ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD OP 5 JUNI 2008
TOELICHTENDE NOTA OPENBARE ZITTING
1. Notulen van vorige zitting. 2. Mededeling aan de raad van de door de heer Gouverneur van West-Vlaanderen definitief vastgestelde jaarrekening betreffende het dienstjaar 2006. Bij besluit van 07 mei 2008 stelt de heer Gouverneur de jaarrekening betreffende het dienstjaar 2006 definitief vast. Voorstel van beslissing : kennisname van het besluit van de heer Gouverneur dd. 07.05.2008. 3. Kennisname van het besluit van de gouverneur dd. 29.04.2008 betreffende de vaststelling van de jaarrekening 2006 van het O.C.M.W. Tielt. Met zijn besluit van 29 april 2008 heeft de provinciegouverneur de jaarrekening over het boekjaar 2006 van het OCMW goedgekeurd. Het besluit met in bijlage de opmerkingen en aanbevelingen, alsook het verslag van de externe auditcommissie, wordt voor kennisname aan de gemeenteraad meegedeeld. Voorstel van beslissing : kennisname van het besluit van de provinciegouverneur betreffende de goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2006 van het OCMW. 4. Goedkeuring tijdelijke politieverordening n.a.v. Tieltse Europafeesten van 04.07.2008 tot 06.07.2008 en 11 juli-viering op 11.07.2008. Het betreft volgende veiligheidsmaatregelen : - op 4, 5, 6 en 7 juli 2008 : - verbod tot opstellen terrassen buiten de gemarkeerde zones - enkel uitoefening van ambulante activiteit op de vooraf aangeduide plaatsen - tussen 4 juli om 09.00 uur en 6 juli 2008 om 10.00 uur : - verbod muziek te maken in open lucht op diverse tijdstippen - op 11 juli 2008 : - verbod muziek te maken tijdens het beiaardconcert en de muziekoptredens van Jet Symphonic Band en het muziekoptreden georganiseerd door het stadsbestuur Voorstel van beslissing : goedkeuren tijdelijke politieverordening n.a.v. de Tieltse Europafeesten en de 11 juli-viering 2008. 5. Ondergronds brengen van het laagspannings- en openbaar verlichtingsnet in Schuiferskapelle, Klokkestraat. Naar aanleiding van de werken in de verkaveling door de WVI in de Klokkestraat te Schuiferskapelle wordt ervoor gekozen de distributienetten ondergronds te brengen. Gaselwest maakte hiervoor volgende kostenraming: Ten laste van de stad 1. Laagspanningsnet : investering : 12.998,33 euro exploitatie : 857,13 euro totaal : 13.855,46 euro Krediet is voorzien in het budget 2008 op artikel 552/635-51 : 100.000 euro Financiering met lening. 2. Openbaar verlichtingsnet : 5.234,61 euro (21 % BTW inbegrepen);
GR 05.06.08
2
Krediet is voorzien in het budget 2008 op artikel 426/732-60 : 100.000 euro Financiering met lening. Voorstel van beslissing : goedkeuren van de kostenraming van Gaselwest en het financieren van de kosten met lening. 6. Bestek aankoop hardwaremateriaal voor realisatie glasvezelnetwerk stadsbestuur Tielt. Door de technische dienst werd het voorstel uitgewerkt voor de interne verbinding van de stadsdiensten zowel op vlak van telefonie als van internet en e-mail verkeer. Zodoende kan er bespaard worden op de kosten van telefonie en internetverbindingen en gebeurt dit verkeer op een veilige manier. Dit netwerk maakt in een eerste fase een verbinding tussen de volgende gebouwen : Stadhuis ; Bibliotheek ; Politie, kunstacademie, academie voor muziek en woord ; Europahal en jeugddienst ; Zwembad en Sporthal. In latere fase kan er uitbreiding zijn via glasvezelkabel of via straalverbinding met antennes voor : Cultuurcentrum Gildhof ; Mulle de Terschueren ; technische loods en brandweer. Deze prijsvraag omvat de aankoop van glasvezelkabels, actief materiaal voor connectie van de glasvezelkabels en de bijhorende noodbatterijen (UPS). De kabels worden door de technische dienst geplaatst in de reeds voorziene wachtbuizen tussen de verschillende gebouwen. Raming : - Stadhuis : 31.000 euro (BTW inbegrepen) - Academie : 5.000 euro (BTW inbegrepen) - Europahal : 12.000 euro (BTW inbegrepen) - Zwembad en sportdienst : 9.500 euro (BTW inbegrepen) - Bibliotheek : 15.000 euro (BTW inbegrepen) TOTAAL 72.500 euro (BTW inbegrepen) Wijze van gunnen: onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. Krediet budget 2008: : - artikel 104/744-51 : 145.750,00 euro - artikel 734/744-51 : 5.500,00 euro - artikel 762/744-51 : 15.750,00 euro - artikel 764/744-51 : 9.500,00 euro - artikel 767/744-51 : 15.000,00 euro Financiering: door middel van lening. Voorstel van beslissing: goedkeuring van het bestek aankoop hardware glasvezelnetwerk stadsbestuur Tielt en van de voorgestelde wijze van gunnen. 7. Opdracht tot indienststelling van het glasvezelnetwerk stadhuis met toebehoren. Aansluitend op voorgaand agendapunt, wordt aan de gemeenteraad de goedkeuring gevraagd voor de offerte van de firma Schaubroeck, beheerder van het netwerk van het stadhuis. Deze offerte omvat de indienstelling van het glasvezelnetwerk met alle bijbehoren. Dit gespecialiseerd werk kan technisch gezien enkel door de beheerder van het netwerk van het stadhuis gebeuren. Voorstel tot rechtstreekse gunning, in toepassing van artikel 17§2, 1e f) van de wet op de overheidsopdrachten aan de firma Schaubroeck als netwerkbeheerder van het stadsbestuur. Raming: 16.455,93 euro BTW inbegrepen. Wijze van gunnen: onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking in toepassing van artikel 17§2, 1e f) van de wet op de overheidsopdrachten. Krediet budget 2008 : artikel 104/744-51 : 145.750,00 euro Financiering: door middel van lening.
GR 05.06.08
3
Voorstel van beslissing: goedkeuring van de offerte indienststelling glasvezelnetwerk stadsbestuur Tielt en van de voorgestelde wijze van gunnen. 8. Onderhandelingsprocedure verhuis centrale administratie van het CM-gebouw naar het gerenoveerd stadhuis. Ontwerp opgemaakt door de technische dienst voor de verhuis van de stadsdiensten uit de locatie Oude Stationstraat 8 naar Markt 13. Tevens wordt de stadsdrukkerij verhuisd van locatie Kortrijkstraat 59 naar Markt 13. In dit bestek wordt er nog niet voorzien in de verhuis van de archieven. Dit is immers pas in 2009 mogelijk na de bouw van het stadsarchief als onderdeel van de uitbreiding stadhuis (vroegere locatie Bijenkorf). Raming : 45.000,00 euro BTW inbegrepen. Wijze van gunnen: onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. Krediet budget 2008 : artikel 104/124-48 : 50.000,00 euro Voorstel van beslissing: goedkeuring van het bestek verhuis stadsdiensten Tielt en van de voorgestelde wijze van gunnen. 9. Ontwerp en bestek herinrichting Schuiferskapelledorp In zitting van 6 januari 2005 keurde de gemeenteraad het erelooncontract omgevingswerken aan het Kerkplein te Schuiferskapelle goed. Het schepencollege gunde de opdracht in zitting van 2 februari 2005 aan Studiebureau Demey uit Roeselare. De werken omvatten de heraanleg van Schuiferskapelle-Dorp, de Jan Vinckestraat, de omgeving ten noordwesten van de kerk en het De Breuckplein met naastliggende groenzone. Voor de herinrichting is er voor 136.471,50 euro cofinanciering met Europese, Vlaamse en provinciale middelen. Deze subsidie kadert in het luik gebiedsgericht plattelandsbeleid in het kader van het Programma voor Plattelandsontwikkeling in Vlaanderen 2007-2013. Dit project maakt deel uit van “As 3: De leefkwaliteit op het platteland en diversificatie van de plattelandseconomie”. Raming : 478.885,37 euro (inclusief BTW en administratieve kosten) Wijze van gunnen : openbare aanbesteding. Krediet budget 2008 : artikel 42101/731-60 : 1.249.963,00 euro Financiering door middel van lening en toelage Voorstel van beslissing: goedkeuring van het bestek herinrichting Schuiferskapelledorp en van de voorgestelde wijze van gunnen. 10. Bestek leveren brandstoffen voor verwarming gebouwen en landbouw- en tuinmachines. Het betreft het ontwerp van bestek tot het leveren van brandstoffen voor verwarming gebouwen en landbouw- en tuinmachines van het Stadsbestuur van Tielt. Duurtijd : 1 jaar Raming hoeveelheden + 45.000 liter Mazout rood verwarming + 15.000 liter Mazout rood landbouw- en tuinmachines Raming : 43.000 euro/jaar (excl. Btw) Artikels budget 2008 : gewone dienst : 124/125-03, 12402/125-03, 73402/125-03, 76401/125-03, 766/127-03 en 77303/125-03 De nodige kredieten zullen voorzien worden in het budget 2009, gewone dienst. Wijze van gunnen : Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. Voorstel van beslissing : Goedkeuring van het ontwerp bestek voor het leveren van brandstoffen voor verwarming gebouwen en landbouw- en tuinmachines en van de voorgestelde wijze van gunnen.
GR 05.06.08
4
11. Goedkeuring opdracht ophaling rolcontainers voor restafval van de gemeentediensten, eigendommen en – gebouwen. Voor de ophaling van de rolcontainers 1100 liter voor restafval van de gemeentediensten, -eigendommen en -gebouwen wordt in toepassing van artikel 17, § 2, 1° f) van de wet op de overheidsopdrachten,voorgesteld de opdracht aan de firma Dekeyser Ruimdienst nv, Brugge goed te keuren gezien deze firma tevens de huisvuilophaling verzorgt. De opdracht beslaat een periode van 1 juli 2008 tot en met 30 juni 2009 en wordt geraamd op 11.010,92 euro (exclusief BTW) Artikels budget 2008 : gewone dienst : 73404/124-06, 76001/124-06, 76102/124-06, 76203/124-06, 764/124-06; De nodige kredieten zullen voorzien worden in het budget 2009. Wijze van gunnen : onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking met toepassing van artikel 17§2, 1e f) van de wet op de overheidsopdrachten. Voorstel van beslissing : Goedkeuring van de opdracht voor de ophaling van restafval van de gemeentediensten, - eigendommen en –gebouwen met de Firma Dekeyser Ruimdienst nv. 12. Stedelijke brandweer : Aankoop van ademluchttoestellen, reserveflessen, maskers, ademautomaten, testapparatuur voor maskers met bijhorende software en maskercommunicatiesystemen. Het betreft het voorstel van de wnd. Officier Dienstchef van de stedelijke brandweer om over te gaan tot aankoop van ademluchttoestellen, reserveflessen, maskers, ademautomaten, testapparatuur voor maskers met bijhorende software en makskercommunicatiesystemen. Gezien het wegens de veiligheid aangewezen is om alles wat betrekking heeft met adembescherming te laten leveren door één en dezelfde leverancier wordt er voorgesteld om deze aankoop, in toepassing van artikel 17, §2 1e f) van de wet op de overheidsopdrachten te gunnen aan de leverancier van de vorige toestellen, nl. Dräger Safety Belgium. Raming: € 33.344,27, inclusief BTW Wijze van gunnen: onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking ingevolge artikel 17, §2, 1°, f) van de wet op de overheidsopdrachten. Krediet budget 2008: artikel 351/744-51 : 91.000 euro Financiering met lening en overboeking uit het buitengewoon reservefonds. 13. Goedkeuren aankoop muziekinstrumenten voor de Stedelijke Academie voor Muziek en Woord. Het betreft de aankoop van muziekinstrumenten voor de Stedelijke Academie voor Muziek & Woord, gezien de behoefte aan uitbreiding of vervanging van het instrumentarium, op voorstel van de directie bij brief van 05.05.2008: raming -1 hobo 4.200,00 euro -1 kinderhoorn 400,00 euro -2 kleine trombones 1.930,00 euro -1 altfluit 2.500,00 euro -1 hobo 2.400,00 euro -1 fagot 4.250,00 euro -1 accordeon 2.900,00 euro -2 altviolen 1.335,00 euro Totaal 19.915,00 euro (BTW inbegrepen) Krediet budget 2008 : artikel 73401/744-51 : 20.000 euro Wijze van gunnen: onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking Financiering met overboeking uit het buitengewoon reservefonds
GR 05.06.08
5
Voorstel van beslissing : goedkeuring van het voorstel tot aankoop van muziekinstrumenten voor de Stedelijke Academie van Muziek en Woord en van de voorgestelde wijze van gunnen. 14. Aankoop basketstellingen voor de stedelijke sportdienst. Gezien één van de hardglasborden van de bestaande basketstellingen beschadigd is en niet meer kan vervangen worden en gezien één van de Tieltse basketbalploegen promoveert naar nationale waardoor zij een systeem met dunkrings nodig hebben wordt door de stedelijke sportdienst voorgesteld om over te gaan tot de aankoop van basketstellingen. Hiertoe werd door de stedelijke sportdienst een bestek opgemaakt voor de levering en plaatsing van deze basketstellingen. Raming : 16.000 euro Krediet budget 2008 : artikel : 76401/744-51 : 30.000 euro Wijze van gunning : onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking Financiering met overboeking uit het buitengewoon reservefonds Voorstel van beslissing : goedkeuring van het voorstel tot levering en plaatsing van basketstellingen voor de stedelijke sportdienst en van de voorgestelde wijze van gunnen. 15. Bestek omgevingswerken begraafplaats Aarsele. In zitting van 2 november 2006 keurde de gemeenteraad het erelooncontract omgevingswerken begraafplaatsen Tielt en Aarsele goed. Het schepencollege gunde de opdracht in zitting van 13 december 2006 aan Belconsulting uit Tielt. De ontwerper Belconsulting stelde het bestek voor de uitvoering van de omgevingswerken op de uitbreidingszone van de begraafplaats Aarsele op. Het bestek werd opgesteld volgens de conceptstudie. Na een onteigeningsprocedure, kon het stadsbestuur eigenaar worden van de uitbreidingszone, voorzien in het Bijzonder Plan van Aanleg. De raming overschrijdt het voorziene budget, dit is te wijten aan de plaatselijke grondverontreiniging: loodvervuiling. Er dient immers grond te worden afgevoerd voor reiniging. Raming : 201.684,45 euro (BTW inbegrepen). Wijze van gunnen : openbare aanbesteding. Krediet budget 2008 : artikel 878/721-60 : 180.000 euro ( te verhogen bij budgetwijziging) Financiering met lening Voorstel van beslissing: goedkeuring van het bestek omgevingswerken begraafplaats Aarsele en van de voorgestelde wijze van gunnen. 16. Bestek uitbesteding van externe begeleiding en aanverwante diverse studies voor de realisatie en invulling van het stadsvernieuwingsproject ‘Masterplan Kortrijkstraat’ in de stad Tielt De stad heeft deelgenomen aan de derde oproep inzake stadsvernieuwingsprojecten. Het project ‘Masterplan Kortrijkstraat’ werd hierbij ingediend op 26.2.2006. De daarbij bijgevoegde conceptnota kwam tot stand via de conceptsubsidiëring die de stad ontving naar aanleiding van de 2de oproep stadsvernieuwingsprojecten. In de gemeenteraad van 8.2.2007 werd, voor het indienen van de derde oproep, de opdracht van Technum nv uitgebreid. Bij schrijven dd 10.07.2007 werd het project bij beslissing van de Vlaamse regering van 6.11.2007 geselecteerd voor projectsubsidiëring met vastlegging op de begroting van 2008 of 2009. Bij dit schrijven werd een beoordelingsfiche van de jury gevoegd. Voor de definitieve goedkeuring van een projectsubsidiëring dient er binnen een termijn van twee jaar een gedetailleerd dossier voorgelegd te worden overeenkomstig artikel 6 §4
GR 05.06.08
6
van het Besluit van de Vlaamse Regering dd 16.03.2007 betreffende de subsidiëring van stadsvernieuwingsprojecten. Dit werd opgenomen als eerste hoofdopdracht in het ontwerpbestek. De stad wenst beroep te doen op een multidisciplinair studie- en adviesbureau voor de externe begeleiding en aanverwante diverse studies voor de realisatie en invulling van het stadsvernieuwingsproject ‘Masterplan Kotrijkstraat’. Voorstel van beslissing : goedkeuring van het bestek uitbesteding van externe begeleiding en aanverwante diverse studies voor de realisatie en invulling van het stadsvernieuwingsproject ‘Masterplan Kortrijkstraat’ in de stad Tielt en van de voorgestelde wijze van gunnen. 17. Lokaal Flankerend Onderwijsbeleid : goedkeuren voorstel tegemoetkoming intern busvervoer scholen. Ten gevolge van het decreet dd. 06.07.2007 tot wijziging van het decreet basisonderwijs dd. 25.02.1997, van het decreet van 13.07.2007 betreffende het onderwijs-XIII-Mozaïek en van het decreet van 02.04.2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse onderwijsraad worden basisscholen geconfronteerd met de verplichtingen inzake de maximumfactuur. Een van de bijkomende kosten waar bepaalde scholen mee geconfronteerd worden, is de kost voor intern busvervoer van leerlingen naar bepaalde schoolactiviteiten die niet in de directe nabijheid van de school aangeboden kunnen worden. Het decreet inzake het Flankerend Onderwijsbeleid dd. 30.11.2007 biedt aan de lokale besturen de mogelijkheid om aan scholen naast de sociale voordelen ook ander voordelen toe te kennen. Er wordt voorgesteld om vanuit de stad Tielt, onder bepaalde voorwaarden, een tegemoetkoming toe te kennen aan de Tieltse basisscholen voor het intern busvervoer. Hiertoe wordt een ontwerpreglement ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd. Voorstel van beslissing : goedkeuring van het reglement betreffende de tegemoetkoming aan Tieltse basisscholen voor het intern busvervoer. 18. Bespreking agenda van de algemene vergadering van Gaselwest op 27.06.2008 en bepaling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de stad. Krachtens artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking moet het mandaat van de vertegenwoordiger van de stad in de algemene vergadering van intercommunales, waarbij de stad aangesloten is, concreet worden ingevuld. Dit houdt in dat de agenda van de algemene vergadering van Gaselwest op 27 juni 2008 ter bespreking aan de gemeenteraadsleden dient voorgelegd te worden. De gemeenteraad bepaalt zijn standpunt en de wijze waarop de vertegenwoordiger dienovereenkomstig handelt op de algemene vergadering. Voorstel van beslissing : bepaling standpunt en wijze waarop de vertegenwoordiger dienovereenkomstig handelt op de algemene vergadering.
GEHEIME ZITTING 19. Stedelijke Academie voor Muziek en Woord : ontslag van een leraar. Het betreft het verlenen van ontslag aan Willy VERDIEVEL, vastbenoemd leraar aan de Stedelijke Academie voor Muziek en Woord per 01.09.2009, wegens het bereiken van de pensoenleeftijd, op vraag van betrokkene bij brief van 21.04.2008. Voorstel van beslissing : Aanvaarden ontslag van Dhr. Willy Verdievel.
******************