UITGEBREIDE BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAADSCOMMISSIE SAMENLEVING d.d. 16 MEI 2013 AANVANG 20.00 UUR. Een integrale geluidsopname van deze vergadering van de raadscommissie is te beluisteren op www.papendrecht.nl Aanwezig: Dhr. R.V. van Engelen, voorzitter; De heer L. Fijnekam (PAB), de heer F. den Hartog (PAB), de heer M. de Roo (VVD), mevrouw K.E. Middelkoop – van den Adel (CDA), de heer E.B.A. Lichtenberg (CDA; vanaf 20.15 uur), de heer G.J.A. Klein Hofmeijer (PvdA), de heer M.W. Huijzer (ChristenUnie), mevrouw T.C. van Es (D66), de heer S. Suiker (D66) en de heer W.C.J. Zijlmans (GroenLinks; vervangt mevrouw J. Vos). Afwezig (met kennisgeving): de heer M. van der Valk (VVD), mevrouw M. den Hartog-de Jong (PvdA,) de heer R. Lammers (D66), de heer K. de Kraker (SGP) en mevrouw J. Vos (GroenLinks); Mede aanwezig: mevrouw J.R. Reuwer-Verheij en de heren C. Koppenol, H.A. Nieuwstraten en W.C. Scheurwater, portefeuillehouders; Publieke tribune: ± 10 belangstellenden; De heer A.P.M.A.F. Bergmans, raadsgriffier; Verslaglegging: CTT; 01.
Opening
De VOORZITTER opent de vergadering om 20.00 uur met een hartelijk welkom. Er is bericht van verhindering van mevrouw Den Hartog, de heer De Kraker en de heer Lammers, terwijl mevrouw Vos vanavond wordt vervangen door de heer Zijlmans. 02.
Vaststelling van de agenda
De VOORZITTER geeft aan dat het college heeft verzocht om agendapunt 8 door te schuiven naar de volgende vergadering van de commissie Samenleving aangezien wethouder Korteland is verhinderd. De commissie stemt hiermee in. 03.
Ter inzage gelegde stukken en mededelingen
Er zijn geen bijzonderheden en de commissie gaat akkoord met de voorgestelde wijze van afhandeling van de ingekomen stukken. 04.
Vaststelling van de besluitenlijst van 11 april 2013
De besluitenlijst van 11 april 2013 wordt ongewijzigd vastgesteld. 05.
Spreekrecht
Er zijn geen insprekers. 06.
Voorstel tot het vaststellen van de programmaverantwoording en de Jaarrekening 2012, de bestemming van het resultaat en het beschikbaar stellen van restantkredieten
De VOORZITTER merkt op dat pagina’s 11 t/m 26 uit de documentatie deze commissie regarderen. Mevrouw MIDDELKOOP merkt op ten aanzien van de jaarrekening 2012 van de SDD geen informatie over de eigen inwoners aan te treffen en vraagt ten aanzien van de in december 2011 door het CDA
1
ingediende motie ten aanzien van de herinrichting van de Slobbengors hoe het staat met de realisatie van het kunstgrasveld en het marktplein. Ten aanzien van theater De Willem vraagt zij waarom de renovatie van de buitenmuur nog niet is uitgevoerd. Ten aanzien van de indicatoren merkt zij op dat alle metingen oud zijn en dat ten aanzien van voortijdige schoolverlaters gewerkt moet worden met voorlopige cijfers uit 2008 en 2009. Volgens de heer KLEIN HOFMEIJER stemt de lay-out van de programmabegroting niet overeen met de lay-out van de jaarstukken en vraagt of dat een op een met elkaar in overeenstemming gebracht kan worden. De heer HUIJZER zegt ten aanzien van adviesraden, pagina 13, bezuinigingen gemeente, dat zijn fractie een bezuiniging op raden ontraadt en vraagt wat met de adviesraden gebeurt en waarom hierop wordt bezuinigd. De heer FIJNEKAM vindt het een toegankelijk stuk: in deze jaarrekening is goed te lezen wat er allemaal is gebeurd en afgerond in 2012 en is een goede voorzet voor dit jaar en verder. Ten aanzien van de buitenmuren van theater De Willem is de fractie van het PAB benieuwd naar de stand van zaken. Hij merkt op dat sluiting van Kunstmin in Dordrecht in verband met werkzaamheden theater De Willem geen extra bezoekers heeft opgeleverd en vraagt naar de reden. Hij constateert dat de belangstelling voor de jeugdvoorstellingen achter blijft. Tenslotte vraagt hij in hoeverre de gemeente theater De Willem ondersteunt in deze tijd en of hierop actief beleid wordt gevoerd. Wethouder REUWER zegt ten aanzien van de buitenmuur van De Willem dat sprake was van een discussie met de aannemer over een bedrag van een ton, maar deze discussie beëindigd is en de buitenmuur hersteld wordt op kosten van de aannemer. Ten aanzien van de opmerking van de heer Fijnekam zegt de wethouder dat theater De Willem helaas niet heeft geprofiteerd van het feit dat Kunstmin gesloten was, maar gezien de landelijke afname van het theaterbezoek De Willem relatief goed op koers ligt. Jeugdvoorstellingen: hier zit ook het jeugdtheater evenals To Be om te bekijken of het mogelijk is kinderen met deze vorm van kunstuiting in aanraking te brengen. Wethouder NIEUWSTRATEN zegt ten aanzien van de opmerkingen van mevrouw Middelkoop inzake het aantal inwoners met een uitkering of aan werk geholpen is, dat alle gegevens vanuit de Sociale Dienst volgende week naar de commissie zullen worden gestuurd evenals cijfers van de andere Drechtsteden. Ten aanzien van de opmerkingen van de heer Huijzer heeft de raad besloten om 20.000,- euro op adviesraden te bezuinigen en bekeken zal worden hoe de bezuiniging gerealiseerd kan worden in het kader van de bezoldiging van adviesraden. De VOORZITTER merkt op dat de cijfers op 7 mei jl. aan de commissie/de raad zijn verzonden in een 88 pagina tellend document. Wethouder KOPPENOL zegt ten aanzien van de kunstgrasvelden voor voetbalvereniging Papendrecht in Slobbengors dat in de Perspectiefnota een voorstel komt voor twee kunstgrasvelden voor voetbalvereniging Papendrecht op het Slobbengors en een voor voetbalvereniging Drechtsteden. Ten aanzien van het Marktplein heeft het college eind 2012 een stappenplan voorgesteld om in een interactief proces met de inwoners van Papendrecht te komen tot een plan tot herinrichting van de Markt. Nog in deze periode zal de raad middels een raadsinformatiebrief over het proces worden geïnformeerd. Ten aanzien van de opmerkingen van de heer Klein Hofmeijer, namens wethouder Korteland, inzake de layout programma begroting versus jaarrekening zal hij deze suggestie met hem opnemen. Tweede termijn De heer FIJNEKAM is blij dat het herstel van de buitenmuren kennelijk is opgelost en vindt de opmerking dat men bezig is met jeugdvoorstellingen in De Willem goed nieuws. Met de opmerking van mevrouw Middelkoop dat de indicatoren achterhaald zijn is wethouder SCHEURWATER het eens en geeft aan dat bekeken wordt scholen tijdig gegevens aan te laten leveren
2
en de OCD op tijd te laten verwerken zodat met actuele cijfers kan worden gewerkt. De VOORZITTER concludeert dat dit agendapunt met een positief advies en als bespreekstuk naar de raad kan worden doorgeleid. 07.
Brede welzijnsinstelling/Wmo Adviesraad
Dit agendapunt is opgevoerd op verzoek van de PvdA-fractie naar aanleiding van de commissievergadering van 11 april jl. en de brief van het college gedateerd 9 april jl. De heer KLEIN HOFMEIJER dankt het college voor het overzicht van de stand van zaken en heeft de volgende vragen: * Hoe zit het met de integratie van het WMO-loket. * Wat zijn de extra kosten en ten laste waarvan komen die. * Netwerk bijeenkomsten voor uitwisseling van kennis vindt hij mager en kan zich voorstellen dat gesproken wordt over de knelpunten die men tegenkomt en welke oplossingen daarvoor bedacht worden. * Wonen, zorg en welzijn ziet hij graag strakker geformuleerd. * De kanteling WMO: hij zou graag zien dat in 2013 de inventarisatie klaar is en suggereert strakker te plannen zodat concrete resultaten per jaar bereikt worden. * Burgerparticipatie om de sociale cohesie te versterken: wellicht een haalbaarheidsonderzoek? Hij ziet graag dit jaar meer handvaten om te bekijken of het bevorderen van de sociale cohesie resultaat heeft. * Brede welzijnswerk: overleg met SWOB ten aanzien van verbreding van de school naar BWI: hij zou het op prijs stellen als de commissie periodiek op de hoogte wordt gehouden van de resultaten van het overleg. Huisbezoeken aan 75 plussers: hij ziet graag eerst uitgezocht wat het nut is en voor wie het zou moeten gelden. De heer FIJNEKAM is trots op de opening van de Brede Welzijnsinstelling en ziet uit naar een goede samenwerking met de verschillende organisaties. Volgens mevrouw MIDDELKOOP komt de vorming van de Brede Welzijnsinstelling langzaam tot stand en mist een beetje een meetbaar doel, terwijl de controlerende taak van raad en commissie van belang is. Wethouder NIEUWSTRATEN licht toe inzake de integratie WMO-loket dat een medewerker van de SCD in het WMO-loket aanwezig is en het van belang voor de Brede Welzijnsorganisatie is om mensen in te zetten waar dat nodig is. De kosten zijn gelijk gebleven, terwijl de medewerkers beter worden ingezet. Als gevolg van de netwerkbijeenkomsten leert men elkaar kennen. Het BBI is van start, maar heeft even de tijd nodig. De wethouder zegt toe de commissie regelmatig te informeren ten aanzien van de vorderingen en voegt hieraan toe dat veel op het college af komt als gevolg van de decentralisatie. Het overleg BBI ambtelijk en bestuurlijk vindt iedere 3 weken plaats. Tweede termijn De heer KLEIN HOFMEIJER merkt op dat op termijn de regie moet worden gevoerd en dat dat alleen kan indien zaken tevoren zijn geregeld en adviseert een strakke planning te hanteren. Mevrouw VAN ES merkt ten aanzien van het BBI pagina 3 op dat Papendrecht gaat over de 'wat' vraag en het BBI over de 'hoe' vraag, aangezien de uitvoering bij het BBI ligt. De heer KLEIN HOFMEIJER suggereert de planning te knippen zodat de zaken in 2015 geregeld zijn en geeft aan regelmatig geïnformeerd te willen worden. Volgens de heer FIJNEKAM heeft het plan 10 jaar in de kast gelegen en kan derhalve nooit binnen 1 of 2 jaar volledig gerealiseerd worden.
3
De heer HUIJZER heeft er alle vertrouwen in dat het BBI in staat zal zijn invulling te geven aan haar taken. Hij wijst erop dat in een eerdere vergadering gevraagd werd of de statuten inmiddels beschikbaar zijn. Wethouder NIEUWSTRATEN zegt ten aanzien van de opmerkingen van de heer Klein Hofmeijer dat een brede Welzijnsorganisatie gestart wordt als duidelijk is wat er op de gemeente af komt: er zit een stukje regio in, die eerst uitgekristalliseerd moet worden. Er wordt een voorschot genomen op hetgeen komen gaat in de Brede Welzijnsorganisatie. De statuten liggen nog bij de notaris. De VOORZITTER stelt daarop voor de discussie thans af te ronden. 08.
Voorstel tot het vaststellen van het Uitvoeringsprogramma Economie "Verbinden en zichtbaar inspireren"
Dit agendapunt is vervallen en wordt verdaagd naar de eerstkomende vergadering. 09.
Ontwikkelingen multifunctionele accommodatie
De VOORZITTER licht toe dat de commissie heeft gevraagd om betrokken te worden in het proces. Derhalve wordt hedenavond een presentatie verzorgd, in ambtelijke zin door mevrouw Mariska Kien en mevrouw Laura Sandwijk. Wethouder KOPPENOL geeft aan dat de presentatie gehouden wordt ten aanzien van maatschappelijke huisvesting in voorbereiding op de ontwikkeling van het MFJA aan de Lange Tiendweg. Sinds 2011 is de werkgroep Maatschappelijke huisvesting actief om te komen tot een voorstel ter optimalisatie en neemt de commissie graag mee in de stappen die afgelopen periode zijn genomen. In de presentatie door M. Kien komt de stand van zaken ten aanzien van traject 1, algemeen maatschappelijke huisvesting, aan de orde waarna L. Sandwijk, traject 2, multifunctionele jeugdaccommodatie de revue laat passeren. Op 11.2.2010 heeft de raad ingestemd met de gebiedsontwikkeling Lange Tiendweg. Daarmee viel het besluit om het gebouw Interval te slopen. Uitgangspunt is: eerst een nieuw gebouw dan slopen en nieuwe accommodatie aan de Lange Tiendweg realiseren. Op 27 oktober 2010 heeft de raad ingestemd met een plan van aanpak Verkenning Maatschappelijke Huisvesting. In de eerste informatiebrief d.d. 23 februari 2012 en op 8 maart 2012 is een toelichting in de commissie Samenleving gegeven over de methodiek van inventarisatie en hoe hiermee wordt omgegaan voor verenigingen en instellingen in Papendrecht. Over het vertrekpunt voor de jeugd is men het eens geworden. In de tweede informatiebrief d.d. 31.8.2012 wordt de voortgang van het proces toegelicht en wordt een vervolgtraject voorgesteld. Trajecten, die vanavond worden gepresenteerd om de voortgang van de ontwikkeling van de MFJA afzonderlijk te bewaken. In de aanbevelingen van de raadsinformatiebrief d.d. 9.11.2012 was men op zoek naar een programma voor accommodatie. Het gebouw moet over 10, 20 jaar nog steeds voldoen. In de brief van 6 mei 2013 was een beoordeling van de accommodatie en een eerste verkenning van herhuisvestingmogelijkheden te lezen: traject 2, een uitwerking van combinatieprogrammering in beoogd gebruik, programma van eisen en de vervolgaanpak. Ten behoeve van de voortgang is een opsplitsing gemaakt van twee in elkaars perspectief liggende trajecten: de algemene huisvestingproblematiek en oplossingen. Het tweede traject gaat over de MFA aan de Lange Tiendweg. Mariska Kien vertelt over de voortgang van traject 1 en de volgende stappen. Vervolgens komt bij Laura Sandwijk de voortgang van traject 2, het advies en de voorgenomen aanpak voor uitwerking van de combinatieprogrammering en het programma van eisen aan de orde. Gebouwen en verenigingen: de verenigingen zullen in principe in verschillende accommodaties gehuisvest worden. Op basis van inventarisatie en analyse is geconcludeerd dat niet alle verenigingen en instellingen huisvesting hebben die functioneel voldoet en een aantal verenigingen beter gehuisvest kan worden in functionele jongeren accommodaties, het sportcentrum of andere accommodaties en dat een aantal accommodaties kwalitatief moet aansluiten op de wensen van de verenigingen.
4
Er zal rekening gehouden moeten worden met het feit dat de verhuisbeweging naar de multifunctionele jongerenaccommodaties en multifunctionele ruimte van het sportcentrum gevolgen zal hebben voor achterblijvende gebouwen. Dit bracht hen tot het voorstel om te kijken naar wat de komende verhuisbewegingen zou betekenen en daar is een toekomstgericht voorstel bij gemaakt: er zal meer toegewerkt worden naar een efficiënte situatie waarin beter gebruik gemaakt wordt van de gebouwen. Het zou dan ook goed zijn om een toekomstgericht meerjaren huisvestingplan op te stellen met het doel een effectief, efficiënt en verantwoord gebruik te realiseren en te komen tot een betere kwaliteit en functionaliteit van de gebouwen. Laura Sandwijk vervolgt ten aanzien van traject 2, specifiek in relatie tot maatschappelijke huisvesting en de ontwikkeling van de Multifunctionele Jeugd Accommodatie, dat op basis van een aantal scenario's is voorgesteld om meer te gaan richting de combinatie programmering waarin zoveel mogelijk wordt uitgegaan van multifunctioneel gebruik van de gebouwen. Die aanpak is de afgelopen periode verder uitgewerkt en bekeken is wat haalbaar is binnen de randvoorwaarden om te komen tot een Multifunctioneel Centrum als basisvoorziening voor jeugdactiviteiten. Zij verwijst naar Interval dat aangevuld kan worden met activiteiten van andere verenigingen uit oogpunt van exploitatie en bezetting van de verschillende ruimten. Er zijn gesprekken gevoerd met verenigingen en instellingen in de gemeente om meer informatie te verkrijgen over de specifieke ruimtebehoefte. Daarvoor is het combinatieprogramma verder uitgewerkt om in de loop van het jaar tot een programma van eisen te komen. De randvoorwaarden zijn niet gewijzigd en er is een bedrag beschikbaar in de grondexploitatie. Er is een bestaande bijdrage vanuit de lopende exploitatie Interval, maar er zal rekening gehouden moeten worden met de huidige financiële omstandigheden en het meerjarenprogramma dat tot een aanscherping van de randvoorwaarden heeft geleid en de komende periode haar beslag moet krijgen. Ten aanzien van de overige randvoorwaarden zal het nieuwe MFJA basisvoorziening worden voor jeugdactiviteiten en de uitkomst van de inventarisatie in traject 1 zal medebepalend zijn voor de mogelijkheden, die de MFA moet bieden. Ten aanzien van jongerenparticipatie is een werkgroep met een brede vertegenwoordiging van jongeren opgericht, die inmiddels een keer bijeen is geweest. Van belang is dat een inloopfunctie een plek krijgt in het gebouw. Voorts licht zij toe dat een MFA een centrum moet zijn waar de jeugd en de Papendrechtse verenigingen elkaar kunnen ontmoeten en waar activiteiten elkaar moeten kunnen versterken, een accommodatie die voor nu en in de toekomst bruikbaar is. Een multifunctioneel centrum moet tenminste een basisvoorziening zijn voor jeugdactiviteiten en voor andere gebruikers: Uit een ruimte analyse wordt duidelijk dat een MFA kan worden aangevuld met activiteiten van andere verenigingen en instellingen. Ten aanzien van de exploitatie is van belang dat de nieuwe MFA tot verbetering van de exploitatie van het huidige Interval komt door o.a. een goede afstemming met het multifunctioneel Centrum. Geconcludeerd wordt inzake traject 2 dat het mogelijk is om de basisvoorziening voor de jeugd te realiseren binnen de randvoorwaarden en de komende periode nader overleg met verenigingen en instellingen te voeren over concrete belangstelling voor het gebruik en nadere afspraken kunnen worden gemaakt om tot een uitwerking van een programma van eisen te komen. Op basis daarvan kan een eerste aanzet/ontwerp worden gemaakt en kan een kostenraming worden opgesteld om te toetsen of het binnen de financiële randvoorwaarden past onder het motto "Voor jongeren, Door jongeren". Verwacht wordt dat in het eerste kwartaal 2014 een concreet projectvoorstel met een kredietaanvraag aan de orde kan komen waarna het project verder kan worden uitgevoerd. De VOORZITTER dankt de beide dames voor de presentatie en geeft het woord aan de commissie. Mevrouw VAN ES is blij met de inventarisatie en het streven verenigingen geclusterd samen te brengen in een gebouw dat een gunstig effect zou hebben op de exploitatie. Zij benadrukt dat, als verenigingen naar een ander gebouw willen, zij wel moeten weten wat de kosten zijn. Ten aanzien van traject 2 is zij blij dat het in eerste instantie een accommodatie zal worden voor de jeugd, maar wil weten of jongeren worden uitgenodigd via de middelbare scholen en vraagt tenslotte wanneer in 2014 het project zal zijn afgerond.
5
De heer FIJNEKAM complimenteert met de plannen en merkt op dat eerder is benadrukt dat eerst het nieuwe gebouw er moet zijn voordat het oude gebouw wordt gesloopt. Het beter benutten van de ruimte is kostenbesparend en spreekt de PAB - fractie aan. Traject 2 betreft alleen multifunctionele ruimten, terwijl het jongerencentrum haar eigen ingang wenst en zelf de ruimte wil inrichten. Tenslotte bedraagt de grote multifunctionele ruimte 104 m2 en is de ruimte vergelijkbaar met het huidige Interval. De heer LICHTENBERG dankt de wethouder voor de zorgvuldige wijze waarop de raad wordt geïnformeerd. De fractie van het CDA heeft er behoefte aan om deze raadsperiode als raad een besluit te nemen richting een volgende periode. In traject 1 is gekeken naar het rekenkamerrapport uit 2009 ten aanzien van indirecte subsidie: door de toenmalige raad is besloten, op basis van het rapport, dat de indirecte subsidie zou moeten worden beëindigd. Voorts merkt hij op dat in traject 1 geen relatie wordt gelegd met het brede school concept en als het van de bereidheid van verenigingen afhangt om te verhuizen is het de vraag of een en ander gerealiseerd kan worden. De fractie van het CDA is benieuwd naar de voortgang van traject 2, aangezien het toch een jeugdcentrum zal worden als anderen er niet bij willen en herinnert aan de discussie aan het begin van de raadsperiode. Hij vraagt tenslotte of sprake is van een beheersmatige samenwerking in het sportcentrum. De heer HUIJZER vraagt naar aanleiding van de brief d.d. 6 mei jl. inzake traject 1 gemeentelijke eigendommen, of maatschappelijke organisaties en instellingen integraal betrokken zijn bij dit plan en of het programma van eisen in het voorjaar 2014 tegemoet kan worden gezien en beroepskrachten van het huidige Interval bij de plannen worden betrokken. De heer KLEIN HOFMEIJER dankt voor de presentatie en vraagt hoe en door wie de multifunctionele ruimtes zullen worden beheerd. Een programma van eisen in het eerste kwartaal 2014 zal duidelijkheid moeten geven over traject 1. Wethouder KOPPENOL licht toe inzake de kosten voor verenigingen en instellingen, dat daarin subsidies en het rekenkamerrapport uit 2009 worden meegenomen. Volgens mevrouw VAN ES weten verenigingen dat het financiële consequenties kan hebben, waarop wethouder KOPPENOL benadrukt dat dat onderdeel van het gesprek is. Ten aanzien van traject 2 dat uitgaat van een MFJA, primair voor jongeren, is toegezegd in april met een kredietvoorstel te komen, terwijl de financiële horizon is gewijzigd en het besluit in deze collegeperiode zal worden genomen. De wethouder licht voorts toe dat het gebouw naast de voetgangersbrug zal komen en er inmiddels een bijeenkomst met brede jongerengroepen op stapel staat alsook een Facebook - pagina. De vraag inzake het rekenkamerrapport zal worden meegenomen en het brede school concept is een van de randvoorwaarden. De heer LICHTENBERG merkt ten aanzien van traject 1 en indirecte subsidie op zich voor te kunnen stellen dat veel verenigingen en instellingen te goedkoop gehuisvest zijn waardoor er voor de gemeente een sturingsmechanisme kan uitgaan om verenigingen te bewegen naar een van de gemeenschappelijke en gunstige accommodaties te gaan. Wethouder KOPPENOL antwoordt dat gezocht wordt naar de meest duidelijke beheersorganisatie en uitgegaan wordt van de eigen mensen. Ten aanzien van de opmerkingen van de heer Huijzer zegt de wethouder dat Jeugd- en Jongerenwerk hierbij nauw betrokken zal zijn en geeft aan dat getracht wordt het raadsbesluit in het eerste kwartaal 2014 in de raad te agenderen. De VOORZITTER merkt op dat alle verenigingen zijn onderzocht ook als ze niet in de gemeente zijn gehuisvest, van welke accommodatie gebruik wordt gemaakt.
Wethouder KOPPENOL benadrukt dat traject 1 de langere termijn betreft en gefocussed wordt op traject 2 en het raadsbesluit. Daarnaast is cohesie van belang tussen het besluit in het eerste kwartaal 2014 en het vastleggen van het herhuisvestingplan voor de lange termijn in jaarschijven.
6
De VOORZITTER stelt voor de discussie over dit agendapunt thans te beëindigen. 10.
Voorstel tot het goedkeuren van de Ontwerpbegroting 2013 van de Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Willem de Zwijger College
Bij dit agendapunt zijn van de zijde van de schooldirectie aanwezig mevrouw De Heide, alsook de heer Vermeulen van de zijde van het schoolbestuur. Wethouder SCHEURWATER verwijst naar de gedachtewisseling in september vorig jaar ten aanzien van de vaststelling van de jaarrekening over de financiële toekomst van het Willem de Zwijger College waarvoor de steun en het vertrouwen van de raad werd gevraagd voor de nieuwe directie. Mevrouw DE HEIDE sluit hierop aan dat nu, een half jaar verder, de financiële positie van het Willem de Zwijger College zich positief heeft ontwikkeld ten aanzien van de ontwerp begroting 2013. Zij vervolgt dat een reorganisatie de afgelopen periode een positieve uitwerking heeft gehad met steun van o.a. de Medezeggenschapsraad, bestuur en personeel en de toekomst van de school zeker is gesteld. Ook ervaart zij de steun en hulp in voorkomende gevallen van collega's van de Lage Waard als hartverwarmend. Zij merkt op nu in te zetten op verbetering van de kwaliteit en vooral hoe de school, die vooral een school van traditie en lange gevestigdheid is, toekomstbestendig kan worden gemaakt. Wethouder SCHEURWATER dankt mevrouw De Heide voor haar toelichting. Eerste termijn De heer HUIJZER complimenteert de school, de medezeggenschapsraad en medewerkers met de geslaagde reorganisatie en dat die breed gedragen werd, waarbij mevrouw MIDDELKOOP zich aansluit en haar waardering uitspreekt voor het bestuur en directie. Ten aanzien van in het verleden door Papendrecht ontvangen middelen van de overheid voor groot onderhoud van het Willem de Zwijger College merkt zij voorts op dat het onderhoud niet is gepleegd en ook niet aan de school is uitgekeerd en hiervan niets in het IHP te lezen is. De heer FIJNEKAM dankt mevrouw De Heide voor haar toelichting en is blij met de positieve berichten. De fractie van het PAB heeft er altijd vertrouwen in gehad dat alle problemen zouden worden opgelost en hoopt dat ook in de toekomst de raad op de hoogte zal worden gehouden van de ontwikkelingen. Mevrouw VAN ES complimenteert mevrouw De Heide, de school, de medezeggenschapsraad, het bestuur en de docenten met het resultaat en is verrast met het meedenken van de Lagewaardschool en wenst haar succes bij het vervolg. De heer DE ROO dankt eveneens voor de uitleg en complimenteert met de positieve ontwikkeling. Wethouder SCHEURWATER zegt dat de kosten van het Willem de Zwijgercollege op een andere manier in het IHP bekostigd worden dan het Voortgezet Onderwijs en er geen bedrag in het IHP is opgenomen voor het Willem de Zwijger College in het kader van onderhoud. Mevrouw DE HEIDE vult aan dat het resultaat 2012 zwarte cijfers te zien geeft, waarop wethouder SCHEURWATER nogmaals directie en bestuur complimenteert met de positieve ontwikkelingen van de afgelopen 1,5 jaar. De VOORZITTER concludeert afsluitend dat dit agendapunt met een positief advies en als hamerstuk kan worden doorgeleid naar de raad. 11.
Samenwerkingsverbanden (overig): Gemeenschappelijke Regeling Publieke Gezondheid en Jeugd Zuid-Holland Zuid
7
Mevrouw REUWER geeft aan dat op 2 april jl. in de Drechtraad - carrousel is gesproken over de grote opgave sociaal maatschappelijk domein en daar drie decentralisaties aan de orde zijn gekomen waarbij is gesproken over de bestuursopdracht en opgemerkt moet worden dat er een lokale component in moet zitten. Zij vervolgt bezig te zijn met de vraag wat lokaal en wat regionaal gedaan kan worden en hoe dat zal worden aangestuurd. De wethouder geeft aan dat hiermee vooruitgang is geboekt en een aantal pilots van start zijn gegaan met de gebieden Molenvliet, Kraaihoek Noord en Middenpolder in Papendrecht. Het Rivas en BBI zijn met een pilot bezig ten aanzien van de regie in de wijk. Gekeken zal worden naar mensen, die zorg nodig hebben zowel meervoudige als enkelvoudige zorg, terwijl een grote bezuiniging op de gemeente afkomt. Met de pilot wordt bekeken wat aanwezig is in de wijk en wat gedaan kan worden met de zorgvragen. Aan het einde van de maand zal een uitspraak worden gedaan ten aanzien van de vraag wat lokaal kan om zoveel mogelijk lokaal te houden. Tenslotte benadrukt de wethouder dat besluitvorming inzake de 3 decentralisaties in november aan de orde is, maar in juni bij de commissie in verband met Jeugdzorg terug te zullen komen. De VOORZITTER dankt de wethouder voor haar uiteenzetting. 12.
Rondvraag
Van de rondvraag wordt geen gebruik gemaakt. 13.
Sluiting
Niets meer aan de orde zijnde sluit de VOORZITTER de vergadering om 22.13 uur.
Aldus vastgesteld in de openbare commissievergadering Samenleving van de gemeente Papendrecht op 20 juni 2013,
De griffier,
de voorzitter,
A.P.M.A.F. Bergmans
R.J. van Engelen.
8