RAAD VAN 5 APRIL 2016 Aanwezig:
Dhr. R. Artois, Voorzitter; dhr. G. Van Achter, dhr. G. Van Damme, dhr. A. Piessens, dhr. E. Vangindertael, Mevr. M. Heirman, Mevr. N. Miseur en Mevr. I. De Maegd, leden en E. Martens, Secretaris.
Verontschuldigd: Mevr. M. Robberechts Afwezig: Dhr. P. Van Cauwenberghe en dhr. J.M. Hubert. De vergadering wordt geopend om 20u. A. Openbare zitting De Raadsleden gaan unaniem akkoord om volgende punten toe te voegen: 8. Uitbreiding Lokaal Opvanginitiatief (LOI) met 1 plaats 9. Verhoging canonvergoeding Care Property Invest - aanstellen van raadsman in overleg met overige besturen en het VVSG 1.
Aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 en vaststelling budget 2016.
Dit punt wordt uitgesteld.
2.
Notulen Raad van 1 maart 2016, deel A: openbare zitting.
De notulen van de Raad van 1 maart 2016, deel A: openbare zitting, worden éénparig door de Raad goedgekeurd.
3.
Verkiezing van één lid voor het Bijzonder Comité Woon- en Zorgcentrum Trappeniers.
De Raad, Gelet op de beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn de dato 7 januari 2013, houdende oprichting van een Bijzonder Comité Woon- en Zorgcentrum Trappeniers; Gelet op de beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn de dato 1 maart 2016 met kennisname van de gemeenteraadsbeslissing de dato 29 februari 2016 inhoudende de verkiezing van mevrouw Imelda De Maegd als werkend lid van de Raad voor maatschappelijk welzijn en van de heer Wouter De Smedt als opvolger, overeenkomstig artikel 14, 1° alinea van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; Gelet op artikel 60 § 3, lid 9 van het genoemde decreet van 19 december 2008 waarbij bepaald wordt dat eender welk lid verkozen mag worden als "binnen de zestig dagen nadat een lid van de raad voor maatschappelijk welzijn zijn lidmaatschap van het vast bureau of van een bijzonder comité een einde neemt of de verhindering (vermeld in artikel 24) ingaat, er niemand aangeduid is als vermeld in het zevende lid";
BIJGEVOLG GAAT OVER bij geheime stemming en in één enkele stemronde tot de verkiezing van één lid, die benevens de Voorzitter en de twee overige leden van het Bijzonder Comité Woon- en Zorgcentrum, zullen deel uitmaken. Er zijn 8 stemgerechtigden die ieder één stembrief ontvangen hebben. In de stembus werden 8 stembiljetten gevonden. De stemopneming geeft volgende uitslag: Gerard Van Achter bekomt 6 stemmen Imelda De Maegd bekomt 2 stemmen Er zijn 0 blanco en 0 ongeldige stembrieven. BESLUIT: Artikel 1: De heer Gerard VAN ACHTER wordt verkozen verklaard als lid van het Bijzonder Comité van het Woon- en Zorgcentrum voor de bestaansduur van het Bijzonder Comité WZC, behoudens in geval van ontslag of verlies van het mandaat van raadslid. Artikel 2: Dit besluit wordt, overeenkomstig artikel 254 van het decreet van 19 december 2008, opgenomen in de lijst van beslissingen die ter kennisgeving worden overgemaakt aan het College van Burgemeester en Schepenen en aan de Provinciegouverneur.
4.
Betaling inkomende facturen.
De Raad gaat akkoord met de volgende betalingen: 1) aan de IWVB van de factuur nummer 2778 voor een bedrag van € 4.046,34 inzake het verbruik van water in het WZC Trappeniers gedurende de periode 9.12.2015 - 21.3.2016. 2) aan Eni Gas en Power van de factuur nummer 2779 voor een bedrag van € 6.608,94 inzake het verbruik van gas in het WZC Trappeniers gedurende de periode 22.1.2016 - 22.2.2016.
5.
Uitbreiding Woon- en Zorgcentrum en bouw administratieve vleugel:
a) Perceel 1 (afbraakwerken, ruwbouw, afwerking, buitenaanleg en pilootaannemersopdracht) - wijziging nummer 26. De Raad, Gelet op het besluit van de Raad van 6 mei 2008 met betrekking tot de overeenkomst "financiering met projectbeheer"; Overwegende dat op de voorbije werfvergaderingen beslist werd tot wijziging nummer 26 betreffende het perceel 1 (afbraakwerken, ruwbouw, afwerking, buitenaanleg en pilootaannemersopdracht) voor een totale meerprijs van € 8.075,11 (excl. BTW), hetzij inhoudende: 1) mindering in oppervlakte voor het schilderen van de plafonds (door plaatsing van extra valse plafonds wegens opbouwleidingen technieken) voor een minprijs van € 688,49; 2) leveren en plaatsen van een volledige wand in het toilet van de dameskleedkamer in de kelder voor een meerprijs van € 346,00; 3) afkasten van de leidingen in de sanitaire lokalen tegen fase 1 voor
een meerprijs van € 525,00; 4) leveren en plaatsen van extra wandtegels achter 2 uitgietbakken voor een meerprijs van € 342,40; 5) leveren en plaatsen van een overkapping boven de luchtgroepen op het dak fase 1 om waterinfiltraties te vermijden (vereenvoudigde uitvoering) voor een meerprijs van € 7.550,20 (8.650,20 - 1.100,00 (tussenkomst Heymans (perceel 1) ingevolge getroffen regeling - zie besluit raad van)); Overwegende de verdere bespreking hiervan; BESLUIT: met éénparigheid van stemmen Artikel 1: De verrekening nummer 26 op het bedrag van aanbesteding betreffende het perceel 1 (afbraakwerken, ruwbouw, afwerking, buitenaanleg en pilootaannemersopdracht) voor een totale meerprijs van € 8.075,11 (excl. BTW) wordt goedgekeurd. Artikel 2: Dit besluit wordt, overeenkomstig artikel 254 van het decreet van 19 december 2008, opgenomen in de lijst van beslissingen die ter kennisgeving worden overgemaakt aan het College van Burgemeester en Schepenen en aan de Provinciegouverneur. b) Perceel 3 (sanitaire installaties) - wijziging nummer 9. De Raad, Gelet op het besluit van de Raad van 6 mei 2008 met betrekking tot de overeenkomst "financiering met projectbeheer"; Overwegende dat op de voorbije werfvergaderingen beslist werd tot wijziging nummer 9 betreffende het perceel 3 (afbraakwerken, ruwbouw, afwerking, buitenaanleg en pilootaannemersopdracht) voor een totale meerprijs van € 11.172,00 (excl. BTW), inhoudende leveren en plaatsen van 2 bijkomende uitgietbakken met grote afvoer naast de bedpanspoelers; Overwegende de verdere bespreking hiervan; BESLUIT: met éénparigheid van stemmen Artikel 1: De verrekening nummer 9 op het bedrag van aanbesteding betreffende het perceel 3 (sanitaire installaties) voor een totale meerprijs van € 11.172,00 (excl. BTW) wordt goedgekeurd. Artikel 2: Dit besluit wordt, overeenkomstig artikel 254 van het decreet van 19 december 2008, opgenomen in de lijst van beslissingen die ter kennisgeving worden overgemaakt aan het College van Burgemeester en Schepenen en aan de Provinciegouverneur. c) Perceel 4 (elektrische installaties) - wijziging nummer 20. De Raad, Gelet op het besluit van de Raad van 6 mei 2008 met betrekking tot de overeenkomst "financiering met projectbeheer"; Overwegende dat op de voorbije werfvergaderingen beslist werd tot wijziging nummer 20 betreffende het perceel 4 (elektrische installaties) voor een totale meerprijs van € 18.755,77 (excl. BTW), inhoudende 1) boringen in silicaatsteen in functie van de wijziging aan het traject
kabelbaan in de kelder voor een meerprijs van € 774,20; 2) leveren en plaatsen van verlichting en stopcontacten voor de tuin voor een meerprijs van € 12.448,43; 3) boren van een uitsparing in de zuil inkom ten behoeve van het stopcontact voor een meerprijs van € 145,04; 4) leveren en plaatsen van een videofoon in de inkom; 5) leveren en plaatsen van een videofoon in de inkom van het administratief centrum van het ocmw en 6) wijziging van het type armaturen: wegens plaatsen van valse plafonds in een aantal technische lokalen dienen de armaturen inbouw te worden in plaats van opbouw; Overwegende de verdere bespreking hiervan; BESLUIT: met éénparigheid van stemmen Artikel 1: De verrekening nummer 20 op het bedrag van aanbesteding betreffende het perceel 4 (elektrische installaties) voor een totale meerprijs van € 18.755,77 (excl. BTW) wordt goedgekeurd. Artikel 2: Dit besluit wordt, overeenkomstig artikel 254 van het decreet van 19 december 2008, opgenomen in de lijst van beslissingen die ter kennisgeving worden overgemaakt aan het College van Burgemeester en Schepenen en aan de Provinciegouverneur. d) Perceel 6 (schrijnwerkmeubilair) - wijziging nummer 6. De Raad, Gelet op het besluit van de Raad van 6 mei 2008 met betrekking tot de overeenkomst "financiering met projectbeheer"; Overwegende dat op de voorbije werfvergaderingen beslist werd tot wijziging nummer 6 betreffende het perceel 6 (schrijnwerkmeubilair) voor een totale minprijs van € 6.992,52 (excl. BTW), inhoudende: 1) leveren en plaatsen van een inox handdoekhouder 30 cm aan badkamermeubels - fase 2 voor een meerprijs van € 2.172,64; 2) 2 inbouwbedspanspoelers vervallen, hetzij voor een minprijs van € 12.061,46 en 3) leveren en plaatsen van collectoromkastingen in volkern 12 mm, voorzien van verluchtingsgroeven, voor een meerprijs van € 2.896,30; Overwegende de verdere bespreking hiervan; BESLUIT: met éénparigheid van stemmen Artikel 1: De verrekening nummer 6 op het bedrag van aanbesteding betreffende het perceel 6 (schrijnwerkmeubilair) voor een totale minprijs van € 6.992,52 (excl. BTW) wordt goedgekeurd. Artikel 2: Dit besluit wordt, overeenkomstig artikel 254 van het decreet van 19 december 2008, opgenomen in de lijst van beslissingen die ter kennisgeving worden overgemaakt aan het College van Burgemeester en Schepenen en aan de Provinciegouverneur. e) Perceel 7.3 (kantoormeubilair) - wijziging nummer 1. De Raad,
Gelet op het besluit van de Raad van 6 mei 2008 met betrekking tot de overeenkomst "financiering met projectbeheer"; Overwegende dat op de voorbije werfvergaderingen beslist werd tot wijziging nummer 1 betreffende het perceel 7.3 (los meubilair/kantoormeubilair) voor een totale minprijs van € 9.323,37 (excl. BTW), inhoudende 1 verrijdbaar ladenblok in min, 7 ladenblokken bureauhoog in min, 2 bureautafels 200x220 L-vorm in min, 3 bureautafels 200x200 L-vorm in min, 1 driepersoonszitbank in min, 1 tweepersoonszitbank in min en 7 dossierkasten in min; Overwegende de verdere bespreking hiervan; BESLUIT: met éénparigheid van stemmen Artikel 1: De verrekening nummer 1 op het bedrag van aanbesteding betreffende het perceel 7.3 (los meubilair/kantoormeubilair) voor een totale minprijs van € 9.323,37 (excl. BTW) wordt goedgekeurd. Artikel 2: Dit besluit wordt, overeenkomstig artikel 254 van het decreet van 19 december 2008, opgenomen in de lijst van beslissingen die ter kennisgeving worden overgemaakt aan het College van Burgemeester en Schepenen en aan de Provinciegouverneur. f) Perceel 11 (televisietoestellen) - wijziging nummer 1. De Raad, Gelet op het besluit van de Raad van 6 mei 2008 met betrekking tot de overeenkomst "financiering met projectbeheer"; Overwegende dat op de voorbije werfvergaderingen beslist werd tot wijziging nummer 1 betreffende het perceel 11 (televisietoestellen) voor een totale minprijs van € 2.072,66 (excl. BTW), inhoudende wijziging van het type TV-toestel en toebehoren voor de kamers wegens het niet meer verkrijgbaar zijn van het bestelde en voor fase 1 geleverde type; Overwegende de verdere bespreking hiervan; BESLUIT: met éénparigheid van stemmen Artikel 1: De verrekening nummer 1 op het bedrag van aanbesteding betreffende het perceel 11 (televisietoestellen) voor een totale minprijs van € 2.072,66 (excl. BTW) wordt goedgekeurd. Artikel 2: Dit besluit wordt, overeenkomstig artikel 254 van het decreet van 19 december 2008, opgenomen in de lijst van beslissingen die ter kennisgeving worden overgemaakt aan het College van Burgemeester en Schepenen en aan de Provinciegouverneur. g) Aanpassing trap inkom Hector Henneaulaan. Vermits de trap aan de inkom van de sociale dienst Hector Henneaulaan 1, haaks op het voetpad en fietspad werd voorzien en er enkel een trap (met een drempel van 10 cm aan de schuifdeur) aanwezig is om de burelen van het ocmw te bereiken, werd het toegankelijkheidsbureau vzw gecontacteerd teneinde een advies hierover te verstrekken. Op datum van 29 januari 2016 werd een rapport afgeleverd door het toegankelijkheidsbureau met hierin zeven uitgewerkte voorstellen qua mogelijke toegang. De Raad ontving hiervan voorafgaandelijk een kopie.
Na bespreking opteert de Raad voor de combinatie zijdelingse buitentrap (tegen de gevel aan) en een verticale plateaulift, zoals weergegeven op het plan die de Raadsleden eveneens ter beschikking werd gesteld. De globale meerkost van deze aanpassingen en bijkomende werken wordt geraamd op ongeveer € 50.000,00 (excl. BTW en erelonen). De Raad stemt hiermee in.
6.
Deontologische code voor mandatarissen van het ocmw Zaventem.
De Raad, Gelet op het OCMW-decreet, inzonderheid artikel 50 en 64; Overwegende dat de Raad voor Maatschappelijk Welzijn een deontologische code dient aan te nemen; Overwegende dat bestuurlijke integriteit immers duidt op handelen in overeenstemming met geschreven en ongeschreven waarden en normen, die voor elke mandataris geldt; Overwegende het ontwerp der deontologische code dat op het Vast Bureau van 16 februari 2016 werd goedgekeurd; Overwegende de verdere bespreking ervan; BESLUIT: met éénparigheid van stemmen Artikel 1: De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de bijgevoegde deontologische code voor mandatarissen goed. Artikel 2: Dit besluit wordt, overeenkomstig artikel 254 van het decreet van 19 december 2008, opgenomen in de lijst van beslissingen die ter kennisgeving worden overgemaakt aan het College van Burgemeester en Schepenen en aan de Provinciegouverneur.
7.
Jaarverslag 2015 van het OCMW-Zaventem als erkende dienst voor schuldbemiddeling - goedkeuring.
De Raad,
Gelet op de erkenning van het OCMW Zaventem als instelling voor schuldbemiddeling bij ministerieel besluit de dato 15 januari 1999, erkenningsnummer 14AB/47/98058 en het laatst verlengd bij besluit de dato 30 september 2013 welke algemeen werd verlengd voor onbepaalde duur; Gelet op het decreet van 24 juli 1996 houdende regeling tot erkenning van de instellingen voor schuldbemiddeling in de Vlaamse Gemeenschap; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 maart 1997 tot uitvoering van het decreet van 24 juli 1996; Gelet op de omzendbrief Wel/97/05 de dato 23 juli 1997 betreffende de erkenningsvoorwaarden voor instellingen voor schuldbemiddeling; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 en het ocmw-decreet van 19 december 2008; Overwegende de bespreking van het voorliggende jaarverslag met betrekking tot schuldbemiddeling over het jaar 2015 opgesteld door de sociale dienst;
BESLUIT: met éénparigheid van stemmen Artikel 1: Het voorliggende jaarverslag schuldbemiddeling 2015 wordt goedgekeurd en zal aan de Vlaams Minister voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin worden toegestuurd; Artikel 2: Dit besluit wordt, overeenkomstig artikel 254 van het decreet van 19 december 2008, opgenomen in de lijst van beslissingen die ter kennisgeving worden overgemaakt aan het College van Burgemeester en Schepenen en aan de Provinciegouverneur.
8.
Uitbreiding Lokaal Opvanginitiatief (LOI) met 1 plaats.
De activatie van het spreidingsplan zal vermoedelijk op 1 mei 2016 van start gaan. De opgelegde LOI-plaatsen dienen dan binnen de zes maanden te worden gecreëerd. Het voorlopige quotum voor Zaventem is 10. Volgens de laatste communicatie met Fedasil zouden alle nieuw gecreëerde plaatsen in de periode van zes maanden voor de activatie in aanmerking worden genomen voor de invulling van het quotum. Indien het OCMW de opgelegde plaatsen niet binnen de vastgestelde termijn realiseert, volgt een sanctie van € 75,40 per niet gerealiseerde plaats per dag. Het appartement op de Leuvensesteenweg 648 bus 2 te Nossegem heeft een erkenning voor 1 alleenstaande man. Deze plaats is op 22 maart 2016 vrijgekomen. Het appartement is evenwel geschikt voor een koppel. De Raad gaat dan ook akkoord om aan Fedasil een erkenning te vragen voor een bijkomend persoon op gezegd LOI te Nossegem (van alleenstaande naar koppel). Het nodige meubilair voor deze uitbreiding zal worden aangekocht.
9.
Verhoging canonvergoeding Care Property Invest - aanstellen van raadsman in overleg met overige besturen en het VVSG.
De Raad, Gelet op het schrijven van Care Property Invest de dato 12 januari 2016 waarbij gemeld werd dat door de schrapping van het verlaagde tarief op dividenden voor residentiële GVV's de canonvergoeding aanzienlijk verhoogd wordt, namelijk een stijging met 17,73 % (of 39,8 % ten opzichte van 2012): voor het OCMW Zaventem dat 33 serviceflats (15 flats in Sterrebeek "De Sterre" en 18 flats in SintStevens-Woluwe "De Veste") uitbaat is dit een bijkomend verlies van € 63.404,72 op jaarbasis ten opzichte van 2015 (of € 126.913,32 ten opzichte van 2012); Gelet op de onbillijke verdeling van de kosten en risico's, waarbij de initiatiefnemers extra belast worden om de gunstige voorwaarden aan de aandeelhouders van Care Property Invest te kunnen garanderen; Overwegende dat het dossier elementen bevat die enerzijds een juridische procedure verantwoorden om de verhoging van de canon aan te vechten en anderzijds aanknopingspunten biedt om desnoods via het publieke forum de Federale en Vlaamse overheden aan te zetten om de regelgeving te herzien;
Overwegende dat op de overlegvergadering, die op 10 maart 2015 werd georganiseerd in het OCMW van Roeselare, is gebleken dat alle aanwezige besturen bereid zijn om gezamenlijk verdere stappen te ondernemen; Overwegende dat het aangewezen is om hiervoor beroep te doen op externe deskundigheid, dit zowel op het vlak van juridisch advies als op het vlak van belangenbehartiging, bemiddeling en onderhandeling; Overwegende dat meester Michel Maus als fiscaal expert over deze specifieke deskundigheid beschikt; Overwegende dat de kosten voor de begeleiding worden verdeeld a rato van het aantal serviceflats dat het bestuur in beheer heeft; Gelet op de Wet inzake de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten de dato 15 juni 2006, meer bepaald artikel 18,5°; Gelet op de Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en de latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de OCMW's; Overwegende de bespreking hiervan; BESLUIT: met éénparigheid van stemmen Artikel 1: Het OCMW van Zaventem sluit zich aan bij het gemeenschappelijk initiatief om verdere stappen te zetten tegen de schrapping van het verlaagde tarief op dividenden voor residentiële GVV's en de manier waarop de OCMW's, die serviceflats uitbaten via Care Property Invest, hiertoe moeten bijdragen. Er wordt aan Meester Michel Maus de opdracht gegeven om enerzijds een gefundeerd advies op te stellen inzake de juridische middelen die hiertegen kunnen ingeroepen worden en anderzijds wordt Meester Michel Maus aangesteld om de belangen te behartigen van de betrokken OCMW's, te bemiddelen en onderhandelen naar hogere overheden, Care Property Invest en andere instanties. Artikel 2: De kosten van deze begeleiding worden verdeeld a rato van de serviceflats die door elk OCMW uitgebaat worden. De begeleiding wordt opgesplitst in twee stappen. Na het gefundeerd advies kan het bestuur beslissen om niet verder bij het gemeenschappelijk initiatief betrokken te blijven. De OCMWvoorzitter wordt gemandateerd om deze beslissing te nemen. Artikel 3: Dit besluit wordt, overeenkomstig artikel 254 van het decreet van 19 december 2008, opgenomen in de lijst van beslissingen die ter kennisgeving worden overgemaakt aan het College van Burgemeester en Schepenen en aan de Provinciegouverneur.
B. Gesloten zitting Punten 10, 11, 12 en 13. De vergadering wordt gesloten om 21u00.
