Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond
Bestek Openbare Aanbesteding Ongevallen Verzekering
Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond
Inhoudsopgave 1 2 2.1 2.2 2.3 2.3.1 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 3 3.1 3.2 3.3 4 4.1 4.2 5 5.1 5.2 5.3 5.3.1 5.3.2 5.3.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.8.1 5.8.2 5.9 5.10 5.11 5.12 6 6.1 6.2 6.2.1 6.2.2 6.2.3
Begripsomschrijvingen: ..............................................................................................................4 Inleiding .........................................................................................................................................5 Algemeen ......................................................................................................................................5 Over de aanbestedende dienst ...................................................................................................5 Over de opdracht..........................................................................................................................7 Verzekerde groepen & verzekerde rubrieken en bedragen .....................................................8 Polisvoorwaarden en clausules ................................................................................................11 Prioriteitenbepaling verzekeringsvoorwaarden ......................................................................11 Prioriteitenbepaling algemeen ..................................................................................................11 Verzekeringstermijn/ingangsdatum dekking ..........................................................................12 Continuatievoorstel ...................................................................................................................12 Vaste premie ...............................................................................................................................12 Poliskosten .................................................................................................................................12 Schadecijfers huidig contract ...................................................................................................12 De procedure ..............................................................................................................................13 Planning ......................................................................................................................................13 Vragen en opmerkingen ............................................................................................................13 Contact ........................................................................................................................................13 De Inschrijving............................................................................................................................15 Inhoud van de Inschrijving ........................................................................................................15 Indieningsvoorschriften ............................................................................................................15 Minimumeisen ............................................................................................................................16 Inleiding .......................................................................................................................................16 Combinaties ................................................................................................................................16 Uitsluitingsgronden ...................................................................................................................16 Uitsluitingsgronden artikel 2.86 Aanbestedingswet 2012 .....................................................16 Uitsluitingsgronden artikel 2.87 Aanbestedingswet 2012 .....................................................16 Bewijs ..........................................................................................................................................16 Inschrijving in beroeps-/handelsregister .................................................................................17 Vergunning .................................................................................................................................17 Beheersing Nederlandse taal ....................................................................................................17 Financiële eisen..........................................................................................................................18 Technische bekwaamheden ......................................................................................................18 Geschiktheidseis ........................................................................................................................18 Beroepsbekwaamheid ...............................................................................................................18 Leidend of volgend verzekeraar ...............................................................................................19 Capaciteit (leidende) verzekeraar .............................................................................................19 Verzekeringsvoorwaarden ........................................................................................................19 Bewijsmiddelen ..........................................................................................................................20 Gunningscriteria en Weging .....................................................................................................21 Verzekeringsdekking .................................................................................................................21 Gunningscriteria.........................................................................................................................21 Gunningscriterium 1: Polisvoorwaarden (max. 70 punten) ...................................................21 Gunningscriterium 2: Maximum per gebeurtenis/cumulatielimiet (max. 62 punten) ........................................................................................................................................23 Gunningscriterium 3: Service Level Agreement schademeldingsprocedure (max. 18 punten) .........................................................................................................................23
2
6.2.4 Gunningscriterium 4: Premie (max. 350 punten) ....................................................................24 7 Overige procedurele bepalingen ..............................................................................................26 7.1 Nota van Inlichtingen .................................................................................................................26 7.2 Wijze van beoordelen Inschrijvingen .......................................................................................26 7.3 Fouten, contradicties en dergelijke ..........................................................................................27 7.4 Klachtenregeling ........................................................................................................................27 7.5 Toepasselijk recht en geschillen ..............................................................................................27 7.6 Vertrouwelijkheid .......................................................................................................................28 7.7 Intellectuele eigendommen .......................................................................................................28 7.8 Valse verklaringen .....................................................................................................................28 7.9 Aanspraken door Inschrijvers ..................................................................................................28 Bijlage 1 Identificatiegegevens .................................................................................................................29 Bijlage 2 Eigen Verklaring .........................................................................................................................30 Bijlage 3 Volmachtverklaring ....................................................................................................................31 Bijlage 4 De Inschrijving ...........................................................................................................................32 Bijlage 5 polisvoorwaarden Ongevallenverzekering Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond (MO080-16) ................................................................................................................36 Bijlage 6 Clausuleblad terrorismedekking bij de Nederlandse Herverzekeringsmaatschappij voor Terrorismeschaden N.V. (A 031-498) ..........................37 Bijlage 7 Clausule NHT Excedent dekking (M 031-499/3) ......................................................................38 Bijlage 8 Clausule Functiedekking (M0931-002/3) ..................................................................................39 Bijlage 9 Clausule Molestrisico (M0931-001) .........................................................................................40 Bijlage 10 Clausule VNG Volgend ............................................................................................................41 Bijlage 11 SLA Schademeldingsprocedure ............................................................................................42 Bijlage 12 Schadecijfers ...........................................................................................................................44 Bijlage 13 Klachtenregeling aanbesteden VRR ......................................................................................45
3
1
Begripsomschrijvingen:
Aanbestedende dienst Aanbestedingsstukken Aanbestedingswet 2012
Aon Bestek
Bijlage Dienstverlener Geïnteresseerde Inschrijver Inschrijving Nota van Inlichtingen
Openbare Aanbestedingsprocedure
De Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond; alle documenten in deze aanbestedingsprocedure die door de Aanbestedende dienst in de procedure zijn gebracht; Wet van 1 november 2012, houdende nieuwe regels omtrent aanbestedingen (Aanbestedingswet 2012), bekendgemaakt bij Stb. 2012, 542 daaronder mede begrepen het Besluit van 11 april 2013 houdende de regeling van enkele onderwerpen van de Aanbestedingswet 2012 (Aanbestedingsbesluit), Stb 2013, 58; Aon Hewitt, onderdeel van Aon Nederland CV; het beschrijvend document waarin door de Aanbestedende dienst de te volgen aanbestedingsprocedure, de opdracht, de noodzakelijke risico-informatie en de gunningscriteria worden beschreven en worden toegelicht; een aanhangsel bij de Aanbestedingsstukken, dat integraal deel uitmaakt van de Aanbestedingsstukken; een ieder die verzekeringsdiensten op de markt brengt; een Dienstverlener die het Bestek heeft opgevraagd; een Dienstverlener die een Inschrijving heeft ingediend; de door Inschrijver ingediende aanbieding (offerte); een aanvulling op de eerder gepubliceerde Aanbestedingsstukken dat een onverbrekelijk onderdeel daarvan uitmaakt waarin vragen van Geïnteresseerden worden beantwoord door de Aanbestedende dienst; een procedure waarbij alle ondernemers mogen inschrijven.
4
2
Inleiding
2.1
Algemeen
Dit is het Bestek behorende bij de Openbare Aanbestedingsprocedure Collectieve ongevallenverzekering ten behoeve van De Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (verder: VRR). Dit document bevat naast algemene informatie over deze aanbestedingsprocedure en de specifieke spelregels van de onderhavige aanbesteding ook de inhoudelijke informatie die nodig is voor het doen van een Inschrijving. Ook bevat dit Bestek de formele vereisten waaraan de Inschrijving dient te voldoen. Deze Openbare Aanbestedingsprocedure wordt gevoerd conform Richtlijn van 31 maart 2004, 2004/18/EG, voor Nederland omgezet in de Aanbestedingswet 2012. Doelstelling van deze aanbestedingsprocedure is het selecteren van de meest geschikte partij en het daaruit voortvloeiend gunnen van een overeenkomst voor een Collectieve ongevallenverzekering. De beoordeling van de Inschrijvingen vindt plaats op basis van het gunningscriterium Economisch Meest Voordelige Inschrijving (EMVI). Dit criterium wordt nader omschreven in dit Bestek. Een Inschrijving kan alleen plaatsvinden conform de in dit Bestek gestelde voorwaarden. Door het doen van een Inschrijving verklaart de Inschrijver zich onvoorwaardelijk akkoord met dit Bestek en de daarbij behorende Bijlagen en alle daarin genoemde administratieve, juridische en andere voorwaarden met betrekking tot deze aanbestedingsprocedure. De voorwaarden vervat in dit Bestek zijn van toepassing op alle Aanbestedingsstukken en op de gehele aanbestedingsprocedure.
2.2
Over de aanbestedende dienst
Missie van de VRR De Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond staat voor ‘samen sterk' in risicobeheersing, incidentbestrijding en crisisbeheersing door een gezamenlijke inzet van diensten, organisaties, burgers en bedrijfsleven, waardoor schade en leed bij incidenten wordt voorkomen of beperkt. Doelstellingen van de VRR Aan wet- en regelgeving en de Gemeenschappelijke Regeling van de VRR kunnen de volgende doelstellingen worden ontleend: Het geven van invulling aan de regionale taken ten aanzien van het waarborgen van de fysieke veiligheid van de samenleving (risicobeheersing), de voorbereiding op rampenbestrijding en crisisbeheersing en het terugkeren naar een normale situatie na afloop van een crisis (herstel). Multidisciplinaire samenwerking is hierin essentieel, waarbij een bijzondere rol is weggelegd voor de gemeenschappelijke meldkamer als integraal informatieknooppunt; Het doelmatig organiseren en coördineren van werkzaamheden ter voorkoming, beperking en bestrijding van brand, het beperken van brandgevaar, het voorkomen en beperken van ongevallen bij brand en al wat daarmee verband houdt; Het doelmatig organiseren, coördineren en uitvoeren van het vervoer van zieken en ongevalslachtoffers, de registratie van deze processen en het bevorderen van
5
adequate opname van zieken en ongevalslachtoffers in ziekenhuizen of andere instellingen voor intramurale zorg; Het voorbereiden en bewerkstelligen van een doelmatig georganiseerde en gecoördineerde geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen; Het adequaat reageren op spoedeisende hulpvragen van burgers, instellingen en bedrijven; Het ondersteunen en coördineren van gemeentelijke processen op het gebied van risico- en crisisbeheersing.
De VRR wordt gevormd door de Directie Regionale Brandweer, de Directie Ambulancezorg en GHOR (Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen), de Gemeenschappelijke Meldkamer van brandweer en ambulancezorg, de Directie Risico en Crisisbeheersing en Directie Middelen en daarmee alle werknemers in dienst van de VRR. Daarnaast wordt nauw samengewerkt met de gemeenten in de regio, de Politie, het Havenbedrijf Rotterdam, de DCMR Milieudienst en het Openbaar Ministerie. De VRR heeft aan formatie 2260 formatieplaatsen waarvan er een bepaald aantal (circa 60%) in een risicovol beroep werkzaam is en een bepaald gedeelte (circa 40%) niet. In de Regio Rotterdam-Rijnmond leven, wonen, werken en recreëren ruim 1,2 miljoen inwoners in circa 20 gemeenten. In al deze gemeenten kan zich een ramp voordoen die grote gevolgen heeft voor de lokale samenleving maar ook voor de aangrenzende gemeenten. Geen enkele gemeente is echter in staat om het hoofd boven water te houden in zo’n ernstige situatie. Daarom werken de gemeenten binnen de VRR nauw met elkaar samen op het gebied van crisisbeheersing en hulpverlening, evenals met de politie, de brandweer en de GHOR. Crisisplan Om goed voorbereid te zijn op rampen en zware ongevallen moeten alle veiligheidsregio’s in Nederland op grond van artikel 16 van de Wet veiligheidsregio’s een actueel Regionaal Crisisplan (voorheen ook wel rampenplan genoemd) hebben. In dit plan staat beschreven hoe door regionale samenwerking uitvoering wordt gegeven aan crisisbeheersing op maat. De centrale vragen zijn: ‘wie doet wat' en ‘wie stuurt wat aan binnen het bestuurlijke en operationele netwerk van crisisbeheersing'. Zo wordt geborgd dat alle gemeenten binnen de VRR op eenzelfde manier met crisisbeheersing omgaan. Daarnaast hebben de gemeenten de verplichting tot een regionale afstemming van de rampenbestrijding (Wet Kwaliteitsbevordering Rampenbestrijding WKR). Daarom zijn de crisisplannen gebaseerd op een regionaal model, met de bijbehorende gemeentelijke en operationele draaiboeken. In de deelplannen is beschreven welke taken de gemeente in het geval van een crisis moet uitvoeren. Deelprocessen Iedere bij de rampenbestrijding betrokken dienst zoals politie, brandweer, geneeskundige hulp bij ongevallen en rampen (GHOR) en gemeente, is verantwoordelijk voor een aantal specifieke acties. In de rampenbestrijding 'deelprocessen’ genoemd. Die acties zijn uitgewerkt in deelplannen die bijvoorbeeld beknopt omschrijven hoe de bevolking moet worden gewaarschuwd, de calamiteit moet worden bestreden of hoe de registratie van slachtoffers in zijn werk gaat. De deelplannen maken deel uit van het crisisbeheersingsplan en zijn verder uitgewerkt in draaiboeken. De complete lijst van gemeentelijke deelprocessen omvat: - Alarmeren van bestuur en uitvoerenden; - Voorlichten en informeren; - Waarschuwen van de bevolking; - Inzamelen van besmette waren; - Opvang en verzorging; - Centraal Registratie en Inlichtingen Bureau (CRIB); - Uitvaartverzorging; - Voorziening primaire levensbehoeften;
6
- Centrale Registratie Aangerichte Schade (CRAS); - Milieuzorg; - Nazorg; - Opvang dieren; - Informatie- en adviescentrum (IAC). Crisisorganisatie Zodra er zich een ramp voordoet die grote maatschappelijke gevolgen heeft, wordt de crisisorganisatie opgestart. Wie daarbij allemaal wordt ingeschakeld is afhankelijk van de ernst en de omvang van de ramp. USAR.nl Onder meer naar aanleiding van de aardbeving in Turkije in augustus 1999 en de vuurwerkramp in Enschede (2000) is een specialistisch bijstandsteam voor het zoeken en redden van mensen opgericht. Het team is opgezet conform internationale richtlijnen zoals die bij de Verenigde Naties zijn ontwikkeld: Urban Search & Rescue ((USAR.nl staat voor Urban Search and Rescue Nederland). USAR.nl is de Nederlandse bijstandseenheid voor het zoeken en redden van ingesloten of bedolven slachtoffers bij rampen in binnen- en buitenland. De bijstand van USAR.nl wordt ingeroepen indien: er sprake is van een ernstige of omvangrijke calamiteit die met de gemeentelijk en regionaal aanwezige middelen niet afdoende bestreden kan worden, en het zoeken en redden van mens en dier aan de orde is. Tot de typerende USAR-incidenten behoren aardbevingen, ongevallen in tunnels, instortingen van gebouwen, een zeebeving of vloedgolf, een orkaan, aardverschuivingen en modderlawines. De laatste keer dat USAR.nl in het buitenland is ingezet was Haïti na de aardbeving van 12 januari 2010. De eerste binnenlandse inzet was in Beek (Limburg) van 30 augustus 2007 t/m 1 september 2007. De circa 10 leden van het USAR.nl team in dienst van de VRR dienen ook onder deze verzekering te vallen.
2.3
Over de opdracht
De VRR heeft per 1 januari 2010 een Collectieve ongevallenverzekering afgesloten. Hiervoor heeft er destijds een Europese aanbestedingsprocedure plaatsgevonden. Na de doorgelopen contractstermijn van 36 maanden en 2 x de optionele verlenging met 12 maanden, komt de verzekering opnieuw voor aanbesteding in aanmerking. In dat kader wil de VRR opnieuw bepalen welke partij(en) het ongevalsrisico kan/kunnen afdekken middels een verzekering die het beste bij de VRR aansluit. Aon Hewitt (hierna: Aon) begeleidt namens de VRR deze aanbestedingsprocedure. Alle inschrijvingen dienen op basis van netto-premies (exclusief provisie inkomsten voor makelaarsdiensten) te worden gedaan, excl. poliskosten en assurantiebelasting, doch inclusief schadebehandeling, polisopmaak en contractsbeheer.
7
2.3.1
Verzekerde groepen & verzekerde rubrieken en bedragen
Groep 1 Verzekerden Al het personeel ( met uitzondering van groep 2 en 3) in dienst van c.q. aangesteld door de VRR. Dit betreft onder andere: Kantoormedewerkers incl. medewerkers die werkzaam zijn bij de Gemeenschappelijke Meldkamer van de VRR (centralisten). Ambulancepersoneel (inclusief motorambulanceverpleegkundigen) en leden van de reddingsbrigade (strandwachten) alsmede verpleegkundigen die in een project samenwerken met de organisatie BIOS. BIOS groep Rijnmond is gespecialiseerd in ambulancezorg en het vervoeren van mensen met een handicap of medische beperking (bijzonder personenvervoer). Personeel zowel in vaste als niet in vaste loondienst van verzekeringnemer in de hoedanigheid of functie van Piketfunctionaris. Piketfunctionarissen zijn medewerkers in diverse rangen van de hulpverleningsdiensten en/of korpsen. Voorbeelden van dergelijke organisaties zijn de Politie, de VRR, de DCMR etc. Vrijwillige- en beroepsbrandweerlieden incl. de duikteams. Leden van het USAR.nl team in dienst van de VRR. Belangrijk: In Nederland behoort ca. 83% van de brandweerlieden tot de vrijwillige brandweer en ca. 17% tot de beroepsbrandweer. Van de vrijwillige brandweer is naar schatting 25-30% als zelfstandige ondernemer werkzaam. Het overige deel is in loondienst. Voor de zelfstandige brandweervrijwilligers wordt een verhoogde B2-dekking gevraagd. Verzekerde rubrieken en bedragen Rubriek A1 EUR 110.000,00 kapitaalsuitkering in geval van overlijden als gevolg van een ongeval. Rubriek A2 EUR 17.500,00 weduwerente bij overlijden (jaarlijkse uitkering met 3% samengestelde rente conform artikel 20.4 van de Algemene Voorwaarden). Rubriek A3 EUR 3.500,00 wezenrente bij overlijden voor maximaal 5 kinderen (jaarlijkse uitkering met 3% samengestelde rente conform artikel 20.4 van de Algemene Voorwaarden). Rubriek B1 EUR 200.000,00 kapitaalsuitkering in geval van blijvende arbeidsongeschiktheid rechtstreeks en uitsluitend als gevolg van een ongeval. Rubriek B2a EUR 17.500,00 rente uitkering bij blijvende arbeidsongeschiktheid rechtstreeks en uitsluitend als gevolg van een ongeval (jaarlijkse uitkering met 3% samengestelde rente conform artikel 20.4 van de Algemene Voorwaarden). Deze dekking geldt voor de vrijwillige brandweerlieden in loondienst (niet zijnde zelfstandig ondernemer) én de beroepsbrandweerlieden. Rubriek B2b EUR 35.000,00 rente uitkering bij blijvende arbeidsongeschiktheid rechtstreeks en uitsluitend als gevolg van een ongeval (jaarlijkse uitkering met 3% samengestelde rente conform artikel 20.4 van de Algemene Voorwaarden). Deze dekking geldt voor de zelfstandige brandweervrijwilligers (brandweervrijwilligers die zelfstandig ondernemer zijn) Rubriek C1 daggelduitkering bij tijdelijke arbeidsongeschiktheid ter grootte van het uitkeringsdagloon (per 01-01-2014 EUR 197,74 per dag). Maximale uitkeringsduur 3 jaar. Deze dekking geldt uitsluitend voor de leden van de vrijwillige brandweer Rubriek D EUR 18.200,00 medische kosten (secundaire dekking conform artikel 23 van de Algemene Voorwaarden). Rubriek E EUR 23.000,00 predispositie. Aantal verzekerden 2.406
8
__________________________________________________________________________ Groep 2 Verzekerden Jeugdbrandweerlieden* incl. hun begeleiders niet vallende onder een andere groep onder deze verzekering. Verzekerde rubrieken en bedragen Rubriek A EUR 12.500,00 kapitaalsuitkering in geval van overlijden als gevolg van een ongeval. Rubriek B EUR 60.000,00 kapitaalsuitkering als maximum in geval van algehele blijvende invaliditeit als gevolg van een ongeval, met gedeeltelijke uitkering in geval van gedeeltelijke blijvende invaliditeit als gevolg van een ongeval. Rubriek D EUR 2.500,00 medische kosten (secundaire dekking) Aantal verzekerden 200 * Het betreft hier jeugdbrandweerlieden in de leeftijd van 11 tot 18 jaar die onder begeleiding onder meer brandjes leren blussen. __________________________________________________________________________
Groep 3 Verzekerden De niet door de VRR aangestelde c.q. in dienst van de VRR zijnde personen, de zogenaamde requiranten waaronder onder andere wordt gerekend, E.H.B.O.-ers en pseudoslachtoffers (LOTUS-patiënten), personen met een stage-overeenkomst e.d. Verzekerde rubrieken en bedragen Rubriek A EUR 25.000,00 kapitaalsuitkering in geval van overlijden als gevolg van een ongeval. Rubriek B EUR 50.000,00 kapitaalsuitkering als maximum in geval van algehele blijvende invaliditeit als gevolg van een ongeval, met gedeeltelijke uitkering in geval van gedeeltelijke blijvende invaliditeit als gevolg van een ongeval. Aantal verzekerden 1.628* * Het betreft hier personen die worden ingezet bij (rampen)oefeningen. Er vinden ongeveer 4 grote rampenoefeningen per jaar plaats. Per oefening zijn zo'n 500 personen aanwezig. De VRR zal in geval van schade desgewenst verklaren dat deze personen bij de oefening aanwezig waren. Dit aantal bestaat naast de requiranten uit onder meer het vaste personeel en het Rode Kruis. Een nadere specificatie van het aantal (voor zover mogelijk is om dit op te geven) is als volgt: Groep 3
Totaal
Instructeurs EHBO-ers Figuranten Lotus Stage
Totaal 500 x 4 -/-20% dubbel 25 1.628
Naast de grote rampenoefeningen kunnen er gedurende het jaar nog andere oefeningen plaatsvinden.
9
In zijn algemeenheid: Bepaalde personen bij de hierboven beschreven groepen kunnen dubbel genoemd zijn, bijvoorbeeld personen die zowel beroepsbrandweerman als USAR medewerker kunnen zijn. Bij piketfunctionarissen kan dit bijvoorbeeld ook het geval kan zijn. Een piketfunctionaris heeft veelal ook een functie als kantoormedewerker. ----------------------------------Einde omschrijving verzekerde groepen--------------------------------------
2.3.1.1
Dekkingsduur alle groepen
Functiedekking incl. komen en gaan: 1) er is dekking tijdens de beroepsuitoefening van de verzekerde in opdracht van verzekeringnemer; 2) er is dekking zodra de verzekerde zijn woonhuis, zijn tijdelijke verblijfplaats of de plek waar verzekerde zich op dat moment begeeft in Nederland verlaat met het doel werkzaamheden voor verzekeringnemer te verrichten en eindigt zodra de verzekerde zijn woonhuis of zijn tijdelijke verblijfplaats in Nederland weer heeft bereikt. 2.3.1.2
Dekkingsgebied voor alle groepen
Werelddekking 2.3.1.3
Maximum per gebeurtenis/cumulatielimiet
Nader overeen te komen, maar minimaal: EUR 15.000.000,00 (zegge vijftien miljoen euro) voor alle rubrieken tezamen. Indien in geval van een ongeval dit maximum per gebeurtenis wordt overschreden, worden de per persoon uit te keren bedragen naar evenredigheid verlaagd totdat maximum per gebeurtenis is bereikt. Inschrijvers kunnen extra punten scoren indien een hoger maximum verzekerd bedrag per gebeurtenis wordt aangeboden dan EUR 15.000.000,00. Er zijn diverse brandbreedtes samengesteld. De opties zijn als volgt (zie ook paragraaf 6.2.2): Optie 1 EUR 15.000.000,00 < EUR 20.000.000,00 voor alle rubrieken tezamen. Optie 2 EUR 20.000.000,00 < EUR 25.000.000,00 voor alle rubrieken tezamen. Optie 3 EUR 25.000.000,00 < EUR 30.000.000,00 voor alle rubrieken tezamen. Optie 4 EUR 30.000.000,00 < EUR 35.000.000,00 voor alle rubrieken tezamen. Optie 5 EUR 35.000.000,00 < EUR 40.000.000,00 voor alle rubrieken tezamen. Optie 6 EUR 40.000.000,00 of hoger voor alle rubrieken tezamen.
10
2.4
Polisvoorwaarden en clausules
Voorwaarden MO080-16 A 031-498 M 031-499/3 M0931-002/3 M0931-001
2.5
Ongevallenverzekering Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond Clausuleblad terrorismedekking bij de Nederlandse Herverzekeringsmaatschappij voor Terrorismeschaden N.V. (NHT) Clausule NHT Excedent dekking Clausule Functiedekking Clausule Molestrisico Clausule VNG Volgend
Prioriteitenbepaling verzekeringsvoorwaarden
Voor zover sprake mocht zijn van tegenstrijdigheden in de tekst van de hiervoor van toepassing verklaarde voorwaarden gelden de volgende voorrangregels: 1. clausules gaan vóór verzekeringsvoorwaarden; 2. aanvullende verzekeringsvoorwaarden gaan vóór verzekeringsvoorwaarden en clausules. Onder verzekeringsvoorwaarden worden verstaan de algemene voorwaarden die door de verzekeraar op de verzekeringsovereenkomst van toepassing wordt verklaard. Een clausule is een addendum op de verzekeringsovereenkomst. Een clausule begint met de koptekst “clausule” en is onlosmakelijk met de polis verbonden. Onder aanvullende verzekeringsvoorwaarden worden verstaan alle teksten die gelden als aanvulling op de verzekeringsvoorwaarden, welke in de koptekst beginnen met het de tekst “Aanvullende verzekeringsvoorwaarden” en welke onlosmakelijk aan de polis zijn verbonden. Onder polis wordt verstaan de akte overeenkomstig art. 7:932 lid 1 BW.
2.6
Prioriteitenbepaling algemeen
Van de verzekeraar wordt verwacht dat hij ten aanzien van de verscheidene van toepassing zijnde aanbestedingsdocumenten instemt met de navolgende rangorde, waarbij het hoger genoemde document prevaleert boven het lagere genoemde en dat als zodanig vastlegt in een clausule, als onderdeel van de verzekeringsovereenkomst: de Nota van Inlichtingen; het Bestek inclusief haar bijlagen; de aanbieding van de Opdrachtnemer. Op straffe van uitsluiting van de aanbestedingsprocedure verklaart de inschrijver aan deze eis te voldoen.
11
2.7
Verzekeringstermijn/ingangsdatum dekking
Ingangsdatum Contractstermijn Eerste contractsvervaldatum Premievervaldatum Premietermijn Eerste premievervaldag Premievaluta Opzegtermijn verzekeringnemer Opzegtermijn verzekeraar
: 1 januari 2015 : 36 maanden, met de mogelijkheid tot verlenging met twee keer 1 jaar : 1 januari 2018 : 1 januari : 12 maanden : 1 januari 2016 : EUR : 2 maanden : 7 maanden*
* De opzegtermijn is in tegenstelling tot de gebruikelijke 2 maanden naar 7 maanden verruimd. Dit is opgenomen om bij een her-aanbesteding voldoende tijd in te ruimen voor de VRR.
2.8
Continuatievoorstel
Vanwege de aanbesteding van de verzekering en de hiervoor benodigde tijd ter voorbereiding, uitvoering en besluitvorming, dient de Aanbestedende dienst minimaal 7 maanden voor de expiratiedatum van de verzekering in het bezit gesteld te worden van een continuatievoorstel. Als Inschrijver wordt van u verwacht dat u zich hieraan conformeert.
2.9
Vaste premie
Inschrijvers dienen hun Inschrijving te doen op basis van een vaste (nominale) jaarpremie gedurende de contractsduur inclusief de optionele verlenging met twee keer 1 jaar. Er zal geen naverrekening van de premie plaatsvinden.
2.10
Poliskosten
Alle in dit document vermelde premies zijn exclusief de nog in rekening te brengen poliskosten, tenzij anders vermeld.
2.11
Schadecijfers huidig contract
In Bijlage 12 zijn de schadecijfers van de huidige Collectieve ongevallenverzekering van VRR opgenomen.
12
3
De procedure
3.1
Planning
Onderstaande tabel bevat de belangrijkste data voor deze aanbestedingsprocedure. De Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor de planning aan te passen, en zal de Inschrijvers hiervan onverwijld in kennis stellen. Activiteit Publicatie Aanbesteding Uiterste datum voor het stellen van vragen Verzenden van de Nota van Inlichtingen Uiterste datum voor het indienen van een Inschrijving Verzenden van mededeling van voorgenomen gunning (ingangsdatum Alcatel-termijn) Bekendmaking definitieve gunning Ingangsdatum verzekering
3.2
Datum 10 juli 2014 4 augustus 2014 tot 12:00 uur 18 augustus 2014 1 september 2014 tot 12:00 uur 9 oktober 2014 30 oktober 2014 1 januari 2015
Vragen en opmerkingen
De aankondiging van de opdracht zal worden gepubliceerd via TenderNed. De Inschrijvers worden in de gelegenheid gesteld om vragen te stellen naar aanleiding van het Bestek en om eventuele opmerkingen kenbaar te maken. Vragen en eventuele opmerkingen kunnen uitsluitend tot en met 4 augustus 2014 tot 12:00 uur worden gestuurd naar het in paragraaf 3.3 vermelde contactadres onder vermelding van “Aanbesteding Collectieve ongevallenverzekering Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond”. De gestelde vragen en eventuele opmerkingen zullen geanonimiseerd beantwoord worden in een Nota van Inlichtingen. De Nota van Inlichtingen wordt gelijktijdig aan alle Inschrijvers ter beschikking gesteld.
3.3
Contact
Alle communicatie in het kader van deze aanbestedingsprocedure dient schriftelijk plaats te vinden (niet via TenderNed). Bij communicatie over deze aanbestedingsprocedure dient altijd de projectnaam te worden vermeld: “Aanbesteding Collectieve ongevallenverzekering Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond”. Aon begeleidt deze aanbestedingsprocedure namens de Aanbestedende dienst. Namens Aon zal als contactpersoon optreden: Eerste aanspreekpunt: Dhr. D.G. Baron Tel. : 010 – 448 85 22 Fax : 010 – 448 87 23 Email :
[email protected]
Tweede aanspreekpunt: Dhr. M. van den Brom Tel. : 010 – 448 85 33 Fax : 010 – 448 87 23 Email :
[email protected] Adres: Aon Hewitt I Consulting I Corporate Wellness Admiraliteitskade 62 3063 ED Rotterdam (Nederland) Alle correspondentie over deze aanbestedingsprocedure vindt plaats met Aon Hewitt en niet met de Aanbestedende dienst. De inschrijvingen dienen bij Aon Hewitt te worden ingediend. Bij correspondentie met Aon Hewitt over deze aanbestedingsprocedure dient altijd de projectnaam te worden vermeld: “Aanbesteding Collectieve ongevallen Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond”.
14
4
De Inschrijving
4.1
Inhoud van de Inschrijving
De Inschrijving omvat in ieder geval de navolgende documenten: - Bijlage 1 Identificatiegegevens -geheel ingevuld en ondertekend; - Bijlage 2 Eigen verklaring –geheel ingevuld en ondertekend; - Bijlage 4 Inschrijving –geheel ingevuld en ondertekend; - een rechtsgeldig ondertekende en ingevulde Referentieverklaring. Indien van toepassing omvat de Inschrijving tevens: in geval van Combinatie: het door iedere afzonderlijke combinant rechtsgeldig ondertekende en ingevulde formulier "Eigen verklaring" (Bijlage 2); de rechtsgeldig ondertekende en ingevulde Volmachtverklaring (Bijlage 3). De Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor alle gegevens op juistheid te controleren.
4.2
Indieningsvoorschriften
Indiening van de Inschrijving dient conform de onderstaande voorschriften te geschieden: de Inschrijving, inclusief de gevraagde bijlagen, dient uiterlijk op 1 september 2014 om 12:00 uur te worden aangeleverd bij Aon op het kantooradres vermeld in paragraaf 3.3; de Inschrijving moet worden ingediend in een gesloten verpakking, onder vermelding van uitsluitend de volgende tekst: VERTROUWELIJK – NIET OPENEN, “Aanbesteding Collectieve ongevallen Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond”, INSCHRIJVING; bij de papieren Inschrijving - in enkelvoud - dienen de documenten tevens in pdfformaat op een USB-stick of CD-rom te worden toegevoegd; de Inschrijving dient in de Nederlandse taal te zijn; het is de Inschrijver niet toegestaan om de Inschrijving per e-mail te verzenden. Inschrijvingen die niet conform deze voorschriften worden ingediend worden uitgesloten van deelneming. Na ontvangst van de Inschrijving zal Aon een bevestiging van ontvangst verstrekken. Het risico van postbezorging berust bij de Inschrijver.
15
5
Minimumeisen
5.1
Inleiding
In dit hoofdstuk is aangegeven aan welke eisen de Inschrijver, op straffe van uitsluiting van de aanbestedingsprocedure, tenzij anders aangegeven, moet voldoen om in aanmerking te komen voor deelname aan deze aanbestedingsprocedure.
5.2
Combinaties
Het is toegestaan om een Inschrijving te doen als combinatie. Een combinatie van ondernemingen kan gezamenlijk als één Inschrijver een Inschrijving indienen. In dat geval is het elk der ondernemingen niet toegestaan afzonderlijk in te schrijven, alleen of in combinatie met anderen. Een combinatie mag, op straffe van uitsluiting, uit maximaal twee ondernemingen bestaan. Bij de Inschrijving zal door ieder lid van de combinatie een ondertekende verklaring, conform het in Bijlage 2 opgenomen model " Eigen Verklaring", dienen te worden overgelegd, waaruit blijkt dat de leden van de combinatie gezamenlijk en hoofdelijk aansprakelijk zijn voor schade volgend uit of in relatie tot de aan te besteden overeenkomst, en de naam van het bedrijf dat als vertegenwoordiger namens de combinatie zal optreden en bevoegd is de combinatie in alle opzichten te vertegenwoordigen en te binden. De in de paragrafen 5.3, 5.4, 5.5, 5.6, en 5.7 gestelde eisen gelden voor elk van de bedrijven in een combinatie afzonderlijk. De in hoofdstuk 4 en de in de paragrafen 5.8, 5.9, 5.10, 5.11, en 5.12 gestelde eisen gelden voor de combinatie als geheel.
5.3
Uitsluitingsgronden
5.3.1
Uitsluitingsgronden artikel 2.86 Aanbestedingswet 2012
De Inschrijver wordt van deelneming aan de aanbestedingsprocedure uitgesloten, indien hij op de dag van de inschrijving of op de dag van de opdrachtverlening in één of meer van de in artikel 2.86 Aanbestedingswet 2012 genoemde omstandigheden verkeert.
5.3.2
Uitsluitingsgronden artikel 2.87 Aanbestedingswet 2012
Indien de Inschrijver onder één of meer van de in artikel 2.87 Aanbestedingswet 2012 genoemde omstandigheden verkeert, dient hij dit nader toe te lichten. Aan de hand van deze toelichting zal de Aanbestedende dienst besluiten of hij al dan niet tot uitsluiting over zal gaan.
5.3.3
Bewijs
Ten bewijze dat de onder paragraaf 5.3.1 en paragraaf 5.3.2 genoemde omstandigheden zich niet voordoen, dient de Inschrijver binnen vijf kalenderdagen na een verzoek hiertoe van de Aanbestedende dienst, de in artikel 2.89 Aanbestedingswet 2012 bedoelde bewijsmiddelen te overleggen, die niet ouder mogen zijn dan zes maanden voorafgaande aan het –
16
voorgenomen- gunningsbesluit waaruit blijkt dat de Inschrijver niet in één van de bovengenoemde omstandigheden verkeert.
5.4
Inschrijving in beroeps-/handelsregister
De Inschrijver wordt van deelneming aan een opdracht uitgesloten, indien hij niet is ingeschreven in het beroeps- of handelsregister volgens de voorschriften van de lidstaat waar hij is gevestigd. Deze eis geldt niet ten aanzien van Inschrijvers die niet in een dergelijk register zijn ingeschreven en die kunnen aantonen dat dit volgens de wetgeving van het land van vestiging niet verplicht is. Indiening van een verklaring onder ede of een attest is in die voorkomende gevallen vereist. De Inschrijver kan bij zijn Inschrijving volstaan met het in Bijlage 2 "Eigen verklaring" te bevestigen dat hij aan deze eis voldoet. Ten bewijze dat de Inschrijver aan deze eis voldoet, dient hij binnen vijf kalenderdagen na een verzoek daartoe van de Aanbestedende dienst een uittreksel van de inschrijving in het beroeps- of handelsregister te overleggen, dat niet ouder mag zijn dan zes maanden voorafgaande aan het – voorgenomen- gunningsbesluit en waaruit blijkt dat de Inschrijver aan de gestelde eis voldoet. In het geval dat de Inschrijver een combinatie van ondernemingen is, dienen alle afzonderlijke ondernemingen in de combinatie te voldoen aan bovengenoemde eis.
5.5
Vergunning
De Inschrijver dient voor de uitvoering van de opdracht in het bezit te zijn van de benodigde vergunningen om het verzekeringsbedrijf in Nederland te mogen uitvoeren, zoals geregeld in de Wet op het financieel toezicht (Wft) of vergelijkbare wet- en regelgeving in het buitenland. De Inschrijver dient bij zijn Inschrijving in Bijlage 2 "Eigen verklaring" te bevestigen dat hij over de benodigde vergunningen beschikt. Ten bewijze dat de Inschrijver aan deze eis voldoet, dient hij binnen vijf kalenderdagen na een verzoek daartoe van de Aanbestedende dienst een uittreksel van de inschrijving in het beroeps- of handelsregister te overleggen, dat niet ouder mag zijn dan zes maanden voorafgaande aan het – voorgenomen- gunningsbesluit en waaruit blijkt dat de Inschrijver aan de gestelde eis voldoet. In het geval dat de Inschrijver een combinatie van ondernemingen is, dienen alle afzonderlijke ondernemingen in de combinatie te voldoen aan bovengenoemde eis.
5.6
Beheersing Nederlandse taal
De door de Inschrijver in te zetten medewerkers dienen de Nederlandse taal in woord en geschrift te beheersen. In het geval dat de Inschrijver een combinatie van ondernemingen is, dienen alle afzonderlijke ondernemingen in de combinatie te voldoen aan bovengenoemde eis. De Inschrijver dient dit bij zijn Inschrijving in Bijlage 2 "Eigen verklaring" te bevestigen (zie art 5.2 beroepsbekwaamheid).
17
5.7
Financiële eisen
De Inschrijver dient, op straffe van uitsluiting, op de datum van inschrijving (peildatum: 22 augustus 2014) en op de ingangsdatum van de verzekering te beschikken over een financiële rating van BBB conform Standard & Poor’s of B+ conform AM Best of een daarmee vergelijkbare rating van een andere rating agency of op een anderszins aantoonbare gelijkwaardige financiële positie te hebben. De VRR acht het essentieel dat Inschrijvers hun financiële verplichtingen voortvloeiende uit de ongevallenverzekering kunnen nakomen. Om deze reden wordt de eis gesteld dat de Inschrijvers minimaal voldoen aan de hierboven genoemde financiële rating. De Inschrijver dient bij zijn Inschrijving in Bijlage 2 "Eigen verklaring" (art 5.1) te bevestigen dat hij aan de financiële eisen voldoet. In het geval dat de Inschrijver een combinatie van ondernemingen is, dienen alle afzonderlijke ondernemingen in de combinatie te voldoen aan bovengenoemde eis.
5.8
Technische bekwaamheden
5.8.1
Geschiktheidseis
De Gegadigde dient, op straffe van uitsluiting, in de afgelopen drie jaar voorafgaande aan de datum van aanbesteding, voldoende aantoonbare ervaring te hebben opgedaan met:
de (administratieve) handeling van een verzekeringsopdracht van gelijke omvang van een met de Aanbestedende dienst vergelijkbare opdrachtgever;
de schadeafhandeling gedurende de looptijd van een verzekeringsopdracht van gelijke omvang van een met de Aanbestedende dienst vergelijkbare opdrachtgever;
het risico-management tijdens de uitvoering van een verzekeringsopdracht van gelijke omvang als onderhavige opdracht van een met de Aanbestedende dienst vergelijkbare opdrachtgever.
De Inschrijver dient dit bij zijn Inschrijving in Bijlage 2 "Eigen verklaring" (art 5.2) te bevestigen dat hij aan de technische bekwaamheden voldoet. De Gegadigde dient daarvan binnen vijf kalenderdagen na ontvangst van het verzoek daartoe van de Aanbestedende dienst per genoemde ervaringseis van één vergelijkbare opdracht de bewijsstukken te overleggen met de volgende informatie:
5.8.2
korte omschrijving van de opdracht naam opdrachtgever periode
Beroepsbekwaamheid
De Inschrijver beschikt zowel op de acceptatieafdeling als op de schadeafdeling over voldoende personeel dat bekend is met de branche waarin de Aanbestedende dienst werkzaam is. Hieronder wordt verstaan minimaal 2 Acceptanten en minimaal 2 Schadebehandelaars met minimaal 3 jaar werkervaring. Op verzoek daartoe van de Aanbestedende dienst dient de Inschrijver binnen vijf kalenderdagen na ontvangst van dit verzoek de vakbekwaamheid van personeel aan te
18
tonen. De Inschrijver voldoet aan deze eis door een overzicht te overleggen dat inzicht geeft in het aantal personen dat werkzaam is op de acceptatie -en schadeafdeling en inzicht geeft in de beroepskwalificaties, werkervaring van het personeel dat met de uitvoering van de opdracht zal worden belast.
5.9
Leidend of volgend verzekeraar
Indien de Inschrijver voor de positie van leidend verzekeraar in aanmerking wenst te komen dan dient hij dit bij zijn Inschrijving expliciet te vermelden op het formulier in Bijlage 1. Indien de Inschrijver dit niet op de voorgeschreven manier aangeeft, heeft dit tot gevolg dat de Inschrijver wordt beoordeeld als volgverzekeraar. Dit betekent dat deze Inschrijver niet in aanmerking komt voor de positie van leidend verzekeraar. Indien er zich geen leidende verzekeraar inschrijft, wordt de aanbesteding als mislukt beschouwd, tenzij één of meer andere verzekeraars bij de inschrijving hebben aangegeven het risico voor 100% in dekking te willen nemen.
5.10
Capaciteit (leidende) verzekeraar
De Inschrijver dient bij zijn Inschrijving op het formulier in Bijlage 1 aan te geven welke capaciteit (uitgedrukt in een percentage met een maximum van 100%) hij kan aanbieden. Om in aanmerking te komen voor de positie van leidende verzekeraar dient de Inschrijver minimaal 25% van het te verzekeren risico te kunnen verzekeren passend binnen zijn obligatoir herverzekeringscontract. Indien de Inschrijver hieraan niet kan voldoen dan komt deze Inschrijver niet in aanmerking voor de positie van leidende verzekeraar.
5.11
Verzekeringsvoorwaarden
De Inschrijver dient in te stemmen met de verzekeringsvoorwaarden, zoals opgenomen in Bijlage 5 van dit Bestek, dan wel zelf gelijkwaardige verzekeringsvoorwaarden aan te bieden. Ingeval de Inschrijver niet instemt met de verzekeringsvoorwaarden van Bijlage 5, dient hij bij zijn Inschrijving de verzekeringsvoorwaarden die hij wenst te hanteren als bijlage bij de Inschrijving te voegen, opdat de Aanbestedende dienst deze kan beoordelen op gelijkwaardigheid. Tevens dient de Inschrijver op zijn Inschrijfformulier (Bijlage 4) de reden op te geven voor het niet kunnen/willen instemmen met de verzekeringsvoorwaarden van Bijlage 5. Daarbij dient de Inschrijver in een afzonderlijke bijlage bij zijn Inschrijving aan te geven op welke punten de door hem aangeboden verzekeringsvoorwaarden afwijken van de verzekeringsvoorwaarden zoals deze door de Aanbestedende dienst zijn opgenomen in Bijlage 5. De Inschrijver geeft daarbij tevens aan waarom hij van mening is dat de door hem aangeboden verzekeringsvoorwaarden gelijkwaardig zijn aan de verzekeringsvoorwaarden van Bijlage 5. De Inschrijver komt niet voor gunning in aanmerking wanneer hij niet kan of wenst te voldoen aan de verzekeringsvoorwaarden zoals vermeld in Bijlage 5 en de Aanbestedende dienst van oordeel is dat de Inschrijver geen gelijkwaardige verzekeringsvoorwaarden heeft aangeboden.
19
5.12
Bewijsmiddelen
De Inschrijver aan wie de Aanbestedende dienst voornemens is de opdracht te gunnen, dient vijf dagen voor de voorlopige gunning na het verzoek van de Aanbestedende dienst hiertoe, de volgende bewijsstukken in te dienen op het onder paragraaf 3.3. vermelde adres: -
bewijs waaruit blijkt, dat de geselecteerde Inschrijver niet verkeert in de omstandigheden, zoals genoemd in paragraaf 5.3 (uitsluitingsgronden); uittreksel van de inschrijving in het beroeps- of handelsregister als gevraagd in paragraaf 5.4 (inschrijving in beroeps-/handelsregister); de bewijsmiddelen ten aanzien van de vergunning, zoals genoemd in paragraaf 5.5 (vergunning); bewijsmiddelen ten aanzien van de technische bekwaamheden, zoals genoemd in paragraaf 5.8.
De Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor de juistheid van alle gegevens te controleren en de opgegeven referenties (paragraaf 5.8.1) voorafgaand aan de gunning in fase 2 voor deze controle te benaderen.
20
6
Gunningscriteria en Weging
6.1
Verzekeringsdekking
De door de Inschrijver (combinatie) aangeboden ongevallenverzekering dient de in paragraaf 2.3 omschreven dekking, de in paragraaf 2.4 opgenomen polisvoorwaarden en clausules, de in paragraaf 2.7 en 2.8 opgenomen verzekeringstermijnen en de in paragraaf 2.9 opgenomen bepaling inzake de vaste jaarpremie gedurende de contractsduur inclusief de optionele verlenging met twee keer 1 jaar te bevatten. Dit zijn vereisten. Een Inschrijving die niet aan deze vereisten voldoet, wordt uitgesloten van de aanbestedingsprocedure.
6.2
Gunningscriteria
De Inschrijvingen worden beoordeeld op basis van het criterium van de Economisch Meest Voordelige inschrijving. Voor de bepaling welke Inschrijver de economisch meest voordelige Inschrijving heeft gedaan, hanteert de Aanbestedende dienst de onderstaande gunningscriteria met subcriteria: Subgunningscriteria
Maximale score
1. Polisvoorwaarden 2. Maximum per gebeurtenis/Cumulatielimiet tussen: - Optie 1: EUR 15.000.000,- < EUR 20.000.000,- Optie 2: EUR 20.000.000,- < EUR 25.000.000,- Optie 3: EUR 25.000.000,- < EUR 30.000.000,- Optie 4: EUR 30.000.000,- < EUR 35.000.000,- Optie 5: EUR 35.000.000,- < EUR 40.000.000,- Optie 6: EUR 40.000.000,- of hoger 3. Service Level Agreement 4. Premie Totaal
70 punten 5 punten 10 punten 15 punten 20 punten 40 punten 62 punten 18 punten 350 punten 500 punten
Voor het bepalen van de Economisch Meest Voordelige Inschrijving worden de toegekende punten van de bovengenoemde vier subgunningscriteria bij elkaar opgeteld. Het maximaal aantal te behalen punten is 500 punten. De Inschrijver met de hoogste score heeft de Economisch Meest Voordelige Inschrijving gedaan.
6.2.1
Gunningscriterium 1: Polisvoorwaarden (max. 70 punten)
Op de door de Inschrijver (combinatie) aangeboden ongevallenverzekering dienen de navolgende verzekeringsvoorwaarden en clausules van toepassing te zijn (zie Bijlagen 5 tot en met 10): MO080-16 Ongevallenverzekering Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond (Bijlage 5); A 031-498 Clausuleblad terrorismedekking bij de Nederlandse Herverzekeringsmaatschappij voor Terrorismeschaden N.V. (NHT) (Bijlage 6); M 031-499/3 Clausule NHT excedent dekking (Bijlage 7);
21
M0931-002/3 M0931-001
Clausule Functiedekking (Bijlage 8); Clausule Molestrisico (Bijlage 9); en Clausule VNG Volgend (Bijlage 10).
De Inschrijver kan voor dit betreffende gunningscriterium minimaal 0 punten en maximaal 70 punten scoren. In de onderstaande tabel (Tabel I) staan een veertiental verzekeringsvoorwaarden opgenomen uit de ‘Ongevallenverzekering Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond (MO080-16)’ (Bijlage 5). Tabel I Onderdeel I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XIV
Artikel 1.3 4 5 15 15.2 15.3 15.4 15.5 15.6 15.7 15.8 15.9 15.11 22
Koptekst artikel Uitbreiding begrip ongeval Uitsluitingen en beperkingen Verplichtingen na een ongeval Uitkeringen en/of Vergoedingen Uitkeringen in geval van blijvende invaliditeit (Rubriek B) Kosten tandheelkundige behandeling Kosten plastische chirurgie Kosten psychologische bijstand na een ongeval Opleidingskosten en herscholingskosten Kosten ziekenhuisopname Wervingskosten Gedeeltelijke en/of volledige verlamming van de ledematen Rentevergoeding Uitkering van kosten geneeskundige behandeling
De Inschrijving dient minimaal aan de huidige polisvoorwaarden (en clausules) te voldoen. Inschrijvers kunnen ten behoeve van ieder van deze verzekeringsvoorwaarden tekstvoorstellen indienen indien deze een positief gevolg hebben voor de Aanbestedende dienst. Per verzekeringsvoorwaarde kan de inschrijver extra punten scoren (maximaal vijf (5)) indien deze een positief gevolg hebben voor de Aanbestedende dienst en/of de verzekerden. De Inschrijver kan deze punten uitsluitend scoren door het indienen van tekstvoorstellen per verzekeringsvoorwaarde. Aan tekstvoorstellen welke integraal meerdere van de in Tabel I genoemde verzekeringsvoorwaarden behandelen zullen geen punten worden toegekend. Geeft de Inschrijver geen tekstvoorstel, dan wel heeft het tekstvoorstel een neutraal gevolg voor de aanbestedende dienst en/of de verzekerden, dan scoort hij nul (0) punten voor dat betreffende onderdeel. Wijze van beoordelen De criteria 6.2.1 (Polisvoorwaarden) wordt beoordeeld door een Decision Making Unit bestaande uit medewerkers van De VRR en Aon. Iedere medewerker geeft de inschrijving (per onderdeel) een cijfer in de range van 0 tot en met 10. De cijfers van de medewerkers worden opgeteld en gedeeld door het aantal medewerkers om tot een gewogen gemiddelde te komen. Voorbeeld Het beoordelingsteam bestaat uit 4 medewerkers. De individuele scores van de medewerkers worden bij elkaar opgeteld en gedeeld door 4 om tot een gewogen gemiddelde te komen. Medewerker 1 geeft verzekeraar A een 7 en verzekeraar B een 4. Medewerker 2 geeft verzekeraar A een 6 en verzekeraar B een 6.
22
Medewerker 3 geeft verzekeraar A een 8 en verzekeraar B een 7. Medewerker 4 geeft verzekeraar A een 5 en verzekeraar B een 6.
De uiteindelijke score voor verzekeraar A: 7 + 6 + 8 + 5 = 26 / 4 = 6,50. De uiteindelijke score voor verzekeraar B: 4 + 6 + 7 + 6 = 23 / 4 = 5,75. Maximale score per onderdeel bij positieve afwijking: 5 punten Verzekeraar A ontvangt 6,5 x (5 / 10) = 3,25 punten Verzekeraar B ontvangt 5,75 x (5 / 10 ) = 2,88 punten
6.2.2
Gunningscriterium 2: Maximum per gebeurtenis/cumulatielimiet (max. 62 punten)
Een Inschrijver kan extra punten scoren indien een hoger maximum verzekerd bedrag per gebeurtenis wordt aangeboden dan EUR 15.000.000,-. In Tabel II treft u de volgende brandbreedtes en opties aan: Tabel II Maximum per gebeurtenis tussen
Te behalen punten
EUR 15.000.000,00 < EUR 20.000.000,00
5 punten
EUR 20.000.000,00 < EUR 25.000.000,00
10 punten
EUR 25.000.000,00 < EUR 30.000.000,00
15 punten
EUR 30.000.000,00 < EUR 35.000.000,00
20 punten
EUR 35.000.000,00 < EUR 40.000.000,00
40 punten
EUR 40.000.000,00 of hoger
62 punten
6.2.3
Gunningscriterium 3: Service Level Agreement schademeldingsprocedure (max. 18 punten)
De Aanbestedende dienst heeft voor de behandeling van schades een Service Level Agreement (SLA) opgesteld, die als Bijlage 11 aan dit Bestek is gehecht. De Inschrijver kan voor dit betreffende gunningscriterium minimaal 0 punten en maximaal 18 punten scoren.
23
In onderstaande tabel (Tabel III) staan een negental artikelen opgenomen uit de SLA. Tabel III Onderdeel I II III IV V VI VII VIII IX
Artikel 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Koptekst Overeenkomst Schadebehandeling bij blijvende invaliditeit Schadeafhandeling bij overlijden Betaling van de schade-uitkering Vraag en klachtenafhandeling Garantie Overmacht Opschorting Looptijd
Per artikel kan de inschrijver extra punten scoren (maximaal twee (2)) indien deze een positief gevolg hebben voor de Aanbestedende dienst en/of de verzekerden. De Inschrijver kan deze punten uitsluitend scoren door het indienen van tekstvoorstellen per artikel. Aan tekstvoorstellen welke integraal meerdere van de in Tabel III genoemde artikelen behandelen zullen geen punten worden toegekend. Geeft de Inschrijver geen tekstvoorstel, dan wel heeft het tekstvoorstel een neutraal gevolg voor de aanbestedende dienst en/of de verzekerden, dan scoort hij nul (0) punten voor dat betreffende onderdeel. Wijze van beoordelen De criteria 6.2.3 (Service Level Agreement) wordt beoordeeld door een Decision Making Unit bestaande uit medewerkers van de VRR en Aon. Iedere medewerker geeft de inschrijving (per onderdeel) een cijfer in de range van 0 tot en met 10. De cijfers van de medewerkers worden opgeteld en gedeeld door het aantal medewerkers om tot een gewogen gemiddelde te komen. Voorbeeld Het beoordelingsteam bestaat uit 4 medewerkers. De individuele scores van de medewerkers worden bij elkaar opgeteld en gedeeld door 4 om tot een gewogen gemiddelde te komen. Medewerker 1 geeft verzekeraar A een 7 en verzekeraar B een 4. Medewerker 2 geeft verzekeraar A een 6 en verzekeraar B een 6. Medewerker 3 geeft verzekeraar A een 8 en verzekeraar B een 7. Medewerker 4 geeft verzekeraar A een 5 en verzekeraar B een 6. De uiteindelijke score voor verzekeraar A: 7 + 6 + 8 + 5 = 26 / 4 = 6,50. De uiteindelijke score voor verzekeraar B: 4 + 6 + 7 + 6 = 23 / 4 = 5,75. Maximale score per onderdeel bij positieve afwijking: 2 punten Verzekeraar A ontvangt 6,5 x (2 / 10) = 1,30 punten Verzekeraar B ontvangt 5,75 x (2 / 10 ) = 1,15 punten
6.2.4
Gunningscriterium 4: Premie (max. 350 punten)
In deze categorie dient u weer te geven welke premie u vraagt voor ieder van de in de paragraaf 2.3.1 omschreven groepen verzekerden en de daarbij behorende verzekeringsdekking. U geeft voor ieder van de in paragraaf 2.3.1 genoemde groepen verzekerden een vaste premie per verzekerde groep weer. De Inschrijver met de laagste totale nominale premie voor alle genoemde groepen tezamen ontvangt het maximaal aantal
24
te verkrijgen punten (350). De overige Inschrijvers ontvangen punten afhankelijk van hun relatieve afstand tot de Inschrijver die de laagste totale nominale premie heeft aangeboden. Onder totale nominale premie wordt verstaan: de premie die de aanbestedende dienst in zijn totaliteit dient te betalen voor deze ongevallenverzekering. Fictief rekenvoorbeeld bij een situatie waarbij maximaal 100 punten voor het onderdeel premie kan worden gescoord: Verzekeraar A offreert een totale nominale premie van EUR 1.000,Verzekeraar B offreert een totale nominale premie van EUR 1.200,Verzekeraar C offreert een totale nominale premie van EUR 2.000,Verzekeraar A krijgt in dit voorbeeld 100 punten. De overige verzekeraars krijgen punten afhankelijk van hun relatieve afstand tot Verzekeraar A. Voor verzekeraar B is dit:
EUR 1.200 - EUR 1.000 x 100% 20% EUR 1.000 Verzekeraar B krijgt dus 100 – (100 x 20%) = 80 punten toebedeeld. Voor verzekeraar C is dit:
EUR 2.000 - EUR 1.000 x 100% 100% EUR 1.000 Verzekeraar C krijgt dus 100 (100 x 100%) = 0 punten toebedeeld. De door u opgegeven premie dient netto te zijn (exclusief provisie inkomsten voor makelaarsdiensten), excl. poliskosten en assurantiebelasting, doch inclusief schadebehandeling, polisopmaak en contractsbeheer. Er zal geen naverrekening van de premie plaatsvinden. De door u opgegeven premie dient derhalve een vaste (nominale) premie per jaar te zijn gedurende de contractsduur inclusief de optionele verlenging met twee keer 1 jaar.
25
7
Overige procedurele bepalingen
7.1
Nota van Inlichtingen
De Inschrijvers kunnen tot de onder paragraaf 3.2 genoemde datum vragen stellen naar aanleiding van de Aanbestedingsstukken. De gestelde vragen zullen geanonimiseerd worden beantwoord in een Nota van Inlichtingen. De Nota van Inlichtingen wordt gelijktijdig aan alle Inschrijvers per e-mail verstuurd.
7.2
Wijze van beoordelen Inschrijvingen
De Inschrijvingen worden op de volgende wijze beoordeeld: Stap 1 De door de Inschrijver bij de Inschrijving verstrekte informatie wordt getoetst op volledigheid. Als de gevraagde gegevens niet kunnen worden verstrekt, dient de Inschrijver de reden daarvoor op te geven. De Aanbestedende dienst kan besluiten om de Inschrijver de onvolledigheid te laten herstellen, of om de Inschrijver uit te sluiten. Stap 2 Getoetst wordt of de Inschrijver voldoet aan de in hoofdstuk 5 beschreven voorwaarden voor deelnemening. Het niet voldoen aan deze minimumeisen kan leiden tot uitsluiting. Het verkeren in omstandigheden, zoals genoemd in paragraaf 5.3, 5.4, 5.5, 5.6, 5.7 en 5.8 leidt onverkort tot uitsluiting. Stap 3 De Inschrijvingen van de Inschrijvers die voldoen aan de minimumeisen, die zich als leidende verzekeraar hebben ingeschreven, worden beoordeeld op basis van de toepasselijke gunningscriteria in het Bestek. De Inschrijver met het hoogste aantal punten krijgt de opdracht gegund. Stap 4 Indien de Inschrijving van de leidende verzekeraar niet tot 100% dekking leidt, zal de resterende benodigde capaciteit worden aangevuld met de aandelen van alle overige Inschrijvers die voldoen aan de minimumeisen, op de hieronder vermelde wijze. Het aandeel van de Inschrijver met het op één na hoogste aantal behaalde punten wordt als eerste gebruikt om de capaciteit tot 100% aan te vullen. Indien nog geen 100% is bereikt, wordt het aandeel van de Inschrijver met de daarna hoogste score bij de capaciteit gevoegd. Deze wijze wordt herhaald tot er 100% dekking is gerealiseerd. Bij het aanvullen tot 100% wordt uitgegaan van de bij de Inschrijving geoffreerde premie en de aangeboden capaciteit als volgverzekeraar. De Inschrijver die voor het laatste aandeel tekent zal mogelijk een lager percentage moeten accepteren dan de capaciteit die deze heeft aangeboden.
26
Stap 5 De Inschrijver aan wie de Aanbestedende dienst op grond van het toepasselijke gunningscriterium voornemens is de opdracht te gunnen, zal op verzoek van de Aanbestedende dienst, doch uiterlijk vijf dagen voor de voorlopige gunning de in paragraaf 5.12 genoemde bewijsmiddelen overleggen. Wordt aan de in hoofdstuk 5 gestelde eisen voldaan, dan komt deze Inschrijver voor gunning in aanmerking. Indien de betreffende Inschrijver de genoemde bewijsmiddelen niet kan overleggen zal dit verzoek worden neergelegd bij de eerstvolgende Inschrijver die daarvoor op grond van het toepasselijke gunningscriterium in aanmerking komt.
7.3
Fouten, contradicties en dergelijke
Alle Aanbestedingsstukken zijn met de grootste zorg opgesteld. In het geval een Inschrijver niettemin (schrijf)fouten, onrechtmatigheden, onregelmatigheden, tegenstrijdigheden of onduidelijkheden ontdekt, dan dient deze de Aanbestedende dienst hiervan zo spoedig mogelijk in kennis te stellen doch uiterlijk binnen vijf kalenderdagen na ontvangst van de betreffende Aanbestedingsstukken. Indien de Inschrijver niet tijdig de Aanbestedende dienst heeft geattendeerd, is die Inschrijver niet ontvankelijk in enige (latere) vordering gericht tegen een vermeende fout, onrechtmatigheid, onregelmatigheid, tegenstrijdigheid, onduidelijkheid of anderszins. Indien een Inschrijver van mening is dat in de Aanbestedingsstukken één of meerdere eisen zijn opgenomen waarvan - voor een ter zake ervaren, deskundige en goed geoutilleerde onderneming of samenwerkingsverband van ondernemingen - in de uitvoering van de opdracht nakoming onmogelijk of onredelijk bezwarend is, zodat nakoming van deze eis(en) bij de uitvoering van de opdracht in redelijkheid niet gevergd kan worden, dient deze Inschrijver dit terstond gemotiveerd schriftelijk te melden bij de Aanbestedende dienst. Deze melding dient uiterlijk te worden gedaan binnen vijf kalenderdagen na ontvangst van de Aanbestedingsstukken. Indien de Inschrijver de Aanbestedende dienst niet tijdig en op de voorgeschreven wijze hierop heeft geattendeerd, is die Inschrijver niet- ontvankelijk in enige (latere) vordering gericht tegen de betreffende eisen.
7.4
Klachtenregeling
Klachten over deze aanbestedingsprocedure kunnen door Geïnteresseerden, Gegadigden of Inschrijvers bij de Aanbestedende dienst worden ingediend conform de ‘Klachtenregeling aanbesteden VRR’. De benodigde informatie over deze klachtenprocedure is te vinden in Bijlage 13.
7.5
Toepasselijk recht en geschillen
Op deze aanbestedingsprocedure inclusief de daarbij behorende Aanbestedingsstukken en op de hieruit volgende overeenkomst is het Nederlands recht, met inbegrip van de in de Nederlandse verzekeringspraktijk geldende gebruiken, van toepassing. Geschillen tussen de bij de aanbesteding betrokken partijen, die ontstaan naar aanleiding van deze aanbestedingsprocedure, dienen te worden voorgelegd aan de daartoe bevoegde rechter in het arrondissement waarin de Aanbestedende dienst is gevestigd. De Inschrijver verliest zijn recht om de hierboven omschreven geschillen aan de daartoe bevoegde rechter voor te leggen, en dient derhalve niet-ontvankelijk te worden verklaard in zijn vorderingen, wanneer een geschil later dan 20 kalenderdagen na dagtekening van het voornemen van gunning aanhangig wordt gemaakt.
27
De Inschrijver aan wie de Aanbestedende dienst voornemens is de opdracht te gunnen, kan als derde belanghebbende interveniëren in een rechterlijke procedure.
7.6
Vertrouwelijkheid
De toegezonden Inschrijvingen en overige stukken zullen door de Aanbestedende dienst uiterst vertrouwelijk behandeld worden. De Inschrijver zal dezelfde mate van vertrouwelijkheid toepassen voor het Bestek.
7.7
Intellectuele eigendommen
De Inschrijving inclusief alle daartoe behorende Bijlagen die in het kader van deze aanbestedingsprocedure aan de Aanbestedende dienst worden verstrekt, worden op het moment van ontvangst door de Aanbestedende dienst haar eigendom. De Inschrijver verleent de Aanbestedende dienst het recht om ideeën, suggesties, (tekst)voorstellen, tekeningen en andere verstrekte informatie en documenten in het kader van deze aanbestedingsprocedure te gebruiken, te bewerken, dan wel te modelleren, ook al wordt uiteindelijk de opdracht niet aan de Inschrijver gegund. Het gebruik, de bewerking of andersoortige modellering geeft de Inschrijver geen recht op enige vergoeding onder welke naam of titel dan ook.
7.8
Valse verklaringen
De Aanbestedende dienst wijst er nadrukkelijk op dat verklaringen die – al dan niet – achteraf onjuistheden blijken te bevatten of toezeggingen bevatten die niet (kunnen) worden waargemaakt, door haar worden aangemerkt als 'valse verklaringen' in de zin van artikel 2.87 lid 1 sub e Aanbestedingswet 2012. Dit kan uitsluiting van verdere deelname aan deze en toekomstige aanbestedingsprocedures van de Aanbestedende dienst tot gevolg hebben. Indien na gunning blijkt dat deze heeft plaatsgevonden op basis van 'valse verklaringen' kan de overeenkomst door de Aanbestedende dienst worden ontbonden, zonder dat de Aanbestedende dienst is gehouden tot het vergoeden van schade. De Inschrijver die een ‘valse verklaring’ heeft gedaan is daarentegen aansprakelijk voor alle directe en indirecte schade die de Aanbestedende dienst dientengevolge leidt of zal leiden.
7.9
Aanspraken door Inschrijvers
De Inschrijvers kunnen aan hun Inschrijving en het voornemen tot gunning geen recht ontlenen ten aanzien van het daadwerkelijk verkrijgen van de opdracht. Kosten welke gemaakt moeten worden voor het opstellen van de Inschrijving worden niet door de Aanbestedende dienst vergoed. De Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om de aanbestedingsprocedure tijdelijk op te schorten of definitief te beëindigen. Voor de goede orde wordt vermeld dat ook in dat geval de aanbestedende dienst de door de Inschrijver gemaakte kosten c.q. geleden schade niet zal vergoeden.
© 2014 Aon Nederland C.V. Alle rechten voorbehouden. Niets uit dit document mag in enige vorm of op enige wijze verspreid worden. Het opslaan in een geautomatiseerd gegevensbestand, of verveelvoudigen van de inhoud van dit document, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen, of op enige andere manier is alleen toegestaan met het doel deel te nemen aan de aanbestedingsprocedure. Ieder ander gebruik of gebruik met een ander doel mag niet zonder voorafgaande, schriftelijke toestemming van Aon Nederland C.V.
28
Bijlage 1 Identificatiegegevens Inzake aanbesteding Collectieve ongevallen ten behoeve van Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond Bedrijfsgegevens en standaardverklaring Officiële statutaire naam en rechtsvorm inschrijver Vestigingsadres Postadres Telefoon en faxnummer van het bedrijf Het BTWregistratienummer of nationaal fiscaal nummer Het registratienummer van het beroeps- of handelsregister Naam bevoegde functionaris
Functie
Telefoonnummer bevoegde functionaris Naam contactpersoon
E-mailadres
Telefoonnummer contactpersoon Faxnummer contactpersoon Bezoekadres
E-mailadres
Postadres
Postcode en plaats
Functie
Postcode en plaats
Ondergetekende verklaart dat hij/zij deze verklaring naar waarheid heeft ondertekend en tevens dat hij/zij daartoe namens de Inschrijver rechtens bevoegd is. Datum
:
Handtekening
:
Naam
:
Naam bedrijf
:
Functie
:
29
Bijlage 2 Eigen Verklaring Inzake aanbesteding Collectieve ongevallen ten behoeve van Veiligheidsregio Rotterdam- Rijnmond U dient de Uniforme Eigen verklaring, die beschikbaar wordt gesteld als losse bijlage, in te vullen en aan uw inschrijving toe te voegen. De Uniforme Eigen verklaring kunt u downloaden op: www.aon.nl/aanbestedingen De Uniforme Eigen verklaring kunt u ook downloaden van www.tenderned.nl (onder het tabblad 'documenten' bij de publicatie van de aanbesteding)
30
Bijlage 3 Volmachtverklaring Inzake aanbesteding Collectieve ongevallen ten behoeve van Veiligheidsregio Rotterdam- Rijnmond Volmachtverklaring Indien sprake is van aanmelding door een gevolmachtigd agent zal in deze verklaring opgave moeten worden gedaan van de aan hem verleende volmachten. Officiële naam en rechtsvorm inschrijver: Naam en ondertekening bevoegde functionaris: Naam contactpersoon:
Functie: Functie:
Naam vervangende contactpersoon: Bezoekadres:
Functie:
Postadres:
Postcode en plaats:
Tel.nr contractpersoon:
Faxnr contactpersoon:
Tel.nr vervangende contactpersoon: Email adres contactpersoon: Internet adres:
Faxnr vervangende contactpersoon: Email adres vervangende contactpersoon
Postcode en plaats:
Bovenvermelde functionaris verklaart in het bezit te zijn van de volgende volmachten: Volmachtverlenende verzekeraar Aandeel
Ondergetekende verklaart dat hij/zij deze verklaring naar waarheid heeft ondertekend en tevens dat hij/zij daartoe namens de inschrijver rechtens bevoegd is. Datum
:
Handtekening
:
Naam
:
Naam bedrijf
:
Functie
:
31
Bijlage 4 De Inschrijving Inzake aanbesteding Collectieve ongevallen ten behoeve van Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond
Gunningscriterium 1: Polisvoorwaarden + clausules De Inschrijver kan voldoen aan de verzekeringsvoorwaarden zoals bijgevoegd in Bijlage 5 inclusief clausules (Bijlage 6 t/m 10)
ja / nee*
(*doorhalen wat niet van toepassing is) De Inschrijver biedt voor één of meerdere van onderstaande verzekeringsvoorwaarden een tekstvoorstel dat een positief gevolg heeft voor de Aanbestedende dienst en/of de verzekerden. ja / nee* (*doorhalen wat niet van toepassing is) Zo ja, de tekstvoorstellen per onderdeel bijsluiten.
Onderdeel I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XIV
Artikel 1.3 4 5 15 15.2 15.3 15.4 15.5 15.6 15.7 15.8 15.9 15.11 22
Koptekst artikel Uitbreiding begrip ongeval Uitsluitingen en beperkingen Verplichtingen na een ongeval Uitkeringen en/of Vergoedingen Uitkeringen in geval van blijvende invaliditeit (Rubriek B) Kosten tandheelkundige behandeling Kosten plastische chirurgie Kosten psychologische bijstand na een ongeval Opleidingskosten en herscholingskosten Kosten ziekenhuisopname Wervingskosten Gedeeltelijke en/of volledige verlamming van de ledematen Rentevergoeding Uitkering van kosten geneeskundige behandeling
Gunningscriterium 2: Maximum per gebeurtenis/cumulatielimiet De Inschrijver kan voldoen aan de volgende cumulatielimiet: Optie 1 EUR 15.000.000,00 < EUR 20.000.000,00 voor alle rubrieken tezamen.
ja/nee*
Optie 2 EUR 20.000.000,00 < EUR 25.000.000,00 voor alle rubrieken tezamen.
ja/nee*
Optie 3 EUR 25.000.000,00 < EUR 30.000.000,00 voor alle rubrieken tezamen.
ja/nee*
Optie 4 EUR 30.000.000,00 < EUR 35.000.000,00 voor alle rubrieken tezamen.
ja/nee*
32
Bijlage 4 De Inschrijving (vervolg 1) Inzake aanbesteding Collectieve ongevallen ten behoeve van Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond
Optie 5 EUR 35.000.000,00 < EUR 40.000.000,00 voor alle rubrieken tezamen.
ja/nee*
Optie 6 EUR 40.000.000,00 of hoger voor alle rubrieken tezamen.
ja/nee*
(* doorhalen wat niet van toepassing is)
Gunningscriterium 3: Service Level Agreement schademeldingsprocedure De Inschrijver kan voldoen aan de Service Level Agreement zoals bijgevoegd in Bijlage 11
ja / nee*
(*doorhalen wat niet van toepassing is) De Inschrijver biedt voor één of meerdere van onderstaande artikelen een tekstvoorstel dat een positief gevolg heeft voor de Aanbestedende dienst en/of de verzekerden. ja / nee* (*doorhalen wat niet van toepassing is) Zo ja, de tekstvoorstellen per onderdeel bijsluiten. Onderdeel I II III IV V VI VII VIII IX
Artikel 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Koptekst Overeenkomst Schadebehandeling bij blijvende invaliditeit Schadeafhandeling bij overlijden Betaling van de schade-uitkering Vraag en klachtenafhandeling Garantie Overmacht Opschorting Looptijd
33
Bijlage 4 De Inschrijving (vervolg 2) Inzake aanbesteding Collectieve ongevallen ten behoeve van Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond
Gunningscriterium 4: Premie Premies dienen in Euro’s te worden weergegeven en zijn netto, dus exclusief de beloning voor de makelaar, excl. poliskosten en assurantiebelasting, doch inclusief schadebehandeling, polisopmaak en contractsbeheer. Er zal geen naverrekening van de premie plaatsvinden. De door u opgegeven premie dient derhalve een vaste (nominale) premie per jaar te zijn gedurende de contractsduur inclusief de optionele verlenging met twee keer 1 jaar.
Geef per groep uw premie aan
Vul het premiebedrag in Euro’s in per persoon
Vul het totale premiebedrag in Euro’s in
Groep 1 (kantoormedewerkers incl centralisten, ambulancepersoneel, leden reddingsbrigade, verpleegkundigen, piketfunctionarissen, vrijwillige en beroepsbrandweerlieden, leden USAR.nl team, leden duikteams) - Aantal: 2.406 Groep 2 (jeugdbrandweerlieden incl begeleiders) - Aantal: 200 Groep 3 (requiranten e.d.) - Aantal: 1.628
Leidende verzekeraar Ondergetekende verklaart hiermee in aanmerking te willen komen voor de positie van leidende verzekeraar (*doorhalen wat niet van toepassing is)
ja/nee*
Aangeboden capaciteit Als leidende verzekeraar ______% (alleen in te vullen als de Inschrijver in aanmerking wenst te komen voor de positie van leidende verzekeraar)
34
Bijlage 4 De Inschrijving (vervolg 3) Inzake aanbesteding Collectieve ongevallen ten behoeve van Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond
Premie als leidende verzekeraar (Gunningscriterium 4) Contractstermijn 36 maanden met de mogelijkheid tot verlenging met twee keer 1 jaar EUR Premies dienen in Euro’s te worden weergegeven en zijn netto, dus exclusief de beloning voor de makelaar, excl. poliskosten en assurantiebelasting, doch inclusief schadebehandeling, polisopmaak en contractsbeheer.
Volgverzekeraar Aangeboden capaciteit Als volgverzekeraar ______% (alleen in te vullen als de Inschrijver in aanmerking wenst te komen voor de positie van volgverzekeraar) Premie als volgverzekeraar (Gunningscriterium 4) Contractstermijn 36 maanden met de mogelijkheid tot verlenging met twee keer 1 jaar EUR Premies dienen in Euro’s te worden weergegeven en zijn netto, dus exclusief de beloning voor de makelaar, excl. poliskosten en assurantiebelasting, doch inclusief schadebehandeling, polisopmaak en contractsbeheer. De mogelijkheid bestaat dat een Inschrijver in aanmerking wenst te komen voor zowel de positie van leidende verzekeraar als de positie van volgverzekeraar. De Inschrijver dient dit Inschrijfformulier in zijn geheel, dus voor beide posities, in te vullen.
Voor akkoord: Datum
:
Handtekening
:
Naam
:
Functie
:
Naam bedrijf
:
35
Bijlage 5 polisvoorwaarden Ongevallenverzekering Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond (MO080-16) Aparte bijlage
36
Bijlage 6 Clausuleblad terrorismedekking bij de Nederlandse Herverzekeringsmaatschappij voor Terrorismeschaden N.V. (A 031-498) Aparte bijlage
37
Bijlage 7 Clausule NHT Excedent dekking (M 031499/3) In aanvulling op het bepaalde in clausule A 031-498 Clausuleblad Terrorismedekking bij de Nederlandse Herverzekeringsmaatschappij voor Terrorismeschaden N.V. (NHT) geldt ten aanzien van het terrorismerisico, zoals gedefinieerd in art 1.1, 1.2 en 1.3 van het Clausuleblad terrorismedekking het volgende: - Indien zich een gebeurtenis voordoet, zoals bedoeld in het Clausuleblad Terrorismedekking en de maximale dekking volgens de NHT er toe leidt dat de krachtens deze polis verschuldigde uitkeringen niet of niet geheel kunnen worden gedaan, dan zal het verschil tussen uitkeringen waarop verzekerden (of hun begunstigden) volgens deze polis recht hebben en de werkelijke uitkering zoals die vanuit NHT wordt verkregen vanuit de polis worden aangevuld tot het niveau van de uitkering waarop recht zou hebben bestaan indien het Clausuleblad Terrorismedekking niet van toepassing zou zijn geweest. - Vanwege het vorenstaande zullen verzekeraars in het geval van een terrorismeschade de aanspraak op uitkering primair op basis van deze polis afwikkelen zonder rekening te houden met het uitkeringsprotocol NHT, zoals omschreven in het Clausuleblad Terrorismedekking. Ten aanzien van deze NHT-Excedentdekking hebben verzekeraars het recht deze dekking met inachtneming van een opzegtermijn van tenminste 30 dagen op ieder moment schriftelijk aan Aon op te zeggen.
38
Bijlage 8 Clausule Functiedekking (M0931-002/3) De dekking vangt aan zodra de verzekerde zijn woonhuis, zijn tijdelijke verblijfplaats of de plek waar verzekerde zich op dat moment begeeft in Nederland verlaat met het doel werkzaamheden voor verzekeringnemer te verrichten en eindigt zodra de verzekerde zijn woonhuis of zijn tijdelijke verblijfsplaats in Nederland weer heeft bereikt. Indien en voor zover nodig is bepaald dat de dekking aanvangt op het moment dat de verzekerde wordt opgeroepen c.q. gewaarschuwd om zijn/haar taken uit te voeren.
39
Bijlage 9 Clausule Molestrisico (M0931-001) In afwijking van het vermelde in art. 4.2 van de verzekeringsvoorwaarden MO080-016 geschiedt deze verzekering inclusief de in dat artikel genoemde risico’s. De dekking ten aanzien van deze risico’s geschiedt voor een termijn van 3 maanden. Na afloop van deze termijn wordt de dekking geacht telkens voor een zelfde termijn te zijn voortgezet tenzij de opzegging van de dekking door verzekeraars heeft plaatsgevonden met inachtneming van een opzeggingstermijn van 7 dagen door schriftelijke kennisgeving aan de makelaars. De dekking eindigt automatisch op de vijfde dag te 0.00 uur na de dag van het uitbreken van een oorlog dan wel het zich voordoen van vijandelijkheden welke direct en rechtstreeks leiden tot een oorlogstoestand, ongeacht of een oorlogsverklaring al dan niet heeft plaatsgevonden, tussen: A
B C
(een lid van) de onder B genoemde verdragsorganisatie enerzijds en (een lid van) de onder C genoemde verdragsorganisatie dan wel de Chinese Volksrepubliek anderzijds; de NAVO, inclusief Frankrijk; de ASEAN-verdragsorganisatie.
In het geval dat een verzekerde voor de afloop van de in deze clausule genoemde termijn van 7 resp. 5 dagen van zijn vrijheid is beroofd als gevolg van de in art. 4.2 van de verzekeringsvoorwaarden MO080-016 genoemde omstandigheden, blijft de in deze clausule bedoelde dekking ten aanzien van hem onverminderd van kracht, zulks echter onverminderd het in de verzekeringsvoorwaarden bepaalde inzake beëindiging van de verzekering. Geen uitkering is verschuldigd ten aanzien van ongevallen de verzekerde overkomen in geval van opzettelijk deelnemen aan de in deze clausule bedoelde molestevenementen, anders dan ter bescherming van eigen leven.
40
Bijlage 10 Clausule VNG Volgend De dekking van deze verzekering volgt voor de hieronder vermelde groepen verzekerden te allen tijde minimaal de dekking verleend conform het “Model rechtspositieregeling voor de Vrijwillige Brandweer”. Verzekeraar informeert periodiek uit eigen beweging bij de VNG of de dekking in deze regeling is aangepast. Mocht de dekking zoals omschreven in het “Model rechtspositieregeling voor de Vrijwillige Brandweer” in positieve zin voor de Veiligheidsregio afwijken van de huidige dekking onder deze verzekering, dan zullen verzekeraar en verzekeringnemer (Veiligheidsregio) in overleg treden over eventuele wijziging van premie en/of voorwaarden. Indien verzekeraar en verzekeringnemer (Veiligheidsregio) niet tot overeenstemming komen dan verleent verzekeraar, vanaf de dag van afbreken van de onderhandeling één maand dekking conform het “Model rechtspositieregeling voor de Vrijwillige Brandweer” zoals die op dat moment geldt.
41
Bijlage 11 SLA Schademeldingsprocedure Service Level Agreement Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond De ondergetekenden: Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond, gevestigd te Rotterdam, hierna te noemen Veiligheidsregio; Verzekeraar X, gevestigd te X, hierna te noemen X In aanmerking nemende dat:
De Veiligheidsregio een collectieve ongevallenverzekering bij X heeft ondergebracht; X door middel van deze overeenkomst haar werkwijze, kwaliteit van dienstverlening en performance maatstaf richting de Veiligheidsregio op het gebied van de ongevallenverzekering vast wil leggen.
Komen het volgende overeen: 1
Overeenkomst Deze overeenkomst is een aanvulling op de tussen de Veiligheidsregio en X gesloten verzekeringsovereenkomst en de daarop van toepassing zijnde voorwaarden en de daaronder verzekerde verzekerden. De bepalingen van die verzekeringsovereenkomst zijn onverminderd van toepassing. In geval van tegenstrijdige bepalingen tussen de genoemde verzekeringsovereenkomst en deze overeenkomst prevaleren de bepalingen uit de verzekeringsovereenkomst, voor zover zij niet in het nadeel van de Veiligheidsregio zijn.
2 2.1
Schadebehandeling bij blijvende invaliditeit X zal de Veiligheidsregio en de betreffende verzekerde binnen twee werkdagen na ontvangst van de schademelding een schriftelijke ontvangstbevestiging sturen van de schademelding; X zal de Veiligheidsregio en de betreffende verzekerden uiterlijk binnen 10 werkdagen schriftelijk en onderbouwd informeren of X een aanvullend schriftelijk of medisch onderzoek nodig acht. Het in artikel 2.2 bedoelde onderzoek zal binnen redelijke termijn plaatsvinden, doch uiterlijk binnen twee maanden na dagtekening van het in artikel 2.2 genoemde schrijven. Mocht dit onderzoek om medische redenen niet binnen de gestelde termijn kunnen plaatsvinden, dan draagt X er zorg voor dat het onderzoek plaatsvindt uiterlijk twee maanden nadat X kennis heeft genomen van het feit dat de medische redenen die het onderzoek belemmerden zijn komen te vervallen.
2.2
2.3
3 3.1
3.2 3.3
4 4.1
4.2
5 5.1 5.2 5.3
Schadebehandeling bij overlijden X zal de Veiligheidsregio en, indien bekend, de betreffende begunstigden binnen 24 uur na ontvangst van het overlijdensbericht schriftelijk een ontvangstbevestiging sturen. Deze ontvangstbevestiging kan tevens per e-mail worden verstuurd. X zal binnen 36 uur na ontvangst van het overlijdensbericht schriftelijk aangeven of X verder onderzoek naar de doodsoorzaak nodig acht. Elk door X gewenst aanvullend medisch onderzoek zal geschieden binnen de wettelijke termijnen gesteld in o.a. de Wet op de Lijkbezorging. Betaling van de schade-uitkering Na ontvangst van de (medische) eindrapporten en de conclusie van (eventuele) andere onderzoeken zal X de verzekerde en/ of begunstigde(n) binnen vijf werkdagen schriftelijk informeren of er uitkering zal plaatsvinden en zo ja, welk bedrag zal worden uitgekeerd. X zal binnen 48 uur na ontvangst van de, door de begunstigde(n) ondertekende, akkoordverklaring, het overeengekomen schadebedrag aan de begunstigde betaalbaar stellen. Vraag en klachtenafhandeling X draagt zorg voor de registratie van de vragen en klachten van de verzekerden. In dit kader worden onder klachten verstaan: de klachten van verzekerden gericht aan de Directie van X. X garandeert dat beantwoording en afhandeling van de vraag en klacht geschiedt binnen tien (10) werkdagen na ontvangst van de vraag of klacht. Mocht de vraag of klacht niet binnen tien (10) werkdagen kunnen worden opgelost vanwege de complexiteit daarvan, dan draagt X in ieder geval zorg voor het adequaat verstrekken van statusinformatie over de vraag of klacht. X garandeert in dit geval dat binnen tien (10) 42
5.4
6 6.1 6.2
6.3
6.4
6.5
7 7.1
7.2
werkdagen na ontvangst van de vraag of klacht aangegeven wordt binnen welke termijn de vraag of klacht afgehandeld wordt. Deze bepaling laat onverlet de rechten van partijen omtrent de geschillen/klachtenregeling zoals in de polisvoorwaarden nader zijn omschreven. Garantie X stelt de Veiligheidsregio terstond op de hoogte indien op voorhand verwacht wordt dat de gestelde garantietijd/norm niet gehaald wordt. Indien X de gestelde garantietijden/normen niet haalt, en de Veiligheidsregio c.q. de benadeelde een beroep wenst te doen op dit Service Level Agreement, zal de Veiligheidsregio c.q. de benadeelde X een schriftelijke waarschuwing geven. Indien binnen een redelijke termijn na deze waarschuwing geen verbetering optreedt in de e gesignaleerde verminderde dienstverlening zal de Veiligheidsregio c.q de benadeelde een 2 waarschuwing sturen in de vorm van een formele Ingebrekestelling. Na twee schriftelijke waarschuwingen binnen een half jaar, of bij het uitblijven van verbetering na de in de Ingebrekestelling genoemde “redelijke termijn” is X bij iedere verdere overschrijding van de garantietijden/normen jegens de Veiligheidsregio een bedrag verschuldigd van 1,5% van de bruto jaarpremie per week. Het in dit verband aan de Veiligheidsregio door X verschuldigde bedrag beloopt nimmer meer dan 10% van de bruto jaarpremie en kent een absoluut maximum van EUR 50.000,- per jaar. Indien X in verband met de overschrijding van de garantietijden/normen het maximale bedrag aan de Veiligheidsregio heeft betaald of een structurele oplossing niet op redelijke termijn kan bieden, is het de Veiligheidsregio gerechtigd de verzekeringsovereenkomst door schriftelijke opzegging tussentijds per een eerstkomend voor de Veiligheidsregio passende mogelijkheid te beëindigen. X is na de schriftelijke opzegging door de Veiligheidsregio verplicht alle medewerking te verlenen om een oversluiting naar een andere verzekeraar te realiseren. De gegevens die de Veiligheidsregio nodig heeft voor de oversluiting dient X binnen vijf werkdagen na het ontvangen van de opzegbrief aan de Veiligheidsregio te overhandigen. Overmacht X is niet aan de garantietermijnen/normen gehouden indien zij daartoe verhinderd is als gevolge van een omstandigheid die niet te wijten is aan haar schuld, nog krachtens wet, rechtshandeling of in het verkeer geldende opvattingen voor haar rekening komt. Omstandigheden die niet voor rekening van X komen zijn: een van buitenaf komende storing in de energietoevoer, post, telefoon of ander dataverkeer.
8
Opschorting X behoudt zich het recht voor haar werkzaamheden en verplichtingen uit hoofde van deze overeenkomst op te schorten indien de Veiligheidsregio een verplichting uit deze overeenkomst, de verzekeringsovereenkomst of uit de polisvoorwaarden niet nakomt.
9
Looptijd De looptijd van deze overeenkomst is onlosmakelijk verbonden aan de looptijd van de verzekeringsovereenkomst. Deze overeenkomst is tussentijds niet opzegbaar. Opzegging van deze overeenkomst kan alleen na afloop van de contractsperiode van de verzekeringsovereenkomst.
Aldus overeengekomen de dato
Veiligheidsregio; ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door:
_____________________________
(handtekening)
X; ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door:
_____________________________
43
(handtekening)
Bijlage 12 Schadecijfers Loss Date
Claim Number
Loss Desc Txt
Insured Name
Indemnity Reserve (EURO)
Indemnity Payments (EURO)
Total Incurred (EURO)
Claim status Code
Policy Inception Year
2012-11-04 AH0016963
ongeval
VEILIGHEIDSREGIO ROTTERDAM RIJNMOND
1005,00
0,00
1005,00 O
2012
2013-08-06 OC0000012
accident
VEILIGHEIDSREGIO ROTTERDAM RIJNMOND
5000,00
0,00
5000,00 O
2013
2013-09-17 OC0000343
Accident
VEILIGHEIDSREGIO ROTTERDAM RIJNMOND
1000,00
0,00
1000,00 O
2013
2010-01-23 AH0010223
ongeval vrijwilliger tijdens sportles
VEILIGHEIDSREGIO ROTTERDAM RIJNMOND
0,00
1658,20
1658,20 C
2010
2011-06-30 AH0014552
ongeval
VEILIGHEIDSREGIO ROTTERDAM RIJNMOND
0,00
5233,80
5233,80 C
2011
2011-09-23 AH0013784
overlijden
VEILIGHEIDSREGIO ROTTERDAM RIJNMOND
0,00
23000,00
23000,00 C
2011
44
Bijlage 13 Klachtenregeling aanbesteden VRR Aparte bijlage
45