JAARVERSLAG Stichting Leergeld Zuid-Oost Groningen
2013
Stichting Leergeld Zuid-Oost Groningen
Kantoren:
Postbus 103 9640 AC Veendam E-mail:
[email protected] IBAN: NL88 RABO 0122 1647 33 KvK 02090617
1. Leergeld Regio Veendam/Pekela/Menterwolde Postbus 103 9640 AC Veendam Tel. 06 - 1074 1536 (bereikbaar dinsdag en donderdag tussen 09.30 en 11.30 uur) E-mail:
[email protected] IBAN: NL40 RABO 0126 9277 15 2. Leergeld Regio Oldambt/Bellingwedde Postbus 82 9670 AB Winschoten Tel. 06 - 2305 6199 (bereikbaar op dinsdag en vrijdag tussen 14.00 en 16.00 uur) E-mail:
[email protected] IBAN: NL28 RABO 0128 4803 19
Bestuur Het stichtingsbestuur bepaalt en verantwoordt het beleid en houdt daarbij toezicht op personeel en organisatie. Zij communiceert zowel intern als extern en promoot de doelstellingen bij politiek, bedrijfsleven, maatschappelijk werkveld, onderwijs en andere relevante groepen. Verder werft het bestuur fondsen, beheert de financiën en verzorgt het jaarverslag met de jaarrekening.
3. Leergeld Regio Stadskanaal/Vlagtwedde Postbus 202 9500 AE Stadskanaal Tel. 06 - 2957 7685 E-mail:
[email protected] IBAN: NL40 RABO 0126 9278 12
Redactie: D. Eimers (ABCDE) Bijdragen: M. Drissen, C. Broer van Dijk, E. Crum-van Dellen, N. Naafs, J. Omlo, H. Brouwer Druk: Reinier van der Kooi Vormgeving: Puntgaaf reclame & vormgeving Eindredactie: Julius Hausel
COLOFON
In 2013 bestond het bestuur uit: Dhr. M.W.J.M. Drissen voorzitter Dhr. J. Hausel secretaris Dhr. B. Rademaker penningmeester (tot 01-12-2013) Dhr. C. Broer van Dijk penningmeester ad interim lid (Veendam e.o. per 01-12-2013) Dhr. R. Hoeksema penningmeester (per 01-12-2013) Mw. E. Crum-van Dellen lid (PR en fondsenwerving) Mw. G. Cordes lid (Veendam e.o. tot 01-12-2013) Mw. N. J. Naafs lid (Stadskanaal e.o.) Dhr. J.N. Omlo lid (Oldambt e.o.)
• Dhr. M.C. Nieborg (HLB Nannen Accountants & Belastingadviseurs) functioneerde als extern accountant/financieel adviseur Comité van Aanbeveling Het comité kan het bestuur gevraagd en ongevraagd adviseren ter zake van het beleid van de stichting. Het bestuur mag het comité inschakelen bij vragen rondom beleid, PR en (politieke) ontwikkelingen in het werkgebied. Het comité bestond in 2013 uit de volgende personen: Dhr. J. Bessembinders wethouder van de gemeente Stadskanaal Dhr. M.G. Crum voormalig directielid AVEBE, Veendam Dhr. H. Kremer hoofddirecteur woningcorporatie Acantus, Veendam Dhr. A. Meijerman oud-burgemeester van de gemeente Veendam Dhr. J. Mulder oud-voetballer/schrijver, Nieuwolda Dhr. M. Schollema burgemeester van de gemeente Pekela Dhr. P. Smit burgemeester van de gemeente Oldambt
2
Voorwoord Terecht dat het bestuur dit boekjaar wederom bewondering en waardering uitspreekt voor alle vrijwilligers van Leergeld. Zij leveren een geweldige prestatie met een inzet die eerder het signatuur ‘beroep’ verdient dan ‘vrijwilligerswerk’. In 2013 ging weer 90 cent van iedere euro rechtstreeks naar het doel waarvoor het geld ter beschikking was gesteld.
Het afgelopen jaar was er één van ruime aandacht voor de economische crisis. Het oog richtte zich op het regeringsbeleid. Welke maatregelen nam het kabinet om die crisis in de hand te houden en om de gevolgen van die crisis voor mensen en gezinnen in achterstandssituaties te beperken? Als gevolg van de crisis nemen de (overheids) lasten en schulden toe. Dit heeft in het algemeen een negatief effect op maatschappelijke participatie van hen in achterstandsposities. Stichting Leergeld moest dan ook in toenemende mate de helpende hand toesteken in de regio zuidoost Groningen. Want ondanks belemmerende omstandigheden blijft het motto: “alle kinderen mogen meedoen”.
Zonder de voortdurende hulp van particulieren zou Stichting Leergeld dit werk nooit kunnen uitvoeren. Onze dank gaat dan ook uit naar bedrijven, serviceclubs, kerken, scholen en individuele gevers. Dit jaar in het bijzonder naar onze nieuwe sponsor de afdeling Veendam van het Rode Kruis. Voor de namen van de overige sponsoren verwijs ik naar het overzicht elders in dit jaarverslag. Met overheden (gemeenten en provincie) heeft Leergeld een bijzondere verhouding als private partner in het armoedebeleid. Leergeld biedt overheden het netwerk en ‘handen en voeten’ om dit doelmatig en efficiënt vorm te geven. Leergeld is dan ook trots op dit staaltje publiek-private samenwerking waarmee maatschappelijke participatie (zowel in actieve als passieve zin) gestalte wordt gegeven.
Afhankelijk van de criteria (er is verschil tussen hoeveelheid hulpaanvragen, aantal kinderen en gehonoreerd bedrag) is er met name groei in de gemeenten Stadskanaal, Vlagtwedde, Oldambt en Pekela. In Veendam steeg bijvoorbeeld het aantal kinderen met 20%. In Bellingwedde nam het aantal aanvragen explosief toe. De gemeente Menterwolde neemt in het werkgebied als samenwerkingspartner een uitzonderingspositie in. Toch helpt Leergeld ook hier (met particuliere middelen) als er kinderen tussen de wal en het schip dreigen te komen.
Veendam, januari 2014 Mart Drissen voorzitter
Uiteindelijk behandelde de stichting 2132 hulpaanvragen voor 1065 kinderen. Qua aanvragen is dit een verhoging van ruim 30% en het aantal geholpen kinderen steeg met ruim 40%. Het toegekende totaalbedrag ging van € 208.000,- naar ruim € 225.000,-. In dit jaarverslag vindt u per gemeente de gedetailleerde gegevens. Voorjaar 2013 trad Ben Rademaker terug als penningmeester van de stichting. Deze lacune is meer dan voortreffelijk opgevangen door Ceddy Broer van Dijk als interimmer. Hij heeft met enorme inspanning een vernieuwd informatiesysteem ingevoerd. Hierdoor krijgen wij van maand tot maand beter overzicht van aanvragen en de daarmee gemoeide middelen. Het bestuur is na een intensieve zoektocht blij dat Rienold Hoeksema eind 2013 bereid is gevonden de functie van penningmeester op zich te nemen.
3
1. Kantoor Veendam (gemeenten Veendam, Pekela en Menterwolde)
Doel en middelen Stichting Leergeld Zuid-Oost Groningen heeft als doel het verlenen van materiële hulp aan kinderen in de leeftijd van tweeëneenhalf tot achttien jaar die achterblijven in maatschappelijke participatie (school, cultuur, sport) doordat het gezin waartoe zij behoren onvoldoende financiële bestedingsruimte heeft. De stichting schiet te hulp zodra mogelijkheden van een voorliggende (wettelijke) voorziening ofwel uitgeput dan wel niet toereikend is en/of nog niet ter beschikking staat.
• In 2013 vonden er twee reguliere intermediairbijeenkomsten plaats, in het voor- en in het najaar. • Per 1 oktober van het verslagjaar is LISY (Leergeld Informatie Systeem) in gebruik genomen voor de registratie van de aanvragen en cliëntgegevens. Vooralsnog wordt er geen gebruik gemaakt van de financiële administratie in Twinfield. Deze is wel gekoppeld aan de cliëntenregistratie in LISY. Tot en met 30 september 2013 is de cliëntenregistratie in Access gevuld. Aangezien het toegekende budget per kind wordt gerekend van 1 augustus tot en met 31 juli in het jaar daaropvolgend (het school- of verenigingsjaar), blijft tot en met 31 juli 2014 het raadplegen van de oude registratie noodzakelijk. Dit overigens voor zover het gezin niet na 1 oktober 2013 is aangemeld. De registratie en beoordeling van aanvragen kost tot aan de zomervakantie extra tijd.
Leergeld tracht haar doel te bereiken door subsidies en donaties te verwerven bij goede-doelenfondsen, overheden, het bedrijfsleven en particulieren. Leergeld vervult ook een signaalfunctie naar overheid en samenleving. Door de samenwerking in het “Armoedepact” en provinciale samenwerking met andere Leergeldstichtingen, het Jeugdsportfonds (hierna te noemen JSF) alsmede Humanitas streeft Leergeld Zuid-Oost Groningen naar optimale effectiviteit.
• In de dagen vóór Kerstmis zijn er weer kerstpakketten uitgedeeld. Deze keer zijn er echter tweemaal zoveel uitgedeeld als in voorgaande jaren, namelijk 40 stuks. Op basis van de ontwikkeling van het aantal aanvragen vorig boekjaar verwachtte de stichting vooral in de gemeente Veendam – weliswaar bescheiden – groei. Dit pakte anders uit. In de regio Veendam/Pekela/Menterwolde nam het aantal aanvragen weliswaar toe, maar anders dan de raming vond deze toename vooral plaats in de gemeente Pekela en bleef het aantal aanvragen in de gemeente Veendam iets onder het niveau van 2012. In de gemeente Pekela nam het aantal aanvragen met 50% toe en in de gemeente Veendam bleef het aantal net iets onder het niveau van 2012 steken. De ontwikkeling van het aantal aanvragen is opmerkelijk omdat er zowel in de gemeente Veendam als in de gemeente Pekela juist een toename is van het aantal geholpen gezinnen en kinderen. Het bedrag aan verleende hulp is ondanks het iets lagere aantal aanvragen in de gemeente Veendam toch hoger dan in 2012. In de gemeente Pekela is het bedrag beduidend hoger dan in 2012; een explosieve groei van 47%.
4
Jaar gezinnen kinderen aanvragen uitgekeerd bedrag
2011 2012 2013
203 249 297
344 417 499
693 902 998
€ 72.064 € 85.084 € 101.579
In de registratie zijn er sinds de oprichting al zo'n 530 gezinnen opgenomen, maar in 2013 hebben wij hulp geboden aan 297 gezinnen waarvan 118 zich voor het eerst hebben gemeld.
Aantallen per jaar
Het grootste gedeelte van de hulp gaat als vanouds naar kinderen in de basisschoolleeftijd, omdat dit qua aantal de grootste groep is. De kosten per kind zijn in de groep van dertien tot achttien jaar echter hoger. Door de uitgaven voor fietsen, schoolreizen, computers of mbo-opleidingen ligt het gemiddelde bedrag per kind per jaar zo'n 20% hoger dan voor kinderen op de basisschool.
2011 2012 2013
Uitgekeerde bedragen per leeftijd 2013
Jonger dan 4 jaar 4 t/m 12 jaar 13 tot 18 jaar
Gezinnen
Kinderen
€ 3.590,-
Aanvragen
€ 37.770,-
Gezinnen Gemeente
2011
2012
2013
Bellingwedde Veendam
1 142
0 177
0 203
Pekela Menterwolde
56 4 203
72 0 249
93 1 297
€ 60.130,-
Verdeling leeftijden 2013
Nieuwe gezinnen Gemeente
2011
2012
2013
Jonger dan 4 jaar
Bellingwedde Veendam Pekela Menterwolde
0 65 34 3 102
0 54 32 1 87
0 74 41 3 118
4 t/m 12 jaar
Gemeente
2011
2012
2013
Bellingwedde Veendam Pekela Menterwolde
1 237 98 8 344
0 301 116 0 417
0 332 164 3 499
13 tot 18 jaar
Kinderen
5
Aanvragen per gemeente 2013
Ondanks een subsidiestop van de gemeente Menterwolde pakt Leergeld sinds december 2013 hier de hulp toch weer op. De stichting is van mening dat er door particuliere donaties en provinciale subsidie toch ruimte is om (al is het maar enige) hulp in deze gemeente te verlenen.
Pekela Veendam Menterwolde
Op het gebied van sportfaciliteiten biedt Leergeld veel hulp. Hoewel een groot aantal aanvragen kan worden betaald dankzij het JSF, is sport de op één na grootste post dat ten laste van het Leergeldbudget gaat. Uit het budget van de stichting wordt verreweg het grootste deel aan onderwijs besteed, maar in het bedrag voor onderwijs zit ook zwemles. In 2013 is er € 19.866,- aan zwemles besteed (Veendam € 15.439,- en Pekela € 4.428,-).
345
649 4
De uitgaven op het gebied van onderwijs (exclusief zwemles) zijn in de gemeente Pekela aanzienlijk toegenomen. Dit komt vooral door schoolreisjes. In Veendam zijn die kosten nagenoeg gelijk aan het voorgaande jaar. Het gaat hierbij om (vrijwillige) ouderbijdragen, schoolreizen en -kampen (basis-, voortgezet- en speciaalonderwijs) alsmede kosten voor de peuterspeelzaal.
Gemeente Pekela
Veendam
Menterwolde
2012 voorzieningen uitgekeerd
via JSF
LG budget
2013 uitgekeerd
via JSF
LG budget
Onderwijs Sport Cultuur Welzijn
€ € € € €
9.540 8.687 1.376 3.360 449
€€ 4.002 €€€-
€ € € € €
9.540 4.685 1.376 3.360 449
€ 15.786 € 12.307 € 1.860 € 4.209 € 255
€€ 8.446 €€€-
€ 15.786 € 3.861 € 1.860 € 4.209 € 255
Totaal
€ 23.412
€ 4.002
€ 19.410
€ 34.416
€ 8.446
€ 25.970
Onderwijs Sport Cultuur Welzijn
€ 31.166 € 22.736 € 1.974 € 5.191 € 387
€ 1 € 12.967 €€€-
€ 31.165 € 9.769 € 1.974 € 5.191 € 387
€ 34.656 € 23.477 € 2.181 € 6.638 € 387
€€ 13.189 €€€-
€ 34.656 € 10.257 € 2.181 € 6.638 € 387
Totaal
€ 61.453
€ 12.968
€ 48.486
€ 67.338
€ 13.189
€ 54.119
Onderwijs Sport Cultuur Welzijn
€ € €€€-
200 156
€€€€€-
€ 200 € 156 €€€-
Totaal
€
356
€-
€
In 2013 deed men vaker dan voorgaande jaren een beroep op Leergeld voor vergoeding van kosten voor het starten van een mbo-opleiding.
356
kregen 25 fietsen en vijftien in de gemeente Pekela. In die laatste gemeente is er geen fietsleverancier meer. Leergeld verwijst aanvragers naar Veendam. Dit heeft er toe geleid dat tweedehands fietsen van € 200,- bij onze leveranciers niet meer te krijgen zijn. Duurdere tweedehands zijn er nog wel.
Veel vraag was er naar fietsen. De stichting kent dit toe aan kinderen vanaf 12 jaar. Kinderen in de gemeente Veendam 6
Het beschikbare bedrag voor een fiets is nu opgetrokken naar € 225,-. Hiervoor kunnen onze leveranciers ook in een nieuwe ‘opoefiets’ voorzien. Dit model is favoriet bij de kinderen. Er is een tiental computers verstrekt, bijna allemaal laptops. Het is dit jaar voor het eerst dat wij naast tweedehands ook nieuwe laptops uitgeven. Toewijzing vindt plaats op basis van het gebruiksdoel. Vanwege de meest recente programmatuur die noodzakelijk is tijdens een mbo-opleiding, ontvangen leerlingen in dit geval nieuwe laptops, weliswaar in bruikleen. Hoewel deze computers in het algemeen worden verstrekt vanwege de schoolopleiding boekt de stichting deze kosten niettemin onder de naam ‘welzijn’. Coördinatie Mevrouw G. Cordes en Mevrouw M. de Klerk Administratie De heer H. Brouwer Intermediairs Acht (G. Cordes en M. de Klerk zijn tevens intermediair) Beheer applicatie De heer C. Broer van Dijk
2. Kantoor Stadskanaal (gemeenten Stadskanaal en Vlagtwedde) Na de explosieve groei van het aantal aanvragen in 2011 (ruim 230%) leek het een normale gang van zaken dat de groei in 2012 zou afnemen. Niettemin constateerde kantoor Stadskanaal andermaal een toename: 37%. De verwachting was dat in 2013 de groei zou matigen, maar Leergeld honoreerde hier bijna 50% meer aanvragen. Dit komt hoofdzakelijk door de ontwikkeling van de hulp in de gemeente Stadskanaal. Hier is de groei zelfs 67%. Omdat het budget van het JSF al vroeg in het afgelopen jaar uitgeput raakte, zijn de aanvragen voor sport uit het Leergeldbudget betaald. De groei van het aantal aanvragen (exclusief JSF) was dan ook substantieel hoog, namelijk 91%. Op basis van het totaal aantal aanvragen lijkt de hulp in de gemeente Vlagtwedde slechts minimaal te zijn toegenomen, namelijk met 7%. Er zijn in 2013 echter minder aanvragen via het JSF afgehandeld, waardoor de groei van het aantal aanvragen die uit het Leergeldbudget betaald werden toch nog aanzienlijk was (38%).
Jaar gezinnen kinderen aanvragen
2011 2012 2013
105 152 234
200 284 410
uitgekeerd bedrag
448 615 918
€ 53.275 € 69.740 € 100.665
Gezinnen Gemeente
2011
2012
2013
Stadskanaal Vlagtwedde Nieuw Buinen Onbekend
88 15 0 2 105
122 27 3 0 152
197 37 0 0 234
2011
2012
2013
78 12 0 0 0 2 92
80 16 1 1 3 0 101
74 19 0 0 0 0 93
Gemeente
2011
2012
2013
Stadskanaal Vlagtwedde Nieuw Buinen Onbekend
160 38 0 2 200
219 60 5 0 284
339 71 0 0 410
Nieuwe gezinnen Gemeente
Stadskanaal Vlagtwedde Oldambt Pekela Nieuw Buinen Onbekend
Kinderen
7
Aantallen per jaar
2011
Sinds de oprichting zijn al zo'n 330 gezinnen geregistreerd. Dit boekjaar ontvingen 234 gezinnen hulp, waarvan 93 zich voor het eerst meldden.
2012 2013
Net als de ervaring bij de hierboven genoemde werkgebieden bepaalt het aantal nieuwe gezinnen in het algemeen hoe vaak een intermediair op huisbezoek gaat en hoeveel intermediairs er nodig zijn. In tegenstelling tot kantoor Veendam meldden zich in Stadskanaal juist ná de zomervakantie meer nieuwe gezinnen dan ervoor.
Gezinnen
Kinderen
Voor de administratie/coördinatoren zijn vooral de maanden augustus, september en oktober het drukst. Dit komt mede doordat de herhaalaanvragen van de al bekende gezinnen worden verwerkt.
Aanvragen
Het grootste gedeelte van de hulp gaat naar kinderen in de basisschoolleeftijd. Dit is verreweg de grootste leeftijdsgroep. Wat betreft dit werkgebied komen de meeste hulpvragen uit de gemeente Stadskanaal. In de gemeente Vlagtwedde neemt het aantal langzamerhand toe. Binnen deze gemeente wonen de meeste hulpvragende kinderen in Ter Apel.
Uitgekeerde bedragen per leeftijd 2013
Jonger dan 4 jaar 4 t/m 12 jaar 13 tot 18 jaar
In de gemeente Vlagtwedde is net als bij Stadskanaal ‘Sport’ de grootste kostenpost. Het aandeel van het JSF is hier (procentueel) groter. Het Leergeldbudget besteedt het meest aan sport, op de voet gevolgd door de uitgaven voor onderwijs. De uitgaven voor zwemlessen zijn ten opzichte van 2012 gehalveerd en nemen een minder prominente plaats in de hulpverlening in dan in de gemeente Stadskanaal.
€ 34.760,-
€ 1.610,€ 64.230,-
Verdeling leeftijden 2013
Aanvragen per gemeente 2013
Jonger dan 4 jaar
Stadskanaal
4 t/m 12 jaar
Vlagtwedde
13 tot 18 jaar
159
759
8
Gemeente Stadskanaal
Vlagtwedde
2012 voorzieningen uitgekeerd
via JSF
LG budget
2013 uitgekeerd
via JSF
LG budget
Onderwijs Sport Cultuur Welzijn Onbekend
€ 7.315 € 25.975 € € 18.230 €-
€€ 11.235 €€€-
€ 7.315 € 14.740 € € 18.230 €-
€ 14.690 € 38.370 €€ 29.305 € 1.345
€€ 10.445 €€€-
€ 14.690 € 27.925 €€ 29.305 € 1.345
Totaal
€ 51.520
€ 11.235
€ 40.285
€ 83.710
€ 10.445
€ 73.265
Onderwijs Sport Cultuur Welzijn
€ 2.610 € 7.475 €€ 6.580
€€ 6.105 €€ 300
€ € € €
2.610 1.370 6.280
€ 4.390 € 9.045 €€ 3.455
€ € 4.015 €€ -
€ 4.390 € 5.030 €€ 3.455
Totaal
€ 16.665
€ 6.405
€ 10.260
€ 16.890
€
€ 12.875
(Door het ontbreken van de uitgaven voor gemeente Borger-Odoorn (Buinen) geven de bovenstaande tabellen € 1565 minder aan voor het jaar 2012 dan de totalen in de eerdere grafieken) De trend dat er veel vraag naar fietsen is, zette zich in 2013 voort. Maar liefst 22 kinderen in de gemeente Stadskanaal ontvingen een fiets en in de gemeente Vlagtwedde kregen vier kinderen een fiets. Coördinatie Mevrouw N.J. Naafs en Mevrouw M.R. van der Zijpp Administratie Mevrouw N.J. Naafs Intermediairs Vier
4.015
3. Kantoor Winschoten (gemeenten Oldambt en Bellingwedde) Ook in 2013 is het aantal gezinnen dat een beroep heeft gedaan op Stichting Leergeld sterk toegenomen. Gelet op de ontwikkelingen in de twee andere werkorganisaties, Veendam en Stadskanaal, was dit te verwachten. In het werkgebied Oldambt/Bellingwedde is Leergeld een niet meer weg te denken organisatie en een belangrijke schakel in het armoedebeleid van de gemeenten. Toenemende lasten en schulden maken het voor veel gezinnen onmogelijk om voldoende te participeren in onze samenleving. Echtscheiding en werkloosheid versterken dit beeld nog meer.
Nieuwe gezinnen
2011
Oldambt/Bellingwedde
2012 2013
19 39 80 9
Bestedingen
De Dag van de Minima, georganiseerd door de gemeente Oldambt en het cliëntenpanel van de afdeling Maatschappelijke Zaken, was voor mensen met een bijstandsuitkering een mogelijkheid bij uitstek om kennis te maken met Leergeld Oldambt/Bellingwedde. Deze druk bezochte informatiedag zorgde voor een grote toestroom van nieuwe aanmeldingen. Dit was voor de vijf vrijwilligers een zeer drukke periode waarin met elk gezin intakegesprekken werden gevoerd en de aanvragen zo snel mogelijk werden afgehandeld. In sommige gevallen was hierbij sprake van urgentie. Deze aanvragen hadden veelal betrekking op deelname aan het middelbaar beroepsonderwijs. Het niet kunnen betalen van openbaar vervoer, schoolboeken of een laptop stagneerde de start in het onderwijs. In overleg met instanties en de ouder(s) werden oplossingen gevonden waardoor het onderwijs voor deze kinderen niet in gevaar kwam. Als team kwamen wij in het afgelopen jaar maandelijks bij elkaar om de aanvragen te bespreken en te beoordelen.
Cultuur € 736
Welzijn € 4.987
Sport via JSF € 5.313*
Sport € 4.643
Met beleidsambtenaren van de gemeente Oldambt vond overleg plaats. Hierbij werden de activiteiten en het belang van Leergeld voor bijstandsgezinnen en gezinnen met schulden in de gemeente uitvoerig besproken. Ook de knelpunten kwamen aan de orde, zoals de stijgende aanvragen voor zwemlessen als gevolg van het beëindigen van de subsidie voor het schoolzwemmen door de gemeente en de wijzigingen in het beleid ten aanzien van participatiefonds. Deze beleidsverandering heeft ook invloed op het werk binnen Leergeld. De gesprekken hebben ertoe geleid dat de aanvankelijke subsidieaanvraag voor 2013 aanzienlijk naar boven werd bijgesteld. De verhoging van het subsidiebedrag van de gemeente Oldambt en de bijdrage van de gemeente Bellingwedde hebben ervoor gezorgd dat wij alle aanvragen konden honoreren, ondanks het tijdelijk stopzetten van aanvragen bij JSF gedurende het jaar.
School/ontwikkeling € 12.975
Deze grafiek toont dat het grootste deel van de aanvragen gaat naar onderwijs en ontwikkeling (peuterspeelzaal, zwemles). De onderwijsaanvragen hebben vooral betrekking op de (vrijwillige) ouderbijdragen, schoolreizen, schoolkampen en excursies. De gemiddelde aanvraag per kind bedroeg € 152. * Deze kosten komen voor rekening van (JSF)
Het landelijk Leergeld registratieprogramma LISY is in 2013 in het werkgebied Oldambt/Bellingwedde officieel ingevoerd. Hierdoor wordt het werk en de verantwoording van Leergeld nog inzichtelijker en overzichtelijker. Evenals voorgaande jaren heeft ook in 2013 een aantal gezinnen een kerstpakket ontvangen. De waardering hiervoor was erg groot.
10
Aanvragen per gemeente 2013
Oldambt In Oldambt is sprake van een forse groei, te vergelijken met de ontwikkeling van Veendam en Stadskanaal over de afgelopen periode. Het is te verwachten dat deze groei ook in 2014 doorzet.
Bellingwedde
In de gemeente Bellingwedde blijft de groei beperkt. Toch verwachten wij ook hier een sterkere stijging.
30
Coördinatie De heer J.N. Omlo Administratie De heer J.N. Omlo en De heer G. Korte Intermediairs Vijf
186
Jaar
2011 2012 2013 Stijging 2013 t.o.v. 2012
gezinnen
kinderen
19 39 88 125%
27 47 156 231%
aanvragen
31 73 216 195%
11
uitgekeerd bedrag
€ 3.791 € 7.813 € 23.341 198%
4. Fondsenwerving Dankzij de inzet van een groot aantal deskundige vrijwilligers en de ontvangen middelen van provincie, gemeenten, bedrijven, serviceclubs, kerken en van particulieren, blijft de stichting in staat díe mensen te helpen die maandelijks niet rond kunnen komen. Voor de doelgroep is de bijdrage van Stichting Leergeld zeer op zijn plaats en verlicht het de problemen. Kinderen doen mee aan bijvoorbeeld sporten, musiceren of andere belangrijke schoolactiviteiten.
Stichting Leergeld constateerde het afgelopen jaar een duidelijke toename van de armoede door het aantal nieuwe aanmeldingen. Ouders leven onder het bestaansminimum. Steeds meer ouders doen een beroep op Stichting Leergeld om hun kinderen te kunnen laten participeren in de samenleving. Nieuwe aanmelders zijn onder anderen ZZP’ers die onvoldoende werk hebben en niet of onvoldoende zijn verzekerd. Zij slagen er niet in hun zaak draaiende te houden. In de praktijk komen medewerkers van Leergeld veel schrijnende gevallen tegen, niet geheel toevallig bij éénouder-gezinnen. Gelukkig zijn alle aanvragen die voldoen aan de gestelde criteria gehonoreerd.
Leergeld dankt alle gevers hartelijk die het dit jaar weer mogelijk hebben gemaakt het toenemende aantal kinderen een kans te geven in hun verdere ontwikkeling.
Overzicht sponsoren 2013 Algemeen
Service Clubs
Overheid
Diaconie Protestantse Gemeente Veendam Drukkerij Reinier van der Kooi HLB Nannen accountants Noorderpoortcollege Rode Kruis De Oude Veenkoloniën Rode Kruis afd. Zuidoost Groningen Dhr. E. van Ringh Verloskundigenpraktijk Veendam Optie 1 Assen Puntgaaf reclame & vormgeving Veendam
Inner Wheel Pekela Rotary Club Pekela Rotary Club Stadskanaal Rotary Club Veendam Soroptimisten Stadskanaal
Gemeente Bellingwedde Gemeente Oldambt Gemeente Pekela Gemeente Stadskanaal Gemeente Veendam Gemeente Vlagtwedde Provincie Groningen
12
5. Vooruitblik 2014 In de vooruitblik van afgelopen jaar spraken wij de verwachting uit dat Leergeldmiddelen in de loop van 2013 voor alle schoolgaande kinderen in de hele provincie ter beschikking zouden komen. Dat is gelukt met hulp van de “Leergelders” op het Hoge Land, in het Westerkwartier, de Stad, Hoogezand en ADL (Appingedam, Delfzijl en Loppersum). In het aangrenzende Noorden van Drenthe zal in 2014 naar verwach- ting een nieuwe stichting worden opgericht. Gemeenten en de inzet van serviceclubs worden daarvoor gemobiliseerd. Voor het zuidoosten van Groningen, ons eigen werkgebied, zal 2014 een groei laten zien in het Oldambtse deel. Voor de Kanaalstreek en de Veenkoloniën zal die groei minder zijn omdat daar Leergeld al langer bekendheid geniet. De zorg die wij vorig jaar uitspraken met betrekking tot de verwerving van de middelen om de kinderen te kunnen helpen, bleek minder nodig dan verwacht. Toch zal het bestuur zich blijvend moeten inspannen om de middelen te vinden waarmee aan de vraag naar hulp in 2014 en volgende jaren kan worden voldaan. De toenemende omvang van het budget van de stichting maakt het, nog meer dan nu al het geval is, nodig om nadere kaders te stellen om de grip op de financiën ook in de toekomst te waarborgen. Het kunnen blijven voldoen aan de (accountants) controle Richtlijn 650 en handhaven van de ANBI status in de toekomst is daarbij doel en middel tegelijk om het vertrouwen van sponsoren en subsidieverstrekkers vast te houden. Daarvoor zal de financiële beleidsnota die binnenkort wordt vastgesteld de leidraad zijn. Een andere zorg voor de toekomst is het vinden van voldoende, bekwame, bevlogen vrijwilligers in bestuur en uitvoering. Het leergeldbestuur is vanwege de eigen ervaring, nieuwsgierig naar de bevindingen van de partners in het Armoedepact waar men met vrijwilligers uit de doelgroep wil gaan werken. Afsluitend zijn wij ook voor 2014 vol vertrouwen dat de donaties van de sponsoren, het werk van de vrijwilligers en het resultaat voor de kinderen een blijvende bijdrage betekenen aan de bevordering van de maatschappelijke participatie van kinderen in zuidoost Groningen.
13
Financieel overzicht Stichting Leergeld Zuid-Oost Groningen rekening 2013 en begroting 2014 Staat van baten en lasten
Realisatie 2013
Begroting 2014
50.000 18.500 43.500 21.760 20.000 3.500 25.088 41.644 38.488
50.000 20.000 71.000 15.000 35.000 4.000 50.000 40.000
262.480
285.000
Directe hulpverlening Baten Gemeente Veendam Gemeente Pekela Gemeente Stadskanaal Gemeente Vlagtwedde Gemeente Oldambt Gemeente Bellingwedde Subsidie provincie Groningen JSF Giften en acties
Lasten Veendam Pekela Menterwolde Stadskanaal Vlagtwedde Oldambt Bellingwedde Overige directe hulpverlening Correctie voorgaande jaren Kosten intermediairs
Subtotaal directe hulpverlening
66.917 34.307 83.710 16.954 20.016 3.113 2.986 -19.254 2.763
75.500 47.000 3.000 105.000 17.500 40.500 6.500
3.500
211.512
298.500
50.968
-13.500
21.000
30.000
Apparaatskosten Baten Subsidie provincie Groningen Lasten Bijzondere posten Huisvestingskosten Kantoorkosten Algemene kosten Vrijwilligersvergoeding Rentelasten en soortgelijke kosten
-1.892
2.500 7.500 5.000 10.000 -2.000
Totaal lasten
10.364
23.000
Subtotaal apparaatskosten
10.636
7.000
Saldo overschot c.q. tekort
61.604
-6.500
7.265 4.991
Raming cijfers 2014 aanvragen kinderen gezinnen 675 425 265 390 240 140 20 15 10 750 450 270 115 80 40 275 250 130 50 35 25
14
2275
1495
880
Stichting Leergeld Zuid-Oost Groningen Postbus 103 9640 AC Veendam
puntgaaf
E-mail:
[email protected] IBAN: NL88 RABO 0122 1647 33 KvK 02090617
reclame & vormgeving 15
www.leergeld.nl/locaties/zuid-oost-groningen