van de toediening.
37 Naleving van de wet op bescherming van de persoonlijke levenssfeer: Overeenkomstig het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 februari 2001 betreffende de erkennings – en subsidiëringvoorwaarden kan het IBO persoonsgebonden gegevens opvragen. Het betreft administratieve gegevens van het kind, de ouders en het gezin, eventueel financiële gegevens en medische gegevens over het kind. Voor zover relevant voor de opvang kan JABEDABEDOE ook sociale gegevens of medische inlichtingen van andere gezinsleden registreren. Medische gegevens kunnen enkel opgevraagd worden onder de verantwoordelijkheid van een arts. Administratieve en sociale gegevens worden opgevraagd onder de verantwoordelijkheid van de coördinator. Overeenkomstig de wet van 8.12.1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer heb je als ouder recht op toegang tot de administratieve gegevens die je kind, jezelf of je gezin betreffen en kan je verbetering ervan vragen. Onze medewerkers delen geen informatie over je kind, of zijn/haar verblijf mee aan derden. Zij nemen de nodige discretie in acht. In de kinderopvang kunnen foto's genomen worden van de kinderen. Deze foto's kunnen we uithangen, publiceren of op de website plaatsen. We vragen jouw toestemming voor het gebruik van deze beelden. Je mag dat weigeren. GELDELIJKE BEPALINGEN Ouderbijdrage: De ouderbijdrage dekt het geheel der verblijfkosten met uitzondering van de extra's (zoals vb. zwemmen, uitstappen,…). De ouderbijdrage wordt gerekend conform de bepalingen in het Besluit van de Vlaamse Regering voor de IBO’s d.d. 23 februari 2001, gewijzigd op 1 januari 2002. De ouderbijdrage wordt berekend op basis van de aanwezigheidsduur van je kind. (Prijzen: zie bijlage) Voorschools, naschools wordt er gerekend per begonnen half uur Op woensdagnamiddag: o Ofwel wordt er gerekend per begonnen half uur o Ofwel hanteren we de tarieven zoals bij de schoolvrije dagen en vakanties. Hiervoor wordt telkens het voordeligst tarief berekend. Op schoolvrije dagen en vakanties hanteren we volgende 3 tarieven: o Tarief 1: voor een opvang van minder dan 3 uren o Tarief 2: voor een opvang tussen 3 en 6 uren o Tarief 3: voor een opvang van 6 of meer uren Wanneer kinderen hun lunchpakket vergeten hebben, krijgen de kinderen boterhammen. Hiervoor rekenen we een vieruurtje aan. De coördinator geeft je alle informatie over het berekeningssysteem en de toegekende vermindering voor gezinnen met meerdere kinderen in de opvang. Voor opvang voor schoolgaande kinderen jonger dan 12 jaar ontvang je een fiscaal attest. Aanpassing van de ouderbijdragen: De overheid heeft minimum- en maximumbedragen vastgelegd waarbinnen een IBO haar tarieven kan bepalen. Vanuit de overheid worden deze bedragen jaarlijks op1 januari verhoogd met de procentuele stijging van het gezondheidsindexcijfer tussen 1 oktober van het vorige kalenderjaar en 1 oktober van het daaraan voorafgaande kalenderjaar. Als de gecumuleerde stijging in een verhoging van minstens 0,12 euro op het minimale basisbedrag voor een ganse dag resulteert, worden de minimum- en maximumbedragen aangepast. Als de door ons gehanteerde tarieven niet langer tussen de nieuw vastgestelde minimum- en maximumbedragen vallen, moeten deze worden aangepast. Van elke aanpassing van de ouderbijdrage word je schriftelijk op de hoogte gesteld. Voor meer informatie kan je terecht bij de coördinator. Ouderbijdrage voor meerdere kinderen in de opvang, sociaal tarief of gratis opvang: Als meerdere kinderen uit hetzelfde gezin op eenzelfde dag, opgevangen worden, wordt er 25% korting verleend op de totale ouderbijdrage. Deze vermindering is cumuleerbaar met het sociaal tarief. Een vermindering in de vorm van een sociaal tarief, is mogelijk voor gezinnen die daar behoefte aan hebben ten gevolgd van een uitzonderlijke situatie. De toekenning van het sociaal tarief wordt regelmatig herzien. Je dient elke wijziging te melden aan de verantwoordelijke. Dit kan een wijziging zijn van : je financiële situatie, je gezinssituatie of je sociaal statuut. In zeer uitzonderlijke gevallen, wanneer de situatie van gezin daartoe aanleiding geeft, kan een gratis opvang worden toegestaan. Een aangepast tarief kan aangevraagd worden bij de coördinator van JABEDABEDOE en SKOEBIDOE.
38
30/03
Facturatie: Maandelijks krijg je een afrekening, met een detail van de opvangmomenten en het aantal gebruikt extra’s. De betaling gebeurt binnen de 14 kalenderdagen door overschrijving van het verschuldigde bedrag, op rekeningnummer: 091-0002509-16 van de stad met vermelding van het refertenummer en de periode. Bij laattijdige betaling zal er een schriftelijke aanmaning verstuurd worden. Bij herhaalde laattijdige betaling of niet-betaling zonder voldoende reden kan het IBO de opvang beëindigen en kan een toeslag voor incassokosten worden gevorderd. Het beëindigen van de opvang en het aanrekenen van een toeslag zal plaatsvinden wanneer de verschuldigde ouderbijdrage van meer dan 6 maanden niet werd betaald. Het bedrag van de toeslag zal overeenstemmen met de werkelijk gemaakte kosten om de verschuldigde ouderbijdrage te innen. Opzegmodaliteiten voor de voorziening: Het IBO kan de opvang eenzijdig beëindigen als je als ouder de bepalingen van het huishoudelijk reglement niet naleeft en je geen gevolg geeft aan de mondelinge en schriftelijke verwittigingen van het IBO. De opzeggingsbrief wordt aangetekend verstuurd en vermeldt de reden en de ingangsdatum van de schorsing. KENNISNAME EN ONTVANGST HUISHOUDELIJK REGLEMENT De ouder verklaart dat hij/zij het huishoudelijk reglement heeft ontvangen en er kennis van heeft genomen en bevestigt dit met zijn/haar handtekening en de vermelding van de datum. Handtekening van de ouders ................................................. Datum .................................................
.................................................
BIJLAGE Organiserend bestuur en contactpersoon van het IBO: De contactpersoon van het organiserend bestuur is: Rita Dewulf, Robrecht de Friesstraat 8, Torhout tel: 0475/79 31 91. De dagelijkse leiding is in handen van Michèle Stalmans, te bereiken in de vestiging van JABEDABEDOE. Bereikbaarheid in noodgevallen: In uiterste nood kan je de coördinator buiten de openingsuren van JABEDABEDOE bereiken op het telefoonnummer 0494/80 17 77 Klachtenbehandeling: De klachtendienst van Kind en Gezin, Hallepoortlaan 27 te 1060 Brussel. Tel. 078/ 150 100 of email:
[email protected]. Kostprijs: Opvang Voorschools, naschools: 1 EUR per begonnen half uur Woensdagnamiddag o Ofwel wordt er gerekend per begonnen half uur o Ofwel hanteren we de tarieven zoals bij de schoolvrije dagen en vakanties. Hiervoor wordt telkens het voordeligst tarief berekend Vakantie en schoolvrije dagen o Bij verblijf van 3 uren of minder: 4.59 EUR o Bij verblijf voor de duur van 3 tot 6 uren: 6.90 EUR o Bij verblijf van meer dan 6 uren: 13 EUR Vermindering van 25% wanneer meerdere kinderen uit hetzelfde gezin op dezelfde dag opgevangen worden; cumuleerbaar met het sociaal tarief. Extra’s vieruurtje of tienuurtje: 0.70 euro soep: 0.75 euro zwemmen: 1.50 euro Overzicht koek en drank tijdens de week: Schooldagen Kinderen mogen nog altijd zelf hun 4-uurtje meebrengen van thuis, maar we vragen om telkens het ‘juiste’ vieruurtje van de dag mee te geven, zodat het voor alle kinderen hetzelfde is. Maandag: zuivel
39 Dinsdag: boterhammen Woensdag: boterhammen Donderdag: fruit Vrijdag: verrassingsdag Schoolvrije en vakantiedagen (kinderen brengen zelf niets mee!) voormiddag: koek, fruit of zuivel namiddag: boterhammen Artikel 2 - Dit besluit treedt in werking op 1 juni 2015. Artikel 3 - Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van artikel 186 van het gemeentedecreet. Artikel 4 - Ons besluit van 30 september 2013, houdende goedkeuring van het huishoudelijk reglement ten behoeve van IBO Jabedabedoe en IBO Skoebidoe wordt met ingang van 1 juni 2015 opgeheven. 5. Openbare orde en rust - politieverordening betreffende het ophalen van huishoudelijke afvalstoffen. Opheffing gemeenteraadsbesluiten van 25 augustus 1997 en 27 november 2000 Bespreking. Raadslid Ward Baert stelt ter inleiding: Voorzitter, collega's, Ik citeer even de webstek van de stad Torhout van - jawel! - 19 februari 2015: “19.2.2015 Tuinafvalophaling aan de deur. Op donderdag 5 maart 2015 start opnieuw de maandelijkse huis-aan-huis ophaling van groenafval. Er is een belangrijke wijziging ingevoerd.” Wie zijn die dames en heren van het college wel dat zij de gemeenteraad van hun stad zomaar opzijschuiven en over onze hoofden heen beslissingen treffen waarvoor zij bij wet verplicht zijn er eerst onze goedkeuring voor te vragen? Dat het college - toch allemaal mensen die gepokt en gemazeld zijn in de politiek - ontgaan is dat ze, voor ze de groenophaling konden wijzigen, eerst de bestaande regelgeving moesten aanpassen, moet u mij niet vertellen. Vergetelheid? Hopen op het tekort aan kennis of de onachtzaamheid van de raadsleden ? Of was het een brutale en wat onhandige poging een debat ten gronde in deze raad te ontwijken? Verderop wordt het nog mooier: “Iedereen zal een folder met meer informatie over dit systeem in zijn brievenbus ontvangen.” Daar is tot nog toe niets van gekomen. Samenvattend: knoeiwerk en een belediging van de raadsleden waarvoor excuses best op zijn plaats zouden zijn. Hoe dan ook, de meerderheid die zichzelf prompt na de verkiezingen met gulle hand een zevende schepenzetel toekende, hoewel dat helemaal niet hoefde en hoewel dat nog jarenlang een zware impact zal hebben op onze stadskas, is nu toe aan een nieuw soort besparingen: de pijnlijke. Snoeien in de dienstverlening. Zolang het alleen maar ging over het afschaffen of verminderen van een ontbijtje op de markt of het doven van straatlicht op het ogenblik dat iedereen toch te bed is, heeft niemand daar pijn van. Er zijn trouwens nog tal van besparingsmaatregelen te bedenken die de dienstverlening aan de bevolking niet terugschroeven. Waar moeten mensen zonder vervoer nu met het maaisel van hun voortuintje heen? En de blaren die ze in de herfst bijeenharken en die vaak nog afkomstig zijn van bomen aan de openbare weg? Grasafval dat in de berm gekiept wordt, fleurt het straatbeeld niet op en verrijkt de bodem, wat de groei van netels en bramen bevordert. Nu al merken inwoners dat het sluikstorten met de opening van het nieuwe milieupark is toegenomen. Het kost allemaal te veel, zegt de schepen. Zelf na een fikse verhoging van de milieubelasting. Te duur? Is het uitschudden van een plastiekzak te duur geworden? Trouwens, is er ooit aan gedacht om - als alternatief - het aantal ophalingen te verminderen. Niet om de maand, maar om de zes weken.... Dat is vast een te eenvoudige oplossing. Anderzijds stelt zich nog steeds de vraag wat de inwoners nu moeten geloven: De 'geruchten' van wat mag en niet meer mag of hun Mirom kalender. Niet iedereen leest namelijk de plaatselijke pers. Het enige officiële document dat ze in de bus kregen is van Mirom en zegt duidelijk 'Bladeren en gras in zakken aanbieden.' Maar - en dat is waar het om gaat - door in de dienstverlening voor de bevolking te snoeien, morrelt de overheid aan de reden van zijn bestaan. Waar hebben we een stedelijk bestuur voor nodig? Waar betalen we onze belasting voor? Toch net omdat we daar dienstverlening voor in de plaats krijgen! Wat wordt de volgende besparing? Het uitstellen van herstellingswerken aan de wegen die er nu al niet bijster goed uitzien? De verlichting doven op plaatsen en tijden dat die wel nodig en nuttig is? Het beperken van kinderopvang? Duurder rusthuis?... Maar zichzelf wel, in volle crisistijd, een extra postje toekennen. Alsof deze stad met 19500 inwoners het met zes schepenen kon rooien en met 20500 inwoners ineens een zevende schepen nodig heeft. Vandaar twee amendementen die ik aan het voorstel van het college wil toevoegen in een poging een slecht voorstel minder slecht te maken. Amendement. Namens de fractie NV-A wordt volgende amendement ingediend:
40
30/03
Overwegende dat de overheid de plicht heeft zijn burgers voldoende in te lichten over de verordeningen die zij uitvaardigt, Overwegende dat de bevolking, via de jaarlijkse Mirom ophaakalender voor 2015 uitdrukkelijk werd voorgehouden dat bladeren en gras in zakken kan worden aangeboden en deze kalender van toepassing is voor het hele jaar, Besluit: 1. Deze verordening zal schriftelijk worden medegedeeld aan alle Torhoutse huisgezinnen en kan pas daarna in werking treden. 2. Deze verordening gaat in op 1 januari 2016, wanneer de nieuwe Mirom ophaalkalender, met duidelijke instructies, van toepassing is. Mevrouw Elsie Desmet, schepen van milieu, verwijst in haar antwoord terug naar de toelichting die ze op de vorige raadszitting hieromtrent gaf. Concreet: - vorige gemeenteraad vertelde ik al dat de ophaalkalender van MIROM voor het jaar 2015 werd opgemaakt in de maand oktober en de beslissing pas in december is gevallen. - gedurende de maand februari is er gecommuniceerd via de pers, gemeenteraad, ... - bij de ophaling in de maand maart kregen alle mensen die bladeren, gras, ... in plasticzakken buitenzetten een briefje in de brievenbus met uitleg (zie bijlage); dit zal ook in de maand april gebeuren. - in Sparrensprokkels van april staat een heel artikel met de nodige uitleg. - deze week krijgen ook alle inwoners de nieuwe folder van MIROM in verband met de huis-aanhuisophaling van groenafval via rolcontainers en georganiseerd door MIROM in de brievenbus. Raadslid Baert reageert en stelt dat de schepen eromheen draait. Hij is van oordeel dat uitsluitend de pers als communicatiemiddel gebruiken onvoldoende is. Niet iedereen leest de krant. Het infoblad maakt hier een uitzondering op. Voor hem blijft het echter essentieel dat de MIROMkalender verkeerde informatie gaf. De schepen reageert dat dankzij de tussenkomst van het raadslid er voorzien werd in een overgangsmaatregel. Schepen Audenaert verwijst naar de sociale koerierdienst van het OCMW die hulp kan bieden ten aanzien van hulpbehoevenden of kwetsbare mensen die hun afval willen laten afvoeren naar het recyclagepark. Dit werd ook al op de vorige raadszitting toegelicht. Stemming amendement. Het amendement wordt verworpen met 15 stemmen neen tegen 11 stemmen ja N. De Cuyper, K. Audenaert, L. Denolf, E. De Ketelaere, E. Desmet, W. Depoorter, R. Dewulf, S. Deroo, W. Baert, A. Vanderspurt, E. Carette, H. Blomme, J. Cuvelier, M. Verduyn, P. Billiet stemmen neen. Stemverklaring Jos Bruynooghe: De fractie sp.a-groen zal het voorstel niet goedkeuren omwille van de volgens hen onterecht aangehaalde reden van kostenbesparing. Hij verwijst hiervoor naar de uitvoerige uitleg die op de vorige raadszitting werd gegeven. Stemming. Het oorspronkelijke ontwerp van besluit wordt door de raad aangenomen met 15 stemmen ja. De heer W. Baert, mevrouw M. Vanwalleghem, de heer J. Bruynooghe, de heer D. Damman, de heer J. Claus, mevrouw V. Jodts, de heer B. Vander Donckt, de heer S. Becelaere, mevrouw E. Maes, mevrouw E. De Brabander en de heer P. Dieryckx stemmen neen. Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 augustus 1997: openbare orde en rust politiereglement voor de inzameling van huishoudelijk verpakkingsafval; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 november 2000: openbare orde en rust politieverordening betreffende het ophalen van huishoudelijke afvalstoffen en het gebruik van het containerpark; Gelet op het Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet - B.S. 28 februari 2012), inzonderheid Afdeling 3 Huishoudelijke Afvalstoffen, artikelen 26, 27 en 28; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA B.S. 23 mei 2012), inzonderheid Afdeling 4.3 Afzonderlijke inzameling van afvalstoffen, artikelen 4.3.1. en 4.3.2.;
41 Gelet op hoofdstuk 5 - afdeling 5.1 van het VLAREMA: Bepalingen over het beheer van huishoudelijke afvalstoffen, inzonderheid de artikelen 5.1.1. tot en met 5.1.5.; Gelet op de volgende wijzigingen: - de intercommunale MIROM haalt huis-aan-huis geen grof vuil meer op - de invoering van een uniforme restafvalzak voor alle bij MIROM aangesloten gemeenten - de stad Torhout haalt bij afroep geen metalen meer op - de richtlijn van de intercommunale MIROM waaruit blijkt dat het gewicht van de restafvalzak niet meer dan 15 kg mag bedragen - verbod tot verbranden van biomassa in open lucht (Vlaremtrein 2013) Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 01 september 2014 houdende het vaststellen van het huishoudelijk reglement van het nieuwe recyclagepark Atelierstraat 21; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 15 januari 2015 waarbij goedkeuring wordt verleend aan het addendum aan de oorspronkelijke overeenkomst van 13 februari 2002, opgemaakt op 2 januari 2015, tussen Shanks Vlaanderen N.V. - Divisie Kortemark, vertegenwoordigd door de heren Andy Vandendriessche en Wim Verfaillie enerzijds en de stad Torhout, vertegenwoordigd door de heren N. De Cuyper, burgemeester en N. Van Thomme, wnd. stadssecretaris anderzijds, met betrekking tot de huis-aan-huis ophaling van uitsluitend bundels snoeihout (10x per jaar) op het grondgebied van de stad Torhout, vanaf 1 maart 2015; Gelet op artikel 42§3 van het Gemeentedecreet; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag; BESLUIT: I. Algemene bepalingen Artikel 1. Voor de toepassing van deze verordening wordt onder huishoudelijke afvalstoffen verstaan: afvalstoffen die ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en afvalstoffen die daarmee gelijkgesteld worden zoals gedefinieerd in: - het Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet - B.S. 28 februari 2012), inzonderheid Afdeling 3 Huishoudelijke Afvalstoffen, artikelen 26, 27 en 28; - het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA - B.S. 23 mei 2012), inzonderheid Afdeling 4.3 Afzonderlijke inzameling van afvalstoffen, artikelen 4.3.1. en 4.3.2.; - hoofdstuk 5 - afdeling 5.1 van het VLAREMA: Bepalingen over het beheer van huishoudelijke afvalstoffen, inzonderheid de artikelen 5.1.1. tot en met 5.1.5.; Artikel 2. De volgende huishoudelijke afvalstoffen mogen niet worden aangeboden bij om het even welke selectieve inzameling: - gashouders - ontplofbare voorwerpen - krengen van dieren en slachtafval Het is verboden afvalstoffen afkomstig uit andere gemeenten aan te bieden voor inzameling in de stad Torhout. Artikel 3. Behoudens schriftelijke toelating van het college van burgemeester en schepenen is het voor iedereen verboden om het even welke aangeboden afvalstof mee te nemen. Alleen de ophalers, daartoe aangewezen door de stad of de intercommunale MIROM zijn gerechtigd om afvalstoffen in te zamelen. Artikel 4. Onverminderd de toepassing van andere wettelijke bepalingen is het verboden om het even welke huishoudelijke afvalstoffen te verbranden, zowel in open lucht als in gebouwen. Dit verbod is eveneens van toepassing op plantaardige afvalstoffen, afkomstig van de eigen tuin of van eigen bedrijfslandbouwkundige werkzaamheden. Artikel 5. §1. Onverminderd de toepassing van andere wettelijke bepalingen is het verboden om het even welke huishoudelijke afvalstoffen te sluikstorten. §2. Wanneer afval wordt achter gelaten op een wijze of een plaats in strijd met deze verordening, is de stad gemachtigd ambtshalve en op kosten van de daders, betrokken afvalstoffen op te ruimen of te laten opruimen. §3. Het is verboden slijk, zand of vuilnis dat zich voor of nabij een woning bevindt op de straten, in de greppels, voor de woning of eigendommen van de buren of in de rioolputten te vegen.
42
30/03
Het is tevens verboden via de rioolputten of op enige andere wijze, afvalstoffen in de riolering te brengen die een verstopping kunnen veroorzaken of die schadelijk kunnen zijn voor de openbare gezondheid en het leefmilieu, zoals bijvoorbeeld vetten, oliën, verf en derivaten van petroleum. Deze opsomming is niet limitatief. Artikel 6. §1. Huishoudelijke afvalstoffen moeten worden aangeboden zoals voorzien in deze verordening. Huishoudelijke afvalstoffen die worden aangeboden op een wijze die niet voldoet aan de voorwaarden van deze verordening worden niet aanvaard. De aanbieder dient dezelfde dag nog de niet aanvaarde afvalstoffen terug te nemen. §2. Het toezicht op de aanbieding van huishoudelijke afvalstoffen wordt uitgevoerd door de ophalers die van de intercommunale MIROM de toelating kregen afvalstoffen in te zamelen. De ophalers mogen de aanbieders wijzen op de foutieve aanbieding en de nodige richtlijnen verstrekken. Artikel 7. §1. De huishoudelijke afvalstoffen mogen slechts de avond voorafgaand aan de dag van de ophaling, vanaf 19.00 uur worden buiten geplaatst. §2. Het voorgeschreven recipiënt moet door de inwoners aangeboden worden aan de rand van de openbare weg en voor het betrokken perceel, zonder evenwel het verkeer van voertuigen, fietsers en voetgangers te hinderen. De inwoners van wegen, plaatsen of stegen waar de ophaalwagens niet door kunnen, of van woningen die afgelegen zijn van de openbare weg, moeten de voorgeschreven recipiënt neer zetten op de dichtst bij hun woning gelegen straathoek die wel bereikbaar is. §3. De inwoners die de recipiënt buiten zetten zijn verantwoordelijk voor het eventueel uitspreiden van de inhoud ervan en staan zelf in voor het opruimen. §4. Het is verboden de langs de openbare weg staande recipiënten te openen, de inhoud ervan te ledigen, een gedeelte van de inhoud eruit te halen en/of te doorzoeken, met uitzondering van het bevoegde personeel in de uitoefening van hun functie. Artikel 8. De uitbaters van drankautomaten, snackbars, frituren, ijssalons en meer algemeen alle uitbaters van inrichtingen die voedingswaren of dranken verkopen bestemd om onmiddellijk buiten hun inrichting te gebruiken, dienen ervoor te zorgen dat behoorlijk en goed bereikbare afvalrecipiënten duidelijk zichtbaar zijn geplaatst. Zij dienen de recipiënten zelf tijdig te ledigen en de recipiënt, de standplaats en de onmiddellijke omgeving van hun inrichting rein te houden. Artikel 9. Indien op het grondgebied van de stad een evenement plaatsvindt, dienen de organisatoren ervan in samenspraak met de stad de nodige acties te ondernemen om afval te voorkomen en het afval selectief in te zamelen. Artikel 10. §1. Het is verboden reclamedrukwerk en gratis regionale pers te verdelen voor 6.00 uur en na 22.00 uur. Het is verboden reclamedrukwerk en gratis regionale pers te bedelen in leegstaande panden of ze achter te laten op andere plaatsen dan in de brievenbus. §2. Door de stad wordt een gratis zelfklever tegen ongewenste reclame ter beschikking van de inwoners gesteld. Het is verboden reclamedrukwerk en gratis regionale pers te bedelen in brievenbussen die voorzien zijn van deze zelfklever. II. Inzameling van restafval Artikel 11. Voor de toepassing van deze verordening wordt onder restafval verstaan: alle afvalstoffen die ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en de gelijkgestelde afvalstoffen die in de voorgeschreven restafvalzak voor de ophaling mogen geborgen worden, met uitzondering van grof vuil, recupereerbaar papier en karton, metalen, bouw- en sloopafval, stortafval, afbraakhout, textiel, glas, klein gevaarlijk afval (KGA), groente-, fruit- en tuinafval (GFT), PMD, AEEA, plastics en andere selectief ingezamelde afvalstoffen. Artikel 12. §1. Het restafval wordt wekelijks huis-aan-huis opgehaald langs de straten, wegen en pleinen waar de ophaling is ingericht, op de door het college van burgemeester en schepenen bepaalde dagen. §2. Restafval mag niet worden meegegeven met andere inzamelingen. Artikel 13. §1. Het restafval moet uitsluitend worden aangeboden in de reglementaire restafvalzak van de intercommunale MIROM. De restafvalzakken moeten zorgvuldig gesloten worden. §2. Het gewicht van de aangeboden restafvalzak mag niet hoger zijn dan 15 kg.
43 §3. Scherpe voorwerpen moeten zodanig verpakt worden dat ze geen enkel gevaar kunnen opleveren voor de ophalers van de afvalstoffen. §4. Er mag geen afval of materiaal aan de restafvalzak worden gebonden. III. Inzameling van snoeihout Artikel 14. Voor de toepassing van deze verordening wordt onder snoeihout verstaan: verhakselbare takken met een diameter van minder dan 10 cm. Artikel 15. §1. Het snoeihout wordt maandelijks, met uitzondering van de maanden januari en februari huisaan-huis opgehaald langs de straten, wegen en pleinen waar de ophaling is ingericht, op de door het college van burgemeester en schepenen bepaalde dag(en). Ander groenafval mag niet worden meegegeven. §2. Het snoeihout moet samen gebonden worden aangeboden en de takken mogen niet langer zijn dan 1,5 meter. §3. Er wordt maximaal 2 m3 snoeihout per ophaalbeurt en per gezin meegenomen. IV. Selectieve inzameling van huishoudelijk textielafval Artikel 16. Voor de toepassing van deze verordening wordt onder huishoudelijk textielafval verstaan: alle kledij (textiel en lederwaren), schoeisel, handtassen, beddengoed, woningtextiel (gordijnen, overgordijnen, tafelkleden, servietten) en lompen waarvan de inwoners zich wensen te ontdoen. Artikel 17. Organisaties die wensen over te gaan tot de inzameling van huishoudelijk textielafval op het grondgebied van de stad Torhout, via het recyclagepark, via een huis-aan-huis inzameling of via het plaatsen van containers, hetzij op het openbaar domein, hetzij op privé terrein, dienen voorafgaandelijk een schriftelijke overeenkomst af te sluiten met het college van burgemeester en schepenen. V. Selectieve inzameling van huishoudelijk verpakkingsafval Artikel 18. Papier en karton dienen te worden aangeboden in papieren zakken of kartonnen dozen. Het maximale gewicht per zak of doos bedraagt 30 kg. Ten allen tijde dient men er voor te zorgen dat het papier niet kan wegwaaien en dat het door de ophalers voldoende vlot en op een nette manier kan opgehaald worden. Artikel 19. Het papier dat aangeboden wordt dient proper te zijn en mag enkel volgende elementen bevatten: - verpakking uit papier en karton - dagbladen, tijdschriften, reclamedrukwerk en boeken - kantoorpapier (fotokopieerpapier en computerpapier) Volgende zaken horen niet thuis bij papier en karton: - broodzakken en geplastificeerd papier - behangpapier - vervuild papier en karton - plastiekfolies of ander restafval - papier en karton gemengd met plastiek verpakkingsafval VI. Selectieve inzameling van PMD Artikel 20. De PMD-fractie mag uitsluitend in de daarvoor bestemde blauwe zakken worden aangeboden. Deze zakken moeten degelijk gesloten zijn zodat zij hun inhoud niet verliezen en ze gemakkelijk hanteerbaar zijn. Artikel 21. Enkel volgende stoffen zijn toegelaten in de PMD-zak: - plastiekflessen (PET, PVC en PE) van water, frisdrank, fruitsap, melk, olie en azijn - plastiek flacons van producten uit de keuken en de badkamer (bvb. detergenten, gedestilleerd water, afwasmiddelen, wasmiddelen, verzorgingsproducten,..) - drankblikjes (bier, water en frisdrank) - conservenblikken - aluminium schoteltjes, schaaltjes en bakjes (zonder voedselresten) - metalen deksels en schroefdoppen van flessen en bokalen - kroonkurken - metalen dozen en bussen (bvb. van onderhoudsproducten, koekjes, koffie, dierenvoeding,..) - drankkartons van frisdrank, fruitsap en melk - volledig lege spuitbussen van niet gevaarlijke producten uit keuken en badkamer (bvb. room, haarlak, deodorant, scheerschuim) Er mag geen enkele afvalsoort, PMD inbegrepen, aan de PMD-zak worden gebonden.
44
30/03
Artikel 22. Het is verboden buiten de door het college van burgemeester en schepenen vastgestelde dagen en uren, papier/karton en/of PMD-zakken op de openbare weg te plaatsen of achter te laten. Artikel 23. De inwoners die van de PMD- en/of papier/karton ophaaldienst gebruik maken, zijn verplicht de PMD-zak of het papier/karton buiten te plaatsen na 19.00 uur op de avond voor de dag van ophaling. De dozen en zakken worden door de inwoners zo dicht mogelijk bij de openbare weg geplaatst, voor hun woning of eigendom, op een goed bereikbare plaats, zonder dat zij een hindernis mogen vormen voor het verkeer van voetgangers of voertuigen. De PMD-zakken en/of het papier/karton dienen duidelijk gescheiden van het gewone restafval aangeboden te worden. VII. Selectieve inzameling van glas via wijkglascontainers Artikel 24. Het glas moet gedeponeerd worden in de daartoe voorziene officiële glascontainers. Het glas dient in functie van de kleur in de verschillende compartimenten of containers geplaatst te worden. Het is verboden glas of enige andere afvalstof achter te laten naast de glascontainers. Wanneer de glascontainers vol zijn, dient het glas terug meegenomen te worden totdat de glascontainers geledigd zijn of een nieuwe glascontainer is geplaatst. Artikel 25. Alleen inwoners van de stad Torhout mogen gebruik maken van de glascontainers Artikel 26. Enkel glazen flessen en bokalen mogen in de glascontainers gedeponeerd worden. Het is verboden elk ander materiaal in de glascontainers te deponeren, in het bijzonder: -porselein, arcopal, keramiek, koppen en borden -vlak glas (venster- en serreruiten), spiegels, autoruiten en beeldbuizen -lampen -medicijn- en parfumflesjes Artikel 27. Het gebruik van de wijkglascontainers is verboden tussen 22.00 en 7.00 uur. VIII. Algemene bepalingen papier/karton, PMD en glas inzameling Artikel 28. Het is verboden, tenzij voor de stad of haar aangestelden, de PMD-zakken, het papier/karton en de glascontainers te doorzoeken. De aangeboden PMD-zakken, het aangeboden papier/karton en het glas in de glascontainers mogen alleen ingezameld worden door de aangestelden van de stad of van de intercommunale MIROM. Artikel 29. De stad Torhout of haar aangestelden kunnen overgaan tot het nemen van stalen van de afvalstoffen die worden aangeboden bij de selectieve inzameling (papier/karton, PMD en glas) of bij de ophaling van de restfractie, ten einde na te gaan of de hoger vermelde bepalingen worden nageleefd. Artikel 30. De stad kan overgaan tot het ambtshalve verwijderen van sluikstorten in geval een persoon, na behoorlijke ingebrekestelling heeft nagelaten de verboden hem/haar opgelegd krachtens de artikelen 21 t/m 29 na te leven. De ambthalve verwijdering gebeurt op kosten van de in gebreke blijvende persoon. IX. Slotbepalingen Artikel 31. Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit. Artikel 32. Volgende gemeenteraadsbesluiten worden opgeheven: - het gemeenteraadsbesluit van 25 augustus 1997: openbare orde en rust - politiereglement voor de inzameling van huishoudelijk verpakkingsafval; - het gemeenteraadsbesluit van 27 november 2000: openbare orde en rust - politieverordening betreffende het ophalen van huishoudelijke afvalstoffen en het gebruik van het containerpark wordt ingetrokken, met uitzondering van artikel 26. Artikel 33. Dit besluit treedt in werking met ingang van 01 april 2015. Artikel 34. De inbreuken op deze verordening worden gestraft met politiestraffen, voor zover wetten, decreten, algemene - of provinciale verordeningen op dit vlak geen andere straffen voorzien. Artikel 35
45 Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van artikel 186 van het gemeentedecreet. 6. Milieu - goedkeuring gebruikersreglement BibVolkstuin Bespreking. Raadslid Carette vindt het een zeer goed dossier. Ze heeft echter moeite met artikel 2. van het reglement. Ze heeft daar schrik van en vreest willekeur want het college mag de gebruikers aanduiden. De criteria zijn niet duidelijk. Ze suggereert een soort van adviescommissie. Schepen Desmet verwijst naar artikel 2 waarin ook een projectgroep in het vooruitzicht wordt gesteld. Zij zullen het college adviseren. Er staan ook duidelijke criteria in voor de toewijzing. Mevrouw Carette betreurt het vrijblijvend karakter van de formulering van artikel 2. Op vraag van raadslid Paul Dieryckx antwoordt schepen Elsie Desmet dat ‘De Tuinhier’ de nieuwe naam is voor ‘het werk voor volkstuinen’. Stemming. Dit besluit wordt unaniem goedgekeurd. Overwegende dat door het stadsbestuur op 12 september 2014 een projectaanvraagdossier voor steun inrichting volkstuinen Bibliotheek te Torhout werd ingediend bij de Vlaamse Landmaatschappij - Vlaams Plattelandsbeleid te 1060 Brussel; Gelet op het Ministerieel besluit van de Vlaamse regering van 11 december 2014 houdende goedkeuring van de besteding van de dotatie plattelandsbeleid aan de Vlaamse Landmaatschappij voor projectsubsidies voor de aanleg, inrichting en beheer van volkstuinparken - oproep 2014; Gelet op het schrijven d.d. 18 december 2014 van de Vlaamse regering - Vlaams minister van Omgeving, Natuur en Landbouw, waarin wordt medegedeeld dat de projectaanvraag van de stad Torhout voor de aanleg en/of inrichting van een volktuin in Torhout met projectnaam Bibvolkstuin(en) Torhout positief werd beoordeeld voor een subsidiebedrag van 11.038,50 euro met het advies om extra aandacht te geven aan de tips voor gezond tuinieren; Overwegende dat het noodzakelijk is de toekenning en het dagelijks gebruik van de percelen te reglementeren; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag; Gelet op artikel 42§3 van het Gemeentedecreet; BESLUIT: Artikel 1. Het stadsbestuur is eigenaar van de leestuin van de stedelijke bibliotheek, gelegen in de Ravenhofstraat en wenst 12 percelen, waarvan 2 verhoogde percelen toegankelijk voor rolstoelgebruikers, in te richten voor volkstuinen volgens bijgevoegd plan. Deze gronden zullen mits een gebruiksvergoeding van 15 euro/jaar en sociaal tarief van toepassing voor kansengroepen, aan geïnteresseerden ter beschikking worden gesteld met als doel de aanleg en het onderhoud van een individuele moestuin voor de persoonlijke ontspanning van de gebruiker. De gebruiksvergoeding zal ieder jaar in de maand november door het college van burgemeester en schepenen op een gemotiveerde manier worden bepaald. De gebruikers moeten ingeschreven zijn in het bevolkingsregister van de stad Torhout. Artikel 2. Het toewijzen van de percelen aan de gebruikers is de uitsluitende bevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen. Het toewijzen van percelen aan gebruikers gebeurt volgens een lijst van aanvragen die door het college van burgemeester en schepenen wordt bijgehouden. Bij de toewijzing die in overleg met de Projectgroep, het OCMW en sociale organisaties gebeurt, wordt rekening gehouden met de noden van bepaalde doel- en kansengroepen. De Projectgroep bestaat uit vertegenwoordigers van het college van burgemeester en schepenen, TuinHier, de Beheerraad van de bibliotheek en de bevoegde ambtenaren van de stad Torhout. Geïnteresseerde deskundigen kunnen lid zijn van de projectgroep. Na het indienen van een motivatie en de beraadslaging daarover door de projectgroep, kan toegetreden worden. Selectiecriteria zijn: -minimum leeftijd 18 jaar -focus op kansengroepen -personen die niet beschikken over een eigen tuin -ervaren tuiniers versus niet-ervaren -mix aan leeftijden
46
30/03
Indien er voldoende percelen beschikbaar zijn, kunnen er maximaal 2 percelen aan één gezin of wooneenheid worden toegekend. Deze toewijzing gebeurt via het domicilie (adres volgens het bevolkingsregister). In geen geval kunnen gebruikers het hun toegewezen perceel verwisselen voor een ander perceel tenzij daar zeer ernstige en gegronde redenen zouden voor bestaan die geval per geval door het college van burgemeester en schepenen zullen geëvalueerd en beoordeeld worden. Het is aan de gebruikers ten strengste verboden het hun toegewezen perceel onder te verhuren of ter beschikking te stellen aan derden. Overtreding van deze bepaling wordt met onmiddellijke wegzending van het volkstuinenpark, voor alle betrokkenen, gesanctioneerd. Artikel 3. Iedere gebruiker en iedere nieuw aangenomen gebruiker dient, vooraleer een perceel in gebruik te nemen, de gebruiksvergoeding voor het lopende werkjaar betaald te hebben. Na betaling van de gebruiksvergoeding wordt een gebruiksvergunning verleend. Het werkjaar vangt aan op 1 januari en loopt tot en met 31 december van hetzelfde jaar. Gebruikers die een perceel in gebruik nemen gedurende de eerste 6 maanden van een lopend kalenderjaar zijn de gebruiksvergoeding verschuldigd voor het volledige jaar. Gebruikers die een perceel in gebruik nemen de laatste 6 maanden van een lopend kalenderjaar zijn de helft van de gebruiksvergoeding voor het volledige jaar verschuldigd. De gebruiksvergoeding is niet terugvorderbaar. De eerste gebruiksvergoeding dient betaald te worden aan de financiële dienst van de stad Torhout, uiterlijk 30 kalenderdagen nadat de gebruiker een schrijven vanwege het stadsbestuur heeft ontvangen waarin het bedrag van de gebruiksvergoeding wordt medegedeeld. Artikel 4. De gebruiker die de gebruiksvergoeding niet betaald heeft op de vastgestelde datum wordt automatisch als ontslagnemend aanzien. Binnen de maand na ontvangst van de hem (haar) toegestuurde aangetekende herinnering moet hij (zij) zijn (haar) perceel bij niet-betaling volledig ontruimen. Zijn (haar) vrijgekomen perceel zal aan iemand anders worden toegewezen. Bij gebreke aan persoonlijke ontruiming door de gebruiker zullen mogelijke opruimingswerken op het door hem (haar) te verlaten perceel op zijn (haar) kosten worden uitgevoerd. Artikel 5. Algemeen kan worden gesteld dat het hier gaat om een tijdelijk gebruik van het openbaar domein, waaraan te allen tijde een einde kan worden gesteld bij aangetekende brief en zonder dat de gebruikers enig recht op vergoeding of schadeloosstelling kunnen laten gelden. Bij normale uitvoering van de gebruiksovereenkomst wordt het gebruik voor één jaar toegestaan, met stilzwijgende verlenging, telkens voor één jaar. De overeenkomst is jaarlijks opzegbaar door beide partijen, per 31 december en met een opzegtermijn van twee maanden. Artikel 6. De toegang tot het volkstuinenpark mag uitsluitend geschieden tussen zonsopgang en zonsondergang. Het is volstrekt verboden er te overnachten of er bijkomende mogelijkheden tot overnachting of verblijf - al dan niet voorlopig - te plaatsen. De gebruiker ontvangt, na het storten van een waarborg, de sleutels die toegang geven tot de BibVolkstuin. Deze sleutels mogen niet worden doorgegeven aan derden. Artikel 7. Iedere gebruiker dient het hem toegestane perceel persoonlijk te onderhouden volgens de gangbare normen en overeenkomstig de bepalingen van dit reglement. Alle percelen moeten uiterlijk op 1 mei van het lopende werkjaar volledig bewerkt zijn en een verzorgde aanblik bieden. Gebruikers zijn zelf verantwoordelijk voor de aankoop van zaden en planten. Artikel 8. 1. Alle onkruid moet mechanisch of manueel gewied worden, zeker voor het in zaad komt. 2. Het gebruik van onkruidverdelgers is niet toegestaan. 3. Hagen moeten regelmatig en op de opgelegde hoogte geschoren of ingesneden worden. 4. De scheidingen tussen de percelen onderling moeten door de aanpalende gebruikers gezamenlijk onderhouden worden. 5. Alle plantenziekten en schadelijke insecten moeten onmiddellijk gemeld worden aan de vertegenwoordiger van TuinHier (zie artikel 25) en met natuurlijke middelen bestreden worden, met kennisgeving aan de milieudienst. 6. Een waterput mag niet aangelegd worden op de individuele percelen, voor de watervoorziening moet gebruik gemaakt worden van de centraal voorziene punten. 7. Compostering van tuinafval is verplicht.
47 8.
Het houden van dieren en kleinvee op de percelen is verboden, huisdieren mogen alleen op het eigen perceel vrij rondlopen, buiten het perceel moeten zij aan de leiband gehouden worden. Hondenpoep moet door de eigenaar van de hond verwijderd worden overeenkomstig het geldende politiereglement. 9. Andere dan voor de composthoop bestemd tuinafval moet door de gebruiker verwijderd worden. 10. Het is niet toegelaten voorwerpen van welke aard ook en materiaal in de tuinen of op de wegen te laten rondslingeren. Alle werktuigen dienen in de gemeenschappelijke berging te worden geplaatst. De gebruiker ontvangt hiervan een sleutel (zie artikel 6) 11. Het is verboden verhardingen van welke aard ook, aan te brengen. 12. Tegen sluikstorters zullen alle door de wet voorziene middelen worden ingezet. Sluikstorten wordt bovendien gesanctioneerd met onmiddellijke en onverbiddelijke wegzending van het volkstuinenpark. 13. Het stoken van vuren is ten allen tijde verboden, ook van afval van veldvruchten. Artikel 9. Onder geen enkel beding mogen bomen gekapt worden of struiken verwijderd buiten het toegewezen perceel. Artikel 10. Het is ten strengste verboden met de gekweekte vruchten, groenten, fruit en bloemen handel te drijven of ze te koop te stellen. Overtredingen worden met onmiddellijke wegzending van het park gesanctioneerd. Artikel 11. De tuintjes dienen aangelegd te worden met groenten-, bloemen- en grasperken, kruiden en klein fruit. De moestuin moet steeds het hoofdbestanddeel van het perceel uitmaken en moet minstens 70% bedragen van de totale tuinoppervlakte. Er mogen geen bouwsels/afdakjes opgetrokken worden op het perceel. Artikel 12. Het betreden van andere percelen, in afwezigheid van de gebruiker, is verboden. De stedelijke diensten hebben steeds toegang tot de percelen, met het oog op de controle van de naleving van dit reglement. Artikel 13. Een gebruiker die om welke reden ook, in de onmogelijkheid verkeert om zijn (haar) perceel persoonlijk en op een normale manier te onderhouden, moet het stadsbestuur (milieudienst 050 22 11 39) hiervan onmiddellijk en gemotiveerd in kennis stellen met aangifte van de vermoedelijke duur van zijn (haar) afwezigheid. Voor ieder geval apart zal dan gezamenlijk naar een oplossing gezocht worden. Artikel 14. Aan de grenzen van de percelen en aan de grenzen van het terrein mogen geen wijzigingen aangebracht worden. Artikel 15. Het gedrag van de gebruikers en bezoekers moet te allen tijde onbesproken blijven. De stilte moet gerespecteerd worden. Artikel 16. Klachten of vragen van de gebruikers moeten rechtstreeks bij het stadsbestuur worden ingediend (milieudienst 050 22 11 39 of
[email protected]) of bij TuinHier (zie artikel 25) Artikel 17. Het stadsbestuur kan niet verantwoordelijk worden gesteld voor ongevallen die zich in de tuinen zouden voordoen, noch voor diefstallen van of beschadigingen aan teelten, aanplant of materialen. Artikel 18. Iedere gebruiker heeft de plicht dit gebruikersreglement na te leven en te doen naleven en de belangen van zijn medegebruikers en de stad Torhout te doen eerbiedigen. Daarom moet iedereen het tot zijn taak achten tijdens zijn aanwezigheid op het park toezicht uit te oefenen ten einde onregelmatigheden te voorkomen en zo nodig onverwijld deze onregelmatigheden te melden aan het stadsbestuur (050 22 11 39) Artikel 19. Voor alle gevallen zal de gebruiker die in verband met de gebruiksvergunning en het gebruikersreglement in overtreding bevonden wordt, een schriftelijke verwittiging ontvangen. Binnen de maand van het hem (haar) daartoe toegezonden schrijven dient hij (zij) de abnormale toestand te regulariseren. Bij gebreke zal hij (zij) zijn (haar) perceel volledig moeten ontruimen en zal zijn (haar) perceel onmiddellijk aan iemand anders toegewezen worden.
48
30/03
Mogelijke opruimingskosten op het door hem (haar) te verlaten perceel zullen op zijn (haar) kosten uitgevoerd worden. Overtredingen van zeer ernstige aard worden met de onmiddellijke wegzending van het park gesanctioneerd. Artikel 20. Voor leden tegen wie de wegzending of uitsluitingsmaatregel getroffen werd, zal in geval van weerspannigheid een beroep gedaan worden op de rechterlijke en/of politionele macht. Artikel 21. Onwetendheid omtrent de voorwaarden waaronder de gebruiksvergunning werd toegestaan en van het gebruikersreglement zal niet als een verontschuldiging worden aanvaard. Artikel 22. Woonstverandering van de gebruiker dient onmiddellijk schriftelijk meegedeeld te worden aan het stadsbestuur. De voor de gebruiker bestemde mededelingen en kennisgevingen zullen geldig gedaan worden aan het adres dat in de gebruiksvergunning is aangewezen of aan het adres dat de gebruiker nadien aan het stadsbestuur zal hebben bekendgemaakt en in de affichekast ter plaatse. Artikel 23. Alle onvoorziene gevallen zullen aan een grondig onderzoek worden onderworpen door het college van burgemeester en schepenen. De gebruikers dienen zich aan de door het college van burgemeester en schepenen getroffen beslissingen te onderwerpen. Artikel 24. Elke gebruiker wordt via de dienst Ruimte, Stadskantoor Aartrijkestraat 11/B, na betaling van de gebruiksvergoeding in het bezit gesteld van: 1. Een toelating tot gebruik van het hem (haar) toegekend perceel - de gebruiksvergunning 2. Het gebruikersreglement 3. De nodige sleutels (artikel 6) Bij deze gelegenheid dient hij (zij) een verklaring van ontvangst te ondertekenen. Hierdoor wordt hij (zij) geacht het gebruikersreglement begrepen te hebben en het te zullen naleven. Artikel 25. Om het gebruik en de lopende zaken te evalueren wordt een gebruikersgroep opgericht. De groep komt samen als dit nodig blijkt voor een goede gang van zaken en/of voor evaluatie. Artikel 26. Elke tweede woensdag van de maand zal een vertegenwoordiger van TuinHier in de bibliotheek aanwezig zijn tussen 10.00 en 12.00 uur om advies te verlenen aan de gebruikers. Artikel 27 Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van artikel 186 van het gemeentedecreet. 7. Milieu - goedkeuring beheerplan 2001 en addendum beheerplan park Ravenhof Bespreking. De burgemeester vult de schepen aan en verwijst naar een succesvolle info-vergadering. Er waren veel vragen en suggesties en dit in een constructieve sfeer. Raadslid Bruynooghe verwijst naar een onderhoud van de groen-gemeenteraadsleden met de schepen en de betrokken ambtenaar. Hij vond het een constructief gesprek. Hij geeft een stemverklaring en is van oordeel dat het agendapunt beter verdaagd worden. Zoals het nu voorligt kan zijn fractie dit immers niet goedkeuren. Stemverklaring fractie sp.a/groen: Vooraf: enkele weken geleden hadden fractieleden Bertrand Vander Donckt en Jos Bruynooghe een onderhoud met schepen Desmet en Dhr. R. Boydens omtrent het Ravenhofpark, op uitnodiging van de schepen en na enkele e-mails die we haar stuurden na de hoorzitting. Het gesprek verliep in een constructieve sfeer. Deze zelfde houding willen we aanhouden, ook bij het geven negatieve beoordelingen in onze tussenkomst. Onze fractie gaat dit agendapunt niet goedkeuren. We zouden het liever verdaagd zien om ruimte te maken voor een meer ernstige benadering van het onderwerp. Algemene bedenkingen: - Goedkeuring vragen voor een plan dat 14 jaar oud is, lijkt ons rijkelijk laat. Trouwens, verschillende acties die uit dit beheerplan voortvloeien, zijn al uitgevoerd en goedgekeurd (cfr. diverse milieujaarprogramma’s). - Nu wordt het beheerplan herzien, op basis van een enquête en een hoorzitting
49 o Enquête: De ingevulde formulieren die een cruciale rol spelen bij de herziening, zitten niet in het dossier. Dit lijkt ons toch essentieel. 193 formulieren betekent niet automatisch ook evenveel deelnemers: wie zijn eigen kleine belangetje wilde pushen, kon makkelijk meerdere exemplaren indienen. Wat men met de resultaten zou doen, is niet specifiek omschreven en meegedeeld aan de deelnemers. Men wist enkel dat men de voorstellen zou ‘meenemen’. Wat waren de criteria om met de resultaten al dan niet rekening mee te houden? Er werd ook niet vermeld dat er al een degelijk beheerplan bestaat. Een enquête dus met zeer veel vragen bij. o De hoorzitting: iets gelijkaardigs. Waarom werd de avond niet gemodereerd door een neutrale persoon, die na de voorstelling van het plan tijdens een pauze schriftelijk gestelde vragen kon inzamelen en bundelen? Zo kon iedereen, ook wie minder mondig is, aan bod komen en was het verslag volledig. Dit is nu niet zo, er was zelfs geen verslaggever aangeduid. Het viel op dat enkele voorzichtige, vriendelijke vraagstellers weinig gehoor kregen. Hun tussenkomsten komen nu ook niet in het verslag voor. Sommige assertieve aanwezigen kregen meteen te horen dat men zou rekening houden met de wensen. Concrete vragen: - Na de hoorzitting werd het plan besproken in de Jeugdraad. Samen met de jeugdconsulent, kon men bedenkingen formuleren. Deze zitten niet in het dossier. Hoe komt het dat de Milieuraad niet de zelfde mogelijkheid kreeg? Idem voor de milieuambtenaar. In alle milieujaarprogramma’s van de voorbije jaren lezen we dat de uitvoering van het groenbeleid in dit park in overleg met hem gebeurt. Hij komt in het verhaal niet voor. Volgende maand zal de Milieuraad enkel kunnen akte nemen van het herziene plan. Hoe komt het dat het advies van de erfgoedraad en de cultuurbeleidscoördinator bij het herziene plan niet werd gevraagd? Het gaat hier om de toekomst van historisch erfgoed! De oorspronkelijke plannen van de tuin zijn blijkbaar nog ergens in privébezit in Gent aanwezig. Wat met het schapenhok, de pilaren bij de doorgang naar de vroegere fabriek? Moet men niet denken aan bescherming van het geheel? - Het milieujaarprogramma van 2006 voorziet de aanleg van een didactisch bomenleerpad. De milieuambtenaar en vrijwilligers werkten dit uit. Verleden jaar verdween al de uiterst zeldzame geelbonte kroesbladige linde in bedenkelijke omstandigheden. Volgens het nieuwe plan zullen er weer 4 exemplaren van dit leerpad verdwijnen. De didactische borden bij die bomen zijn recent al weggehaald. Wie heeft deze beslissing genomen en heeft men, al is het maar uit beleefdheid, de initiatiefnemers voor dit pad hiervan op de hoogte gebracht? Bedenkingen docent bij o.a. de European Tree Workers In het persbericht betreffende het groenonderhoud in 2014 dat de schepen vorig jaar in februari verstuurde, lezen we dat de aanpak van het Ravenhofpark zou gebeuren in nauwe samenwerking met een European Tree Worker, dit is een op Europees niveau hoogopgeleide boomspecialist. Dit is dus blijkbaar niet gebeurd. De specialist werd vervangen door een enquête. Nu hebben we zelf contact genomen met het opleidingscentrum om er zeker van te zijn dat er opnieuw geen bijzondere bomen zouden verdwijnen. Eén van de hoofdverantwoordelijken die het park goed kent en er al meermaals was, is vorige week naar hier gekomen. Hij is docent op 4 plaatsen, leidt onder andere European Tree Workers op, werkte al mee in projecten van de VVOG en het Agentschap voor Natuur & Bos. Samen hebben we een uitgebreid bezoek gebracht aan het park en het herziene plan in detail overlopen. Hij noteerde bij de voorgestelde aanpak een massa technische opmerkingen, die we straks naar de betrokkenen doorsturen. Van het recent uitgevoerde snoei- en kapwerk zegde hij letterlijk: ‘het is om bij te janken’. Belangrijker nog was zijn algemene bedenking bij het herziene plan. Ook deze sturen we integraal door. Het komt samengevat hier op neer: Het ‘addendum’ dat voorligt krijgt op pagina 1 letterlijk de titel: ‘opmaak beheerplan’. Dit addendum is allesbehalve een beheerplan, maar een jaaractieplan. Als men een beheerplan herziet, is het de visie die men herziet. Deze herziene visie moet dan ook duidelijk beschreven zijn in het document. Vanuit de herziene visie vloeien dan uiteraard nieuwe actieplannen voort. Wat in het Addendum kort wordt omschreven als visie, is niet een visie maar al een concrete uitwerking van een mogelijk aanwezige herziene visie die echter nergens omschreven is. Wij gaan bijgevolg dit agendapunt niet goedkeuren:
50 -
30/03
De herziening van het VVOG-plan is gebaseerd op een zwak georganiseerde enquête en hoorzitting. Het herziene plan werd niet voorgelegd aan de Milieuraad en Erfgoedraad voor advies. Bovendien wordt het eindresultaat door een externe deskundige eigenlijk met de grond gelijk gemaakt. Het komt bij ons over als een vrijgeleide om in de toekomst willekeurig met het park te doen wat men gewoon zelf wil.
Nota schepen Elsie Desmet: Het Ravenhofpark is een prachtige, bijzonder waardevolle groene long in het centrum van onze historische stad. Door de grote oppervlakte aan groen met zijn kasteel en walgracht is het Ravenhof een vrij zeldzaam verschijnsel. Het domein vervult binnen de stedelijke structuur een groot aantal functies waaronder de sociale, cultuurhistorische, recreatieve, educatieve en ecologische. Vele Torhoutenaren kuieren er langs de paadjes, slaan een praatje met anderen op de zitbanken, gaan met hun hond naar de hondenspeelweide, genieten van de natuur, de vlinders, de bijen, de vele soorten vogels, bijzondere planten en bomen, … In 2014 werd er in de vroegere schapenweide een hondenspeelweide ingericht. De weide werd voorzien van picknickbanken voor de baasjes en in het zonnigste hoekje werd een vlindertuin ingericht. Reeds in 2001 werd er voor het park een beheerplan opgemaakt door de Vereniging Voor Openbaar Groen (VVOG) in opdracht van de stad. In november 2014 riepen we de buurtbewoners, de parkbezoekers, de Torhoutenaren, de leden van de milieuraad, cultuurraad, jeugdraad, seniorenraad en raad voor personen met een handicap op om hun mening over de groene long van Torhout te geven in een bevraging. Met de 193 ingevulde enquêteformulieren was meteen duidelijk het Ravenhofpark heel wat inwoners van Torhout nauw aan het hart ligt. Vandaag wordt aan de gemeenteraad gevraagd het beheerplan dat door de VVOG werd opgemaakt in 2001 en het addendum van dit beheerplan goed te keuren. Als gevolg van het feit dat openbare besturen geen onkruidverdelgers meer mogen gebruiken moeten we op zoek naar andere manieren en technieken van beheer. De omvorming van de groenzones zodat zij kunnen beheerd worden volgens het principe van Harmonisch Park en Groenbeheer (HPG) is dus een must. Daarnaast veranderden ook de sociale noden. Dit bleek duidelijk uit de antwoorden die de burgers gaven op de vragen in de enquête. Het was dus tijd om het beheerplan van 2001 aan te vullen en aan te passen aan deze nieuwe en gewijzigde omstandigheden. Graag geef ik u hieronder een samenvatting van het globale beheerplan van het Ravenhofpark. Zone 1: • de hulstmassieven zullen worden onderhouden in functie van maximale overlevingskansen van de aanwezige waardevolle beuken • we streven naar een evenwicht van natuurbehoud en wooncomfort • de klimop behouden we als streekeigen, onkruidwerende bodembedekker • de eeuwenoude, heel waardevolle taxusbomen bieden een groen onderdak voor chillende jongeren • hazelaarsbosje integreren in de jongerenzone Zone 2: • onderhouden en aanvullen van de meidoornhaag zodat deze een volwaardige afsluiting wordt van de hondenspeelweide • creëren van een aantrekkelijk biotoop voor bijen, vlinders en andere insecten Zone 3: • kastanjeafsluitingen worden verwijderd • streven naar een visueel aantrekkelijke kruidlaag • uitdunningskap in bomenrij zodat mooie, gezonde bomen zich verder kunnen ontwikkelen • stal omvormen tot composteerkooi met educatieve ruimte Zone 4: • de zone wordt met natuurlijke materialen ingericht • we creëren een aantrekkelijke speelzone met verrassende hoekjes • er heerst een gevoel van grote natuurbeleving door de aanwezigheid van zowel open ruimte, bos, intensief en extensief beheerd grasland • door fietsers op dit wandelpad toe te laten, krijgt het een dubbel gebruik; overige wandelpaden in het park zijn exclusief voor wandelaars
51 de oevers langs de walgracht worden opgeschoond om een maximaal zicht te krijgen op het historisch kasteeltje en de monumentale rode beuk Zone 5: • 2014: deelname projectoproep volkstuintjes door de Vlaamse Landmaatschappij • 9 december 2014: goedkeuring project bibvolkstuintjes door de Vlaamse Regering • samenwerkingsproject tussen de bibliotheek, de milieudienst, de technische dienst uitvoering, Tuinhier, vrijwilligers, De Klapdeur • we onderzoeken de mogelijkheid van de integratie van de leestuin in het Ravenhofpark Zone 6: • bestaande beplanting wordt aan een grondige opfrisbeurt onderworpen waarbij het historisch karakter van het kasteeltje en de monumentale bomen centraal staan • het terras van het kasteeltje wordt toegankelijk gemaakt voor de parkbezoeker • de fietsenstalling wordt opgewaardeerd en uitgebreid • het slib wordt verwijderd uit de walgracht Zone 7: • er wordt een centrale zichtas gecreëerd vanuit de Karel De Ghelderelaan naar het kasteeltje • een terras uitlopend over de walgracht vormt een extra, romantische ontmoetingsruimte • een nieuw wandelpad zal verbinding maken tussen de 3 knusse zithoekjes • door het nieuwe wandelpad hebben wandelaars de mogelijkheid om los van de fietsers een rustig parcours af te leggen • het centrale grasveld wordt groter gemaakt waardoor het park ruimer aanvoelt. Op die manier ontstaat de mogelijkheid om kleine evenementen te organiseren Zone 8: • alle klimop wordt uit de bomen verwijderd • de bomen worden aan een visuele controle onderworpen Zone 9: • composteerkooi verhuist naar de vroegere schapenstal • de volledige zone krijgt een groene functie die strookt met het Ravenhofpark •
De burgemeester verwijst naar het constructief gesprek dat het raadslid had met de bevoegde schepen. Hij vraagt zich af of de vele vragen dan niet konden gesteld worden. Raadslid Bruynooghe wist op het overleg met de schepen niet dat het zou geagendeerd worden. De dossierstukken op Cobra gaven bovendien veel extra-info. Hij meent ook dat de negatieve feedback ook als constructief kan begrepen worden. Het natuur-historisch erfgoed ligt hem zeer na aan het hart. Hij vindt dat het moet gekoesterd worden. Het plan is op dit ogenblik niet toereikend. Raadslid Jürgen Claus betreurt de tussenkomst van de burgemeester. Hij meent dat hij in zijn rol van voorzitter van de gemeenteraad moet blijven en niet tussenkomen als lid van het college. In haar antwoord bevestigt de schepen het constructief gesprek. Wat de enquête betreft, zal de schepen in de toekomst rekening houden met de suggesties. Zij betreurt de opmerkingen mbt het beheerplan. Het is immers geen beheerplan maar wel een addendum van het bestaande beheerplan. Ze vindt ook de opmerking dat het niet professioneel zou zijn, niet correct. Het is immers opgesteld door externe en interne deskundigen. Dat de milieuambtenaar er niet aan te pas zou gekomen zijn, is niet juist. Er is immers een wekelijks intern overleg waar dit meerdere keren besproken werd. De instandhouding van het schapekotje is niet echt haalbaar wegens te bouwvallig. De pilaren blijven staan. Het bomenleerpad wordt terug voorzien. European tree worker is inderdaad niet betrokken. De bijzondere en waardevolle bomen worden behouden. De bomeninventaris moet hier richtinggevend zijn. De kritiek mbt het onderhoud vindt ze evenmin terecht. Door gebrek aan onderhoud de voorbije jaren heeft men inderdaad hier en daar drastische ingrepen moeten doen. Er wordt verder hoe dan ook gestreefd naar een evenwicht tussen alle functies van het park. De schepen besluit dat ze zich voor alle inwoners wil inzetten en dat ze er steeds naar streeft om iedereen te betrekken. Raadslid Ward Baert is van oordeel dat het een zeer goed plan is en dat met de diverse functies wordt rekening gehouden. De NVA-fractie zal het agendapunt goedkeuren. Raadslid Bruynooghe betreurt het gebrek aan visie voor het geheel. Het addendum sluit niet aan bij de oorspronkelijke visie in het beheerplan en het werk die VVOG toen verrichtte. Schepen Audenaert vindt het jammer dat raadslid Bruynooghe het plan niet toejuicht. Hij vertrouwt blijkbaar onvoldoende het bestuur. Schepen Audenaert stelt dat collega Desmet zich ten volle inspant voor het groen in Torhout en dat dit door iedereen mag erkend worden. Schepen De Ketelaere is van oordeel dat het bestuur over de beschikbare know-how beschikt om iets dergelijks tot een goed einde te brengen. Raadslid Carette vindt het een goed plan en zal het goedkeuren. Stemming.
52
30/03
Dit besluit wordt goedgekeurd met 20 stemmen ja. Mevrouw Martine Vanwalleghem, de heer Jos Bruynooghe, mevrouw Vanessa Jodts, de heer Bertrand Vander Donckt en de heer Paul Dieryckx stemmen neen. De heer D. Damman onthoudt zich. Gelet op de "Richtlijnen voor het groenbeheer van het stedelijk domein Het Ravenhof te Torhout", zoals opgemaakt door de Vereniging voor Openbaar Groen (V.V.O.G.) in 2001 - technisch advies in opdracht van de stad Torhout; Overwegende dat het beheerplan dj. 2001 werd opgesteld voor een periode van 20 jaar; dat tijdens deze periode het beheerplan kan herzien worden mits rekening wordt gehouden met: - de resultaten van de controle en monitoring - nieuwe maatschappelijke inzichten - nieuwe wetenschappelijke gegevens en technieken - gewijzigde sociale, economische of milieu-omstandigheden; Gelet op de bevraging die in november 2014 werd gehouden bij de leden van de milieuraad, cultuurraad, jeugdraad en raad voor personen met een handicap, de omwonenden van het park Ravenhof en de burgers waarbij 193 formulieren werden ingevuld en ingediend; Gelet op de hoorzitting die werd gehouden op woensdag 11 februari 2015 om 19.30 uur in de seminariezaal van het Stadskantoor; Gelet op het verslag van de hoorzitting, opgemaakt op 22 februari 2015; Overwegende dat een herwaardering van het park Ravenhof zich opdringt, rekening houdende met de opmerkingen, voorstellen en bedenkingen van de personen die de enquête hebben ingevuld en/of die aanwezig waren op de hoorzitting; Gelet op het addendum bij het beheerplan van 2001, zoals opgemaakt door de stedelijke groendienst; Gelet op artikel 43 van het Gemeentedecreet; BESLUIT: Artikel 1. - Goedkeuring wordt verleend aan het beheerplan opgemaakt in 2001 door de V.V.O.G. en het addendum bij het beheerplan voor het park Ravenhof van 2001, zoals opgemaakt door de stedelijke groendienst. Artikel 2. - Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de verdere uitvoering van dit besluit. 8. Intercommunale verenigingen - Infrax West - buitengewone algemene vergadering van 2 juni 2015 - bespreking van de agenda - statutenwijziging Dit besluit wordt unaniem goedgekeurd. Gelet op de oproeping van 26 februari 2015 waarbij de gemeente verzocht wordt zich te laten vertegenwoordigen op de buitengewone algemene vergadering van Infrax West die zal plaatsvinden op 2 juni 2015; Gelet op de agenda van deze vergadering, die luidt als volgt: 1. Statutenwijziging Artikel 54 - Diverse bepalingen Overwegende dat het ontwerp van statutenwijziging uiterlijk negentig kalenderdagen vóór de algemene vergadering moet voorgelegd worden; Gelet op de bespreking ter zitting van deze agenda en bijhorende stukken; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet; Gelet op de statuten van Infrax West die het mogelijk maakt een vertegenwoordiger aan te duiden in de algemene vergadering voor de volledige legislatuur; Gelet op ons besluit van 28 januari 2013 waarbij mevrouw Annick Vanderspurt principieel aangeduid wordt als vertegenwoordiger en de heer Pieter Billiet als plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergadering; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT: Artikel 1 – Goedkeuring wordt verleend aan de punten, vermeld op de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Infrax West die plaats heeft op 2 juni 2015, waarbij een beslissing moet genomen worden. De agenda luidt als volgt: 1. Statutenwijziging Artikel 54 - Diverse bepalingen. Artikel 2 - De bij besluit van 28 januari 2013 aangeduide vertegenwoordigers worden opgedragen om hun stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in dit besluit.
53 Artikel 3 - Afschrift van dit besluit wordt toegezonden aan Infrax West, Noordlaan 9 te 8820 Torhout. 9. Ruimtelijke ordening en huisvesting - sociaal project/omgevingswerken De Mandel Zwaluwstraat/Lijsterstraat - ontwerp van openbare verlichting Dit besluit wordt unaniem goedgekeurd. Overwegende dat nabij de Zwaluwstraat en Lijsterstraat een sociaal woonproject in uitvoering is in opdracht van de sociale bouwmaatschappij De Mandel, Groenestraat 224, Roeselare, dat ingevolge dit sociale project openbare verlichting in de groenzones wordt voorzien; Gelet op de brief van 25.02.2015, kenmerk 0000171844, P/035676, van INFRAX waarbij medegedeeld wordt dat een offerte wordt gestuurd aan de initiatiefnemer ter dekking van de kosten voor de aanleg en/of aanpassing van de nutsvoorzieningen en/of het capaciteitsbeslag voor zijn project; Gelet op het voorstel en de offerte van 19.08.2013, offertenummer 0020043817, dossier D-171844 - P/035676 van INFRAX inzake het openbaar verlichtingsnet, dat het ontwerp voorziet in het plaatsen van 3 lage verlichtingen in de groenzones met armatuur van het type KLux 50W voor een bedrag van 5 853,69 EUR, dat deze offerte reeds werd goedgekeurd door de sociale bouwmaatschappij; Overwegende dat de kostprijs voor de aanleg van het openbaar verlichtingsnet ten laste is van de sociale bouwmaatschappij De Mandel; Gelet op artikel 4.2.17. van de Vlaamse codex ruimtelijke ordening; Gelet op artikel 42 van het gemeentedecreet; BESLUIT: Artikel 1 – Het ontwerp tot aanleg van een openbaar verlichtingsnet in de groenzones tussen Zwaluwstraat en Lijsterstraat in opdracht van de sociale bouwmaatschappij De Mandel, Groenestraat 224, Roeselare, volgens het voorstel en de offerte van 19.08.2013, offertenummer 0020043817, dossier D-171844 - P/035676 van INFRAX, wordt goedgekeurd. Artikel 2 – De kosten tot aanleg van dit openbaar verlichtingsnet ten bedrage van 5 853,69 EUR zijn ten laste van de sociale bouwmaatschappij De Mandel. 10. Ruimtelijke ordening en huisvesting - verkaveling nabij de Lijsterstraat - tracé der wegen Alle zittinghebbende leden gaan akkoord om de beraadslaging en stemming van de punten 10 tot en met 13 gezamenlijk te houden. Bespreking. Raadslid Paul Dierckx verwijst naar de twee bezorgdheden met betrekking tot de Moertjes: waterhuishouding en de ontsluiting. Hij vindt 63.000 euro voor een tijdelijk pompstation veel geld is. Het doet zijn twijfels omtrent de waterhuishouding in het gebied toenemen. Schepen Depoorter stelt dat het project niet in de Moertjes ligt. Het water wordt afgeleid naar de Regenbeek. Zodat de druk op de stad niet verder toeneemt. Stemming. De hiernavolgende besluiten 10 t.e.m. 13 worden unaniem goedgekeurd. Gelet op het verkavelingsontwerp dd. 17.11.2014 opgemaakt door Lobelle Studiebureau bvba uit Jabbeke, voor gronden eigendom Covemaeker Bouwonderneming nv, Kleine Dries 12, Diksmuide, gelegen nabij de Lijsterstraat, kadastraal bekend Torhout 2e afdeling, sectie D nrs 780d, 780e; Overwegende dat deze verkavelingsaanvraag de aanleg/het verlengen van een verkeersweg en de aanleg van uitrustingswerken omvat; Overwegende dat de betreffende gronden gelegen zijn binnen de begrenzing van een woongebied volgens het gewestplan Diksmuide - Torhout, goedgekeurd bij K.B. van 05.02.1979; Gelet op artikel 4.2.17. van de Vlaamse codex ruimtelijke ordening; BESLUIT: Enig artikel - Goedkeuring wordt verleend aan het tracé der wegen binnen het verkavelingsontwerp dd. 17.11.2014 opgemaakt door Lobelle Studiebureau bvba uit Jabbeke, voor gronden eigendom Covemaeker Bouwonderneming nv, Kleine Dries 12, Diksmuide, gelegen nabij de Lijsterstraat, kadastraal bekend Torhout 2e afdeling, sectie D nrs 780d, 780e.
54
30/03
11. Ruimtelijke ordening en huisvesting - verkaveling nabij de Lijsterstraat - ontwerp van wegenis- en uitrustingswerken Voor de beraadslaging en stemming over dit agendapunt wordt verwezen naar de notulering onder agendapunt 10. Gelet op het verkavelingsontwerp dd. 17.11.2014 opgemaakt door Lobelle Studiebureau bvba uit Jabbeke, voor gronden eigendom Covemaeker Bouwonderneming nv, Kleine Dries 12, Diksmuide, gelegen nabij de Lijsterstraat, kadastraal bekend Torhout 2e afdeling, sectie D nrs 780d, 780e; Gelet op zijn besluit van heden houdende goedkeuring van het tracé der wegen binnen het verkavelingsontwerp; Gelet op het lastenboek, plannen en de raming groot 424 846,57 EUR (btw inbegrepen), voor het uitvoeren van infrastructuurwerken in de verkaveling 'Lijsterstraat', opgemaakt door Lobelle Studiebureau bvba, Gistelsteenweg 112, Jabbeke (Varsenare) op 17.11.2014; Overwegende dat de kostprijs der werken volledig ten laste is van de aanvragers; Gelet op artikel 4.2.17. van de Vlaamse codex ruimtelijke ordening; BESLUIT: Enig artikel - Goedkeuring wordt verleend aan het lastenboek, het plan en de raming groot 424 846,57 EUR (btw inbegrepen), opgemaakt door Lobelle Studiebureau bvba, Gistelsteenweg 112, Jabbeke (Varsenare), voor het uitvoeren van infrastructuurwerken in de verkaveling 'Lijsterstraat', lastens de aanvragers ingevolge de verkaveling van gronden, eigendom Covemaeker Bouwonderneming nv, Kleine Dries 12, Diksmuide, gelegen nabij de Lijsterstraat, kadastraal bekend Torhout 2e afdeling, sectie D nrs 780d, 780e. 12. Ruimtelijke ordening en huisvesting - verkaveling overeenkomst inzake wegenis - en uitrustingswerken
nabij
de
Lijsterstraat
-
Voor de beraadslaging en stemming over dit agendapunt wordt verwezen naar de notulering onder agendapunt 10. Gelet op het verkavelingsontwerp dd. 17.11.2014 opgemaakt door Lobelle Studiebureau bvba uit Jabbeke, voor gronden eigendom Covemaeker Bouwonderneming nv, Kleine Dries 12, Diksmuide, gelegen nabij de Lijsterstraat, kadastraal bekend Torhout 2e afdeling, sectie D nrs 780d, 780e; Gelet op zijn besluit van heden houdende goedkeuring van het tracé der wegen binnen het verkavelingsontwerp en van het ontwerp van wegenis- en uitrustingswerken; Overwegende dat het aangewezen voorkomt de aanvragers de uitvoering op te leggen op hun kosten van alle werken tot uitrusting van de aan te leggen wegenis met daaropvolgende kosteloze grondafstand en overname door het stadsbestuur; Gelet op het desbetreffend ontwerp van overeenkomst, opgemaakt tussen het college van burgemeester en schepenen en de verkavelaar; Gelet op artikel 4.2.17. van de Vlaamse codex ruimtelijke ordening; BESLUIT: Enig artikel - Goedkeuring wordt verleend aan het ontwerp van overeenkomst inzake wegenis- en uitrustingswerken ingevolge de verkaveling van gronden gelegen nabij de Lijsterstraat, kadastraal bekend Torhout 2e afdeling, sectie D nrs 780d, 780e, opgemaakt tussen het college van burgemeester en schepenen en Covemaeker Bouwonderneming nv. 13. Ruimtelijke ordening en huisvesting - verkaveling nabij de Lijsterstraat - ontwerp van openbare verlichting Voor de beraadslaging en stemming over dit agendapunt wordt verwezen naar de notulering onder agendapunt 10. Gelet op het verkavelingsontwerp dd. 17.11.2014 opgemaakt door Lobelle Studiebureau bvba uit Jabbeke, voor gronden eigendom Covemaeker Bouwonderneming nv, Kleine Dries 12, Diksmuide, gelegen nabij de Lijsterstraat, kadastraal bekend Torhout 2e afdeling, sectie D nrs 780d, 780e; Gelet op het voorstel en offerte van 19.02.2015, kenmerk 208656 van INFRAX inzake aanleg/aanpassing van het openbaar verlichtingsnet in de verkaveling van gronden gelegen nabij de Lijsterstraat, dat het ontwerp voorziet in de aanleg van het openbaar verlichtingsnet over een totale afstand van 425 m alsook de plaatsing van 12 nieuwe openbare verlichtingspalen en lichtpunten volgens het ontwerpplan met projectnummer P/038221, voor een bedrag van 19 060,80 EUR (21% btw inclusief);
55 Overwegende dat de kostprijs voor de aanleg van het openbaar verlichtingsnet ten laste is van de verkavelaar; Gelet op artikel 4.2.17. van de Vlaamse codex ruimtelijke ordening; Gelet op artikel 42 van het gemeentedecreet; BESLUIT: Artikel 1 – Het ontwerp tot aanleg van het openbaar verlichtingsnet in de verkaveling van gronden gelegen nabij de Lijsterstraat, eigendom Covemaeker Bouwonderneming nv, Kleine Dries 12, Diksmuide, volgens het voorstel en offerte van 19.02.2015, kenmerk 208656 van INFRAX (ontwerpplan met projectnummer P/038221), wordt goedgekeurd. Artikel 2 – De kosten tot aanleg van dit openbaar verlichtingsnet ten bedrage van 19 060,80 EUR zijn ten laste van de verkavelaar. 14. Infrastructuur - structureel onderhoud Burg - kennisneming Bespreking. Raadslid Paul Dieryckx wenst in de toekomst dat er in dergelijke dossiers, die wegens hoogdringendheid worden voorgelegd, wat meer gedetailleerde toelichting mag gegeven worden omtrent de prijsberekening. Raadslid Eva Maes: De gemeenteraad heeft op 20 maart ll. de agenda ontvangen maar op 19 maart ll. werd dit al goedgekeurd op het college. Ze vindt dit niet echt een goede en democratische manier van werken. Verder stelt ze dat de handelaars die vlakbij wonen, tevreden zijn over de informatieverstrekking vooraf. Echter de handelaars die wat verder afgelegen actie zijn, wisten van niets. Het had wat grondiger en meer uitgebreider gekund. Met een eenvoudig mailtje bijvoorbeeld. Schepen De Ketelaere stelt dat de aannemer in plaats van twee weken maar één week nodig had om de werken uit te voeren. Bij het plaatsen van de borden met de aankondiging van de werken werd met zoveel mogelijk belangen rekening gehouden. Overwegende dat de rioolaansluiting voor de Burg 2, uitgevoerd door Delannoy uit Heuvelland - De Klijte, inhield dat de rijweg van de Burg over de volledige breedte gedurende 1 week volledig diende afgesloten te worden; Overwegende dat de rijweg in betonstraatstenen in zeer slechte toestand was, dat dit het ideale moment was om, in combinatie met de rioolaansluiting, de rijweg vanaf de Zwanestraat / Oostendestraat tot voorbij nrs. 18 / 31 volledig op te breken en her aan te leggen in asfalt, zodat de weg maar 1 week werd afgesloten voor doorgaand verkeer; Overwegende dat de voorbereidende werken werden uitgevoerd door onze technische dienst, en de aanleg van de asfaltverharding werd uitgevoerd door Van Eenoo & zoon bvba, Korenbloemstraat 98, 8820 Torhout, volgens de jaarlijkse prijsvraag van bouwmaterialen; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen genomen op 19 maart 2015 waarbij de opdracht tot het uitvoeren van structureel onderhoud op de Burg, in combinatie met de rioolaansluiting van Burg 2, bij hoogdringendheid werd toegewezen aan Van Eenoo & zoon bvba, Korenbloemstraat 98, 8820 Torhout voor een bedrag van 14 262,50 EUR, exclusief btw en 17 257,63 EUR, inclusief btw; Gelet op het krediet voorzien onder subproject 2014/3/001 AR 224000 van het beleidsitem 020000 van het investeringsbudget voor 2015; Gelet op het visum, verleend door de financieel beheerder op 17 maart 2015 onder reg.nr. 2015/20, conform artikel 160 § 2 van het gemeentedecreet; Gelet op artikel 58 4° lid en artikel 157 van het gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° c; NEEMT KENNIS: van het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 19 maart 2015 waarbij beslist werd bij hoogdringendheid over te gaan tot het uitvoeren van structureel onderhoud op de Burg, in combinatie met de rioolaansluiting van de Burg 2, door Van Eenoo & zoon bvba, Korenbloemstraat 98, 8820 Torhout voor een bedrag van 14 262,50 EUR, exclusief btw en 17 257,63 EUR, inclusief btw. 15. Sportinfrastructuur - heraanleg van de aanlooppiste polsstokspringen - vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen Bespreking.
56
30/03
Raadslid Paul Dieryckx vraagt of al de andere werkpunten die door de provincie werden opgemerkt al zijn aangepakt. De schepen stelt dat dit niet geval is maar dat men er geleidelijk aan werk van maakt. Het raadslid vindt dat er wat meer vaart mag in zitten want het verslag dateert al van eind 2013. Stemming. Dit besluit wordt unaniem goedgekeurd. Overwegende dat de huidige aanlooppiste polsstokspringen versleten is waardoor de inrichting niet meer op een competitiewaardige manier gebruikt kan worden; Gelet op het verslag hierover van het provinciaal comité van de VAL, dat het aangewezen is de aanlooppiste van het polsstokspringen te voorzien van een nieuwe toplaag in kunststof; Gelet op het voorstel m.b.t. deze opdracht opgemaakt door de dienst infrastructuur en sportdienst, voor het heraanleggen van de aanlooppiste polsstokspringen op het stedelijk sportcentrum Benny Vansteelant, voor een bedrag geraamd op 12 396,69 EUR, exclusief btw en 15 000,00 EUR, inclusief btw; Gelet op het krediet voorzien onder subproject 2014/5/012 AR 220000 van het beleidsitem 074000 van het investeringsbudget voor 2015; Gelet op het visum, verleend door de financieel beheerder op 25 februari 2015, conform artikel 160 § 2 van het gemeentedecreet; Gelet op artikel 43 §2 11° van het gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; BESLUIT: Artikel 1 – Goedkeuring van het voorstel opgemaakt door de dienst infrastructuur en de sportdienst betreffende het heraanleggen van de aanlooppiste polsstokspringen op het stedelijk sportcentrum Benny Vansteelant, voor een bedrag geraamd op 12 396,69 EUR, exclusief btw en 15 000,00 EUR, inclusief btw. Artikel 2 – Deze opdracht zal worden gegund via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3 – Het college van burgemeester en schepenen is belast met de uitvoering van deze beslissing. 16. Sportinfrastructuur - heraanleg parking vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen
bij
het
voetbalstadion
Velodroom
-
Bespreking. Raadslid Paul Dieryckx merkt de aanzienlijke prijsverschillen inzake asfaltwerken op. De verklaring is niet echt duidelijk. Kan dit onderzocht worden ? Hij doet de suggestie om werken zoveel mogelijk te bundelen zodat er een betere prijs kan bedongen worden. De burgemeester vermoedt dat de prijsverschillen te maken hebben met de aard van de werken, een werk met veel rechte stukken versus een werk met veel hoeken en kanten. Raadslid Ellen de Brabander ondersteunt de asfaltwerken maar ze verwijst naar mailverkeer omtrent de toestand van de speelvelden. De velden worden intens bespeeld en bereiken heel wat mensen. Door de gebrekkige uitrusting dreigen mensen af te haken en andere oorden op te zoeken. Ze vraagt het stadsbestuur om hier ook in te investeren. Schepen Dewulf somt de inspanningen op maar stelt dat het een niet evident gebied is. Het wordt verder opgevolgd. Ze haalt aan dat er nog heel wat andere sportbehoeften zijn en er dus keuzes moeten gemaakt worden. Raadslid de Brabander erkent de diverse noden maar stelt gewoon vast dat de betrokken speelvelden, ondanks de inspanningen, telkens opnieuw kapot gespeeld worden. Stemming. Dit besluit wordt unaniem goedgekeurd. Overwegende dat het aangewezen is de omgeving rondom het voetbalveld Velodroom van een duurzame verharding te voorzien; Overwegende dat de plaatsing van de asfaltverharding door een gespecialiseerde aannemer zal gebeuren, via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de voorbereidende werken door onze technische dienst worden uitgevoerd, dat de nodige materialen worden aangekocht via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;
57 Gelet op de beschrijving en technische gegevens m.b.t. deze opdracht opgemaakt door de dienst infrastructuur, voor de heraanleg van de parking bij het voetbalstadion Velodroom, voor een bedrag geraamd op 21 164,00 EUR, exclusief btw en 25 608,44 EUR, inclusief btw; Gelet op het krediet voorzien onder subproject 2014/5/016 AR 220000 van het beleidsitem 074000 van het investeringsbudget voor 2015; Gelet op het visum, verleend door de financieel beheerder op 9 maart 2015, conform artikel 160 § 2 van het gemeentedecreet; Gelet op artikel 43 §2 11° van het gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; BESLUIT: Artikel 1 – Goedkeuring wordt verleend aan het voorstel opgemaakt door de dienst infrastructuur betreffende de heraanleg van de parking bij het voetbalstadion Velodroom, voor een bedrag geraamd op 21 164,00 EUR, exclusief btw en 25 608,44 EUR, inclusief btw. Artikel 2 – De aankoop van de materialen en de uitvoering van de werken zal worden gegund bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3 – Het college van burgemeester en schepenen is belast met de uitvoering van deze beslissing. 17. Wegen - structureel onderhoud van de Sint-Rembertlaan - vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen Bespreking. Raadslid Claus betwist of de Rembertlaan zo erbarmelijk is als voorgesteld. Volgens hem zijn er grotere problemen. Wat zijn trouwens de prioriteiten van het bestuur op vlak van wegeniswerken voor de rest van de legislatuur en wat zijn de criteria om die te bepalen? Schepen De Ketelaere stelt dat de Rembertlaan echt wel toe was aan een onderhoudsbeurt. De prioriteiten vastleggen, gebeurt op basis van jaarlijkse controles en volgens de beschikbare middelen. De burgemeester voegt er aan toe dat de landelijke wegen te lijden hebben onder de toegenomen drukte. Bij wegeniswerken en omleidingen worden die landelijke wegen vaak extra-belast. Raadslid Carette merkt op dat naar aanleiding van de werken in de Oostendestraat de Oude Wijnendalestraat er enorm onder te lijden heeft. Zowel de staat van de weg alsook de drukte en het onaangepast rijgedrag zorgen voor problemen. Schepen De Ketelaere merkt op dat dit, samen met de omliggende gemeenten, permanent opgevolgd wordt en het nodige herstelwerk uitgevoerd wordt. Raadslid Claus merkt op dat schepen De Ketelaere geen duidelijke criteria opgeeft op basis waarvan de wegen worden aangeduid die moeten aangepakt worden. Schepen De Ketelaere stelt dat het luisteren naar de bevolking een belangrijk criterium is naast de objectieve vaststellingen. Raadslid Claus herhaalt zijn vraag naar duidelijke criteria op basis waarvan de prioriteiten op vlak van wegeniswerken worden vastgelegd en welke wegen nog zullen aangepakt worden tijdens de legislatuur. Hij stelt voor om zijn vragen op nemen in de lijst met te beantwoorden vragen. Stemming. Dit besluit wordt unaniem goedgekeurd. Overwegende dat het aangewezen is de verharding in de Sint-Rembertlaan te vernieuwen en de plantvakken her in te richten; Overwegende dat de plaatsing van de asfaltverharding door een gespecialiseerde aannemer zal gebeuren, via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de voorbereidende werken door onze technische dienst wordt uitgevoerd, dat de nodige materialen worden aangekocht via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking Gelet op de beschrijving en technische gegevens m.b.t. deze opdracht opgemaakt door de dienst infrastructuur, voor het structureel onderhoud van de Sint-Rembertlaan, voor een bedrag geraamd op 77 512,50 EUR, exclusief btw en 93 790,13 EUR, inclusief btw; Gelet op het krediet voorzien onder subproject 2014/3/001 AR 224000 van het beleidsitem 020000 van het investeringsbudget voor 2015; Gelet op het visum, verleend door de financieel beheerder op 9 maart 2015, conform artikel 160 § 2 van het gemeentedecreet; Gelet op artikel 43 §2 11° van het gemeentedecreet;
58
30/03
Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; BESLUIT: Artikel 1 – Goedkeuring wordt verleend aan het voorstel opgemaakt door de dienst infrastructuur betreffende het structureel onderhoud van de Sint-Rembertlaan, voor een bedrag geraamd op 77 512,50 EUR, exclusief btw en 93 790,13 EUR, inclusief btw. Artikel 2 – De aankoop van de materialen en uitvoering van de werken zal worden gegund bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3 – Het college van burgemeester en schepenen is belast met de uitvoering van deze beslissing. 18. ICT - aankoop nieuwe serverinfrastructuur stad & OCMW - vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen Dit besluit wordt unaniem goedgekeurd. Overwegende dat de huidige generatie servers voor zowel stad & OCMW sterk verouderd zijn. Gelet op het bestek opgemaakt door de dienst ICT in samenspraak met het OCMW voor prijsvraag voor de vernieuwing van de serverinfrastructuur voor stad en OCMW; Overwegende dat een vervanging noodzakelijk is om de dienstverlening en werking van stad- en OCMW-dienst verder te kunnen garanderen. Overwegende dat huidige servers onvoldoende capaciteit hebben om de nieuwste software toepassingen efficiënt te kunnen laten werken alsook onvoldoende capaciteit hebben om nieuwe software toepassingen op te installeren. Overwegende dat de kostprijs geraamd wordt op 62.500 EUR (incl. btw); Overwegende dat de vernieuwing gezamenlijk gebeurt voor de stad en het OCMW en de stad daarbij zal optreden als opdrachtencentrale; Gelet op het krediet voorzien onder subproject 2014/4/003 AR 230000 van het beleidsitem 011900 van het investeringsbudget voor aankoop informaticamateriaal; Gelet op het visum verleend door de financieel beheerder op 03/03/2015, conform artikel 160 § 2 van het gemeentedecreet; Gelet op artikel 43 §2 11° van het gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a; BESLUIT: Artikel 1 - Goedkeuring wordt verleend aan het bestek opgemaakt door de dienst ICT in samenspraak met het OCMW voor prijsvraag voor de vernieuwing van de serverinfrastructuur voor stad en OCMW. Artikel 2 - Over te gaan tot aankoop van een nieuwe serverinfrastructuur ten behoeve van alle stad- en OCMW-diensten voor een bedrag geraamd op 62.500 EUR (incl. btw) gefinancierd met eigen middelen en voorzien onder subproject 2014/4/003 AR 230000 van het beleidsitem 011900 van het investeringsbudget voor aankoop informaticamateriaal; Artikel 3 - De opdracht zal worden gegund bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 4 - Goedkeuring wordt verleend aan de overeenkomst tussen de stad en het OCMW Torhout inzake de aanbesteding van de overheidsopdracht tot het vernieuwen van de serverinfrastructuur voor stad en OCMW onder de volgende voorwaarden waarbij de stad Torhout aangeduid wordt als opdrachtencentrale Artikel 5 - Het college van burgemeester en schepenen is belast met de uitvoering van deze beslissing. OVEREENKOMST INZAKE DE OVERHEIDSOPDRACHT 'Vernieuwen serverinfrastructuur stad en OCMW' De volgende overeenkomst wordt gesloten tussen de ondergetekenden: de stad Torhout, met zetel te 8820 Torhout, Aartrijkestraat 11b, vertegenwoordigd door de heer N. De Cuyper, burgemeester, en de heer T. Vandenberghe, stadssecretaris, die optreden namens de gemeenteraad, hierna “de stad” genoemd en het OCMW Torhout, met zetel te 8820 Torhout, Aartrijkestraat 11a, vertegenwoordigd door de heer S. Deroo, OCMW-voorzitter, en de heer T.Vandenberghe, OCMW-secretaris, die optreden namens de OCMW-raad, hierna “het OCMW” genoemd
59 is in uitvoering van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, overeengekomen hetgeen volgt: Artikel 1 - De overheidsopdracht voor het vernieuwen van de serverinfrastructuur voor stad en OCMW Torhout wordt vanaf 1 januari 2015 gezamenlijk voor beide besturen uitgevoerd. De overheidsopdracht omvat het leveren en installeren van de serverinfrastructuur voor de stad en het OCMW van Torhout zoals omschreven in de technische bepalingen van het gezamenlijk opgestelde bestek. Artikel 2 - De stad Torhout wordt aangeduid als opdrachtencentrale en staat in voor het vaststellen van de voorwaarden en de wijze van gunnen van de leveringsopdracht. Artikel 3 - het OCMW Torhout verklaart akkoord te gaan met de inhoud van het bestek zoals opgenomen in bijlage bij deze overeenkomst. Aldus opgemaakt te Torhout in twee exemplaren op 30 maart 2015 T. Vandenberghe, N. De Cuyper stadssecretaris burgemeester T. Vandenberghe, OCMW-secretaris
S. Deroo, OCMW-voorzitter
19. Vragen en voorstellen namens de fractie sp.a/groen betreffende: - retributie op zwerfvuil met betrekking tot hondenpoep De heer Paul Dieryckx heeft hieromtrent de volgende verklarende nota ingediend: "We stellen vast dat in onze stad – centrum, wijken, parken, ….. – steeds meer hondenpoep en ook soms eens paardenpoep te zien is. Wij wensen hieromtrent geen “heksenjacht” te zien maar vinden dit niet kunnen, vandaar volgende vragen: 1. Wij wensen de cijfers te kennen van het aantal toepassingen van deze retributie vanaf 1/1/2013. 2. Is het bestuur zich bewust van deze problematiek? 3. Heeft het bestuur hieromtrent een aktieplan?" Antwoord bevoegde schepen Elsie Desmet: Hondenpoep is zoals zwerfvuil, u moet er permanent rond werken. Sinds 1 april 2014 hebben we een teamleider proper Torhout. Samen met de milieuambtenaar werkt hij volop aan een vuilnisbakkenbeleid en zwerfvuilbeleid, dus ook aan het hondenpoepprobleem. Sensibiliseren is daarbij de rode draad door heel dit verhaal. Eén van de initiatieven die het stadsbestuur nam, was het inrichten van een hondenspeelweide in het Ravenhofpark. Een hondenlosloopweide biedt honden de gelegenheid om op een gecontroleerde manier vrij te lopen. In het Ravenhofpark creëerden we een hondenspeelweide in de vroegere schapenweide. Deze weide ligt in het centrum van onze stad, op een boogscheut van de Markt. Vele inwoners van onze stad laten er dagelijks hun trouwe viervoeter ravotten. Op het infobord in de hondenspeelweide worden hondenbaasjes er attent op gemaakt dat ze de hondenpoep moeten opruimen. Via een gemeenteraadsbeslissing werd in de gemeenteraad van 25 november 2013 het politiereglement van het Ravenhofpark in functie van deze hondenlosloopweide aangepast. Toen werd eveneens van de gelegenheid gebruik gemaakt om hondenbaasjes op te roepen geen poep op de stoep achter te laten. Tijdens de opening van deze speelweide en tijdens de opendeurdag in het stadskantoor werd er aan elk hondenbaasje gratis een hondenpoepzakhoudertje gegeven. In onze stad vindt je op verschillende plaatsen hondentoiletten. De dienst proper Torhout onderhoudt deze toiletten. Binnenkort zal aan de balie van de dienst Ruimte een kaartje beschikbaar zijn met daarop de locaties van alle hondentoiletten in onze stad (zie afbeelding hieronder). Hondentoiletten: - Wijnendale: op het graspleintje nabij het voetbalterrein in de Baarsstraat - Don Bosco: in de Pastoriestraat - Sint-Henricus: in de nabijheid van het grasplein in de Zonstraat - Sint-Jozef Arbeider (Driekoningen): op het einde van de Steenovenstraat - Centrum: in de Hertog van Arenbergstraat, op parking Deprez, in de Karel de Ghelderelaan, in de Guido Gezellelaan naast het oude recyclagepark, in de tuin van het cultureel centrum, in het stadspark en op het einde van de Verdonstraat.
60
30/03
-
Volgens het stedelijk politiereglement moet ieder hondenbaasje die op stap is met zijn hond in het bezit zijn van een plasticzakje of een speciaal hondenpoepzakje. Als baasje bent u immers verplicht de hondenpoep van uw huisdier op te ruimen en in een daarvoor voorziene hondenpoepbuis te gooien of in een vuilnisbakje. Sensibiliseren blijft de boodschap! Vandaar dat het stadsbestuur ook daar op inzet. Zo organiseerden we al tweemaal een actie met kleurrijke hondenpoepvlaggetjes. Vlaggetjes worden in de achtergelaten hondenpoep geplaatst om zo de aandacht te trekken op dit probleem. Naast de vlaggetjesactie worden ook regelmatig volgende acties hernomen: - Sensibiliseren van de hondenbaasjes door affiches op te hangen en borden te plaatsen zoals op de foto hieronder. - Hondenbaasjes die de hondenpoep van hun huisdier niet opruimen kunnen tijdens acties worden aangesproken door de milieuambtenaar, politie en de gemeenschapswachten. Baasjes die de troep wel opruimen, worden gefeliciteerd. - Aan de balie van de dienst Ruimte is een folder beschikbaar met informatie. Deze en andere informatie is te vinden op www.torhout.be en http://www.mirom.be/nette-buurt/hondenpoep. - Bij melding van hondenpoepoverlast in een buurt of straat worden alle bewoners aangeschreven en geïnformeerd. - Hondenbaasjes die betrapt worden op het niet naleven van de opruimplicht riskeren een boete van 75 euro. Het is echter niet eenvoudig een dergelijke boete uit te schrijven. Een hondenbaasje samen met zijn hond die poept, moet op heterdaad worden betrapt, aangesproken worden en ter plaatse een boete krijgen. Het is niet eenvoudig om nadien een boete op te sturen aangezien men meestal niet beschikt over de contactgegevens van het hondenbaasje. In 2013 kon er tweemaal een dergelijke retributie worden geïnd. Het stadsbestuur sensibiliseert en doet inspanningen om infrastructuur te voorzien. We verwachten in ruil daarvoor ook inspanningen van de hondenbaasjes zelf. Goede afspraken, maken goede vrienden! Het raadslid dankt de schepen en wil zeker geen heksenjacht. Hij wenst enkel dat het een aandachtspunt blijft en dat ten aanzien van bepaalde hondenhouders op een gepaste manier wordt opgetreden. Schepen De Ketelaere voegt eraan toe dat er ook moet opgetreden worden tegen hondenhouders met loslopende honden. - weging van afval op het containerpark De heer Paul Dieryckx heeft hieromtrent de volgende verklarende nota ingediend: "In de bewonersbrochure van Mirom staat vermeld dat particulieren in de oranje groep een vrijstelling van 1.000 kg per kalenderjaar krijgen en dat elke weging wordt afgerond tot op 5 kg. Wij stellen bij herhaalde bezoeken vast dat er steeds 25 kg in rekening gebracht wordt op de vrijstelling in de oranje groep niettegenstaande er minder kg afval gedeponeerd wordt. Graag verduidelijking van het bestuur hieromtrent." Antwoord schepen Elsie Desmet: Op het recyclagepark wordt gewerkt met weegbruggen die ook auto’s, auto’s met aanhangwagens en vrachtwagens moeten kunnen wegen. De nauwkeurigheid van een weegschaal met een bereik van bijvoorbeeld 10 ton is niet te vergelijken met die van een weegschaal met een bereik van bijvoorbeeld 200 kg. De nauwkeurigheid van de balansen waar we op ons recyclagepark mee werken, werd bepaald op 5 kg. Concreet betekent dit dat wegingen altijd zullen worden afgerond op 5 kg. Zoals vermeld in het retributiereglement, artikel 3, wordt er bij elke weegcyclus een minimum nettogewicht van 5 kg in rekening gebracht. Voor afval uit de oranje groep is een vrijstelling voorzien van 1.000 kg per gezin per jaar. Voor aanvoer van kleine hoeveelheden afval, zal de afronding soms naar boven zijn, soms naar beneden, zodat de afwijking op de totale 1.000 kg van de vrijstelling minimaal zal zijn. De weegbruggen op de recyclageparken zijn geijkt door een officiële instantie. Hierdoor zijn zij conform de ijkwet en voldoen ze om op basis daarvan een facturatie uit te voeren. Afwijkingen bij wegingen kunnen voor komen als gevolg van bv. weersomstandigheden, een passagier die op de ene weegbrug in de auto zit en niet in de auto zit op de tweede weegbrug, … Om de afwijking op de weging tot een minimum te herleiden, raden wij aan het afval te groeperen. Hoe kleiner de hoeveelheid afval die u aanbrengt, hoe groter de eventuele afwijking kan zijn. Bijvoorbeeld u brengt 2 kg afval uit de oranje groep aan, er zal sowieso 5 kg worden aangerekend.
61 Uit nazicht van de weeggegevens voor de eerste drie maanden van 2015 blijkt dat het overgrote gedeelte wegingen zijn met een gewicht van 5 kg. Het is dus zeker niet zo dat er steeds 25 kg in rekening wordt gebracht. Tot op heden meldde zich nog geen enkele bezoeker op het park zelf bij de parkwachters met dit probleem. Iedereen krijgt een ticket bij het verlaten van de tweede weegbrug. Op dit ticket staat o.a. vermeld hoeveel afval er werd afgeleverd. Mocht dit volgens u niet kloppen, spreek dan zeker één van de aanwezige parkwachters op de oranje zone aan. Zij zullen u graag met raad en daad bijstaan. Raadslid Paul Dieryckx dankt de schepen voor het uitvoerige antwoord. Hij wil dat dit regelmatig dient gecontroleerd te worden. De schepen stelt dat dit reeds gebeurd. 20. Vragen en voorstellen namens de fractie n-va betreffende: - de afmetingen en afspraken rond de terrassen, controle hierop De heer Steve Becelaere heeft hieromtrent de volgende verklarende nota ingediend: Ik verwijs uitdrukkelijk naar mijn schriftelijke vraag in de Gemeenteraad van 1 september 2014 en het verslag van het debat daarrond. Twee toen gemaakte beloftes zijn nog niet nagekomen: - Tot op heden is er nog geen brief rondgestuurd naar de Horecazaken op de markt, met de juiste afmetingen en afspraken rond de terrassen op de markt en hoe ver ze mogen uitbreiden bij feestelijkheden: waarom? - Ook is er nog niemand aangeduid door het stadsbestuur om dit te controleren ? Of gaat de politie de nodige controles uitvoeren? Nogmaals een bewijs dat het register met op te volgen vragen dringend opgericht moet worden. Antwoord burgemeester Wat de vraag van de terrassen betreft : Een kort woordje uitleg : Ten eerste heb je de vaste terrassen Dit houdt verband met ruimtelijke ordening, Er is door het college een machtiging overgemaakt aan de aanvrager waarop alle afmetingen staan vermeld, (lengte breedte, links en rechts van het terras en aan welke voorwaarden de terras moet voldoen. Het gemeentelijk politie- en belastingsreglement wordt hen overgemaakt. Ten tweede is er het reglement i.v.m. Autoluwe Markt : de uitbreiding is kosteloos maar er zijn verschillende zones , houdt verband met de mogelijkheden in verband met de ruimte ter beschikking t.a.v. de openbare weg, sommige huisnummers van 2 tot en met 7, mag de volledige terras niet dieper zijn dan 3 meter. Andere mag het volledig terras inclusief de uitbreiding maximum 6.75 m diepte bedragen. Deze regeling geldt niet n.a.v. alle feestelijkheden op de Markt. De horeca kunnen voor de feestelijkheden aan het CBS schriftelijk een gelegenheidsterras aanvragen met een plannetje waar alle afmetingen op vermeld zijn. De T.D. heeft het reglement uitbreiding zomerterrassen tijdens het project "autoluw markt" met de bijzondere voorwaarden en een brief bezorgd aan de zaken op de Markt. Tijdens een overlegvergadering is als oplossing voorgesteld dat de T.D. de overtredingen zou vaststellen, en er moeten afspraken gemaakt worden met de politie. Diegene die de controle op zich zou nemen is een tijd onactief geweest wegens ziekte. Hij besluit dat iedereen zijn verantwoordelijkheid moet nemen en dat iedereen de afspraken moet nakomen. Er zijn immers duidelijke regels. De opvolging kan beter maar is deels te verklaren door de afwezigheid van de betrokken ambtenaar wegens ziekte. Raadslid Becelaere vindt dat de opvolging gegarandeerd moet worden door in vervanging te voorzien in geval van de langdurige ziekte van een ambtenaar. Er zijn nog enkel mondelinge vragen van raadslid Carette: Nav de signalisatie bij de werken in de Oostendestraat. Kan hier geen efficiënter systeem bedacht worden ivm bereikbaarheid handelszaken ? De burgemeester stelt dat iemand is aangesteld om de nodige contacten te leggen met de individuele handelaars om in voldoende mate tegemoet te komen aan de verwachtingen. Hij neemt de suggestie mee naar het overleg met de handelaars. Ze zijn schijnbaar wel tevreden over de informatieverstrekking tot nu toe.
62 -
30/03
In planterijdreef worden op dit ogenblik bomen gerooid. Is men in de buurt voldoende geïnformeerd en wat is de reden dat de bomen verdwijnen. Wat komt in de plaats en hoelang zal het duren voor er terug bomen staan ? De schepen stelt dat dit uitvoerig aan bod gekomen is in de milieuraad met betrokkenheid van experten. Ze verwijst ook naar het infobord die ter plaatse staat. Er zullen in de plaats van de gerooide bomen geboortebomen komen. Het rooien was absoluut noodzakelijk omwille van veel rotte bomen. De schepen verwijst ook naar de verschenen persartikels. Er zijn diverse inspanningen geleverd om de buurt in te lichten.
Volgende openstaande vragen voor het college worden genoteerd: beperkte openingstijden domein de Warande - mogelijkheid tot uitbreiding (vraag van raadslid P. Dieryckx) aanpassing artikel 7bis van het aanvullend gemeentelijk verkeersreglement voor TorhoutOost en Ernest Claeslaan (vraag van raadslid J. Bruynooghe) GEHEIME ZITTING 21. Personeel - regeling aanstelling waarnemend secretaris
De voorzitter stelt vast dat hiermee de agenda volledig is afgehandeld. Hij sluit de vergadering om 9.40 uur. Een volgende bijeenkomst is voorzien op 20 april 2015. Torhout, maandag 30 maart 2015 De secretaris, Tom Vandenberghe
De wnd. voorzitter, Norbert De Cuyper
