Jaarverslag 2014
Stichting Leergeld ’s-Hertogenbosch
Stichting Leergeld ’s-Hertogenbosch Inhoudsopgave Voorwoord 1. De Leergeldorganisatie 2. Dienstverlening 3. Projecten 4. Financiën 5. PR & fondsenwerving 6. De mensen achter Stichting Leergeld ’s-Hertogenbosch 7. Contactgegevens en nadere informatie
140000 LgsH Publieksjaarverslag
p.2/12
Stichting Leergeld ’s-Hertogenbosch
Voorwoord In 2014 groeide armoede uit tot een prominent onderwerp in het maatschappelijke debat. Discussies werden gevoerd tijden allerlei bijeenkomsten, in de pers en op social media. Veel inwoners van de gemeente ’s-Hertogenbosch leven onder het bestaansminimum. De gemeente nam hierin haar verantwoordelijkheid. Het jaar 2014 ging wat dat betreft goed van start met een manifestatie in januari en de inrichting van een Netwerk tegen armoede. Het gemeentebestuur voert een ruimhartig beleid dat in de gemeenteraad breed wordt gedragen. Ondanks al deze inspanningen is voor onze doelgroep de schrijnende situatie niet voorbij. Ook in onze gemeente stijgt het aantal aanvragen voor ondersteuning bij Stichting Leergeld ’s-Hertogenbosch, Jeugdcultuurfonds, Jeugdsportfonds en vele andere organisaties. Bij voorkeur heft onze stichting zichzelf op bij gebrek aan noodzaak. Vooralsnog moeten en willen we ons blijven inzetten. Opdat alle kinderen kunnen meedoen! Vanaf deze plek dank ik u, namens al die kinderen en hun familieleden, voor uw aandacht en steun, in welke vorm dan ook! Hans C. van Veen Voorzitter Stichting Leergeld ’s-Hertogenbosch
140000 LgsH Publieksjaarverslag
p.3/12
Stichting Leergeld ’s-Hertogenbosch
1.
De Leergeldorganisatie
Leergeld Nederland Leergeld is een landelijke vereniging van autonome lokale stichtingen. De eerste stichting bestaat sinds 1995; intussen zijn er ruim zeventig lokale stichtingen. Leergeld heeft als missie: het voorkomen van sociale uitsluiting van kinderen uit gezinnen met minimale financiële middelen. Leergeld biedt kansen aan kinderen in de leeftijd van 4 tot 18 jaar om te kunnen deelnemen aan binnen- en buitenschoolse activiteiten. Bestedingsdoelen zijn te verdelen in vier pijlers: onderwijs, cultuur, sport en welzijn 1. In de omgeving van Leergeld vallen drie ontwikkelingen op: 1. verwachte toename in de hulpvraag 2. verwachte afname in overheidssteun 3. toename van hulpinitiatieven binnen de armoedeproblematiek. Strategische hoofddoelstelling van Leergeld Nederland voor de periode 2012-2016 is, dat zij in de genoemde planperiode jaarlijks 15% meer kinderen weer wil laten meedoen. Leergeld ’s-Hertogenbosch plaatst overigens een kanttekening bij dit volumedoel; wij hebben liever dat de stichting bij gebrek aan noodzaak moet worden opgeheven. Duidelijk is echter, dat Leergeld ’s-Hertogenbosch vooralsnog hard nodig blijft! Voor meer informatie over missie en werkwijze van de Leergeldorganisatie kunt u terecht op de website van Leergeld Nederland.
Leergeld ’s-Hertogenbosch Leergeld ’s-Hertogenbosch bestaat sinds 2001 en stemt de plannen en activiteiten af op die van de landelijke vereniging. Wij nemen deel aan regionale en landelijke bijeenkomsten van Leergeld om kennis op te doen en te delen. In ’s-Hertogenbosch stijgt de laatste jaren het aantal arme gezinnen. In de gemeente heeft ruim 10 % van de huishoudens een inkomen onder de lage-inkomensgrens. De armoede concentreert zich met name in de wijken West, Noord en de Binnenstad. 2 In deze gezinnen is geregeld spanning over het al dan niet kunnen voorzien in de eerste levensbehoeften. Voor deze kinderen bestaat een reëel risico op sociale uitsluiting. Wij proberen in samenwerking met anderen om deze kinderen weer te laten meedoen! Wij hanteren hiervoor als minimumnorm 120% van de bijstandsnorm. Ons team Ons kantoor is gehuisvest in het gebouw van de KPC-groep aan de Kooikersweg in ’s-Hertogenbosch. De lokale organisatie bestaat uit: o coördinator, part time o team van ongeveer vijftien vrijwilligers in de functies van intermediair, administratief ondersteuner en webredacteur o bestuur, bestaande uit vier personen, allen vrijwilligers Verder werken wij vanzelfsprekend samen met tal van organisaties. Reglementen De privacy van cliënten is gewaarborgd doordat de coördinator en alle vrijwilligers, intermediairs en bestuursleden een privacyverklaring hebben ondertekend. De taken van de coördinator zijn uitvoering beschreven in het huishoudelijk reglement.
1
Welzijn kent geen helderde definitie. Hier bedoeld als: activiteiten die het kind helpen in zijn ontwikkeling, maar die niet vallen onder de andere pijlers en ook niet onder zorg. 2 Prognose over 2014. Bron: Armoedemonitor 2014: feiten en cijfers over armoede in ’s-Hertogenbosch
140000 LgsH Publieksjaarverslag
p.4/12
Stichting Leergeld ’s-Hertogenbosch In ons huishoudelijk reglement zijn ook de rechten en verplichtingen opgenomen van vrijwilligers en intermediairs. Een vrijwilliger verricht administratief werk, doorgaans op het kantoor van Leergeld. Een intermediair is een vrijwilliger die op huisbezoek gaat bij de cliënt. De taken van de vrijwilligers en intermediairs zijn vastgelegd in de vrijwilligersovereenkomst. De onkostenvergoeding geschiedt volgens de ‘Regeling met betrekking tot onkostenvergoeding vrijwilligers St Leergeld ’s-Hertogenbosch.’
2.
Dienstverlening
Behandelde aanvragen Leergeld ’s-Hertogenbosch behandelt aanvragen voor haarzelf, Jeugdcultuurfonds en Jeugdsportfonds ’s-Hertogenbosch. Het aantal aanvragen blijft stijgen. Leergeld ’s-Hertogenbosch honoreerde zelf 1950 aanvragen. 2014
2013
2012
2011
732
684
568
552
Aantal betrokken kinderen
1208
1115
971
965
Aantal aanvragen
2766
2693
2401
2316
Aantal gehonoreerde aanvragen
2644
2523
2280
2156
Aantal aanvragende gezinnen
2014
2013
2012
2011
3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Aantal aanvragende gezinnen
140000 LgsH Publieksjaarverslag
Aantal betrokken kinderen
Aantal aanvragen
aantal gehonoreerde aanvragen
p.5/12
Stichting Leergeld ’s-Hertogenbosch
Gehonoreerde aanvragen € 9.600 € € 5.600 Onderwijs Sport Welzijn € 84.400
Cultuur
Verdeling door Leergeld gehonoreerde aanvragen over de deelgebieden in 2014
Deelgebied onderwijs De 1950 gehonoreerde aanvragen betroffen in 2014 voornamelijk het deelgebied onderwijs.
53 4
71
1
2
399 3
Ouderbijdrage schoolreizen Schoolreizen
722
schoolkamp Schoolkamp
579
Schoolboeken Door Leergeld gehonoreerde aanvragen onderwijs in 2014
Deelgebieden sport en welzijn Van de 37 aanvragen in de categorie sport honoreerde Leergeld ‘s-Hertogenbosch 1 aanvraag die niet in aanmerking kwam voor vergoeding door het Jeugdcultuurfonds. Van de 76 aanvragen in de categorie welzijn ging het in 75 gevallen om fietsverstrekkingen. Contributie en PC scoorden ieder 1 keer. Sport niet vergoed door JSF
1 37 Door Leergeld gehonoreerde aanvragen sport in 2014
140000 LgsH Publieksjaarverslag
p.6/12
Stichting Leergeld ’s-Hertogenbosch 11 Contributie welzijn Fietsverstrekkingen PC-verstrekkingen
76
Door Leergeld gehonoreerde aanvragen welzijn in 2014
Geografische verdeling verstrekkingen Getalsmatig vonden de verstrekkingen vooral plaats in Noord, West en Graafse Poort.
Verstrekkingen per wijk 700
Binnenstad
600
Engelen
500
Graafse Poort
400
Maaspoort
300
Muntel Vliert
200
Noord
100
Rosmalen Noord
0 Graaf Rosm Rosma Binne Enge Engel Graaf Maas Maas Muntel Munte Binnen len Noord alen sese Noord stad nstad lenen Poort poort poort Vliert l Vliert Noord Poort Noord Totaal
63
4
385
124
104
576
44
Groot
Rosm Rosma Zuid Groote e Zuid len alen West West Oost Wielen Oost Wiele Zuid Zuid n
20
492
97
Rosmalen Zuid West Zuid Oost
13
Verstrekkingen door Leergeld, per wijk in 2014
Geografische verdeling armoede Het is interessant om deze geografische verdeling van verstrekkingen te vergelijken met de Armoedemonitor van de gemeente ’s-Hertogenbosch. Volgens de Armoedemonitor leven 640 gezinnen met kinderen van een inkomen gebaseerd op 110% van het bijstandsniveau. 1220 eenoudergezinnen met kinderen leven op ditzelfde minimum. De wijken West, Noord en Graafse Poort kennen de grootste concentraties. In geheel ‘s-Hertogenbosch zijn er dus 1860 gezinnen die leven op een minimum van 110% van de bijstandsnorm. Leergeld bereikt hiervan slechts 732 gezinnen met financiële hulp; het gaat dan om 1208 kinderen. Een verklaring voor dit verschijnsel is vooral het relatief geringe aantal aanvragen. Het aantal afwijzingen is zeer beperkt; ruim 95% van de aanvragen wordt gehonoreerd. Een grotere naamsbekendheid van Leergeld kan ons bereik en daarmee het aantal aanvragen vergroten.
140000 LgsH Publieksjaarverslag
p.7/12
Stichting Leergeld ’s-Hertogenbosch Voor een goed begrip van de cijfers nog het volgende. Leergeld fungeert als intermediair voor het Jeugdsportfonds en het Jeugdcultuurfonds. Dus wij behandelen veel meer aanvragen, maar het zijn dan de genoemde fondsen die de verstrekkingen doen. De cijfers in dit verslag gaan vooral over verstrekkingen door Leergeld zelf.
3000 2500
aantal gezinnen met kinderen
2000
4 t/m 12 jaar
1500 1000 500 0
overige leeftijden eenoudergezin een ouder gezin4 4t/m tm 12 12 eenoudergezin eenouder gezinoverige overige leeftijden Leergeld verstrekkingen
Geografische verdeling arme gezinnen met kinderen en verstrekkingen Leergeld in 2014
Overige dienstverlening Onze coördinator is een vraagbaak voor velen als het gaat om de sociale kaart van ’s-Hertogenbosch. Verder wordt de stichting, vooral tegen de feestdagen, geregeld benaderd om mee te werken aan acties die ten bate komen van onze doelgroep. Met het oog op de privacy kunnen wij de adresgegevens van onze cliënten niet vrijgeven. Ook zijn we er terughoudend in om onze vrijwilligers te vragen de pakketjes en cadeautjes bij de gezinnen langs te brengen. Hoezeer we ‘onze’ kinderen die extraatjes ook gunnen, we moeten oppassen dat onze vrijwilligers er zich niet aan ‘vertillen’. Bovendien dragen cadeautjes niet bij aan het weerbaar maken van kinderen. En daar is het Stichting Leergeld toch om begonnen
140000 LgsH Publieksjaarverslag
p.8/12
Stichting Leergeld ’s-Hertogenbosch
3.
Projecten
Meerjarenplan In november 2014 stelde het bestuur een meerjarenplan vast. Wij willen ons tot ultimo 2016 richten op de volgende strategische doelen: A. versterking van signalerings- en beleidsbeïnvloedingsfunctie B. intensivering van samenwerking met andere organisaties Deze doelen willen wij bereiken door te voldoen aan de volgende randvoorwaarden: a. groei en diversificatie van de inkomsten b. bevordering van lokale/regionale naamsbekendheid c. versterking van personeels-/vrijwilligersbeleid d. stroomlijning van organisatorische processen
Digitalisering bestuursarchief en kantoor Het is de taak van de secretaris van een bestuur, om alle bestuursdocumenten geordend op te slaan. Vroeger werden alle paperassen opgeborgen in ordners. Sinds documenten op een computer worden gemaakt, worden ze ook digitaal opgeslagen. Tot nog toe gebeurde dat op de harde schijf van een pc. Eind 2014 is een begin gemaakt met het op een veilige plek ‘in the cloud’ opslaan van onze bestuursdocumenten. Straks kunnen alle bestuursleden vanaf iedere werkplek deze documenten inzien en bewerken. In 2013 namen de meeste Leergeldstichtingen een nieuw administratieprogramma in gebruik. Sindsdien worden ook door Leergeld 's-Hertogenbosch alle aanvragen en toekenningen, alsmede alle correspondentie daarover, in dit programma digitaal opgeslagen. Maar alle papieren documenten, afkomstig van cliënten, werden nog steeds opgeborgen in hangmappen. Daar is nu verandering in gekomen. Van Ricoh kregen we een nieuwe copier-printer. Daarmee kunnen we voortaan alle van onze cliënten afkomstige papieren documenten scannen en digitaal opslaan.
Opzet samenwerking met JSF en JCF De coördinator van Leergeld ’s-Hertogenbosch kent de sociale kaart en verwijst geregeld door naar andere organisaties. Daarnaast willen wij nadrukkelijker samenwerken met andere partijen. Ons motto bij samenwerking is: samen doen wat inderdaad door die samenwerking efficiënter en effectiever kan, en daarnaast zelf blijven doen wat op grond van onze identiteit meerwaarde biedt. Denk bijvoorbeeld aan de zogenoemde ‘Leergeldformule’, een formule met meerwaarde waarmee wij ons onderscheiden van soortgelijke hulporganisaties. Op deze wijze willen we met minder geld meer kinderen helpen en tegelijkertijd toegevoegde waarde bieden. In 2014 tekenden zich concrete mogelijkheden af om de samenwerking met het lokale Jeugdcultuurfonds en het lokale Jeugdsportfonds te intensiveren. Wij investeerden in deze samenwerking door onze kennis en tijd beschikbaar te stellen. Alle bestuursleden droegen via de lokale werkgroepen bij aan dit proces. De drie betrokken stichtingen tekenden een convenant. Wij willen in 2016 komen tot concrete samenwerking. Wij blijven overigens alert op andere structurele samenwerkingsmogelijkheden.
Actualisering regels m.b.t. aanvragen Over het toekennen van aanvragen, wordt in de regel beslist door onze coördinator. Alleen in twijfelgevallen beslist het bestuur daarover. Welke aanvragen worden toegekend, en tot welk bedrag, staat beschreven in het document "Regels m.b.t. aanvragen". Dit document werd in 2014 geactualiseerd.
Beschrijving administratieve processen In 2014 bleek de accountant niet alleen geïnteresseerd in onze inkomsten en uitgaven, maar ook in de administratieve processen tussen aanvraag > beoordeling > toekenning > betaling. Zijn kritische vragen hebben geleid tot een gedetailleerde beschrijving van deze administratieve processen.
140000 LgsH Publieksjaarverslag
p.9/12
Stichting Leergeld ’s-Hertogenbosch
4.
Financiën
De accountantscontrole over boekjaar 2014 werd uitgevoerd door Accountantskantoor Berlo & Nijmeijer, tegen een maatschappelijk tarief. Nieuwe afspraken met de gemeente over de loonkosten van de betaalde coördinator hebben in 2015 een wijziging tot gevolg in het subsidiebedrag dat wij van de gemeente ontvangen.
Inkomsten € 8.000
€ 98.000
€ 70.000
eigen giften en schenkingen bijdrage gemeente Gemeente ’s's-Hertogenbosch Hertogenbosch overige inkomsten
Verdeling inkomsten Stichting Leergeld ’s-Hertogenbosch 2014
Uitgaven Het grootste gedeelte van onze uitgaven gaat op aan ‘meedoen’. Dit is de verzamelnaam voor onze kernactiviteiten: financiële hulp voor de kinderen, zodat zij kunnen meedoen. Er zijn ook uitgaven voor het in stand houden van onze eigen organisatie. Het grootste deel daarvan is bestemd voor onze betaalde coördinator. De coördinator beoordeelt de aanvragen op basis van vastgelegde criteria. De penningmeester verricht een globale controle en de betaalbaarstelling. Er is dus een functiescheiding tussen het beoordelen en betaalbaar stellen. Soms ontstaan verschillen tussen aanvraagtraject en feitelijke verstrekkingen, bijvoorbeeld door terugbetalingen als een kind toch niet meedoet aan een activiteit. Een geautomatiseerde controle brengt deze verschillen aan het licht zodat correctie mogelijk is geworden.
Activiteiten MEEDOEN Personeelskosten Huisvestingskosten Bestuurskosten Beheer / administratie Rente en bankkosten
Verdeling uitgaven Stichting Leergeld ’s-Hertogenbosch 2014
140000 LgsH Publieksjaarverslag
p.10/12
Stichting Leergeld ’s-Hertogenbosch
5.
PR & fondsenwerving
Presentaties en netwerkbijeenkomsten De voorzitter sprak bij diverse netwerken en serviceclubs. De stichting was met een bemande informatiestand aanwezig op de armoedeconferentie van de gemeente op 20 januari. Bestuursleden bezochten diverse netwerkbijeenkomsten om de naamsbekendheid te vergroten, een stevig imago te verwerven en uit oogpunt van relatiebeheer. Het bestuur is aanwezig geweest bij een aantal bijeenkomsten van organisaties en instellingen die donaties hebben gegeven aan Stichting Leergeld ’s-Hertogenbosch. Dat waren zowel eenmalige als doorlopende bijeenkomsten die hebben geleid tot giften die onze organisatie met open armen heeft ontvangen. We hebben ervaren dat vele Bossche organisaties in de profitsector ruimhartig waren in het ondersteunen van het werk van Leergeld ’s-Hertogenbosch.
Website In juni nam Ivonne Smit het webbeheer over van de secretaris. Het redactionele onderhoud van de huidige website werd sterker opgepakt. Het bestuur stelde het beleidsdocument ‘Websitebeheer functieomschrijvingen’ vast. Daarin staan bevoegdheden en taken beschreven van webbeheerder en webredacteur, zodat nu en bij eventuele overdracht het webbeheer goed gestuurd kan worden. Ons belangrijkste massacommunicatiemiddel vanuit het ‘merk’ Leergeld ’s-Hertogenbosch is de website. Deze draait nu op stand alone programmatuur. Bovendien is het bijbehorende pakket maatwerk. Door gebruik te maken van breed erkende programmatuur beperken wij het risico wat betreft continuïteit en overdraagbaarheid. De website bleek ook qua uitstraling aan een opknapbeurt toe. Daarom besloot het bestuur tot ontwerp en bouw van een nieuwe website. Dankzij de beschikbaarheid van expertise en vrijwillige inzet drukt dit project nagenoeg niet op het financiële budget. Publicatie van de nieuwe site wordt verwacht tegen het einde van het eerste kwartaal van 2015.
Visitekaartjes en e-mailadressen In het kader van relatiebeheer en efficiënte correspondentie werden visitekaartjes, e-mailadressen en automatische emailhandtekeningen ontwikkeld voor de individuele bestuursleden. Ook de coördinator kreeg een automatische handtekening. Hiermee is onze correspondentie en communicatie nog professioneler geworden. Dit gebeurde in eigen beheer. Daardoor is deze kostenpost niet terug te vinden in het financiële jaarverslag.
Fondsenwervingsbeleid Leergeld ’s-Hertogenbosch wil meer en meer gevarieerde inkomstenbronnen hebben. Drijfveren: voldoen aan eigen missie en groeiende vraag, bereiken van een zekere onafhankelijkheid en risicospreiding. Ook eerdergenoemd samenwerkingsverband heeft plannen met fondsenwerving. Waar mogelijk maken we hiervan gebruik. Tegelijkertijd zijn en blijven we een aparte stichting met een eigen begroting! Het bestuur heeft in 2014 nieuwe donateurs aan zich weten te binden. De omvang daarvan is groot en wijst op erkenning en waardering van het werk van onze stichting.
Partners Zonder andere gulle gevers tekort te willen doen, noemen wij in dit verslag de volgende twee organisaties. Stichting 1184 In mei mocht de stichting een cheque in ontvangst nemen van Stichting 1184. De donatie is vooral bedoeld om daarvan fietsen aan te schaffen voor kinderen die - als zij voor het eerst naar de middelbare school gaan - aankloppen bij Stichting Leergeld. Namens al die kinderen danken wij de leden van Stichting 1184 hartelijk voor hun gulle gave. Rabobank Coöperatiefonds Het Rabobank Coöperatiefonds stelde onze stichting in de gelegenheid mee te dingen naar een financiële bijdrage in het kader van de actie ‘Maak je sterk voor elkaar’. Bankklanten uit ’s-Hertogenbosch e.o. konden stemmen op hun favoriete project. In november kon de stichting een cheque van € 1.000 in ontvangst nemen! Om kinderen meer keuzemogelijkheden te bieden oormerkten wij deze donatie voor onze poot ‘welzijn’. Wij danken het fonds en iedereen die met zijn online stem op ons project heeft bijgedragen aan dit mooie resultaat.
140000 LgsH Publieksjaarverslag
p.11/12
Stichting Leergeld ’s-Hertogenbosch
6.
De mensen achter Stichting Leergeld ’s-Hertogenbosch
Vrijwilligers Tweemaal per jaar is er een vrijwilligersbijeenkomst. Op het programma staan scholing, informatie-uitwisseling en informeel bijpraten. Onze coördinator heeft jaarlijkse functioneringsgesprekken met alle vrijwilligers.
Coördinator Onze coördinator heeft een arbeidsovereenkomst van 24 uur per week bij Juvans te ’s-Hertogenbosch en is werkzaam bij onze stichting. Onze voorzitter heeft jaarlijks een uitvoerig gesprek met haar over het werk en haar persoonlijk functioneren.
Bestuurlijke aangelegenheden Het bestuur vergadert maandelijks. Om de maand woont de coördinator de bestuursvergadering bij. Dan staan geregeld door haar aangedragen casusbesprekingen op de agenda. Tijdens de nieuwjaarsreceptie op 9 januari 2014 namen we afscheid van voormalig bestuursleden Yvonne de Lege en Marleen Vorstenbosch. Per 1 juli 2014 trad Wil van de Langenberg terug als penningmeester. Het bestuur bestaat per ultimo 2014 uit: o Hans J.C. van Veen, voorzitter o Ortwin Van Coillie, secretaris o Joost Reijnen, penningmeester o Ivonne Smit, pr en fondsenwerving De Commissie van Aanbeveling is opgeheven, omdat deze werkwijze niet meer effectief bleek. Wij bedanken de voormalig leden voor hun inzet in de afgelopen jaren. Het bestuur is dit jaar begonnen met gesprekken met Jeugdcultuurfonds en Jeugdsportfonds over mogelijke vormen van samenwerking. De voornaamste reden is dat we te maken hebben met dezelfde doelgroep.
7.
Contactgegevens en nadere informatie
Contactgegevens Stichting Leergeld ‘s-Hertogenbosch Postbus 1077 5200 BC ’s-Hertogenbosch (073) 614 94 72
[email protected] NL16 RABO 0171 9636 95 KvK 17137638
Hyperlinks www.leergeld.nl www.netwerktegenarmoede.nl Armoedemonitor 2014: http://www.s-hertogenbosch.nl/fileadmin/documenten/doc/Stad_in_cijfers/Armoedemonitor_2014_def06022014.pdf
140000 LgsH Publieksjaarverslag
p.12/12