Ontwerp-5e Begrotingswijziging 2010
Veiligheidsregio Zeeland
Te volgen procedure: Adviescommissie Financiën Dagelijks bestuur Gemeenteraden Algemeen Bestuur
30 augustus 2010 9 september 2010 Toezending na AB 29-9 8 december 2010
Ontwerp ter advisering Ontwerp ter vaststelling Procedure art. 35 lid 1 Wgr Vaststelling begrotingswijziging
Inleiding e
Middels deze ontwerp-5 begrotingwijziging 2010 worden een aantal nieuwe onderwerpen opgenomen. Zo is onder andere de begroting van de Centrale Post Ambulancevervoer opgenomen, het project Deltawateren is verwerkt en er is een uitsplitsing van het projectbudget Impuls doorgevoerd. Daarnaast wordt voorgesteld budget toe te kennen aan o.a. het project Netcentrisch werken. Invlechting Centrale Post Ambulancevervoer (CPA) In het Algemeen Bestuur van 2 december 2009 is besloten dat de gemeenschappelijke regeling Centrale Post Ambulancevervoer per 1 januari 2010 wordt geïncorporeerd in de Veiligheidsregio Zeeland. Evenals voorgaande jaren zijn de kosten gebaseerd op de door de Veiligheidsregio Zeeland verrichte taken ten behoeve van de CPA. In 2009 zijn de gehanteerde verdeelsleutels voor de doorberekening van uitgaven van de Veiligheidsregio Zeeland aan de CPA beoordeeld op juistheid en actualiteit. Na overleg met de zorgverzekeraars zijn deze verdeelsleutels met terugwerkende kracht tot 1 januari 2009 aangepast. Het budget dat bepaald wordt door de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) en dat ter beschikking wordt gesteld door de zorgverzekeraars voor de werkzaamheden van de CPA is niet geheel dekkend. Na afwikkeling van de saneringsoperatie van grote tekorten uit het verleden alsmede bovengenoemde herijking van verdeelsleutels, resteert een structureel tekort van € 30.000. Onder verwijzing naar de notitie ‘Inbedding CPA in VRZ’, behandeld in het DB van 9 september 2010 alsmede het AB van 29 september 2010, wordt middels de voorliggende begrotingswijziging dit tekort opgevangen binnen de totale begroting van de VRZ. Boekhoudkundig heeft het invlechten van de CPA in de administratie van de VRZ consequenties. Tot 2009 werd de administratie van de CPA in een separate administratie gevoerd. Tussen de administratie van de CPA en de VRZ bestond een rekening-courantverhouding: de crediteuren- en debiteurenadministratie en bankzaken werden via de administratie van de VRZ uitgevoerd. Middels een specifieke kostenplaats worden nu de inkomsten en uitgaven van de CPA binnen de administratie van de VRZ verwerkt. De budgetten van de CPA zijn in de begroting van de VRZ opgenomen, wat tot gevolg heeft dat zowel de kosten als de inkomsten met ruim € 1.440.000 toenemen. Project Deltawateren 2010 In deze begrotingswijziging worden gelden opgenomen voor het Project Deltawateren in 2010. Tot en met 2015 is hiervoor € 7,7 miljoen door de Veiligheidsregio en haar partners (Rijksoverheid, Provincie Zeeland en Zeeland Seaports) toegekend. De structurele eigen bijdrage van de VRZ ad € 350.000 vangt aan in 2013. Onder verwijzing naar het Projectplan deltawateren, behandeld in het DB van 9 september 2010 alsmede in het AB van 29 september 2010, wordt in de voorliggende begrotingswijziging voorgesteld € 1.495.129 aan exploitatiegelden op te nemen en € 135.900 op te nemen voor investeringen. Aangezien dit projectgelden betreffen wordt er op de investeringen niet afgeschreven, zodat de exploitatierekening van de VRZ in de komende jaren hierdoor niet wordt belast. Project Impuls (Vernieuwing VRZ incl. regionalisering brandweer) In de AB-vergadering van 23 september 2009 is het Projectplan Regionalisering brandweerpersoneel (onderdeel van het Beleidsprogramma brandweerzorg 2009-2015) vastgesteld. Het totaal benodigde budget bedroeg toen € 615.000. In het voorjaar 2010 is door het AB besloten de regionalisering onderdeel te laten uitmaken van een algehele reorganisatie van de VRZ. Bij de vaststelling van de jaarrekening 2009 is een bestemmingsreserve gevormd voor dit project genaamd Vernieuwing Veiligheidsregio Zeeland (Impuls) ter grootte van ruim € 1,6 miljoen. De bovengenoemde € 615.000 maakt hiervan onderdeel uit. In de 2e begrotingswijziging 2010 was het eerder genoemde bedrag van € 615.000 opgenomen onder de begrotingspost ‘Algemene kosten’ en (nog) niet nader gespecificeerd.
_______________________________________________________________________________ 2 e
5 Begrotingswijziging 2010 Veiligheidsregio Zeeland
Onder verwijzing naar het Projectplan Integrale Veiligheidsorganisatie Veiligheidsregio Zeeland, behandeld in de Stuurgroep van 9 september 2010 alsmede in het AB van 29 september 2010, wordt nu € 422.952 middels voorliggende begrotingswijziging voor 2010 gespecificeerd. Overzicht projectbudget en -begroting Beschikbaar budget (bestemmingsreserve) Budget Reorganisatie in 2e begrotingswijz. 2010 Budget Impuls Budget Kwaliteitsverbeterende maatregelen Totaal beschikbaar budget
Begrote bedragen (projectbegroting) Impuls Kwaliteitsverbeterende maatregelen Correctie AB 29-9-2010 Resteert voor 2010 resp. 2011 Totaal begrote bedrag Totaal beschikbaar budget Restant
615.000 796.515 250.000 1.661.515
in 2009 54.903 0
in 2010 508.652 0 -85.700 422.952
in 2011 828.366 0 -90.400 737.966
totalen 1.391.921 250.000 -176.100 1.465.821 1.661.515 195.694
Opname kosten en inkomsten BTW problematiek In de juni circulaire 2010 (nr. 2010-0000383618) van het Ministerie van BZK voor het begrotingsjaar 2011 wordt de BTW problematiek aangehaald. Als gevolg van het van kracht worden van de Wet Veiligheidsregio’s, kunnen veiligheidsregio’s de BTW die zij betalen over hun wettelijke taken niet meer gecompenseerd krijgen. Het betreft taken met betrekking tot meldkamer, de GHOR-taken en de multidisciplinaire voorbereiding op rampenbestrijding en crisisbeheersing. Tot aan de inwerkingtreding van de Wet Veiligheidsregio’s is dit nog wel mogelijk via de zgn. transparantiemethode. Voor brandweertaken blijft deze methode wel bestaan1. Naar verwachting zal de regeling per 1 oktober 2010 in werking treden. Voor 2011 wordt de compensatie voor de Veiligheidsregio Zeeland bepaald op € 370.000. Voor 2010 wordt dit bedrag naar tijdsevenredigheid bepaald. Voor 2010 wordt dit bedrag op € 80.000 geschat. Overig Daarnaast omvat de voorliggende begrotingswijziging: • Aframing externe piket kosten voor de GHOR • Verschuivingen binnen diverse begrotingsposten • Het op orde brengen van licentiebeheer
1
Brandweertaken worden niet bij wet opgedragen aan Veiligheidsregio’s, maar kunnen door Veiligheidsregio’s worden verricht (art. 26 Wet VR’s)
_______________________________________________________________________________ 3 e
5 Begrotingswijziging 2010 Veiligheidsregio Zeeland
Exploitatierekening 2010
begroting begroting 2010 na 4 2010 wijzigingen Rubriek
Omschrijving (bedragen x € 1.000)
1. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5
Opbrengsten Gemeentelijke bijdrage Rijksbijdrage Overige inkomsten Opbrengsten brandweeropleidingen Rente baten Totaal inkomsten
3.892 4.490 1.289 920 90 10.681
3.854 4.660 1.389 920 50 10.873
0 80 1.440 25 -30 1.515
0 0 1.374 0 0 1.374
2. 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 0
Kosten Salarissen Kosten uitbesteed werk Overige personeelskosten Huisvesting Uitgaven brandweeropleidingen Algemene kosten Afschrijvingen (nieuwe investeringen) Automatisering Communicatie (verbindingen) Rente lasten Nieuw beleid Totaal lasten
6.159 291 697 632 854 736 507 274 117 60 354 10.681
5.667 813 1.185 688 858 1.261 609 465 117 42 0 11.705
898 228 10 128 -52 244 124 -17 0 0 0 1.563
52 276 -162 15 0 991 -43 83 0 0 0 1.214
0 0 0
-832 -832 0
-48 -48 0
160 160 0
Resultaat uit normale bedrijfsvoering Dotatie/onttrekking aan reserves Resultaat na bestemming
begroting 2010 na 5 wijzigingen
5e concept wijziging 2010 mutatie 5e structureel
mutatie 5e incidenteel
V V V N
N N V N V N N N
3.854 4.740 4.203 945 20 13.761
6.617 1.317 1.033 831 806 2.496 691 530 117 42 0 14.481
-719 -719 0
N= nadeel en V= voordeel
Toelichting 1. Inkomsten 1.1 Gemeentelijke bijdrage Geen wijzigingen. 1.2 Rijksbijdrage Met de inwerkingtreding van de Wet Veiligheidsregio’s per 1 oktober 2010, wordt de BTWcompensatie beperkt. Dit betekent dat de BTW voor zaken die niet-brandweer gerelateerd zijn niet langer meer via de transparantieregeling bij de gemeenten kunnen worden teruggevorderd. Op landelijk niveau is berekend dat dit voor de VRZ een kostenpost van € 370.000 op jaarbasis betreft die via de Brede Doeluitkering Veiligheidsregio’s (voorheen: BDUR) zal worden gecompenseerd (junicirculaire 2010 van BZK). Over de periode oktober-december 2010 komt dit (voorzichtig geraamd) uit op een structurele verhoging van de Rijksbijdrage van € 80.000.
_______________________________________________________________________________ 4 e
5 Begrotingswijziging 2010 Veiligheidsregio Zeeland
1.3 Overige inkomsten Structureel Dit betreft het budget van de CPA, wat wordt toegekend via de rekenstaat van de NZa. Het budget wordt definitief vastgesteld na opmaak van de jaarrekening 2010 en de daarop gebaseerde nacalculatie. Naar het zich nu laat aanzien zal het budget per saldo structureel € 30.000 te laag zijn om de lasten van de CPA te dekken (zie hierboven onder Inleiding). Incidenteel Ten behoeve van het project Deltawateren (en ten laste van het projectbudget) wordt € 1.495.129 inkomsten geraamd. De inkomsten sluiten aan bij de exploitatie-uitgaven in 2010 cfm. de projectbegroting. Daarnaast is een bedrag van € 140.000 afgeraamd op de post Overige inkomsten. Dit is noodzakelijk als correctie op de oorspronkelijke begroting: in de oorspronkelijke begroting 2010 was ten onrechte € 140.000 als ontvangst opgenomen in de exploitatie, terwijl dit een onttrekking had moeten zijn aan de bestemmingsreserve ESF. Middels de voorliggende begrotingswijziging wordt dit alsnog bewerkstelligd. Ook de inkomsten van de gemeenten voor de bijdrage aan het Nederlandse Rode Kruis wordt onder de post Overige inkomsten begroot (€ 19.000). 1.4 Opbrengsten brandweeropleidingen Naast de brandweeropleidingen die via het Regionaal opleidingsinstituut worden georganiseerd alsmede enkele multidisciplinaire opleidingen, worden nu onder deze post tevens een tweetal nieuwe multidisciplinaire opleidingen budgettair neutraal begroot. Het betreft: de opleiding Crisisbeheersing en rampenbestrijding en de opleiding Gemeentelijk Opleiden, Trainen en Oefenen. Deze opleidingen genereren respectievelijk € 15.000 en € 10.000 en dekken daarmee de kosten van deze opleidingen. Zie ook hieronder onder 2.5. 1.5 Rentebaten De rentebaten worden afgeraamd in verband met de inbedding van de CPA bij de VRZ. Aangezien de CPA een onderdeel wordt van de VRZ kan met ingang van 1 januari 2010 rente niet meer worden doorberekend.
2. Kosten 2.1 Salarissen Structureel De structurele mutatie op de post Salarissen is het gevolg van de reeds aangegeven wijziging ten gevolge van de opname van de CPA in de begroting van de VRZ. De doorberekening van de bij de VRZ in dienst zijnde centralisten bedraagt € 898.000. Incidenteel Voor 2011 is een post ad € 40.000 opgenomen voor FLO lasten. Daarnaast leiden enkele kleinere mutaties tot een aframing van € 7.000. Voor het project Deltawateren worden een drietal functionarissen aangesteld. Hiermee is € 110.796 op jaarbasis gemoeid. Deze functionarissen worden tot 2013 betaald uit de projectgelden. Vanaf 2013 worden deze medewerkers uit het reeds daarvoor bestemde budget (€ 350.000) vanuit de VRZ gedekt. De kosten voor 2010 bedragen € 19.000 en worden uit incidentele middelen gedekt.
_______________________________________________________________________________ 5 e
5 Begrotingswijziging 2010 Veiligheidsregio Zeeland
2.2 Uitbesteed werk De uitgaven voor uitbesteed werk betreffen voor een deel structurele lasten en voor een deel incidentele lasten.
Kosten uitbesteed werk Medisch Manager Stafmedewerker Trainee (dekking openstaande vacature) Vrijval Piket GHOR Overheadkosten medewerker kwaliteit Vervanging wegens ziekte (frontoffice GMZ) Inhuur oefenleiders Impuls: tijdelijke projectondersteuning Deltawateren: tijdelijke projectondersteuning Specialist info.voorziening (netcentrisch werken) Specialist crisisbeheersing (crisisplan) Totaal
Structureel Incidenteel 129.000 99.000 35.000 -12.880 15.000 6.000 35.000 151.327 86.523 -20.000 -20.000 228.000 275.970
Structureel De structurele lasten (€ 228.000) betreft het door te storten budget aan Connexxion en stichting Zorgsaam voor de bekostiging van de functie van medisch manager en die van een stafmedewerker t.b.v. de kwaliteitszorg. Het budget voor deze functies wordt door de Nederlandse Zorgautoriteit aan de VRZ (t.b.v. de CPA) toegekend, maar de functie van medisch manager wordt uitgevoerd door Connexxion Ambulancezorg Zeeland. Het eveneens toegekende budget voor de stafmedewerker wordt evenredig verdeeld over Connexxion, Zorgsaam en de VRZ (t.b.v. de CPA). Incidenteel De incidentele lasten (€ 275.970) betreffen het volgende: • Vanuit een vrijval van salaris uit een openstaande vacature bij de brandweer vindt tijdelijk inhuur plaats van een trainee voor o.m. de implementatie van onderwijsvernieuwingen binnen de brandweer (het zgn. vakbekwaam worden en vakbekwaam blijven); • Met ingang van 2010 is de inhuur van een piketfunctionaris bij de GHOR komen te vervallen; • Ten behoeve van een kwaliteitsmedewerker dient € 15.000 te worden bijgeraamd voor overheadkosten2; • Vervanging wegens ziekte van een functionaris (frontoffice-medewerker, GMZ) • Voor grootschalige multidisciplinaire oefeningen is het inhuren van oefenleiders en waarnemers noodzakelijk. De onderhavige bijraming van de post Uitbesteed werk betreft een verschuiving vanuit de post Uitgaven Brandweeropleidingen (het budget multidisciplinaire opleidingen); • Ten behoeve van het project Impuls wordt projectondersteuning tijdelijk ingehuurd. De dekking vind plaats uit de hiervoor gevormde bestemmingsreserve (zie hierboven onder Inleiding); • Voor het project Deltawateren worden externe partijen ingehuurd voor ondersteuning; de dekking vindt plaats uit de hiervoor aanwezige projectgelden (zie hierboven onder Inleiding). • In de 4e begrotingswijziging 2010 is budget opgenomen voor een specialist informatievoorziening en voor een specialist crisisbeheersing. Aangezien de start enigszins is vertraagd e wordt voorgesteld om een deel van dit budget af te ramen in 2010 en op te nemen in de 2 begrotingswijziging 2011.
2
Het betreft overheadkosten (30%) die door de GGD Zeeland in rekening worden gebracht voor de inhuur van een kwaliteitsfunctionaris, e.e.a. conform vastgesteld beleid binnen de GGD Zeeland.
_______________________________________________________________________________ 6 e
5 Begrotingswijziging 2010 Veiligheidsregio Zeeland
2.3 Overige personeelskosten De uitgaven voor Overige personeelskosten betreffen voor een deel structurele lasten en voor een deel incidentele lasten.
Overige personeelskosten Piketvergoeding externen
Arbo-dienst/geneeskundige kst. Cursus-en opleidingskosten Impuls Cursus-en opleidingskosten (deltawateren) Minder uitgaven ESF Congressen/symposia/studiedagen Ongevallenverzekering personeel WA-en rechtsbijstandsverzekering Totaal
Structureel Incidenteel -188.000 3.000 5.000 41.200 -20.000 -3.000 5.000 5.000 10.000 -161.800
Structureel • In verband met de toename van het aantal gedetacheerde personeelsleden (vanuit de VRZ naar gemeenten) dient het bedrag voor de ongevallenverzekering bijgesteld te worden. • De WA- en rechtsbijstandverzekering is gekoppeld aan het loonniveau. Door een stijging van de lonen en als gevolg van een toename van het aantal gedetacheerde personeelsleden dienen ook de kosten voor deze verzekering herzien te worden. Incidenteel • Een aantal voorgenomen structuurwijzigingen in de operationele organisatie van de GHOR, w.o. de invoer van de functie Hoofd Actiecentrum, zijn nog niet doorgevoerd. Tevens is de opzet en inzet van Ambu- en Sigmateam herzien. Hierdoor kan een incidentele aframing e plaatsvinden van € 168.000 in 2010 (in de 1 begrotingswijziging van 2011 is reeds een structurele aframing van € 100.000 verwerkt). Daarnaast zijn piketkosten Informatiemanagement afgeraamd in 2010 met € 20.000 (correctie); ook dit is structureel opgenomen in de begroting 2011). • In verband met gezondheidsklachten op de Meldkamer heeft er een klimatologisch onderzoek plaatsgevonden. De kosten hiervan bedroegen € 3.000. • Voor het project Impuls wordt een stelpost van € 5.000 voor opleidingkosten opgenomen. De dekking vind plaats uit de hiervoor gevormde bestemmingsreserve (zie hierboven onder Inleiding). • In het kader van het project Deltawateren wordt voor 2010 voorgesteld een budget toe te kennen van € 41.200 voor opleidingskosten voor o.a. Zelfredzaamheid op het water en Algemene Nautische Terminologie. De dekking vindt plaats uit de hiervoor aanwezige projectgelden (zie hierboven onder Inleiding). • Incidenteel kan € 20.000 afgeraamd worden i.v.m. te verwachten lagere kosten in 2010 bij de invoering van het nieuwe brandweeronderwijssysteem (financiering via ESF-gelden). • De post Congressen en symposia kan afgeraamd worden met € 3.000. 2.4 Huisvesting De mutatie op de post Huisvesting is het gevolg van de reeds aangegeven wijziging ten gevolge van de opname van de CPA in de begroting van de VRZ. 2.5 Uitgaven brandweeropleidingen Een deel van de kosten van multidisciplinaire opleidingen (onderdeel van de post Uitgaven brandweeropleidingen) zijn overgeboekt naar andere kostengroepen, zoals de post Uitbesteed werk (zie ook onder 2.2).
_______________________________________________________________________________ 7 e
5 Begrotingswijziging 2010 Veiligheidsregio Zeeland
2.6 Algemene kosten De uitgaven voor Algemene kosten betreffen voor een deel structurele lasten en voor een deel incidentele lasten.
Algemene kosten Kosten beperken BTW compensatie Ontwikkelbudget VRZ-algemeen Netcentrisch werken Diverse kosten CPA Overboeking en uitsplitsing algemene kosten Impuls Kwaliteitsaudit Brandweer Diverse kosten Deltawateren Diverse overige kosten (Deltawateren en Impuls) Totaal
Structureel Incidenteel 80.000 25.000 -32.000 137.900 -401.500 20.000 1.348.700 1.000 56.200 243.900 991.400
Structureel: • Met ingang van oktober 2010 wordt het compenseren van BTW via het BTW compensatiefonds voor andere dan brandweer uitgaven afgeschaft (zie onder 1.2) • Voor o.a. het ondersteunen van nieuwe ontwikkelingen/initiatieven wordt voorgesteld een jaarlijks budget op te nemen van € 25.000. Het betreft een algemeen budget (post ‘Onvoorzien’) waarmee alleen de Algemeen directeur VRZ op snelle wijze kan anticiperen op (enkel) incidentele zaken zonder dat daarvoor eerst de weg van begrotingswijzigingen moet worden gevolgd. Dit budget is afkomstig vanuit een eerder toegekende budget voor multidisciplinaire opleidingen en betreft dus geen ophoging van de begroting. • De mutatie op de post Algemene kosten ter grootte van € 137.900 is het gevolg van de reeds aangegeven wijziging ten gevolge van de opname van de CPA in de begroting van de VRZ. • De (structurele) post ‘Diverse overige kosten’ is een gesaldeerd bedrag bestaande uit een aantal kleinere posten. Incidenteel: • In verband met enige vertraging bij de invoering van het project Netcentrisch werken wordt voorgesteld het budget ad € 32.000 in 2010 af te ramen en door te schuiven naar 2011. • Voor het project Impuls was bij gebrek aan een uitsplitsing van kosten het budget voorlopig gealloceerd op de post algemene kosten. Middels deze begrotingswijziging zijn de kosten aan de juiste kostengroepen toegerekend op basis het Projectplan (zie ook hierboven onder ‘Inleiding’). • In het DB van 10 juni 2010 is besloten om eind 2010/begin 2011 in het kader van de kwaliteitsfoto Brandweer Zeeland een audit te laten uitvoeren door een externe partij. Daartoe is – vooruitlopend op het uitvoeringsvoorstel - reeds een bedrag in de voorliggende begrotingswijziging opgenomen van € 20.000. • Voor een specifieke toelichting op de post voor Deltawateren wordt verwezen naar hetgeen hierboven gesteld is onder ‘Inleiding’ alsmede het projectplan Deltawateren. • De (incidentele) post ‘Diverse overige kosten’ is een gesaldeerd bedrag bestaande uit een groot aantal kleinere posten binnen de projecten Deltawateren en Impuls.
2.7 Afschrijvingen Wegens het later uitvoeren van voorgenomen investeringen kan er € 42.500 afschrijvingen worden afgeraamd in 2010. Voorts heeft een verschuiving plaatsgevonden van de post Automatiseringskosten naar de post Afschrijvingen i.v.m. investeringen ten behoeve van de calamiteitenzender Omroep Zeeland (€ 25.000). Daarnaast heeft de opname van de CPA in de begroting van de VRZ een verhoging van de afschrijvingslasten met € 99.400 tot gevolg.
_______________________________________________________________________________ 8 e
5 Begrotingswijziging 2010 Veiligheidsregio Zeeland
2.8 Automatisering De structurele aframing van € 17.000 is het gevolg van enerzijds een aframing i.v.m. verschuiving van exploitatielasten naar investeringen ten behoeve van de calamiteitenzender Omroep Zeeland (€ 25.000; zie onder 2.7) en anderzijds een bijraming in verband met o.a. de aanschaf van een softwarepakket Rechtspositie (€ 5.000) en een softwarepakket Multi-kalender (€ 3.000). De incidentele bijraming van € 83.000 heeft betrekking op het organisatiebreed op orde brengen van het licentiebeheer ten aanzien van de kantoorautomatiseringssoftware, dit in verband met het aangekondigde (controle)bezoek door softwarefabrikant Microsoft dat binnenkort zal plaatsvinden. E.e.a. vloeit voort uit de algehele herstructureringsoperatie op het terrein van de kantoorautomatisering die eind 2009 in gang is gezet en waarmee een solide basis wordt gelegd voor de toekomst.
Investeringen Deltawateren Binnen het project Deltawateren zijn de volgende investeringen opgenomen. Op de investeringen wordt niet afgeschreven, zodat de exploitatierekening van de VRZ in de komende jaren hierdoor niet wordt belast.
Container brandbestrijdingsunit Mobiele dompelpompunits Persoonlijke beschermingsmiddelen Hulpverleningsunit Totaal
€ 37.500 € 44.400 € 39.000 € 15.000 € 135.900
Onttrekking reserves De begroting 2010 na 4 wijzigingen liet een negatief bedrijfsresultaat zien van € 832.000. Hiervan zou € 615.000 gedekt worden door de gevormde bestemmingsreserve t.b.v. de reorganisatie en resteerde derhalve een nog te dekken bedrag van € 217.000. e Nu na de 5 wijziging 2010 is het negatieve bedrijfsresultaat teruggelopen tot € 719.000. Bij de vaststelling van de jaarrekening 2010 kan dekking hiervan plaatsvinden door middel van onttrekking aan de volgende reserves: - bestemmingsreserve Impuls: € 422.0003 - bestemmingsreserve ESF: € 120.000 4 - bestemmingsreserve Interne organisatie: € 177.000 Stand van de reserves na 5e begrotingswijziging
saldo 31 december 2009 Algemene reserve
saldo per 31 toevoeging ontrekking december 2010 2010 2010
312.683
312.683
Bestemmingsreserve: project interne organisatie
290.000
ESF-reserve
135.855
project IMPULS Totaal
738.538
177.000
113.000
153.092
120.000
168.947
1.661.515
422.000
1.239.515
1.814.607
719.000
1.834.145
3
In de begroting 2010 is uitgegaan van een onttrekking van € 615.000 in 2010; dit is gewijzigd in € 422.000 als gevolg van fasering van het project (e.e.a. binnen het totale projectbudget). 4 Deze bestemmingsreserve is in 2007 gevormd in verband met de toenmalige reorganisatie van de Veiligheidsregio; hiervan resteert nog € 290.000. Een deel hiervan kan nu aangewend worden voor het doorvoeren van diverse verbeteringen in de interne organisatie (o.a. het op orde brengen van het licentiebeheer).
_______________________________________________________________________________ 9 e
5 Begrotingswijziging 2010 Veiligheidsregio Zeeland
Gelet op het bepaalde in artikel 35, lid 5 van de Wet gemeenschappelijke regelingen; gelezen de zienswijzen van de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten alsmede het advies van de Adviescommissie Financiën
BESLUIT: -
e
vast te stellen de 5 begrotingswijziging 2010; over te gaan tot beschikbaarstelling in 2010 van de budgetten voor het begrotingsjaar 2010 zoals genoemd in deze 5e begrotingswijziging 2010
Aldus besloten in de vergadering van het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Zeeland gehouden op 8 december 2010
de voorzitter,
de secretaris,
mr. J.M. Schouwenaar
ing. F.J.G.M. Captijn MCDm
_______________________________________________________________________________ 10 e
5 Begrotingswijziging 2010 Veiligheidsregio Zeeland