Verslag Burgerjury 8 oktober 2015
1
Verslag Burgerjury bijeenkomst 8 oktober 2015 Op donderdag 8 oktober 2015 vond de zesde bijeenkomst van de Burgerjury plaats in Capsloc. Van de 150 Burgerjuryleden waren 61 personen aanwezig. Gedurende dit juryberaad konden de leden zich buigen over het kunst- en cultuurbeleid. Juryleden gaven hun mening over het beleid via vragen en stellingen. Hun ideeën en antwoorden zijn inbreng voor nieuw beleid of het bijsturen van het huidige beleid. In dit verslag leest u de resultaten op de gestelde vragen1 en een verkorte weergave van de discussies. Geëindigd wordt met het slotwoord van de portefeuillehouder kunst- en cultuurbeleid Josien van Cappelle. 1. Welkomstwoord en opening: Burgerparticipatie Wethouder Josien van Cappelle - portefeuillehouder Burgerparticipatie – heet de aanwezigen welkom. Aan het Burgerpanel is een oproep gedaan voor nieuwe leden van de Burgerjury. Hierop is goed gereageerd. Deze avond zijn er daarom ook meerdere mensen voor de eerste keer aanwezig. Het is mooi dat veel mensen willen meedoen en meedenken rond het Capelse beleid. Capelle heeft meerdere vaste vormen van burgerparticipatie: Burgerpanel: met digitale vraaglijsten wordt de mening aan Capellenaren gevraagd over verschillende onderwerpen. Dit jaar zijn al 6-7 onderzoeken gehouden over o.a. Duurzaamheid, Koopzondagen en Radio Capelle. Burgerjury: meedenken over het beleid. Waar zitten de kansen voor verbetering? Capels Expertise Netwerk: klein groepje mensen (10-20 personen) die specifiek op toekomstige vraagstukken / ontwikkeling meedenkt. De groep bestaat uit mensen die Capelle goed kennen en wordt aangevuld met experts over het betreffende onderwerp. Naast deze vaste vormen van burgerparticipatie zijn er natuurlijk nog meer vormen van burgerparticipatie in Capelle. Zo zijn er meerdere participatieprojecten. Hierbij kan gedacht worden aan het traject rond de centrumontwikkelingen met de gebiedspaspoorten maar ook bijvoorbeeld de bijeenkomst van het recreatieschap Hitland waarbij gevraagd wordt wat de burger wil veranderen in dat gebied. 2. Terugblik vorige bijeenkomst Eind juni was de laatste bijeenkomst van de Burgerjury met het thema Armoedebeleid. Een feit dat is bijgebleven is dat 1 op de 5 kinderen te maken heeft met armoede. Daarnaast zijn ook de verschillende regelingen aan bod gekomen en is de jury bevraagd of zij het goed vinden dat die regelingen er zijn. “Zorg ervoor dat op scholen goed financieel onderwijs wordt gegeven” dat was één van de uitkomsten van deze bijeenkomst. Het college is hiermee aan de slag gegaan met enquêtes onder schoolbesturen en heeft dit aangekaart in overleggen met de directeuren. “Wat doen jullie al op het gebied van financieel onderwijs en wat kunnen scholen er meer aan doen?” is de vraag die gesteld is. Hier is uitgekomen dat steeds meer scholen gaan mee doen aan de “Week van het geld”. Ook is het signaal dat schoolreizen financieel best duur zijn is met de scholen besproken. Sommige scholen kwamen daarop met een tegengeluid. Zo gaf één school aan dat internationale contacten
1
Door afronding kan het voorkomen dat de som van de percentages uitkomt op 99,9% of 100,1%. 2
belangrijk zijn en daarbij horen dus ook buitenlandse reizen. Mochten er financiële problemen zijn dan zijn opschool hiervoor mogelijkheden. 3. Deelnemersbeeld Om een goed beeld te krijgen van de aanwezigen is een vijftal inventarisatievragen gesteld. Na een oproep voor nieuwe Burgerjuryleden is bijna 30% van de aanwezigen voor de eerste keer bij een bijeenkomst van de Burgerjury aanwezig.
Vergeleken met de vorige Burgerjury bijeenkomsten zijn er meer mensen onder de 40 jaar aanwezig (20%).
Het grootste gedeelte van de aanwezige leden komt uit de wijk Middelwatering.
Samenwonend/gehuwden zonder (thuiswonende) kinderen is de grootste groep op deze avond als er gekeken wordt naar de samenstelling van het huishouden.
Iets meer dan 55% van de aanwezigen kent Capsloc, al is het alleen van naam.
3
4. Kunst- en cultuurbeleid Wethouder Josien van Cappelle geeft een toelichting op het kunst- en cultuurbeleid aan de hand van drie pijlers: x Grote organisaties x Cultuureducatie x Evenementen Grote organisaties Er zijn meerdere grote organisaties in Capelle op het gebied van kunst en cultuur. Capsloc is geopend als jongerencentrum, maar heeft steeds meer culturele activiteiten op alle vlakken. Het Isala theater op het Stadsplein blijft zich ontwikkelen met nieuwe activiteiten als Science Battle en Pleinbios. SKVR met de muziekschool. En tenslotte de bibliotheek die steeds meer naar buiten treedt op taalachterstand en ondersteunt op ontwikkeling en ontmoeting. Cultuureducatie De gemeente vindt het belangrijk dat juist kinderen in aanraking komen met cultuur door het ‘ontdekken’, ‘beleven’ en ‘meedoen’. Cultuur komt naar de kinderen toe. Door bijvoorbeeld “bibliotheken op school” waar nu 14 scholen aan mee doen. Ook de theaterlessen naar de scholen toe brengen is belangrijk voor de vorming van kinderen. En wat te denken van muzieklessen op school? Zo is een school gestart met een schoolorkest, begeleid door SKVR. Stel je voor dat op alle scholen een schoolorkest is met daarbij een gezamenlijke uitvoering. Ook het Brede School Netwerk (BSN) heeft samen met de scholen veel culturele activiteiten opgezet specifiek gericht op de kinderen van die scholen. Evenementen Capelle heeft veel evenementen zoals de Kunstmarkt, Cultuurmarkt, Koningsdag en de Sinterklaasintocht. Mooi is dat voor het eerst sinds jaren het geld voor evenementen in 2015 door nieuwe initiatieven helemaal op is gegaan. Daarnaast bestaat er sinds vorig jaar een aanjaagbudget voor culturele initiatieven. Nieuwe projecten krijgen weer een mogelijkheid om gefinancierd te worden.
5. Activiteiten en evenementen 90% van de aanwezigen gaat wel eens naar culturele activiteiten of evenementen. Als er specifiek gevraagd wordt naar culturele activiteiten of evenementen die plaatsvinden in Capelle dan gaat 82% naar deze activiteiten. Bij de discussie over het verschil tussen binnen of buiten Capelle activiteiten of evenementen bezoeken wordt o.a. het volgende aangegeven: - Ik ga elke week naar de film in Rotterdam; - Ik ga naar Rotterdam voor grootschalige projecten; - Het aanbod in Rotterdam is veel groter, met instellingen van nationaal en internationaal belang zoals het Rotterdams Philharmonisch Orkest en museum Boymans van Beuningen. Dit aanbod is er niet in Capelle maar moet je ook niet op die schaal willen hebben. 4
Op de vraag naar het rapportcijfer voor het aanbod van kunst en cultuur in Capelle gaf de Burgerjury gemiddeld een 5,8. De volgende opmerkingen zijn gemaakt: - Omdat ik veel aanbod kunst en cultuur via school heb gekregen (zowel tijdens als na schooltijd) heb ik een 7 gegeven; - Een 5 want er zijn veel “old-school” activiteiten, het is niet verfrissend. Je gaat naar de activiteiten toe en je laat het over je heen komen. Ik wil meer “new-school” activiteiten waarbij je zelf deelneemt; - Er is weinig voor de jeugd tussen de 20-30 jaar, daarom geef ik ook een 5. Tevens inderdaad te veel old-school. - Er zijn vanuit de gemeente subsidiemogelijkheden voor nieuwe culturele initiatieven (aanjaagbudget), dus gebruik dat potje ook voor nieuwe ideeën; - Grote artiesten kunnen hier niet terecht; - Ik zou graag een Capelse versie van Rotterdam Late Night zien (talkshow over politiek, kunst en dromen van gewone Rotterdammers/Capellenaren). De evenementen in Capelle worden door de Burgerjury met een 5,9 een fractie hoger gewaardeerd dan het gehele kunst- en cultuuraanbod. Verschillende punten die bij de vorige vraag naar voren kwamen, gelden ook voor deze vraag. Eén jurylid gaf aan dat zij de evenementen wel een beter cijfer gaf dan het aanbod want bijvoorbeeld de Koningsdag wordt in Capelle groots opgezet. Ook de Dag van het Park wordt steeds groter.
Over de vraag of er voldoende evenementen zijn in Capelle is de Burgerjury verdeeld. 51% is het (helemaal) eens met het feit dat er voldoende evenementen zijn, 46% juist niet. 3% heeft niet gestemd op deze vraag. Bij de discussie merkte een lid op dat er vaak een discussie gevoerd wordt over leeftijdsgroepen, maar je zou de discussie ook op interessegebied kunnen voeren. 5
Bijna 20% geeft aan dat er voldoende aanbod is voor jongeren (16-25 jaar) en bijna 51% is het daar (helemaal) niet mee eens. Het overige deel heeft deze vraag niet beantwoord. Opmerkingen van de Burgerjuryleden: - Ik zou graag naar een Swan Market gaan. Swan Market is een lifestyle markt, waar een erg divers creatief aanbod te vinden is zoals handgemaakte sieraden, accessoires, fashion, vintage, kunst en interieur items. Daarnaast is er eten & drinken, aangeboden door authentieke Food trucks en live muziek van opkomende en gerenommeerde artiesten. - Ik mis nu nog de bioscoop, maar zodra die er is, ga ik daar zeker naar toe; - Een voetbal- of volleybaltoernooi tussen de wijken onderling zou een welkome aanvulling zijn; - In ‘s-Gravenland is weinig te doen. En als de jongeren iets willen, dan moeten ze zelf met een plan komen. Bij ouderen en in probleemwijken wordt wel gewoon iets georganiseerd, zonder dat zij met een plan hoeven te komen.
Bijna 30% van de aanwezigen is het (helemaal) eens met de stelling: “De Capelse culturele activiteiten zijn gericht op alle culturele achtergronden”. Ruim 47% was het hier (helemaal) niet mee eens en 23% heeft de vraag niet beantwoord. Tijdens de discussie antwoordden de juryleden: - Het zou moeten zijn: Capellenaren gaan naar Capelse activiteiten. Er zou geen verschil moeten zijn in de achtergrond van iemand maar de praktijk is anders. Er is weinig mix van culturen bij activiteiten; - Mensen zeggen dat wij een multiculturele samenleving hebben maar ik vind dat wij een cultuur met vele culturen hebben; - Geef aandacht aan Internationale Vrouwendag. Tevens kwam tijdens deze discussie naar voren dat er veel, en al enkele jaren, voor de Buurten met Uitzicht (Hoeken, Hoven, Wiekslag) wordt georganiseerd, maar 6
voor bijvoorbeeld ’s-Gravenland niet. Wethouder Josien van Cappelle geeft aan dat de filosofie is dat burgers uit kwetsbare buurten zoals de Buurten met Uitzicht minder makkelijk toegang hebben tot activiteiten. Daarom wordt daar meer georganiseerd. Er is een evaluatie geweest van de Buurten met Uitzicht en een deel van de activiteiten is overgenomen door andere partijen. Maar het klopt dat er in de ene buurt meer georganiseerd wordt dan andere buurten omdat in die buurten mensen makkelijker zelf het kunnen oppakken. 6. Voorzieningen De bibliotheek en het theater zijn culturele voorzieningen die Capelle minimaal moet hebben volgens een groot deel van de Burgerjury. Ook een muziekschool, bioscoop en concertzaal moet Capelle minimaal hebben als het aan een deel van de Burgerjuryleden ligt. Een foto- en filmclub scoort het minst. De invulling van “Anders” wordt als volgt toegelicht: - Organiseer TED- bijeenkomsten: mensen uit een vakgebied van een opleiding spreken over ontwikkelingen en de toekomst. Zonder dat Capelle een universiteit heeft, kan je dit wel in congresvorm organiseren. - Hangplekken voor de jeugd; - Zaal met een capaciteit van een paar duizend man voor optredens van grote bands.
7. Communicatie Gedurende de gehele avond werd duidelijk dat niet iedereen goed op de hoogte is van wat er op cultureel gebied te doen is in Capelle. Dit beeld werd bevestigd met de stelling “Ik ben goed op de hoogte welke culturele activiteiten er in Capelle zijn”. Bijna 30% is het hier (helemaal) mee eens maar het merendeel (67%) niet. Opmerkingen van de Burgerjury: - Betere vindbaarheid van het aanbod door één pagina met aanbod te maken gerubriceerd op tijd; - Er zijn nu meerdere activiteiten op hetzelfde moment. Zorg voor betere onderlinge afstemming tussen organisaties;
7
-
Er zijn genoeg kleine activiteiten in Capelle, maar je moet het wel weten. Eén centrale zichtbare plek is belangrijk.
Over wie er moet communiceren over de culturele activiteiten (organisaties of gemeente) is geen eenduidige mening in de Burgerjury. 43% vindt dat organisaties zelf moeten communiceren over hun culturele activiteiten, 53% vindt dit de verantwoordelijkheid van de gemeente. Eén van de leden merkte op dat de gemeente een faciliterende rol moet spelen. Dit hoeft niet altijd in geld te zijn. De gemeente zou bijvoorbeeld ondernemers kunnen aanbieden dat zij het led-scherm aan het gemeentehuis kunnen gebruiken om hun aanbod te publiceren. Een ander lid gaf aan dat organisaties bijvoorbeeld in kranten hun aanbod onder de aandacht kunnen brengen maar dat de krant bepaalt wat, wanneer en hoeveel er van die activiteit in de krant komt. Dit kan soms ook pas achteraf zijn.
De website cultuurbaliecapelle.nl is niet bekend bij de Burgerjury. Slechts 8% heeft de site weleens bezocht en bijna 10% kent de site alleen van naam. Eén van de opmerkingen is dat “cultuurbaliecapelle.nl” niet een makkelijke naam is om op te zoeken.
8
De wijze waarop men zich laat informeren en hoe u zoekt naar informatie is ook aan bod gekomen tijdens deze Burgerjury. Losse artikelen in de huis-aan-huisbladen zijn voor 71% van de aanwezigen de manier om zich te informeren. Maar ook via de gemeentepagina in het huis-aan-huisblad en vrienden en bekenden (beide 56%) laten de Burgerjuryleden zich informeren. Informatie wordt daarnaast gehaald uit nieuwsbrieven van organisaties en uit brochures zoals de gids van het Isala theater (onder de noemer anders). Als de Burgerjuryleden zelf op zoek gaan naar informatie over kunst en cultuur zijn ook de huis-aanhuisbladen favoriet. Daarnaast is Google ook een populaire zoekplaats. Een Burgerjurylid merkte op dat tegenwoordig overal websites voor zijn, maar je door de bomen het bos niet meer ziet. Zorg voor één goede verzamelwebsite waarbij de juiste en directe linken worden gebruikt. Of maak een cultuurladder of hang posters op centrale punten. Bijvoorbeeld bij betere hangplekken in het Capelse stadscentrum.
9
8. Cultuureducatie Kunst en cultuur leveren een belangrijke bijdrage aan de ontwikkeling van kinderen (zowel cognitief, emotioneel als motorisch). Bij kunst en cultuur wordt vaak gedacht aan dingen die mensen in hun vrije tijd doen. Maar heel veel kinderen komen in hun vrije tijd niet of nauwelijks in aanraking met cultuur, bijvoorbeeld omdat hun ouders niet genoeg geld hebben of andere zorgen aan hun hoofd waardoor ze er niet aan toekomen. Daarom werkt de gemeente nauw samen met scholen en aanbieders van culturele activiteiten om álle Capelse kinderen kennis te laten maken met kunst en cultuur. De vragen over cultuureducatie konden niet door alle Burgerjuryleden beantwoorden worden. De resultaten zijn zichtbaar van de leden die gestemd hebben. Onder de grafiek is weergegeven welk percentage van de Burgerjuryleden heeft gestemd. Bijna driekwart van de mensen die gestemd hebben vindt dat Capelse kinderen voldoende mogelijkheden hebben om kennis te maken met kunst en cultuur.
Er is een trend dat kunst en cultuur steeds vaker onderdeel zijn van het reguliere onderwijs i.p.v. als onderdeel van de vrije tijd. Het merendeel van de Burgerjury vindt echter dat kunst en cultuur het meeste thuis hoort bij vrije tijd (69%).
Van de leden die gestemd hebben vindt 2/3 dat er voldoende kunst en cultuur op scholen aanwezig is.
10
Met de stelling “De activiteiten via de Brede School Netwerken (BSN) zijn een goede manier voor (talent) ontwikkeling van kinderen“ is 88% het (helemaal) eens. Een Burgerjurylid vindt de BSN activiteiten een leuke manier om kennis te maken met kunst en cultuur. Een ander lid gaf aan het ook een prettige manier te vinden maar wel met de aanvulling dat er te weinig beschikbare plekken zijn waardoor het een loterij is wie er mee mag doen.
9. Subsidie en meedoen Voor culturele activiteiten kan subsidie worden aangevraagd. 66% van de aanwezigen wist dat deze mogelijkheid bestond. 31% had tot deze avond hier geen weet van. “Hoeveel geld is er eigenlijk beschikbaar?” is een vraag van één van de Burgerjuryleden. Die vraag kon beantwoorden met circa €120.000 voor evenementen (bestaande en nieuwe) en €25.000 voor nieuwe culturele initiatieven. Daarnaast is op wijkniveau ook de WOP-budgetten beschikbaar voor activiteiten en kan via de crowdfundingpagina MaakCapelle.nl ook geld voor activiteiten ingezameld worden. Andere opmerkingen van de leden: - Ik dacht dat deze vraag betrekking had op ouders met kinderen. Dus dat je als ouder een bijdrage kunt vragen om mee te kunnen doen aan culture activiteiten (jeugdcultuurfonds); - Je bent veel geld kwijt aan het aanvragen van vergunningen. Dus aan de ene kant krijgt je geld, waar je aan de andere kant het weer moet inleveren. Een ander lid gaf aan dat voor sommige evenementen geen geld meer wordt gevraagd voor de vergunningen.
11
De stelling “Iedereen kan meedoen met kunst en cultuur ook als dat geld kost” werd op verschillende manieren geïnterpreteerd. Vandaar dat na de eerste beantwoording, waarbij iets meer dan een kwart aangaf het hier mee eens te zijn, er nog een keer de vraag is gesteld, maar nu met de invulling dat er specifiek naar kinderen is gekeken. Hierbij valt op dat dan meer Burgerjuryleden het met de stelling eens zijn, namelijk 48%.
10. Ruimte voor verbetering De jury werd aan het einde van de avond om een cijfer te geven voor het kunst- en cultuurbeleid. 51% van de aanwezigen geeft een 6 of hoger. Echter door enkele lage cijfers komt het gemiddelde niet hoger uit dan een 5,4. Voor wethouder Josien van Cappelle is dit een teken dat er ruimte is voor verbetering.
11. Slot Aan het einde van de bijeenkomst geeft wethouder Josien van Cappelle een terugblik op de avond. Ondanks dat financiën altijd een beperkende factor zijn, is er binnen de middelen die er zijn nog ruimte voor verbetering. Met name de communicatie over wat er is aan aanbod van culturele activiteiten en evenementen in Capelle kan beter. Misschien kan de gemeentepagina hiervoor ingezet worden. In wát we aanbieden is ook ruimte voor verbetering. Gedurende de avond kwam meerdere keren naar voren dat het aanbod wel erg “old-school” is. Het aanjaagbudget culturele initiatieven is bedoeld om juist vernieuwing in het aanbod te creëren. Er wordt een mediacampagne gestart om mensen daadwerkelijk initiatieven te laten organiseren. Dus heeft u “new-school” activiteiten, laat het vooral weten!
12
Blij is de wethouder dat de Burgerjury zegt dat voor jongen op scholen wel heel veel gedaan wordt op kunst en cultuurgebied. Volgens haar een belangrijk punt want als je in de jeugdfase al de boot mist dan wordt het lastig om later weer in te stappen. Alle leden van de Burgerjury (ook de niet aanwezigen) ontvangen het verslag van de bijeenkomst digitaal. De volgende bijeenkomst vindt plaats in 2016.
13
