(Concept) Besluitenlijst Besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Staphorst, d.d. 16 november 2010 om 19.30 uur. Aanwezig: Voorzitter : de heer J. D. Alssema Griffier : mevrouw J.W. van Hoppe Raadsleden : de heren J. Visscher, A. den Ouden, L. Talen, L. Mulder, P. la Roi, H. Hutten, D. Vedder, N. Gosker, J. Spiker, mevrouw H. Brinkman, de heren A. Hekman, A. Stegeman, R.A. Dekker, J. Hoekstra en mevrouw L. Lubberink. Wethouders : de heren S. de Jong, K. Brand en J. Talen Afwezig m.k.:de heren K. Slager en H. Koobs 1. Opening De voorzitter opent de vergadering na het uitspreken van het ambtsgebed en heet iedereen van harte welkom. 2. Vaststelling agenda De agenda wordt conform het voorstel vastgesteld. 3. Spreekrecht agendapunten De heer H. Stegeman wil graag van het spreekrecht gebruik maken bij agendapunt 16. 4. Vragenuurtje De heer Visscher deelt mee dat de Raad van State op 10 november jl. uitspraak heeft gedaan over het ketenbeleid van Zwartewaterland. Hij vraagt wat dit betekent voor het ketenbeleid in onze gemeente. Gaat het college van burgemeester en wethouders het vastgestelde beleid uitvoeren of vindt er een andere aanpak plaats n.a.v. de uitspraak? De uitspraak is niet maatgevend. Het gaat om een relatief besloten groep, de keet moet staan op het terrein van ouders en er mag niet betaald worden voor consumpties. De heer Visscher vraagt tevens of het college van burgemeester en wethouders in gesprek is met Bureau Eerlijke Mededinging (BEM). Daarnaast vraagt de heer Visscher waarom het college van burgemeester en wethouders pas op 8 november jl. in gesprek is geweest met de scholen over de bezuinigingen van 2009 aangaande logopedie en schoolzwemmen en wat de resultaten van het gesprek zijn. Als laatste vraagt de heer Visscher aan het college van burgemeester en wethouders verslag te doen van de Buitengewone Algemene Ledenvergadering van de VNG welke op 12 november jl. is gehouden. Naar aanleiding van deze vergadering is immers in de laatste raadsvergadering een motie aangenomen tot verlaging van de contributie (ondersteuning van de motie Heumen). De heer Hutten deelt mee dat op 2 november jl. in de Algemene Beschouwingen is meegedeeld dat met de woningcorporatie een plan van aanpak wordt gemaakt voor een nieuw dienstencentrum waar eveneens een jongerenwerker kan worden gehuisvest. Op 9 november jl. tijdens de begrotingsbehandeling werd de suggestie van de CU om hiervoor de sportzaal aan de V/d Walstraat te gebruiken, afgewezen. De fractie is verbaasd dat op 10 november jl. in de Meppeler Courant stond dat een extra unit wordt geplaatst bij het Dienstencentrum. De heer Hutten vraagt waarom de wethouder dit niet op 9 november bekend heeft gemaakt, waarom deze locatie beter is dan de locatie aan de V/d Walstraat en of de wethouder ook bezwaren verwacht waardoor deze locatie niet wordt gebruikt. De heer L. Talen vraagt t.a.v. het strooibeleid of er in de winter minder zout wordt gestrooid bij de begraafplaatsen dan noodzakelijk.
De burgemeester deelt de heer Visscher mee dat de uitspraak van de Raad van State de mogelijkheid biedt dat kleine groepen jongeren regelmatig bijeen kunnen komen. Inmiddels is een bezwaarschrift ontvangen van BEM omdat er niet wordt gehandhaafd. De commissie van bezwaarschriften adviseert het bezwaarschrift gegrond te verklaren. Het college beraadt zich over het beleid (het betreft ook Ruimtelijke Ordening en de Drank-en Horecawet) en deze week wordt een besluit genomen. Ten aanzien van de motie die in de laatste raadsvergadering is aangenomen ter ondersteuning van de motie van Heumen om de contributie van de VNG te verlagen, deelt de burgemeester mee dat er eveneens een motie door de gemeente Den Haag is ingediend om 4 jaar lang de systematiek van trap op-trap af te volgen en m.i.v. 2011 een korting van 2% per jaar op de contributie te hanteren. Daar de gevolgen van deze motie verstrekkender waren dan die van Heumen (grotere bezuinigingen) is deze in de VNG-vergadering het eerst in stemming gebracht en aangenomen. De motie Heumen is niet in stemming gebracht. Wethouder De Jong deelt aan de heer Visscher mee dat de agenda’s van alle partijen niet toelieten eerder een gesprek plaats te laten vinden. Er heeft een terugblik plaatsgevonden t.a.v. een aantal bezuinigingen. In de toekomst zal de voortgang gemaakt met de lokale educatieve agenda, behouden moeten worden. Over de ontwikkeling van het Centrum voor Jeugd en Gezin zal met de schooldirecteuren medio december 2010 verder worden gesproken. Wethouder Brand deelt de heer Hutten mee dat in de begrotingsvergadering is meegedeeld dat een ruimte in de sporthal aan de V/d Walstraat zou worden gemaakt voor de jongerenwerker. Vanwege ontvangen bezwaren van omwonenden is gezien naar een andere locatie waarover wethouder Talen straks verdere uitleg geeft. Wethouder Brand deelt de heer L. Talen mee dat vooral in het buitengebied, ook op doorgaande wegen en landbouwwegen niet meer gestrooid zal worden. De veiligheid mag echter niet in gevaar komen. Op de begraafplaatsen zal worden gestrooid. Wethouder Talen deelt de heer Hutten mee dat in de komende jaren in het Dienstencentrum een ruimte voor de jongerenwerker zal worden geïmplementeerd. Momenteel worden 2 units gebruikt en in de tussentijd wordt een oplossing gezocht in overleg met de jongerenwerker. De heer L. Talen vraagt of het uitvoeringsprogramma zoutstrooien kan worden toegezonden. Wethouder Brand deelt mee dat de routes op de website worden geplaatst. 5. Vaststelling van de besluitenlijst van de raadsvergadering d.d. 12 oktober en 2 november 2010. De besluitenlijsten worden ongewijzigd vastgesteld. 6. Ingekomen stukken en mededelingen De heer Den Ouden vraagt n.a.v. brief A.1.g (van mevrouw Engels) wil graag dat de brief wordt beantwoord. De heer Hutten vraagt of de wethouder de inhoud van eerdergenoemde brief niet in schril contrast vindt staan met de visie genoemd in het besluit maatschappelijke ondersteuning, of de wethouder met betrokkene in gesprek wil gaan en of de wijze van communicatie niet onjuist is. Mevrouw Lubberink vraagt t.a.v. brief A.1.e (Landelijk Platform GGZ) of in de gemeente ook bijzondere bijstand wordt verleend ter compensatie van de eigen bijdrage AWBZ. De heer Hekman vindt het vanzelfsprekend dat correspondentie met een onderbouwing van een beslissing, moet worden beantwoord. De burgemeester deelt mee dat in het algemeen elke briefschrijver een gemotiveerd antwoord ontvangt.
Wethouder De Jong antwoordt dat een gesprek heeft plaatsgevonden met de briefschrijfster en gaat niet in op deze individuele situatie. Ten aanzien van de bijdrage wacht de gemeente op een uitspraak van de Centrale Raad van Beroep over de rechtmatigheid van een besparingsbijdrage. Daarnaast wordt de WMO herijkt waarbij gestreefd wordt een inkomensafhankelijke maandelijkse eigen bijdrage in te voeren. Bij de afhandeling van de aanvraag voor de scootmobiel (brief A.1.g) zal ook worden gekeken naar de ontwikkeling van de eigen bijdrage.
Mededelingen Wethouder De Jong deelt mee dat na het verschijnen van het rapport “ Nieuwe stations in Overijssel “ van onderzoeksbureau Goudappel Coffeng in 2009 voortgang wordt geboekt. De komende maanden zal een verfijning plaatsvinden in de studie naar mogelijkheden om onder meer in Staphorst een station/halteplaats te realiseren. Tijdens de vergadering wordt een schriftelijke toelichting uitgereikt. Wethouder Brand deelt mee dat een deel van de nieuwe gymzaal aan de V/d Walstraat deze week in gebruik zou worden genomen. Door vandalisme is zoveel water op vloer gekomen dat de ingebruikstelling niet voor januari 2011 kan plaatsvinden. Daarnaast deelt hij mee dat is besloten via het Jeugdsportfonds Overijssel kinderen van de minima een sportkans te bieden. De gemeente stelt een bedrag van € 10.000,- beschikbaar uit het beheersproduct Breedtesport en de provincie draagt € 2.500,- bij. Hiermee wordt bereikt dat in de periode 1 januari 2011 tot 1 januari 2012 zo’n 50 kinderen kunnen gaan sporten. Na een jaar wordt dit project geëvalueerd. Besluitvormend gedeelte 7. Raadsvoorstel Vaststellen controleprotocol De raad besluit met algemene stemmen: in te stemmen met de uitvoering van de jaarrekeningcontrole 2010 door Deloitte Accountants als bedoeld in art. 213 Gemeentewet, overeenkomstig het controleprotocol. 8. Raadsvoorstel Wijziging heffingssystematiek Rioolheffing De fractie van de CU dient een amendement in tot het gelijkmatig verhogen van het tarief voor 2 categorieën van waterverbruik. Tevens dient de fractie van de CU een motie in waarin wordt opgedragen teveel betaalde rioolheffing 2010 terug te betalen. Na de schorsing trekt de fractie van de CU de motie in. Het amendement wordt verworpen met 10 stemmen tegen en 5 stemmen voor. De fracties van de CU en PvdA stemden voor, de fracties SGP, CDA en GB stemden tegen. Hierna besluit de raad met 5 stemmen tegen en 10 stemmen voor om: de nivellering van de heffingstarieven met ingang van 1 januari 2011 door te voeren zodat een structurele besparing van 150 uur kan worden gerealiseerd. 9. Raadsvoorstel Uitvoering van de Wet OKE De fractie van het CDA dient een amendement in om o.a. de doelgroepkinderen aan de hand van meerdere criteria te definiëren. Na de schorsing wordt het amendement verworpen met 9 stemmen tegen en 6 stemmen voor. De fracties SGP, GB en PvdA stemden tegen, de fracties CDA en CU stemden voor. Hierna besluit de raad met algemene stemmen: voor de uitvoering van de wet OKE een structureel bedrag van € 40.000 beschikbaar te stellen.
10. Raadsvoorstel Begrotingswijziging 16 november 2010 De raad besluit met algemene stemmen: de gemeentebegroting 2010 te wijzigen inhoudende de 38e wijziging waarbij een krediet van € 40.000,-- beschikbaar wordt gesteld voor de uitvoering van de Wet OKE. Opiniërend gedeelte. 11. Voorontwerp-bestemmingsplan Oude Rijksweg - Gemeenteweg, partiële herziening open plek naast Gemeenteweg 363a - 2010 12. Voorontwerp-bestemmingsplan Oude Rijksweg - Gemeenteweg, partiële herziening Oude Rijksweg 510/512 - 2010 13. Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan Buitengebied, partiële herziening Berggiersweg 1 14. Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan Oude Rijksweg Gemeenteweg, partiële herziening open plek Gemeenteweg 334a te Staphorst 15. Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan Oude Rijksweg – Gemeenteweg, partiële herziening open plek achter Oude Rijksweg 346 16. (Voorbereidings)krediet bestemmingsplan De Esch 0 Hierbij maakt de heer H. Stegeman gebruik van het spreekrecht. 17. Brandbeveiligingsverordening 2010 18. Verordening Ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 19. Nota van aanvulling, Welstandsnota Staphorst, d.d. 19.10.2010 20. Startnotitie MER Olde Maten en Veerslootlanden Informerend gedeelte: 21. Verbreed Gemeentelijk RioleringsPlan (vGRP) 2011-2015 (presentatie door de heer G. Huisman namens Ingenieursbureau Oranjewoud) 22. Sluiting. De voorzitter sluit de vergadering om 23.45 uur waarna het ambtsgebed wordt uitgesproken.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Staphorst van 30 november 2010,
, voorzitter.
, griffier.
