Jaarverslag 2002 Stichting Leergeld Arnhem
1.
Inhoudsopgave
Hoofdstuk 1: Start en opzet Stichting Leergeld Arnhem 1.1 Start Stichting Leergeld Arnhem 1.2 Opzet Stichting Leergeld Arnhem
Hoofdstuk 2: Functie en doelen van Stichting Leergeld Arnhem 2.1 Functie van Stichting Leergeld in Arnhem 2.2 Doel Stichting Leergeld Arnhem 2.3 Secundaire doelstellingen
Hoofdstuk 3: Organisatie en werkwijze 3.1 Personele invulling 3.2 Werving en selectie van intermediairs 3.3 Begeleiding van intermediairs 3.4 Werkwijze Stichting Leergeld Arnhem
Hoofdstuk 4: Financieel beleid 4.1 Fondsenwerving 4.2 Vaste lasten 4.3 Projectkosten 2001 4.4 Projectkosten 2002
Hoofdstuk 5 : Public Relations en externe contacten 5.1 Public Relations 5.2 Externe contacten 5.3 Stichting Leergeld Nederland
Hoofdstuk 6 : Ontwikkelingen 2002 en perspectieven 2003 6.1 Ontwikkelingen 2002 6.2 Perspectieven 2003
Slotwoord
2.
Hoofdstuk 1: Start en opzet Stichting Leergeld Arnhem
1.1 Start Stichting Leergeld Arnhem Begin 1998 heeft de Vincentius Vereniging Arnhem, speciaal als project voor haar 150 jarig bestaan in september 1998, het initiatief genomen om te komen tot de oprichting van het project Stichting Leergeld in Arnhem. Er bleken duidelijke signalen vanuit de praktijk en de maatschappij voorhanden, om de behoefte aan ondersteuning en hulp (o.a. financieel) voor gezinnen met kinderen die, om financiële redenen, niet deel kunnen nemen aan binnensschoolse en buitenschoolse activiteiten, te onderbouwen. In navolging van het project Stichting Leergeld in Tilburg (als fonds van waaruit steun kan worden verleend aan schoolgaande kinderen die in de houdgreep van de armoede zitten) is volgens dezelfde opzet ook Stichting Leergeld Arnhem opgericht. De naam “Leergeld” is hierbij gekozen om twee redenen. Het geeft aan dat het gaat om geld voor het leren / het doen en om het feit dat de maatschappij voor haar bewustwording “leergeld” betaalt. Om verdere uitvoering te geven aan het opzetten en begeleiden van andere Stichtingen Leergeld en dan hierbij zoveel mogelijk de uniformiteit te waarborgen, is in 1999 Stichting Leergeld Nederland opgericht, welke zetelt te Tilburg. Na een oriënterende fase, met verdieping in de visie op armoede, de doelstellingen en werkwijzen van een Stichting Leergeld, eigen praktijkervaring en de verkregen nadere informatie omtrent armoede en de voorliggende voorzieningen ten behoeve van schoolgaande kinderen in de Gemeente Arnhem, heeft de Vincentius Vereniging Arnhem in 1999 besloten ook in Arnhem een Stichting Leergeld op te richten. De financiële middelen die bij het jubileum werden ontvangen zijn gebruikt als startkapitaal bij de opzet van Stichting Leergeld Arnhem. Na een gedegen voorbereiding, middels een werkgroep, is op 1 mei 2000 de akte van Stichting Leergeld Arnhem bij de notaris gepasseerd. Op 4 mei 2000 is Stichting Leergeld Arnhem ingeschreven in het stichtingenregister van de Kamer van Koophandel Centraal Gelderland te Arnhem. 1.2 Opzet Stichting Leergeld Arnhem Bij de opzet van Stichting Leergeld Arnhem is gebruik gemaakt van het Stappenplan voor een Stichting Leergeld in oprichting, hetgeen beschreven staat in het “Handboek voor Stichtingen Leergeld”. Stichting Leergeld Arnhem heeft in de aanloopperiode de organisatorische structuur van de stichting verder ontwikkeld. Er is een stichtingsbestuur gevormd en er zijn contacten gelegd met de Gemeente Arnhem, de dienst Sociale Zaken en Arbeid van de Gemeente Arnhem, de Vrijwilligers Centrale en tal van dienstverlenende instellingen in Arnhem. Tevens zijn er vrijwilligers, als intermediair, door de stichting aangetrokken en geschoold. Er is voor de uitvoering van dit project een coördinator aangesteld. Per 1 oktober 2000 is Stichting Leergeld Arnhem operationeel.
3.
Hoofdstuk 2: Functie en doelen van Stichting Leergeld Arnhem
2.1 Functie van Stichting Leergeld in Arnhem In Arnhem blijkt de armoede, zowel absoluut als relatief, zeer hoog hetgeen uiteindelijk, na de gedane inventarisatie in 1998, mede heeft geresulteerd in het oprichten van Stichting Leergeld Arnhem. Schoolgaande kinderen die in de greep van de armoede zitten, kunnen niet of te weinig aan binnen- of buitenschoolse activiteiten meedoen. Het kunnen deelnemen aan excursies, werkweken, schoolkampen, schoolreisjes, sportclubs of muzische vorming zijn in deze samenleving geen luxe artikelen. Ook is het krijgen van zwemles een noodzaak. Het participeren hierin verbreed de horizon van kinderen en het draagt bij aan de ontwikkeling van hun sociale vaardigheden. Als kinderen geen sociale vaardigheden ontwikkelen, komen zij hierin niet alleen ernstig tekort, maar is ook de kans groot dat de maatschappij hiervoor in de toekomst “leergeld” zal moeten betalen. Armoede kan soms generaties lang een stempel op gezinnen drukken. Het is dan een neerwaartse spiraal waaraan moeilijk valt te ontkomen. Stichting Leergeld Arnhem wil het daarom mogelijk maken, kinderen mee te laten doen aan sociale activiteiten die in het algemeen als normaal worden beschouwd en die wij, voor hun ontwikkeling, noodzakelijk en waardevol vinden. Zo kan een kind weer zelfvertrouwen krijgen en zichzelf verder ontwikkelen tot een volwaardig deelnemer aan de samenleving.
Uit cijfers van de Gemeente Arnhem (via het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS)) blijkt dat Arnhem op 1 januari 2002, 140.729 inwoners telt en hiermee op de 14-e plaats staat in de lijst van grote steden. 30.426 inwoners (bijna 22%) zijn jonger dan 19 jaar. Ruim 20% van de inwoners is allochtoon, waarbij deze vooral in de wijken Malburgen Oost, Malburgen West en Presikhaaf West woonachtig zijn. Wat de inkomens positie betreft verkeert Arnhem, landelijk gezien, nog altijd in de achterhoede. 5% van de Arnhemse bevolking was op 1 januari 2002 uitkeringsgerechtigd, hetgeen volgens het CBS, na Rotterdam, Amsterdam, Groningen en Den Haag, het hoogste percentage is in Nederland. Volgens gegevens van het CBS over de regionale inkomensverdeling zijn er in Arnhem 14.100 meerpersoonshuishoudens met minderjarige kinderen, waarvan er 3.469 een laag inkomen hebben. Uit de armoede monitor 2000 blijkt dat 24,6% van de Arnhemse bevolking een laag inkomen heeft. Bij gezinnen met kinderen blijkt dat zelfs 27,5% te zijn. In de agglomeratie Arnhem (met randgemeenten) is dit percentage zelfs nog veel hoger (30.2%).
Het meest schokkende is dat juist de armoede onder kinderen en jongeren (vooral in de éénoudergezinnen en bij minderheden) flink is toegenomen. Verder is uit onderzoek van het CBS en het Sociaal Cultureel Planbureau (SCP) komen vast te staan dat kinderen van ouders met een laag inkomen, 6% meer kans hebben om later ook in die groep terecht te komen.
4. 2.2 Doel Stichting Leergeld Arnhem Stichting Leergeld Arnhem, heeft ten doel; het verlenen van hulp zowel financieel als materieel aan kinderen van in principe 4 tot 18 jaar in Arnhem en omgeving die bij hun ontplooiing tekort komen doordat het gezin waartoe zij behoren een onvoldoende bestedingsruimte heeft en waarvoor de mogelijkheden van een voorliggende (wettelijke) voorziening uitgeput zijn, niet toereikend zijn en/of nog niet ter beschikking staan. Voor ouders die een minimuminkomen hebben is het vaak niet mogelijk hun kind mee te laten doen aan binnen- en buitenschoolse activiteiten (zoals sportclubs of muziekles). De kosten die het naar school gaan met zich meebrengt (schoolmateriaal, excursies, schoolkamp) zijn voor steeds grotere aantallen ouders niet meer op te brengen. Stichting Leergeld Arnhem probeert hulp te bieden via bemiddeling en/of financiële steun, aan die schoolgaande kinderen die zich in de greep van deze armoede bevinden, zodat ook zij kunnen deelnemen aan het sociale leven binnen en buiten school. 2.3 Secundaire doelstellingen Stichting Leergeld Arnhem wil ook een signaalfunctie vervullen richting de overheid om zo een helder beeld te schetsen van de problematiek die leeft onder ouders met leerplichtige kinderen en van de consequenties die financiële belemmeringen hebben op de opleiding, de ontplooiing en de toekomstmogelijkheden van deze kinderen. Het gaat hierbij onder andere om het signaleren van knelpunten in de lokale en/of landelijke sociale wetgeving. Via het registeren van gegevens over de aanvragen kan aan de lokale overheid worden aangegeven waar de problemen liggen. Hierbij moet worden gedacht aan een registratie van de aard van de aanvraag, de leeftijd, de wijkgebondenheid alsmede het soort inkomen dat wordt genoten. Via deze onderbouwing kan in de toekomst worden gevraagd om financiële ondersteuning vanuit de lokale overheid voor de uitvoering van dit project. Via het gecombineerd aanleveren van gegevens vanuit de lokale Stichtingen Leergeld aan Stichting Leergeld Nederland, is het mogelijk om jaarlijks een gezamenlijk beeld te schetsen van deze problematiek in Nederland. Op basis van deze gegevens kan de landelijke overheid worden benaderd en daarbij op haar verantwoordelijkheid worden gewezen. Een andere secundaire doelstelling is gelegen in het feit dat door Stichting Leergeld Arnhem, bij haar activiteiten gebruik gemaakt wordt van intermediairs. Dit zijn vrijwilligers, voornamelijk afkomstig uit de doelgroep van de aanvragers, die ervaring hebben met het leven van een uitkering of een ander laag inkomen. Zij worden na een specifieke training ingezet als contactpersonen. Zij weten veelal uit eigen ervaring wat het betekent om van een minimum inkomen rond te moeten komen. Hierdoor zijn zij vertrouwde gesprekspartners. Het zijn als het ware “deskundige bondgenoten”, waardoor het voor de aanvrager laagdrempelig wordt om een aanvraag bij Stichting Leergeld Arnhem in te dienen. De meeste intermediairs genieten een uitkering en als zodanig hebben zij misschien het gevoel dat ze buiten de maatschappij staan. Ze voelen zich mogelijk daardoor nutteloos of minderwaardig. Het werken bij Stichting Leergeld Arnhem kan hen weer het gevoel geven in de maatschappij te staan, zelfvertrouwen op te bouwen zodat de stap naar de arbeidsmarkt minder groot wordt. Door de ervaringen die ze opdoen, de sociale vaardigheden die ze leren en de administratieve handelingen die ze verrichten, worden zij ook een aantrekkelijker potentieel voor die arbeidsmarkt.
5.
Hoofdstuk 3: Organisatie en werkwijze 3.1 Personele invulling Om de taken goed te kunnen uitvoeren, maakt Stichting Leergeld Arnhem gebruik van het volgende organisatiemodel: bestuur - coördinator - intermediairs. Het bestuur bepaalt in samenspraak met de coördinator de beleidslijnen, de coördinator voert deze beleidslijnen uit en de intermediairs ondersteunen de coördinator in het doorvoeren van deze beleidstaken. Op 31 december 2002 was de samenstelling van het bestuur als volgt: Naam Functie in bestuur Stichting Leergeld Arnhem Dhr. F.G.A. Schiebergen voorzitter Mevr. I. Roelofs - Kars secretaris Dhr. T.H. Becks penningmeester Dhr. D. Hooijer lid Mevr. C.M. de Jong - Bartelds lid In het bestuur is, conform de statuten, tenminste één lid afgevaardigde van de Vincentius Vereniging Arnhem. De dagelijkse werkzaamheden worden verricht door de coördinator ondersteund door de intermediairs. De coördinator is voor 18 uur per week in dienst bij Stichting Leergeld Arnhem. In 2002 zijn er 11 intermediairs betrokken geweest bij Stichting Leergeld Arnhem, waarvan er 4 sinds 2001 bij de stichting in dienst zijn en er 2 de scholing in 2002 hebben gevolgd en nadien in dienst zijn getreden. 1 intermediair is in 2002 vertrokken. Tevens is er contact geweest met 5 aspirant-intermediairs, die in 2003 de scholing zullen doorlopen. Op 31 december 2002 bedroeg het aantal intermediairs en aspirant-intermediairs totaal 10. 3.2 Werving en selectie van intermediairs De werving van vrijwilligers, bij Stichting Leergeld intermediairs genoemd, geschiedt via een aantal wegen. Zo is er een vacature melding gedaan bij de Arnhemse Vrijwilligerscentrale, waarbij deze vacature met profielschets is opgenomen in hun bestand voor zoekende vrijwilligers. Ook zijn diverse instanties schriftelijk en in gesprekken benaderd om te helpen bij het zoeken naar intermediairs en er is een wervingsfolder voor intermediairs vervaardigd. Als laatste zijn een aantal personen die een aanvraag bij Stichting Leergeld Arnhem hebben gedaan, benaderd met de vraag of ze intermediair wilden worden. De aspirant intermediairs krijgen, als kennismaking, 1 à 2 gesprekken met de coördinator van Stichting Leergeld Arnhem waarin informatie over de stichting en het werk wordt verschaft. Vervolgens maakt de aankomende intermediair kennis met de andere intermediairs. Na deze kennismakingsgesprekken gaat de aankomende intermediair deelnemen aan een scholing die 6 à 8 dagdelen in beslag neemt. Deze scholing wordt gegeven onder auspiciën van Stichting Leergeld Nederland en uitgevoerd door de coördinator van Stichting Leergeld Arnhem en Stichting Leergeld Nederland gezamenlijk. Na beëindiging van de scholing krijgt de aspirantintermediair een sollicitatiegesprek met een bestuurslid en de coördinator, waarna het vrijwilligerscontract, met hierin opgetekend de wederzijdse rechten en plichten, wordt opgemaakt en ondertekend. Na afloop van de scholing ontvangt de intermediair een certificaat als bewijs dat de scholing goed doorlopen is. Aansluitend gaat de intermediair meelopen met huisbezoeken, tot het moment dat de benodigde ervaring is opgedaan om zelfstandig dit te kunnen verrichten. Naast de huisbezoeken heeft de intermediair ook de mogelijkheid om PRof administratieve werkzaamheden voor Stichting Leergeld Arnhem uit te voeren.
6. 3.3 Begeleiding van intermediairs Eenmaal per 4 weken komen de intermediairs bijeen om samen met de coördinator ervaringen uit te wisselen, relevante thema’s te bespreken, elkaar te ondersteunen en van elkaar te leren. Verder krijgen de intermediairs ook individuele werkbegeleiding. Er is in 2002 voor de in dienst zijnde intermediairs een bijscholing uitgevoerd. De intermediairs worden zoveel mogelijk behandeld als zijnde betaalde werknemers. Zo krijgen ze van tevoren een agenda thuis gestuurd, wordt er geleerd op een professionele manier te vergaderen, naar elkaar te leren luisteren etc. Ook worden in deze bijeenkomsten de in de praktijk opgedane ervaringen, die relevant zijn voor het beleid en de organisatie, gebundeld. Een belangrijk kenmerk van Stichting Leergeld Arnhem is haar organische structuur, die er op is gericht om een levende, lerende en groeiende organisatie te zijn. 3.4 Werkwijze Stichting Leergeld Arnhem Aanvragers kunnen zowel schriftelijk, middels een aan de informatiefolder gehechte antwoordkaart, als telefonisch een aanvraag indienen. In principe kan er per kind één buitenschoolse activiteit worden aangevraagd. Daarnaast kan er nog wel een aanvraag worden gedaan voor zwemles diploma A alsmede voor andere binnensschoolse activiteiten. Ook is de mogelijkheid aanwezig een aanvraag te doen voor het verkrijgen van een tweedehands fiets (om dit te realiseren heeft Stichting Leergeld Arnhem afspraken gemaakt met de Fa. Mantel, waarbij het maximum bedrag voor een tweedehands fiets € 125.- bedraagt. De rekeningen hiervoor worden dan rechtstreeks naar Stichting Leergeld Arnhem gestuurd). De aanvraag wordt door de coördinator beoordeeld, waarna door één van de intermediairs contact wordt opgenomen met de aanvrager om een afspraak te maken. De intermediair gaat op huisbezoek waarbij een aantal van belang zijnde gegevens, worden genoteerd. Hierbij dient een kopie van de afrekening van het laatst verdiende of genoten inkomen te worden overlegd om zo duidelijkheid te verkrijgen of de aanvrager binnen onze doelgroep past. Ook wordt gekeken of de aanvrager in het bezit is van de “Arnhem-card”, in 1994 door de Gemeente Arnhem ingesteld voor mensen met een minimum inkomen (het bezit ervan is voor de gemeente een voorwaarde om in aanmerking te komen voor de minima regelingen). Tevens wordt bezien of er al een beroep is gedaan op voorliggende voorzieningen zoals bijzondere bijstand, tegemoetkoming studiekosten en kwijtschelding gemeentelijke heffingen. Aanvragen worden niet gehonoreerd alvorens een beroep is gedaan op deze voorliggende voorzieningen. De intermediairs hebben verder ook een onderkennende en verwijzende taak. Er wordt bij aanvragen bijvoorbeeld doorverwezen naar maatschappelijk werk, sociale raadslieden, Budget Advies Centrum (BAC) etc. De intermediair maakt een uitgebreid verslag van het gesprek en dient dit vervolgens in bij de coördinator, die in samenspraak met het bestuur een beslissing neemt over de aanvraag. Hierbij wordt de privacy van de aanvrager gewaarborgd. In de verslaglegging wordt met nummers, zonder naamsvermelding, gewerkt. De dossiers worden onder versluiting bewaard. In sommige gevallen wordt over de aanvraag met andere hulpverleningsinstanties contact opgenomen, hetgeen dan altijd met schriftelijke toestemming van de aanvrager geschiedt. De aanvrager krijgt vervolgens een schriftelijke bevestiging van de beslissing. Elke aanvraag wordt individueel bekeken. De honorering dan wel afwijzing hangt af van de omstandigheden van de aanvrager. Bij elke aanvraag wordt bekeken of deze voldoet aan de doelstelling dat de sociale ontwikkeling van het kind wordt gestimuleerd, dat voorliggende voorzieningen zijn gebruikt en dat het past binnen de budgettaire mogelijkheden van de stichting. Om te voorkomen dat het geld anderszins wordt besteed of in geval van schulden direct naar de schuldeisers gaat, krijgen de aanvragers in principe niet zelf de benodigde middelen in handen. Het geld wordt direct door Stichting Leergeld Arnhem overgemaakt aan de desbetreffende instantie zoals de muziekschool, sportclub of school.
7.
Hoofdstuk 4: Financieel beleid 4.1 Fondsenwerving Na het beginjaar 2000, alwaar het startkapitaal is gevormd door de opbrengsten van het jubileum project van de Vincentius Vereniging Arnhem bij haar 150 jarig bestaan, is in 2001 en 2002 door Stichting Leergeld Arnhem actief fondsenwerving doorgevoerd. De Vincentius Vereniging Arnhem stelde tevens een bedrag voor de organisatie-uitvoering ter beschikking. Vanuit lokale fondswerving is in 2002 een gift ontvangen van de Christelijke Stichting Welkom en van Humanitas afdeling Arnhem e.o. Er zijn in 2002 giften verkregen, aangestuurd vanuit de bovenlokale fondsenwerving gedaan door Stichting Leergeld Nederland, via het SkaN-fonds (Stichting Katholieke Noden) en Stichting Porticus (voor scholing en uitvoering van de werkzaamheden van de intermediairs). Van CORDAID was eind 2001 een startsubsidie ontvangen. Dit alles is gespecificeerd in het financieel jaarverslag 2002 van Stichting Leergeld Arnhem. Tevens zijn er aanvragen gedaan bij de afd. maatschappelijke projecten van de Rabobank Arnhem en de Monuta stichting die beiden nog in behandeling zijn. In december 2002 is van de Stichting NCATB Training en Advies uit Hendrik Ido Ambacht een subsidie optie ontvangen voor het financieel ondersteunen van 1 á 2 kinderen ten behoeve van studiekosten voor zover deze niet via de regelingen van de overheid betaald worden en ook de ouder(s) niet in staat zijn deze te bekostigen. Dit wordt in 2003 nader uitgewerkt. Op lokaal niveau zijn er gesprekken gevoerd met de Rotaract-club Arnhem, die Stichting Leergeld Arnhem probeert, financieel dan wel in natura, te sponseren. Door Stichting “Varen met Joop” is op 26 mei 2002 een gratis bootreis over de Rijn georganiseerd waarvoor ook de ouders en kinderen die door Stichting Leergeld Arnhem zijn ondersteund, werden uitgenodigd. Na een uitgevoerde inventarisatie zijn (in verband met de privacy) door Stichting Leergeld Arnhem hiervoor uitnodigingen verstuurd. 67 personen hebben hiervan gebruik gemaakt, waarbij deze dag een groot succes blijkt te zijn geweest. Ook zijn er op lokaal niveau voortgaande gesprekken gevoerd met Stichting Katholiek Woonwagenwerk Arnhem omtrent financiële ondersteuning van Stichting Leergeld Arnhem. Als resultaat hiervan is eind 2002 aan de Vincentius Vereniging Arnhem een bedrag ter beschikking is gesteld, wat zal worden aangewend om de om de continuïteit van Stichting Leergeld Arnhem (middels subsidiering van de jaarlijkse overhead kosten) te garanderen. Daarnaast zijn er bedrijven en organisaties benaderd voor het ter beschikking stellen van afgeschreven computers, hetgeen mogelijk in 2003 zal worden geëffectueerd. Er is in 2001 contact geweest met de wethouder Sociale Zaken en Arbeid van de Gemeente Arnhem, naar aanleiding van de door zijn dienst georganiseerde bijeenkomst “Armoede in beeld” gehouden op 7 juni 2001 te Arnhem, betreffende het onderdeel “Armoede en kinderen”. Hierbij is afgesproken dat, zodra de cijfers over 2001 bekend zouden zijn, met de Gemeente zou worden gesproken over ondersteuning van het project Stichting Leergeld Arnhem. Bij een nader overleg is vervolgens aangegeven dat dit gesprek zou kunnen plaatsvinden op basis van ruimere gegevens (2001 en 2002). Er zijn gesprekken gevoerd met de Dullertsstichting en Stichting Het Burger en Nieuwe Weeshuis Arnhem inzake financiële ondersteuning. Dit is conform de doelstellingen van deze stichtingen afgewezen. Wel zijn er afspraken gemaakt omtrent het in behandeling nemen van individuele aanvragen voor een financiële bijdrage aan personen, die bij Stichting Leergeld Arnhem een aanvraag hebben ingediend en die na huisbezoek door de intermediair, omwille van het budget of de doelstelling niet door Stichting Leergeld Arnhem kunnen worden geholpen. Hiervan is in 2002 al diverse malen, in zeer goed overleg, gebruik gemaakt.
8. 4.2 Vaste lasten De vaste lasten van Stichting Leergeld Arnhem werden in 2002 bepaald door de bureaukosten (telefoon, computer, kantoorbenodigdheden, contributies, abonnementen, administratiekosten en porti) en de personeelslasten die werden gevormd door de loonkosten en sociale lasten voor de (voor 18 uur) in dienst zijnde coördinator alsmede de kosten voor het functioneren van de intermediairs. De Vincentius Vereniging Arnhem heeft de huisvestingskosten voor haar rekening genomen evenals een groot deel van de bovengenoemde overhead kosten ten behoeve van de uitvoering van de organisatie inzake de bureaukosten en de personeelslasten. 4.3 Projectkosten 2001 Nadat in het korte startjaar 2000 aan projectkosten een bedrag van fl. 5.501.80 (€. 2.496.61) was betaald voor 8 ingekomen aanvragen, bleken de projectkosten in 2001, door het flink gestegen aantal ingekomen aanvragen, fors te zijn toegenomen. In 2001 is er voor 108 aanvragen, (222 kinderen met een totaal van 323 activiteitsaanvragen) een totaal bedrag van fl. 36.144.- (€. 16.401.44) ter beschikking gesteld. Dit bedrag was onderverdeeld in fl. 4.097.(€. 1.859.14) als renteloos voorschot, fl. 2.933.- (€. 1.330.94) als renteloze lening of voorschot en fl. 28.149.- (€. 12.773.46) als gift. Tevens waren er op 31 december 2001 nog 46 aanvragen in behandeling voor een bedrag van fl. 965,- (€. 437.90). 4.4 Projectkosten 2002 Bij de projectkosten is gewerkt met vier soorten bijdragen, te weten: een renteloze lening, een renteloos voorschot, een gift of verstrekking in natura (computer, fiets, etc). Na de toename van aanvragen in 2001 was te verwachten dat zich dit in 2002 zou voorzetten. In 2002 zijn de 46 nog in behandeling zijnde aanvragen (voor 46 gezinnen en 87 kinderen) uit 2001, verder afgehandeld. Deze zijn meegenomen in de registratie van 2002. Daarnaast waren er in 2002 totaal 147 nieuwe aanvragen (voor 123 gezinnen en 218 kinderen). Het totaal van aanvragen dat in 2002 in behandeling is genomen bedraagt derhalve 193 (46 + 147). Dit voor 157 gezinnen (46 + 123 - 12 van vervolgaanvragen in 2002 gedaan na een eerste aanvraag in 2001 of 2002) en voor 285 kinderen (218 + 87 – 20 van vervolgaanvragen in 2002 gedaan na een eerste aanvraag in 2001 of 2002). In 2002 zijn in totaal 327 (83 uit 2001 en 245 uit 2002) activiteitsaanvragen gehonoreerd. Dit is meer dan het totaal aantal aanvragen aangezien per kind meerdere activiteitsaanvragen kunnen worden ingediend. Onderstaand volgt de uitwerking van de registratie omtrent de aanvragen over 2002. Onderstaande tabel geeft de registratie van aanvragen over 2002 weer.
Registratie ouder(s) / kinderen
Totaal
Totaal aantal ouder(s) cs. die een aanvraag hebben ingediend
157
Totaal aantal kinderen waarvoor de aanvraag is ingediend
285
Totaal aantal aanvragen die als eerste of vervolgaanvraag zijn ingediend
193
Totaal aantal gehonoreerde activiteitsaanvragen
327
Onderstaande tabel geeft de registratie van eerste of vervolgaanvragen over 2002 weer.
Jaar Uit 2001 2002 Totaal
1e 2e vervolg 3e vervolg 4e vervolg 5e vervolg Totaal aanvraag aanvraag aanvraag aanvraag aanvraag 45 98
1 36
8
3
2
46 147
143
37
8
3
2
193
9. Onderstaande tabel geeft het aantal aanvragen per maand over 2002 weer.
Maand
Aantallen
Over 2001 Januari Februari Maart April Mei
Juni
46 18 9 7 26 10 11
Maand
Aantallen
Juli Augustus September Oktober November December
5 10 13 21 19 8
Totaal
193
Onderstaande tabel geeft de gehonoreerde activiteitsaanvragen over 2002 weer.
Gehonoreerde activiteitsaanvragen
Uit 2001
2002
Totaal
Aantal renteloze leningen
0
0
0
Aantal renteloze voorschotten
3
2
5
Aantal giften
58
127
185
Aantal giften; nog niet gebruikt / nog in behandeling
15
95
110
7
20
27
83
244
327
Aantal in de vorm van natura verstrekte giften
Totaal aantal gehonoreerde aanvragen
Onderstaande tabel geeft de reden en het aantal afgewezen aanvragen over 2002 weer.
Afgewezen aanvragen; waarvan Inkomen ouder(s) te hoog
School
SportMuziek
* 1
Twijfel omtrent situatie
Zwemles Buiten- Natura schools
7
* 1
Totaal (9) / 8
2
Activiteit of middel past niet binnen de doelstelling
2
¤6
2
¤ 3 (11) / 10
Activiteit of middel is te duur(computer)
2
2
Kind heeft eigen inkomen
1
1
3
4
Reeds andere activiteit toegekend
1
Leeftijd te hoog of te laag
2
&1
&2
(5) / 4
Contact verbroken
4
1
4
9
#1
8
#3
8
24
6
Verhuizing
Totaal aantal
# 1 (13) / 11 2
16 (56) 51
Bij deze aanvragen (* # & ¤) gaat het om (5) dezelfde personen die één aanvraag hebben ingediend. Onderstaande tabel geeft de doorverwijzing van aanvragen over 2002 weer.
Doorverwijzing naar andere voorziening
Totaal
Totaal verwezen naar voorliggende voorziening
10aanvragers 12aanvragen €. 249. 00 8 aanvragers 9 aanvragen €. 9. 833. 50 (9+1) = 10 12+9+1 = 22
Totaal aantal doorverwezen aanvragen naar andere instellingen / fondsen Totaal aantal doorverwezen aanvragen Totaal aantal gehonoreerde aanvragen d.m.v. doorverwijzing naar andere instellingen / fondsen
Bedrag in €. Bedrag in €. Totaal t.b.v. School t.b.v. Muziek Bedrag in €.
9
€. 8. 033. 50
€. 365. 00 (1)
€. 10. 198. 50
€. 365. 00
€. 8. 398. 50
10. Onderstaande tabel geeft het aantal aanvragers naar soort inkomen over 2002 weer.
Soort inkomen
1oudergezin
onbekend ABW ABW + arbeid ANW ANW + WGZ AOW / AWW Arbeid Arbeid + uitk. AZC Geen IBG (18 jarig) Pensioen Wajong WAO Woongroep WW
3 53 10 1 1 1 6 1 1
Totaal
85
2oudergezin
woongroep
woonvorm onbekend 17 4
25 5
9 1 5 1
1 1 1 3
1
3 1
2 49
1
22
totaal 20 82 15 1 1 1 16 2 6 1 1 1 1 6 1 2 157
Onderstaande tabel geeft het aantal aanvragers en de gezinssamenstelling naar inkomen over 2002 weer.
Hoogte inkomen
1 oudergezin
2 oudergezin
woongroep
woonvorm onbekend
totaal
Lager dan €. 700.-
23
1
2
26
Tussen €. 700.- en €. 1000.-
48
12
1
61
Tussen €. 1.000.- en €. 1.250.-
4
27
1
32
Boven de €. 1.250.-
2
2
1
5
Onbekend
7
2
Zakgeld
1
5
85
49
Geen
Totaal aantal
1 1
10 17
23
22
157
Onderstaande tabel geeft de registratie van aanvragen naar etnische afkomst (volgens CBS) over 2002 weer.
Etnische afkomst
Totaal
Autochtoon
80
Allochtoon
77
Totaal
157
11. Onderstaande tabel geeft het aantal aanvragen naar wijken in Arnhem over 2002 weer.
Wijken in Arnhem Angerenstein Appelgaard Burgemeesterswijk Centrum Craneveld De Koppel De Laar Oost De Laar West Elden Elderhof Elderveld Elsweide Geitenkamp Gulden Bodem Het Broek Het Duifje Heijenoord Hoogkamp Immerloo Klarendal Kronenburg Lombok Malburgen Oost Malburgen West Monnikenhuizen Onder de Linden Over het lange Water Presikhaaf 1 Presikhaaf 2 Presikhaaf 3 Rijkerswoerd Rijnwijk Schaarsbergen Sonsbeek Kwartier Sint Marten Spijkerkwartier Transvaalbuurt Vogelwijk Vredenburg Van Verschuerbuurt
Buiten Arnhem Totaal
Totaal aantal aanvragers
Totaal aantal kinderen
1
1
7 2 6
11 3 12
2 5
5 11
5
7
3 2 2
4 2 4
18 4 1 3 27 18
26 5 1 3 56 51
1 8 3 6 10 5
1 12 8 10 16 13
1 1
1 1
3 7 1 8
4 11 1 8
157
285
12. Onderstaande tabel geeft het aantal aanvragen naar sekse en leeftijd over 2002 weer.
Leeftijd 3 4 5 6 7 8 9 10
man
vrouw
1 4 12 8 5 16 15 13
Totaal man/vrouw 2 3 4 9 9 4 8 5
3 7 16 17 14 20 23 18
Leeftijd
man
11 12 13 14 15 16 17 18
Onbekend Totaal
vrouw 16 20 9 12 13 8 9 2
8 12 8 5 11 5 6 1
163
100
Totaal man/vrouw 24 32 17 17 24 13 15 3 22 (+22)
285
Bij onbekend is het aantal kinderen weergegeven waarbij geen verdere aanvraag is ingediend. Onderstaande tabel geeft het aantal aanvragen / aantal activiteitsaanvragen voor schoolkosten over 2002 weer.
Soort onderwijs
Totaal aantal
Totaal aantal Totaal aantal aanvragen activiteitsaanvragen
aanvragers Basis onderwijs (B.O.) Voorgezet Onderwijs (V.O.) Voorgezet Speciaal Onderwijs (V.S.O.) Speciaal Basisonderwijs (S.B.O.) Niet Regulier Onderwijs (N.R.O.) Middelbaar Beroepsonderwijs (M.B.O.)
20 21 3 1 1 1
25 22 3 1 1 1
28 24 3 1 1 1
Totaal
47
53
58
Onderstaande tabel geeft het soort aanvragen voor schoolkosten over 2002 weer.
Soort aanvraag
B.O.
V.O.
Ouderbijdrage Overblijfkosten Benodigdheden Schoolreis/kamp Testkosten Reis/vervoerskosten Overigonderwijs
10 7
Totaal Aangevraagd Bedrag in €. Gehonoreerde gift + nog niet uitbetaalde gift (deels) Bedrag in €.
28
6
V.S.O.
7 3 9
S.B.O.
1
N.R.O. M.B.O. Tot.
1
19 7 3 18
3
5
1 5 24
3
1
€ 1. 878.29 € 8. 434.71 € 180. 00 € 34. 00
€ 813. 79 € 845. 71 € 180. 00 € 00. 00 € 30. 00 € 843. 79
1
1
Aangevraagd Bedrag in €.
Gehononoreerd Bedrag in €.
€ 4. 833. 71* € 686. 16 € 1. 717. 00 * € 1. 335. 13
€ 158. 21 € 686. 16 € 000. 00 € 1.025.13
6 €
401. 46 * € 211. 46
5 € 3. 565. 00 * € 000. 00 58
€ 1. 800.- € 211. 46
€ 12. 538. 46
€ 000. 00 € 211. 46
Bedrag* niet Gehonoreerd €. 10. 457. 50 € 2.050. 96 € 30. 00 € 2. 080.96
* Van de niet gehonoreerde aanvragen voor schoolkosten (totaal €. 10.457.50) zijn 2 aanvragen afgewezen (totaal €. 375.00) en kwamen (voor een totaalbedrag van €.10.082.50) 21 aanvragen (waarvan 3 dubbele aanvragen) in aanmerking voor doorverwijzing, waarvan 12 (totaal, zover bekend, €. 249.00) naar voorliggende voorzieningen en 9 naar andere fondsen (voor een totaal bedrag van €. 9. 833.50).
13. Onderstaande tabel geeft de afhandeling van aanvragen voor schoolkosten over 2002 weer.
Afhandeling aanvraag
B.O.
Verwijzing naar voorliggende voorziening 5 Verwijzing naar andere instanties / fondsen (1) / (2) Renteloos voorschot op tegemoetkoming studiekosten Renteloos voorschot op voorliggende voorziening Renteloze lening Gift (10) / 12 Gift nog niet volledig gebruikt 2 / (4) Afgewezen / contact verbroken 5 23 / (28) Totaal
V.O.
V. S. O. B. S. O.
4
1
N. R. O.
M. B. O.
10
6
1
11
8 / (9)
3
3 24
3
Totaal
1 (25) / 27 2 / (4)
1
8 1 53 / (58)
1
Van de 58 aanvragen voor schoolkosten is er bij 2 aanvragers reeds een deel van de gift uitbetaald en een deel nog niet. Derhalve zijn deze bij gift en bij nog niet gebruikte gift opgenomen, waardoor het subtotaal uitkomt op 56. Tevens bestaan 3 verwijzingen naar fondsen en voorliggende voorziening uit meerdere (3) aanvragen waardoor het totaal van aanvragen uitkomt op 53 . Onderstaande tabel geeft het aantal aanvragen voor zwemles diploma A naar sekse en leeftijd over 2002 weer.
Leeftijd 3 4 5 6 7 8 9 10
man
vrouw
1 2 10 4 2 3 5 4
Totaal man/vrouw 1 2 7 5 2 3
1 3 12 11 7 5 8 4
Leeftijd 11 12 13 14 15 16 17 18
Totaal
man
vrouw 2 2 3 1 2
41
Totaal man/vrouw 2 2 2 2 2 1
4 4 5 3 4 5
1
1
32
73
Onderstaande tabel geeft de afhandeling van aanvragen voor zwemles diploma A over 2002 weer.
Afhandeling aanvraag
Totaal
Bedrag in €.
Verwijzing naar voorliggende voorziening Verwijzing naar andere instanties / fondsen Renteloos voorschot op voorliggende voorziening Renteloos voorschot op andere instanties / fondsen (i.v.m. leeftijd) Gift Gift toegekend doch nog niet gebruikt (i.v.m. duur zwemles) Nog in behandeling Afgewezen (i.v.m. leeftijd kind of inkomen) of contact verbroken
2 1 38 (30) / 25 1 6
€ 90. 76 € 60. 00 € 2. 190. 20 € 4. 058. 40
Totaal Totaal uitbetaald in €. Totaal toegekend in €.
(78) / 73 41 € 2. 340. 96 (71) / 66 € 6. 399. 36
Van de 73 aanvragen voor Zwemles diploma A is er bij 5 aanvragers reeds een deel van de gift uitbetaald en een deel nog niet. Derhalve zijn deze bij gift en bij nog niet gebruikte gift opgenomen, waardoor het totaal uitkomt op 78.
14. Onderstaande tabel geeft het aantal aanvragers voor sport, muziek, etc. over 2002 weer.
Soort aanvraag Dans Muziek Scouting Sport Overig
Totaal
Man
Vrouw
Totaal
8 6 87
3 10 1 37 2
3 18 7 124 2
101
53
154
Onderstaande tabel geeft het aantal en soort aanvragen voor sport, muziek, etc. over 2002 weer.
Soort aanvraag
Dans
Muziek Scouting
Sport
Overig
Lesgeld Training Kleding Kamp
4
21
7
132 1 29 4
2
Totaal
4
21
7
166
2
Totaal 166 1 29 4 200
Het aantal aanvragen (200) is hierbij groter dan het aantal aanvragers (154) omdat er per aanvrager voor meerdere activiteiten of middelen kan zijn aangevraagd en/of in 2002 een vervolgaanvraag kan zijn ingediend.
Onderstaande tabel geeft de afhandeling van aanvragen voor sport, muziek, etc. over 2002 weer.
Afhandeling aanvraag Verwijzing naar voorliggende voorziening Verwijzing naar andere instanties / fondsen Renteloos voorschot op voorliggende voorziening Renteloos voorschot andere instanties / fondsen Gift Gift toegekend doch nog niet of niet volledig gebruikt Nog in behandeling Afgewezen (i.v.m. leeftijd kind of inkomen) of contact verbroken
Totaal Totaal in €.
Dans
Muziek
Scouting
Sport
Overig
Totaal
1
Bedrag in €
(€. 365. 00)
1 1
3
16
2
1
3
3
1
2
4 21 7 € 344. 38 € 2. 557.65 € 558. 84
91 (63) / 49 4 21 (180) / 166 € 10. 547. 48
1
€
21. 54
1
113
€ 8. 525. 56
1
(71) / 57 4
€ 5. 814. 57
24 2 (214) / 200 € 353. 32 € 14. 361. 67
Van de 200 aanvragen voor sport, muziek, etc. is er bij 14 aanvragers reeds een deel van de gift uitbetaald en een deel nog niet. Derhalve zijn deze bij gift en bij nog niet gebruikte gift opgenomen, waardoor het totaal uitkomt op 214.
15. Onderstaande tabel geeft de afhandeling van aanvragen voor schoolkamp en buitenschool, over 2002 weer.
Afhandeling Aanvraag
Kinderkamp/ vakantieweek
Buitenschoolse activiteit
Renteloos voorschot op andere fondsen Gift Afgewezen
6 1
1 1 1
Totaal en verstrekt bedrag in €.
7
€. 190. 50
3
Aantal
€. 207. 99
Bedrag in €.
1 7 2
€. 185. 00 €. 213. 49
10
€. 398. 49
Onderstaande tabel geeft het aantal aanvragen in natura over 2002 weer.
Soort aanvraag
Aantal Afgewezen
Gehonoreerd
Aantal aanvragen aantal aanvragen
Gehonoreerd bedrag in €.
Fiets (maximum per fiets €. 125.-) Computer Bureau/stoel Anders
41 2
14 2
27
€ 3. 221. 90
Totaal
43
16
27
€ 3. 221. 90
Onderstaande tabel geeft de afhandeling van aanvragen in natura over 2002 weer.
Afhandeling aanvraag Verwijzing naar voorliggende voorziening Verwijzing naar andere instanties / fondsen Renteloos voorschot op voorliggende voorziening Renteloos voorschot op andere instanties / fondsen (i.v.m. leeftijd) Gift Gift toegekend doch nog niet of niet volledig gebruikt Nog in behandeling Afgewezen (i.v.m. leeftijd kind of inkomen) of contact verbroken In natura als gift afgewezen (te duur) In natura als gift verstrekt
Totaal Totaal in €.
Fiets
Computer
27
14 2 43 € 3. 221. 90
Bureau/stoel Anders Totaal
Bedrag in €
27
€ 3. 221. 90
14
14 2 43
43 € 3. 221. 90
In 2002 zijn er 400 activiteitsaanvragen behandeld (middels 379 afhandelingen en 21 dubbelingen als gift en nog niet volledig gebruikte gift). 51 aanvragen zijn afgewezen en 22 aanvragen zijn doorverwezen naar voorliggende voorzieningen of andere instanties / fondsen. In totaal zijn er 327 activiteitsaanvragen gehonoreerd. (De totaal gehonoreerde activiteitskosten bedroegen in 2002; € 26.462.38 voor 327 ingekomen activiteitsaanvragen. waarvan € 357.30 als renteloos voorschot of renteloze lening, en € 26.105.08 als gift). De specificatie hiervan is in de onderstaande tabellen uitgewerkt, waarbij deze zijn opgenomen in het financieel jaarverslag 2002. De in 2002 nog niet geëffectueerde betalingen zijn hierin niet opgenomen.
16. Onderstaande tabel geeft de afhandeling van aanvragen naar sekse, leeftijd en bedrag over 2002 weer.
Leeftijd
Totaal Man / Vrouw
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
3 7 16 17 14 20 23 18 24 32 17 17 24 13 15 3 22
4 13 19 26 25 31 51 27 36 54 21 24 29 19 17 4
285
400
18 onbekend
Totaal
Aantal Renteloze vooractiviteits- schotten + Giften aanvragen Bedrag in €. € € € € € € € € € € € € € € € €
Giften; toegekend nog niet gebruikt Bedrag in €.
Totaal Bedrag in €.
67. 35 203. 21 694. 94 477. 26 1. 320. 03 1. 295. 85 2. 061. 29 1. 099. 25 1. 913. 89 2. 724. 68 833. 52 1. 213. 43 1. 084. 61 684. 43 825. 67 60. 00
€ € € € € € € € € € € € € € € €
00. 00 440 00 945. 00 814. 40 758. 88 906. 50 1. 454. 05 492. 50 629. 50 1. 067. 15 505. 00 702. 50 846. 26 248. 73 92. 50 00. 00
€ € € € € € € € € € € € € € € €
67. 35 643. 21 1. 639. 94 1. 291. 66 2. 078. 91 2. 202. 35 3. 515. 34 1. 591. 75 2. 543. 39 3. 791. 83 1. 338. 52 1. 915. 93 1. 930. 87 933. 16 918. 17 60. 00
€ 16. 559. 41
€
9. 902. 97
€ 26. 462. 38
Onderstaande tabel geeft het totaal aantal gehonoreerde aanvragen en het bedrag in €. over 2002 weer.
Soort aanvraag
School
Zwemles
Muziek /
Sport etc Voorliggende voor- 10(+2)+9=21 zieningen / fondsen {18} / {19} Renteloze leningen / voorschotten Giften {25} / 27 Giften nog niet gebruikt (2) / 4 In natura verstrekte giften Nog in behandeling afgewezen 8 (53) / 58 Totaal totaal bedrag in € 2. 050. 96 €. uitbetaald totaal bedrag in 30. 00 €. nog te betalen € totaal bedrag in
Schoolkamp+ Buitenschools
Gift in Natura
25 / (30)
1 113
1 7
(73) / 78
(200) / 214
€ 2. 340. 96
€ 8. 547. 10
€ 4. 058. 40
€ 5. 814. 57
(zie boven)
5 € 357. 30 185 € 12. 980. 21
57 / (71)
4 24
Bedrag 22
(84) / 105 € 9. 902. 97 27
1 6
Totaal in €.
1
3 38
Totaal
2 10
27 € 3. 221. 90
5 16 (56-5 =) 51 (*#&¤) 43 (379) /400
€ 398. 49 € 3. 221.90
€ 16. 559. 41 + € 9. 902. 97
€ 26. 462. 38 €. gehonoreerd € 2. 080. 96 € 6. 399. 36 € 14. 361. 67 € 398.49 € 3. 221.90 Het totaal aantal activiteitsaanvragen (400) is groter dan het aantal behandelde activiteitsaanvragen (379) omdat per aanvraag reeds een deel van de gift uitbetaald kan zijn en een deel nog niet. Derhalve zijn 21 activiteitsaanvragen bij gift en bij nog niet gebruikte gift opgenomen (waarvan 4 vanuit doorverwijzing), waardoor het totaal uitkomt op 400.
17.
Hoofdstuk 5 : Public Relations en externe contacten 5.1 Public Relations Nadat Stichting Leergeld Arnhem, in de aanloopfase in het jaar 2000, is gestart met het ontwikkelen van de PR activiteiten, zijn er in 2001 contacten gelegd met diverse instanties, waaronder de Gemeente Arnhem, de Gemeentelijke Dienst Sociale Zaken en Arbeid en haar klantenraad, de Vrijwilligerscentrale Arnhem, Stichting Rijnstad, Stichting Welzijn Arnhem, Stichting Onderwijs Voorrang Sociale Vernieuwing Arnhem, Stichting Vluchtelingenwerk Rijn-IJssel (Stichting VRIJ) en diverse andere personen, instellingen en kerkelijke organisaties. De vervaardigde informatiefolders en aanvraagformulieren zijn met begeleidend schrijven aan externen verstuurd, zoals aan de Arnhemse scholen, de huisartsen, sportclubs en andere organisaties - instanties (zoals scouting, muziekschool, zwembaden etc.). In 2002 zijn deze PR activiteiten ten aanzien van bovengenoemde instellingen verder uitgediept. Tevens is aan de pers informatie verstrekt omtrent het project Stichting Leergeld in Arnhem. 5.2 Externe contacten Stichting Leergeld Arnhem onderhoudt een nauwe relatie met haar oprichter, de Vincentius Vereniging Arnhem, waarbij deze een ondersteunende factor is in de verdere ontwikkeling en uitvoering van de organisatie. Daarnaast is verder gewerkt aan het ontwikkelen van een goede samenwerking met andere dienstverlenende instanties, ondersteund door nauwkeurige informatieverstrekking, beleidsmatig opgezette PR en gesprekken. Naar aanleiding van de op 7 juni 2001 door de dienst Sociale Zaken en Arbeid van de Gemeente Arnhem, georganiseerde bijeenkomst “Armoede in beeld” (met als belangrijkste onderdeel “Armoede en kinderen”) alsmede na de ontwikkelde activiteiten in het kader van de in 2001 gehouden “Dag van verzet tegen Armoede” die speciaal in het teken stond van “Kinderen en Armoede”, is in 2002 door informatieverstrekking vanuit Stichting Leergeld Arnhem meer aandacht gevraagd voor de problematiek van kinderen in armoedesituaties. Er is in 2002 verder gewerkt aan een degelijke wijze van informatieverstrekking ten behoeve van de fondsenwerving die het mogelijk moet maken om de benodigde projectkosten te genereren. In 2003 zullen voor het verkrijgen van de benodigde financiën ten behoeve van de projectkosten, hernieuwd diverse fondsen en instanties, waaronder de Gemeente Arnhem, worden benaderd. 5.3 Stichting Leergeld Nederland Stichting Leergeld Arnhem weet zich gesteund door een landelijk overkoepelende organisatie, Stichting Leergeld Nederland genaamd. Zij biedt concrete ondersteuning aan de lokale stichting Leergeld bij de opzet, scholing en begeleiding en zorgt daarnaast voor het zoveel mogelijk waarborgen van de uniformiteit van de “Leergeld Formule”. Iedere lokale Stichting Leergeld heeft een afvaardiging in het algemene bestuur van Stichting Leergeld Nederland, welke tweemaal per jaar vergadert. Tevens bundelt zij de gegevens van lokale stichtingen Leergeld om zo de signaleringsfunctie naar de overheid sterk en effectief te maken. In 2002 waren er al op 18 plaatsen in Nederland lokale stichtingen Leergeld actief en waren er 2 stichtingen Leergeld in oprichting. Tevens was er startcontacten met 11 andere plaatsen. Stichting Leergeld Nederland organiseert samen met één der plaatselijke stichtingen Leergeld, ieder jaar een besturendag voor besturen van de lokale stichtingen Leergeld, om specifieke onderwerpen, beleidsbepaling en casusbespreking door te nemen. Op 13 oktober 2001 is deze dag georganiseerd door Stichting Leergeld Arnhem, waarbij vooral is gesproken over ARBO wetgeving voor vrijwilligerswerk en over de asielzoekerproblematiek met betrekking tot de consequenties die dit heeft voor hun kinderen en vooral voor de AMA’s. In oktober 2002 zou deze dag worden georganiseerd in Roosendaal doch dit is verplaatst naar 22 maart 2003.
18.
Hoofdstuk 6 : Ontwikkelingen 2002 en perspectieven 2003 6.1 Ontwikkelingen 2002 Na het startjaar 2000 en het verder ontwikkelen en uitvoeren van het beleid in 2001, is er door Stichting Leergeld Arnhem in 2002 hard gewerkt aan PR en externe contacten om de organisatie verder te profileren. Zij heeft, met duidelijke beleidslijnen, nog meer kunnen uitdragen, waarom het voor kinderen noodzakelijk is, deel te kunnen nemen aan binnen- en buitenschoolse activiteiten. Ook is er extern een vertrouwd beeld van de organisatie ontstaan doch met name ook naar de aanvragers toe. Dit vooral door de goede uitstraling en deskundigheid van de intermediairs, waarmee het bestuur een zeer goede samenwerking onderhoudt. Dit laatste vooral door de inzet van de coördinator die zeer frequent individueel en teamoverleg met de intermediairs heeft doorgevoerd. Er heeft in 2002 ook direct overleg tussen het bestuur en de intermediairs plaatsgevonden. De contacten met verwijzende en interveniërende instanties (zoals (school)maatschappelijk werk, de scholen en de dienst sociale zaken van de Gemeente Arnhem) zijn verder uitgebouwd en hebben middels afspraken een duidelijke vorm gekregen. Nadat in 2001 is gewerkt aan het opzetten van een registratiesysteem voor het verwerken van de aanvragen, is in 2002 een nieuw registratiesysteem geïmplementeerd dat door Stichting Leergeld Nederland is ontwikkeld om meer uniformiteit te verkrijgen in de registratie en zo eenvoudiger een totaal beeld van de gegevens te verkrijgen. Dit met betrekking tot de aard van de aanvraag, de leeftijd van de kinderen, de wijkgebondenheid hiervan en de sociale uitgangssituatie van de aanvrager. Hiermee kan, naast de lokale / plaatselijke situatie, ook landelijk een beter beeld worden gegeven van de problemen waarmee gezinnen en vooral hun kinderen kampen, die op of onder de armoedegrens leven. In 2002 is gewerkt aan het ontwikkelen van een ARBO protocol voor het vrijwilligerswerk binnen Stichting Leergeld Arnhem, hetgeen in 2003 zal worden afgerond. Er is in 2002 gezocht naar versterking van het bestuur van Stichting Leergeld Arnhem. De heer A.J.H. Arts heeft zich bereid verklaart per 1 januari 2003 het bestuur te komen versterken. Hij heeft een lange staat van dienst in het onderwijs met name bij woonwagen- en zigeunerkinderen alsmede in de schoolbegeleidingsdienst, waardoor hij vooral qua kennis een waardevolle aanvulling voor het bestuur kan betekenen. Tevens is nog gezocht naar een bestuurslid met kennis van juridische zaken en de sociale wetgeving. Deze vacature is echter nog niet ingevuld. De coördinator, in dienst van Stichting Leergeld Arnhem, heeft op 29 juni 2001 een ernstig auto-ongeval gehad, waardoor zij de rest van het jaar 2001 niet kon functioneren. Zij heeft begin 2002 haar taken weer opgepakt en is vanaf april 2002 weer volledig werkzaam voor de Stichting. Het was de opzet om in 2001 enkele gereviseerde computers in voorraad te hebben die te leen konden worden uitgezet bij aanvragers. Gezien de problemen bij het instaleren, onderhouden en uitvoeren van deze regeling is hiervan afgezien. In 2002 is wel gewerkt aan een oplossing waarbij computers als gift zouden kunnen worden verstrekt. Hierover zijn met organisaties gesprekken gevoerd wat er toe heeft geleid dat in 2003 dit geëffectueerd zal kunnen worden. Tot en met 31 december 2002 zijn er over de jaren 2000, 2001 en 2002, in totaal 203 gezinsaanvragen ingekomen.
19. 6.2 Perspectieven 2003 Het blijft ook voor 2003 een uitdaging om met de financiële middelen die Stichting Leergeld Arnhem ter beschikking staan zoveel mogelijk kinderen te helpen. Dit vraagt derhalve om zorgvuldige keuzes en een goed financieel beleid. Het grote aantal aanvragen dat zich in 2002 heeft aangediend, heeft aangetoond dat de behoefte aan een Stichting Leergeld in Arnhem groot is en dat tevens goed opgeleide intermediairs en een gestructureerde organisatie noodzakelijk zijn en blijven, om het werk ook in 2003 met veel enthousiasme en deskundigheid te kunnen blijven verrichten. In 2002 is er gezorgd voor vijf nieuwe aspirant intermediairs die zich begin 2003 zullen scholen en nadien hun werkzaamheden voor Stichting Leergeld Arnhem zullen uitvoeren. In 2003 zal er hernieuwd voor moeten worden gezorgd dat, volgens de uitgezette lijnen, nieuwe aspirant intermediairs worden aangetrokken, om de continuïteit van activiteiten en werkzaamheden te kunnen garanderen. De PR activiteiten zullen in 2003 verder worden doorgevoerd. Aan de informatiefolders zullen inlegvellen worden toegevoegd met vertaling in de Turkse, Arabische en Engelse taal. Er zal worden geïnventariseerd op welke basisscholen in Arnhem zwemlessen diploma A worden gegeven en zal de problematiek met betrekking tot het niet uitvoeren hiervan met de Gemeente Arnhem worden besproken. Op basisscholen blijken vaak geen of onvoldoende mogelijkheden aanwezig om kinderen te leren zwemmen en hun diploma A te laten behalen. Dit aangezien er vele aanvragen voor zwemles bij Stichting Leergeld Arnhem binnenkomen. Omdat het door de ouder(s) financieel niet kan worden opgebracht, blijven de kinderen uit gezinnen die leven op of onder het sociaal minimum, van zwemonderricht verstoken.. Dit gegeven baart Stichting Leergeld Arnhem grote zorgen. Het lijkt ons de plicht van de overheid hierin te participeren. Ook is dit, bij de huidige budgettaire mogelijkheden van Stichting Leergeld Arnhem en een toenemend aantal van deze aanvragen, in de toekomst niet meer te financieren. In 2003 zal er, conform gemaakte afspraken, overleg worden gevoerd met de Dienst Inwonerszaken (voormalige Dienst Sociale Zaken en Arbeid) van de Gemeente Arnhem en haar wethouder, om de signalen uit dit jaarverslag te bespreken en om te bezien in hoeverre ondersteuning van Stichting Leergeld Arnhem mogelijk is. Hierbij is het vooral van belang de problematiek van “Armoede en Kinderen” aan te geven, te bezien welke bijdrage de lokale overheid hieraan kan leveren en specifieke probleemvelden te bespreken. Qua financiën zal er verdere fondsenwerving worden doorgevoerd om het steeds maar groeiend aantal aanvragen te kunnen bekostigen en als zodanig de projectkosten van dit meerjarenproject te waarborgen. De projectkosten voor 2003 zullen daarom in relatie tot die van 2002 wederom toenemen, hetgeen in de begroting bij het financieel verslag 2002 is uitgewerkt. De kosten ten behoeve van de eigen organisatie worden voor 2003 mede gefinancierd vanuit de Vincentius Vereniging Arnhem. Aangezien een solide en betrouwbare organisatie arbeidsintensief blijkt, zullen de financiële middelen hiervoor, zo “lowbudget” mogelijk, verder moeten worden uitgebreid. Er zal tevens een hernieuwde aanvraag worden gedaan voor de te maken kosten ten behoeve van de scholing van intermediairs, welke begin 2003 zal worden doorgevoerd. Deze steeds weer door te voeren scholing zal worden gegeven door de coördinator van Stichting Leergeld Arnhem in samenwerking met de coördinator van Stichting Leergeld Nederland.
20. Slotwoord Na de start in 2000, zijn in 2001 de daadwerkelijke doelstellingen van de Stichting Leergeld Arnhem verder vormgegeven, waarbij het aantal aanvragen veel meer is gebleken dan was verwacht. In 2002 heeft zich deze tendens voortgezet en lijkt Stichting Leergeld Arnhem onmisbaar te worden voor die gezinnen, waarbij de kinderen gezien de financiële situatie, niet kunnen deelnemen aan binnensschoolse en buitenschoolse activiteiten, waardoor hun ontplooiing stagneert en een sociaal isolement dreigt. Als organisatie willen we deze schoolgaande kinderen uit Arnhem, ook daadwerkelijk een eerlijke kans bieden om zich sociaal verder te ontwikkelen, want onze toekomst ligt in de handen van alle kinderen. Gezien de vele positieve reacties van organisaties, externen en aanvragers zal Stichting Leergeld Arnhem er voor moeten zorgen dat de financiële middelen voor de uitvoering van de organisatie en de projectkosten, toereikend zijn om de stichting draaiende te houden en aan haar doelstellingen te kunnen voldoen.
Stichting Leergeld Arnhem Juli 2003