Jaarverslag 2004 Stichting Leergeld Arnhem
Inhoudsopgave
Hoofdstuk 1: Start en opzet Stichting Leergeld Arnhem 1. Start en opzet Stichting Leergeld Arnhem
Hoofdstuk 2: Functie en doelen van Stichting Leergeld Arnhem 2.1 Functie van Stichting Leergeld in Arnhem 2.2 Doel Stichting Leergeld Arnhem 2.3 Secundaire doelstellingen
Hoofdstuk 3: Organisatie en werkwijze 3.1 Personele invulling 3.2 Werving, selectie en begeleiding van intermediairs 3.3 Werkwijze Stichting Leergeld Arnhem
Hoofdstuk 4: Financieel beleid 4.1 Fondsenwerving 4.2 Vaste lasten 4.3 Projectkosten 2000-2003 4.4 Projectkosten 2004
Hoofdstuk 5 : Public Relations en externe contacten 5.1 Public Relations 5.2 Externe contacten 5.3 Stichting Leergeld Nederland
Hoofdstuk 6 : Ontwikkelingen 2004 en perspectieven 2005 6.1 Ontwikkelingen 2004 6.2 Perspectieven 2005
Slotwoord
-2-
Hoofdstuk 1: Start en opzet Stichting Leergeld Arnhem Start en opzet Stichting Leergeld Arnhem Begin 1998 heeft de Vincentius Vereniging Arnhem, speciaal als project voor haar 150 jarig bestaan in september 1998, het initiatief genomen om te komen tot de oprichting van het project Stichting Leergeld in Arnhem. Dit in navolging van en volgens dezelfde opzet als het project Stichting Leergeld in Tilburg (als fonds van waaruit steun kan worden verleend aan schoolgaande kinderen die in de houdgreep van de armoede zitten). De naam “Leergeld” is hierbij gekozen om twee redenen. Het geeft aan dat het gaat om geld voor het leren / het doen en om het feit dat de maatschappij voor haar bewustwording “leergeld” betaalt. Om verdere uitvoering te geven aan het opzetten en begeleiden van andere Stichtingen Leergeld en dan hierbij zoveel mogelijk de uniformiteit te waarborgen, is in 1999 Stichting Leergeld Nederland opgericht, welke zetelt te Tilburg. Na een gedegen voorbereiding, is door de Vincentius Vereniging Arnhem op 1 mei 2000 Stichting Leergeld Arnhem opgericht en de akte van bij de notaris gepasseerd. Op 4 mei 2000 is Stichting Leergeld Arnhem ingeschreven in het stichtingenregister van de Kamer van Koophandel Centraal Gelderland te Arnhem onder nummer; 09112801. Er zijn nadien vrijwilligers, als intermediair, door de stichting aangetrokken en geschoold en er is voor de uitvoering van dit project een coördinator aangesteld. Per 1 oktober 2000 is Stichting Leergeld Arnhem operationeel geworden. Bij de opzet van Stichting Leergeld Arnhem is gebruik gemaakt van het Stappenplan voor een Stichting Leergeld in oprichting, hetgeen beschreven staat in het “Handboek voor Stichtingen Leergeld”.
Hoofdstuk 2: Functie en doelen van Stichting Leergeld Arnhem 2.1 Functie van Stichting Leergeld in Arnhem In Arnhem blijkt de armoede, zowel absoluut als relatief, persisterend zeer hoog waarbij derhalve de noodzaak voor een Stichting Leergeld in Arnhem zeer duidelijk aanwezig blijft en sinds de oprichting in 2000 alleen maar toegenomen is. Schoolgaande kinderen die in de greep van de armoede zitten, kunnen niet of te weinig aan binnen- of buitenschoolse activiteiten meedoen. Het kunnen deelnemen aan excursies, werkweken, schoolkampen, schoolreisjes, scouting, sportclubs of muzische vorming zijn in deze samenleving geen luxe artikelen. Ook is het verkrijgen van zwemles een noodzaak. Het participeren hierin verbreed de horizon van kinderen en het draagt bij aan de ontwikkeling van hun sociale vaardigheden. Als kinderen geen sociale vaardigheden ontwikkelen, komen zij hierin niet alleen ernstig tekort, maar is ook de kans groot dat de maatschappij hiervoor in de toekomst “leergeld” zal moeten betalen. Armoede kan soms generaties lang een stempel op gezinnen drukken. Het is dan een neerwaartse spiraal waaraan moeilijk valt te ontkomen. Stichting Leergeld Arnhem wil het daarom mogelijk maken, kinderen mee te laten doen aan sociale activiteiten die in het algemeen als normaal worden beschouwd en die wij, voor hun ontwikkeling, noodzakelijk en waardevol vinden. Zo kan een kind weer zelfvertrouwen krijgen en zichzelf verder ontwikkelen tot een volwaardig deelnemer aan de samenleving. -3-
Uit cijfers van de Gemeente Arnhem (via het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS)) blijkt dat Arnhem in 2004, 142.000 inwoners telt. Arnhem staat hiermede nu op de 11-e plaats staat in de lijst van grote steden. Ruim 31 duizend inwoners (bijna 22%) zijn jonger dan 19 jaar en 21% van de inwoners is allochtoon. Wat de inkomens positie van haar inwoners betreft, verkeert Arnhem, landelijk gezien, nog altijd in de achterhoede. Ruim 5% van de Arnhemse bevolking was op 1 januari 2004 uitkeringsgerechtigd, hetgeen volgens het CBS, behoort tot de top 5 in Nederland. Volgens gegevens van het CBS over de regionale inkomensverdeling zijn er in Arnhem 14.500 meerpersoonshuishoudens met minderjarige kinderen. Hiervan zijn er ruim 3.500 die een minimum inkomen hebben. Uit de armoede monitor 2002 blijkt dat 25,2% van de Arnhemse bevolking een laag inkomen heeft. Bij gezinnen met kinderen blijkt dat zelfs 27,9% te zijn. In de agglomeratie Arnhem (met randgemeenten) is dit percentage zelfs nog veel hoger (31.1%). Het meest schokkende blijft dat juist de armoede onder kinderen en jongeren (vooral in de éénoudergezinnen en bij minderheden) opnieuw is toegenomen. Uit onderzoek van het CBS en het Sociaal Cultureel Planbureau(SCP) was al vast komen te staan dat kinderen van ouders met een laag inkomen, 6% meer kans hebben om later ook in die groep terecht te komen. 2.2 Doel Stichting Leergeld Arnhem Stichting Leergeld Arnhem, heeft ten doel; het verlenen van hulp zowel financieel als materieel aan kinderen van in principe 4 tot 18 jaar in Arnhem en omgeving die bij hun ontplooiing tekort komen doordat het gezin waartoe zij behoren een onvoldoende bestedingsruimte heeft en waarvoor de mogelijkheden van een voorliggende (wettelijke) voorziening uitgeput zijn, niet toereikend zijn en/of nog niet ter beschikking staan. Voor ouders die een minimuminkomen hebben is het vaak niet mogelijk hun kind mee te laten doen aan binnen- en buitenschoolse activiteiten (zoals sportclubs of muziekles). De kosten die het naar school gaan met zich meebrengt (schoolmateriaal, excursies, schoolkamp) zijn voor steeds grotere aantallen ouders niet meer op te brengen. Stichting Leergeld Arnhem probeert hulp te bieden via bemiddeling en/of financiële steun, aan die schoolgaande kinderen die zich in de greep van deze armoede bevinden, zodat ook zij kunnen deelnemen aan het sociale leven binnen en buiten school. 2.3 Secundaire doelstellingen Stichting Leergeld Arnhem wil ook een signaalfunctie vervullen richting de overheid om zo een helder beeld te schetsen van de problematiek die leeft onder ouders met leerplichtige kinderen en van de consequenties die financiële belemmeringen hebben op de opleiding, de ontplooiing en de toekomstmogelijkheden van deze kinderen. Het gaat hierbij onder andere om het signaleren van knelpunten in de lokale en/of landelijke sociale wetgeving. Via het registeren van gegevens over de aanvragen kan aan de lokale overheid worden aangegeven waar de problemen liggen. Hierbij moet worden gedacht aan een registratie van de aard van de aanvraag, de leeftijd, de wijkgebondenheid alsmede het soort inkomen dat wordt genoten. Via de onderbouwing kan in de toekomst worden gevraagd om financiële ondersteuning vanuit de lokale overheid voor de uitvoering van dit project. Via het gecombineerd aanleveren van gegevens vanuit de lokale Stichtingen Leergeld aan Stichting Leergeld Nederland, is het mogelijk om jaarlijks een gezamenlijk beeld te schetsen van deze problematiek in Nederland. Op basis van deze gegevens kan de landelijke overheid worden benaderd en daarbij op haar verantwoordelijkheid worden gewezen. -4-
Een andere secundaire doelstelling is gelegen in het feit dat door Stichting Leergeld Arnhem, bij haar activiteiten gebruik gemaakt wordt van intermediairs. Dit zijn vrijwilligers, voornamelijk afkomstig uit de doelgroep van de aanvragers, die ervaring hebben met het leven van een uitkering of een ander laag inkomen. Zij worden na een specifieke training ingezet als contactpersonen. Zij weten veelal uit eigen ervaring wat het betekent om van een minimum inkomen rond te moeten komen. Hierdoor zijn zij vertrouwde gesprekspartners. Het zijn als het ware “deskundige bondgenoten”, waardoor het voor de aanvrager laagdrempelig wordt om een aanvraag bij Stichting Leergeld Arnhem in te dienen. De meeste intermediairs genieten een uitkering en als zodanig hebben zij misschien het gevoel dat ze buiten de maatschappij staan. Ze voelen zich mogelijk daardoor nutteloos of minderwaardig. Het werken bij Stichting Leergeld Arnhem kan hen weer het gevoel geven in de maatschappij te staan, zelfvertrouwen op te bouwen zodat de stap naar de arbeidsmarkt minder groot wordt. Door de ervaringen die ze opdoen, de sociale vaardigheden die ze leren en de administratieve handelingen die ze verrichten, worden zij ook een aantrekkelijker potentieel voor die arbeidsmarkt.
Hoofdstuk 3: Organisatie en werkwijze 3.1 Personele invulling Om de taken goed te kunnen uitvoeren, maakt Stichting Leergeld Arnhem gebruik van het volgende organisatiemodel: bestuur - coördinator - intermediairs. Het bestuur bepaalt in samenspraak met de coördinator de beleidslijnen, de coördinator voert deze beleidslijnen uit en de intermediairs ondersteunen de coördinator in het doorvoeren van deze beleidstaken. Op 31 december 2004 was de samenstelling van het bestuur als volgt: Naam Functie in bestuur Stichting Leergeld Arnhem Dhr. F.G.A. Schiebergen voorzitter Mevr. I. Roelofs - Kars secretaris Dhr. T.H. Becks penningmeester Dhr. D. Hooijer lid Mevr. C.M. de Jong - Bartelds lid Dhr. A.J.H. Arts lid In het bestuur is, conform de statuten, tenminste één lid afgevaardigde van de Vincentius Vereniging Arnhem. De dagelijkse werkzaamheden worden verricht door de coördinator ondersteund door de intermediairs. De coördinator is voor 18 uur per week in dienst bij Stichting Leergeld Arnhem. Op 1 januari 2004 waren er 6 intermediairs als vrijwilliger bij Stichting leergeld Arnhem in dienst, waarbij er in 2004 5 intermediairs bij de stichting in dienst zijn getreden nadat zij de scholing hebben doorlopen. In 2004 zijn er in totaal 11 intermediairs betrokken geweest bij Stichting Leergeld Arnhem. 1 intermediair is in de loop van 2004 vertrokken. Er is contact geweest met 6 aspirant-intermediairs, die mogelijk in 2005 de scholing zullen doorlopen. Op 31 december 2004 bedroeg het aantal intermediairs totaal 10. 3.2 Werving, selectie en begeleiding van intermediairs De werving van vrijwilligers, bij Stichting Leergeld, intermediairs genoemd geschiedt via een aantal wegen zoals een vacature melding bij de Arnhemse Vrijwilligerscentrale, via diverse instanties die schriftelijk en in gesprekken zijn benaderd om te helpen bij het zoeken naar intermediairs en via een wervingsfolder voor intermediairs waarmede ook een aantal cliënten die een aanvraag bij Stichting Leergeld Arnhem hebben gedaan, benaderd zijn de vraag of ze intermediair wilden worden. -5-
De aspirant intermediairs krijgen, als kennismaking, 1 à 2 gesprekken met de coördinator van Stichting Leergeld Arnhem waarin informatie over de stichting en het werk wordt verschaft. Vervolgens maakt de aankomende intermediair kennis met de andere intermediairs. Na deze kennismakingsgesprekken gaat de aankomende intermediair deelnemen aan een scholing die 6 à 8 dagdelen in beslag neemt. Deze scholing wordt gegeven onder auspiciën van Stichting Leergeld Nederland en uitgevoerd door de coördinator van Stichting Leergeld Arnhem en Stichting Leergeld Nederland gezamenlijk. Na beëindiging van de scholing krijgt de aspirantintermediair een sollicitatiegesprek met een hiervoor verantwoordelijk bestuurslid en de coördinator, waarna het vrijwilligerscontract, met hierin opgetekend de wederzijdse rechten en plichten, wordt opgemaakt en ondertekend. Na afloop van de scholing ontvangt de intermediair een certificaat als bewijs dat de scholing goed doorlopen is. Aansluitend gaat de intermediair meelopen met huisbezoeken, tot het moment dat de benodigde ervaring is opgedaan om zelfstandig dit te kunnen verrichten. Naast huisbezoeken heeft de intermediair ook de mogelijkheid om PR- of administratieve werkzaamheden voor de uit te voeren. Eenmaal per 4 weken komen de intermediairs bijeen om samen met de coördinator ervaringen uit te wisselen, relevante thema’s te bespreken, elkaar te ondersteunen en van elkaar te leren. Verder krijgen de intermediairs ook individuele werkbegeleiding. De intermediairs worden zoveel mogelijk behandeld als zijnde betaalde werknemers. Zo krijgen ze van tevoren een agenda thuis gestuurd en wordt er geleerd op een professionele manier te vergaderen en naar elkaar te luisteren. Ook worden in deze bijeenkomsten de in de praktijk opgedane ervaringen, die relevant zijn voor beleid en organisatie, gebundeld. Een belangrijk kenmerk van Stichting Leergeld Arnhem is de organische structuur als een levende, lerende en groeiende organisatie. 3.3 Werkwijze Stichting Leergeld Arnhem Aanvragers kunnen zowel schriftelijk, middels een aan de informatiefolder gehechte antwoordkaart, als telefonisch een aanvraag indienen. In principe kan er per kind één buitenschoolse activiteit worden aangevraagd. Daarnaast kan er nog wel een aanvraag worden gedaan voor een andere binnensschoolse activiteiten of voor zwemles diploma A als dit niet via school wordt doorgevoerd. Ook is de mogelijkheid aanwezig een aanvraag te doen voor het verkrijgen van een computer of fiets. Voor deze laatste verstrekking heeft Stichting Leergeld Arnhem begin 2003 afspraken gemaakt met Stichting Het Burger en Nieuwe Weeshuis waarbij er in 2004 60 fietsen voor een totaal bedrag van € 18.500.- konden worden geleverd aan de cliënten van Stichting Leergeld Arnhem die, conform gemaakte afspraken, hiervoor in aanmerking kwamen. Het betreft hier kinderen die in Arnhem woonachtig zijn en tussen de 12 en 18 jaar oud zijn. De aanvraag hiervoor geschiedde via Stichting Leergeld Arnhem en de rekeningen daarvoor werden rechtstreeks naar Stichting Het Burger en Nieuwe Weeshuis toegezonden. Een aanvraag wordt door de coördinator bekeken, waarna door één van de intermediairs contact wordt opgenomen met de aanvrager om een afspraak voor huisbezoek te maken. Hierbij worden dan een aantal van belang zijnde gegevens geïnventariseerd en er dient een kopie van de afrekening van het laatst verdiende of genoten inkomen te worden overlegd om zo duidelijkheid te verkrijgen of de aanvrager binnen onze doelgroep past. Ook wordt gekeken of de aanvrager in het bezit is van de “Arnhem-card”. Deze kaart is door Gemeente Arnhem ingesteld voor mensen met een minimum inkomen waarbij het bezit een voorwaarde is om in aanmerking te komen voor minima regelingen. Tevens wordt bezien of beroep is gedaan op voorliggende voorzieningen zoals Bijzondere bijstand, tegemoetkoming studiekosten en kwijtschelding gemeentelijke heffingen. Aanvragen worden niet gehonoreerd alvorens een beroep is gedaan op deze voorliggende voorzieningen. De intermediairs en coördinator hebben verder ook een onderkennende en verwijzende taak. Bijvoorbeeld kan contact worden opgenomen met of doorverwezen naar maatschappelijk werk, sociale raadslieden, Budget Advies Centrum (BAC), Informatie Beheer Groep (IBG) etc. -6-
De intermediair maakt een uitgebreid verslag van het gesprek en dient dit vervolgens in bij de coördinator die in samenspraak met het bestuur een beslissing neemt over de aanvraag. Hierbij wordt de privacy van de aanvrager gewaarborgd. De dossiers(met registratienummer) worden onder versluiting bewaard. In sommige gevallen wordt over de aanvraag met andere instanties contact opgenomen, hetgeen altijd met schriftelijke toestemming (machtiging t.b.v. het verstrekken van gegevens) van de aanvrager geschiedt. De aanvrager krijgt vervolgens een schriftelijke bevestiging van de beslissing. Iedere aanvraag wordt individueel bekeken. De honorering dan wel afwijzing hangt af van de omstandigheden van de aanvrager en de aard van de aanvraag. Bij elke aanvraag wordt bekeken of deze voldoet aan de doelstelling dat de sociale ontwikkeling van het kind wordt gestimuleerd alsmede dat voorliggende voorzieningen zijn gebruikt en tevens of de aanvraag past binnen het opgestelde kader afspraken voor aanvragen en de budgettaire mogelijkheden van Stichting Leergeld Arnhem. Om te voorkomen dat het geld anderszins wordt besteed, krijgen de aanvragers in principe deze benodigde financiële middelen niet zelf in handen.
Hoofdstuk 4: Financieel beleid 4.1 Fondsenwerving Na het beginjaar 2000, alwaar het startkapitaal is gevormd door de opbrengsten van het jubileum project van de Vincentius Vereniging Arnhem bij haar 150 jarig bestaan, is sinds 2001 door Stichting Leergeld Arnhem actief fondsenwerving doorgevoerd. Vanuit lokale fondswerving is in 2004 een gift ontvangen van de Christelijke Stichting Welkom € 908.-, Humanitas afdeling Arnhem € 450.-, de Arnhemse Broederschap € 115.-, de Lucas Parochie Elden € 482.-, Jansen Interim Didam € 300.- en de Meginhardschool € 1.000.Er zijn in 2004 tevens giften verkregen via het Monuta Charity Fund € 1.500.-. De in 2003 via Stichting Porticus (€ 3.000.-) ontvangen bijdrage voor scholing en uitvoering van de werkzaamheden van de intermediairs kan om de twee jaar worden aangevraagd. Er zijn gesprekken gevoerd met Stichting Het Burger en Nieuwe Weeshuis inzake verdere financiële ondersteuning van het project “fietsverstrekkingen”. Tevens blijven de afspraken van kracht omtrent het in behandeling nemen van individuele aanvragen voor een financiële bijdrage aan personen, die bij Stichting Leergeld Arnhem een aanvraag hebben ingediend en die na huisbezoek door de intermediair, omwille van het budget of de doelstelling niet door Stichting Leergeld Arnhem kunnen worden geholpen. Hiervan is in 2004, in goed overleg, diverse malen gebruik gemaakt. Daarnaast zijn bedrijven en organisaties benaderd voor het ter beschikking stellen van afgeschreven computers hetgeen ook in 2004 heeft geresulteerd in het verkrijgen van computers welke door een vrijwilliger van Stichting Leergeld Arnhem zijn geschoond t.b.v. het gebruik door de kinderen die hiervoor een aanvraag hadden gedaan. In 2004 zijn opnieuw gesprekken gevoerd met de Gemeente Arnhem over ondersteuning van Stichting Leergeld Arnhem hetgeen nog steeds niet heeft geleid tot nadere communicatie of effectuering hiervan. Uit een, door de Vincentius Vereniging Arnhem speciaal verkregen fonds, was begin 2003 een bedrag van € 75.000.- ter beschikking is gesteld. Hiervan is in 2003, de bij aanvang van het project gedane renteloze lening ad € 50.000.-, terug betaald. Om de continuïteit van Stichting Leergeld Arnhem te garanderen zijn de meeste vaste lasten door hen rechtstreeks betaalt (huur, gas, elektra, verwarming, telefoonaansluiting) en is ook middels een gift in 2004 bijgedragen aan de personeelslasten. Tevens zijn enkele specifieke individuele aanvragen door hen bekostigd. In totaal is door hen voor ruim € 31.000.- aan dit project bijgedragen. -7-
4.2 Vaste lasten De vaste lasten van Stichting Leergeld Arnhem werden in 2004 bepaald door de bureaukosten (telefoon, computer, kantoorbenodigdheden, contributies, abonnementen, administratiekosten en porti) ad € 5.379.88 en de personeelslasten die werden gevormd door de loonkosten en sociale lasten van de (voor 18 uur) in dienst zijnde coördinator (ad € 14.647.76) alsmede de kosten voor de scholing en het functioneren van de intermediairs ad € 2. 814.36 De andere vaste lasten zijn door de Vincentius Vereniging Arnhem betaald.
4.3 Projectkosten 2000-2003 In het korte startjaar 2000 bedroegen de projectkosten een bedrag van fl. 5.501.80 (€. 2.496.61) voor 8 ingekomen aanvragen. In 2001 bedroegen de projectkosten (t.b.v. 108 aanvragen, voor 123 gezinnen en 222 kinderen met een totaal van 323 activiteitsaanvragen) een totaal bedrag van fl. 36.144.- (€. 16.401.44). In 2002 bedroegen de projectkosten (t.b.v. 193 aanvragen, voor 157 gezinnen en 285 kinderen met een totaal van 327 gehonoreerde activiteitsaanvragen bij 400 gedane activiteitsaanvragen) een totaal bedrag van €. 26.462.38. Dit bedrag was onderverdeeld in €. 357.30 als renteloos voorschot en €. 26.105.08 als gift. In 2003 bedroegen de projectkosten (t.b.v. 283 aanvragen voor 218 gezinnen en 325 kinderen) met een totaal van 366 gehonoreerde activiteitsaanvragen bij 436 gedane activiteitsaanvragen) een totaal bedrag van €. 32.330.86. Dit bedrag was onderverdeeld in € 1.158.01 als renteloos voorschot en €. 31.172.85 als gift. Hiervan waren er op 31 december 2003 nog 96 aanvragen betreffende 89 gezinnen en 131 kinderen, in afhandeling. 4.4 Projectkosten 2004 Bij de projectkosten is gewerkt met drie soorten bijdragen, te weten: een renteloos voorschot, een gift of verstrekking in natura (computer, fiets, etc). In 2004 is afgesproken dat er geen nieuwe renteloze leningen meer worden verstrekt. Na de hernieuwde toename van aanvragen in 2002 en 2003 was het te verwachten dat zich dit ook in 2004 zou voorzetten. In 2004 zijn de lopende 96 aanvragen (betreffende 89 gezinnen en 131 kinderen) uit 2003, verder afgehandeld. Deze zijn meegenomen in de registratie 2004. In 2004 zijn totaal 480 aanvragen behandeld (voor 369 gezinnen en 509 kinderen) waarbij er in totaal 811 activiteitsaanvragen (zijnde 858 – 47 dubbelingen uit 2003) zijn ingekomen. Dit is meer dan het totaal aantal aanvragen aangezien per kind meerdere activiteitsaanvragen of vervolgaanvragen kunnen worden ingediend. Van de 369 gezinnen waren er op 31-12-2004 nog 52 in behandeling en bij 38 is de aanvraag vervallen of het contact verbroken. De overgebleven 279 gezinnen zijn meegenomen in de onderstaande tabellen.
Onderstaand volgt de uitwerking van de registratie omtrent de aanvragen over 2004. Onderstaande tabel geeft de registratie van aanvragen over 2004 weer. Totaal in 2004 Waarvan Registratie ouder(s) / kinderen behandeld (over nog in 2004 en eerder) behandeling Totaal aantal ouder(s) / voogd die een 369 (waarvan 279 in (in 2004) aanvraag hebben ingediend tabellen opgenomen) 52 Totaal aantal kinderen waarvoor de aanvraag is ingediend
509
Totaal aantal aanvragen die als eerste of vervolgaanvraag zijn ingediend
480
Totaal aantal activiteit-/materiaal aanvragen
(858-47 dubbelingen) 811
Vervallen of contact verbroken 38
(uit 2003) 96 (in 2004) 139
-8-
Onderstaande tabel geeft de registratie van eerste of vervolgaanvragen over 2004 weer.
Jaar
1e 2e vervolg 3e vervolg 4e vervolg 5e vervolg 6e vervolg 7-8e vervolg Totaal aanvraag aanvraag aanvraag aanvraag aanvraag aanvraag aanvraag
Voor2004 2004
56 217
21 78
11 41
5 22
3 11
8
7
96 384
Totaal
273
98
52
27
14
8
7
480
Onderstaande tabel geeft het aantal aanvragen per maand over 2004 weer.
Maand 2004 Aantallen Maand 2004 Januari Februari Maart April Mei
Juni
38 29 29 40 34 38
Aantallen
Juli Augustus September Oktober November December Totaal in 2004
Jaar
Aantallen
21 1 42 44 28 40
Voor 2004 In 2004
96 384
384
Totaal 2004
480
Onderstaande tabel geeft de gehonoreerde activiteitsaanvragen en afhandeling over 2004 weer. * Gehonoreerde activiteitsaanvragen 2004 Totaal in € dubbeling Aantal renteloze voorschotten 6*) -1 € 455.28 Aantal giften
337
Aantal giften nog niet (geheel) gebruikt
191**)
Aantal in de vorm van natura verstrekte giften
€ 27.990.55 -46
€ 6.440.00
4
Gift via Stichting Het Burger en Nieuwe Weeshuis
60***)
Totaal aantal gehonoreerde aanvragen
598
€ 18.500. 00 € 34.700. 55
- 47
*) 1 aanvraag heeft 2 renteloze voorschotten verkregen (IBG en Vincentius Vereniging Arnhem) **) van 46 hierbij opgenomen activiteitsaanvragen is reeds een deel als gift verstrekt maar bestaat nog recht op een volgend deel. ***) betreft fietsverstrekking die door Stichting Het Burger en Nieuwe Weeshuis aan onze cliënten geschiedt Onderstaande tabel geeft de reden en het aantal afgewezen activiteitsaanvragen over 2004 weer.
Afgewezen aanvragen waarvan School Inkomen ouder(s) te hoog
2
Twijfel omtrent situatie
1
Activiteit of middel past niet binnen de doelstelling Activiteit of middel is te duur
1 1
SP/SC/M/D
Fiets
Computer
Reeds andere activiteit toegekend
2 1
Totaal
1
14
2
3
2 3
2
Kamp
11
Woonachtig buiten Arnhem Leeftijd te hoog of te laag
Zwemles
3 1 9
12 2
2
18
Fiets delen met broer-zus
2
25
5
Fiets niet gevraagd in samenhang met sociale activiteit Contact verbroken
1
21
5
1
12 4
Totaal aantal
8
38
7
3
51
5
1 3
12 33 110
SP/SC/D/M = Sport / Scouting / Muziek / Dans -9-
Onderstaande tabel geeft de doorverwijzing van activiteitsaanvragen over 2004 weer.
Doorverwijzing naar andere voorziening
School
Totaal verwezen naar voorliggende voorziening Totaal doorverwezen aanvragen naar andere instellingen / fondsen Totaal aantal doorverwezen aanvragen
SP/SC/D/M Zwemles
Kamp
Fiets
Computer
Totaal
6
1
1
2
1
11
6
1
1
2
1
11
Onderstaande tabel geeft de totale afhandeling van activiteitsaanvragen over 2004 weer.
Activiteitsaanvraag
School
Gehonoreerde activiteitsaanvragen
SP/SC/D/M Zwemles
47
Kamp
Fiets Computer
85
Totaal 598
Afgewezen activiteitsaanvragen
8
38
7
3
Doorverwezen activiteitsaanvragen
6
1
1
2
Activiteitsaanvragen in behandeling
16
51
3 1
110 11
44
Totaal aantal activiteitsaanvragen 78 137 858*) *)Totaal aantal activiteitsaanvragen is 858 maar door aftrek van de 47 dubbelingen (zie gehonoreerde activiteitsaanvragen) komt het totaal uit op 811.
Onderstaande tabel geeft het aantal aanvragers naar soort inkomen over 2004 weer.
Soort inkomen ANW ANW + AOW AOW Arbeid Arbeid / Alimentatie AZC BAC Geen inkomen Kamertraining Pensioen WAO WAO + Pensioen WAO + WW WSNP WW WW + Arbeid WWB WWB+arbeid WWB + Pensioen WWB + WW WWB + WAO WWB + AOW WWB + VUT Zakgeld -AMA onbekend
Totaal
1oudergezin 4 2 1 11 1 2 1
2oudergezin
woonvorm Anders onbekend
2
4 2 2 25 1 6 1 1 1 1 12 1 1 3 8 1 174 18 2 2 1 2 1 2 7
2
279
1 14 4 1 1 1
7 1 1 3 3 96 14 1 1
5
5 1 77 4 2 1
1
2 1 2
2
2 1
151
120
6
totaal
-10-
Onderstaande tabel geeft de verdeling van het aantal aanvragers en kinderen naar wijken in Arnhem, over 2004 weer.
Wijken in Arnhem Angerenstein Appelgaard Burgemeesterswijk Centrum Craneveld De Koppel De Laar Oost De Laar West Elden Elderhof Elderveld Elsweide Geitenkamp Gulden Bodem Het Broek Het Duifje Heijenoord Hoogkamp Immerloo Klarendal Kronenburg Lombok Malburgen Oost Malburgen West Monnikenhuizen Onder de Linden Over het lange Water Plantage Presikhaaf 1 Presikhaaf 2 Presikhaaf 3 Rijkerswoerd Rijnwijk Schaarsbergen Sonsbeek Kwartier Sint Marten Spijkerkwartier Transvaalbuurt Vogelwijk Vredenburg Van Verschuerbuurt Buiten Arnhem
Totaal aantal aanvragers Totaal aantal kinderen behandeld in 2004 *) behandeld in 2004 *) 4 2
5 2
5 3 5
8 5 8
4 5
6 14
12
17
13 9
26 15
49 16 7 1 41 23 2 1 7 1 7 9 13 7
97 25 10 1 80 37 2 1 15 4 15 24 25 15
6 3
9 7
3 10 1 10
4 14 3 15
279 509 *) Het betreft hier de aanvragen in 2004 gedaan maar ook de aanvragen die zijn ingediend voor 2004 maar in 2004 zijn behandeld. Oorzaak hiervan is merendeel dat kinderen op wachtlijsten staan alvorens ze aan een activiteit kunnen meedoen.
Totaal
-11-
Onderstaande tabel geeft het aantal aanvragen naar sekse en leeftijd over 2004 weer.
Leeftijd 3 4 5 6 7 8 9 10 11
man
vrouw
1 3 14 18 26 19 24 27 24
Totaal man/vrouw
1 2 7 12 16 15 20 19 11
2 5 21 30 42 34 44 46 35
Leeftijd
man
12 13 14 15 16 17 18 boven 18
vrouw 39 31 26 19 14 9
Totaal man/vrouw
26 25 26 13 11 5 5
65 56 52 32 25 14 5 1 -
1
Onbekend Totaal
295 214 = Bij onbekend kunnen het aantal kinderen zijn weergegeven waarbij de aanvraag vervallen is of nog in behandeling is of het contact verbroken is.
509
Onderstaande tabel geeft de registratie van aanvragen naar etnische afkomst (volgens CBS) over 2004 weer.
Etnische afkomst
Totaal
Autochtoon
152
Allochtoon
129
Totaal
279
Onderstaande tabel geeft het aantal aanvragen / aantal activiteitsaanvragen voor schoolkosten over 2004 weer.
Soort onderwijs
Totaal aantal Totaal aantal aanvragen activiteitsaanvragen
Peuterspeelzaal (P.S.) Basis onderwijs (B.O.) Speciaal Basisonderwijs (S.B.O.) Voorgezet Onderwijs (V.O.) Voorgezet Speciaal Onderwijs (V.S.O.) Voorbereidend Middelbaar Beroepsonderwijs (V.M.B.O.) Middelbaar Beroepsonderwijs (M.B.O.)
1 25 14 12 6
1 28 17 17 10
1 3
1 3
62 77 In 2004 hebben hiervoor 50 gezinnen een aanvraag ingediend t.b.v. 62 kinderen en 77 activiteitsaanvragen.
Totaal
Onderstaande tabel geeft het soort aanvragen voor schoolkosten over 2004 weer.
Soort aanvraag Ouderbijdrage Overblijfkosten Benodigdheden Schoolreis/kamp Testkosten Reis/vervoerskosten Overigonderwijs
P.S.
B.O. 16
12
S.B.O.
V.O.
V.S.O.
1
1
2
2
6 8
6 2
1
1
V.M. B.O.
M.B.O. Tot. 20
1
1 13 1 1 28 17 17 10 1 Totaal In 2004 bedroegen de kosten voor ouderbijdrage € 459.- en voor schoolreis/kamp € 737.-
2
15 24
2 1 3
16 77
-12-
Onderstaande tabel geeft de afhandeling van aanvragen voor schoolkosten over 2004 weer.
Afhandeling aanvraag
Totaal
Verwijzing naar voorliggende voorziening Verwijzing naar andere instanties / fondsen Renteloos voorschot op tegemoetkoming studiekosten Renteloos voorschot op voorliggende voorziening/fondsen Nog in behandeling Gift Gift nog niet volledig gebruikt Afgewezen / contact verbroken
Totaal
Bedrag
6
€ 1132. 00
5
€ 455. 28
1 16 36 5 8 77
€ 783. 42 € 4104. 73 € 349. 00 € 3190. 00 € 5909. 01
Onderstaande tabel geeft het aantal aanvragers voor zwemles diploma A naar sekse en leeftijd over 2004 weer.
Leeftijd 3 4 5 6 7 8 9 10
man
vrouw
1 2 7 12 16 10 4 3
Totaal man/vrouw
5 8 7 5 6 2
1 2 12 20 23 15 10 5
Leeftijd 11 12 13 14 15 16 17 18
man
vrouw 1 4 4 1 2
Totaal man/vrouw 5 2 2 1 1
6 6 6 1 3 1
1
1
67 45 112 Er zijn 78 gezinnen met 112 kinderen die een aanvraag voor zwemles diploma A hebben gedaan. Het verschil tussen 112 kinderen en 118 aanvragen hiervoor komt tot stand doordat 6 kinderen gedurende het jaar een vervolgaanvraag doen voor zwemdiploma A.
Totaal
Onderstaande tabel geeft de afhandeling van 118 activiteitsaanvragen voor zwemles diploma A over 2004 weer.
Afhandeling aanvraag Verwijzing naar voorliggende voorziening Verwijzing naar andere instanties / fondsen Renteloos voorschot op voorliggende voorziening Renteloos voorschot op andere instanties / fondsen (i.v.m. leeftijd) Gift Gift toegekend doch nog niet gebruikt (i.v.m. tijdsduur zwemles) Nog in behandeling Afgewezen (i.v.m. leeftijd kind of inkomen) of contact verbroken
Totaal
Bedrag in €.
1
66 € 5. 249. 17 19 € 3. 715. 00 44 7
137 66 € 5. 249. 17 85 € 8. 964. 17 Van de 137 aanvragen hebben er nog 19 (dubbeling) recht op een deel doordat kinderen gedurende het jaar een tweede aanvraag doen voor zwemdiploma A of doordat een deel in 2004 is betaald en er nog recht is op een deel in 2005. Hierdoor is het totaal aantal activiteitsaanvragen voor zwemdiploma A; 118.
Totaal Totaal uitbetaald in €. Totaal toegekend in €.
-13-
Onderstaande tabel geeft het aantal aanvragers voor sport, scouting, muziek en dans over 2004 weer.
Soort aanvraag
Man
Vrouw
Totaal
Dans Muziek Scouting Sport
3 5 5 191
27 4 4 73
30 9 9 264
Totaal
204
108
312
Onderstaande tabel geeft aantallen voor sport, scouting, muziek en dans over 2004 weer.
Soort aanvraag
Gezinnen Kinderen
Activiteitsaanvragen
Dans Muziek Scouting Sport
27 7 8 168
30 9 9 264
39 10 16 365
Totaal
210
312
430
Onderstaande tabel geeft de afhandeling van aanvragen voor sport, muziek, etc. over 2004 weer.
Afhandeling aanvraag
Totaal
Verwijzing naar voorliggende voorziening andere fondsen Renteloos voorschot op voorliggende voorziening Renteloos voorschot andere instanties / fondsen Gift Gift toegekend doch nog niet of niet volledig gebruikt Nog in behandeling Afgewezen ( leeftijd kind of inkomen) of contact verbroken
Totaal
Bedrag in €
1
209
€ 16. 351. 20
27 182
€ 2. 366. 00
38 457
€ 1. 465. 50 € 18. 717. 20
Van deze 457 activiteitsaanvragen is er voor 27 (dubbeling) reeds een deel betaald waarbij men nog recht heeft op nog een deel, hetgeen resulteert in een effectief aantal activiteitsaanvragen van 430.
Onderstaande tabel geeft de afhandeling van activiteitsaanvragen voor schoolkamp en buitenschool, over 2004 weer.
Afhandeling Aanvraag
Doorverwezen naar andere fondsen / instelling Gift Gift toegekend en nog niet of niet volledig gebruikt en nog in behandeling Afgewezen
Totaal verstrekt bedrag in €.
Kinderkamp/ vakantieweek
Anders i.v.m onderwijs
2 13
2 17 € 660. 60
Anders i.v.m buitenschoolse activiteiten
1
2 14
3
4 3
2 2 € 000. 00
Aantal Bedrag in €.
4 € 86. 25
€ 746. 85
€ 10. 00
23 € 756. 85
-14-
Onderstaande tabel geeft het aantal aanvragen in natura over 2004 weer.
Soort aanvraag
Aantal
Gift in natura
Gift toegekend en nog niet volledig gebruikt of nog in behandeling
145 19 164
12 4 16
22 11 33
Fiets Computer / bureau
Totaal
€ 1.548. 60
Gift via BNW*)
Afgewezen of contact verbroken 51 3 54
60 1 61 €18. 500. 00
*) Stichting Het Burger en Nieuwe Weeshuis is in 2004 bereid gevonden de fietsverstrekking aan onze cliënten voor haar rekening te nemen. Dit voor kinderen in de leeftijd vanaf 12 jaar tot en met 18 jaar. Hiermede is in 2004 een bedrag gemoeid geweest van € 18.500. - voor 60 verstrekte fietsen. Voor kinderen jonger dan 12 jaar waarvoor een fiets noodzakelijk was, heeft Stichting Leergeld Arnhem zelf een gift gedaan ad € 1.548.60. De verkregen en uitgezette computers zijn als gift verstrekt.
In 2004 zijn er 811 activiteitsaanvragen behandeld. Hiervan zijn 110 aanvragen afgewezen en 11 aanvragen doorverwezen naar voorliggende voorzieningen of andere instanties/fondsen en zijn er nog 139 in behandeling. De totaal gehonoreerde activiteitskosten bedroegen in 2004; € 34.855.83 voor deze 811 ingekomen activiteitsaanvragen, waarvan € 455.28 als renteloos voorschot en € 34.430.55 als gift. Tevens is voor € 18.500.- aan fietsen via Stichting het Burger en Nieuwe Weeshuis (BNW) verstrekt waardoor de totaal gehonoreerde activiteitskosten uitkomen op € 53.385.83. De specificatie hiervan is in de onderstaande tabellen uitgewerkt, waarbij deze zijn opgenomen in het financieel jaarverslag 2004. De in 2004 nog niet geëffectueerde betalingen zijn hierin niet opgenomen.
Onderstaande tabel geeft de afhandeling van aanvragen naar activiteit en bedrag over 2004 weer.
Soort activiteit
School
SP/SC/D/M Zwemles Diploma
Gift
€ 4.104. 73 € 16.351. 20
Giften nog niet gebruikt
€ 349. 00 € 2.366. 00
Renteloze voorschotten
€ 455. 28
Totaal
€ 5.909 01 € 18.717. 20
Kamp
Fiets
Buiten- Totaal schools
€ 5.249. 17 € 650. 60 € 1.548. 60 € 86. 25 € 27.990. 55 € 18.500. 00 € 46.490. 55 € 3.715. 00 € 10. 00 € 6.440. 00 € € 8.964. 17 € 660. 60 € 1.548. 60 € 20.048. 60
455. 28
€ 86. 25 € 34.885. 83 € 53.385. 83
*) Stichting Het Burger en Nieuwe Weeshuis is in 2003 bereid gevonden de fietsverstrekking aan onze cliënten voor haar rekening te nemen. Zij doen dit voor kinderen in de leeftijd vanaf 12 jaar tot en met 18 jaar. Hiermede is in 2004 een bedrag gemoeid geweest van € 18.500. - voor 60 verstrekte fietsen, welke is meegenomen in de totale giften.
-15-
Hoofdstuk 5 : Public Relations en externe contacten 5.1 Public Relations Nadat Stichting Leergeld Arnhem, in de afgelopen drie jaren is gestart met het ontwikkelen van de PR activiteiten, zijn er in 2004 hernieuwde contacten geweest met diverse instanties, waaronder de Dienst Inwonerszaken Gemeente Arnhem en haar klantenraad, de Vrijwilligers Centrale Arnhem, De Arnhemse Uitdaging, Stichting Rijnstad, Stichting Welzijn Arnhem, Stichting Onderwijs Voorrang Sociale Vernieuwing Arnhem, Stichting Vluchtelingenwerk Midden Gelderland (SVMG) afd. Arnhem en diverse andere personen, instellingen en kerkelijke organisaties. De vervaardigde informatiefolders en aanvraagformulieren zijn met begeleidende schrijven aan externen verstuurd, Arnhemse scholen, sportclubs en andere organisaties - instanties (zoals scouting, muziekschool, zwembaden etc.). In 2003 zijn, veelal in rechtstreeks overleg, de PR activiteiten ten aanzien van bovengenoemde instellingen verder ontwikkelt. Tevens is de pers verder geïnformeerd over Stichting Leergeld in Arnhem. 5.2 Externe contacten Stichting Leergeld Arnhem onderhoudt een nauwe relatie met haar oprichter, de Vincentius Vereniging Arnhem, waarbij deze een ondersteunende factor blijft in de ontwikkeling en uitvoering van de organisatie. Daarnaast is verder gewerkt aan het ontwikkelen van een goede samenwerking met andere dienstverlenende instanties, ondersteund door nauwkeurige informatieverstrekking, beleidsmatig opgezette PR en gesprekken. Er zijn o.a. gesprekken gevoerd met het Budget Advies Centrum (BAC) van de gemeente Arnhem en de Informatie Beheer Groep (IBG) omtrent het rechtstreeks aan Stichting Leergeld Arnhem betalen van gelden bij gedane voorschotten. Na gesprekken in 2001, 2002 en 2003 met de Dienst Inwonerszaken (voorheen Dienst Sociale Zaken en Arbeid) van de Gemeente Arnhem, is dit ook in 2004 hernieuwd geschiedt. Hierbij is door informatieverstrekking vanuit Stichting Leergeld Arnhem meer aandacht gevraagd voor de problematiek van kinderen in armoedesituaties en aangedrongen op financiële ondersteuning ten behoeve van de projectkosten, vooral in relatie tot kosten die tot de verantwoordelijkheid van de lokale overheid behoren, zoals de zwemlessen diploma A. 5.3 Stichting Leergeld Nederland Stichting Leergeld Arnhem weet zich gesteund door een landelijk overkoepelende organisatie, Stichting Leergeld Nederland genaamd. Zij biedt concrete ondersteuning aan de lokale stichting Leergeld bij de opzet, scholing en begeleiding en zorgt daarnaast voor het zoveel mogelijk waarborgen van de uniformiteit van de “Leergeld Formule”. Iedere lokale Stichting Leergeld heeft een afvaardiging in het algemene bestuur van Stichting Leergeld Nederland, welke tweemaal per jaar vergadert. Tevens bundelt zij de gegevens van lokale stichtingen Leergeld om zo de signaleringsfunctie naar de overheid sterk en effectief te maken. In 2004 waren er op 22 plaatsen in Nederland lokale stichtingen Leergeld actief en waren er 4 stichtingen Leergeld in oprichting. Tevens was er startcontacten met 10 andere plaatsen. Er wordt gewerkt aan een ambitieus plan om eind 2005 in Nederland 75 stichtingen Leergeld te hebben opgericht verdeeld over het gehele land met name in de grotere gemeenten. Gezien het toenemend aantal lokale Stichtingen Leergeld worden er voorbereidingen getroffen voor het wijzigen van de bestuursstructuur. Hierbij zou Stichting Leergeld Nederland moeten overgaan in een verenigingsstructuur. Stichting Leergeld Nederland organiseert samen met één der plaatselijke stichtingen Leergeld, ieder jaar een besturendag voor besturen van de lokale stichtingen Leergeld, om specifieke onderwerpen, beleidsbepaling en casusbespreking door te nemen. Op 13 oktober 2001 is deze dag georganiseerd door Stichting Leergeld Arnhem, waarbij vooral is gesproken over ARBO wetgeving voor vrijwilligerswerk en over de asielzoekerproblematiek Op 22 maart 2003 is deze dag georganiseerd door Stichting Leergeld Roosendaal met als thema; fondswerving. -16-
Hoofdstuk 6 : Ontwikkelingen 2004 en perspectieven 2005 6.1 Ontwikkelingen 2004 Na het ontwikkelde en uitgevoerde beleid in de periode 2000 tot 2003, is er door Stichting Leergeld Arnhem in 2004 weer hard gewerkt aan PR en externe contacten om de organisatie nader te profileren. Zij heeft met duidelijke beleidslijnen, verder kunnen uitdragen, waarom het voor kinderen noodzakelijk is, deel te kunnen nemen aan binnen- en buitenschoolse activiteiten. Ook is het vertrouwde beeld van de organisatie naar extern toe verder geprofileerd ook met name naar de aanvragers toe. Dit vooral door de goede uitstraling en deskundigheid van de intermediairs, waarmee het bestuur een zeer goede samenwerking onderhoudt. Dit laatste vooral door de inzet van de coördinator die zeer frequent teamoverleg alsmede individueel overleg met de intermediairs heeft doorgevoerd. Er heeft in 2003 ook weer een jaarlijks overleg tussen het bestuur, de coördinator en alle intermediairs plaatsgehad. De contacten met verwijzende en interveniërende instanties (zoals (school)maatschappelijk werk, de scholen en de verenigingen) zijn verder uitgebouwd en hebben middels nadere afspraken duidelijker vorm gekregen. Ten behoeve van de aanvragen zijn kaderafspraken opgesteld om meer gestructureerd aanvragen te kunnen beoordelen. Tevens zijn de afspraken met Stichting Het Nieuwe en Burger Weeshuis omtrent de fietsverstrekkingen geëvalueerd. In 2004 is verder geïnventariseerd op welke basisscholen in Arnhem zwemlessen diploma A worden gegeven en is de problematiek met betrekking tot het niet doorvoeren hiervan met de dienst Inwonerszaken van de Gemeente Arnhem besproken. Op basisscholen blijken vaak geen of onvoldoende mogelijkheden aanwezig om kinderen te leren zwemmen en hun diploma A te laten behalen. Dit aangezien er vele aanvragen voor zwemles bij Stichting Leergeld Arnhem blijven binnenkomen. Omdat zwemles diploma A door de ouder(s) financieel niet kan worden opgebracht, blijven de kinderen uit gezinnen die leven op of onder het sociaal minimum, van zwemonderricht verstoken.. Dit gegeven blijft Stichting Leergeld Arnhem grote zorgen baren omdat het ons de plicht lijkt van de lokale overheid hierin te participeren, doch zij hierin echter nog geen initiatieven ontplooien. Onder deze condities is dit, bij de huidige budgettaire mogelijkheden van Stichting Leergeld Arnhem en een steeds maar toenemend aantal van deze aanvragen, in de toekomst niet meer te financieren. In 2004 is het Stichting Leergeld Arnhem gelukt via bedrijven, enkele afgeschreven en gereviseerde computers te verkrijgen en zo een kleine voorraad te hebben om deze aan de aanvragers als gift te verstrekken. Hierover zijn met organisaties gesprekken gevoerd hetgeen ook in 2004 dit verder zal worden geëffectueerd. In 2004 is gewerkt aan het implementeren van een uniform registratiesysteem, door Stichting Leergeld Nederland ontwikkeld, voor het verwerken van de aanvragen, om meer uniformiteit te verkrijgen in de registratie en zo eenvoudiger een totaal beeld van de gegevens te kunnen schetsen. Dit met betrekking tot de aard van de aanvraag, de leeftijd van de kinderen, de wijk gebondenheid hiervan en de sociale uitgangssituatie van de aanvrager. Hiermee kan, naast de lokale / plaatselijke situatie, ook landelijk een beter beeld worden gegeven van de problemen waarmee gezinnen en vooral hun kinderen kampen, die op of onder de armoedegrens leven. Per mei 2004 is een ARBO protocol voor het vrijwilligerswerk binnen Stichting Leergeld Arnhem van kracht dat in 2002 en 2003 vorm is gegeven in overleg met het bestuur, de coördinator en de intermediairs. Daarnaast is in 2003 een huishoudelijk reglement voor Stichting Leergeld Arnhem opgezet en in de organisatie geïmplementeerd. Tevens zijn de contracten met intermediairs aangepast qua rechten, plichten en werkzaamheden. -17-
Op 1 januari 2003 is de heer A.J.H. Arts het bestuur van Stichting Leergeld Arnhem komen versterken. Hij heeft een lange staat van dienst in het onderwijs met name bij woonwagen- en zigeunerkinderen alsmede in de schoolbegeleidingsdienst, waardoor hij vooral qua kennis in de loop van 2003 een waardevolle aanvulling voor het bestuur is gaan betekenen. Tevens is er gezocht naar versterking van het bestuur van Stichting Leergeld Arnhem op het terrein van juridische zaken en de sociale wetgeving. Deze vacature is echter in 2004 nog niet ingevuld. Tot en met 31 december 2004 zijn er over de jaren 2000 tot en met 2004, in totaal 551 gezinsaanvragen ingekomen, 220 gezinsaanvragen meer dan op 31 december 2003. 6.1 Perspectieven 2005 Het blijft ook voor 2005 een uitdaging om met de financiële middelen die Stichting Leergeld Arnhem ter beschikking staan zoveel mogelijk kinderen te helpen. Dit vraagt derhalve om actieve fondsenverwerving, zorgvuldige keuzes en een goed financieel beleid. Het grote aantal aanvragen dat zich in 2003 en 2004 weer heeft aangediend, heeft aangetoond dat de behoefte aan een Stichting Leergeld in Arnhem groot is en blijkens steeds maar groeit. De opgeleide intermediairs en een gestructureerde organisatie zijn en blijven noodzakelijk om het werk ook in 2004 met veel enthousiasme en deskundigheid te kunnen verrichten. Eind 2004 is ervoor gezorgd dat nieuwe aspirant intermediairs zich in 2005 zullen scholen en nadien hun werkzaamheden voor Stichting Leergeld Arnhem zullen uitvoeren. Ook in 2005 zal er voor moeten worden gezorgd dat, volgens de uitgezette lijnen, nieuwe aspirant intermediairs worden aangetrokken, om de continuïteit van activiteiten en werkzaamheden te kunnen garanderen. De PR activiteiten zullen in 2005 verder worden doorgevoerd. Aan de informatiefolders zullen inlegvellen worden toegevoegd met vertaling in de Turkse, Arabische en Engelse taal. In 2005 zal er, conform gemaakte afspraken, wederom overleg moeten worden gevoerd met de Dienst Inwonerszaken van de Gemeente Arnhem en haar wethouders, om de signalen uit dit jaarverslag te bespreken en om te bezien in hoeverre ondersteuning van Stichting Leergeld Arnhem mogelijk is. Hierbij is het van belang de problematiek van “Armoede en Kinderen” aan te geven, te bezien welke bijdrage de lokale overheid hieraan kan leveren en specifieke probleemvelden (zoals zwemlessen diploma A en Bijzondere Bijstand) te bespreken. Qua financiën zal er verdere fondsenwerving worden doorgevoerd om het steeds maar groeiend aantal aanvragen te kunnen bekostigen en als zodanig de projectkosten van dit meerjarenproject te waarborgen. De projectkosten voor 2005 zullen daarom in relatie tot die van 2003 en 2004 wederom toenemen, hetgeen in de begroting bij het financieel verslag 2004 is uitgewerkt. De kosten ten behoeve van de organisatie worden voor 2005 mede gefinancierd vanuit de Vincentius Vereniging Arnhem, die ook in hun website Stichting Leergeld Arnhem profileert. Aangezien een solide en betrouwbare organisatie arbeidsintensief blijkt, zullen de financiële middelen hiervoor, zo “lowbudget” mogelijk, verder moeten worden uitgebreid. Tevens zal een hernieuwde aanvraag worden gedaan voor de te maken kosten ten behoeve van de scholing van intermediairs, welke hernieuwd in 2005 zal worden doorgevoerd. Deze steeds weer door te voeren scholing zal worden gegeven door de coördinator van Stichting Leergeld Arnhem in samenwerking met de coördinator van Stichting Leergeld Nederland.
-18-
Slotwoord Na de start in 2000, zijn in 2001 de daadwerkelijke doelstellingen van de Stichting Leergeld Arnhem verder vormgegeven, waarbij het aantal aanvragen veel meer is gebleken dan was verwacht. In 2002, 2003 en 2004 heeft zich deze tendens voortgezet en lijkt Stichting Leergeld Arnhem onmisbaar te worden voor die gezinnen, waarbij de kinderen gezien de financiële situatie, niet kunnen deelnemen aan binnensschoolse en buitenschoolse activiteiten, waardoor hun ontplooiing stagneert en een sociaal isolement dreigt. De invoering van de Euro heeft in 2003 maar ook in 2004 duidelijk aangetoond hoe kwetsbaar de situatie bij mensen met een minimum inkomen kan zijn en hoeveel problemen dit financieel met zich kan meebrengen, vooral als het gaat om de mogelijkheden voor binnen en buitenschoolse activiteiten van kinderen. Hierop wordt dan vaak als eerste bezuinigd. Als organisatie willen we deze schoolgaande kinderen uit Arnhem, ook daadwerkelijk een eerlijke kans bieden om zich sociaal verder te ontwikkelen, want onze toekomst ligt in de handen van alle kinderen. Gezien de vele positieve reacties van organisaties, externen en aanvragers zal Stichting Leergeld Arnhem er voor moeten zorgen dat de financiële middelen voor de uitvoering van de organisatie en de projectkosten, toereikend zijn om de stichting draaiende te houden en aan haar doelstellingen te kunnen voldoen.
Stichting Leergeld Arnhem December 2005
-19-
