Jaarverslag 2001 Stichting Leergeld Arnhem
1.
Inhoudsopgave
Hoofdstuk 1: Start en opzet Stichting Leergeld Arnhem 1.1 Start Stichting Leergeld Arnhem 1.2 Opzet Stichting Leergeld Arnhem
Hoofdstuk 2: Functie en doelen van Stichting Leergeld Arnhem 2.1 Functie van Stichting Leergeld in Arnhem 2.2 Doel Stichting Leergeld Arnhem 2.3 Secundaire doelstellingen
Hoofdstuk 3: Organisatie en werkwijze 3.1 Personele invulling 3.2 Werving en selectie van intermediairs 3.3 Begeleiding van intermediairs 3.4 Werkwijze Stichting Leergeld Arnhem
Hoofdstuk 4: Financieel beleid 4.1 Fondsenwerving 4.2 Vaste lasten 4.3 Projectkosten
Hoofdstuk 5 : Public Relations en externe contacten 5.1 Public Relations 5.2 Externe contacten 5.3 Stichting Leergeld Nederland
Hoofdstuk 6 : Ontwikkelingen 2001 en perspectieven 2002 6.1 Ontwikkelingen 2001 6.2 Perspectieven 2002
Slotwoord
2.
Hoofdstuk 1: Start en opzet Stichting Leergeld Arnhem 1.1 Start Stichting Leergeld Arnhem Begin 1998 heeft de Vincentius Vereniging Arnhem, speciaal als project voor haar 150 jarig bestaan in september 1998, het initiatief genomen om te komen tot de oprichting van het project Stichting Leergeld in Arnhem. Er bleken duidelijke signalen vanuit de praktijk en de maatschappij voorhanden dat er behoefte was aan ondersteuning en hulp (o.a. financieel) voor gezinnen en hun kinderen die, om financiële redenen, niet deel konden nemen aan binnen- en buitenschoolse activiteiten. In navolging van het project Stichting Leergeld in Tilburg (als fonds van waaruit steun kan worden verleend aan schoolgaande kinderen die in de houdgreep van de armoede zitten) is conform dezelfde opzet ook Stichting Leergeld Arnhem opgericht. De naam “Leergeld” is hierbij gekozen om twee redenen. Het geeft aan dat het gaat om geld voor het leren / het doen en om het feit dat de maatschappij voor haar bewustwording “leergeld” betaald. Om verdere uitvoering te geven aan het opzetten en begeleiden van andere Stichtingen Leergeld en dan hierbij zoveel mogelijk de uniformiteit te waarborgen, is in 1999 Stichting Leergeld Nederland opgericht, welke zetelt te Tilburg. Na een oriënterende fase, met verdieping in de visie op armoede, de doelstellingen en werkwijzen van Stichting Leergeld, eigen praktijkervaring en het verkrijgen van nadere informatie omtrent armoede en de voorliggende voorzieningen ten behoeve van schoolgaande kinderen in de Gemeente Arnhem, heeft de Vincentius Vereniging Arnhem in 1999 doen besluiten om eveneens te komen tot de oprichting van een Stichting Leergeld in Arnhem. De financiële middelen die bij het jubileum werden gegenereerd zijn gebruikt als startkapitaal bij de opzet van Stichting Leergeld Arnhem. Na een gedegen voorbereiding in een werkgroep is op 1 mei 2000 de akte van Stichting Leergeld Arnhem bij de notaris gepasseerd. Op 4 mei 2000 is Stichting Leergeld Arnhem ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel Centraal Gelderland te Arnhem. 1.2 Opzet Stichting Leergeld Arnhem Bij de opzet van Stichting Leergeld Arnhem is gebruik gemaakt van het Stappenplan voor een Stichting Leergeld in oprichting, hetgeen beschreven staat in het “Handboek voor Stichtingen Leergeld”. Stichting Leergeld Arnhem heeft in de aanloopperiode de organisatorische structuur van de stichting verder ontwikkeld. Er is een stichtingsbestuur gevormd en er zijn contacten gelegd met de Gemeente Arnhem, de dienst Sociale Zaken en Arbeid van de Gemeente Arnhem, de Vrijwilligers Centrale en tal van dienstverlenende instellingen in Arnhem. Tevens zijn er vrijwilligers, als intermediair, door de stichting aangetrokken en geschoold. Er is voor de uitvoering van dit project een coördinator aangesteld. Per 1 oktober 2000 is Stichting Leergeld Arnhem operationeel.
3.
Hoofdstuk 2: Functie en doelen van Stichting Leergeld Arnhem
2.1 Functie van Stichting Leergeld in Arnhem In Arnhem blijkt de armoede, zowel absoluut als relatief, groot hetgeen uiteindelijk, na de gedane inventarisatie in 1998 mede heeft geresulteerd in het oprichten van Stichting Leergeld Arnhem. Schoolgaande kinderen die in de greep van de armoede zitten, kunnen niet of te weinig aan binnen- of buitenschoolse activiteiten meedoen. Het deel kunnen nemen aan excursies, werkweken, schoolkampen, schoolreisjes, sportclubs of muzische vorming zijn in deze samenleving geen luxe artikelen. Ook is het krijgen van zwemles een noodzaak. Het meedoen hieraan vergroot de horizon van kinderen en ze ontwikkelen sociale vaardigheden. Als kinderen dit niet leren, komen zij hierin niet alleen ernstig tekort, ook de maatschappij zal daarvoor “leergeld” moeten betalen. Armoede kan soms generaties lang een stempel op gezinnen drukken. Het is dan een neerwaartse spiraal waaraan moeilijk te ontsnappen is. Stichting Leergeld Arnhem wil het daarom mogelijk maken om kinderen mee te laten doen aan sociale activiteiten die als normaal worden beschouwd en die we vooral, voor hun ontwikkeling, heel waardevol vinden. Zo kan een kind weer zelfvertrouwen krijgen en zichzelf verder ontwikkelen tot een volwaardig deelnemer aan de samenleving. Uit cijfers van de Gemeente Arnhem blijkt dat Arnhem ruim 138.000 inwoners telt waarvan er 30.000 (bijna 22%) onder de 19 jaar zijn. Volgens gegevens over de regionale inkomensverdeling van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) en het Sociaal Cultureel Planbureau (SCP) zijn er in Arnhem 14.100 meerpersoonshuishoudens met minderjarige kinderen. Hiervan zijn er 3.469 met een laag inkomen. Uit de armoede monitor 2000 blijkt dat 24,6% van de Arnhemse bevolking een laag inkomen heeft en bij gezinnen met kinderen blijkt dat maar liefst 27,5% te zijn. In de agglomeratie Arnhem (met randgemeenten) blijkt dit percentage zelfs nog veel hoger (30.2%). Het gevoerde armoede beleid in Nederland heeft er niet toe geleid dat het aantal huishoudens met een minimum inkomen (op of onder de armoedegrens) de laatste jaren is gedaald; sterker nog, het blijkt zelfs wat gestegen. (onderzoek Erasmus Universiteit Rotterdam, het CBS en het SCP) Ook in de Gemeente Arnhem blijkt uit de notitie “vier jaar armoedebestrijdingbeleid in Arnhem“ dat sinds 1997 in Arnhem, ondanks de vele maatregelen, dit niet heeft geleid tot vermindering van de armoede in Arnhem . Het meest schokkende bleek dat juist de armoede onder kinderen en jongeren (vooral in de éénoudergezinnen en bij minderheden) flink is toegenomen, waarbij uit onderzoek van het CBS en het SCP is komen vast te staan dat kinderen van ouders met een laag inkomen, zes procent meer kans hebben om later ook in die groep terecht te komen.
4. 2.2 Doel Stichting Leergeld Arnhem Stichting Leergeld Arnhem, heeft ten doel; het verlenen van hulp zowel financieel als materieel aan kinderen van in principe 4 tot 18 jaar in Arnhem en omgeving die bij hun ontplooiing tekort komen doordat het gezin waartoe zij behoren een onvoldoende bestedingsruimte heeft en waarvoor de mogelijkheden van een voorliggende (wettelijke) voorziening uitgeput zijn, niet toereikend zijn en/of nog niet ter beschikking staan. Voor ouders die een minimuminkomen hebben is het vaak niet mogelijk hun kind mee te laten doen aan binnen- en buitenschoolse activiteiten (zoals sportclubs of muziekles). Zelfs kosten die school met zich meebrengt (schoolmateriaal, excursies, schoolkamp) zijn voor steeds meer ouders niet op te brengen. Stichting Leergeld Arnhem probeert hulp te bieden via bemiddeling en/of financiële steun, aan die schoolgaande kinderen die zich in de greep van de armoede bevinden, zodat ook zij kunnen deelnemen aan het sociale leven binnen en buiten school. 2.3 Secundaire doelstellingen Stichting Leergeld Arnhem wil tevens een signaalfunctie vervullen richting de overheid om hen te wijzen op de problematiek die leeft onder ouders met leerplichtige kinderen en op de consequenties die financiële belemmeringen in de opleiding en ontplooiing van deze kinderen tot gevolg hebben voor hun toekomstmogelijkheden. Het gaat hierbij om het signaleren van knelpunten in de lokale en/of landelijke sociale wetgeving. Via het registeren van gegevens over de aanvraag kan aan de lokale overheid worden aangegeven waar de problemen liggen. Hierbij is te denken aan een registratie van de aard van de aanvraag, de leeftijd, de wijkgebondenheid alsmede het soort inkomen dat wordt genoten. Via deze onderbouwing kan in de toekomst worden gevraagd om financiële ondersteuning vanuit de lokale overheid voor de uitvoering van dit project. Via het gecombineerd aanleveren van gegevens door de lokale Stichtingen Leergeld aan Stichting Leergeld Nederland, is het mogelijk om jaarlijks een gezamenlijk beeld te geven van deze problematiek in Nederland, waarbij dan de landelijke overheid kan worden benaderd en daarbij op hun verantwoordelijkheid kan worden gewezen. Een tweede secundaire doelstelling is gelegen in het feit dat, door Stichting Leergeld Arnhem, bij haar activiteiten gebruik wordt gemaakt van intermediairs. Dit zijn vrijwilligers, voornamelijk afkomstig uit de doelgroep van de aanvragers, die ervaring hebben met het leven van een uitkering of ander laag inkomen. Zij worden na een training ingezet als contactpersonen. Zij weten veelal uit eigen ervaring wat het betekend om van een minimum inkomen rond te moeten komen. Hierdoor zijn zij vertrouwde gesprekspartners. Het is als het ware een “deskundige bondgenoot”, waardoor het voor de aanvrager laagdrempelig wordt om een aanvraag bij Stichting leergeld Arnhem in te dienen. De meeste intermediairs genieten een uitkering en als zodanig hebben zij ook het gevoel dat ze buiten de maatschappij staan, ze voelen zich daardoor nutteloos, minderwaardig enz. Het werken bij Stichting Leergeld Arnhem kan hen weer het gevoel geven in de maatschappij te staan, zelfvertrouwen op te bouwen zodat de stap naar de arbeidsmarkt minder groot wordt. Door de ervaring die ze opdoen, de sociale vaardigheden die ze leren, de administratieve handelingen die ze leren verrichten, worden zij ook een aantrekkelijker potentieel voor die arbeidsmarkt.
5.
Hoofdstuk 3: Organisatie en werkwijze 3.1 Personele invulling Om de taken goed te kunnen uitvoeren, heeft Stichting Leergeld Arnhem een volgend organisatiemodel: bestuur - coördinator - intermediairs. Het bestuur bepaalt in samenspraak met de coördinator de beleidslijnen, de coördinator voert deze beleidslijnen uit en de intermediairs ondersteunen de coördinator in het doorvoeren van deze beleidstaken. Op 31 december 2001 was de samenstelling van het bestuur als volgt: Naam Functie in bestuur Leergeld Dhr. F.G.A. Schiebergen voorzitter Mevr. I. Roelofs-Kars secretaris Dhr. T.H. Becks penningmeester Dhr. D. Hooijer lid Mevr. C.M. Bartelds lid (per oktober 2001) In het bestuur is, conform de statuten, tenminste één lid afgevaardigde van de Vincentius Vereniging Arnhem. De dagelijkse werkzaamheden worden verricht door de coördinator ondersteund door de intermediairs. De coördinator is voor 18 uren per week, in dienst bij Stichting Leergeld Arnhem. In 2001 zijn er 11 intermediairs betrokken geweest bij Stichting Leergeld Arnhem waarvan er 4 intermediairs sinds 2000 bij de stichting in dienst zijn en 2 intermediairs de scholing in 2001 hebben gevolgd en nadien in dienst zijn getreden bij Stichting Leergeld Arnhem. 2 intermediairs zijn in 2001 vertrokken. Tevens is er contact geweest met 3 andere intermediairs, waarvan er één heeft bedankt en er met twee nog gesprekken gaande zijn. 3.2 Werving en selectie van intermediairs De werving van vrijwilligers, bij Stichting Leergeld intermediairs genoemd, geschiedt via een aantal wegen. Er is een vacature melding bij de Arnhemse Vrijwilligerscentrale gedaan, waarbij de vacature met profielschets is opgenomen in hun bestand voor zoekende vrijwilligers. Daarnaast zijn diverse instanties schriftelijk en in gesprekken benaderd om te helpen bij het zoeken naar intermediairs en is op de vrijwilligersbeurs in Arnhem, gehouden op 2 september 2001, een stand ingericht om de werkzaamheden van Stichting Leergeld Arnhem te promoten en actief intermediairs te werven. Er is hiervoor een wervingsfolder voor intermediairs vervaardigd. Als laatste zijn een aantal personen die een aanvraag bij Stichting leergeld Arnhem hebben gedaan, benaderd met de vraag of ze intermediair wilden worden. De aspirant intermediairs krijgen, als kennismaking, 1 à 2 gesprekken met de coördinator van Stichting Leergeld Arnhem waarin informatie over de stichting en het werk wordt verschaft. Vervolgens maakt de aankomende intermediair kennis met de andere intermediairs. Na deze kennismakingsgesprekken gaat de aankomende intermediair deelnemen aan een cursus/scholing die 6 à 8 dagdelen duurt. Deze wordt gegeven onder auspiciën van Stichting Leergeld Nederland en uitgevoerd door de coördinator van Stichting Leergeld Arnhem en Stichting Leergeld Nederland. Na beëindiging van de cursus/scholing krijgt de aankomende intermediair een sollicitatiegesprek met een bestuurslid, één intermediair en de coördinator, waarna een vrijwilligerscontract, met wederzijdse rechten en plichten, wordt opgemaakt en getekend. Bij afloop van de cursus ontvangt de intermediair ook een certificaat als bewijs dat de cursus goed doorlopen is. Nadien gaat de intermediair meelopen met huisbezoeken, tot op het moment dat zoveel ervaring is opgedaan om zelfstandig huisbezoek te kunnen verrichten. Naast de huisbezoeken heeft de intermediair ook de mogelijkheid om PR- of administratieve werkzaamheden voor Stichting Leergeld Arnhem uit te voeren.
6. 3.3 Begeleiding van intermediairs Eenmaal per 4 weken komen de intermediairs bijeen om samen met de coördinator ervaringen uit te wisselen, relevante thema’s te bespreken, elkaar te ondersteunen en van elkaar te leren. Verder krijgen de intermediairs ook individuele werkbegeleiding. De intermediairs worden zoveel mogelijk behandeld als zijnde betaalde werknemers. Zo krijgen ze van tevoren een agenda thuis gestuurd, wordt er geleerd op een professionele manier te vergaderen, naar elkaar te leren luisteren etc. Ook worden in deze bijeenkomsten de in de praktijk opgedane ervaringen gebundeld, die relevant zijn voor het beleid en de organisatie. Het belangrijkste kenmerk van Stichting Leergeld Arnhem is haar organische structuur, d.w.z. een levende, lerende en groeiende organisatie. 3.4 Werkwijze Stichting Leergeld Arnhem Aanvragers kunnen middels een, aan de informatiefolder aangehechte antwoordkaart, een aanvraag indienen of middels telefonisch contact zich aanmelden. In principe kan er per kind één buitensschoolse activiteit worden aangevraagd. Daarnaast kan er nog wel een aanvraag worden gedaan voor zwemles diploma A alsmede voor een binnensschoolse activiteit. Tevens is er de mogelijkheid aanwezig om een aanvraag te doen voor een tweedehands fiets. Om dit te realiseren heeft Stichting Leergeld Arnhem afspraken kunnen maken met de Fa. Mantel, waarbij het maximum bedrag voor een tweedehands fiets, fl. 250.- bedraagt. De rekeningen hiervoor worden dan rechtstreeks naar Stichting Leergeld Arnhem gestuurd. Vervolgens wordt deze aanvraag door de coördinator beoordeeld, waarna door één van de intermediairs contact wordt opgenomen met de aanvrager om een afspraak te maken. De intermediair gaat op huisbezoek waarbij een aantal van belang zijnde gegevens, worden genoteerd. Hierbij dient een kopie van het laatst verdiende of genoten inkomen te worden overlegd om duidelijkheid te verkrijgen of de aanvrager binnen onze doelgroep past. Ook wordt gekeken of de aanvrager in het bezit is van de “Arnhem-card”. (in 1994 door de Gemeente Arnhem ingesteld voor mensen met een minimum inkomen, waarvan het bezit voor de gemeente nu als voorwaarde geldt om in aanmerking te komen voor de minima regelingen) Tevens wordt bezien of er al een beroep is gedaan op voorliggende voorzieningen zoals bijzondere bijstand, tegemoetkoming studiekosten en kwijtschelding gemeentelijke heffingen. Aanvragen worden niet gehonoreerd alvorens een beroep is gedaan op deze voorliggende voorzieningen. De intermediairs hebben verder ook een onderkennende en verwijzende taak. Er wordt bij aanvragen ook verwezen naar het maatschappelijk werk, sociaal raadslieden, Budget Advies Centrum (BAC) enz. De intermediair maakt een uitgebreid verslag van het gesprek en dient dit vervolgens in bij de coördinator, die in samenspraak met het bestuur een beslissing neemt over de aanvraag. Hierbij wordt de privacy van de aanvrager gewaarborgd, waarbij in de verslaglegging met nummers, zonder naamsvermelding, wordt gewerkt. De dossiers worden afgesloten bewaard. In sommige gevallen wordt over de aanvraag met andere hulpverleningsinstanties contact opgenomen, hetgeen dan altijd met schriftelijke toestemming van de ouders geschiedt. De aanvrager krijgt vervolgens een schriftelijke bevestiging van de beslissing. Elke aanvraag wordt individueel bekeken en de honorering dan wel afwijzing kan dus mede afhangen van de omstandigheden van de aanvrager. Bij elke aanvraag wordt bekeken of het beantwoordt aan de doelstelling dat de sociale ontwikkeling van het kind wordt gestimuleerd, dat voorliggende voorzieningen zijn gebruikt en dat het past binnen de budgettaire mogelijkheden. De aanvragers krijgen in principe nooit zelf de benodigde middelen in eigen handen, om te voorkomen dat het geld anderszins wordt besteed of in geval van schulden direct naar de schuldeisers gaat. Het geld wordt direct door Stichting Leergeld Arnhem overgemaakt aan de desbetreffende instantie zoals de muziekschool, sportclub of school.
7.
Hoofdstuk 4: Financieel beleid 4.1 Fondsenwerving Na het startjaar 2000, waarbij het startkapitaal is gevormd door de opbrengsten van het jubileum project van de Vincentius Vereniging Arnhem bij haar 150 jarig bestaan, is in 2001 door Stichting Leergeld Arnhem, actief fondsenwerving doorgevoerd. De Vincentius Vereniging Arnhem heeft nog een bedrag beschikbaar gesteld voor de uitvoering van de organisatie. Daarnaast zijn de kosten voor huisvesting van de organisatie, voor rekening gekomen van de Vincentius Vereniging Arnhem. Tevens is vanuit lokale fondswerving in 2000 een gift ontvangen van de Christelijke Stichting Welkom, waarbij in 2001 hernieuwd is aangegeven om Stichting Leergeld Arnhem met een gift te ondersteunen. Er zijn giften verkregen, aangestuurd vanuit de bovenlokale fondsenwerving gedaan door Stichting Leergeld Nederland, via het SkaN-fonds (Stichting Katholieke Noden), CORDAID (startsubsidie) en Stichting Porticus (voor de training en uitvoering van het werk van de intermediairs). Dit alles is gespecificeerd in het financieel jaarverslag 2001 van Stichting Leergeld Arnhem. Tevens zijn er lokaal contacten gelegd en gesprekken gevoerd met Stichting Katholiek Woonwagenwerk Arnhem en de Rotaract-club Arnhem, omtrent financiële ondersteuning van het project Stichting Leergeld in Arnhem. Tevens zijn bedrijven en organisaties benaderd voor het ter beschikking stellen van afgeschreven computers. Er is contact geweest met de wethouder Sociale Zaken en Arbeid van de Gemeente Arnhem, naar aanleiding van de door zijn dienst georganiseerde bijeenkomst “Armoede in beeld” gehouden op 7 juni 2001 te Arnhem, betreffende het onderdeel “Armoede en kinderen”. Hierbij is aangegeven dat, zodra de cijfers over 2001 bekend zijn, met hen zal worden gesproken over ondersteuning van het project Stichting Leergeld te Arnhem. Er zijn gesprekken gevoerd met de Dullertsstichting en de Stichting Het burger en Nieuwe Weeshuis te Arnhem inzake financiële ondersteuning. Deze zijn conform de doelstellingen van beide stichtingen afgewezen, doch er zijn wel afspraken gemaakt omtrent het in behandeling nemen van individuele aanvragen voor een financiële bijdrage aan personen, die bij Stichting Leergeld Arnhem een aanvraag hebben ingediend en die na de inventarisatie door de intermediair, omwille van het budget of de doelstelling niet door Stichting Leergeld Arnhem kunnen worden geholpen. 4.2 Vaste lasten De vaste lasten werden in 2001 bepaald door de personeelskosten en de bureaukosten . De personeelskosten werden gevormd door de loonkosten en sociale lasten voor de in dienst zijnde coördinator alsmede de overige kosten voor het functioneren van de intermediairs. De bureaukosten werden gevormd door telefoon en computerkosten, kantoorbenodigdheden, contributies en abonnementen, portikosten en administratiekosten. De huisvestingskosten waren voor rekening van de Vincentius Vereniging Arnhem en voor de uitvoering van de organisatie is er ook door de Vincentius Vereniging Arnhem een bedrag beschikbaar gesteld.
8. 4.3 Projectkosten Nadat in 2000 aan projectkosten een bedrag van f. 5.501.80 is betaald voor acht ingekomen aanvragen, was de verwachting dat in 2001, gezien het stijgende aantal ingekomen aanvragen een forse toename van de projectkosten zich zou voordoen. Bij de projectkosten is gewerkt met vier soorten bijdragen te weten; een renteloze lening, een renteloos voorschot, een gift of verstrekking in natura (computer, fiets, etc). Onderstaand volgt de uitwerking van de registratie omtrent de aanvragen over 2001. Onderstaande tabel geeft de registratie van aanvragen over 2001 weer.
Registratie ouder(s) / kinderen
Totaal
Totaal aantal ouder(s) die een aanvraag hebben ingediend
108
Totaal aantal kinderen waarvoor de aanvraag is ingediend
222
Onderstaande tabel geeft de gehonoreerde aanvragen over 2001 weer.
Gehonoreerde aanvragen
Totaal
Aantal renteloze leningen
8
Aantal renteloze voorschotten Aantal giften
16 (193+0.5)
194
Aantal in natura verstrekte giften
19
Totaal aantal gehonoreerde aanvragen
237
Onderstaande tabel geeft de doorverwijzing van aanvragen naar voorliggende voorzieningen over 2001 weer.
Doorverwijzing voorliggende voorziening Totaal Totaal aantal doorverwezen aanvragen
(10+0.5) 11
Totaal aantal gehonoreerde aanvragen d.m.v. doorverwijzing
9
Onderstaande tabel geeft de afgewezen aanvragen over 2001 weer.
Afgewezen aanvragen; waarvan
Totaal
Activiteit of middel past niet binnen de doelstelling
9
Inkomen ouder(s) te hoog
9
Niet meer gereageerd om bank / gironummer door te geven
--
Wisten niet wat ze aan wilden vragen (zie leeftijd onbekend)
6
Anders (doorverwezen naar wettelijke voorziening of andere instelling, te duur, kind heeft eigen inkomen, reeds andere activiteit toegekend, activiteit ligt in het verleden, leeftijdsgrens, activiteit wel - benodigdheden niet toegekend, contact verbroken) Totaal aantal afgewezen aanvragen
58
82
In 2001 waren er bij 108 aanvragen, voor 222 kinderen, totaal 323 activiteitsaanvragen.
9. Onderstaande tabel geeft het aantal aanvragen per maand over 2001 weer.
Maand
Aantallen
Januari Februari Maart April Mei
--12 7 12 12
Juni
Maand
Aantallen
Juli Augustus September Oktober November December
4 14 12 17 16 2 108
Totaal
Onderstaande tabel geeft het aantal aanvragen naar soort inkomen over 2001 weer.
Soort inkomen
1oudergezin
2oudergezin
ABW ABW + arbeid Arbeid Overig WAJONG WAO WAO+arbeid WAO+ABW Geen ANW+WGZ Arbeid+uitk. Abw+roa/wgz Arbeid+wao Pensioen
44 12 5 2 1 1 -1 -1 1 -1 1
19 1 5 2 -1 1 -1
Totaal
70
31
onbekend eindtotaal
7
--1 --7
63 13 10 11 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 108
Onderstaande tabel geeft het aantal aanvragen naar inkomenshoogte over 2001 weer.
Hoogte inkomen
Totaal
Lager dan fl. 1.500.-
11
Tussen fl. 1.500.- en fl. 2000.-
46
Tussen fl. 2.000.- en fl. 2.500.-
29
Boven de fl. 2.500.-
4
Geen
1
Onbekend (i.v.m. doorverwijzing / afwijzing is geen navraag gedaan naar inkomen) Totaal aantal aanvragen
17
108
10. Onderstaande tabel geeft de gezinssamenstelling naar inkomenshoogte over 2001 weer.
Hoogte inkomen
1 oudergezin
Lager dan fl. 1.500.-
2 oudergezin
onbekend Totaal
9
2
--
11
Tussen fl. 1.500.- en fl. 2000.-
41
5
--
46
Tussen fl. 2.000.- en fl. 2.500.-
10
19
--
29
Boven de fl. 2.500.-
3
1
--
4
Geen
--
1
--
1
Onbekend
7
3
7
17
70
31
7
108
Totaal aantal
Onderstaande tabel geeft de registratie van aanvragen naar etnische afkomst (volgens CBS) over 2001 weer.
Etnische afkomst
Totaal
Autochtoon Allochtoon
Hierover is in 2001 nog geen registratie bijgehouden.
Onderstaande tabel geeft het aantal aanvragen naar sekse, leeftijd en bedrag over 2001 weer.
Leeftijd 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
18
man
vrouw
Totaal man/vrouw
6 7 6 6 12 9 11 13 13 8 12 11 4 7 2
2 3 6 6 6 5 6 7 8 9 6 8 7 3 5 2
2 9 13 12 12 17 15 18 21 22 14 20 18 7 12 4 6
127
89
222
onbekend
Totaal
Bedrag in fl.
Gehonoreerd bedrag in fl.
335 958 1893 1419 1464 3803 1507 4147 3611 8808 4413 8297 6359 2805 4790 615 ---- Nog in behandeling: 59250
335 675 1643 904 1464 2758 1257 2707 2841 4220 1763 6945 4359 1005 2303 -965 36144
Bij onbekend is het aantal kinderen weergegeven waarbij geen verdere aanvraag is ingediend.
11. Onderstaande tabel geeft het aantal aanvragen voor schoolkosten over 2001 weer.
Soort aanvraag
Basis school
Voortgezet onderwijs
Beroeps Hoger beroeps onderwijs onderwijs
Totaal
Bedrag in fl.
Ouderbijdrage Overblijfkosten Benodigdheden Schoolreis/kamp Testkosten Reis/vervoerskosten Overig onderwijs
11 9 -6 -4 --
10 -12 10 1 3 2
1 -4 1 -2 1
-----1 --
22 9 16 17 1 10 3
5860 1215 9012 2430 -4814 --
Totaal
30
38
9
1
78
23331
De aangevraagde schoolkosten voor basisonderwijs bedroegen fl. 7070.- en voor het voorgezet onderwijs fl. 16.261.-
Onderstaande tabel geeft de afhandeling van aanvragen voor schoolkosten over 2001 weer.
Afhandeling aanvraag Verwijzing naar voorliggende voorziening Renteloos voorschot op tegemoetkoming studiekosten Renteloos voorschot op voorliggende voorziening Renteloze lening Gift Afgewezen / contact verbroken
Totaal
Basis school
Voortgezet onderwijs
Beroeps Hoger beroeps onderwijs onderwijs
Totaal
1
5
2+0.5
1
9.5
--
3
2
--
5
1
2
--
--
3
1 17 10
5 16 7
2 2+0.5 --
----
8 35.5 (36) 17
30
38
9
1
78
Onderstaande tabel geeft het aantal aanvragen voor sport, muziek, anders, over 2001 weer.
Soort aanvraag
Aantal
Bedrag in fl.
Zwemles A Scouting Sport Muziek Dans Overig Kinderkamp/vakantieweek Andere activiteit i.v.m. onderwijs Andere buitensschoolse activiteit
45 3722 4 133 125 X 13 X 11 X 3 Totaal X: 17051 1 50 4 515 9 --
Totaal
215
21604
(9)
12. Onderstaande tabel geeft de afhandeling van aanvragen voor sport, muziek, anders, over 2001 weer.
Afhandeling aanvraag Verwijzing naar voorliggende voorziening Renteloos voorschot op tegemoetkoming studiekosten Renteloos voorschot op voorliggende voorziening Renteloze lening Gift Afgewezen/ contact verbroken
Totaal
Aantal
1
--
8 -158 48 215
Onderstaande tabel geeft het aantal aanvragen in natura over 2001 weer.
Soort aanvraag
Aantal
Bedrag in fl.
Gehonoreerd bedrag in fl.
Fiets (maximum per fiets fl. 250.-) Computer Bureau/stoel Anders
27 3 ---
6750 7698 ---
4750 ----
Totaal
30
14448
4750
Onderstaande tabel geeft de afhandeling van aanvragen in natura over 2001 weer.
Afhandeling aanvraag Verwijzing naar voorliggende voorziening Renteloos voorschot op tegemoetkoming studiekosten Renteloos voorschot op voorliggende voorziening Renteloze lening Gift Afgewezen
Totaal
Totaal --
--
--19 11 30
De totaal aangevraagde activiteitskosten bedroegen in 2001 fl. 59.250.- voor 323 ingekomen activiteitsaanvragen.De gehonoreerde activiteitskosten in 2001 bedroegen in totaal fl. 36.144.over 237 aanvragen, waarvan fl. 4097.- als renteloos voorschot, fl. 2933.- als renteloze lening, fl. 28.149.- als gift en fl. 965,- nog in behandeling. De specificatie hiervan is opgenomen in het financieel jaarverslag 2001, waarbij de in 2001 nog niet geëffectueerde betalingen, hierin niet zijn opgenomen.
13. Onderstaande tabel geeft het aantal aanvragen naar wijken in Arnhem over 2001 weer.
Wijken in Arnhem Angerenstein Appelgaard Burgemeesterswijk Centrum Craneveld De koppel De Laar Oost De Laar West Elden Elderhof Elderveld Elsweide Geitenkamp Gulden Bodem Het Broek Het Duifje Heijenoord Hoogkamp Immerloo Klarendal Kronenburg Lombok Malburgen Oost Malburgen West Monnikenhuizen Onder de Linden Over het lange Water Presikhaaf 1 Presikhaaf 2 Presikhaaf 3 Rijkerswoerd Rijnwijk Schaarsbergen Sonsbeek Kwartier Sint Marten Spijkerkwartier Transvaalbuurt Vogelwijk Vredenburg Van Verschuerbuurt
Beuningen Elst
Totaal
Totaal -1 -1 1 3 3 4 -1 4 -6 -2 2 1 -7 5 2 3 19 8 -2 4 2 4 5 7 --1 1 1 -3 2 1 1 1 108
14.
Hoofdstuk 5 : Public Relations en externe contacten 5.1 Public Relations Nadat Stichting Leergeld Arnhem, in de aanloopfase in het jaar 2000, is gestart met het ontwikkelen van de PR activiteiten, zijn er in 2001 verdere contacten doorgevoerd met diverse instanties, waaronder de Gemeente Arnhem, de Gemeentelijke Dienst Sociale Zaken en Arbeid en haar klantenraat, de Vrijwilligerscentrale Arnhem, Stichting Rijnstad, Stichting Welzijn Arnhem, Stichting Onderwijs Voorrang Sociale Vernieuwing Arnhem en diverse andere personen en kerkelijke organisaties. De vervaardigde informatiefolders en aanvraagfolders zijn met begeleidend schrijven aan externen verstuurd. In 2001 zijn de PR activiteiten verder uitgewerkt richting diverse scholen, de huisartsen, sportclubs en andere organisaties - instanties (zoals scouting, muziekschool, zwembaden etc.). Er zijn verzoeken ingekomen van De Gelderlander en omroep STA om meer informatie te verstrekken omtrent het project Stichting Leergeld in Arnhem. Dit zal gezien de tijd, de mogelijkheden en de vele ingekomen projectaanvragen, in 2002 worden doorgevoerd. 5.2 Externe contacten Stichting Leergeld Arnhem heeft de nauwe relatie met haar oprichter; de Vincentius Vereniging Arnhem, onderhouden waarbij deze een ondersteunende factor in de verdere ontwikkeling en uitvoering van de organisatie is geweest. Daarnaast is verder gewerkt aan het ontwikkelen van een goede samenwerking met andere dienstverlenende instanties, ondersteund door nauwkeurige informatieverstrekking, beleidsmatig opgezette PR en gesprekken. Tevens zijn activiteiten ontwikkeld in het kader van de “Dag van verzet tegen Armoede” die in 2001 speciaal in het teken stond van “Kinderen en Armoede”, waarbij Stichting Leergeld Arnhem ook vertegenwoordigd is geweest op een speciale bijeenkomst hierover van Rondom Malburgen, gehouden op 11 oktober 2001, georganiseerd vanuit het diaconaal beraad van de R.K. parochies in Arnhem Zuid. Er is verder gewerkt aan een degelijke wijze van informatieverstrekking ten behoeve van de fondsenwerving die het mogelijk moet maken om de benodigde projectkosten te genereren. In 2002 zullen voor het verkrijgen van de benodigde financiën ten behoeve van de projectkosten, hernieuwd diverse fondsen en instanties, waaronder de Gemeente Arnhem, worden benaderd. 5.3 Stichting Leergeld Nederland Stichting Leergeld Arnhem weet zich gesteund door een overkoepelende organisatie; Stichting Leergeld Nederland genaamd. Zij biedt concrete ondersteuning aan lokale stichtingen Leergeld bij de opzet, scholing en begeleiding en zorgt daarnaast voor het zoveel mogelijk waarborgen van de uniformiteit van de “Leergeld Formule”. Iedere lokale Stichting Leergeld heeft een afvaardiging in het algemene bestuur van Stichting Leergeld Nederland, welke twee maal per jaar vergaderd. Tevens bundelt zij gegevens van de lokale stichtingen Leergeld om zo de signaleringsfunctie naar de overheid sterk en effectief te maken. In 2001 waren er op 15 plaatsen in Nederland al lokale stichtingen Leergeld actief en waren er 2 stichtingen Leergeld in oprichting. Tevens was er contact met 11 andere plaatsen. Tevens organiseert Stichting Leergeld Nederland, samen met één der plaatselijke stichtingen Leergeld, ieder jaar een besturendag voor alle besturen van de lokale stichtingen Leergeld, om onderwerpen, beleidsbepaling en casusbespreking door te nemen. In Arnhem is op 13 oktober 2001 deze dag georganiseerd door Stichting Leergeld Arnhem, waarbij met name gesproken is over de ARBO wetgeving voor vrijwilligerswerk en over de consequenties van de asielzoekers problematiek. Hierbij werd de organisatie ter zijde gestaan door dhr. C. van den Bos, directeur van de Vrijwilligerscentrale Arnhem en door Mevr. I. Luthers, hoofd afd. Arnhem van Stichting Vluchtelingenwerk Rijn-IJssel (Stichting VRIJ).
15.
Hoofdstuk 6 : Ontwikkelingen 2001 en perspectieven 2002 6.1 Ontwikkelingen 2001 Na het startjaar 2000 is er door Stichting Leergeld Arnhem in 2001 hard gewerkt om de organisatie verder te ontwikkelen. Zij heeft zich met duidelijke beleidslijnen nog meer kunnen profileren, wat zich geuit heeft in een goede samenwerking met haar intermediairs en een betrouwbaar gezicht naar extern. De contacten met verwijzende en interveniërende instanties zijn opgebouwd en hebben middels afspraken een duidelijke vorm gekregen. Er is verder gewerkt aan het opzetten van een registratiesysteem voor het verwerken van de aanvragen om zodoende een duidelijker beeld te krijgen van de aard van de aanvraag, de leeftijd van de kinderen, de wijkgebondenheid hiervan en de sociale uitgangssituatie van de aanvrager. Het was de opzet om in 2001 enkele gereviseerde computers in voorraad te hebben die te leen konden worden uitgezet bij aanvragers. Gezien de problemen bij het instaleren, onderhouden en uitvoeren van deze regeling is hiervan afgezien. Er wordt nog gewerkt aan de uitvoering hiervan, waarbij dan de computers als gift worden geleverd. De coördinator, in dienst van Stichting Leergeld Arnhem, heeft op 29 juni 2001 een autoongeval gehad waardoor zij de rest van het jaar 2001 niet heeft kunnen functioneren. Haar taken zijn met vereende krachten van bestuur (vooral van de secretaris) en de intermediairs opgevangen, waardoor de uitwerking en afhandeling van aanvragen nagenoeg geen vertraging heeft ondervonden. Dit was bijwaar geen eenvoudige klus, waarbij de arbeidsintensiviteit ten aanzien van de uitvoerende organisatie en de afhandeling van aanvragen, zeer duidelijk werd. 6.2 Perspectieven 2002 De uitdaging voor 2002 blijft om met de financiële middelen die Stichting Leergeld Arnhem ter beschikking staan zoveel mogelijk kinderen te kunnen helpen en vraagt derhalve om zorgvuldige keuzen en een goed financieel beleid. Het grote aantal aanvragen dat zich in 2001 heeft aangediend, zelfs meer dan dat het bestuur van Stichting Leergeld Arnhem had verwacht, heeft aangetoond dat de noodzakelijkheid van een Stichting Leergeld in Arnhem groot is en dat tevens goed opgeleide intermediairs en een gestructureerde organisatie zeer nodig zijn om het werk met veel enthousiasme en deskundigheid te kunnen blijven verrichten. In 2002 zal er hernieuwd voor moeten worden gezorgd dat, volgens de uitgezette lijnen, nieuwe aspirant intermediairs worden aangetrokken die na de cursus/scholing, hun werk adequaat kunnen uitvoeren. De coördinator zal in het eerste kwartaal 2002 haar werkzaamheden weer oppakken en deze vanaf mei 2002, naar verwacht, weer volledig hervatten. Tevens zullen in 2002 de PR activiteiten verder worden doorgevoerd.
16.
In 2002 zal er overleg worden gevoerd met de Dienst Inwonerszaken (voormalige Dienst Sociale Zaken en Arbeid) van de Gemeente Arnhem en haar wethouder, om de signaleringen uit dit jaarverslag te bespreken en om te bezien in hoeverre ondersteuning van Stichting Leergeld Arnhem mogelijk is. Hierbij is het vooral van belang de problematiek van “Armoede en Kinderen” aan te geven, te bezien welke bijdrage de lokale overheid hieraan kan leveren en specifieke probleemvelden te bespreken. Hierbij moet in het bijzonder worden gedacht aan de vele aanvragen voor zwemles diploma A, hetgeen niet meer standaard via de scholen wordt uitgevoerd en waarvan de kosten nu voor rekening van de ouders komen. Hieruit blijkt des te meer dat in gezinnen die leven op of onder het minimum inkomen, dit niet meer kan worden opgebracht en derhalve de kinderen uit deze gezinnen, niet meer in staat zijn om zwemonderricht te kunnen ontvangen. Dit baart Stichting Leergeld Arnhem grote zorgen en aangezien het volgens ons de plicht is van de overheid om hierin te participeren, zullen wij hen derhalve ook aanspreken op hun verantwoordelijkheid in deze. Tevens zijn bij de huidige budgettaire mogelijkheden van Stichting Leergeld Arnhem, toenemende aanvragen in deze niet meer te financieren. Qua financiën zal er verdere fondsenwerving worden doorgevoerd om het steeds maar groeiend aantal aanvragen te kunnen bekostigen en zodanig de projectkosten van dit meerjarenproject te waarborgen. De projectkosten voor 2002 zullen derhalve in relatie tot die van 2001 wederom toenemen, hetgeen in de opgenomen begroting bij het financieel verslag 2001 is uitgewerkt. De kosten ten behoeve van de eigen organisatie worden voor 2002 mede gefinancierd vanuit de Vincentius Vereniging Arnhem. Aangezien een solide en betrouwbare organisatie arbeidsintensief blijkt, zullen de financiële middelen hiervoor, zo “lowbudget” mogelijk, verder moeten worden uitgebreid. Er zal tevens een hernieuwde aanvraag worden gedaan voor de gemaakte kosten ten behoeve van de cursus/scholing van intermediairs. Deze steeds weer door te voeren cursus/scholing zal worden gegeven door de eigen coördinator van Stichting Leergeld Arnhem in samenwerking met Stichting Leergeld Nederland. Gezien de vele positieve reacties van organisaties, externen en aanvragers alsmede door het toenemend aantal aanvragen, zal Stichting Leergeld Arnhem er voor moeten zorgen dat de financiële middelen voor de organisatie toereikend zijn om het project draaiende te houden en aan haar doelstelling te kunnen voldoen. Slotwoord Na de start in het jaar 2000, zijn in 2001 de daadwerkelijke doelstellingen van de Stichting Leergeld Arnhem verder vormgegeven, waarbij het aantal aanvragen veel meer is gebleken als verwacht. Als lerende organisatie willen we de schoolgaande kinderen uit Arnhem, die zich in de greep van de armoede bevinden, ook daadwerkelijk een eerlijke kans bieden om zich, via binnensschoolse en buitenschoolse activiteiten, sociaal verder te ontwikkelen, want de toekomst ligt in de handen van alle kinderen.
Stichting Leergeld Arnhem Mei 2002
