RINGKASAN LAPORAN PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH KABUPATEN BANYUMAS TAHUN ANGGARAN 2014

RINGKASAN LAPORAN PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH KABUPATEN BANYUMAS TAHUN ANGGARAN 2014

Assalamualaikum Wr. Wb. Salam sejahtera bagi kita semua Saudara-saudara warga masyarakat Kabupaten Banyumas yang kami hormati Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, Tuhan Yang Maha Kuasa atas segala rahmat dan hidayah-Nya, sehingga pada kesempatan ini kami dapat menyampaikan Ringkasan Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Banyumas Tahun 2014 sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, yang menyatakan bahwa Kepala Daerah wajib menyampaikan Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepada Pemerintah, laporan keterangan pertanggungjawaban kepada DPRD dan ringkasan Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepada masyarakat yang dilakukan 1 (satu) kali dalam 1 (satu) tahun dan paling lambat 3 (tiga) bulan setelah tahun anggaran berakhir. Sebagai tindaklanjut dari ketentuan tersebut maka kami telah menyampaikan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Tahun Anggaran 2014 kepada DPRD Kabupaten Banyumas dalam sidang paripurna pada tanggal 16 Maret 2015 dan Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (LPPD) Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 kepada Pemerintah melalui Gubernur Jawa Tengah pada tanggal 30 Maret 2015, sedangkan Ringkasan LPPD kami sampaikan melalui website resmi Pemerintah Kabupaten Banyumas dengan harapan dapat diketahui oleh seluruh masyarakat baik yang berada di Kabupaten Banyumas maupun di luar Kabupaten Banyumas. Terkit dengan Ringkasan LPPD yang kami sampaikan ini merupakan ringkasan atas LPPD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 yang memuat laporan atas pelaksanaan program dan kegiatan berdasarkan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Tahun 2014 sebagai penjabaran atas Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMD) Tahun 2013-2018 yang merupakan penjabaran dari visi dan misi Bupati terpilih hasil Pemilihan Umum Kepala Daerah (PILKADA) di Kabupaten Banyumas yang diselenggarakan pada tanggal 17 Pebruari 2013. Berikut Ringkasan Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan daerah Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014:

Ringkasan Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Banyumas Tahun 2014

1

I. PENDAHULUAN A. Gambaran Umum Daerah 1. Kondisi Geografis Kabupaten Banyumas merupakan salah satu bagian dari wilayah Provinsi Jawa Tengah, yang terletak diantara 108º 39 ‘17” - 109º 27 ’15” Bujur Timur dan 7 º 15 ’05” - 7º 37 ’10” Lintang Selatan dan berbatasan dengan beberapa wilayah Kabupaten yaitu :  Sebelah Utara dengan Kabupaten Brebes, Kabupaten Tegal dan Kabupaten Pemalang.  Sebelah Timur dengan Kabupaten Purbalingga, Kabupaten Banjarnegara dan Kabupaten Kebumen.  Sebelah Selatan dengan Kabupaten Cilacap.  Sebelah Barat dengan Kabupaten Cilacap dan Kabupaten Brebes. Secara administratif Kabupaten Banyumas terbagi menjadi 27 kecamatan dan 301 desa serta 30 kelurahan dengan Purwokerto sebagai Ibukota Kabupaten yang berada pada titik koordinat 109 ° 13 ' 81,1 " Bujur Timur dan 7 ° 25 ' 39,9 " Lintang Selatan. Total luas wilayah Kabupaten Banyumas adalah seluas 132.758 Ha atau sekitar 4,08% dari luas wilayah Provinsi Jawa Tengah (3.254 juta Ha) dengan jarak bentang terjauh dari Barat ke Timur 96 Km dan dari Utara ke Selatan sejauh 46 Km. Lebih dari 45% wilayah Kabupaten Banyumas merupakan daerah dataran yang tersebar di bagian Tengah dan Selatan serta membujur dari Barat ke Timur. Ketinggian wilayah di Kabupaten Banyumas sebagian besar berada pada kisaran 25 - 100 M dari permukaan laut (dpl) yaitu seluas 42.310,3 Ha, dan 100 – 500 M dari permukaan laut (dpl) yaitu seluas 40.385,3 Ha. Berdasarkan kelompok penggunaan lahan, dari total luas wilayah seluas 132.758 Ha, yang merupakan lahan sawah adalah sekitar 32.266 Ha atau sekitar 24,30%, dimana sekitar 25.823 Ha merupakan sawah irigasi dan sekitar 6.443 Ha merupakan sawah tadah hujan, sedangkan 100.492 Ha atau sekitar 75,70% dari total luas wilayah adalah lahan bukan sawah, dimana 61,598 Ha merupakan lahan pertanian bukan sawah dan 38,894 Ha lahan bukan pertanian. 2. Kondisi Demografis Jumlah penduduk Kabupaten Banyumas dalam kurun waktu lima tahun terakhir selalu mengalami kenaikan. Berdasarkan data dari Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Banyumas, pada tahun 2014 tercatat sebanyak 1.986.735 jiwa meningkat 0,02 % dari Tahun 2013 yang tercatat sebanyak 1.961.071 jiwa Komposisi penduduk Kabupaten Banyumas selama kurun waktu Tahun 2013-2014 selengkapnya dapat dilihat dalam tabel dibawah ini.


2

No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27.

Tabel 1. Jumlah Penduduk Kabupaten Banyumas Menurut Kecamatan dan Jenis Kelamin Tahun 2013 dan 2014 Jumlah Penduduk Tahun 2013 Jumlah Penduduk Tahun 2014 Kecamatan Laki-laki Perempuan Jumlah Laki-laki Perempuan Jumlah Lumbir 28,909 28,296 57,205 29.306 28.568 57.874 Wangon 48,679 47,329 96,008 49.259 47.851 97.110 Jatilawang 41,284 40,582 81,866 42.029 41.327 83.356 Rawalo 31,164 30,589 61,753 31.673 31.050 62.723 Kebasen 37,874 36,967 74,841 38.319 37.325 75.644 Kemranjen 41,839 40,931 82,770 42.135 41.260 83.395 Sumpiuh 33,409 32,866 66,275 34.008 33.335 67.343 Tambak 29,495 29,454 58,949 28.943 28.980 57.923 Somagede 21,030 21,031 42,061 21.308 21.369 42.677 Kalibagor 30,400 30,031 60,431 30.916 30.534 61.450 Banyumas 29,570 29,335 58,905 29.883 29.624 59.507 Patikraja 32,066 31,854 63,920 32.624 32.387 65.011 Purwojati 21,607 21,008 42,615 21.758 21.214 42.972 Ajibarang 56,216 54,617 110,833 57.080 55.417 112.497 Gumelar 30,620 30,034 60,654 30.888 30.255 61.143 Pekuncen 43,238 41,853 85,091 43.730 42.359 86.089 Cilongok 66,769 64,969 131,738 67.878 66.146 134.024 Karanglewas 34,856 33,656 68,512 35.601 34.280 69.881 Sokaraja 47,924 48,192 96,116 48.643 48.835 97.478 Kembaran 43,675 42,567 86,242 44.523 43.263 87.786 Sumbang 48,902 47,619 96,521 49.792 48.409 98.201 Baturaden 28,667 28,349 57,016 29.052 28.706 57.758 Kedungbanteng 32,094 31,217 63,311 32.724 31.792 64.516 Pwt. Selatan 41,089 40,733 81,822 41.583 41.356 82.939 Pwt. Barat 28,855 29,450 58,305 29.089 29.774 58.863 Pwt. Timur 32,073 32,884 64,957 32.286 33.184 65.470 Pwt. Utara 26,257 26,097 52,354 26.641 26.464 53.105 Jumlah Total 988,561 972,510 1,961,071 1.001.671 985.064 1.986.735

Sumber : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Banyumas

3. Kondisi Ekonomi a. Potensi Unggulan Daerah Beberapa potensi unggulan daerah Kabupaten Banyumas antara lain : 1) Bidang Pertanian Tanaman Pangan a) Padi Sawah dan Padi Ladang Produksi padi sawah di Kabupaten Banyumas pada tahun 2014 sebanyak 306.393 ton, menurun dibanding tahun 2013 sebanyak 386.567 ton. Salah satu faktor penyebab penurunan produksi ini dipengaruhi oleh cuaca tak menentu yang menjadi penyebab munculnya sejumlah hama. Demikian pula untuk produksi padi ladang di Kabupaten Banyumas pada tahun 2014 juga mengalami penurunan yakni menjadi 11.122 ton dari produksi tahun 2013 sebanyak 11.345 ton.


3

b.

Jagung Produksi jagung di Kabupaten Banyumas pada tahun 2014 mengalami penurunan dibanding tahun 2013 yakni dari 18.986 ton menjadi 14.219 ton.

c. Kedelai Produksi kedelai di Kabupaten Banyumas 2014 mengalami penurunan menjadi 1,865 ton 2013 yang mempu memproduksi sebanyak Penurunan produksi ini disebabkan oleh cuaca memungkinkan menanami kedelai.

pada tahun dari tahun 5.986 ton. yang tidak

Tanaman Perkebunan a) Kelapa Deres Kelapa deres merupakan salah satu basis perekonomian di Kabupaten Banyumas sebagai penyokong utama industri gula kelapa. Kelapa deres menghasilkan nira yang kemudian masuk dalam industri pengolahan gula kelapa. Produk gula kelapa yang dihasilkan berupa gula kelapa yang berupa cetakan padat dan berupa gula serbuk. Komoditas gula kelapa Kabupaten Banyumas telah berhasil menembus pasar nasional dengan mensuplai kebutuhan gula di supermarket tingkat nasional. Selain itu ada juga yang telah menembus ekspor. Potensi kelapa deres di Kabupaten Banyumas dalam perkembangannya pada tahun 2014 mengalami penurunan menjadi 49.568,52 ton dari produksi tahun 2013 sebesar 52.164,56 ton. b) Nilam Produksi tanaman perkebunan Nilam di Kabupaten Banyumas selama tahun 2013-2014 menunjukkan kecenderungan naik yakni sebesar 1.028,12 ton pada tahun 2014, dibandingkan tahun tahun 2013 sebesar 4948,62 ton. c) Buah-buahan Kabupaten Banyumas memiliki banyak komoditas tanaman buah-buahan yang merupakan sektor basis, namun perlu diversifikasi produk untuk memperoleh nilai tambah yang tinggi. Tercatat ada 11 tanaman buah-buahan yang termasuk sektor basis antara lain Petai, Rambutan, Melinjo, Nangka, Duku, Jeruk siem, Jambu air, Sukun, Sawo, Sirsak, Anggur. 2) Bidang Peternakan Jenis ternak yang ada di Kabupaten Banyumas mencakup ternak besar, ternak kecil dan ternak unggas. Beberap jenis ternak besar antara lain sapi potong, sapi perah, kerbau dan kuda, jenis ternak kecil antara lain kambing, dan kelinci dan ternak unggas terdiri dari ayam petelur, ayam broiler, ayam kampung, itik, enthog, angsa dan puyuh.


4

Populasi tertinggi ternak besar sapi perah di Kabupaten Banyumas terdapat di Kecamatan Baturaden, Pekuncen, Cilongok dan Sumbang. Populasi tertinggi ternak kecil kambing di Kabupaten Banyumas terdapat di Kecamatan Gumelar, Somagede, Banyumas dan ternak kecil kelinci terdapat di Kecamatan Somagede. Hasil dari ternak besar sapi perah adalah susu yang produksinya terus meningkat selama kurun waktu tahun 20102013 yakni sebanyak 2.017.356 liter pada tahun 2010 menjadi 2.868.678 liter pada tahun 2013. Untuk populasi ayam kampung terbanyak adalah di Kecamatan Baturaden, ayam petelur terbanyak di Kecamatan Sumbang, ayam broiler terbanyak di Kecamatan Sumbang, itik terbanyak ada di Kecamatan Kemranjen dan Tambak, enthog terbanyak di Kecamatan Baturaden, angsa terbanyak ada di Kecamatan Cilongok, dan puyuh terbanyak ada di Kecamatan Kedungbanteng. Potensi peternakan yakni ayam pedaging dan ayam petelur merupakan sektor basis perekonomian di Kabupaten Banyumas karena menyokong industri kuliner yang tumbuh pesat. Populasi ayam pedaging selama tahun 2010-2013 memiliki kecenderungan mengalami kenaikan. Pada tahun 2013 populasi ayam pedaging sebanyak 6.064.838 ekor meningkat dibanding tahun 2012 sebanyak 5.902.518 ekor. Populasi ayam petelur selama tahun 2009-2013 juga menunjukkan kenaikan. Pada tahun 2013 populasi ayam petelur sebanyak 1.432.110 ekor meningkat dibanding tahun 2012 sebanyak 1.404.540 ekor. Selain ayam pedaging dan ayam petelur, populasi ayam kampung di Kabupaten Banyumas juga cukup tinggi dan selalu mengalami kenaikan. Pada tahun 2013 populasi ayam kampung sebanyak 1.213.740 ekor meningkat dibanding tahun 2012 sebanyak 1.178.388 ekor 3) Bidang Perikanan Produksi ikan di Kabupaten Banyumas cukup tinggi. Tingginya produksi ikan didukung oleh adanya balai benih ikan, Kabupaten Banyumas dan sentra sentra penghasil ikan seperti sentra penghasil ikan desa Beji dan sentra penghasil ikan Karangnangka di Kecamatan Kedungbanteng. Perikanan Kabupaten Banyumas meliputi perikanan air tawar yang terbagi dalam perikanan sawah, perikanan kolam, perikanan sungai dan perikanan yang dihasilkan oleh balai benih. Komoditas perikanan sawah dan kolam hampir sama yaitu gurameh, lele, mujaer, nila, bawal dan tawes. Komoditas yang paling sering dibudidayakan dan bernilai ekonomis tinggi adalah


5

gurameh. Semakin banyaknya rumah makan yang bermunculan di Banyumas dengan menu utama dari ikan terutama gurameh menjadi peluang untuk dikembangkannya potensi gurameh di Kabupaten Banyumas. 4) Industri Pengolahan a) Gula Merah Kecepatan pertumbuhan sektor industri pengolahan banyak didorong oleh sub sektor industri gula merah yang tersebar di beberapa kecamatan seperti Kebasen, Cilongok, Wangon, Somagede, dan lain-lain. Produk gula merah Kabupaten Banyumas memiliki keunggulan yang sulit ditiru oleh produk gula merah dari daerah lain karena secara alami kualitas niranya lebih baik dikarenakan faktor alam (factor endowment). Selain peluang pasar dalam negeri, peluang memasuki pasar baru masih terbuka luas khususnya ke luar negeri, namun biasanya dengan persyaratan kualitas produk yang tinggi sehingga perlu adanya penguatan produk. Produksi gula merah di Kabupaten Banyumas selama kurun waktu tiga tahun menunjukkan kecenderungan meningkat. Produksi gula merah pada tahun 2013 mencapai 60.180 ton meningkat dibanding tahun 2012 mencapai 52.114 ton. b) Minyak Atsiri Minyak atsiri memiliki peluang pasar yang cukup luas. Sumber minyak atsiri tidak hanya dari tanaman nilam, sehingga bisa mendorong komoditi yang bisa disuling menjadi minyak atsiri. Produksi minyak atsiri di Kabupaten Banyumas selama kurun waktu tiga tahun menunjukkan kecenderungan meningkat. Produksi minyak atsiri dari nilam pada tahun 2013 mencapai 54.192 Kg meningat dibanding tahun 2012 yang hanya mencapai 52.125 Kg. Sementara produksi minyak atsiri dari cengkeh juga meningkat yakni mencapai 279.916 Kg pada tahun 2013 dibanding tahun 2012 yang hanya mencapai 218.850 Kg. c) Batik Banyumas Sub sektor industri Batik Banyumas memiliki faktor kompetisi yang sangat ketat, karena setiap daerah memiliki industri batik yang memiliki keunggulannya masing-masing. Sesungguhnya batik Banyumas secara kualitas tidak kalah dibanding batik unggulan dari daerah lain, namun karena citra merk belum kuat maka kualitas persepsian yang terbentuk dalam benak konsumen berbeda, sehingga untuk bersaing di tingkat nasional nampaknya masih perlu upaya-upaya pemasaran yang lebih serius. Batik Banyumas merupakan salah satu ikon produk khas Kabupaten Banyumas yang secara kualitas unggul, sehingga


6

sesungguhnya produk ini bisa didorong menjadi produk unggulan. Produksi batik Banyumas pada tahun 2013 mencapai 210.000 meningkat dibanding tahun potong 2012 yang hanya mencapai 180.000 potong dan tahun 2011 mencapai sebanyak 155.000. d) Pariwisata Potensi pariwisata di Kabupaten Banyumas cukup banyak dan beragam jenisnya, umumnya mudah di jangkau karena di dukung sarana dan prasarana yang memadai. Berbagai potensi pariwisata tersebut antara lain Baturraden, Taman Rekreasi Nirwala Manggala, Bendung Gerak Serayu, Wana Wisata, Pancuran Pitu, Pancuran Telu, Goa Sarabadak, Telaga Sunyi, Curug Cipendok, Curug Ceheng, Pemandian Kali Bacin, Museum BRI, Taman Rekreasi Andhang Pangrenan, dan lainlain. Namun demikian masih terdapat beberapa obyek wisata yang belum tergarap secara optimal dan membutuhkan investasi untuk pengembangannya.

4. Pertumbuhan Ekonomi / PDRB Selama periode Tahun 2012 - 2013, nilai Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) mengalami kenaikan seiring meningkatnya kegiatan perekonomian di wilayah Kabupaten Banyumas. Pada Tahun 2012, nilai PDRB atas dasar harga berlaku mencapai Rp 12,77 Triliun, sedangkan pada tahun 2013 mencapai Rp. 14,23 Triliun. Sementara itu berdasarkan harga konstan 2000, nilai PDRB juga mengalami kenaikan dari Rp. 5,22 triliun pada tahun 2012 menjadi Rp. 5,57 Triliun pada Tahun 2013. Hal ini menunjukkan, bahwa perekonomian Kabupaten Banyumas mengalami pertumbuhan yang positif. Kenaikan tersebut murni sebagai peningkatan produksi, karena nilai PDRB atas harga konstan telah terbebas dari pengaruh inflasi. Sedangkan untuk Tahun 2014, besarnya nilai PDRB belum dapat diketahui karena masih dalam proses penghitungan. Besarnya nilai PDRB Kabupaten Banyumas baik atas harga berlaku maupun harga konstan 2000 selama kurun waktu 2012 - 2013 selengkapnya dapat dilihat dalam tabel di bawah ini : Tabel 2 Jumlah Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Banyumas Tahun 2012 s/d 2013 Atas Dasar Atas Dasar Harga Konstan Tahun Harga Berlaku Tahun 2000 (Ribuan) (Ribuan) 2012 12.768.631.813,00 5.221.519.494,00 2013 14.237.625.750,00 Sumber : Bappeda Kabupaten Banyumas

5.571.940.870,00


7

Jika dilihat dari aspek sektor/lapangan usaha, selama periode 2012-2013, PDRB Kabupaten Banyumas masih didominasi oleh 4 (empat) sektor yaitu sektor pertanian, sektor industri, sektor perdangan, hotel dan restoran serta jasa sebagaimana terlihat dalam tabel dibawah ini. Tabel 3 PDRB Kabupaten Banyumas menurut Sektor / Lapangan Usaha atas Dasar harga Berlaku pada tahun 2012 – 2013 (Ribuan) Sektor / Lapangan Usaha Pertanian

2012

2013

2.716.697.748

2.969.543.090

174.200.430

196.793.090

2.052.649.870

2.221.030.820

157.446.152

179.492.370

Konstruksi/Bangunan

1.185.659.363

1.317.238.00

Perdagangan, Hotel dan Restoran

1.867.288.269

2.141.214.300

Angkutan/Komunikasi

1.125.041.625

1.265.288.310

Keuangan, Persewaan dan Jasa

1.175.770.027

1.367.634.020

Jasa-jasa

2.313.878.329

2.579.391.750

JUMLAH

12.768.631.813

14.237.625.750

Penggalian Industri Pengolahan Listrik & Air Bersih

Sumber : Bappeda Kabupaten Banyumas Tabel 4 PDRB Kabupaten Banyumas menurut Sektor / Lapangan Usaha atas Dasar Harga Konstan 2000 pada tahun 2012 s/d 2013 (Ribuan) Sektor / Lapangan Usaha Pertanian

2012

2013

1.028.587.281

1.050.165.390

72.855.354

77.484.460

Industri Pengolahan

833.186.288

895.312.110

Listrik & Air Bersih

50.552.091

54.643.480

Konstruksi/Bangunan

482.904.506

515.766.100


816.231.140

875.181.810

Angkutan/Komunikasi

568.623.900

614.581.350


471.777.828

520.746.340

Jasa-jasa

896.801.105

968.059.830

JUMLAH

5.221.519.493

5.571.940.870

Penggalian

Sumber : Bappeda Kabupaten Banyumas


8

Dari tabel tersebut diatas terlihat bahwa selama tahun 2012 sampai dengan 2013 seluruh sektor mengalami kecenderungan meningkat. Sementara itu, laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Banyumas pada tahun 2013 berdasarkan harga berlaku mencapai 11,50% meningkat dari tahun sebelumnya yang mencapai 11,08%, sebagaimana terlihat dalam tabel di bawah ini. Tabel 5 Laju Pertumbuhan Ekonomi menurut Sektor Atas Dasar Harga Berlaku di Kabupaten Banyumas Tahun 2012-2013 (%) Sektor / Lapangan Usaha 2012 Pertanian Penggalian Industri Pengolahan Listrik & Air Bersih Konstruksi/Bangunan Perdagangan, Hotel dan Restoran Angkutan/Komunikasi Keuangan, Persewaan dan Jasa Jasa-jasa Rata-rata PDRB Sumber : Kabupaten Banyumas Dalam Angka Tahun 2014

2013 9,59 13,36 11,72 8,55 10,57 11,97 13,02 10,39 11,29 11,08

9,31 12,97 8,20 14,00 11,10 14,67 12,47 16,32 11,47 11,50

Dari tabel tersebut di atas terlihat bahwa pada Tahun 2013, laju pertumbuhan ekonomi terbesar di Kabupaten Banyumas adalah sector keuangan, Persewaaan dan Jasa (16,32%) kemudian sector perdagangan dan hotel (14,67%) serta sector listrik dan air bersih (14,00%) Sedangkan laju pertumbuhan ekonomi atas dasar harga konstan 2000 di Kabupaten Banyumas pada tahun 2013 mencapai 6,71 % meningkat dari tahun sebelumnya yang mencapai 5,97 %, sebagaimana terlihat dalam tabel di bawah ini. Tabel 6 Laju Pertumbuhan Ekonomi menurut Sektor Atas Dasar Harga Konstan 2000 (%) di Kabupaten Banyumas Tahun 2012-2013 Sektor / Lapangan Usaha

2012

2013

Pertanian

5,27

2,10

Penggalian

6,53

6,35

Industri Pengolahan

6,67

7,46

Listrik & Air Bersih

5,67

8,09


9

Sektor / Lapangan Usaha

2012

2013

Konstruksi/Bangunan

5,58

6,80


7,16

7,22

Angkutan/Komunikasi

7,21

8,08


5,71

10,38

Jasa-jasa

4,62

7,95

Rata-rata PDRB

5,97

6,71

Sumber : Kabupaten Banyumas Dalam Angka Tahun 2014 Dari tabel di atas, nampak bahwa laju pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Banyumas yang paling tinggi pada tahun 2013 adalah sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa (10,38%), kemudian sektor listrik dan air bersih (8,09%) dan sektor angktan/komunikasi (8,08%).


10

II. KEBIJAKAN PEMERINTAHAN DAERAH A. VISI DAN MISI 1. VISI : Visi Kabupaten Banyumas merupakan gambaran kondisi masa depan yang dicita–citakan dapat terwujud dalam kurun waktu lima tahun yaitu pada periode tahun 2013–2018. Sebagai gambaran tentang apa yang ingin diwujudkan pada periode perencanaan, maka visi tersebut merupakan visi Kabupaten Banyumas yang menggambarkan tujuan utama penyelenggaraan pemerintahan bersama pemerintah daerah, DPRD, dunia usaha dan masyarakat Kabupaten Banyumas pada umumnya. Sesuai dengan visi Bupati dan Wakil Bupati terpilih maka visi pembangunan daerah jangka menengah Kabupaten Banyumas tahun 2013-2018 adalah : “Terwujudnya Pemerintah Kabupaten Banyumas yang Bersih Dan Adil Menuju Masyarakat yang Sejahtera, Berdaya saing, dan Berbudaya Berlandaskan Iman dan Taqwa”. 2. MISI : Untuk mewujudkan visi tersebut di atas, ditetapkan 7 misi, yakni sebagai berikut : a. Menciptakan birokrasi pemerintahan yang profesional, bersih, partisipatif dan inovatif agar terbangun pemerintahan yang efektif dan terpercaya melayani masyarakat; b. Meningkatkan kualitas hidup masyarakat melalui akses layanan pendidikan dan kesehatan yang murah dan berkualitas; c. Mengembangkan pusat - pusat unggulan ekonomi pedesaan berbasis komoditi sektor pertanian sebagai usaha inti dan sektor lainnya sebagai penunjang melalui penataan kelembagaan, permodalan, sumber daya manusia, akses pasar dan perlindungan dari pemerintah; d. Meningkatkan dan mengembangkan daya saing agribisnis dan usaha mikro, kecil dan menengah; e. Meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur daerah yang menunjang kegiatan sosial ekonomi masyarakat; f. Menciptakan keterkaitan, kesejajaran dan keadilan pembangunan antar kawasan perkotaan dan perdesaan; g. Mewujudkan tatanan masyarakat yang berbudaya, berkepribadian dan memiliki keimanan serta menjunjung tinggi kemajemukan dan kerukunan antar umat beragama agar hidup toleran dan damai berlandaskan iman taqwa.


11

B. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DAERAH Strategi dan arah kebijakan pembangunan di tiap wilayah mengacu pada strategi dan arah kebijakan yang berbasiskan perencanaan wilayah melalui Rencana Tata Ruang Wilayah. Sesuai dengan arahan Presiden RI, strategi pembangunan juga mengacu pada paradigma pembangunan untuk semua (Development for All). Paradigma ini bertumpu pada 6 (enam) strategi dan arah kebijakan, yaitu: Pertama, strategi pembangunan inklusif yang mengutamakan keadilan, keseimbangan dan pemerataan. Semua pihak harus ikut berpartisipasi dalam proses pembangunan melalui penciptaan iklim kerja untuk meningkatkan harkat hidup keluar dari kemiskinan. Seluruh kelompok masyarakat harus dapat merasakan dan menikmati hasil-hasil pembangunan terutama masyarakat yang tinggal di kawasan perbatasan, kawasan perdesaan, daerah pedalaman, daerah tertinggal. Selain itu, pertumbuhan ekonomi harus dapat mengurangi pengangguran dan kemiskinan. Kedua, strategi pembangunan berdimensi kewilayahan. Strategi pembangunan wilayah mempertimbangkan kondisi geografis, ketersediaan sumber daya alam, jaringan infrastruktur, kekuatan sosial budaya dan kapasitas sumber daya manusia yang menyebabkan pembangunan tidak sama untuk setiap wilayah. Dengan strategi ini, kebijakan pembangunan diarahkan untuk mengoptimalkan potensi dan keunggulan daerah dan membangun keterkaitan antar wilayah yang solid termasuk mempercepat pembangunan jaringan listrik, penyediaan air bersih, serta pengembangan jaringan transportasi dan jaringan komunikasi untuk memperlancar arus barang dan jasa, penduduk, modal dan informasi antar wilayah. Ketiga, strategi pembangunan yang mendorong integrasi sosial dan ekonomi antar wilayah secara baik. Kebijakan untuk memperkuat integrasi sosial dan ekonomi antar wilayah diarahkan pada pengembangan pusatpusat produksi dan pusat-pusat perdagangan di seluruh wilayah. Keempat, strategi pengembangan ekonomi lokal. Pengembangan ekonomi lokal menjadi penting dan mendesak sebagai upaya memperkuat daya saing perekonomian nasional. Peran pemerintah daerah dalam mendorong pembangunan daerah pada intinya mempunyai arah sebagai berikut : (1) menciptakan suasana atau iklim usaha yang memungkinkan potensi masyarakat berkembang; (2) meningkatkan akses masyarakat terhadap sumber-sumber kemajuan ekonomi seperti modal, teknologi, informasi, lapangan kerja dan pasar; (3) mencegah terjadinya persaingan yang tidak seimbang dan menciptakan kebersamaan dan kemitraan antara yang sudah maju dengan yang belum berkembang; (4) memperkuat kerjasama antar daerah; dan (5) membentuk jaring ekonomi yang berbasis pada kapasitas lokal dengan mengkaitkan peluang pasar yang ada di tingkat lokal, regional dan internasional; (6) mendorong kegiatan ekonomi bertumpu pada kelompok, termasuk pembangunan prasarana berbasis komunitas; dan (7) memperkuat keterkaitan produksi-pemasaran dan jaringan kerja


12

usaha kecil-menengah dan besar yang mengutamakan keunggulan komparatif dan keunggulan kompetitif daerah. Kelima, strategi pembangunan disertai pemerataan (growth with equity) yang bertumpu pada keserasaian pertumbuhan ekonomi (pro-growth) dalam menciptakan kesempatan kerja (pro-jobs) dan mengurangi kemiskinan (pro-poor) yang tetap berdasarkan kelestarian alam (pro-environment). Kebijakan pembangunan diarahkan untuk memperkuat keterkaitan antar wilayah (domestic interconnectivity), membangun dan memperkuat rantai industri hulu hilir produk unggulan berbasis sumber daya lokal, mengembangkan pusat-pusat produksi dan perdagangan yang didukung dengan penyediaan prasarana dan sarana, peningkatan SDM dan penyediaan air bersih; serta perbaikan pelayanan sesuai standar pelayanan minimal. Keenam, strategi pengembangan kualitas manusia. Orientasi pembangunan adalah peningkatan kualitas manusia (the quality life of the people) sebagai bagian dari penghormatan, perlindungan dan pemenuhan hak-hak dasar rakyat terutama pangan, pendidikan, kesehatan, kesempatan kerja, sanitasi dan air bersih, perumahan, sumber daya alam dan lingkungan dan jaminan keamanan. Oleh sebab itu, kebijakan pembangunan akan diarahkan pada peningkatan akses dan mutu layanan dasar termasuk pangan, pendidikan, kesehatan, kesempatan kerja, sanitasi dan air bersih, perumahan, sumber daya alam dan lingkungan dan jaminan keamanan terutama bagi masyarakat yang berada di daerah perdesaan, kawasan perbatasan dan daerah pasca bencana. Dengan meningkatnya kualitas manusia, kesejahteraan masyarakat juga akan meningkat dan membaik secara merata di seluruh wilayah. Selanjutnya Strategi dan Arah Kebijakan Pembangunan Daerah Kabupaten Banyumas Tahun 2013-2018 menjadi pedoman dalam penentuan berbagai kebijakan dan program pembangunan daerah yang sesuai dengan kemampuan keuangan daerah serta memperhatikan berbagai kebijakan dan program dari Pemerintah Provinsi Jawa Tengah dan atau dari Pemerintah Pusat. Kemudian strategi dan arah kebijakan dikoneksitaskan dengan penjabaran misi pembangunan daerah Kabupaten Banyumas Tahun 2013–2018 yang dirumuskan dengan memperhatikan pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJP Daerah) Kabupaten Banyumas Tahun 2005–2025 dan menjadi pedoman dalam penentuan berbagai kebijakan dan program pembangunan daerah yang sesuai dengan kemampuan keuangan daerah serta memperhatikan berbagai kebijakan dan program dari Pemerintah Provinsi Jawa Tengah dan atau dari Pemerintah Pusat. Dengan mendasarkan pada visi dan misi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyumas Tahun 20132018, maka pelaksanaan pembangunan Kabupaten Banyumas tahun 2014 masuk pada tahap konsolidasi atau penegasan komitmen pembangunan yaitu tahapan untuk menjaga dan melanjutkan RPJMD Tahun 2008 – 2013 dengan mengacu pada RPJP Daerah Kabupaten Banyumas Tahun 2005 – 2025.


13

C.

PRIORITAS DAERAH Pada tahap konsolidasi ini memanfaatkan secara optimal potensi yang telah terbangun pada tahap sebelumnya dan meletakan landasan yang lebih kokoh untuk berkembangnya ekonomi kerakyatan berbasis desa yang sinergis dengan pengembangan ekonomi perkotaan. Tahapan konsolidasi ini difokuskan pada aspek-aspek sebagai berikut : 1. Mengembangkan sistem birokrasi yang mendukung tata kelola pemerintahan yang baik. 2. Mengembangkan sistem jaminan pelayanan dasar pendidikan dan sistem jaminan kesehatan. 3. Meningkatkan pembangunan pertanian, perkebunan, perikanan, peternakan industri kecil dan rumah tangga, pariwisata sebagai sumber utama peningkatan nilai tambah. 4. Menurunkan tingkat kerusakan infratstruktur strategis terutama pembangunan jalan dan infrastruktur lainnya. 5. Mengembangkan kebijakan yang mendukung penyelenggaraan jaminan sosial dan pengentasan kemiskinan. 6. Peningkatan fasilitasi penyelenggaraan pagelaran seni dan event-event kebudayaan lokal. 7. Peningkatan fasilitasi keterlibatan masyarakat dalam pengelolaan dan pelestarian benda/bangunan cagar budaya. 8. Peningkatan dan pengembangan sarana dan prasarana seni dan kebudayaan. 9. Peningkatan perlindungan, pelestarian dan revitalisasi benda dan bangunan cagar budaya. 10. Peningkatan pembinaan atlit dan pelaku olahraga. 11. Peningkatan dan pengembangan sarana prasarana olah raga berstandar nasional dan internasional. 12. Peningkatan pelaksanaan berbagai event olah raga pada berbagai tingkat dan jenis cabang olah raga. 13. Peningkatan fasilitasi penguatan kelembagaan dan kegiatan kepemudaan

D. KEBIJAKAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH 1. Pengelolaan Pendapatan Daerah Pengelolaan pendapatan daerah tahun anggaran 2014 mendasarkan pada Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Daerah, UndangUndang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara dan Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah. Secara teknis pengelolaan keuangan berpedoman pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah yang telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006.


14

Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006, APBD merupakan dasar pengelolaan keuangan daerah dalam masa 1 (satu) tahun anggaran, yang terdiri atas Pendapatan Daerah, Belanja Daerah dan Pembiayaan Daerah. Berdasarkan Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Daerah, sumber penerimaan daerah terdiri atas Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Perimbangan, dan Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah. Pendapatan daerah sebagaimana diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah adalah semua penerimaan yang merupakan hak daerah dalam satu tahun anggaran. Pendapatan daerah Tahun Anggaran 2014 ditargetkan sebesar Rp. 2.255.935.339.827,00 dan terealisasi sebesar Rp. 2.308.373.766.105,43 atau 102,32 persen. Secara terperinci target dan realisasi tersebut adalah sebagaimana terlihat pada Tabel dibawah ini. Tabel 7 Target dan Realisasi Pendapatan Daerah Tahun Anggaran 2014 Anggaran (Rp) Pendapatan Asli Daerah Pendapatan Transfer Lain-lain Pendapatan yang Sah

Realisasi (Rp)

%

377.914.849.329,00

435.547.056.292,43

115,25

1.814.409.523.364,00

1.820.387.022.338,00

100,33

63.610.967.134,00

52.439.687.475,00

82,44

2.255.935.339.827,00

2.308.373.766.105,43

102,32

Sumber : DPPKAD Kabupaten Banyumas

a. Pendapatan Asli Daerah (PAD) Pendapatan Asli Daerah (PAD) terdiri atas pendapatan pajak daerah, hasil retribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan, dan lain-lain PAD yang Sah. Realisasi PAD Tahun Anggaran 2014 dapat dilihat pada Tabel di bawah ini. Tabel 8 Realisasi Pendapatan Asli Daerah Tahun Anggaran 2014 Anggaran (Rp)

Realisasi (Rp)

%

105.300.000.000,00

110.828.686.184,00

105,25

Pendapatan Retribusi Daerah

43.785.757.779,00

43.892.100.008,00

100,24

Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan

11.674.209.360,00

12.338.568.503,00

105,69

217.154.882.190,00

268.487.701.597,00

123,64

377.914.849.329,00

435.547.056.292,00

115,25

Pajak Daerah

Lain-lain PAD yang Sah Jumlah

Sumber : DPPKAD Kabupaten Banyumas (sebelum di auidt BPK)


15

b. Pendapatan Transfer Pendapatan Transfer terdiri atas Transfer Pemerintah Pusat Dana Perimbangan, Transfer Pemerintah Pusat Lainnya, dan Transfer Pemerintah Provinsi. Anggaran dan realisasi pendapatan transfer adalah sebagaimana terlihat dalam tabel di bawah ini. Tabel 3 Pendapatan Transfer Tahun Anggaran 2014

Anggaran (Rp) Transfer Pemerintah Pusat-Dana Perimbangan

Realisasi (Rp)

%

1.378.431.291.364,00

1.360.313.407.338,00

98,69

Transfer Pemerintah Pusat-Lainnya

320.319.844.000,00

317.319.844.000,00

99,06

Transfer Pemerintah Provinsi

115.658.388.000,00

142.753.771.000,00

123,43

1.814.409.523.364,00

1.820.387.022.338,00

100,33

Jumlah

Sumber : DPPKAD Kabupaten Banyumas (sebelum di audit BPK)

c. Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah Lain-lain Pendapatan Daerah yang sah Tahun Anggaran 2014 terdiri atas pendapatan bantuan keuangan dari Provinsi Jawa Tengah. Bantuan keuangan ini dimaksudkan untuk membiayai pelaksanaan kegiatan-kegiatan, antara lain bantuan pengembangan pendidikan, sarana dan prasarana, dan pelaksanaan TMMD. 2.

Pengelolaan Belanja Daerah Kebijakan belanja daerah diarahkan pada efisiensi dan efektifitas skala prioritas dan program strategis pembangunan daerah Kabupaten Banyumas, di mana pada level kebijakan anggaran belanja daerah dicerminkan pada proyeksi belanja daerah yang diharapkan mampu menjawab kebutuhan percepatan pembangunan. Belanja Daerah adalah kewajiban pemerintah daerah yang diakui sebagai pengurang nilai kekayaan bersih. Belanja terdiri dari Belanja Operasi, Belanja Modal dan Belanja Tak Terduga. Belanja Daerah Kabupaten Tahun Anggaran 2014 dianggarkan sebesar Rp. 2.584.415.618.595,00 dan terealiasi sebesar Rp.2.285.217.859.958,00 atau 88,42 persen. .

Secara terperinci anggaran dan realisasi belanja daerah Tahun Anggaran 2014 adalah sebagaimana terlihat pada tabel dibawah ini.


16

Tabel 4. Anggaran dan Realisasi Belanja Daerah Tahun Anggaran 2014

Belanja Operasi Belanja Modal Belanja Tidak Terduga Jumlah

Anggaran

Realisasi

%

2.129.339.079.491,00

1.925.165.678.535,00

90,41

450.667.037.549,00

360.036.336.829,00

79,89

4.409.501.555,00

15.844.594,00

0,36

2.584.415.618.595,00

2.285.217.859.958,00

88,42

Sumber : DPPKAD Kabupaten Banyumas (Sebelum diaudit BPK)

a. Belanja Operasi Belanja Operasi adalah pengurangan ekuitas dana lancar pemerintah daerah yang digunakan untuk kegiatan operasi penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan. Rincian belanja operasi Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 adalah sebagaimana terlihat pada table di bawah ini. Tabel 5. Anggaran dan Realisasi Belanja Operasi Tahun Anggaran 2014 Anggaran (Rp)

Realisasi (Rp)

%

1.395.296.819.343,00

1.298.447.153.593,00

93,06

547.191.940.824,00

482.330.636.929,00

88,15

Belanja Hibah

97.415.832.324,00

60.978.682.375,00

62,60

Belanja Bantuan Sosial

12.788.190.000,00

9.313.247.652,00

72,83

76.646.297.000,00

74.095.957.986,00

96,67

2.129.339.079.491,00

1.925.165.678.535,00

90,41

Belanja Pegawai Belanja Barang

Belanja Bantuan Keuangan Jumlah

Sumber : DPPKAD Kabupaten Banyumas (sebelum diaudit BPK)

b. Belanja Modal Belanja Modal adalah pengeluaran pemerintah daerah yang digunakan untuk memperoleh aset tetap atau aset lainnya untuk keperluan kegiatan penyelenggaraan pemerintahan daerah atau dimanfaatkan oleh masyarakat umum. Anggaran dan realisasi belanja modal Tahun Anggaran 2014 dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 6 Anggaran dan Realisasi Belanja Modal Tahun Anggaran 2014


17

Belanja Modal Tanah

Anggaran

Realisasi

%

20.000.446.000,00

1.556.351.169,00

7,78

Peralatan dan Mesin

117.053.809.967,00

86.879.601.316,00

74,22

Bangunan dan Gedung Jalan, Irigasi dan Jaringan Aset Tetap Lainnya Jumlah

133.781.939.078,00 157.266.713.174,00 22.564.129.330,00 450.667.037.549,00

120.021.837.702,00 146.307.642.720,00 5.270.903.922,00 360.036.336.829,00

89,71 93,03 23,36 79,89

Sumber : DPPKAD Kabupaten Banyumas (Sebelum diaudit BPK)

c. Belanja Tidak Terduga Belanja Tidak Terduga adalah pengeluaran pemerintah daerah yang digunakan untuk kegiatan yang sifatnya tidak biasa dan tidak diharapkan berulang seperti penanggulangan bencana alam, bantuan sosial dan pengeluaran tak terduga lainnya yang sangat diperlukan dalam rangka penyelenggaraan kewenangan pemerintah daerah. Belanja Tidak Terduga juga digunakan untuk pengembalian pendapatan yang telah diterima pada tahun-tahun sebelumnya. Belanja Tidak Terduga Tahun Anggaran 2014 terealisasi sebesar Rp.15.844.594,00 atau 0,36 persen dari yang dianggarkan sebesar Rp.4.409.501.555,00.


18

III. PENYELENGGARAAN URUSAN DESENTRALISASI Penyelenggaraan urusan desentralisasi terdiri dari urusan wajib dan urusan pilihan. A. Urusan Wajib 1. Urusan Pendidikan a. Kebijakan dan Program Penyelenggaraan Urusan Pendidikan pada Tahun 2014 didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui beberapa program yaitu : 1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 2) Program Pendidikan Anak Usia Dini 3) Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun 4) Program Pendidikan Menengah. 5) Program Pendidikan Non Formal 6) Program Pendidikan Luar Biasa 7) Program Peningkatan Kependidikan

Mutu

Tenaga

Pendidik

dan

Tenaga

8) Program Manajemen Pelayanan Pendidikan 9) Program Pendidikan Berkelanjutan 10) Program Peningkatan Peran Serta Anak Dan Kesetaraan Gender Dalam Pembangunan b. Pelaksanaan Program dan Kegiatan Progam dan kegiatan pada Urusan Pendidikan pada tahun 2014 yang dilaksanakan oleh Dinas Pendidikan dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp.175.089.032.382,- yang dialokasikan untuk melaksanakan 1.376 kegiatan dan terealisasi sebesar Rp 119.073.759.096,Adapun pelaksanaan program dan kegiatan tersebut diantaranya adalah: 1) Ketatausahaan pada Dinas Pendidikan, Unit Pendidikan Kecamatan (UPK), Sanggar Kegiatan Belajar (SKB), Taman KanakKanak (TK), Sekolah Dasar, Sekolah Menengah Pertama, Sekolah Menengah Atas (SMA), Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) 2) Orientasi Teknis Akreditasi dan Standarisasi Lembaga PAUD 3) Pembangunan Ruang Kelas SD 4) Rehab Ruang Kelas Rusak SMP/SMPLB 5) Fasilitasi Penguatan SMA/SMK Unggulan 6) Pelaksanaan Penilaian Kinerja Sekolah (PKS) 7) Revitalisasi Wajar Dikdas 9 Tahun c. Capaian Kinerja


19

Capaian target kinerja berdasarkan RKPD Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan urusan pendidikan di Kabupaten Banyumas pada Tahun Anggaran 2014 adalah sebagai berikut: No

Indikator Kinerja

1

Meningkatnya angka melek huruf Pemenuhan target APM a. SD/MI/Paket A b. SMP/MTs/ Paket B c. SMA/SMK/MA/Paket C Pemenuhan target APK a. SD/MI/Paket A b. SMP/MTs/Paket B c. SMA/SMK/MA/Paket C Meningkatnya angka rata-rata lama sekolah a. SD/MISMP/MTs b. SMA/SMK/MA Penurunan angka putus sekolahSD/MI a. SMP/MTs b. SMA/SMK/MA Meningkatnya angka melanjutkan a. SD/MI b. SMP/MTs c. SMA/SMK/MA Meningkatnya angka kelulusan a. SD/MI b. SMP/MTs c. SMA/SMK/MA

2

3

4 5

6

7

Target RKPD Tahun 2014 97.53 %

Capaian Tahun 2014 99%

93.82 % 74.14 % 17.75 %

91.67 % 71.46 % 55.70 %

109.70 % 99.90 % 68.60 % 6.55 % 3.14 % 3.24 % 0.20 % 0.35 % 0.33 %

101.19 % 97.70 % 83.60 % 6.03 % 3% 2.88 % 0.06 % 0.13 % 0.94 %

99.46 % 99.88 % 99.04 %

98.08 % 98.05 %

100 % 103.30 % 85.67 %

96.75 % 99.19 % 99.10 %

d. Prestasi Prestasi dan penghargaan yang diraih dalam penyelenggaraan urusan pendidikan pada Tahun 2014 adalah sebagai berikut : Target RKPD Capaian No Indikator Kinerja Tahun 2014 Tahun 2014 1 Meningkatnya angka melek huruf 97.53 % 99% Pemenuhan target APM d. SD/MI/Paket A 93.82 % 91.67 % 2 e. SMP/MTs/ Paket B 74.14 % 71.46 % f. SMA/SMK/MA/Paket C 17.75 % 55.70 % Pemenuhan target APK d. SD/MI/Paket A 109.70 % 101.19 % 3 e. SMP/MTs/Paket B 99.90 % 97.70 % f. SMA/SMK/MA/Paket C 68.60 % 83.60 % Meningkatnya angka rata-rata lama sekolah 6.55 % 6.03 % 4 c. SD/MISMP/MTs 3.14 % 3% d. SMA/SMK/MA 3.24 % 2.88 % Penurunan angka putus sekolahSD/MI 0.20 % 0.06 % 5 c. SMP/MTs 0.35 % 0.13 % d. SMA/SMK/MA 0.33 % 0.94 % 6 Meningkatnya angka melanjutkan 99.46 % 98.08 %


20

No

7

Indikator Kinerja d. SD/MI e. SMP/MTs f. SMA/SMK/MA Meningkatnya angka kelulusan d. SD/MI e. SMP/MTs f. SMA/SMK/MA

Target RKPD Tahun 2014 99.88 % 99.04 %

Capaian Tahun 2014 98.05 %

100 % 103.30 % 85.67 %

96.75 % 99.19 % 99.10 %

2. Urusan Kesehatan a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Kesehatan didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui beberapa program yaitu: 1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 2) Program Obat dan Perbekalan Kesehatan 3) Program Upaya Kesehatan Masyarakat 4) Program Pengawasan Obat dan Makanan 5) Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat 6) Program Perbaikan Gizi Masyarakat 7) Program Pengembangan Lingkungan Sehat 8) Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular 9) Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas/Puskesmas Pembantu dan jaringannya 10) Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit / Rumah Sakit Jiwa / Rumah Sakit Paru-Paru / Rumah Sakit Mata 11) Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan 12) Program Pendukung Pelayanan Kesehatan 13) Program Kebijakan dan Manajemen Kesehatan 14) Program Pelayanan Kesehatan dan Pendukung Pelayanan Kesehatan BLUD b. Pelaksanaan Program Program dan kegiatan pada Urusan Kesehatan pada tahun 2013 yang dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan, RSUD Banyumas, RSUD Ajibarang, DCKKTR dan Bapermas PKB dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp.333.790.729.189,- yang dialokasikan untuk melaksanakan 140 kegiatan terealisasi sebesar Rp 291.278.804.540,Adapun realisasi pelaksanaan program dan kegiatan tersebut antaralain adalah sebagai berikut : 1) Operasional dan pemanfaatan jasa pelayanan Puskesmas 2) Pengadaan obat Pelayanan Kesehatan Dasar 3) Pembiayaan pelayanan Jamkesda


21

4) Pembinaan dan pengawasan obat, makanan, minuman dan obat berbahaya 5) Pengembangan media promosi kesehatan 6) Penanggulangan masalah gizi 7) Peningkatan kualitas kesehatan lingkungan 8) Pengendalian penyakit bersumber binatang 9) Pengadaan alat kesehatan dan perbaikan sarana dan prasarana Puskesmas pembantu dan jaringannya 10) Peningkatan sarana dan prasarana Balai Kesehatan Paru Masyarakat (DBHCHT) 11) Visitasi sarana kesehatan 12) Pengembangan sistem informasi kesehatan 13) Peningkatan ketrampilan tenaga kesehatan 14) Pengadaan alat kedokteran/ kesehatan 15) Pengadaan obat, bahan laboratorium dan bahan habis pakai c. Capaian Kinerja No A 1 B 1

2

3

Indikator Kinerja

Target RKPD Capaian Tahun 2014 Tahun 2014 (%) (%)

Program Obat dan Perbekalan Kesehatan Pengadaan Obat Pelayanan Kesehatan Dasar - Tingkat ketersediaan obat Program Upaya Kesehatan Masyarakat

90

Peningkatan dan pengendalian Pelayanan Kesehatan (PKDR) a. Cakupan pelayanan kesehatan dasar pasien masyarakat miskin b. Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin c. Cakupan pelayanan gawat darurat level 1 yang harus diberikan sarana kesehatan (RS) di kab / kota d. Cakupan pelayanan pertolongan pertama pd kecelakaan hari-hari besar nasional Pengembangan Sistem Informasi Kesehatan a. Pembinan Sistem informasi Kesehatan Puskesmas b. Validasi data Profil ke Puskesmas dan Rumah Sakit Peningkatan Kesehatan Ibu dan Anak a. Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K4 b. Cakupan Ibu hamil dengan komplikasi yang ditangani c. Cakupan pertolongan persalinan oleh bidan atau tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan d. Cakupan pelayanan ibu nifas e. Cakupan neonatal dengan komplikasi yang ditangani

98

Dasar dan Rujukan 100

100

100

100

100

100

100

100

39 Pusk.

39 Pusk.

45 Lokasi

45 lokasi

100

101

100

132,6

100

100,5

100

98,33

90

81,8


22

No

Indikator Kinerja f. Cakupan kunjungan bayi g. Cakupan pelayanan anak balita h. Cakupan peserta KB Aktif

D 1

2

E

F

Target RKPD Capaian Tahun 2014 Tahun 2014 (%) (%) 95 98,2 95 114,87 61 50,32

Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat Pengembangan Media Promosi Kesehatan a. Terwujudnya Rumah Tangga Sehat 70 b. Terwujudnya Bayi Mendapat ASI 80 Eksklusif c. Terwujudnya desa dengan Garam 90 beryodium Baik d. Terwujudnya Keluarga Sadar Gizi 80 e. Terwujudnya Posyandu Purnama 40 f. Terwujudnya Posyandu Mandiri >2 g. Terwujudnya Penyuluhan NAPZA/P3 >30 Narkoba h. Terwujudnya Penjaringan Kesehatan 100 Anak SD Pemberdayaan Masyarakat - Cakupan Desa Siaga Aktif Program Perbaikan Gizi Masyarakat a. Pemberian MP-ASI bagi balita BGM dari keluarga miskin b. Balita gizi buruk mendapat perawatan c. Jumlah balita BGM (Bawah Garis Merah) d. Ibu hamil mendapat tablet Fe 90 tablet e. Bayi mendapat vitamin A 1 kali f. Balita mendapat vitamin A 2 kali g. Ibu nifas mendapat vitamin A h. Desa dengan garam beriodium baik i. Kecamatan bebas rawan gizi j. Puskesmas mampu melaksanakan konseling gizi/pojok gizi k. Partisipasi masyarakat terhadap Posyandu (D/S) l. Balita gizi buruk mendapat perawatan m. Balita dipantau berat badannya (D/S) n. Bayi usia 0-6 bulan mendapat ASI eksklusif o. Balita 6-59 bulan bulan mendapat kapsul vitamin A dosis tinggi p. Rumah tangga mengkonsumsi garam beryodium Program Pengembangan Lingkungan Sehat a. Akses air bersih b. Rumah Sehat c. Penduduk yg menggunakan jamban sehat d. Institusi yg dibina e. Akses rumah tangga yang mempunyai SPAL f. Tempat pengelolaan makanan yg memenuhi syarat kesehatan

79,36 57,2 80,31 77 45,12 15,89 25 89,30

100

100

100

100

100 < 1.5 90 100 100 100 90 100

100 0,6 94,88 99,90 99,50 100 80,31 100

100

100

80

78,60

100 80 80

100 81,25 57,20

90

99,70

90

92,20

67 65 70 55 32 30

73,12 64,76 57,98 64,80 25,40 21,21


23

No

Target RKPD Capaian Tahun 2014 Tahun 2014 (%) (%) g. Tempat-tempat umum yg memenuhi syarat 58 58,50 kesehatan Indikator Kinerja

G 1

Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular Pengendalian penyakit bersumber binatang a. Terlaksananya spot survey leptospirosis (5 desa) 100 (5 desa) 100 b. Ditemukan dan ditangani kasus suspeck flu 20 20 burung kasus(100) kasus(100) c. Penderita Malaria yang diobati 100 100 d. Ditemukan dan ditangani kasus Demam 100(209 100(209 Berdarah (DBD) kasus) kasus) e. Incideni Rate (IR) Demam Berdarah Dengue < 20/100.000 13,01/100.00 (DBD) penduduk 0 pddk f. Case Fatality Rate (CFR) Demam Berdarah 0 1,91 Dengue (DBD)

2

Pengendalian Penyakit Menular Langsung a. Kesembuhan Penderita TB BTA Pos (CR/Cure Rate) b. Penemuan TB Paru BTA Pos (CDR/Case Detection Rate) c. Kasus Infeksi Menular Seksual yang diobati d. Klien mendapat pananganan HIV-AIDS e. Darah Donor di skrining terhadap HIV-AIDS f. Cakupan Balita dengan Pnemonia yang ditangani g. Balita dengan Diare yang ditangani h. Angka Kematian Diare

85%

85,19%

70%

70.04%

100% 100% 100%

100% 100% 100%

100%

100%

100% <1/10.000 pddk

100% 0.06%

3

Peningkatan Imunisasi, Surveilans, PTM dan Penanggulangan Bencana a. Peningkatan Imunisasi 100 - Tercapainya UCI desa 100% 100 b. Peningkatan Surveilans penyakit dan Penanggulangan bencana/wabah 100 100 - KLB ditangani kurang dari 24 jam < 8 (2/ - Penemuan AFP 100.000 anak 2 (100%) usia < 14 tahun

H 1

Program Kebijakan dan Manajemen Kesehatan -Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan ISO dan Akreditasi Dinas Kesehatan dan Puskesmas - Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan ISO Dinkes dan Puskesmas dan akreditasi 100 33,04 Dinkes dan Puskesmas Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan -Visitasi sarana kesehatan 100 99.58 Program Pendukung Pelayanan Kesehatan -Peningkatan ketrampilan tenaga kesehatan 100 84,93 -Bimbingan teknis SDM kesehatan 100 61,38

I 1 J 1. 2


24

No

Indikator Kinerja

Target RKPD Capaian Tahun 2014 Tahun 2014 (%) (%) 75 % - 85 % 55.79

1

Bed Occupancy Rate (BOR)

2

Average Lenght of Stay (ALOS)

3 - 12 hari

3.12

3

Turn Over Interval (TOI)

1 – 3 hari

68.37

4

Bed Turn Over (BTO)

50 kali

2.53

5

Gross Death Rate (GDR)

< 45/00

14.89/000

6

Nett Death Rate (NDR)

< 25/00

6.70/00

d. Prestasi Prestasi dan penghargaan yang diraih dalam penyelenggaraan urusan kesehatan pada Tahun 2014 adalah sebagai berikut : 1) Juara I LSS SD Tingkat Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014 (SD N Kedondong Kecamatan Sokaraja) 2) Juara I LSS SMA Tingkat Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014 (SMA N Banyumas) 3) Juara II Ketertiban Administrasi Perkemahan Bakti Saka Bakti Husada V Tingkat Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014 4) Juara III Lomba cerdas cermat dokter kecil tingkat propinsi tahun 2014 (Rosalia Burjen,SDN 1 Rancabanteng Kec. Wangon) 5) Peningkatan Kesehatan Ibu dan Anak Testimonial tentang keberhasilan komitmen Bupati dan Pemkab Banyumas untuk menurunkan AKI dan AKB 6) Juara harapan I lomba PHBS (Perilaku Hidup Bersih dan Sehat) Tingkat Propinsi Jawa Tengah 3. Urusan Pekerjaan Umum a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Pekerjaan Umum pada Tahun 2014 didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui beberapa program yaitu : 1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 2) Program Peningkatan Jalan dan Jembatan 3) Program Pembangunan Jalan dan Jembatan 4) Program Pembangunan Turap/ Talud/ Bronjong


25

5) Program Rehabilitasi / Pemeliharaan Jalan dan Jembatan 6) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kebinamaragan 7) Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan Lainnya 8) Program Penyediaan dan Pengelolaan Air Baku 9)

Program Pengembangan, Pengelolaan dan Konservasi Sungai, Danau dan Sumber Daya Air Lainnya

10) Program Pengendalian Banjir 11) Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan 12)

Program Penyusunan Kebinamargaan

Program

dan

Perencanaan

Teknis

13) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 14) Program Pembangunan Saluran Drainase / Gorong-gorong 15) Program Penyediaan Fasilitas Umum b. Pelaksanaan Program Program dan kegiatan pada Urusan Pekerjaan Umum pada tahun 2014 yang dilaksanakan oleh Dinas Sumber Daya Air dan Bina Marga dan Dinas Cipta Karya, Kebersihan dan Tata Ruang, dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp.305.421.742.272,- yang dialokasikan untuk melaksanakan 154 kegiatan terealisasi Rp 285.226.876.512,Adapun pelaksanaan program dan kegiatan tersebut antaralain adalah sebagai berikut : 1) Ketatausahaan serta operasional UPT SDA-BM wilayah Ajibarang, Banyumas, Jatilawang, Purwokerto, Sokaraja dan Supiuh 2) Peningkatan Jalan Perdesaan 3) Pembangunan jembatan 4) Pembuatan saluran drainase 5) Pemeliharaan bangunan pelengkap jalan 6) Rehabilitasi/ pemeliharaan turap/talud/brojong 7) Penyusunan sistem informasi/ database jalan 8) Pemasangan nomenklatur jalan 9) Penyediaan dan pengelolaan air baku 10) Operasi dan pemeliharaan sungai c. Capaian Kinerja Capaian kinerja Urusan Pekerjaan Umum Tahun 2014 yang didasarkan pada indikator Target RKPD Kabupaten Banyumas Tahun 2014 adalah sebagai berikut : No. 1

Indikator Kinerja Jalan Dalam Kondisi Baik (km)

Target RKPD Tahun 2014

Capaian Tahun 2014

503,00

486,44


26

No.

Indikator Kinerja

2

Luas Irigasi Kabupaten dalam kondisi baik (%)

3

Terbangunnya dan terpeliharanya bangunan gedung pemerintah

4 5 6

Meningkatnya penanganan jalan dan drainase lingkungan Peningkatan pembangunan jaringan drainase Penyusunan Master Plan Drainase


Capaian Tahun 2014

56,99

59,56

5 Gedung

410,25

10 Lokasi

54,05

75.000 Meter

75.000 Meter

1 Buah

1 Buah

d. Prestasi 1. Juara II (dua) Tingkat Nasional dalam Penilaian Kinerja Pemerintah Daerah Bidang Pekerjaan Umum (PKPD-PU) pada tahun 2013 sub bidang Sumber Daya Air Kategori Kabupaten. 2. Juara 4 Kemantren Tingkat Provinsi Jawa Tengah. 4. Urusan Perumahan a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Perumahan pada Tahun 2014 didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui beberapa program yaitu : 1) Program Pengembangan Perumahan 2) Program Lingkungan Sehat Perumahan 3) Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah 4) Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan 5) Program Perbaikan Perumahan Akibat Bencana Alam 6) Program Peningkatan Kesiapsiagaan dan Pencegahan Bahaya Kebakaran 7) Program Pemberdayaan Komunitas Perumahan b. Pelaksanaan Program Program dan kegiatan pada Urusan Perumahan pada tahun 2014 yang dilaksanakan oleh Dinas Cipta Karya, Kebersihan dan Tata Ruang, Badan Penanggulangan Bencana Daerah dan Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan Keluarga Berencana Kabupaten Banyumas, dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp 6.881.216.250,- yang dialokasikan untuk melaksanakan 15 kegiatan terealisasi Rp.5.801.558.845,-


27

Adapun pelaksanaan program dan kegiatan tersebut adalah sebagai berikut : 1) Perencanaan teknis dan operasional perumahan pemukiman 2) Pembangunan MCK lingkungan 3) Fasilitasi rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana alam 4) Pengadaan sarana dan prasarana pencegahan kebakaran 5) Fasilitasi pembangunan prasarana dan sarana dasar pemukiman berbasis masyarakat

5. Urusan Penataan Ruang a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Penataan Ruang pada Tahun 2014 didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan program: i. Program Perencanaan Tata Ruang ii. Program Pemanfaatan Ruang b. Pelaksanaan Program Program dan kegiatan pada Urusan Penataan Ruang pada tahun 2014 yang dilaksanakan oleh Dinas Cipta Karya, Kebersihan dan Tata Ruang dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp 1.031.500.000,- yang dialokasikan untuk melaksanakan 6 Kegiatan terealisasi Rp 637.497.620,Adapun realisasi pelaksanaan program dan kegiatan di SKPD tersebut antaralain adalah sebagai berikut: 1) Penyusunan/ review RDTR kawasan perkotaan Supiuh 2) Perencanaan teknis bidang tata ruang 3) Fasilitasi penyusunan Perda reklame 4) Pemantauan dan pengendalian pemanfaatan ruang di Kabupaten Banyumas 6. Urusan Perencanaan Pembangunan a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Perencanaan Pembangunan pada Tahun 2014 didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui beberapa program yaitu: 1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 2) Program Pengembangan Data dan Informasi 3) Program Kerjasama Pembangunan


28

4) Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Perencanaan Pembangunan Daerah 5) Program Perencanaan Pembangunan Daerah 6) Program Perencanaan Pembangunan Bidang Ekonomi 7) Program Perencanaan Pembangunan Bidang Sosial dan Budaya 8) Program Perencanaan Prasarana Wilayah dan Sumber Daya Alam 9) Program Pengembangan Penelitian Daerah b. Pelaksanaan Program

Program dan kegiatan pada Urusan Perencanaan Pembangunan pada tahun 2014 yang dilaksanakan oleh Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Badan Penanggulangan Bencana Daerah, dan Sekretariat Daerah dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp.6.119.349.455,- yang dialokasikan untuk melaksanakan 19 Kegiatan terealisasi Rp 4.578.770.241,Adapun realisasi pelaksanaan program dan kegiatan tersebut antaralain adalah sebagai berikut: 1) Penyusunan Analisis Data Informasi Perencanaan Pembangunan Bidang Ekonomi 2) Penyusunan Profil Daerah 3) Fasilitasi Kerjasama Dengan Dunia Usaha/ Lembaga 4) Fasilitasi Perencanaan Umum dan Peningkatan Kemampuan Teknis Aparat Perencana 5) Monitoring, Pengendalian dan Pelaporan Pelaksanaan Pembangunan Daerah Tahun 2014 dan Evaluasi Rencana Pembangunan Daerah Tahun 2014 6) Fasilitasi Pelaksanaan Pengarusutamaan Gender dan Kota Layak Anak 7) Penyusunan Perda Rencana Detail Kawasan Strategis Kawasan Pariwisata Baturraden c. Capaian Kinerja Capaian target kinerja berdasarkan RKPD Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan urusan Perencanaan Pembangunan di Kabupaten Banyumas pada Tahun Anggaran 2014 adalah sebagai berikut : Target RPJMD Capaian No Indikator Kinerja Tahun 2014 Tahun 2014 1. Tersedianya dokumen perencanaan RPJPD 1 1 yang telah ditetapkan dengan PERDA (dok) 2. Tersedianya Dokumen Perencanaan RPJMD 1 1 yang telah ditetapkan dengan PERDA (dok) 3. Tersedianya Dokumen Perencanaan RKPD yang 1 1 telah ditetapkan dengan PERBUP (dok) 4. Penjabaran Program RPJMD kedalam RKPD (%) 100 100


29

7.

Urusan Perhubungan a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Perhubungan pada Tahun 2013 didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui beberapa program yaitu: 1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 2) Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan 3) Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ 4) Program Peningkatan Pelayanan Angkutan 5) Program Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas 6) Program Peningkatan Kelaikan Pengoperasian Kendaraan Berotor b. Pelaksanaan Program Program dan kegiatan pada Urusan Perhubungan pada tahun 2014 yang dilaksanakan oleh Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp 12.606.724.000,- yang dialokasikan untuk melaksanakan 31 Kegiatan terealisasi Rp 11.877.600.922,Adapun realisasi pelaksanaan program dan kegiatan di SKPD tersebut antaralain adalah sebagai berikut: 1) Operasional UPT Terinal Bus Ajibarang, Wangon, dan Purwokerto 2) Pengadaan Fasilitas Perlengkapan Jalan 3) Rehabilitasi/ Pemeliharaan Prasarana Balai Pengujian Kendaraan Bermotor 4) Sosialisasi/ Penyuluhan Ketertiban Lalu Lintas dan Angkutan 5) Pengadaan Fasilitas Pendukung Kegiatan LLAJ c. Capaian Kinerja Capaian target kinerja berdasarkan RKPD Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan urusan perhubungan di Kabupaten Banyumas pada Tahun Anggaran 2014 adalah sebagai berikut: No

Indikator Kinerja

1.

Mengurangi titik rawan kecelakaan lalu lintas (lokasi rawan kecelakaan lalu lintas ditangani dengan tanda rambu lalu lintas) Penyusunan Studi Manajemen Rekayasa Lalu lintas Peningkatan Jaringan trayek (%)

2. 3.

Target RKPD Tahun 2014 14 Titik 100 %

Capaian Kinerja Tahun 2014 14 Titik 100 %

1 Buah 100% 90

1 Buah 100 % 100

d. Prestasi/Penghargaan i.

Penghargaan Piala Wahana Tata Nugraha Tahun 2014 Kategori Lalu Lintas


30

8. Urusan Lingkungan Hidup a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam menyelenggarakan Urusan Lingkungan Hidup pada Tahun 2014 didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui beberapa program yaitu: 1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 2) Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan 3) Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan 4) Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam 5) Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup b. Pelaksanaan Program Program dan kegiatan pada urusan Lingkungan Hidup pada tahun 2014 yang dilaksanakan oleh beberapa SKPD yaitu Badan Lingkungan Hidup dan Dinas Cipta Karya, Kebersihan dan Tata Ruang dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp 20.588.018.000,- yang dialokasikan untuk melaksanakan 19 Kegiatan terealisasi Rp 18.632.413.558,Adapun realisasi perlaksanaan program dan kegiatan tersebut antara lain adalah sebagai berikut: 1) Operasional UPT Laboratorium 2) Penyediaan Prasarana dan Sarana Pengelolaan Persampahan 3) Pengawasan Pelaksanaan Kebijakan Bidang Lingkungan Hidup 4) Konservasi Sumber Daya Air dan Pengendalian Kerusakan SumberSumber Air 5) Sosialisasi Perda tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup 6) Peeliharaan Kebersihan/ Persampahan UP TPA

c. Capaian Kinerja Capaian target kinerja berdasarkan RKPD Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Lingkungan Hidup Kabupaten Banyumas Tahun 2014 adalah sebagai berikut: No 1. 2. 3. 4.

Indikator kinerja Pelayanan pencegahan pencemaran air (%) Pelayanan pencegahan pencemaran udara dari sumber tidak bergerak (%) Pelayanan informasi status kerusakan lahan dan/atau tanah untuk produksi biomassa (%) Pelayanan tindak lanjut pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup (%)

Target RKPD tahun 2014 44 % 44 %

Capaian tahun 2014 44 % 44 %

20,5 %

36,24 %

100 %

100 %


31

d. Prestasi 1)

Sekolah Adiwiyata Nasional SMAN 2 Purwokerto.

2)

Sekolah Adiwiyata Nasional SMAN Banyumas.

3)

Sekolah Adiwiyata Nasional SMPN 9 Purwokerto.

4)

Sekolah Adiwiyata Nasional SDN Locondong Rawalo.

5)

Sekolah Adiwiyata Nasional Terbaik tingkat provinsi Jawa Tengah SMPN 9 Purwokerto.

6)

Juara

III

Tingkat

Provinsi

Kampung

Pro

Iklim

Kampung

Munggangsari Desa Karangsalam Kecamatan Baturaden. 7) 9.

Penghargaan Adipura untuk Kota Purwokerto.

Urusan Pertanahan a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Pertanahan pada Tahun 2014 didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui 1 (satu) program pembangunan yaitu Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah. b. Pelaksanaan Program Program dan kegiatan pada Urusan Pertanahan pada tahun 2014 yang dilaksanakan oleh Dinas Sumber Daya Air dan Bina Marga dan Sekretariat Daerah dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp 6.820.000.000,- yang dialokasikan untuk melaksanakan 4 kegiatan dan terealisasi sebesar Rp 136.720.802,Adapun realisasi pelaksanaan program dan kegiatan di masing-masing SKPD tersebut antara lain adalah sebagai berikut : i. Penyusunan Dokuen Perencanaan Pembebasan Tanah ii. Sosialisasi Regulasi Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum iii. Fasilitasi Penyelesaian Konflik-Konflik Pertanahan

10. Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui beberapa program yaitu:


32

1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 2) Peningkatan Penataan Administrasi Kependudukan b. Pelaksanaan Program Program dan kegiatan pada Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil pada tahun 2014 yang dilaksanakan oleh Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp.7.468.952.500,- yang dialokasikan untuk melaksanakan 15 kegiatan terealisasi Rp 4.333.579.362,Adapun realisasi pelaksanaan program dan kegiatan tersebut antaralain adalah sebagai berikut : 1) Pembangunan dan Pengoperasian SIAK secara terpadu 2) Peningkatan Pelayanan Publik dalam bidang Pencatatan Sipil 3) Pengadaan Formulir dan Buku Data Adminduk 4) Peningkatan Pelayanan Publik dalam Bidang Kependudukan c. Capaian Kinerja Capaian target kinerja berdasarkan RKPD Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Kependudukan dan Pencatatan Sipil di Kabupaten Banyumas pada tahun 2013 adalah sebagai berikut :

1.

Peningkatan pelayanan KTP (%)

Target RKPD Tahun 2014 100

2.

Peningkatan pelayanan KK (%)

100

3.

Peningkatan pelayanan Akte Kelahiran

100

No.

IndikatorKinerja

Capaian Tahun 2014 91,78 % ( 1.164.795 / 1.269.162 ) 93,55 % ( 593.151 / 633.989 ) 222 % ( 66.645/30.000)

11. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak pada Tahun 2014 didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui beberapa program yaitu : 1) Program Keserasian Kebijakan Peningkatan Kualitas Anak dan Perempuan 2) Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan gender dan anak 3) Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan dan Anak 4) Program Peningkatan Peran Serta dan Kesetaraan Gender dalam Pembangunan


33

b. Pelaksanaan Program Program dan kegiatan pada Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak pada Tahun 2014 yang dilaksanakan oleh Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan Keluarga Berencana dan Dinas Pendidikan dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp. 680.000.000,- yang dialokasikan untuk melaksanakan 13 kegiatan terealisasi Rp 514.172.141,Adapun realisasi pelaksanaan program dan kegiatan tersebut antaralain adalah sebagai berikut : 1) Perumusan Kebijakan Peningkatan Kualitas Hidup Anak dan Perempuan di Bidang Ilmu Pengetahuan dan Teknologi 2) Advokasi dan Fasilitasi Pengarus Utamaan Gender (PUG) 3) Pelatihan Bagi Pelatih (TOT) SDM Pelayanan dan Pendampingan Korban KDRT 4) Workshop Pengarusutamaan Gender

c. Capaian Kinerja Capaian target kinerja berdasarkan RKPD Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan urusan pemberdayaan perempuan dan Perlindungan Anak di Kabupaten Banyumas tahun 2014 adalah sebagai berikut :

Kinerja Indikator

1. 2. 3.

4. 5.

Target RPJMD s.d 2018

Capaian Kinerja RKPD Tahun 2014 Target Capaian 2014 2014 35,68 48,81

Kinerja RKPD Tahun 2014

Persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah Rasio KDRT Penyelesaian pengaduan perlindungan perempuan dan anak dari tindak kekerasan

50

136,8

0,01 100

0,01 100

0,01 100

100 100

Persentase perempuan di lembaga legislatif Rasio kekerasan terhadap anak

30

30

16

53

35

0,01

0,01

100

12. Urusan Keluarga Berencana a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera pada Tahun 2014 didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui beberapa program yaitu : 1) Program Keluarga Berencana 2) Program Kesehatan Reproduksi Remaja


34

3) Program Pelayanan Kontrasepsi 4) Program Pembinaan Peran Serta Masyarakat dalam Pelayanan KB/KR yang Mandiri 5) Program Promosi Kesehatan Ibu, Bayi dan Anak melalui Kelompok Kegiatan di Masyarakat 6) Program Pengembangan Pusat Pelayanan Informasi dan Konseling KRR 7) Program Peningkatan Penanggulangan Narkoba, PMS termasuk HIV/AIDS 8) Program Pengembangan Bahan Informasi tentang Pengasuhan dan Pembinaan Tumbuh Kembang Anak 9) Program Penyiapan Tenaga Pendamping Kelompok Bina Keluarga 10) Program Pengembangan Model Operasional BKB-Posyandu-PADU 11) Program Peningkatan Daya Jangkauan dan Kualitas Pelayanan Tenaga Lini Lapangan KB b. Pelaksanaan Program Program dan kegiatan pada Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera pada tahun 2014 yang dilaksanakan oleh Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana, dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp.2.641.099.000,yang dialokasikan untuk melaksanakan 16 kegiatan terealisasi Rp 2.217.868.672,Adapun realisasi pelaksanaan program dan kegiatan tersebut antaralain adalah sebagai berikut : 1) Penyediaan Pelayanan KB dan Alat Kontrasepsi bagi Keluarga Miskin 2) Penyuluhan Kesehatan Ibu, Bayi, dan Anak Melalui Kelompok Kegiatan di Masyarakat 3) Fasilitasi Forum Pelayanan KRR bagi Kelompok Remaja dan Kelompok Sebaya di Luar Sekolah 4) Penyuluhan Penanggulangan Narkoba, PMS, termasuk HIV/ AIDS 5) Pengumpulan Bahan Informasi tentang Pengasuhan dan Pembinaan Tumbuh Kembang Anak 6) Pelatihan Tenaga Pendamping Kelompok Bina Keluarga di Kecamatan c. Capaian Kinerja Capaian target kinerja berdasarkan RKPD Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan urusan KB di Kabupaten Banyumas tahun 2014 adalah sebagai berikut : TAHUN 2014 NO KONDISI TARGET (%) REALISASI (%) 1. Rasio Akseptor KB 73 72,22 2. Cakupan Peserta KB Aktif (orang) 230.000 248.138 3. Cakupan Peserta KB Aktif (%) 73 73,22 4. Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I 200.000 205.071 5. Rata-rata jumlah anak per keluarga (anak) 2,2 2,17


35

d. Prestasi -

Juara I Lomba Pidato Kependudukan Tingkat Propinsi Jawa Tengah

-

Juara I Lomba Penulisan Kreatif Kependudukan Tingkat Propinnsi Jawa Tengah

-

Juara Harapan II Duta Mahasiswa Tingkat Propinsi Jawa Tengah (Pusat Informasi dan Konseling Mahasiswa / PIKMa “Youth Center” Universitas Muhammadiyah Purwokerto)

-

Juara Favorit

Duta Mahasiswa Tingkat Propinsi Jawa Tengah

(Pusat Informasi dan Konseling Mahasiswa / PIKMa “Youth Center” Universitas Muhammadiyah Purwokerto) 13. Urusan Sosial a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Sosial pada Tahun 2014 didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui beberapa program yaitu: 1) Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil (KAT) & Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) Lainnya. 2) Program Pelayanan & Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial 3) Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial b. Pelaksanaan Program Program dan kegiatan pada Urusan Sosial pada tahun 2014 yang dilaksanakan oleh Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi dan Sekretariat Daerah dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp 3.600.718.000,- yang dialokasikan untuk melaksanakan 44 kegiatan dan terealisasi sebesar Rp 2.812.448.500,Adapun realisasi pelaksanaan program dan kegiatan di masing-masing SKPD tersebut adalah sebagai berikut : 1) Pelatihan keterampilan berusaha bagi keluarga miskin 2) Pelatihan keterampilan bagi penyandang masalah kesejahteraan sosial 3) Operasional dan monitoring Program Keluarga Harapan (PKH) 4) Pembinaan dan Pelatihan Advokasi Anak Nakal 5) Pelayanan Psikososial bagi PMKS di Trauma Centre termasuk bagi korban bencana 6) Pemenuhan Sarana dan Prasarana Perawatan Para Penyandang Cacat dan Trauma


36

7) Pendidikan dan Ketrampilan Berusaha Bagi eks Penyandang Penyakit Sosial 8) Monitoring, Evaluasi dan Pembinaan Orsos, Karang Taruna dan PSM c. Capaian Kinerja Capaian target kinerja berdasarkan RKPD Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan urusan sosial di Kabupaten Banyumas Tahun 2014 adalah sebagai berikut :

TARGET RKPD TAHUN 2014 Meningkatnya keterampilan berusaha dan 945 Orang kemandirian

CAPAIAN TAHUN 2014 945 Orang

Meningkatnya jumlah PKS yang 2.939 Orang mendapatkan pelayanan rehabilitasi Kesejahteraan Sosial Meningkatnya penanganan anak terlantar 20 Anak

2.939 Orang

4.

Meningkatnya Penanganan penyandang 42 Orang cacat dan trauma

42 Orang

5.

Meningkatnya keterampilan para lanjut usia dan PMKS

1.300 Orang

6.

Meningkatnya peran serta Lembaga 15 KT, 7 PSM, 10 Kesejahteraan Sosial dalam upaya Orsos dan peningkatan kesejahteraan masyarakat Pengiriman 46 Anggota

NO 1.

2. 3.

INDIKATOR KINERJA

berusaha 1.300 Orang

20 Anak

15 KT, 7 PSM, 10 Orsos dan Pengiriman 46 Anggota

14. Urusan Ketenagakerjaan a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Ketenagakerjaan pada Tahun 2014 didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui beberapa program yaitu: 1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 2) Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja 3) Program Peningkatan Kesempatan Kerja 4) Program Perlindungan dan Pengembangan Lembaga ketenagakerjaan b. Pelaksanaan Program Program dan kegiatan pada Urusan Ketenagakerjaan pada Tahun 2014 yang dilaksanakan oleh Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan


37

Transmigrasi dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp 3.900.494.800,- yang dialokasikan untuk melaksanakan 26 kegiatan terealisasi Rp 3.080.729.997,Adapun realisasi pelaksanaan program dan kegiatan tersebut antaralain adalah sebagai berikut : 1) Penyusunan Raperda tentang Perlindungan TKI 2) Pelatihan Kewirausahaan 3) Penyebarluasan Informasi Bursa Tenaga Kerja 4) Penyiapan Tenaga Kerja Siap Pakai 5) Pendataan Pengangguran 6) Peningkatan Pengawasan, Perlindungan dan Penegakan Hukum terhadap Keselamatan dan Kesehatan Kerja 7) Peningkatan Kerjasama antar wilayah, antar pelaku dan antar sektor dalam rangka pengembangan kawasan transmigrasi c. Capaian Kinerja Capaian target kinerja berdasarkan RKPD Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan urusan Ketenagaankerjaan di Kabupaten Banyumas pada tahun 2014 adalah sebagai berikut :

NO

INDIKATOR KINERJA

1.

Meningkatnya kualitas dan produktifitas tenaga kerja

2.

Meningkatnya kesempatan kerja bagi pencari kerja dalam rangka mengurangi pengangguran

TARGET RKPD Tahun 2014 196 Orang 2.113 Orang TahunTAHU N 2013

CAPAIAN TAHUN 2014 196 Orang 2.113 Orang

15. Urusan Koperasi a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah pada Tahun 2014 didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui beberapa program yaitu : 1) Program Penciptaan Iklim Usaha Kecil Menengah yang Kondusif 2) Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah 3) Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi


38

b. Pelaksanaan Program Program dan kegiatan pada Urusan Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah pada tahun 2014 yang dilaksanakan oleh Dinas Perindustrian Perdagangan dan Koperasi, dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp.972.250.000,- yang dialokasikan untuk melaksanakan 11 kegiatan terealisasi Rp 844.922.400,Adapun realisasi pelaksanaan program dan kegiatan tersebut antaralain adalah sebagai berikut : 1) Perencanaan, koordinasi dan pengembangan usaha kecil menengah 2) Fasilitasi Pendampingan Pinjaman Dana Bergulir 3) Penyelenggaraan Pelatihan Kewirausahaan 4) Sosialisasi Prinsip-Prinsip Pemahaman Perkoperasian c. Capaian Kinerja Capaian target kinerja berdasarkan RKPD Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Koperasi dan UMKM di Kabupaten Banyumas pada tahun 2014 adalah sebagai berikut : Capaian Tahun Target RKPD No. Indikator Kinerja 2014 Tahun 2014 1.

Peningkatan jumlah UKM (unit)

581,932

63.504

2.

Peningkatan jumlah koperasi (unit)

70 %

75.90 %

16. Urusan Penanaman Modal a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Penanaman Modal pada Tahun 2014 didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui beberapa program yaitu : 1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 2) Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Invetasi 3) Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi 4) Program Penyiapan Potensi Sumber Daya, Sarana dan Prasarana Daerah 5) Program Peningkatan Pelayanan Publik b. Pelaksanaan Program Program dan kegiatan pada Urusan Penanaman Modal pada tahun 2014 yang dilaksanakan oleh Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp 2.325.000.000,- yang dialokasikan untuk melaksanakan 9 kegiatan terealisasi Rp 1.907.588.547,-


39

Adapun realisasi pelaksanaan program dan kegiatan tersebut antaralain adalah sebagai berikut : 1) Peningkatan Koordinasi dan Kerjasama di Bidang Penanaman Modal dengan Instansi Pemerintah dan Dunia Usaha 2) Penyelenggaraan Promosi Investasi 3) Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Penanaman Modal 4) Penyusunan Buku Profil Potensi/ Peluang Investasi Daerah 5) Kegiatan Peningkatan Pelayanan Perizinan c. Capaian Kinerja Capaian kinerja pada urusan Penanaman Modal berdasarkan RKPD Kabupaten Banyumas Tahun 2014 adalah sebagai berikut : No.

Indikator Kinerja

1.

Investasi Daerah (Rp.)

2.

Jumlah tenaga kerja yang terserap (orang)

3.

Jumlah investor


Capaian Tahun 2014

230.000.000.000

360.321.440.329

6.600

8.461

560

927

17. Urusan Kebudayaan a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam menyelenggarakan Urusan Lingkungan Hidup pada Tahun 2014 didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui beberapa program yaitu: 1) Program Pengembangan Nilai Budaya 2) Program Pengelolaan Kekayaan Budaya 3) Program Pengelolaan Keragaman Budaya b. Pelaksanaan Program Program dan kegiatan pada urusan Kebudayaan pada Tahun 2014 yang dilaksanakan oleh Dinas Pemuda Olahraga dan Kebudayaan dan Sekretaiat Daerah dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp.2.705.430.000,- yang dialokasikan untuk melaksanakan 6 Kegiatan trealisasi Rp 2.404.627.839,Adapun realisasi program dan kegiatan pada SKPD tersebut adalah sebagai berikut : 1) Pelestarian dan Aktualisasi Adat Budaya Daerah 2) Pengelolaan dan Pengembangan Pelestarian Peninggalan Sejarah Purbakala, Museum dan Peninggalan Bawah Air 3) Pengembangan Kesenian dan Kebudayaan Daerah


40

c. Capaian Kinerja Capaian kinerja pada penyelenggaraan Urusan Kebudayaan berdasarkan RKPD Kabupaten Banyumas Tahun 2014 adalah : TAHUN 2014 NO KONDISI REALISASI TARGET (%) (%) 1 Cakupan penyelenggaraan festival seni dan 100% 128,5% budaya (kali) (7 kali) (9 kali) 2 Cakupan sarana penyelenggaraan seni dan 100% 100% budaya (buah) (5 kali) 5 kali 3 Cakupan benda, situs dan kawasan cagar 100% 90,77% budaya yang dilestarikan (%) (65) (59) d.

Prestasi Beberapa prestasi / penghargaan yang diperoleh Pemerintah Kabupaten Banyumas pada urusan Kebudayaan selama Tahun Anggaran 2014 adalah sebagai berikut : 1) Juara I Parade Lagu Daerah Tk Provinsi di Semarang 2) Juara III Parade Seni Budaya JawaTengah di Semarang 3) Masuk 10 besar Lomba Sinden Idol di Unes Semarang 4) Juara III Lomba Dalang Remaja Dulongmas di Tegal

18. Urusan Kepemudaan dan Olahraga a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam menyelenggarakan Urusan Kepemudaan dan Olahraga pada Tahun 2014 didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui beberapa program yaitu: 1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 2) Program peningkatan Peran Serta Kepemudaan 3) Program Keserasian kebijakan Pemuda 4) Program Peningkatan Upaya Penumbuhan Kewirausahaan dan Kecakapan Hidup Pemuda 5) Program Upaya Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba 6) Program Peningkatan Sarana Prasarana Pemuda 7) Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga 8) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga b. Pelaksanaan Program Program dan kegiatan pada Urusan Kepemudaan dan Olahraga pada Tahun 2013 yang dilaksanakan oleh Dinas Pemuda Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata, dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp.6.186.570.000,-yang dialokasikan untuk melaksanakan 12 kegiatan terealisasi Rp 5.885.810.534,-


41

Adapun realisasi program dan kegiatan tersebut antaralain adalah sebagai berikut : 1) Perluasan Penyusunan Rencana Aksi Daerah Bidang Kepemudaan 2) Pendidikan dan Pelatihan Daerah Kepemimpinan 3) Pelatihan Kewirausahaan Bagi Pemuda 4) Pemberian Penyuluhan Tentang Bahaya Narkoba Bagi Pemuda 5) Pemeliharaan dan Pengembangan Sarana dan Prasarana Pemuda 6) Pembibitan dan Pembinaan Olahragawan Berbakat c. Capaian Kinerja Capaian kinerja pada penyelenggaraan Urusan Kepemudaan dan Olahraga berdasarkan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2014 adalah sebagai berikut : NO 1.

TAHUN 2014 REALISASI TARGET (%) (%)

KONDISI Cakupan prestasi kepemudaan Tingkat Provinsi Tingkat Nasional Tingkat Internasional

2

Cakupan prestasi olahraga Tingkat Provinsi (emas) Tingkat Nasional (emas) Tingkat Internasional (emas)

100% (4) 100% (2) 100% (1)

200% (8) 150% (3) 0% (0)

100% (115) 100% (15) 100% (4)

66,09% (76) 440% (66) 75% (3)

d. Prestasi Prestasi/ penghargaan yang telah diraih selama Tahun Anggaran 2014 dalam urusan kepemudaan dan olahraga, diantaranya: Bidang Olahraga : Hasil Perolehan Medali Kegiatan Seksi Olahraga Tahun 2014 N0

NAMA KEGIATAN

MEDALI EMAS

PERAK

PERUNGGU

KETERANGAN

1

POPDA SD Tingkat Provinsi

2

3

3

21-23 Mei 2014

2

POPDA SMP Tingkat Provinsi

4

5

13

17-19 Mei 2014

3

POPDA SMA Tingkat Provinsi

10

4

12

12-14 Mei 2014

4

Kejurda Panjat Tebing

3

5

3

Juara Umum I

5

Kejurda Atletik

2

5

3

Peringkat VIII

6

Kejurda Tae kwondo

5

3

-

Juara Umum I

7

Kejurda Tenis Meja

1

-

-

Kejurda Pelajar

8

Kejurda Dayung

1

-

-

9

KejurdaKarate

-

-

1

Kejurda Pelajar

10

Kejuaraan Panahan

1

1

1

Kejurda Pelajar

Jumlah

29

26

36


42

Hasil Perolehan Medali Emas Kegiatan Koni Kab. Banyumas Tahun 2014 CABANG OLAHRAGA Kempo Panahan Panjat Tebing Pencak Silat Renang Teakwondo Tinju Wushu Catur Paralayang Angkat Besi/Berat Sepak Takraw Atletik Karate Golf JUMLAH

PROVINSI 5 21 3 2 1 3 1 5 1 5 47

NASIONAL 15 3 4 1 15 23 2 1 1 1 66

INTERNASIONAL 3 3

Bidang Kepemudaan 1. Juara I Lomba Karya Ilmiah Tk. Provinsi Jawa Tengah 2. Juara I Lomba Pemuda Pelopor Bid. Sosial Budaya Pariwisata (An. Andi Fenianto) Tk. Provinsi dan mewakili Jawa Tengah untuk Seleksi Pemuda Pelopor ke Tk. Nasional 3. Juara III Loma Pemuda Pelopor Bidang Pendidikan (an. Demas Adi Wicaksono) Tk. Provinsi Jawa Tengah 4. Juara II Lomba Organisasi Kepemudaan (OK) HIMAKUA UNSOED PURWOKERTO Tk. Provinsi Jawa Tengah dan mewakili Jawa Tengah ke Tingkat Provinsi sebagai Juara I Tk. Nasional dan mewakili Indonesia ke tingkat Internasional. 5. Juara 4 Lomba Pertukaran Pemuda Antar Negara Tk. Provinsi Jawa Tengah 6. 2 orang (laki-laki dan perempuan) Juara seleksi Jambore Indonesia (JPI) ke Tk. Nasionall dilanjutkan ke BPAP (Bakti Pemuda Antar Provinsi) di Riau dan Kalimantan Selatan 7.

Juara I Paskibraka Tk. Provinsi Jawa Tengah dan mewakili Jawa Tengah seleksi Paskibraka di Tk. Nasional


43

19. Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri pada Tahun 2014 didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui beberapa program yaitu : 1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 2) Program Peningkatan Kenyamanan dan Keamanan Lingkungan 3) Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan 4) Program Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan 5) Program Pendidikan Politik Masyarakat 6) Program Peningkatan Disiplin Aparatur 7) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 8) Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal 9) Program Pemberdayaan Masyarakat Untuk Menjaga Ketertiban dan Keamanan 10) Program Peningkatan Pemberantasan Penyakit Masyarakat (Pekat) 11) Program Peningkatan Kesadaran Kepatuhan Hukum 12) Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban Bencana Alam 13) Program Peningkatan Kesiapsiagaan dan Pencegahan Bahaya Kebakaran 14) Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban Bencana Alam b. Pelaksanaan Program Program dan kegiatan pada Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri pada Tahun 2014 yang dilaksanakan oleh Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri, Satuan Polisi Pamong Praja dan Badan Penanggulangan Bencana Daerah dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp.13.850.858.500,- yang dialokasikan untuk melaksanakan 54 kegiatan terealisasi Rp 9.766.946.736,Adapun realisasi pelaksanaan program dan kegiatan tersebut antaralain adalah sebagai berikut : 1) Forum Komunikasi Penyelenggaraan Pemerintahan 2) Peningkatan Kesadaran Masyarakat akan Nilai-nilai Luhur Budaya Bangsa 3) Fasilitasi Forum Kerukunan Umat Beragama (FKUB) 4) Penyuluhan Pencegahan Peredaran/Penggunaan Minuman Keras dan Narkoba 5) Fasilitasi Komunikasi dan Konsultasi Partai Politik 6) Peningkatan Keamanan dan Ketertiban Masyarakat, Acara Resmi Pemerintah Daerah dan Kegiatan Masyarakat c. Capaian Kinerja


44

Target Capaian kinerja berdasarkan RKPD Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri di Kabupaten Banyumas pada Tahun Anggaran 2014 adalah sebagai berikut :

No.

Indikator Kinerja


Capaian Tahun 2014

1.

Kegiatan pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP (kegiatan).

35

12

2.

Kegiatan pembinaan politik daerah (kegiatan).

90

38

3.

Rasio jumlah Polisi Pamong Praja per 10.000 penduduk.

1,1%

2,1%

4.

Peningkatan cakupan PERDA (orang).

penanganan

3.330

5.265

5.

Cakupan pelayanan kabupaten (kegiatan).

bencana

95

92

6.

Prosentase Bencana yang tertangani dengan baik (%)

100

100

7.

Jumlah titik rawan bencana yang telah dipantau dalam rangka mengantisipasi bencana (titik)

4

4

8.

Penanganan mitigasi bencana geologi (%)

47,1

47,1

kasus

kebakaran

20. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian, dan Persandian a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, dan Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian, dan Persandian pada Tahun 2014 didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui beberapa program yaitu: 1) Program Penataan Peraturan Perundang-Undangan 2) Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah 3) Program Penyelenggaraan Pemerintahan Umum 4) Program Peningkatan Pelaksanaan Otonomi Daerah 5) Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Daerah 6) Program Kerjasama Antar Pemerintah Daerah 7) Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah


45

8) Program Pengembangan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan 9) 10) 11) 12) 13) 14) 15) 16) 17)

Kabupaten Program Pengelolaan Aset Daerah Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan KDH Program Pelayanan Kedinasan KDH/WKDH Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Daerah Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Manusia Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Program Legislasi Daerah Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur Program Pelayanan Adinistrasi Perkantoran

b. Pelaksanaan Program Program dan kegiatan pada Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Perangkat Daerah, Kepegawaian, dan Persandian pada tahun 2014 yang dilaksanakan oleh Sekretariat Daerah, Sekretariat DPRD, Inspektorat, Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah, Badan Kepegawaian Daerah, dan Kantor Diklat dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp 105.201.528.380,- yang dialokasikan untuk melaksanakan 136 kegiatan terealisasi Rp.89.680.002.902,Adapun realisasi pelaksanaan program dan kegiatan tersebut antaralain adalah sebagai berikut : 1) Penyusunan dan Pelaporan Keuangan 2) Pelaksanaan Pengawasan Internal Secara Berkala 3) Peningkatan Kapasitas Pimpinan dan Anggota DPRD 4) Penyusunan Produk-Produk Hukum 5) Pengadaan Kendaraan Dinas Operasional 6) Peningkatan Sumber Daya Aparatur 7) Pengelolaan Unit Layanan Pengadaan (ULP) 8) Fasilitasi Pemilihan Kepala Desa 9) Sosialisasi Peraturan Perundang-Undangan

21. Urusan Ketahanan Pangan a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Ketahanan Pangan pada Tahun 2014 didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui beberapa program yaitu : 1) Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian / perkebunan 2) Program Peningkatan Ketahanan Pangan


46

3)

Program Peningkatan Perkebunan

Pemasaran

Hasil

Produksi

Pertanian/

b. Pelaksanaan Program Program dan kegiatan pada Urusan Ketahanan Pangan pada tahun 2014 yang dilaksanakan oleh Badan Penyuluh Pertanian, Perikanan, Kehutanan dan Ketahanan Pangan dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar RP.4.637.274.000,- yang dialokasikan untuk melaksanakan 7 kegiatan terealisasi Rp 4.331.592.353,Adapun realisasi pelaksanaan program dan kegiatan tersebut antaralain adalah sebagai berikut : 1) Penanganan Daerah rawan pangan 2) Pengembangan Desa Mandiri Pangan 3) Pengembangan Lumbung Pangan Desa 4) Penyuluhan Sumber Pangan Alternatif 5) Promosi atas Hasil Produksi Pertanian/ Perkebunan Unggul di Daerah c. Capaian Kinerja Capaian target kinerja berdasarkan RKPD Kabupaten Banyumas Tahun 2014 dalam penyelenggaraan urusan Ketahanan Pangan yang dilaksanakan Badan Penyuluhan Pertanian, Perikanan, dan Kehutanan dan Ketahanan Pangan pada tahun 2014 adalah sebagai berikut :

Indikator Kinerja


Peningkatan Pola Pangan Harapan (%)

90,1

No 1

Capaian Kinerja Tahun 2014 90,1

d. Prestasi No 1

Nama Penerima Kelompok Berkah Sehati

Alamat Desa Dawuhan Kulon Kecamatan Kedungbanteng

Jenis Penghargaan Adhikarya Pangan Nusantara

Tahun

Keterangan

2014

Tingkat Provinsi

22. Urusan Permberdayaan Masyarakat Desa a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa pada Tahun 2014 didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui beberapa program yaitu :


47

1) Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan 2) Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan 3) Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat dalam Membangun Desa 4) Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa 5) Program Peningkatan Peran Perempuan di Pedesaan b. Pelaksanaan Program Program dan kegiatan pada Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa pada tahun 2014 yang dilaksanakan oleh Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana, dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp.4.037.926.985,- yang dialokasikan untuk melaksanakan 12 kegiatan dan terealisasi sebesar Rp 3.386.073.836,Adapun realisasi pelaksanaan program dan kegiatan antaralain adalah sebagai berikut : 1) Pemberdayaan Lembaga dan Organisasi Masyarakat Pedesaan 2) Pelaksanaan Musyawarah Pembangunan Desa 3) Pelatihan Aparatur Pemerintah Desa dalam Bidang Pengelolaan Keuangan Daerah 4) Pelatihan Ketrampilan Manajemen Badan Usaha Milik Desa 5) Pelatihan Pemberdayaan Kesejahteraan Keluarga (PKK) c. Capaian Kinerja Capaian kinerja berdasarkan RKPD Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa di Kabupaten Banyumas dari tahun tahun 2014 adalah sebagai berikut : TARGET RKPD CAPAIAN TAHUN NO INDIKATOR KINERJA TAHUN 2014 2014 1. Rata-rata jumlah kelompok binaan lembaga 37,20 37,21 pemberdayaan masyarakat (LPM) (%) 2. Rata-rata jumlah kelompok binaan PKK 118,13 111,18 (Kelompok) 3. LPM Berprestasi (%) 0,6042 0,3021 4. PKK Aktif (%) 68,39 67,15 5. Posyandu Aktif (%) 100 100 6. Swadaya Masyarakat terhadap Program 1.142.000.000 16.960.000.000 pemberdayaan masyarakat (Juta Rupiah) 7. Pemeliharaan Pasca Program 60 60 pemberdayaan masyarakat (%) d. Prestasi dan Penghargaan - Juara I Lomba Desa Tingkat Propinsi Jawa Tengah (Desa Gumelar Kecamatan Gumelar) - Juara II Kategori Unit Pelaksana Kegiatan / UPK PNPM-Md (UPK


48

Kecamatan Cilongok) - Juara II

Kategori Pendamping Lokal / PL UPK PNPM-Md (UPK

Kecamatan Gumelar) - Juara I Kategori Perencanaan Partisipasif Masyarakat dalam PNPMMd (Desa Dermaji Kecamatan Lumbir) 23. Urusan Statistik a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Statistik pada Tahun 2014 didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui program Pengembangan Data/Informasi/Statistik Daerah yang diarahkan untuk pengembangan data/informasi berkaitan dengan kondisi wilayah Kabupaten Banyumas. b. Pelaksanaan Program Program dan kegiatan pada Urusan Statistik pada tahun 2013 yang dilaksanakan oleh Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp. 155.000.000,00 yang dialokasikan untuk melaksanakan 1 kegiatan terealisasi Rp 94.294.450,Adapun realisasi pelaksanaan program dan kegiatan tersebut adalah sebagai Penyusunan Kabupaten Banyumas Dalam Angka dan Kecamatan Dalam Angka Tahun 2014 c. Capaian Kinerja Capaian kinerja berdasarkan RKPD Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan urusan Statistik di Kabupaten Banyumas dari tahun tahun 2014 adalah sebagai berikut : No Indikator Kinerja Target Capaian RPJMD tahun Tahun 2014 2014 1. Buku ”Kabupaten Banyumas Dalam Angka” (dokumen) 1 1 2.

Buku ”PDRB Kabupaten Banyumas” (dokumen)

1

1

3.

Buku "Kecamatan Dalam Angka" (dokumen)

27

27

4.

Buku Analisis Situasi Pembangunan Manusian (ASPM) (dokumen)

1

1

5.

Buku "Indeks Harga konsumen Triwulanan"

1

1

6.

Buku Laporan Program Penanggulangan Kemiskinan Daerah (LP2KD) (dokumen)

1

1

7.

Buku "Nilai Tukar Petani" (dokumen)

1

1


49

24. Urusan Kearsipan a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Kearsipan pada Tahun 2014 didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui beberapa program yaitu : 1) Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan 2) Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip b. Pelaksanaan Program Program dan kegiatan pada Urusan Kearsipan pada tahun 2014 yang dilaksanakan oleh Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp 55.000.000,00 yang dialokasikan untuk melaksanakan 3 kegiatan dan terealisasi sebesar Rp 51.244.550,Adapun realisasi pelaksanaan program dan kegiatan tersebut adalah sebagai berikut : 1) Supervisi Kearsipan Desa 2) Pengelolaan Arsip In Aktif 3) Akuisisi Arsip Aktif c. Capaian Kinerja Capaian target kinerja berdasarkan RKPD Kabupaten Banyumas yang dilaksanakan oleh Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan urusan Kearsipan pada Tahun Anggaran 2014 adalah sebagai berikut : No.

Indikator Kinerja


Capaian Tahun 2014

1.

SKPD (Unit Kerja) yang Menerapkan Pengelolaan Arsip Secara Baku

85 Unit Kerja / SKPD

85 Unit Kerja/ SKPD

2.

Penataan Dokumen / Arsip Daerah

283 meterlinier

290,5 meterlinier

25. Urusan Komunikasi dan Informatika a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Komunikasi dan Informatika pada Tahun 2014 didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui beberapa program yaitu: 1) Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa 2) Program Fasilitasi Peningkatan SDM Bidang Komunikasi dan Informasi 3) Program Kerjasama Informasi Dengan Mas Media


50

4) Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi b. Pelaksanaan Program Program dan kegiatan pada Urusan Komunikasi dan Informatika pada tahun 2013 yang dilaksanakan oleh Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika dan Sekretariat Daerah dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp 3.296.203.000,- yang dialokasikan untuk melaksanakan 17 kegiatan terealisasi Rp 2.689.822.608,Adapun realisasi pelaksanaan program dan kegiatan di masing-masing SKPD tersebut antara lain adalah sebagai berikut: 1) Penataan Sarana Komunikasi Postel dan Pemetaan Tower Terpadu 2) Fasilitasi Kelembagaan Masyarakat dan Disemiasi Informasi 3) Penerbitan Data/ Informasi Layanan Masyarakat 4) Pengelolaan Jaringan Komunikasi Data c. Capaian Kinerja Capaian target kinerja berdasarkan RKPD Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan urusan komunikasi dan informatika di Kabupaten Banyumas pada tahun 2014 adalah sebagai berikut: No. 1.

2.

Indikator Kinerja Pelaksanaan Diseminasi dan Pendistribusian Informasi untuk penyebarluasan kegiatan/ kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas (%) Pemanfaatan Teknologi Komunikasi dan Informatika secara Optimal oleh SKPD (%)


Capaian Tahun 2014

100

95

85

75

d. Prestasi The 1st Runner Up Indonesia Digital Society Awards (IDSA) Kategori Government (Kabupaten) Tahun 2014. 26. Urusan Perpustakaan a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Perpustakaan pada Tahun 2014 didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui beberapa program yaitu : 1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 2) Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan


51

b. Pelaksanaan Program Program dan kegiatan pada Urusan Perpustakaan pada tahun 2013 yang dilaksanakan oleh Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp 1.385.000.000,00 yang dialokasikan untuk melaksanakan 7 kegiatan terealisasi Rp 1.239.934.015,Adapun realisasi pelaksanaan program dan kegiatan tersebut atara lain adalah sebagai berikut : 1) Penyediaa Bahan Pustaka Perpustakaan Umum Daerah 2) Penyediaan Bahan Pustaka untuk Perpustakaan Desa 3) Bimbingan Teknis Perpustakaan 4) Layanan Perpustakaan Keliling

c. Capaian Kinerja Capaian target kinerja berdasarkan RKPD Kabupaten Banyumas yang dilaksanakan oleh Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan urusan Perpustakaan pada Tahun Anggaran 2014 adalah sebagai berikut : No.

Indikator Kinerja


Capaian tahun 2014

1.

Penambahan Jumlah Koleksi Pustaka (Buku) Perpustakaan

48.500 Eksemplar

50.083 Eksemplar

2.

Peningkatan Jumlah Pengunjung Perpustakaan

45.000 orang/ Tahun

57.621 orang/ Tahun

B. Urusan Pilihan 1. Urusan Pertanian a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Pertanian pada Tahun 2014 didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui beberapa program yaitu : 1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 2) Program Peningkatan Kesejahteraan Petani 3) Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian/ Perkebunan 4) Progam Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian / Perkebunan 5) Progam Peningkatan Produksi Pertanian / Perkebunan


52

b. Pelaksanaan Program Program dan kegiatan pada Urusan Pertanian pada tahun 2013 yang dilaksanakan oleh beberapa SKPD yaitu Dinas Pertanian Perkebunan dan Kehutanan, Dinas Peternakan dan Perikanan, Badan Penyuluh Pertanian dan Sekretariat Daerah dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp.24.518.492.080,- yang dialokasikan untuk melaksanakan 40 kegiatan terealisasi Rp 16.680.280.858,Adapun realisasi pelaksanaan program dan kegiatan tersebut antaralain adalah sebagai berikut : 1) Penyuluhan dan Pendampingan Petani dan Pelaku Agribisnis 2) Penelitian dan Pengembangan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian/ Perkebunan 3) Pengembangan Teknologi Pertanian Tanaman Pangan 4) Peningkatan Produktivitas Tanaman Tahunan Perkebunan 5) Peningkatan Kemampuan Lembaga Petani 6) Pelatihan Penerapan Teknologi Pertanian/ Perkebunan 7) Penyuluhan Peningkatan Produksi Pertanian/ Perkebunan c. Capaian Kinerja Capaian target kinerja berdasarkan RKPD Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan urusan pertanian di Kabupaten Banyumas pada tahun 2014 adalah sebagai berikut : CAPAIAN Target RPJM NO Indikator Tahun 2014 2013 2014 1. Peningkatan Indeks Nilai Tukar 103,54 104,11 masih Petani dalam proses perhitungan 2. Peningkatan PDRB sektor pertanian 2.317.000 2.716.697.7 masih (juta) s/d 3.290.000 48 dalam proses perhitungan 3. Peningkatan luas panen padi atau 74.300 79.679 77.855 bahan pangan lainnya (Ha) 4. Peningkatan produktifitas padi atau bahan pangan lainnya 1. Padi sawah (Ton/Ha) 6,24 5,99 4,98 2. Padi gogo (Ton/Ha) 4,5 4,25 4,88 3. Jagung ((Ton/Ha) 7,5 6 6,10 4. Kedelai (Ton/Ha) 1,43 1,28 1,33 5.Durian 34.600 13.107 21.032 6. Pisang 190.500 164.463 86,970 7. Cabe besar 13.140 3.121 2.301 8. Pengembangan komoditas 6 6 6 tanaman horticultural (jenis) 9.Cengkeh 382,95 232,95 414,55


53

NO

Indikator 10. Luas pengembangan tanaman cengkeh (Ha) 11. Nilam(ton) 12. Pala (ton) 13. Kelapa Dalam (ton) 14. Kelapa Deres 15. Pengembangan komoditas tanaman perkebunan (jenis) 16. Pengembangan jaringan irigrasi (m) 17. Pengembangan jalan usaha tani 18. Penambahan jumlah traktor 19.Penambahan jumlah Power threaser 20. Penambahan jumlah kendaraan roda tiga (unit) 21. Jumlah Kelompok tani dan kelompok masyarakat yang terbina (kelompok) 22. Cakupan bina kelompok tani (%) 23. Nilai Tukar Petani (NTP)

Target RPJM Tahun 2014 3.868,66 1.198,62 9,87 14.962,41 55.114,56 4

CAPAIAN 2013 2014 2.368,66 2.350,53 948,62 9,77 13.192,41 52.164,56 3

1.028,12 11,40 13.303,27 49.568,52 4

322.880

8.834

1.028 341

2.220 30 18

75

341

10

300

306

308

36,14 104,54

42,78 -

342.880 10.000 1.178 441

41,78 104,64

d. Prestasi Berbagai prestasi dan penghargaan dalam penyelenggaraan urusan pertanian pada tahun 2014 antara lain : Jenis Kejuaraan / No Nama Ket Prestasi yang diraih 1 Suwarno, Kelompok Petani Berprestasi dan Diberikan di Tani Legen Ardi Produktif Direktorat Jenderal Raharja Perkebunan Tahun 2014 2. Kelompok Tani Kelompok Tani Diberikan di Manggar Lestari Perkebunan Prov. Propinsi Jawa Desa Binangun Kec. Jateng Tengah dalam Banyumas rangka HUT Jateng th 2014 3. Kelompok Tani Kelompok Tani Diberikan di Mekarsari Desa Perkebunan Prov. Propinsi Jawa Sokawera Kec. Jateng Tengah dalam Cilongok rangka HUT Jateng th 2014 4 KTT LESTARI Desa Juara III Kelompok dalam Lomba Tani Ternak Itik Kelompok Tani Kemiri Kecamatan Ternak Berprestasi Sumpiuh Tingkat Provinsi Jawa Tengah 5 KWT SRI ASIH Desa Juara Harapan III dalam Lomba Kelompok Tani Ternak Kelompok Tani


54

No

Nama Bangsa Kecamatan Kebasen

6

DESA PURBADANA Kecamatan Kembaran

Jenis Kejuaraan / Prestasi yang diraih Ayam Buras Juara Harapan I Desa Ternak Sehat

Ket Ternak Berprestasi Tingkat Provinsi Jawa Tengah dalam Lomba Desa Ternak Sehat Tingkat Provinsi Jawa Tengah

2. Urusan Kehutanan a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Kehutanan pada Tahun 2014 didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui beberapa program yaitu : 1) Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan 2). Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam 3). Progam Pembinanaan dan Penerbitan Industri Hasil Hutan b. Pelaksanaan Program Program dan kegiatan pada Urusan Kehutanan pada tahun 2013 yang dilaksanakan oleh Dinas Pertanian Perkebunan dan Kehutanan, dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp. 648.000.000,- yang dialokasikan untuk melaksanakan 4 kegiatan terealisasi Rp 557.040.296,Adapun realisasi pelaksanaan program dan kegiatan tersebut adalah sebagai berikut: 1) Penigkatan Peran Serta Masyarakat dalam Rehabilitasi Hutan dan Lahan 2) Pemeliharaan Satwa yang dilindungi 3) Gerakan Hari Menanam Pohon Indonesia dan Bulan Menanam Nasional 4) Pengendalian Peredaran dan Penatausahaan Hasil Hutan c. Capaian Kinerja Capaian target kinerja berdasarkan RKPD Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan urusan kehutanan di Kabupaten Banyumas pada tahun 2014 adalah sebagai berikut : CAPAIAN Target RPJM NO Indikator s/d 2018 Tahun 2013 Tahun 2014 B. Bidang Kehutanan 1. Luas lahan kritis (Ha) 4.770 7.270 5.975


55

NO

Indikator

2. Luas areal hutan rakyat (Ha) 3. Luas rehabilitasi lahan dan hutan (Ha) 4. Pembuatan bangunan pengendali erosi (unit) 5. Perlindungan dan konservasi sumber daya hutan (Ha)

Target RPJM s/d 2018 21.417

CAPAIAN Tahun 2013 Tahun 2014 14.942 21.417

3.000

500

1.475

120

6

10

1.200

60

100

3. Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Energi Sumber Daya Mineral pada Tahun 2014 didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui beberapa program yaitu : 1) Program pelayanan administrasi perkantoran. 2) Program pembinaan dan pengawasan bidang pertambangan. 3) Program Pembinaan dan Pengembangan Bidang Ketenagalistrikan 4) Program Pengembangan Geologi dan Sumber Daya Mineral 5) Program Pembinaan dan Pengembangan Air Tanah dan Panas Bumi 6) Program Pencegahan Dini dan Penaggulangan Korban Bencana Alam b. Pelaksanaan Program Program dan kegiatan pada Urusan Energi Sumber Daya Mineral pada tahun 2014 yang dilaksanakan Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp 16.021.500.000,- yang dialokasikan untuk melaksanakan 20 kegiatan terealisasi Rp 14.627.692.003,Adapun realisasi pelaksanaan program dan kegiatan tersebut antaralain adalah sebagai berikut : 1) Pendataan Hasil Produksi Kegiatan Usaha Pertambangan 2) Evaluasi Rencana Umum Ketenagalistrika Daerah 3) Pemetaan Geologi Lingkungan untuk Perencanaan Wilayah Skala 1:25.000 4) Penyediaan Air Bersih melalui Sumur Bor Dangkal 5) Perencanaan Teknis Air Tanah


56

c. Capaian Kinerja Capaian kinerja berdasarkan RKPD Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan urusan Energi dan Sumber Daya Mineral di Kabupaten Banyumas pada Tahun Anggaran 2014 adalah sebagai berikut : No. Indikator Kinerja Target RKPD Capaian Tahun 2014 Tahun 2014 1.

Peningkatan Rasio Elektrifikasi (%)

85,00

91,61

2.

Penurunan Penambangan Tanpa Ijin (%)

15,00

17,90

4. Urusan Pariwisata a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Pariwisata pada Tahun 2014 didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui beberapa program yaitu : 1) Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata 2) Program Pengembangan Kemitraan 3) Program Pengembangan Destinasi Pariwisata b. Pelaksanaan Program Program dan kegiatan pada Urusan Pariwisata pada tahun 2014 yang dilaksanakan oleh Dinas Pemuda Olahraga Kebudayaan dan Pariwisata dan Sekretariat Daerah dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp.3.321.295.000,- yang dialokasikan untuk melaksanakan 8 kegiatan terealisasi Rp 2.786.417.119,Adapun realisasi pelaksanaan program dan kegiatan tersebut antaralain adalah sebagai berikut : 1) Pelaksanaan Promosi Pariwisata Nusantara di Dalam dan Luar Negeri 2) Peningkatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Pariwisata 3) Pengembangan Sumber Daya Manusia dan Profesionalisme Bidang Pariwisata 4) Kegiatan Fasilitasi Pengembangan Pariwisata c. Capaian Kinerja Capaian kinerja pada penyelenggaraan urusan Pariwisata berdasarkan RKPD Kabupaten Banyumas Tahun 2014 adalah : Tahun 2014 No Kondisi Realisasi Target (%) (%) 1 Cakupan jumlah kunjungan wisatawan 100% 185,94%


57

No 2 3 4 5 6 7.

Kondisi Cakupan jumlah kunjungan wisatawan mancanegara Cakupan rata-rata lama tinggal wisatawan nusantara Cakupan rata-rata lama tinggal wistawan mancanegara Cakupan rata-rata pengeluaran belanja wisatawan nusantara Cakupan rata-rata pengeluaran belanja wisatawan nusantara manacanegara Jumlah hotel : Hotel bintang Hotel melati

Tahun 2014 Realisasi Target (%) (%) 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

100%

100% 100%

100% 100%

d. Prestasi Beberapa prestasi dan penghargaan yang diperoleh Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan urusan pariwisata tahun 2014 antara lain : 1. Juara Harapan I Mba Jawa Tengah 2. Juara Harapan III Mas Jateng 3. Juara Harapan III Lomba Pokdarwis Tingkat Provinsi Jawa Tengah 4. Juara Harapan III Stand Desa Wisata dalam Rangka Festival Jamu dan Desa Wisata Tingkat Provinsi Jawa Tengah 5. Juara Harapan II Pentas Seni Pariwisata dalam rangka Festival Jamu dan Desa Wisata TingkatProvinsi Jawa Tengah 5.

Urusan Kelautan dan Perikanan a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Kelautan Dan Perikanan pada Tahun 2014 didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui beberapa program yaitu: 1) Program Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan 2) Program Pengembangan Budidaya Perikanan 3) Program Pengembangan Kawasan Budidaya Air Tawar b. Pelaksanaan Program Program dan kegiatan pada Urusan Kelautan dan Perikanan pada tahun 2014 yang dilaksanakan oleh Dinas Peternakan dan Perikanan, dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp 6.915.260.100,- yang dialokasikan untuk melaksanakan 14 kegiatan terealisasi Rp 5.584.541.365,-


58

Adapun realisasi pelaksanaan tersebut adalah sebagai berikut :

1) 2) 3) 4) 5) 6)

program

dan

kegiatan

Ketatausahaan Dinas Peternakan dan Perikanan Operasional UPT Balai Benih Ikan (BBI) Fasilitasi Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Kinerja Pembinaan dan Pegembangan Perikanan Pengembangan Agribisnis Perikanan Pembiaan dan Pengembangan Kawasan Minapolitan

c. Capaian Kinerja Capaian target kinerja dalam penyelenggaraan urusan Kelautan dan perikanan di Kabupaten Banyumas berdasarkan RKPD Kabupaten Banyumas Tahun 2014 adalah sebagai berikut : No

Indikator Kinerja


Capaian RKPD Tahun 2014

%

1

Meningkatnya Produksi Perikanan(kg)

8.200.000

9.138.630

111,4

2

Meningkatnya Konsumsi Ikan(kg/kap/thn)

13,65

13,68

100,22

3

Penebaran Ikan di perairan umum(ekor)

200.000

216.100

108,05

d. Prestasi Beberapa prestasi / penghargaan yang diterima Kabupaten Banyumas pada Tahun 2014 dalam penyelenggaraan Urusan Kelautan dan Perikanan adalah: NO

PENERIMA

PRESTASI / PENGHARGAAN

1

POKDAKAN MINA LESTARI GURAME ABADI

2

POKDAKAN TIRTO MUKTI

3

POKDAKAN KEDUNG MINA I

4

POKDAKAN ULAM SARI

5

POKDAKAN MINA UTAMA

Desa Lemberang Kecamatan Sokaraja telah memenuhi persyaratan Cara Budidaya Ikan Yang Baik untuk komoditi ikan gurami dengan nilai “cukup”. Desa Karangduren Kecamatan Sokaraja telah memenuhi persyaratan Cara Budidaya Ikan Yang Baik untuk komoditi ikan gurami dengan nilai “cukup”. Desa Tambaksogra Kecamatan Sumbang telah memenuhi persyaratan Cara Budidaya Ikan Yang Baik untuk komoditi ikan gurami dengan nilai “baik”. Desa Kalikidang Kecamatan Sokaraja telah memenuhi persyaratan Cara Budidaya Ikan Yang Baik untuk komoditi ikan gurami dengan nilai “baik”. Desa Pageralang Kecamatan Kemranjen telah memenuhi persyaratan Cara Budidaya Ikan Yang Baik untuk komoditi ikan gurami dengan nilai “baik”.


59

6. Urusan Perdagangan a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Perdagangan pada Tahun 2014 didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui beberapa program yaitu : 1) Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan 2) Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri dan Luar Negeri 3) Program Pembinaan Pedagang Kaki Lima dan Asongan b. Pelaksanaan Program Program dan kegiatan pada Urusan Perdagangan pada tahun 2014 yang dilaksanakan oleh Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi dan Sekretariat Daerah, dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp.9.813.599.000,- yang dialokasikan untuk melaksanakan 14 kegiatan terealisasi Rp 5.477.295.483,Adapun realisasi pelaksanaan program dan kegiatan tersebut antara lain adalah sebagai berikut : 1) Pengawasan dan pengendalian pendaftaran perijinan di bidang usaha dagang 2) Revitalisasi Pasar Tradisional 3) Pengelolaan dan Pemeliharaan Pasar tradisional yang dikelola pemerintah daerah 4) Promosi dagang dan industri 5) Kegiatan penataan tempat berusaha bagi pedagang kaki lima dan asongan c. Capaian Kinerja Capaian target kinerja berdasarkan RKPD Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan urusan perdagangan di Kabupaten Banyumas tahun 2014 adalah sebagai berikut : Capaian Tahun No. Indikator Kinerja Target RKPD 2014 Tahun 2014 1 Peningkatan PDRB dari sektor 1.598.000 s.d. Masih dalam perdagangan dan jasa (juta rupiah) 2.411.000 proses perhitungan 2 Peningkatan perlindungan terhadap Meningkatkan Telah konsumen pengawasan dan dilaksanakan pemantauan terhadap pengawasan dan barang yang beredar pemantauan di pasaran terhadap barang yang beredar di pasaran (27 kecamatan)


60

No. 3

Indikator Kinerja Menciptakan keserasian hubungan antara pedagang formal dan informal

Target RKPD Tahun 2014 Terwujudnya hubungan yang sinergis antara pedagang formal dan non-formal

Capaian Tahun 2014 Dilaksanakannya sosialisasi dan pertemuanpertemuan dengan pedagang formal maupun informal tiap 2 bulan sekali

7. Urusan Industri a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Industri pada Tahun 2014 didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui beberapa program yaitu : 1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 2) Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah 3) Program Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri 4) Program Penataan Struktur Industri 5) Program Pengembangan Sentra-sentra Industri Potensial b. Pelaksanaan Program Program dan kegiatan pada Urusan Industri pada tahun 2013 yang dilaksanakan oleh Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi dan Sekretariat Daerah, dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar Rp 5.202.344.000,- yang dialokasikan untuk melaksanakan 13 kegiatan terealisasi Rp.4.044.901.910,Adapun realisasi pelaksanaan program dan kegiatan tersebut antaralain adalah sebagai berikut : 1) Pembinaan industri kecil dan menengah dalam memperkuat jaringan klaster industri 2) Pembinaan Industri Kecil dan Menengah dalam Memperkuat Jaringan Klaster Industri 3) Pembinaan kemampuan teknologi industri 4) Penyediaan Sarana maupun Prasarana Klaster Industri 5) Penyediaan Sarana Informasi yang Dapat Diakses Masyarakat c. Capaian Kinerja Capaian kinerja berdasarkan RKPD Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Perindustrian di Kabupaten Banyumas pada tahun 2014 adalah sebagai berikut : Capaian Tahun No. Indikator Kinerja Target RKPD 2014 Tahun 2014 1 Peningkatan PDRB dari sektor 1.751.000 Masih dalam proses industri (juta Rp) s.d. 2.483.000 perhitungan


61

2

Pengembangan jumlah perusahaan industri sedang dan kecil (unit)

45.652

41.527

8. Urusan Ketransmigrasian a. Kebijakan dan Program Kebijakan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam penyelenggaraan Urusan Ketransmigrasian pada Tahun 2014 didasarkan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dijabarkan melalui dalam Program Pengembangan Wilayah Transmigrasi yang diarahkan untuk meningkatkan kerjasama antar daerah dan antar pelaku serta antar sector dalam rangka mengembangkan kawasan transmigrasi dan meningkatkan jumlah peserta transmigrasi. b. Pelaksanaan Program Program dan kegiatan pada Urusan ketransmigrasian pada tahun 2014 yang dilaksanakan oleh Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi, dianggarkan dalam APBD Kabupaten Banyumas Tahun Anggaran 2014 sebesar 250.000.000,- yang dialokasikan untuk melaksanakan 2 kegiatan terealisasi Rp 38.574.615,Adapun pelaksanaan program dan kegiatan tersebut adalah sebagai berikut : 1) Peningkatan kerjasama antar wilayah, antar pelaku dan antar sektor dalam rangka pengembangan kawasan transmigrasi 2) Pendaftaran Seleksi, Pembekalan dan Pemberangkatan calon transmigrasi umum c. Capaian Kinerja Capaian

No.

Indikator Kinerja

Target Tahun 2014

Tahun 2014

1

Terlaksananya pemberangkatan transmigran

15 KK

4 KK


62

IV. PENYELENGGARAAN TUGAS PEMBANTUAN Pemerintah Kabupaten Banyumas menerima alokasi anggaran sebesar Rp. 60.917.566.000,00 untuk melaksanakan Tugas Pembantuan melalui beberapa SKPD yaitu : 1. Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan Keluarga Berencana (Bapermas PKB) dengan kegiatan Peningkatan Kemandirian Masyarakat Perdesaan (PNPM Perdesaan) dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 34.125.213.000,00, terealisasi sebesar Rp. 34.114.616.000,00 (99,97%) 2. Dinas Cipta Karya, Kebersihan dan Tata Ruang (DCKKTR) dengan kegiatan Pengaturan, Pembinaan, Pengawasan dan Pelaksanaan Penataan Bangunan dan Lingkungan, Pengelolaan Gedung dan Rumah Negara dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 10.402.500.000,00 terealisasi sebesar 10.402.500.000,00 (100%) 3. Dinas Pertanian, Perkebunan dan Kehutanan (Dinpertanbunhut) dengan kegiatan : a. Pengelolaan Produksi Tanaman Aneka Kacang dan Umbi dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 8.139.688.000,00 terealisasi sebesar Rp. 2.417.396.000,00 (25,52%) b. Pengelolaan Produksi Tanaman Serealia dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 1.401.600.000,00 terealisasi sebesar Rp. 649.920.000,00 (52,13%) c. Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya pada Ditjen Tanaman Pangan dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 70.000.000,00 terealisasi sebesar Rp. 51.450.000,00 (71,99%) 4. Dinas Peternakan dan Perikanan (Dinnakan) dengan kegiatan : a. Pengembangan Sistem Kesehatan Ikan dan Lingkungan Pembudidayaan Ikan dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 29.880.000,00 terealisasi sebesar Rp. 26.890.000,00 (89,99%) b. Pengembangan Sistem Prasarana dan Sarana Pembudidayaan Ikan dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 78.060.000,00 terealisasi sebesar Rp. 60.195.000,00 (77,11%) c. Pengembangan Sistem Produksi Pembudidayaan Ikan dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 648.356.000,00 terealisasi sebesar Rp. 567.614.000,00 (87,55%) d. Peningkatan Dukungan Manajemen dan pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Ditjen Perikanan Budidaya dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 93.704.000,00 terealisasi sebesar Rp. 76.905.000,00 (81,65%) 5. Badan Penyuluh dan Ketahanan Pangan (Bappeluh KP) dengan kegiatan : a. Pengembangan Ketersediaan dan Penanganan Rawan Pangan dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 75.000.000 terealisasi sebesar Rp. 74.972.000,00 (99,97%) b. Pengembangan Penganekaragaman Konsumsi Pangan dan Peningkatan Keamanan Pangan Segar dengan alokasi anggaran


63

sebesar Rp. 1.086.500.000,00 terealisasi sebesar Rp.1.086.500.000,00 (100%) a. Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya Badan Ketahanan Pangan dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 56.000.000,00 terealisasi sebesar Rp. 55.950.000,00 (99,91%) 6. Dinas Kesehatan dengan kegiatan : a. Bantuan Operasional Kesehatan (BOK) dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 3.581.850.000,00 terealisasi sebesar Rp. 3.524.960.000,00 (98,51%) b. Penyehatan Lingkungan dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 911.420.000,00 terealisasi sebesar Rp. 883.796.000,00 (94,76%) c. Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi (Dinsosnakertrans) dengan kegiatan Pengembangan dan Peningkatan Perluasan Kesempatan Kerja dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 633.795.000,00 terealisasi sebesar Rp. 631.106.000,00 (99,24%)

A.

Tugas Pembantuan Yang Diberikan Pada Tahun Anggaran 2014, tidak ada tugas pembantuan dari

Pemerintah Kabupaten Banyumas yang diberikan kepada desa dalam wilayah Kabupaten Banyumas.


64

V. PENYELENGGARAAN TUGAS UMUM PEMERINTAHAN A.

Kerjasama Antar Daerah Penyelenggaraan otonomi daerah bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat melalui peningkatan pelayanan, pemberdayaan dan peran serta masyarakat, sesuai dengan kemampuan dan potensi yang dimiliki daerah. Namun mengingat berbagai keterbatasan dan perbedaan kemampuan dan potensi masing-masing daerah maka untuk mencapai tujuan otonomi daerah tersebut tidak mungkin dapat dipenuhi tanpa adanya bantuan dari daerah lain. Oleh karenanya diperlukan kerjasama antara daerah yang satu dengan daerah yang lain. Kerjasama daerah sebagaimana dimaksud dapat diwujudkan melalui berbagai program dan kegiatan dalam rangka peningkatan pelayanan publik, pengelolaan lingkungan, penyediaan infrastrukur, pengembangan ekonomi, peningkatan ketentraman dan ketertiban dan lain lain, sehingga tercipta satu keserasian dan keharmonisan program dan kegiatan antar daerah yang saling mendukung dan menguntungkan. Berkaitan dengan hal tersebut maka Pemerintah Kabupaten Banyumas pada tahun 2014 juga terus berupaya melakukan hubungan dan kerjasama dengan beberapa daerah baik yang bersifat bilateral maupun multilateral dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui berbagai program dan kegiatan baik yang bersifat teknis operasional maupun non teknis, diantaranya adalah: No. Bidang/ Daerah Yang Dasar Hukum Pelaksanaan kegiatan Obyek diajak Kerjasama Kerjasama 1. Transmigrasi Kabupaten Sigi MOU Nomor : Penempatan Transmigran Provinsi ke Lokasi UPT Lemban, 475.1/32.48/B.SI Sulawesi Tongoa SP.2 Kab. Sigi Prov. GI/ 2014 (Kab. Tengah Sulawesi tengah. Sigi) Nomor : 475.1/17/2014 (Kab. Banyumas) 2 Pekerjaan Provinsi Jawa Kesepakatan Pengelolaan Sungai Kranji Umum Tengah dan Bersama Nomor Kabupaten Banyumas Direktur 14/NKB/D/2014, jenderal Sumber 16/2014, Daya Air 611/15.A/2014 Kementerian Tanggal 30 Mei Pekerjaan 2014 Umum 3 Sosial Kab. Kuningan, Kesepakatan Penanganan PGOT dan Provinsi Jawa Bersama psykotik jalanan secara Barat Gubernur Jawa terpadu Barat, Gubernur Jawa Tengah dan para Bupati dan Walikota di wilayah


65

perbatasan Jawa Barat dan Jawa Tengah B. Koordinasi dengan Instansi Vertikal Dalam rangka meningkatkan koordinasi, keterpaduan, dan menggalang partisipasi aktif dalam bidang pemerintahan, keamanan, ketentraman dan ketertiban masyarakat di Kabupaten Banyumas, telah dibentuk Forum Komunikasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Banyumas yang beranggotakan unsur Pemerintah Daerah dan instansi vertikal di daerah yang beranggotakan : 1) Bupati Banyumas 2) Wakil Bupati Banyumas 3) Sekretaris Daerah Kab.Banyumas 4) Ketua DPRD Kabupaten Banyumas 5) Danrem 071 Wijayakusuma 6) Kepala Kepolisian Wilayah Banyumas 7) Dan Dim 0701 Banyumas 8) Kepala Kepolisian Resor Banyumas 9) Ketua Pengadilan Negeri Purwokerto 10) Ketua Pengadilan Negeri Banyumas 11) Kepala Kejaksaan Negeri Purwokerto 12) Kepala Kejaksaan Negeri Banyumas Tugas Forum dimaksud adalah melakukan koordinasi, monitoring, ketentraman dan ketertiban masyarakat di Kabupaten Banyumas. C. Pembinaan Batas Wilayah Selama kurun waktu tahun 2014 Kabupaten Banyumas telah selesai melaksanakan kegiatan penetapan dan penegasan batas daerah dengan semua Kabupaten yang berbatasan dengan Kabupaten Banyumas dan telah diterbitkan Peraturan Menteri Dalam Negeri tentang Batas Daerah yaitu : 1) Permendagri Nomor 14 Tahun 2007 tentang Batas Daerah Kabupaten Cilacap dengan Kabupaten Banyumas Provinsi Jawa Tengah; 2) Permendagri Nomor 76 Tahun 2009 tentang Batas Daerah Kabupaten Banjarnegara dengan Kabupaten Banyumas Provinsi Jawa Tengah; 3) Permendagri Nomor 57 Tahun 2013 tentang Batas Daerah Kabupaten Banyumas dengan Kabupaten Tegal dan Kabupaten Banyumas dengan Kabupaten Pemalang serta Kabupaten Banyumas dengan Kabupaten Purbalingga Provinsi Jawa Tengah; 4) Permendagri Nomor 58 Tahun 2013 tentang Batas Daerah Kabupaten Banyumas dengan Kabupaten Kebumen Provinsi Jawa Tengah. Sedangkan kegiatan penetapan dan penegasan batas daerah antara Kabupaten Banyumas dengan Brebes telah selesai dilaksanakan oleh Tim Penetapan dan Penegasan Batas Daerah dari Kementerian Dalam Negeri pada tahun 2010 dan saat ini masih masih dalam proses penyusunan Peraturan Menteri Dalam Negeri tentang batas wilayah tersebut.


66

D. Pencegahan dan Penanggulangan Bencana Beberapa kejadian / bencana yang terjadi di wilayah Kabupaten Banyumas selama kurun waktu tahun 2014 adalah : 1). Puting Beliung : 15 titik kejadian ; 2). Tanah Longsor : 36 titik kejadian ; 3). Banjir : 7 titik kejadian ; 4). Kebakaran : 46 titik kejadian ; 5). Kekeringan : 12 titik kejadian. Dalam upaya pencegahan dan penanggulangan bencana, beberapa program dan kegiatan telah dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten Banyumas melalui Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Kabupaten Banyumas yakni : 1). Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban Bencana dengan kegiatan :  Pemantapan dan Penyebarluasan informasi potensi bencana aIam  Posko siaga dan penanganan darurat bencana  Pengembangan desa tangguh bencana  Pengadaan peralatan penanggulangan bencana  Pengadaan logistik non natura dan material bangunan  Pengembangan Forum Resiko Bencana  Bintek SAR dan latihan gabungan penyelematan, evakuasi dan penanganan darurat  Sosialisasi dan fasilitasi simulasi penanganan darurat bagi pelajar 2). Program Peningkatan Kesiapsiagaan dan Pencegahan Bahaya Kebakaran, dengan kegiatan :  Penyuluhan pencegahan bahaya kebakaran  Pencegahan dan pengendalian bahaya kebakaran  Pengadaan sarana dan prasarana pencegahan kebakaran  Penanggulangan bencana kekeringan  Penyusunan perencanaan teknis rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana alam 3). Program Perbaikan Perumahan akibat Bencana Alam / Sosial  Fasilitasi, rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana alam E. Penyelenggaraan Ketentraman dan Ketertiban Umum 1. Gangguan Yang Terjadi. Secara umum, gangguan Tramtibum dan pelanggaran Peraturan Daerah yang menonjol di Kabupaten Banyumas adalah : a. Banyaknya jumlah gelandangan dan penderita gangguan jiwa / psikotis berkeliaran di dalam kota yang diduga berasal dari “kiriman“ wilayah tetangga dan juga tidak tertampung oleh Rumah Sakit Jiwa Banyumas ; b. Banyaknya pemasangan reklame tanpa izin dan tidak sesuai aturan yang dipasang melintang jalan-jalan protokol, dipohon; c. Masih banyaknya Pedagang Kaki Lima yang berjualan tidak pada tempatnya dan menempati trotoar jalan-jalan protokol.


67

2. Upaya yang dilakukan Beberapa kegiatan yang dilakukan Pemerintah Kabupaten Banyumas dalam upaya menunjang penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum di wilayah Kabupaten Banyumas pada Tahun 2014 adalah : a. Peningkatan keamanan dan ketertiban masyarakat, acara resmi pemerintah daerah dan kegiatan masyarakat ; b. Pengamanan Pileg/Pilpres terpadu 2014 ; c. Gladi Lapangan Satlinmas inti se Kabupaten Banyumas dan Provinsi Jawa Tengah ; d. Pembinaan dan operasional Linmas TRC ; e. Pemberdayaan anggota Linmas TRC dalam penanganan bencana ; f. Pendataan anggota Satlinmas ; g. Penyuluhan peraturan-peraturan daerah yang mengandung sanksi hukum; h. Latihan dasar evakuasi penanganan bencana bagi anggota Satlinmas ; i. Bimtek Penanggulangan Bencana dan Ketertiban Masyarakat bagi Anggota Satlinmas wilayah ; j. Pelatihan Pengamanan Lingkungan, pengamanan langsung Pileg, Pilpres bagi anggota Satlinmas; k. Fasilitasi Pengiriman Peserta Diklat Linmas Wilayah ; l. Pengadaan pakaian kerja lapangan bagi Linmas; m.Operasi Penyakit Masyarakat ; n. Operasi pedagang kaki lima ; o. Pengawasan perijinan ; p. Penyelidikan pelanggaran Peraturan Daerah ; q. Operasi dan penindakan pelanggaran Perda dan Perundangundangan ; r. Pemberantasan Barang Kena Cukai Ilegal ; s. Penyusunan Raperda PPNS ; t. Penindakan Yustisi dan Sidang di Tempat ; u. Operasi Disiplin PNS dan Pelajar ; v. Kajian Raperda Trantibum ; w. Kajian Penanganan PGOT dan Pekat ;


68

VI. P E N U T U P Berbagai kebijakan dan program dalam rangka penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah telah dilaksanakan melalui proses yang demokratis dan transparan, diimbangi dengan mekanisme pengawasan dari DPRD Kabupaten Banyumas, sebagai mitra kerja Pemerintah Daerah, dan dukungan dari Pemerintah Pusat dan Pemerintah Provinsi Jawa Tengah serta kerjasama dari seluruh perangkat daerah dan pihak-pihak terkait lainnya. Pemerintah Kabupaten Banyumas senantiasa terus berupaya meningkatkan kualitas penyelenggaraan pemerintahan daerah sehingga disamping dapat memenuhi target indikator kinerja juga berhasil mendapatkan penghargaan baik pada tingkat Provinsi Jawa Tengah maupun Tingkat Nasional, bahkan Tingkat Internasional. Keberhasilan yang telah diraih tersebut tidak lain merupakan hasil kerja keras, dukungan, peran serta dan komitmen seluruh perangkat daerah dan pihak-pihak terkait lainnya. Namun demikian disamping keberhasilan yang dapat dicapai tersebut, masih terdapat beberapa permasalahan / kendala yang dihadapi Pemerintah Kabupaten Banyumas yang sampai saat ini belum dapat diselesaikan secara tuntas. Oleh karena itu permasalahan yang belum dapat diselesaikan tersebut hendaknya menjadi motivator untuk terus berkarya dan meningkatkan kinerja pada tahun-tahun berikutnya demi terwujudnya visi Kabupaten Banyumas yakni “Terwujudnya Pemerintah Kabupaten Banyumas yang Bersih dan Adil Menuju Masyarakat yang Sejahtera, Berdaya Saing, dan Berbudaya Berlandaskan Iman dan Taqwa”. Selanjutnya kami mohon maaf apabila dalam menyampaikan Ringkasan Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Tahun 2014 ini masih terdapat kekurangan atau kesalahan, untuk itu demi kesempurnaan laporan ini, kami mengharapkan masukan dan sumbang saran, serta pemikiran baik dari Pemerintah Pusat dan Provinsi Jawa Tengah maupun seluruh komponen masyarakat seperti Perguruan Tinggi, LSM, Ormas, Pers, dunia usaha dan pihak-pihak terkait lainnya. Demikian Ringkasan Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Banyumas Tahun 2014 yang dapat kami sajikan, semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa memberikan kekuatan lahir dan batin serta bimbingan dan petunjuk kepada kita sekalian untuk terus meningkatkan semangat dan pengabdian dalam membangun Kabupaten Banyumas yang kita cintai sehingga semakin maju dan sejahtera. Amien. Sekian dan terima-kasih. Wassalamualaikum Wr. Wb.


69

RINGKASAN LAPORAN PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH KABUPATEN BANYUMAS TAHUN ANGGARAN 2014

Recommend Documents