OPENBARE ZITTING. O 2 Hamse investeringsmaatschappij jaarrekening 2014 goedkeuring besluit. De gemeenteraad,

97

NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN 17 JUNI 2015 OM 20 UUR. Aanwezig: Koen Mettepenningen Raadsvoorzitter Paul Verschelden Raadsvoorzitter wn. Herman Vijt Burgemeester Frans Van Gaeveren, Etienne Drieghe, Tom Waterschoot, Luk De Mey, Maria De Keyser, Raoul Huylebroeck, Paul Verschelden Schepenen André Raemdonck, Etienne De Prijcker, Jaak Van den Broeck, Tom Vermeire, Ann Verschelden, An Geerinck, Henri Peelman, Christel Van Hoyweghen, Jan De Graef, Jeroen Van Goethem, Lotte Peeters, Jan Laceur, François Van den Broeck, Leo Van der Vorst, Fatima Gökce, Agnes Onghena, Frederic Leleux Raadsleden André Reuse Gemeentesecretaris Verontschuldigd: raadslid Nadine De Clercq Afwezig: / Aanvankelijk verhinderd: K.Mettepenningen, raadsvoorzitter

Gelet op de tijdelijke afwezigheid van raadsvoorzitter K.Mettepenningen, neemt conform artikel 8 §4, 2de lid, 2° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 schepen P.Verschelden, gemeenteraadslid met de meeste anciënniteit, tijdelijk het voorzitterschap waar. De heer raadsvoorzitter dd. opent de zitting.

OPENBARE ZITTING

O 1 Proces-verbaal van de vorige zitting – goedkeuring. De gemeenteraad, In openbare zitting vergaderd, Keurt goed met algemene instemming het proces-verbaal van 27 mei 2015.

O 2 Hamse investeringsmaatschappij – jaarrekening 2014 – goedkeuring – besluit. De gemeenteraad, In openbare zitting vergaderd, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; inzonderheid artikels 232 tot 244 die betrekking hebben op het autonoom gemeentebedrijf; Gelet inzonderheid op artikel 243 van het Gemeentedecreet; Gelet op artikel 253 §2, 3° van het Gemeentedecreet waarin bepaald wordt dat de goedgekeurde jaarrekening wordt doorgestuurd naar de Vlaamse regeringscommissaris, de gouverneur van Oost-Vlaanderen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de OCMW’s en latere wijzigingen; Gelet op het recente decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het Gemeentedecreet waarin aan de autonome gemeentebedrijven de verplichting wordt opgelegd om beleidsrapporten op te maken en de boekhouding te voeren volgens de regels van de beleids- en beheerscyclus; 17 juni 2015

98

Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 19 december 2012 tot instap in de beleids-en beheerscyclus (BBC) van het autonoom gemeentebedrijf “HIM”; Gelet op het verslag van de revisor-commissaris van 4 juni 2015; Gelet op de door de raad van bestuur op 4 juni 2015 vastgestelde jaarrekening, toegevoegd aan het dossier; Gelet op het boekhoudkundig resultaat 2014; Akte genomen van de tussenkomst van raadslid J.De Graef, N-VA, omtrent de werking van de HIM; van raadslid A.Raemdonck, sp.a; akte genomen van het antwoord van schepen R.Huylebroeck, voorzitter van de HIM; van het antwoord van schepen F.Van Gaeveren; van de verdere vragen van raadslid J.De Graef; Raadsvoorzitter K.Mettepenningen vervoegt de zitting. Gaat over tot de stemming met volgend resultaat: Besluit met 14 stemmen “ja” nl. de raadsleden H. Vijt, E. Drieghe, L. De Mey, M. De Keyser, R. Huylebroeck, K.Mettepenningen, E. De Prijcker, A. Verschelden , C. Vanhoyweghen (CD&V Hamme Moerzeke); F. Van Gaeveren, T. Waterschoot, P. Verschelden, H. Peelman, F. Leleux (Open VLD); En 12 “onthoudingen” nl. de raadsleden J. Van den Broeck en L. Van der Vorst (Vl. Belang), A. Raemdonck, T. Vermeire, J. Van Goethem, F. Gökce (sp.a), A. Geerinck, J. De Graef, L. Peeters, J. Laceur, F. Van den Broeck (N-VA), A.Onghena, Groen. Raadsvoorzitter K.Mettepenningen neemt het voorzitterschap over van schepen Paul Verschelden. Raadslid A.Geerinck, N-VA, motiveert de onthouding van haar fractie als volgt: N-VA vraagt maatregelen om tot een volwaardige omkadering te komen, en vraagt een meer verantwoorde economische en commerciële aanpak. Raadslid A.Raemdonck, sp.a, motiveert de onthouding van zijn fractie als volgt: De HIM moet terug gaan naar zijn oorspronkelijke doelstellingen. Artikel 1: De jaarrekening 2014 van het autonoom gemeentebedrijf Hamse Investeringsmaatschappij, vastgesteld door de raad van bestuur van het autonoom Gemeentebedrijf Hamse Investeringsmaatschappij op 4 juni 2015, wordt goedgekeurd. Artikel 2: Aan de raad van bestuur en de revisor-commissaris van het autonoom gemeentebedrijf Hamse Investeringsmaatschappij wordt kwijting verleend.

O 3 Gemeenteboekhouding – jaarrekening 2014 – vaststelling – besluit. De gemeenteraad, In openbare zitting vergaderd, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, de artikelen 93 en 174 in het bijzonder; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2012; Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd bij ministerieel besluit van 26 november 2012;

17 juni 2015

99

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 11 september 2013 houdende goedkeuring van de indeling van beleidsdomeinen en beleidsvelden; Overwegende dat de jaarrekening bestaat uit de, bij besluit van de Vlaamse regering en bij ministerieel besluit opgelegde, schema’s; Overwegende de, bij ministerieel besluit opgelegde, toelichtingschema’s; Overwegende dat de doelstellingenrekening een deficitair saldo vertoont van - € 4 893 789,57; Overwegende dat de exploitatierekening een batig saldo vertoont van € 3 883 623,21; Overwegende dat de investeringsrekening een deficitair saldo vertoont van - € 5 938 808,02; Overwegende dat de liquiditeitenrekening sluit met een batig resultaat op kasbasis van 5 745 832,89 euro; Overwegende dat het balanstotaal € 95 876 985,15 bedraagt; Overwegende dat de staat van opbrengsten en kosten volgende totalen omvat: - kosten: € 26 827 818,84 - opbrengsten: € 27 300 639,87; Overwegende dat het overschot van het boekjaar 472 821,03 euro bedraagt; Overwegende de toelichtingen bij de jaarrekening, opgemaakt door de heer Gunther Scholliers, financieel beheerder; Gelet op de samenkomst van de gezamenlijke commissie op 10 juni 2015; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Akte genomen van de toelichting van schepen van financiën R.Huylebroeck; van de tussenkomst van raadslid J.Van den Broeck, Vl.Belang; van raadslid A.Raemdonck, sp.a, van raadslid A.Geerinck, N-VA; Akte genomen van het antwoord van schepen van openbare werken E.Drieghe; van de tussenkomst van raadslid J.Van den Broeck, Vl.Belang; van het antwoord van burgemeester H.Vijt; van schepen R.Huylebroeck; van de repliek van raadslid A.Geerinck; van het antwoord van burgemeester H.Vijt; van de tussenkomst van raadslid A.Raemdonck; van het antwoord van schepen E.Drieghe; van de tussenkomst van raadslid A.Geerinck; van schepen F.Van Gaeveren; van de reactie van raadslid T.Vermeire, sp.a; Gaat over tot de vaststelling van jaarrekening 2014 met volgende stemming: 14 stemmen “ja” nl. de raadsleden H. Vijt, E. Drieghe, L. De Mey, M. De Keyser, R. Huylebroeck, K.Mettepenningen, E. De Prijcker, A. Verschelden , C. Vanhoyweghen (CD&V Hamme Moerzeke); F. Van Gaeveren, T. Waterschoot, P. Verschelden, H. Peelman, F. Leleux (Open VLD); 4 “neen” stemmen nl. de raadsleden A. Raemdonck, T. Vermeire, J. Van Goethem, F. Gökce (sp.a); 8 “onthoudingen” nl. de raadsleden J. Van den Broeck en L. Van der Vorst (Vl. Belang), A. Geerinck, J. De Graef, L. Peeters, J. Laceur, F. Van den Broeck (N-VA), A.Onghena, Groen. Raadslid A.Geerinck, N-VA, motiveert de onthouding van haar fractie als volgt: N-VA gaat ondermeer niet akkoord met de 5,8 miljoen euro aan bestemde gelden voor het project Nieuwstraat. Artikel 1.: De jaarrekening van het dienstjaar 2014 wordt vastgesteld, zoals door de financieel beheerder en de gemeentesecretaris opgemaakt en door het college van burgemeester en schepenen geverifieerd. Deze jaarrekening, met bijhorend verslag, maakt integrerend deel uit van dit besluit. Artikel 2.: De rekeningen worden neergelegd op het gemeentehuis, waar iedereen er altijd ter plaatse kennis van kan nemen. Op die mogelijkheid van inzage wordt gewezen door middel van aanplakbiljetten die door de zorg van het college van burgemeester en schepenen worden aangebracht binnen de maand nadat de rekeningen door de gemeenteraad zijn aangenomen. Dat bericht blijft tenminste tien dagen aangeplakt.

17 juni 2015

100

Artikel 3.: Een voor eensluidend verklaard afschrift van dit besluit zal samen met de rekeningen binnen de termijn van twintig dagen aangetekend ter goedkeuring naar de heer gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen en ter kennisgeving naar de Vlaamse regering, worden toegestuurd.

O 4 Gemeenteboekhouding – budgetwijziging 1 – dienstjaar 2015 – vaststelling – besluit. De gemeenteraad, In openbare zitting vergaderd, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en later wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2014 houdende vaststelling van de derde aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2014 houdende de vaststelling van het budget 2015; Gelet op de besprekingen in het managementteam van 9 juni 2015; Overwegende dat de gemeenteraad de budgetwijziging dient vast te stellen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Akte genomen van de toelichting van schepen van financiën R.Huylebroeck, van de tussenkomst van raadslid A.Onghena, Groen; van raadslid A.Geerinck, N-VA; van het antwoord van schepen R.Huylebroeck en van schepen F.Van Gaeveren; van de tussenkomst van raadslid T.Vermeire, sp.a; Gaat over tot de stemming, met volgend resultaat: 14 stemmen “ja” nl. de raadsleden H. Vijt, E. Drieghe, L. De Mey, M. De Keyser, R. Huylebroeck, K.Mettepenningen, E. De Prijcker, A. Verschelden , C. Vanhoyweghen (CD&V Hamme Moerzeke); F. Van Gaeveren, T. Waterschoot, P. Verschelden, H. Peelman, F. Leleux (Open VLD); 12 “onthoudingen” nl. de raadsleden J. Van den Broeck en L. Van der Vorst (Vl. Belang), A. Raemdonck, T. Vermeire, J. Van Goethem, F. Gökce (sp.a), A. Geerinck, J. De Graef, L. Peeters, J. Laceur, F. Van den Broeck (N-VA), A.Onghena, Groen. Raadslid A.Geerinck, N-VA, motiveert de onthouding van haar fractie als volgt: N-VA gaat niet akkoord met de verschuivingen in de budgetten voor het project Nieuwstraat. Raadslid T.Vermeire, sp.a, motiveert de onthouding van zijn fractie als volgt: Deze budgetwijziging bevestigt de foute keuzes van het beleid, o.m. inzake het project Nieuwstraat. BESLUIT Artikel 1: De gemeenteraad stelt de budgetwijziging 1 van het dienstjaar 2015 vast. Artikel 2: De budgetwijziging maakt integraal deel uit van dit besluit.

17 juni 2015

101 O 5 Marktreglement zomerbraderij – goedkeuring – besluit. De gemeenteraad, In openbare zitting vergaderd, Gelet op de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening van ambulante activiteiten en de organisatie van openbare markten, gewijzigd bij wet van 4 juli 2005 en wet van 20 juli 2006; Gelet op de besprekingen in het college van burgemeester en schepenen; Gelet op het positief advies van de adviesraad lokale economie van 3 juni 2015; Gelet op het Gemeentedecreet, meer bepaald artikel 42; Overwegende dat de organisatie van de zomerbraderij een gezamenlijk initiatief is van de EVA-vzw Ondernemend Hamme en de dienst lokale economie; Akte genomen van de vragen van raadslid J.Laceur, N-VA; van raadslid J.Van Goethem, sp.a; van het antwoord van burgemeester H.Vijt; BESLUIT éénparig: Artikel 1 – Algemeen De zomerbraderij wordt georganiseerd door vzw Ondernemend Hamme in samenwerking met het gemeentebestuur van Hamme. Dit reglement bepaalt de regels betreffende het regelmatige verloop ervan. Deelnemers die niet voldoen aan onderstaande bepalingen kunnen met onmiddellijke ingang uitgesloten worden van de zomerbraderij en/of uitgesloten worden voor toekomstige evenementen. Artikel 2 – Deelname De zomerbraderij is toegankelijk voor Hamse zelfstandigen en ondernemers, marktkramers en verenigingen. Deelnemers krijgen een standplaats toegewezen door Ondernemend Hamme. Hamse zelfstandigen en ondernemers krijgen steeds voorrang indien de maximumcapaciteit van inschrijvingen is overschreden en hebben eerste keuze wat betreft de standplaats. Artikel 3 – Verantwoordelijkheid De organisatie draagt geen enkele verantwoordelijkheid voor technische of andere problemen en kan niet verantwoordelijk gesteld worden voor gebeurlijke ongevallen en beschadigingen of verlies, noch van koopwaar noch van roerende goederen en uitrusting. Deze lijst is niet beperkend. Elke deelnemer is en blijft uitsluitend zelf en volledig verantwoordelijk voor al zijn activiteiten en eigendommen alsook voor de naleving van de geldende veiligheidsvoorschriften inzake brandveiligheid op zijn staanplaats. Artikel 4 – Plaats en ordehandhaving §1 De zomerbraderij vindt plaats in volgende straten: Marktplein, Jagerstraat, Kerkstraat en Hoogstraat. Alle veiligheidsmaatregelen en politieverordeningen dienen strikt nageleefd te worden. §2 Alle deelnemers dienen zich te schikken naar de instructies van de marktleider, medewerkers van de dienst economie en de veiligheidsdiensten van de gemeente Hamme. §3 Het is verboden eigen muziek af te spelen, mits uitdrukkelijke toestemming van de organisator. §4 Het is verboden sterke dranken te schenken. Artikel 5 – Elektriciteitsvoorziening Deelnemers dienen zelf in te staan voor hun elektriciteitsvoorzieningen en aansluiting op de elektriciteitskasten. De aansluitmogelijkheden op deze elektriciteitskasten bestaan uit netstekkers van 32A of 63A. De organisatie is niet verantwoordelijk voor het verkeerd aansluiten van de elektrische bekabeling. Artikel 6 – Datum, duur, opening en sluiting De zomerbraderij vindt plaats op de laatste vrijdag van juni van 17u00 tot 23u30. Deelnemers hebben vanaf 14u30 toegang tot de braderij en worden verzocht tijdig aanwezig te zijn. Elke standhouder is verplicht zijn eigen standplaats gereinigd en vrij van zwerfvuil achter te laten.

17 juni 2015

102

Artikel 7 – Aanmelding Alle deelnemers zijn verplicht zich ten laatste 30 minuten voor de opening van de braderij aan te melden. Deelnemers dewelke vooraf geen genummerde staanplaats hebben toegewezen gekregen kunnen buiten de route wachten op een staanplaats. Enkel de organisatie kan bepalen of er nog vrije plaatsen zijn.

O 6 Retributiereglement voor de gemeentelijke academie voor muziek, woord en dans – aanpassing – besluit. De gemeenteraad, In openbare zitting vergaderd, Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013, houdende de retributie op het gebruik van diensten aangeboden door de gemeentelijke academiën; Gezien de gemeente Hamme beschikt over gemeentelijke academiën; Gelet op het feit dat er geregeld aanvragen doorheen het jaar worden ontvangen ter aansluiting bij een bepaalde klas of atelier; Overwegende dat het mogelijk moet zijn om geïnteresseerden nog de kans te geven zich in te kunnen schrijven; Overwegende dat het billijk en verantwoord is hiervoor een retributie in te voeren; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet; Akte genomen van de tussenkomst van raadslid A.Onghena, Groen; van het antwoord van schepen van cultuur F.Van Gaeveren; van de bedenking van raadslid A.Raemdonck, sp.a. Gaat over tot de stemming, met als volgend resultaat: Besluit met 21 stemmen “ja” nl. de raadsleden H. Vijt, E. Drieghe, L. De Mey, M. De Keyser, R. Huylebroeck, K.Mettepenningen, E. De Prijcker, A. Verschelden , C. Vanhoyweghen (CD&V Hamme Moerzeke); F. Van Gaeveren, T. Waterschoot, P. Verschelden, H. Peelman, F. Leleux (Open VLD); J. Van den Broeck en L. Van der Vorst (Vl. Belang), A. Geerinck, J. De Graef, L. Peeters, J. Laceur, F. Van den Broeck (N-VA). En 5 “onthoudingen”, nl. de raadsleden A. Raemdonck, T. Vermeire, J. Van Goethem, F. Gökce (sp.a) en A.Onghena, Groen. Raadslid A. Onghena, Groen, motiveert haar onthouding als volgt: De voorziene tegemoetkoming voor inschrijvingen na 1 februari gaat niet ver genoeg. Raadslid T.Vermeire, namens de sp.a-fractie, sluit zich hierbij aan. Artikel 1:

Bij artikel 3§1 wordt toegevoegd: F. Voor leerlingen, ingeschreven in de GAMWD en GABK vanaf 1 februari 2/3 van de door het departement Onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap gehanteerde inschrijvingsgelden.

17 juni 2015

103

O 7 Retributiereglement voor de gemeentelijke basisscholen – aanpassing – besluit. De Gemeenteraad, In openbare zitting vergaderd, Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 10 september 2014 betreffende het retributiereglement voor de gemeentelijke scholen; Overwegende dat leerlingen in de gemeentelijke scholen gebruik kunnen maken van de refter voor het eten van boterhammen; Overwegende dat de leerlingen in de gemeentelijke scholen diverse vakantie- en themaboeken, nieuwjaarsbrieven en dergelijke meer kunnen aankopen en zich op tijdschriften kunnen abonneren; Overwegende dat de leerlingen in de gemeentelijke scholen kunnen deelnemen aan schooluitstappen en sportactiviteiten; Overwegende dat het aangewezen is de bijdrage vast te stellen die hiervoor aan de ouders wordt gevraagd; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Akte genomen van de tussenkomst van raadslid A.Onghena, Groen; van het antwoord van schepen van onderwijs T.Waterschoot. Gaat over tot de stemming met volgend resultaat: Besluit met 25 stemmen “ja” nl. de raadsleden H. Vijt, E. Drieghe, L. De Mey, M. De Keyser, R. Huylebroeck, K.Mettepenningen, E. De Prijcker, A. Verschelden , C. Vanhoyweghen (CD&V Hamme Moerzeke); F. Van Gaeveren, T. Waterschoot, P. Verschelden, H. Peelman, F. Leleux (Open VLD); J. Van den Broeck en L. Van der Vorst (Vl. Belang), A. Geerinck, J. De Graef, L. Peeters, J. Laceur, F. Van den Broeck (N-VA), A.Raemdonck, T. Vermeire, J. Van Goethem, F. Gökce (sp.a). en 1 “onthouding” nl. het raadslid A.Onghena, Groen. Raadslid A.Onghena, Groen, motiveert haar onthouding als volgt: Groen kan dit niet goedkeuren, omdat de gemeente een voorbeeldfunctie zou moeten waarnemen; dit retributiereglement werkt echter drempelverhogend. Artikel 1: Artikel 1 van het gemeenteraadsbesluit van 10 september 2014 aangaande het retributiereglement voor de gemeentelijke scholen wordt vervangen door: Omschrijving van de prestatie De Gemeente Hamme heeft een retributie voor: 1.Het verstrekken van drankjes in basisschool ”De Dobbelsteen”, Vredestraat 1 te 9220 Hamme - Moerzeke en kleuterschool “Ondersteboven”, Kaaiplein 29 en Boteraard 4 te 9220 Hamme. 2.Het verstrekken van warme maaltijden in basisschool “De Dobbelsteen” . 3.Het verstrekken middag-, voor- en naschoolse opvang in basisschool “De Dobbelsteen” en kleuterschool “Ondersteboven”. 4.Het verstrekken van zwembeurten, zwemmutsen en zwembrevetten in de basisschool “De Dobbelsteen” en “kleuterschool “Ondersteboven”. 5.Het verstrekken van uitstappen, zeeklassen in de basisschool “De Dobbelsteen” en kleuterschool “Ondersteboven”. 6.Het verstrekken van abonnementen, nieuwjaarsbrieven en T-shirts, in de basisschool “De Dobbelsteen”en kleuterschool “Ondersteboven”. 7.Het verstrekken van project “Tutti-Frutti” in de Basisschool “De Dobbelsteen”.

17 juni 2015

104

Artikel 2: Artikel 2 van het gemeenteraadsbesluit van 10 september 2014 aangaande het retributiereglement voor de gemeentelijke scholen wordt vervangen door: Tarief De retributie bedraagt voor: 1.Het verstrekken van melkproducten in basisschool “De Dobbelsteen” en kleuterschool “Ondersteboven”.

Drankjes: melk

Basisschool “De Dobbelsteen” € 0.30

Kleuterschool “Ondersteboven” € 0.30

Drankjes: drinkyoghurt aardbei

€ 0.30

€ 0.30

Drankjes: chocomelk

€ 0.30

--

Drankjes: fruitsap

€ 0.30

€ 0,30

* Voor de maaltijden en melkproducten verstrekt als gevolg van de toewijzing van een overheidsopdracht, worden de tarieven van de gunning gehanteerd, afgerond naar de bovenliggende 5 of 10 eurocent. Tariefwijzigingen ingevolge de voorwaarden van de overheidsopdracht of ingevolge een nieuw uitgeschreven overheidsopdracht worden aan de gemeenteraad voorgelegd voor akteneming.

2.Het verstrekken van warme maaltijden in de Basisschool “De Dobbelsteen” en kleuterschool “Ondersteboven”.

Warme maaltijd kleuter onderwijs * leerling lager onderwijs * leerkracht

Basisschool “De Dobbelsteen” € 2,35 € 4,70 € 4,70

Kleuterschool “Ondersteboven”

----

Voor kleuters en leerlingen lager is er naast de prijs voor warme maaltijd ook (leiding)water inbegrepen. 3.Het verstrekken van middag-, voor- en naschoolse opvang in basisschool “De Dobbelsteen” en kleuterschool “Ondersteboven”.

Middagtoezicht tijdens het eten Voor- en naschoolse opvang: prijs per begonnen 30 min( vb.30min=€1, 1uur=€2)

Basisschool “De Dobbelsteen” € 0,50 €1

Kleuterschool “Ondersteboven” € 0,50 €1

4.Het verstrekken van zwembeurten en vervoer in de basisschool “De Dobbelsteen” en kleuterschool “Ondersteboven”.

Inkom zwembad kleuters / eigen vervoer Inkom zwembad + vervoer 3de kleuterklas Inkom zwembad + vervoer + zwemleraar Lager onderwijs (1ste leerjaar gratis) Zwemmuts

Basisschool “De Dobbelsteen”

Kleuterschool “Ondersteboven” max.€ 1,20

max.€ 15 max. € 40

--

€1

€1

17 juni 2015

--

105

Zwembrevet

max. € 2

--

5.Het verstrekken van uitstappen, zeeklassen in de basisschool “De Dobbelsteen” en kleuterschool “Ondersteboven”.

Leeruitstap lager Schoolreis + vervoer kleuters

Basisschool “De Dobbelsteen” max. € 10 / lln. max. € 15 / kind

Schoolreis + vervoer lln. lager

max. € 25 / lln.

Zeeklassen 6de leerjaar

max.€ 175 / lln. of max. 5 x € 35 / lln.

Film – toneelvoorstelling

Kleuterschool “Ondersteboven” max. € 8

€5 € 1,50

Wuitensmarsen

6.Het verstrekken van abonnementen, nieuwjaarsbrieven en T-shirts, in de basisschool “De Dobbelsteen” en kleuterschool “Ondersteboven”. Basisschool “De Dobbelsteen” € 31 / jaar € 14 / 1ste trim. € 13 / 2de trim. € 12 / 3de trim.

Kleuterschool “Ondersteboven” € 31 / jaar € 14 / 1ste trim. € 13 / 2de trim. € 12 / 3de trim.

Abonn. Averbode Leesknuffel: K2 – K3 Abonn.Averbode Leesbeestje: K1

€ 36 € 20

€ 36 € 20

Abonnementen Averbode lln. Lager (Meestal enkel jaarabonnementen)

€ 36 / jaar € 17/ 1ste trim. de € 14 / 2 trim. € 13 / 3de trim.

--

Abonn. Averbode: Leeskriebel: Lager

€ 27

--

Kerst – Paas - vakantieboek

(max) € 13

(max) € 13

Nieuwjaarsbrief

€ 0,50

€ 0,50

T-shirt

€9

€9

Vakantieblaadjes (prijs onder voorbehoud)

(max.)€ 9

(max.)€ 9

Abonnementen Averbode kleuter Dopido: 1P + 1K – Dokadi: 2K Dopido: 3K

7.Het verstrekken van project “Tutti-Frutti” in de Basisschool “De Dobbelsteen”.

Tuttu-Frutti (max.8€, waarvan €4 gesubsidieerd)

Basisschool “De Dobbelsteen” (max)€ 4 / jaar

Kleuterschool “Ondersteboven”

--

Tariefwijzigingen ingevolge de voorwaarden van de overheidsopdracht of ingevolge een nieuw uitgeschreven overheidsopdracht worden aan de gemeenteraad voorgelegd ter bekrachtiging. 17 juni 2015

106

O 8 TMVW – transitie van gewestgrensoverschrijdende intercommunale naar intergemeentelijk samenwerkingsverband – a)Algemene vergadering 29 juni 2015 – goedkeuren agenda en afstemmen stemgedrag vertegenwoordigers – besluit. b) Buitengewone algemene vergadering 29 juni 2015 – goedkeuren agenda ‘statutenwijziging IC TMVW onder voorbehoud van splitsing’ en afstemmen stemgedrag vertegenwoordigers – besluit. c) Buitengewone algemene vergadering 29 juni 2015 – goedkeuren agenda ‘partiële splitsing IC TMVW en afstemmen stemgedrag vertegenwoordigers – besluit. d) Bijzondere algemene vergadering 29 juni 2015 – goedkeuren agenda TMVW ISV – aanduiden vertegenwoordigers en afstemmen stemgedrag – besluit. De gemeenteraad, In openbare zitting vergaderd, Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij TMVW; Gelet op het decreet van 25 april 2014 houdende instemming met het samenwerkingsakkoord tussen het Vlaamse gewest, Waalse gewest en Brusselse gewest betreffende de gewestgrensoverschrijdende intercommunales ingevolge hetwelk TMVW uiterlijk tegen 30 juni 2015 moet worden omgevormd naar een rechtsvorm onderworpen aan het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het feit dat deze omvorming vereist dat de organisatie en de werking van TMVW worden aangepast aan voormeld decreet; Gelet op de documenten m.b.t. de statutenwijziging, overgemaakt per aangetekend schrijven dd. 31 maart 2015; Gelet op de documenten overgemaakt per aangetekend schrijven van 13 mei 2015, houdende het voorstel van een met splitsing door oprichting gelijkgestelde verrichting van TMVW: I. het voorstel van statutenwijziging van TMVW; II. het bijzonder verslag van de raad van bestuur in verband met de wijziging van het statutair doel in het kader van de statutenwijziging; III. het bijzonder verslag van het college van commissarissen in verband met de wijziging van het statutair doel in het kader van de statutenwijziging; IV. het bijzonder verslag van de commissaris-revisor in verband met de wijziging van het statutair doel in het kader van de statutenwijziging het bijzonder verslag van de raad van bestuur inzake de met splitsing door oprichting gelijkgestelde verrichting van TMVW; V. het voorstel van een met splitsing gelijkgestelde verrichting (partiële splitsing) van TMVW; VI. het bijzonder verslag van de raad van bestuur inzake de met splitsing gelijkgestelde verrichting (partiële splitsing) van TMVW; VII. het bijzonder verslag van het college van commissarissen inzake de met splitsing gelijkgestelde verrichting (partiële splitsing) van TMVW; VIII. het bijzonder controleverslag van de commissaris-revisor in het kader van de met splitsing door oprichting gelijkgestelde verrichting van TMVW; IX. het ontwerp van statuten van de opdrachthoudende vereniging TMVR; X. het ontwerp van statuten van de opdrachthoudende vereniging TMVS; XI. het intercommunaal voorstel migratieplan vertegenwoordigers TMVW, TMVR en TMVS. Gelet op de statuten van TMVW waarbij de beslissingen inzake de voorgenomen transitie dienen te worden genomen door haar algemene vergadering; Gelet op de uitnodigingsbrief voor de algemene vergadering van IC TMVW cvba dd. 29 juni 2015, waarin tevens de agenda werd meegedeeld en de agendapunten werden toegelicht; 17 juni 2015

107

Gelet op de uitnodigingsbrief van de buitengewone algemene vergadering ‘Statutenwijziging IC TMVW onder voorbehoud van splitsing’ dd. 29 juni 2015, waarin tevens de agenda werd meegedeeld en de agendapunten werden toegelicht; Gelet op de uitnodigingsbrief van de buitengewone algemene vergadering ‘Partiële splitsing IC TMVW’ dd. 29 juni 2015, waarin tevens de agenda werd meegedeeld en de agendapunten werden toegelicht; Gelet op de uitnodiging voor de bijzondere algemene vergadering van TMVW ISV dd. 29 juni 2015, waarin tevens de agenda werd meegedeeld en de agendapunten werden toegelicht; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet; BESLUIT EENPARIG: Artikel 1:

De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan de agenda van de algemene vergadering IC TMVW cvba van 29 juni 2015 en de daarbij horende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten: 1. Verslag van de Raad van Bestuur over het dienstjaar 2014 2. Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten per 31 december 2014 3. Verslag van het college van commissarissen 4. Verslagen van de commissaris-revisor (lid IBR) 5. Kwijting aan de bestuurders, commissarissen en de commissaris-revisor (lid IBR) 6. Goedkeuring van toetredingen en uitbreiding van toetredingen 7. Actualisering van bijlagen 1, 2 en 5 aan de statuten ingevolge diverse toetredingen en uitbreidingen van toetredingen 8. Benoeming van vertegenwoordigers in de Directiecomités 2014 – 2015 9. Benoeming van bestuurders in de Raad van Bestuur 2014-2015

Artikel 2:

De gemeenteraad beslist de afgevaardigde van de gemeente die bij aanvang van de legislatuur werd gemachtigd, op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in artikel 1.

Artikel 3:

De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering ‘Statutenwijziging IC TMVW onder voorbehoud van splitsing’ van 29 juni 2015 en de daarbij horende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten: 1. Voorstel van statutenwijziging van TMVW tot opdrachthoudende vereniging conform het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking 2. Bijzonder verslag van de raad van bestuur in verband met de wijziging van het statutair doel in het kader van de voormelde statutenwijziging 3. Bijzonder verslag van het college van commissarissen in verband met de wijziging van het statutair doel in het kader van de voormelde statutenwijziging 4. Bijzonder verslag van de commissaris-revisor (lid IBR) in verband met de wijziging van het statutair doel in het kader van de voormelde statutenwijziging 5. Omvorming van TMVW tot opdrachthoudende vereniging conform het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en derhalve artikelsgewijze aanpassing van de statuten van TMVW conform het voorstel tot statutenwijziging, inclusief de wijziging van het statutair doel 6. Vaststelling van mandaatbeëindiging van het college van commissarissen met uitzondering van de commissaris-revisor 7. Uitvoeringsvolmacht

Artikel 4:

De gemeenteraad beslist de afgevaardigde van de gemeente die bij aanvang van de legislatuur werd gemachtigd, op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in artikel 3.

Artikel 5:

De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering ‘Partiële splitsing IC TMVW’ van 29 juni 2015 en de daarbij horende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten: 1. Voorstel van een met splitsing door oprichting gelijkgestelde verrichting (partiële splitsing) van TMVW

17 juni 2015

108

2. Bijzonder verslag van de raad van bestuur inzake de met splitsing door oprichting gelijkgestelde verrichting (partiële splitsing) van TMVW 3. Bijzonder verslag van het college van commissarissen inzake de met splitsing door oprichting gelijkgestelde verrichting (partiële splitsing) van TMVW 4. Bijzonder controleverslag van de commissaris-revisor (lid IBR) inzake de met splitsing door oprichting gelijkgestelde verrichting (partiële splitsing) van TMVW 5. Beslissing om over te gaan tot een met splitsing door oprichting gelijkgestelde verrichting (partiële splitsing) van TMVW 6. Goedkeuring van de oprichtingsakte en de statuten van TMVR 7. Goedkeuring van de oprichtingsakte en de statuten van TMVS 8. Schrapping van de A-, de V- en de S-aandelen van TMVW, in ruil waarvoor ten gevolge van de partiële splitsing nieuwe aandelen in TMVR en TMVS worden uitgegeven (door uittreding of (technische) uitsluiting ten belope van voormelde aandelen) 9. Uitvoeringsvolmacht Artikel 6:

De gemeenteraad beslist de afgevaardigde van de gemeente die bij aanvang van de legislatuur werd gemachtigd, op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in artikel 5.

Artikel 7:

De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan de agenda van de bijzondere algemene vergadering TMVW ISV van 29 juni 2015 en de daarbij horende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten: 1. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge diverse toetredingen en uitbreiding van toetredingen 2. Aanstelling vertegenwoordigers adviescomités 3. Aanstelling bestuurders 4. Goedkeuring vergoedingen

Artikel 8:

De gemeenteraad beslist, verwijzend naar artikel 42 van de ontwerpstatuten TMVW ISV, op basis van de daar vermelde en hiernavolgend hernomen criteria de vertegenwoordigers in de algemene vergadering van TMVW ISV aan te duiden en op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in artikel 7. De heer Drieghe Etienne, schepen, wonende Neerland 24 te 9220 Hamme wordt aangeduid om de gemeente te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van TMVW ISV en wordt gevolmachtigd in naam van de gemeente deel te nemen aan al de beraadslagingen en stemmingen, alle notulen, de aanwezigheidslijst en andere documenten te tekenen, en in het algemeen alles te doen wat nodig is om de belangen van de gemeente te behartigen op deze vergaderingen, tot einde legislatuur. Mevrouw De Clercq Nadine, gemeenteraadslid, wonende Sint-Renildestraat 4 te 9220 Hamme wordt aangeduid als plaatsvervanger. De heer De Prijcker Etienne, gemeenteraadslid, wonende Marktplein 36 te 9220 Hamme wordt aangeduid om de gemeente te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van TMVW ISV en wordt gevolmachtigd in naam van de gemeente deel te nemen aan al de beraadslagingen en stemmingen, alle notulen, de aanwezigheidslijst en andere documenten te tekenen, en in het algemeen alles te doen wat nodig is om de belangen van de gemeente te behartigen op deze vergaderingen, tot einde legislatuur. Mevrouw Vanhoyweghen Christel, gemeenteraadslid, wonende Neerlandt 74 te 9220 Hamme wordt aangeduid als plaatsvervanger. De heer Leleux Frederic, gemeenteraadslid, wonende Maurits Tilleylaan 3 te 9220 Hamme wordt aangeduid om de gemeente te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van TMVW ISV en wordt gevolmachtigd in naam van de gemeente deel te nemen aan al de beraadslagingen en stemmingen, alle notulen, de aanwezigheidslijst en andere documenten te tekenen, en in het algemeen alles te doen wat nodig is om de belangen van de gemeente te behartigen op deze vergaderingen, tot einde legislatuur. De heer Waterschoot Tom, schepen, wonende Biezestraat 37 bus 12 te 9220 Hamme wordt aangeduid als plaatsvervanger. De heer Peelman Henri, gemeenteraadslid, wonende Donkstraat 10 te 9220 Hamme wordt aangeduid om de gemeente te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van TMVW ISV en wordt gevolmachtigd in naam van de gemeente deel te nemen aan al de beraadslagingen en 17 juni 2015

109

stemmingen, alle notulen, de aanwezigheidslijst en andere documenten te tekenen, en in het algemeen alles te doen wat nodig is om de belangen van de gemeente te behartigen op deze vergaderingen, tot einde legislatuur. De heer Verschelden Paul, gemeenteraadslid, wonende Bremstraat 11 te 9220 Hamme wordt aangeduid als plaatsvervanger. Mevrouw De Keyser Mieke, schepen, wonende De Pannestraat 4 te 9220 Hamme wordt aangeduid om de gemeente te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van TMVW ISV en wordt gevolmachtigd in naam van de gemeente deel te nemen aan al de beraadslagingen en stemmingen, alle notulen, de aanwezigheidslijst en andere documenten te tekenen, en in het algemeen alles te doen wat nodig is om de belangen van de gemeente te behartigen op deze vergaderingen, tot einde legislatuur. Mevrouw Verschelden Ann, gemeenteraadslid, wonende Hebbestraat 6 te 9220 Hamme wordt aangeduid als plaatsvervanger.

Artikel 9: De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te verlenen aan het intercommunaal voorstel inzake migratieplan vertegenwoordigers. Artikel 10: De gemeenteraad beslist het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van dit besluit waaronder het onverwijld bezorgen van een afschrift van deze beslissing aan TMVW, Stropstraat 1, 9000 Gent.

O 9 Gemeentepersoneel – rechtspositieregeling – aanpassing – besluit. De gemeenteraad, In openbare zitting vergaderd, Gelet op het Gemeentedecreet, artikel 43 §2 4°, waarin wordt bepaald dat de vaststelling van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel een bevoegdheid is van de gemeenteraad; Gelet op de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in de zitting van 25 maart 2009 en gewijzigd door latere besluiten; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale bepalingen voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Ministerieel Besluit tot vaststelling van de lijst van erkende diploma’s of getuigschriften per niveau ter uitvoering van artikel 11, § 2, tweede lid, van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn

17 juni 2015

110

Gelet op het Decreet van 17 januari 2014 tot opheffing van artikel 158 van de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Koninklijk besluit van 29 juni 2014 tot wijziging van artikel 19bis, van het koninklijk besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders; Overwegende dat door gewijzigde wetgeving een actualisatie van de rechtspositieregeling nodig is door de wijziging van de pensioenleeftijd en de verplichte invoering van elektronische maaltijdcheques; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad op 29 april 2015 om een aangepast reglement op de maaltijdcheques goed te keuren; Gelet op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op het gunstig advies van het MAT van 9 juni 2015; Gelet op het gunstig advies van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 april 2015; Gelet op de besprekingen in het Hoog Overleg- en Onderhandelingscomité van 3 april 2015 en het erbij aansluitende protocolakkoord; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet en de Nieuwe Gemeentewet; Gaat over tot de stemming;

BESLIST EENPARIG: Artikel 1: Navolgende artikels van de lokale rechtspositieregeling worden aldus gewijzigd: Art 1: Dit besluit is van toepassing op: Het gemeentepersoneel, vermeld in artikel 76 § 1 en in artikel 102 van het gemeentedecreet. Het kabinetspersoneel met inachtneming van de specifiek van toepassing zijnde wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen. In afwijking van het eerste lid valt het niet-gesubsidieerd onderwijzend personeel van de gemeentelijke onderwijsinstellingen onder de rechtspositieregeling van het gesubsidieerd personeel van hun onderwijsinstelling. Art 203: Het personeelslid heeft recht op maaltijdcheques. De werknemersbijdrage bedraagt 1.09 euro en het restbedrag valt ten laste van de werkgever. De waarde van één maaltijdcheque bedraagt vanaf 1 januari 2012 6 euro. Bij onvolledige prestaties of prestaties die niet geleverd zijn gedurende het werkjaar, wordt het bedrag op jaarbasis, vermeld in het eerste lid, pro rata verminderd. De modaliteiten van de toekenning van de maaltijdcheques worden verder geregeld in een afzonderlijk reglement. Het personeelslid ontvangt een betaalkaart voor elektronische maaltijdcheques. Bij diefstal of verlies van de betaalkaart wordt een nieuwe kaart ter beschikking gesteld tegen kostprijs. Dit bedrag zal echter nooit meer zijn dan de waarde van één maaltijdcheque. Art 213: Het statutaire personeelslid kan niet in disponibiliteit wegens ambtsopheffing worden gesteld of gehouden, als het aan de voorwaarden voldoet om met vervroegd pensioen te gaan, al dan niet op eigen verzoek. Artikel 2: Een afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan de toezichthoudende overheid en het OCMW.

17 juni 2015

111

O 10 Gemeentelijk kunstonderwijs – vaststelling schoolreglementen – besluit. De gemeenteraad, In openbare zitting vergaderd, Gezien de gemeente Hamme beschikt over een gemeentelijke academie voor muziek, woord en dans en over een gemeentelijke academie voor beeldende kunsten; Gelet op het decreet betreffende het onderwijs II van 31/07/1990; Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering van 31 juli 1990 houdende organisatie van het deeltijds kunstonderwijs, studierichtingen “Muziek, Woordkunst en Dans”; Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering van 31 juli 1990 houdende organisatie van het deeltijds kunstonderwijs, studierichting “Beeldende kunst”; Gelet op de Versoepelingsomzendbrief van 5 juni 2000; Overwegende dat er voor elke academie deeltijds kunstonderwijs, een schoolreglement moet worden opgesteld dat de betrekkingen regelt tussen de inrichtende macht en de ouders/leerlingen; Overwegende dat het wenselijk is om in het huidige schoolreglement voor de gemeentelijke academies Hamme, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 18 juni 2014, een criterium op te nemen voor het bepalen of een klasgoep volzet is; Gelet op het advies van de schooldirecties van de gemeentelijke academies; Gelet op de besprekingen en goedkeuring op de adviesraad van 30 maart 2015; Gelet op de goedkeuring door het vakbondsoverleg op 8 juni 2015 en het daarbij afgesloten protocol-akkoord; Gelet op de bepalingen van de Nieuwe Gemeentewet en het Gemeentedecreet; Akte genomen van de de vraag van raadslid A. Onghena, Groen; van het antwoord van schepen van onderwijs T. Waterschoot van raadslid J. Van den Broeck, Vl. Belang; Gaat over tot de stemming, BESLIST EENPARIG: Artikel 1: Het bestaande schoolreglement voor de gemeentelijke academies Hamme, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 18 juni 2014, wordt opgeheven. Artikel 2: Het hiernagevoegde schoolreglement van toepassing op de gemeentelijke academie voor muziek, woord en dans en op de gemeentelijke academie voor beeldende kunsten vanaf 1 september 2015, wordt goedgekeurd.

Schoolreglement gemeentelijke academies Hamme Inschrijving Een inschrijving is pas definitief na ondertekening voor akkoord van het schoolreglement, het artistiek pedagogisch project en na betaling van het wettelijke voorziene inschrijvingsgeld vóór 1 oktober van het betreffende schooljaar. De ondertekening gebeurt door de ouders of de meerderjarige leerling. Elke leerling betaalt het inschrijvingsgeld dat vastgelegd werd volgens ministeriële bepalingen. De inschrijvingsgelden worden betaald per studierichting. De leerling die voor dezelfde studierichting in meerdere academies is ingeschreven, betaalt geen inschrijvingsgeld indien hij kan bewijzen dat hij in die andere academie reeds betaald heeft.

17 juni 2015

112

Een leerling die gebruik kan maken van een verminderd tarief moet het vereiste attest bij inschrijving voorleggen. Alle attesten moeten een geldigheidsdatum dragen van 1/9 van het schooljaar waarvoor men inschrijft indien deze niet van doorlopende duur zijn. Het schoolbestuur heeft het recht een bijkomende bijdrage te vragen (op basis van een retributiereglement) of reducties toe te staan. Betalen kan via bancontact onmiddellijk op het secretariaat of via overschrijving. Cash betalen kan enkel aan het loket van de financiële dienst van het gemeentebestuur Hamme . Een leerling kan worden geweigerd indien hij het gevraagde inschrijvingsgeld, inclusief de eventuele bijkomende bijdrage, niet tijdig betaalt. Inschrijvingsgelden worden enkel terugbetaald binnen de inschrijvingsperiode en na goedkeuring door het College van Burgemeester en Schepenen. Hiervoor dient de leerling een schrijven t.a.v. van het College van Burgemeester en Schepenen, aan het secretariaat van de academie te bezorgen. Leefregels Wederzijds respect is gebaseerd op een correcte en beleefde houding tegenover iedereen. Dit betekent ook dat het materiaal van de academie en de eigendommen van de medeleerlingen met de nodige eerbied worden behandeld. Wat men beschadigt moet men vergoeden. Leerlingen die betrapt worden op vandalisme worden definitief uitgesloten. Men gedraagt zich rustig in en rond het academiegebouw. Tijdens pauzes is het niet toegestaan gebruik te maken van fietsen, steppen, … Alle teksten of drukwerk die de leerlingen in de academie wensen te verspreiden, moeten vooraf ter goedkeuring worden voorgelegd aan de directeur. Leerlingen die deelnemen aan kunstmanifestaties buiten de school en daarbij de naam van de academie willen gebruiken, moeten daarvoor een schriftelijke toestemming krijgen van de directeur. GSM-gebruik is niet toegestaan tijdens de lessen. In de school geldt een algemeen rookverbod. Enkel op de plaatsen waar het uitdrukkelijk aangeduid staat (buiten), mag er gerookt worden. Alcohol en drugs zijn eveneens ten strengste verboden. Elk misbruik zal gemeld worden aan de inrichtende macht die onverwijld passende maatregelen zal nemen. De leerlingen mogen de school niet voor het einduur van de les verlaten zonder schriftelijke toelating van de ouders en in akkoord met de leerkracht. Bij een ongeval wordt onmiddellijk de academie verwittigd. De nodige verzekeringspapieren zullen u onmiddellijk worden bezorgd. Binnen de 48 uur moeten deze ingevuld worden afgegeven op het secretariaat. Toezicht door de leerkrachten is enkel voorzien binnen de lesuren zoals vermeld in het lessenrooster op de website van de academie. Voor of na deze uren kan de leerkracht niet verantwoordelijk worden gesteld voor gebeurlijke ongevallen. Leerlingen mogen enkel in de hoofdschool gebruik maken van de lokalen als er een lokaal beschikbaar is, mits toestemming en binnen de openingsuren van het secretariaat. De leerling draagt de volledige verantwoordelijkheid bij schade of misbruik. Het schoolbestuur is niet aansprakelijk voor gebeurlijke diefstallen. Zonder toelating van een lid van het directieteam heeft niemand vreemd aan de instelling toegang tot de gebouwen. Buiten de officiële lestijden geldt deze regeling ook voor alle personeelsleden en leerlingen. Deontologie Cursisten die in groep les volgen, mogen in het midden van het jaar hun medeleerlingen niet in de steek laten. Zelfs als ze geen examen afleggen, dienen ze verder repliek te geven, zodat hun klasgenoten op een normale manier het schooljaar kunnen beëindigen. Wie zich niet aan de afspraak houdt, kan de volgende schooljaren geweigerd worden. De leerlingen worden geacht minstens één maal per schooljaar mee te werken aan klasaudities, tentoonstellingen, extra –muros-activiteiten en concerten georganiseerd door de school zelf. Organisatie van de lessen en te volgen vakken Het schooljaar begint op 1 september en eindigt op 30 juni. Een lestijd bestaat uit 60 minuten in de afdelingen muziek, woordkunst en dans behalve samenzang: 30 minuten en uit 50 minuten in de afdeling beeldende kunsten. Lessen, langer dan 2 uur, worden onderbroken met een pauze van 10 minuten. Inschrijven kan gebeuren door zich aan te melden op het secretariaat van het hoofdgebouw, Marktplein 21, Hamme of online via de inschrijfwizard op de website www.academiehamme.be. Door zich in te schrijven aanvaarden de leerlingen en ouders de bepalingen van het schoolreglement. Het volgen van alle vakken per studierichting en graad is verplicht tenzij men vrijstelling heeft bekomen. Het niet volgen van één vak, heeft uitschrijving voor alle vakken van dezelfde optie tot gevolg.

17 juni 2015

113

Het volgen van een tweede instrument wordt enkel op pedagogische gronden door de directeur toegestaan en als er plaats is. Per leslokaal zijn er maximale groepsgroottes vastgelegd. Om te bepalen of een groep al dan niet volzet is, wordt de inschrijvingsdatum als criterium gehanteerd. De lessen zijn niet toegankelijk voor de ouders of derden, tenzij mits uitdrukkelijke toestemming van de directie. Aanwezigheid – afwezigheid De lessen worden stipt bijgewoond, van het begin tot het einde. Als een les niet kan worden bijgewoond, brengt de leerling de leraar(s) en/of het secretariaat vooraf op de hoogte. Bij ziekte of ongeval e.d. moet vanaf drie afwezigheden een medisch attest ingediend worden. Bij elke verlenging wordt ook spontaan een bijkomend attest bezorgd. Als wettige afwezigheden worden beschouwd: ziekte, dagschoolactiviteiten, werkomstandigheden, ... Na twee opeenvolgende onwettige afwezigheden worden de ouders of de cursist telefonisch op de hoogte gebracht. Na vijf opeenvolgende onwettige afwezigheden kunnen de leerlingen uitgeschreven worden. De leerlingen die één derde van de lessen niet bijwonen, mogen niet aan het examen deelnemen en zijn bijgevolg niet geslaagd. Per graad kan men maar één maal overzitten met uitzondering van de lagere en middelbare graad beeldende kunst. Het secretariaat moet onmiddellijk ingelicht worden over iedere wijziging van adres, telefoon, e-mail, ... evenals van het stopzetten van de cursussen ([email protected]). Bij het stopzetten van de cursussen verwachten we van de ouders van minderjarige leerlingen een schriftelijke bevestiging. Bij afwezigheid van de leerkracht wordt de leerling telefonisch, per SMS of email op de hoogte gebracht. Alle afwezigheden van het personeel, worden in de inkomhal van de hoofdschool of aan het lokaal in de vestigingsplaatsen meegedeeld. Agenda De agenda is een communicatiemiddel tussen de ouders en de academie. We vragen dit agenda regelmatig na te zien. De agenda moet elke les meegebracht worden om de inhoud van elke gegeven les, de opdrachten en de te kennen leerstof of lessen in te noteren. In de agenda staat nuttige informatie: telefoonnummers van de school, activiteitenkalender, vakantiedagen, lesverplaatsingen enz.. Vakantieregeling Tijdens de vastgelegde schoolvakanties (herfstvakantie/kerstvakantie/krokusvakantie/paasvakantie/zomervakantie) is er geen les. Deze vakanties starten op de eerste maandag van deze periodes. Bijgevolg is er de eerste zaterdag en zondag van de vakantie wel les. De vakantieregeling wordt elk jaar meegedeeld. Instrumenten / Huur Het is aangewezen om zelf over een instrument te beschikken. De leraar kan advies gevraagd worden voor de aankoop van een instrument. Voor hen die nog niet onmiddellijk een aankoop doen, bestaat de mogelijkheid, voor een beperkt aantal jaren, bepaalde instrumenten te huren in de school. De ouders van de huurder ondertekenen bij ontvangst het huurreglement en verklaren zich hiermee akkoord. Bij betaling van huurgeld en waarborg kan het instrument op het secretariaat worden afgehaald. De waarborg kan enkel worden terugbetaald nadat het instrument in orde wordt bevonden en wordt binnengebracht. De leerlingen zijn zelf verantwoordelijk voor het instrument van de school. Richtlijnen van de leraar omtrent het onderhoud van het instrument worden strikt opgevolgd. Bij het stopzetten van de studie moet het instrument dadelijk ingediend worden. Herstellingen aan de instrumenten gebeuren via de academie. Als het instrument beschadigd is, worden de herstelkorsten aangerekend aan de huurder. Materiaal In de studierichting ‘beeldende kunst‘ worden alle werken in een tekenmap in het atelier bewaard. Op het einde van het schooljaar nemen de leerlingen deze mee. Werken die dan niet worden opgehaald kunnen verwijderd worden of worden eigendom van de academie. Elke leerling krijgt bij de start van het schooljaar een schetsboek waar de schetsen, ontwerpen in kunnen gemaakt worden. De leerlingen laten het basismateriaal, dat op het lijstje (verschillen per afdeling/leerkracht mogelijk) staat, in de klas in een doos. Zakken worden niet toegestaan.

17 juni 2015

114

Partituren/ boeken – kopiëren In samenwerking met de academie beschikt de Gemeentelijke Bibliotheek over een ruime collectie partituren en bladmuziek. De ontlening van de nog overgebleven partituren en boeken in de academie wordt toegestaan onder dezelfde voorwaarden. De initiële uitleentermijn bedraagt 60 dagen en kan verlengd worden tot 120 dagen. De kunstboeken van de academie kunnen rechtstreeks en enkel via het secretariaat ontleend worden. Deze boeken worden ten laatste op het einde van het schooljaar terug op het secretariaat afgegeven. Veiligheid en milieu De leerling volgt de instructies van de leraar op wat betreft: Het dragen van aangepaste kledij (BK) Het dragen van beschermkledij (BK) Het vaststeken van haar (dans) Elk recipiënt dat door een leerling wordt meegebracht, moet verplicht de inhoud en de eigenaar vermelden. Elk gevaarlijke product moet naast de inhoud ook het wettelijk voorziene symbool bevatten. Etiketten met deze symbolen kunnen op het secretariaat worden aangevraagd. Het is ten strengste verboden recipiënten van voedingswaren, cosmetica, geneesmiddelen als bewaarmiddel te gebruiken. Elke leerling is verplicht de gevaarlijke producten na de les terug mee naar huis te nemen, hetzij achter te laten in de afgesloten kast. Indien de producten niet meer gebruikt worden of leeg zijn, kunnen ze in de voorzien blauwe KGA-bakken worden achter gelaten. In de verschillende gangen en lokalen staan er vuilbakken voor het sorteren van afval. Elke leerling wordt geacht het afval consequent in de juiste bakken te werpen. Auteursrechten Kopieren Het kopiëren van partituren, teksten, ... wordt toegestaan. Het schoolbestuur heeft hiervoor een overeenkomst gesloten met Semu. Gebruik beeldende werken, geluidswerken en audiovisuele werken De academie eigent zich het recht toe om beeldende werken (schilderijen, tekeningen, foto’s ...), geluidswerken en audiovisuele werken van leerlingen te gebruiken voor niet-commerciële publicatiedoeleinden (website, sociale media, affiches, promofolder, …). Leerlingen waarvan bovengenoemde werken niet gebruikt mogen worden, dienen hiervoor een schrijven aan de directie te richten. Proeven, evaluaties Elk schooljaar worden tussen 15 mei en 30 juni examens georganiseerd. Uitzonderlijk kunnen bepaalde proeven ook vroeger plaatsvinden. Deelname aan de proeven is verplicht. Om te slagen moet de leerling per vak minstens 60% van de punten behalen. Op het einde van elk schooljaar krijgen de leerlingen een attest. Tijdens het schooljaar wordt minstens tweemaal een schriftelijke evaluatie van elke leerling gemaakt. Alle gegevens betreffende het leertraject van de leerlingen worden in een database op het secretariaat ten behoeve van de inspectie gedurende minimum 10 jaar bewaard. Leerlingen kunnen ten allen tijde inzicht krijgen in hun persoonlijk dossier. Vertrouwenspersoon Mevr. Martine De Witte is door de inrichtende macht aangesteld als vertrouwenspersoon. U kan haar contacteren met eventuele klachten i.v.m. pesten, geweld en ongewenst seksueel gedrag (secretariaat academie 052 47 83 84). Dit schoolreglement wordt ter ondertekening aan de meerderjarige leerlingen en aan de ouder(s) of voogd(en) van de minderjarige leerlingen voorgelegd. Voor kennisname, naam + handtekening leerling naam + handtekening ouder(s) van minderjarige leerling

17 juni 2015

115 O 11 Gemeentelijk deeltijds kunstonderwijs – arbeidsreglement – aanpassing – besluit. De gemeenteraad, In openbare zitting vergaderd, Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 24 juni 2009, houdende vaststelling van het arbeidsreglement voor het gesubsidieerd personeel van het gemeentelijk kunstonderwijs, van kracht vanaf 1 september 2009, gewijzigd op 29 april 2014; Overwegende dat een goede schoolorganisatie steunt op duidelijke afspraken tussen het personeel en het schoolbestuur; Overwegende dat alle personen die onder gezag arbeid verrichten in het gemeentelijk onderwijs moeten worden geïnformeerd over de voorwaarden die op hun arbeidsverhouding van toepassing zijn; Gelet op het Gemeentedecreet, artikel 42 en 43 en de Nieuwe Gemeentewet, artikel 119; Gelet op de wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen, gewijzigd door latere wetgeving; Gelet op het decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding; Gelet op het voorstel van de schooldirecties van de gemeentelijke academies om een aanpassing aan te brengen aan het arbeidsreglement; Overwegende dat de richtlijnen omtrent veiligheid en preventie in atelierreglementen werden opgenomen; Gelet op de besprekingen met de vakorganisaties tijdens het BOC van 8 juni 2015; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen om de aanpassingen aan het arbeidsreglement voor te leggen aan de gemeenteraad; Gaat over tot de stemming, BESLIST EENPARIG: Artikel 1: Artikel 169 van het arbeidsreglement van het gemeentelijke deeltijds kunstonderwijs wordt als volgt gewijzigd: “Art.169 Het personeelslid ziet toe op de toepassing van de atelierreglementen.” Artikel 2: Deze beslissing zal worden meegedeeld aan de schooldirecties van de gemeentelijke academies die zullen instaan voor de verspreiding onder het personeel.

O 12 Rijkswachtwoningen – Meulenbroekstraat – onteigeningsplan – definitieve vaststelling – besluit. De gemeenteraad, In openbare zitting vergaderd, Gelet op de onteigeningswet van 26 juli 1962 en haar latere wijzigingen ; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 inzake onteigeningen ten algemenen nutte ten behoeve van de gemeenten, de provincies, de autonome provinciebedrijven, de OCMW's, de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en de provinciale ontwikkelingsmaatschappijen en het decreet van 8 juli 2011 tot wijziging van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening waarin de machtigingsprocedure werd vereenvoudigd ; 17 juni 2015

116

Gelet op de omzendbrief BB 2011/5 van 14 oktober 2011 over de samenstelling van het administratief dossier voor onteigeningen ; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 mei 2015 waarbij het onteigeningsplan voor de rijkswachtwoningen in de Meulenbroekstraat voorlopig werd vastgesteld ; Overwegende dat aan de Meulenbroekstraat 24, 26 en 28 op de percelen kadastraal gekend als Hamme, 1° afd. Sie A nrs. 28A/2, 28B/2 en 28C/2, 3 voormalige rijkswachterswoningen gelegen zijn; Overwegende dat deze rijkswachtwoningen staatsdomein-goederen zijn - beheerd door de Regie der Gebouwen, patrimoniumbeheer, Gulden-Vlieslaan 87/2, 1060 Sint-Gillis-Brussel ; Overwegende dat de Regie der Gebouwen deze rijkswachtwoningen wil verkopen ; Gelet op het gewestplan Dendermonde bij KB 7/11/1978; Overwegende dat de rijkswachtwoningen volgens het gewestplan Dendermonde gelegen zijn in een zone voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut ; Overwegende dat de rijkswachtwoningen gelegen zijn middenin een omgeving van openbare nutsvoorzieningen, zoals het postgebouw, het vredegerecht, het politiecommissariaat, een sporthal, een Cultureel Centrum, een fuifzaal, een locatie voor de gemeentelijke academie, een jeugdcentrum, een opleidingscentrum van VDAB en een rust- en verzorgingstehuis ; Overwegende dat de rijkswachtwoningen niet gelegen zijn aan een volledig uitgeruste openbare weg; Gelet op de beslissing van het college van 29 januari 1998 tot het afleveren van een stedenbouwkundige vergunning voor het bouwen van een rijkswachtgebouw (brigade + 3 woningen); Gelet op de beslissing van het college van 18 februari 2005 tot het afleveren van een stedenbouwkundige vergunning voor het uitbreiden van het politiekantoor; Gelet op het PV van afpaling na eigendomsoverdracht van de voormalige rijkswachtgebouwen ; Overwegende dat door de afpaling niet meer voldaan wordt aan de regels van de goede ruimtelijke ordening voor wat betreft de inplanting van deze gebouwen in tweede bouwzone ten aanzien van de Meulenbroekstraat; Overwegende dat het gemeentebestuur aan deze rijkswachtwoningen een openbare bestemming kan geven ; Gelet op het schattingsverslag van 18 november 2014, opgemaakt door Marc Schelstraete, beëdigd landmeter expert uit Zele waarbij de rijkswachtwoningen de volgende waarde (zonder wederbeleg of wachtintresten) werden toegekend: Meulenbroekstraat 24: 185.000euro Meulenbroekstraat 26: 182.000euro Meulenbroekstraat 28: 195.000euro ; Gelet op het onteigeningsplan ; Gelet op het openbaar onderzoek gehouden van 29 mei 2015 tot en met 16 juni 2015 ; Overwegende dat er tijdens dit openbaar onderzoek geen bezwaren werden binnengebracht ; Overwegende dat in het investeringsbudget 2015 onder actiepunt-976 750.000euro werd voorzien. Gelet op het Gemeentedecreet ; Akte genomen van de toelichting van schepen van ruimtelijke ordening F. Van Gaeveren; van de vragen van raadslid J. Laceur, N-VA; van het antwoord van schepen F. Van Gaeveren.

17 juni 2015

117

BESLUIT éénparig: Artikel 1: Het onteigeningsplan, dat de rijkswachtwoningen Meulenbroekstraat 24, 26 en 28 omvat - gekend ten kadaster, Hamme, 1° afdeling, Sie A nrs. 28A/2, 28B/2 en 28C/2 definitief vast te stellen.

O 13 Herziening gemeentelijk ruimtelijk structuurplan – definitieve vaststelling – besluit. De gemeenteraad, In openbare zitting vergaderd, Gelet op artikel 42 en 43 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 27 maart 2009 en latere wijzigingen; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 23 juni 2004 houdende de definitieve vaststelling van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van de gemeente Hamme; Gelet op het besluit van de deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen van 16 december 2004 houdende de definitieve goedkeuring van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van de gemeente Hamme, met uitsluiting van: Alle beschikkingen dewelke bijkomend woongebied genereren of de aansnijding van woonuitbreidingsgebied beogen, De ontwikkelingsperspectieven voor zonevreemde woningen, De categorisering en ontwikkelingsperspectieven voor de zonevreemde bedrijven en de uitbreiding van het regionaal bedrijventerrein Zwaarveld; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2010 houdende de definitieve vaststelling van de tweede herziening van het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen; Overwegende dat Hamme Zwaarveld binnen de tweede herziening van het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen geselecteerd wordt als bijzonder economisch knooppunt; Gelet op het ministerieel besluit van 18 juli 2012 houdende definitieve goedkeuring van de tweede partiële herziening van het provinciaal ruimtelijk structuurplan van de provincie Oost-Vlaanderen; Overwegende dat voor Hamme in de tweede partiële herziening van het provinciaal ruimtelijk structuurplan een kwantitatieve optie inzake woonbehoeften wordt geformuleerd voor de periode 2007-2012 met een doorkijk tot 2020; Overwegende dat in de tweede partiële herziening van het provinciaal ruimtelijk structuurplan de visie op de kleinhandel wordt geherdefinieerd; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 27 februari 2008 houdende de opdracht voor het aanstellen van een ontwerper ruimtelijke planning met 6 deelopdrachten, waaronder de herziening van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan en de actualisatie van de woonbehoeftestudie, volgens een algemene offerteaanvraag; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 14 mei 2008 houdende de goedkeuring van de gunning van de opdracht ‘Aanstellen van een ontwerper ‘ruimtelijke planning’ voor 2 jaar’ aan studiebureau Grontmij, Meersstraat 138a, 9000 Gent; Overwegende dat Hamme Zwaarveld na de goedkeuring van het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan geselecteerd werd als bijzonder economisch knooppunt binnen het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen;

17 juni 2015

118

Overwegende dat de woonbehoeftestudie van het huidige GRS verouderd is ten gevolge van het overschrijden van de planhorizon (2007) en de goedkeuring van de tweede partiële herziening van het provinciaal ruimtelijk structuurplan Oost-Vlaanderen; Overwegende dat de bedrijfsactiviteiten op de site Tasbel, te midden van de historische kern van Hamme, uitdovend zijn en dat de visie op de herinvulling van deze site nog niet kon onderschreven worden in het huidige GRS; Overwegende dat het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan van 2004 aldus geactualiseerd dient te worden, enerzijds omdat in de periode volgend op de goedkeuring van het structuurplan een aantal planningsprocessen opgestart en afgerond werden die een directe weerslag hebben op het grondgebied van Hamme en anderzijds omwille van een aantal ontwikkelingen binnen de bestaande context, waardoor de uitgangspunten waarop de visie uit het structuurplan is gebaseerd, hier en daar zijn gewijzigd; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepen van 13 december 2010 tot het opstarten van de deelopdracht ‘opmaak herziening GRS’; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepen van 26 april 2011 tot het opstarten van de deelopdracht ‘woonbehoeftestudie’; Overwegende dat op 13 december 2013 een structureel overleg plaatsvond met de vertegenwoordigers van de gemeente, de provincie, Ruimte Vlaanderen en studiebureau Grontmij; Overwegende dat het voorontwerp van gemeentelijk ruimtelijk structuurplan naar aanleiding van de preadviezen die uitgebracht werden tijdens het structureel overleg werd aangepast; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen in zitting van 10 juni 2014 het voorontwerp van de herziening van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan principieel heeft goedgekeurd; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 tot regeling van het vooroverleg over voorontwerpen van ruimtelijke structuurplannen; Overwegende dat de plenaire vergadering inzake het voorontwerp van de herziening van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan plaatsvond op 1 oktober 2014; Gelet op het advies van de Gecoro dd.23 september 2014 naar aanleiding van de plenaire vergadering; Gelet op het verslag van de plenaire vergadering van 1 oktober 2014 opgemaakt door studiebureau Grontmij, waarin de adviezen van het Departement Ruimte Vlaanderen, de dienst Ruimtelijke Planning van de provincie Oost-Vlaanderen en de GECORO mee verwerkt werden; Gelet op de gunstige adviezen van Ruimte Vlaanderen d.d. 30 oktober 2014 en van de dienst Ruimtelijke Planning van de provincie Oost-Vlaanderen d.d. 5 november 2014 aangaande de visie op de kleinhandelszone Biezestraat; Overwegende dat studiebureau Grontmij rekening houdend met de geformuleerde adviezen het ontwerp van herziening van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan heeft opgemaakt; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 26 november 2014 houdende de voorlopige vaststelling van de herziening van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan; Overwegende dat na de voorlopige vaststelling een openbaar onderzoek over het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk structuurplan dient te worden georganiseerd en dit gedurende 90 dagen; Gelet op de beslissing van het college in zitting van 23 december 2014 tot organisatie van een openbaar onderzoek van 12 januari 2015 tot en met 11 april 2015 en de organisatie van een informatie- en inspraakvergadering op 10 maart 2015, conform de bepalingen van artikel 2.1.16 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;

17 juni 2015

119

Overwegende dat het openbaar onderzoek minstens dient te worden aangekondigd door aanplakking in de gemeente; een bericht in het Belgisch Staatsblad en in ten minste drie dagbladen die in de provincie worden verspreid en een bericht op de website van de gemeente; Gelet op de tijdige aankondiging van het openbaar onderzoek in het Belgisch Staatsblad d.d. 7 januari 2015, in het Nieuwsblad d.d. 3 januari 2015, in het Laatste Nieuws d.d. 6 januari 2015, in Gazet van Antwerpen d.d. 7 januari 2015, op de gemeentelijke website en door aanplakking van de bekendmaking in de gemeente d.d. 9 januari 2015; Gelet op de georganiseerde informatie- en inspraakvergadering op 10 maart 2015; Gelet op het proces verbaal van de opening van het openbaar onderzoek dd. 9 januari 2015; Gelet op het getuigschrift van ruchtbaarheid d.d. 13 april 2015; Gelet op de sluiting van het openbaar onderzoek door het college in zitting van 21 april 2015; Gelet op de ingediende adviezen van Ruimte Vlaanderen d.d. 18 maart 2015 en de deputatie d.d. 30 april 2015; Gelet op de gunstig adviezen van de gemeente Bornem d.d. 2 februari 2015 en de gemeente Temse; Gelet op de opmerkingen van de gemeente Dendermonde d.d. 7 april 2015; Gelet op de ingediende bezwaren (273 in totaal); Overwegende dat door de GECORO in zitting van 12 mei 2015 en in zitting van 3 juni 2015 de bovenstaande adviezen en bezwaren gebundeld en behandeld werden; Gelet op het verslag van de GECORO van 3 juni 2015, waarin een unaniem gunstig advies wordt uitgebracht op basis van de aldaar voorgestelde afwegingen en mits in acht name van de geformuleerde opmerkingen; Overwegende dat de behandeling van de adviezen en bezwaren door de GECORO aanleiding geeft tot een aantal aanpassingen aan het ontwerp van herziening van het GRS; Overwegende dat de voorgestelde aanpassingen ten gevolge van de behandeling van de adviezen en bezwaren door de GECORO bijgetreden kunnen worden; Gelet op de definitieve versie van de herziening van het GRS, omvattende een woonbehoeftestudie, een tekstbundel en een kaartenbundel, waarin voornoemde aanpassingen werden verwerkt; Akte genomen van de toelichting van schepen van ruimtelijke ordening F.Van Gaeveren; Neemt akte van het voorstel tot amendement – voorstel sp.a-fractie, toegelicht door raadslid T.Vermeire: “De gewenste economische structuur bij de herziening van het Ruimtelijk structuurplan Hamme (RSH) wordt uiteengezet vanaf blz. 140 (punt 2.2). De sp.a fractie oordeelt dat de voorgestelde keuzes niet verantwoord zijn om volgende hoofdredenen: Ten eerste, Hamme stelt voor om bijkomend 15 ha te ontwikkelen voor regionale bedrijventerrein (blz 144). Daarnaast definieert men een nood aan 7 ha extra voor lokale bedrijven (blz. 149). De gemeente gaat volledig voorbij aan de beleidskeuze die door de provincie genomen werd (2012) en waarbij Hamme geen extra taakstelling krijgt inzake regionale bedrijven. De te verdelen 60ha extra terreinen worden exclusief voorbehouden voor Sint-Gillis-Waas en Assenede-Zelzate. De provincie stelt dit ook duidelijk in haar advies van 30 april 2015 bij het ontwerp van RSH. Ten tweede stelt zich de vraag of er nood is aan bijkomende ruimte voor lokale bedrijven, KMO's. Extra ruimte voor KMO's moet zich in eerst instantie richten op het faciliteren van starters en/of jonge nieuwkomers en herlocalisatie van bestaande bedrijven. We verwijzen naar 'Het Zonneke' waar dit succesvol werd gerealiseerd. Vanuit die uitgangspunten gaat sp.a er principieel mee akkoord om extra ruimte te voorzien voor lokale bedrijven. We erkennen die noodzaak. Ten derde kijkt men zowel voor de 15 ha voor regionale als de 7 ha voor lokale bedrijven (4,5ha daarvan) naar de wijk Theet-Spurt (Zoekzone 1 in het plan) om deze te realiseren. De keuze voor de zoekzone 1 (Theet-Spurt) is compleet in tegenspraak met de beleidskeuze in het initiële RSH van 2004, goedgekeurd door de provincie, waar de bijkomende ruimte aan de Oostzijde van de N41 gezocht

17 juni 2015

120

wordt. Een piste die letterlijk wordt onderschreven in het herziene Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV)van 2011 (addendum blz 34): ): "Voor het bestaande bedrijventerrein Zwaarveld kan een beperkte uitbreiding onderzocht worden aan de oostzijde van de N41. (...)" Deze ommekeer in is niet logisch te verklaren, laat staan dat dit zou getuigen van een duurzame beleidskeuze. Ten vierde is er overduidelijk geen maatschappelijk draagvlak om de zoekzone 1 (Theet-Spurt) aan te snijden. Dat bewijzen de 265 bezwaren die werden ingediend. De gemeente neemt dit op geen enkele manier mee in rekening. Dit is voor sp.a fundamenteel. Ten vijfde en tot slot getuigt deze herziening, in weerwil van eerdere beleidskeuzes, van onbehoorlijk bestuur. In 1998 werd de BPA Theet goedgekeurd waardoor de site van aldaar gelegen bouwhandel werd geregulariseerd en de ontwikkeling van het Zonneke mogelijk werd. Het betreft de formalisering van een beleidskeuze van het begin van die legislatuur (1995-2000) om het gebied Theet-Spurt enkel te ontwikkelen i.f.v. de regularisatie en een beperkte uitbreiding op de terreinen waar nu het Zonneke gerealiseerd is. Het aansnijden van de zone Spurt-Theet werd begrensd tot aan "de oude tramroute". Sinds die periode, nu 20 jaar terug, hebben meer dan 30 gezinnen er voor gekozen om een woning te bouwen in het gebied. Men was ervan overtuigd dat men in een gebied kwam wonen dat niet verder zou worden ontwikkeld voor economische bedrijvigheid. Deze gezinnen waren in die overtuiging, ook met de goedkeuring van het initiële RSH in 2004 en nog recent met de RUP Theet in 2013 (die enkel de ontsluiting op de N41 regelt). Men was ervan overtuigd dat de bedrijvigheid in hun buurt omwille van de eerdere beleidskeuzes duurzaam begrensd was. Niets blijkt nu plots minder waar. Vandaar dat sp.a een alternatief voorstelt. De vraag die zich stelt is: Willen we echt iets doen voor startende KMO's en lokale ondernemers die een andere locatie zoeken ? Willen we echt iets doen voor startende ondernemers? Willen we echt iets realiseren op korte termijn of kiezen we voor luchtkastelen en een verdeelde gemeenschap? Het voorgestelde alternatief vertrekt van volgende principes: -De gemeente aanvaardt gemaakte beleidskeuzes. Bijkomend regionaal bedrijventerrein in Hamme op korte en middellange termijn is niet haalbaar en niet realistisch gezien de beslissing van de Provincie om enkel de BEK's Sint-Gillis Waas en Zelzate-Assenede alle beschikbare bijkomende ruimte toe te bedelen; -Daarom wordt het pleidooi voor 15 ha bijkomende regionale bedrijventerrein vertrekkende van de erkenning als BEK momenteel verlaten en willen we ons focussen op een sterkere argumentatie voor bijkomend terrein voor lokale bedrijven. Daar ligt de echte nood. Hamme wil zich richten op het faciliteren van starters en/of jonge nieuwkomers en op herlocalisatie van bestaande bedrijven; -Hamme kiest ervoor om voor de opmaak van haar structuurplan binnen de goedgekeurde beleidskaders te blijven. Dit wit zeggen: o We blijven consequent met de historiek die aan de grondslag ligt van het huidige BPA (1998) en later RUP Theet (Zonneke) en erkennen daarbij de aangroei in gezinnen die de wijk SpurtTheet heeft gekend als bijkomend positief argument; o We blijven consequent met de beleidskeuzes van het initiele RSH van 2004 dat enkel uitbreiding voorziet aan de Oostkant van de N41 voor circa 5ha en dat door de provincie werd goedgekeurd; o We blijven consequent met het RSV van 2011 dat evenzeer stelt dat "Voor het bestaande bedrijventerrein Zwaarveld kan een beperkte uitbreiding onderzocht worden aan de oostzijde van de N41" (addendum blz 34); -We opteren voor een piste die een relatief snelle realisatie beoogt voor bijkomende terreinen voor lokale bedrijven: o Deze snelle realisatie is nodig, want ook het bedrijventerrein I in het Hoogveld Dendermonde is nagenoeg klaar om op de markt te komen; o Aansluiting zoeken bij bestaande Zwaarveld zal een snellere realisatie garanderen want het is onmiddellijk ontsluitbaar. De ontsluiting van zoekzone 1 vraagt een extra parallelweg naast de N41. Bovendien is er nog geen nieuw kruispunt zoals voorzien in RUP Theet. De ontsluiting van het Zwaarveld aan de andere zijde vraagt geen bijkomende infrastructurele werken o Het is evident dat de huidige keuze van deze meerderheid nog veel obstakels kent die een snelle realisatie voor onze lokale bedrijven in de weg zal staan. De afwezigheid van het maatschappelijke draagvlak (265 bezwaren) voor de momenteel voorliggende keuze SpurtTheet zal voor tal van - terechte - procedures zorgen (o.a. tegen het RUP, de onteigeningen) die minstens vertragend zullen werken. Vertrekkende vanuit bovenstaande principes en uitgangspunten stelt sp.a volgende aanpassing van de beslissing voor: Voorstel van beslissing

17 juni 2015

121

Het BESLUIT bij punt 13. wordt vervangen door wat volgt: Artikel 1: De herziening van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, opgemaakt door studiebureau Grontmij, Meersstraat 138a, 9000 Gent, (omvattende: Woonbehoeftestudie, Definitieve versie herziening GRS tekstbundel Definitieve versie herziening GRS- kaartenbundel) NIET definitief vast te stellen. Artikel 2: Het College van burgemeester en schepenen krijgt de opdracht om het plan te herwerken volgens de principes zoals hierboven uiteengezet. Daartoe wordt de huidige tekst in het document "Definitieve versie herziening GRS- tekstbundel" onder punt 2.2 "Gewenste economische structuur" vanaf blz. 140 t.e.m. blz. 151 volledig geschrapt. Deze dient te worden herschreven alsook de kaarten in de kaartenbundel worden verwijderd en herwerkt i.f.v. de hoger uiteengezette principes.” Akte genomen van de tussenkomst van raadslid Fr.Van den Broeck, N-VA, aangaande de bespreking in de GECORO; van de reactie van schepen F.Van Gaeveren; van het vervolg van de tussenkomst van raadslid Fr.Van den Broeck, die stelt dat er sprake is van een procedurefout bij de desbetreffende stemming in de GECORO (15 uitgebrachte stemmen), zodat de bespreking van heden dient te worden uitgesteld; van de reactie van schepen F.Van Gaeveren; van de tussenkomst van raadslid A.Geerinck,N-VA, die verder onderzoek vraagt van de procedurekwestie; van de tussenkomst van raadslid A.Onghena, Groen; van de reactie van raadslid T.Vermeire; van het antwoord van schepen F.Van Gaeveren; van de reactie van raadslid J.Van den Broeck, Vl.Belang; van raadslid T.Vermeire; van de tussenkomst van burgemeester H.Vijt met verder toelichting bij het dossier; van de reactie van raadslid A.Raemdonck, sp.a; van raadslid Fr.Van den Broeck, N-VA; Gaat over tot de artikelsgewijze stemming over het amendement ingediend namens de sp.a fractie; raadsvoorzitter K.Mettepenningen leest het voorstel van amendement voor; De stemming over artikel 1 van het amendement geeft volgend resultaat: 12 stemmen “ja” nl. de raadsleden J. Van den Broeck en L. Van der Vorst (Vl. Belang), A. Geerinck, J. De Graef, L. Peeters, J. Laceur, F. Van den Broeck (N-VA), A.Raemdonck, T. Vermeire, J. Van Goethem, F. Gökce (sp.a) en A.Onghena, Groen. 14 stemmen “neen” nl. de raadsleden H. Vijt, E. Drieghe, L. De Mey, M. De Keyser, R. Huylebroeck, K.Mettepenningen, E. De Prijcker, A. Verschelden , C. Vanhoyweghen (CD&V Hamme Moerzeke); F. Van Gaeveren, T. Waterschoot, P. Verschelden, H. Peelman, F. Leleux (Open VLD). Aldus is artikel 1 van het amendement verworpen. De stemming over artikel 2 van het amendement geeft volgend resultaat: 6 “ja” stemmen nl. de raadsleden J.Van den Broeck en L.Van der Vorst (Vl.Belang), A.Raemdonck, T. Vermeire, J. Van Goethem, F. Gökce (sp.a) 14 “neen” stemmen nl. de raadsleden H. Vijt, E. Drieghe, L. De Mey, M. De Keyser, R. Huylebroeck, K.Mettepenningen, E. De Prijcker, A. Verschelden , C. Vanhoyweghen (CD&V Hamme Moerzeke); F. Van Gaeveren, T. Waterschoot, P. Verschelden, H. Peelman, F. Leleux (Open VLD) 6 “onthoudingen” nl. de raadsleden A. Geerinck, J. De Graef, L. Peeters, J. Laceur, F. Van den Broeck (N-VA) en A.Onghena, Groen Raadslid A.Onghena, Groen, motiveert haar onthouding als volgt: Groen vindt de uitbreiding van het industrieterrein niet nodig. Raadslid A.Geerinck, N-VA, motiveert de onthouding van haar fractie verwijzende naar de zopas gevoerde bespreking van het agendapunt. Aldus is artikel 2 van het amendement verworpen. Gaat vervolgens over tot de stemming over het voorliggende voorstel van herziening GRS van de bestuursmeerderheid, met volgend resultaat:

17 juni 2015

122 14 stemmen “ja” nl. de raadsleden H. Vijt, E. Drieghe, L. De Mey, M. De Keyser, R. Huylebroeck, K.Mettepenningen, E. De Prijcker, A. Verschelden , C. Vanhoyweghen (CD&V Hamme Moerzeke); F. Van Gaeveren, T. Waterschoot, P. Verschelden, H. Peelman, F. Leleux (Open VLD) 3 stemmen “neen” nl. de raadsleden A.Raemdonck, J.Van Goethem en F.Gökce, (sp.a) 9 “onthoudingen” nl. de raadsleden J.Van den Broeck en L.Van de Vorst (Vl.Belang), T.Vermeire (sp.a), A.Geerinck, J. De Graef, L. Peeters, J. Laceur, F. Van den Broeck (N-VA) en A.Onghena, Groen Raadslid A.Geerinck, N-VA, motiveert de onthouding van haar fractie als volgt: 1.We gaan niet akkoord met de wijziging van "Buitengebied" naar "Bijzonder Economisch Knooppunt". Het statuut buitengebied kan Hamme interessantere mogelijkheden bieden voor subsidiëring van bepaalde projecten. 2. We gaan niet akkoord met de voorgestelde uitbreiding van het industrieterrein voor regionale bedrijvigheid. 3. We vragen correctheid in het toepassen van de compensatiemaatregelen inzake Herbevestigd Agrarisch Gebied. 4. Er s een procedurefout gemaakt bij de beslissing over het GRS in de Gecoro-vergadering van 4 juni 2015 waardoor deze ongeldig is. Raadslid T.Vermeire, sp.a, motiveert zijn onthouding als volgt: “De sp.a fractie kan niet akkoord gaan met de beslissingen omtrent de invulling van de gevraagde bijkomende ruimte voor regionale en lokale bedrijven. De argumentatie daarvoor is integraal terug te vinden in de toelichting bij het op dit punt ingediende amendement. We verwijzen expliciet naar deze argumenten in deze motivatie. We vinden het belangrijk dat onze argumenten worden genotuleerd, vandaar deze onthouding en de tegenstem van mijn collega fractieleden.” Raadsleden A.Onghena, Groen, motiveert haar onthouding als volgt: Groen kan niet akkoord gaan met de intentie om open ruimte en landbouwgronden te oriënteren naar meer bedrijventerreinen. BESLUIT Artikel 1:

De herziening van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, opgemaakt door studiebureau Grontmij, Meersstraat 138a, 9000 Gent, omvattende: Woonbehoeftestudie, Definitieve versie herziening GRS - tekstbundel Definitieve versie herziening GRS - kaartenbundel definitief vast te stellen.

Artikel 2:

De definitieve versie van de herziening van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, het integrale advies van de GECORO en een afschrift van dit besluit op te sturen naar de deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen en naar de Vlaamse Regering, conform artikel 2.1.16.§8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

N.B.: De agendapunten O.14, O.15 en O.18 aangaande het project Nieuwstraat, worden samen besproken.

O 14 Project Nieuwstraat – zakenrechtelijke transactie: akte HIM – goedkeuring – besluit. De gemeenteraad, In openbare zitting vergaderd, Gelet op artikel 42 en 43 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 februari 2008 houdende het vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen betreffende het aanstellen ontwerper ruimtelijke planning; Gelet op het collegebesluit van 14 mei 2008 waarbij het raamcontract voor 3 jaar toegewezen werd aan studiebureau Grontmij Vlaanderen NV, Frans Smoldersstraat 18, 1932 Zaventem, 17 juni 2015

123

Overwegende dat de Nieuwstraat vandaag niet de aanblik heeft van een centrumstraat en dat het profiel en de materialisatie van de straat niet het vooropgestelde verblijfskarakter weerspiegelen; Overwegende dat bovendien het noorden van de Nieuwstraat geen afgewerkte straatwand kent en er in feite sprake is van een achterkantsituatie; Overwegende dat het bestaande gemeentehuis onvoldoende de noden van de gemeentelijke diensten kan opvangen en dat de gewenste concentratie van de gemeentelijke en OCMW-diensten een uitbreiding van het gemeentehuis noodzakelijk maakt in functie van een optimale organisatie van de dienstverlening; Overwegende dat de huidige parking aan de Nieuwstraat op vandaag reeds ontoereikend is en er door een uitbreiding van het gemeentehuis bijkomende parkeergelegenheid in het centrum dient te worden voorzien voor de gebruikers en bezoekers van het administratief centrum, de bezoekers van het centrum van Hamme en de bewoners; Overwegende dat een algehele heropwaardering van het centrum dient te worden nagestreefd, waarbij eveneens ruimte wordt geboden voor nieuwe woonontwikkelingen en groenvoorzieningen; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 maart 2009 tot goedkeuring van de opmaak door Grontmij van een plan van aanpak gebiedsontwikkeling Nieuwstraat als meerwerk in bovenvernoemd raamcontract; Gelet op het plan van aanpak gebiedsontwikkeling Nieuwstraat; Gelet op het RUP Centrum, zoals definitief goedgekeurd door de deputatie op 25 april 2013; Overwegende dat het RUP een kader biedt voor een aantal hefboomprojecten binnen de centrumontwikkeling, waaronder het project Nieuwstraat; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 26 januari 2011 tot goedkeuring van het bestek voor een publiek-privaat samenwerkingsverband en het uitschrijven van een gunningsprocedure onder de vorm van een onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking met het oog op de ontwikkeling van het Projectgebied ‘Nieuwstraat’; Gelet op de publicatie van dit bestek in het Bulletin der Aanbestedingen op 4 mei 2011 en in het Publicatieblad van de Europese Unie op 7 mei 2011; Overwegende dat 5 kandidatuurstellingen werden ingediend; Gelet op de beslissing van het college van 13 september 2011, waarbij 4 van de 5 kandidaten werden uitgenodigd een eerste offerte in te dienen; Overwegende dat 2 van de 4 kandidaten een eerste offerte indienden en na een eerste onderhandelingsronde werden uitgenodigd om een tweede offerte in te dienen; Gelet op de beslissing van het college van 5 maart 2013, waarbij de THV Hamme Nieuwstraat aangeduid werd als voorkeursbieder en uitgenodigd werd een definitieve offerte in te dienen; Gelet op de princiepsovereenkomst d.d. 8 augustus 2013 en het addendum aan deze princiepsovereenkomst d.d. 26 augustus 2014; Overwegende dat bovenvermelde gunningsprocedure finaal zal leiden tot een realisatieovereenkomst die het geheel van contractuele afspraken voor de realisatie van de opdracht zal omvatten op grond van het goedgekeurde bestek en na onderhandelingen; Overwegende dat het afgebakende projectgebied momenteel verschillende grondeigenaars heeft; Overwegende dat volgens de principes van de publiek-private samenwerking die via hogergenoemd bestek tot stand zal komen voor de ontwikkeling van het projectgebied de gemeente Hamme grondeigenaar dient te zijn van het volledige projectgebied;

17 juni 2015

124

Overwegende dat daartoe een aantal zakenrechtelijke transacties dienen plaats te vinden, waarvoor de gemeenteraad conform de bepalingen van het gemeentedecreet bevoegd is;

Gelet op de beslissing van het college van 17 maart 2015 tot aanstelling van notaris Christiane Denys, met tussenkomst van notaris Jan Boeykens, voor het verlijden van de aktes die het voorwerp uitmaken van onderhavig besluit;

Gelet op de kadastrale toestand van het projectgebied;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissingen van 25 maart 2015 tot goedkeuring van de zakenrechtelijke transacties Belfius en consoorten Audenaert;

Gelet op de ontwerpakte, opgemaakt door notaris Jan Boeykens voor overdracht van delen van de percelen, kadastraal gekend onder 2de afdeling, sectie B, nrs. 331H, 331K, 332C en 356S, en aangeduid op de afbakeningsplannen van beëdigd landmeter-expert Johan Koppen d.d. 22 september 2014 en 6 november 2014;

Overwegende dat bovenvernoemde perceelsdelen momenteel volle eigendom zijn van het autonoom gemeentebedrijf ‘Hamse investeringsmaatschappij’; dat deze percelen aan de gemeente moeten worden overgedragen ;

Gelet op het schattingsverslag voor de eigendom HIM, meer bepaald de tuin van Marktplein 7, kadastraal gekend Hamme, 2° afd. Sie B nr. 356S, opgemaakt door landmeter-expert Marc Schelstraete d.d. 25 februari 2015 ; dat deze grond (zowel vóór als achter de rooilijn) geschat wordt op 278.850 euro (alle vergoedingen inbegrepen) ;

Gelet op het schattingsverslag voor de eigendom HIM, meer bepaald de tuingrond in de Nieuwstraat van de woningen Peperstraat 14-16-18, kadastraal gekend Hamme, 2° afd. Sie B delen van nrs. 331H, 331K en 332C, opgemaakt door landmeter-expert Marc Schelstraete d.d. 25 februari 2015 ; dat deze grond (zowel vóór als achter de rooilijn) geschat wordt op 280.875 euro (alle vergoedingen inbegrepen) ;

Gelet op de goedkeuring van de ontwerpakte door de raad van bestuur van de HIM op 14 april 2015; Gelet op het budget voorzien onder IE2014-28 ACT-907 ‘Ontwikkelingstraject Nieuwstraat: aankoop gronden HIM’;

Neemt akte van de tussenkomst, vragen en voorstellen van raadslid T.Vermeire, sp.a, namens zijn fractie; van de tussenkomst van raadslid J.De Graef, N-VA, m.b.t. de naleving van de wetgeving op de overheidsopdrachten (uitbreiding van de oorspronkelijk werken? gebrek aan mededinging?) en de intentie van N-VA om de mogelijkheden te onderzoeken om dit aan te vechten met alle beschikbare middelen, zoals bij de hogere overheid. Neemt akte van de tussenkomst van raadslid A.Geerinck, N-VA aangaande de inhoud van het project, de priortiteit van andere projecten, en de financiële implicaties; Neemt akte van de tussenkomst van raadslid A.Onghena, Groen, die dit project niet prioritair vindt, en een foute keuze vindt; van de bedenkingen van raadslid Fr.Van den Broeck, N-VA, aangaande de groene invulling van het project;

17 juni 2015

125

Neemt akte van het antwoord van burgemeester H.Vijt, die een en ander rechtzet aangaande de beleidsintenties; van het antwoord van schepen F.Van Gaeveren aangaande de chronologie van de werken; neemt akte van zijn verdere toelichting bij het dossier; Akte genomen van de reactie van raadslid T.Vermeire, sp.a; van de bijkomende tussenkomst van raadslid J.De Graef, N-VA; van raadslid J.Laceur, N-VA, aangaande de prioriteit van projecten en de eerder gemaakte beloften; van de reactie van raadslid A.Raemdonck, sp.a, over inhoud en kostprijs van het project; van de aanvullende bedenkingen van raadslid A.Onghena, Groen; van het antwoord van schepen F.Van Gaeveren; van burgemeester H.Vijt aangaande prioriteiten i.h.k.v. het bestuursakkoord en de verder ontwikkeling van projecten; van de reactie van raadslid T.Vermeire; van raadslid A.Geerinck; Aanvullend wordt ook verwezen naar de agendapunten O.15 en O.18 van de zitting van heden; Gaat over tot de stemming met volgend resultaat: 14 stemmen “ja” H. Vijt, E. Drieghe, L. De Mey, M. De Keyser, R. Huylebroeck, K.Mettepenningen, E. De Prijcker, A. Verschelden , C. Vanhoyweghen (CD&V Hamme Moerzeke); F. Van Gaeveren, T. Waterschoot, P. Verschelden, H. Peelman, F. Leleux (Open VLD) 12 stemmen “neen” J. Van den Broeck en L. Van der Vorst (Vl. Belang), A. Geerinck, J. De Graef, L. Peeters, J. Laceur, F. Van den Broeck (N-VA), A.Raemdonck, T. Vermeire, J. Van Goethem, F. Gökce (sp.a) en A.Onghena, Groen. BESLIST: Artikel 1:

Het onroerend goed, Marktplein +7, gekend ten kadaster Hamme, 2° afd. Sie B 356S, met een oppervlakte van 778,95m², zoals aangeduid op afbakeningsplan van beëdigd landmeter-expert Johan Koppen d.d. 6 november 2014 aan te kopen van de HIM, Marktplein 1, 9220 Hamme voor een bedrag van 278.850euro (alle vergoedingen inbegrepen), onder de voorwaarden vastgelegd in het ontwerp van akte, dat als bijlage aan dit gemeenteraadsbesluit zal geviseerd worden.

Artikel 2:

Het onroerend goed, Peperstraat/Nieuwstraat, gekend ten kadaster Hamme, 2° afd. Sie B delen van nrs. 331H, 331K, 332C, met een oppervlakte van 588,07m², zoals aangeduid op afbakeningsplan van beëdigd landmeter-expert Johan Koppen d.d. 22 september 2014 aan te kopen van de HIM, Marktplein 1, 9220 Hamme voor een bedrag van 280.875euro (alle vergoedingen inbegrepen), onder de voorwaarden vastgelegd in het ontwerp van akte, dat als bijlage aan dit gemeenteraadsbesluit zal geviseerd worden.

Artikel 3:

De uitgaven voor deze zakelijke rechten zijn voorzien in het budget onder IE2014-28 ACT-907 ‘Ontwikkelingstraject Nieuwstraat: aankoop gronden HIM’.

Artikel 4:

Dit besluit over te maken aan de financiële dienst.

O 15 Project Nieuwstraat – realisatieovereenkomst: zakenrechtelijke transacties – goedkeuring – besluit. De gemeenteraad, In openbare zitting vergaderd, Gelet op artikel 42 en 43 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 februari 2008 houdende het vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen betreffende het aanstellen ontwerper ruimtelijke planning; Gelet op het collegebesluit van 14 mei 2008 waarbij het raamcontract voor 3 jaar toegewezen werd aan studiebureau Grontmij Vlaanderen NV, Frans Smoldersstraat 18, 1932 Zaventem,

17 juni 2015

126

Overwegende dat de Nieuwstraat vandaag niet de aanblik heeft van een centrumstraat en dat het profiel en de materialisatie van de straat niet het vooropgestelde verblijfskarakter weerspiegelen; Overwegende dat bovendien het noorden van de Nieuwstraat geen afgewerkte straatwand kent en er in feite sprake is van een achterkantsituatie; Overwegende dat het bestaande gemeentehuis onvoldoende de noden van de gemeentelijke diensten kan opvangen en dat de gewenste concentratie van de gemeentelijke en OCMW-diensten een uitbreiding van het gemeentehuis noodzakelijk maakt in functie van een optimale organisatie van de dienstverlening; Overwegende dat de huidige parking aan de Nieuwstraat op vandaag reeds ontoereikend is en er door een uitbreiding van het gemeentehuis bijkomende parkeergelegenheid in het centrum dient te worden voorzien voor de gebruikers en bezoekers van het administratief centrum, de bezoekers van het centrum van Hamme en de bewoners; Overwegende dat een algehele heropwaardering van het centrum dient te worden nagestreefd, waarbij eveneens ruimte wordt geboden voor nieuwe woonontwikkelingen en groenvoorzieningen; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 maart 2009 tot goedkeuring van de opmaak door Grontmij van een plan van aanpak gebiedsontwikkeling Nieuwstraat als meerwerk in bovenvernoemd raamcontract; Gelet op het plan van aanpak gebiedsontwikkeling Nieuwstraat; Gelet op het RUP Centrum, zoals definitief goedgekeurd door de deputatie op 25 april 2013; Overwegende dat het RUP een kader biedt voor een aantal hefboomprojecten binnen de centrumontwikkeling, waaronder het project Nieuwstraat; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 26 januari 2011 tot goedkeuring van het bestek voor een publiek-privaat samenwerkingsverband en het uitschrijven van een gunningsprocedure onder de vorm van een onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking met het oog op de ontwikkeling van het Projectgebied ‘Nieuwstraat’; Gelet op de publicatie van dit bestek in het Bulletin der Aanbestedingen op 4 mei 2011 en in het Publicatieblad van de Europese Unie op 7 mei 2011; Overwegende dat 5 kandidatuurstellingen werden ingediend; Gelet op de beslissing van het college van 13 september 2011, waarbij 4 van de 5 kandidaten werden uitgenodigd een eerste offerte in te dienen; Overwegende dat 2 van de 4 kandidaten een eerste offerte indienden en na een eerste onderhandelingsronde werden uitgenodigd om een tweede offerte in te dienen; Gelet op de beslissing van het college van 5 maart 2013, waarbij de THV Hamme Nieuwstraat aangeduid werd als voorkeursbieder en uitgenodigd werd een definitieve offerte in te dienen; Gelet op de princiepsovereenkomst d.d. 8 augustus 2013 en het addendum aan deze princiepsovereenkomst d.d. 26 augustus 2014; Overwegende dat bovenvermelde gunningsprocedure finaal zal leiden tot een realisatieovereenkomst die het geheel van contractuele afspraken voor de realisatie van de opdracht zal omvatten op grond van het goedgekeurde bestek en na onderhandelingen; Overwegende dat zowel voorafgaand aan als na het afsluiten van de realisatieovereenkomst een aantal zakenrechtelijke transacties dienen te worden uitgevoerd ten behoeve van de realisatie van het project; Gelet op het ontwerp van realisatieovereenkomst tussen de opdrachtgevende overheid, zijnde de gemeente Hamme en de AGB HIM, en de SPV Hamme Nieuwstraat, zijnde DMI Vastgoed nv en Juri nv;

17 juni 2015

127

Gelet op de bijgevoegde nota, waarin zakenrechtelijke transacties die in het ontwerp van realisatieovereenkomst vervat zitten; Overwegende dat volgens de principes van de publiek-private samenwerking die via hogergenoemd bestek tot stand zal komen voor de ontwikkeling van het projectgebied de gemeente Hamme grondeigenaar dient te zijn van het volledige projectgebied; Overwegende dat daartoe voorafgaand aan het sluiten van de realisatieovereenkomst een aantal zakenrechtelijke transacties dienen plaats te vinden, waarvoor de gemeenteraad conform de bepalingen van het Gemeentedecreet bevoegd is: - transactie Belfius – gemeente: overdracht van een deel van het perceel, Marktplein 2/5, kadastraal gekend onder 2de afdeling, sectie B, nr 352L, met een oppervlakte van 123.89m², en aangeduid op het verdelings- en afbakeningsplan van beëdigd landmeter-expert Marcel Van Mele d.d. 13 juni 2014 en samen met de meerwaarde van 5 autoparkeerplaatsen (voor Belfius bank) en het opheffen van een erfdienstbaarheid - transactie Consoorten Audenaert – gemeente: ruil van delen van de percelen, kadastraal gekend onder 2 de afdeling, sectie B, nrs. 332C en 335K, en aangeduid op de afbakeningsplannen van beëdigd landmeter-expert Johan Koppen d.d. 20 oktober 2014 en d.d. 3 februari 2015 en ondergrondse inname van perceel Consoorten Audenaert - transactie HIM-gemeente: overdracht van delen van de percelen, kadastraal gekend onder 2 de afdeling, sectie B, nrs. 331H, 331K, 332C en 356S, en aangeduid op de afbakeningsplannen van beëdigd landmeter-expert Johan Koppen d.d. 22 september 2014 en 6 november 2014 - erfdienstbaarheid gemeente- Vercammen: tijdelijke opheffing van bestaande erfdienstbaarheid over de bestaande parking aan de Nieuwstraat en beschrijving van een tijdelijke alternatieve uitweg gedurende de werkzaamheden; Gelet op de beslissing van het college van 17 maart 2015 tot aanstelling van notaris Christiane Denys, met tussenkomst van notaris Jan Boeykens, voor het verlijden van de aktes die het voorwerp uitmaken van onderhavig besluit; Gelet op de gemeenteraadsbeslissingen van 25 maart 2015 tot goedkeuring van de ontwerpaktes voor de zakenrechtelijke transacties Belfius en consoorten Audenaert; Gelet op de ontwerpakte, opgemaakt door notaris Jan Boeykens voor overdracht van delen van de percelen, kadastraal gekend onder 2de afdeling, sectie B, nrs. 331H, 331K, 332C en 356S, en aangeduid op de afbakeningsplannen van beëdigd landmeter-expert Johan Koppen d.d. 22 september 2014 en 6 november 2014, die in huidige zitting in een ander agendapunt behandeld worden; Overwegende dat het perceel met adres Peperstraat 6, kadastraal gekend onder 2 de afdeling, sectie B, nr. 343E, momenteel uitweegt over het projectgebied Nieuwstraat en dat ten behoeve van de werkzaamheden deze erfdienstbaarheid tijdelijk wordt onderbroken; Overwegende dat een tijdelijke toegang tot het magazijn op het desbetreffende perceel dient te worden ingericht via Peperstraat en Peperholleken; Overwegende dat na de realisatie van het project een nieuwe erfdienstbaarheid zal worden gevestigd en dat tevens twee bovengrondse parkeerplaatsen ten behoeve van de bestaande bedrijfsvoering op het betreffende perceel kunnen worden voorzien; Gelet op de beslissing van het college van 7 oktober 2014 tot goedkeuring van een ontwerp van overeenkomst tussen de gemeente Hamme en de heer en mevrouw Vercammen – Van Geyte, eigenaars van het perceel met adres Peperstraat 6, tot vestigen van een tijdelijke erfdienstbaarheid en vastleggen van het principe van de nieuw te vestigen erfdienstbaarheid en de aanleg van parkeerplaatsen; Gelet op de beslissing van het college van 21 april 2015 tot goedkeuring van een aantal beperkte aanpassingen aan deze ontwerpovereenkomst; Gelet op de overeenkomst tussen de gemeente Hamme en de heer en mevrouw Vercammen – Van Geyte tot het vestigen van een tijdelijke erfdienstbaarheid en het bepalen van het principe van de nieuw te vestigen erfdienstbaarheid en de aanleg van parkeerplaatsen, ondertekend door beide partijen;

17 juni 2015

128

Overwegende dat na het afsluiten van de realisatieovereenkomst eveneens een aantal zakenrechtelijke transacties dienen te worden uitgevoerd, waarover de gemeenteraad haar goedkeuring dient te verlenen, meer bepaald: - afsluiten gebruiksovereenkomst met Eandis voor het verplaatsen van de bestaande hoogspanningscabines - basisakte op te richten Vereniging Mede-Eigenaars voor de meergezinswoning boven de ondergrondse parking en de ondergrondse parking zelf - ondergrondse erfdienstbaarheid voor het plaatsen van putten en riolering over perceel van de HIM naar de Peperstraat - opstalrecht van gemeente aan HIM voor de ondergrond van de volledige ondergrondse parking, met het oog op de exploitatie door het AGB HIM van de publieke ondergrondse parking en de publieke parkeerplaatsen in de private ondergrondse parking - verlenen van kortlopende opstalrechten van 5 jaar door de HIM aan de private partner op de projectgrond voor het bouwen van de private ondergrondse parking - verlenen van kortlopende opstalrechten van 5 jaar door de gemeente aan de private partner in afwachting van de verkoop van de grondaandelen, rechtstreeks aan de kopers van een private unit in de meergezinswoningen aan weerszijden van de Nieuwstraat - verkoop van private grondaandelen: de gronden waarop de private projectgedeelten worden gerealiseerd, worden door de gemeente rechtstreeks verkocht aan de kopers van een private unit binnen de private gebouwen die worden opgericht door de private partner. Overwegende dat de palenwand van de ondergrondse parking zich aan de zijde van de Nieuwstraat onder het openbaar domein zal bevinden; Overwegende dat bovengenoemde aldus een ondergrondse inname van het openbaar domein impliceert; Gelet op de afbakeningsplannen van beëdigd landmeter-expert Johan Koppen d.d. 6 november 2014, 2 december 2014, 25 februari 2015, bedoeld om als bijlage bij de later op te maken notariële akten te voegen; Overwegende dat de zakenrechtelijke transacties die na het afsluiten van de realisatieovereenkomst plaatsvinden ten gepaste tijde ter goedkeuring aan de gemeenteraad worden voorgelegd, dat voor deze zakenrechtelijke transacties de gemeenteraad zich in dit stadium enkel al of niet akkoord kan verklaren met hogervermeld principe; Voor de besprekingen van voorliggend agendapunt, wordt verwezen naar de bespreking van agendapunten O.14 en O.18 van de zitting van heden. Gaat over tot de stemming, met volgend resultaat: 14 stemmen “ja” H. Vijt, E. Drieghe, L. De Mey, M. De Keyser, R. Huylebroeck, K.Mettepenningen, E. De Prijcker, A. Verschelden , C. Vanhoyweghen (CD&V Hamme Moerzeke); F. Van Gaeveren, T. Waterschoot, P. Verschelden, H. Peelman, F. Leleux (Open VLD) 12 stemmen “neen” J. Van den Broeck en L. Van der Vorst (Vl. Belang), A. Geerinck, J. De Graef, L. Peeters, J. Laceur, F. Van den Broeck (N-VA), A.Raemdonck, T. Vermeire, J. Van Goethem, F. Gökce (sp.a) en A.Onghena, Groen. BESLIST: Artikel 1:

De overeenkomst tussen de gemeente Hamme en de heer en mevrouw Vercammen – Van Geyte goed te keuren.

Artikel 2:

De ondergrondse inname van het openbaar domein ter hoogte van de Nieuwstraat door de palenwand van de te bouwen ondergrondse parking goed te keuren.

Artikel 3:

De zakenrechtelijke aspecten die na het afsluiten van de realisatieovereenkomst project Nieuwstraat zullen afgesloten worden principieel goed te keuren.

17 juni 2015

129

O 16 Samenwerkingsovereenkomst Waterwegen en Zeekanaal – visietekst Mirabrugsite en Kaaiplein – goedkeuring – besluit. De gemeenteraad, In openbare zitting vergaderd, Gelet op het decreet van 4 mei 1994 betreffende het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigde agentschap Waterwegen en Zeekanaal (W&Z), naamloze vennootschap van publiek recht, gewijzigd bij de decreten van 8 juli 1997, 7 juli 1998, 8 december 2000 en 2 april 2004; Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering van 4 juni 2004 houdende de omschrijving van de territoriale bevoegdheid van W&Z; Overwegende dat W&Z beheerder is van de Zeeschelde en de Durme te Hamme; Overwegende dat W&Z bij de uitvoering van het geactualiseerd Sigmaplan op grondgebied van de gemeente Hamme overstromingsgebieden zal aanleggen, met name De Bunt en Wal-Zwijn; Overwegende dat de gemeente ten volle in het totaalproject wenst betrokken te zijn; Overwegende dat de gemeente zich engageert om in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, een ruimtelijke visie uit te werken met als doel het stimuleren van het gebruik van de Zeeschelde als vervoerdrager; Overwegende dat de missie van W&Z voorziet in “het duurzame en dynamische beheer, als maatschappelijk project, van haar waterwegen en gronden met het oog op het stimuleren van hun multifunctioneel gebruik, inzonderheid het genereren en behouden van watergebonden transport, het verzekeren van de veiligheid door middel van een integraal waterbeleid en natuurontwikkeling, rekening houdend met alle maatschappelijke actoren om alzo te beantwoorden aan de vraag en behoeften van elke klant.” ; Overwegende dat W&Z binnen het kader van haar missie zorgt voor het beheer en exploitatie van de watergebonden gronden langsheen de bevaarbare waterwegen in Vlaanderen excl. deze beheerd door de nv De Scheepvaart of een havenbedrijf; Overwegende dat een globaal inrichtingsplan uitgewerkt werd door W&Z waarin voor het volledige tracé van de Durme een totaalvisie is uitgewerkt; Overwegende dat volgende deelprojecten uitwerking geven aan de totaalvisie voor Schelde en Durme op grondgebied van de gemeente Hamme: de uitvoering van het geactualiseerd Sigmaplan de site Mirabrug de ontwikkeling van het Kaaiplein jaagpad Mirabrug-Waasmunster jachthaven Driegoten veerdiensten; Overwegende dat voor de uitwerking en voor de verdere ontwikkeling van deze projecten te Hamme een samenwerking tussen alle betrokken maatschappelijke actoren noodzakelijk is waardoor de verschillende belangen inzake veiligheid, recreatie, milieu en van economische aard in acht kunnen genomen worden; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 22 oktober 2014 tot goedkeuring van de ontwerptekst van een samenwerkingsovereenkomst tussen Waterwegen en Zeekanaal en het gemeentebestuur, waarin een specifieke regeling voorzien wordt voor de realisatie van hogergenoemde projecten; Gelet op de definitieve samenwerkingsovereenkomst tussen Waterwegen en Zeekanaal en het gemeentebestuur, zoals ondertekend op 9 januari 2015, in het bijzonder artikel 5§1 en artikel 6§1;

17 juni 2015

130

Overwegende dat in uitvoering van hogergenoemde artikels de gemeente een visie op de sites Mirabrug en Kaaiplein over dient te maken aan Waterwegen en Zeekanaal binnen de zes maanden na ondertekening van de overeenkomst; Overwegende dat de Mirabrugsite met brugwachtershuis gelegen is op een fietsknooppunt met in de onmiddellijke omgeving mogelijkheid tot het parkeren van (kampeer)auto’s en aldus potentie heeft om verder ingericht te worden als toeristisch-recreatief knooppunt met overslagparking; Overwegende dat het momenteel leegstaande brugwachtershuis in die zin een herinvulling kan krijgen als horeca met aanvullend de inrichting van een informatiepunt en het aanbieden van technische ondersteuning voor toeristisch-recreatief verkeer; Overwegende dat de toegang tot de Mirabrugsite voor fietsers en voetgangers vanuit Hamme centrum tot op vandaag weinig gekend is en niet leesbaar; Overwegende dat bij de ontwikkeling van de Mirabrugsite zal rekening gehouden moeten worden met de jaarlijks terugkerende evenementen; Overwegende dat de route voor fietsers en voetgangers langs de Durme vanaf het Kaaiplein tot aan Kaaldries onderbroken is en dat deze missing link hersteld dient te worden; Overwegende dat het Kaaiplein gelegen is op een knooppunt van lokale en bovenlokale fietsroutes en tevens als poort/knooppunt tussen het centrum van Hamme, de Durmedijk en de site Meulenbroek zou kunnen fungeren; Overwegende dat het Kaaiplein een doodse betonnen vlakte is die door middel van een hoge kaaimuur geen enkele beleving van de aanliggende Durme en het tegenovergelegen waardevol meersengebied mogelijk maakt; Overwegende dat het hoogteverschil tussen het openbaar domein en de bovenkant van de kaaimuur aan de Durme mogelijkheden biedt om –naast de integratie van een voetgangers- en fietsverbinding- ook sport en spel te integreren, gelet op de nabijheid van een aantal grote sportinfrastructuren, een mountainbikeroute en het jeugdcentrum; Overwegende dat op het braakliggende perceel dat zich op de overgang tussen het Kaaiplein en de bebouwing langs de Aartstraat bevindt, een pleinafwerking zou kunnen gebeuren. Overwegende dat de infrastructuur van de yachtclub verouderd is en geen kwalitatieve afbouw vormt van de bestaande bebouwing aan het Kaaiplein ten aanzien van de aanpalende sportcampus; Overwegende dat de yachtclub momenteel onvoldoende mogelijkheden heeft om boten uit de Durme te tillen en hierdoor de relatie met het water onvoldoende kan benutten. Gelet op de visietekst en bijhorend kaartmateriaal, die op basis van hogervernoemde knelpunten en potenties werd opgesteld, Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet; Akte genomen van de vraag van raadslid A.Onghena, Groen; van de vragen van raadslid Fr.Van den Broeck, NVA; alsook van zijn opmerkingen; van de tussenkomst van raadslid T.Vermeire, sp.a, van zijn voorstellen; van de antwoorden van schepen van toerisme T.Waterschoot; van de reactie van raadslid Fr.Van den Broeck; van het antwoord van burgemeester H.Vijt; van het antwoord van schepen F.Van Gaeveren;

17 juni 2015

131 Neemt akte van het voorstel van raadslid Fr. Van den Broeck, N-VA, om te spreken van “overstromingsgebied” wat hier meer van toepassing is dan “wetland”. Raadsvoorzitter K.Mettepenningen antwoordt dat dit nog wordt nagekeken. Gaat over tot de stemming, met volgend resultaat: 21 stemmen “ja” nl. de raadsleden H. Vijt, E. Drieghe, L. De Mey, M. De Keyser, R. Huylebroeck, K.Mettepenningen, E. De Prijcker, A. Verschelden , C. Vanhoyweghen (CD&V Hamme Moerzeke); F. Van Gaeveren, T. Waterschoot, P. Verschelden, H. Peelman, F. Leleux (Open VLD); J. Van den Broeck en L. Van der Vorst (Vl. Belang), A.Raemdonck, T. Vermeire, J. Van Goethem, F. Gökce (sp.a), A.Onghena, Groen 5 “onthoudingen”, nl. de raadsleden A. Geerinck, J. De Graef, L. Peeters, J. Laceur, F. Van den Broeck (N-VA) Raadslid A.Geerinck, N-VA, motiveert de onthouding van haar fractie als volgt: De visietekst omvat heel wat positieve elementen, doch, de plannen voor het brugwachtershuisje zijn niet realiseerbaar. BESLUIT Artikel 1: De visietekst voor de site Mirabrug en Kaaiplein goed te keuren. Artikel 2: Afschrift van dit besluit samen met de visietekst te bezorgen aan Waterwegen & Zeekanaal, afdeling Zeeschelde, Anna Bijnsgebouw, Lange Kievitstraat 111-113 bus 44, 2018 Antwerpen.

O 17 Vervanging afgevaardigde sp.a in Gecoro - goedkeuring – besluit. De gemeenteraad, In openbare zitting vergaderd, Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 27/03/2009 en latere wijzigingen, in het bijzonder artikel 1.3.3 houdende de oprichting van een gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening, hierna ‘GECORO’ genoemd; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd. 28/03/2001 houdende de goedkeuring van de oprichting van de GECORO; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd. 27/06/2001 houdende de oprichting van de GECORO en de aanduiding van de leden; Gelet op het ministerieel besluit dd. 25/07/2001 houdende de goedkeuring van het gemeenteraadsbesluit van 27/06/2001; Overwegende dat, overeenkomstig artikel 1.3.3, §4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, na benoeming van een nieuwe Gemeenteraad een nieuwe GECORO samengesteld en benoemd dient te worden; Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad dd. 24/04/2013 tot aanduiding van de leden van de GECORO; Gelet op het besluit van de deputatie dd. 27/06/2013 houdende de goedkeuring van de gemeenteraadsbeslissing dd. 24/04/2013 over de nieuwe samenstelling van de GECORO, Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 19 mei 2000 tot vaststelling van nadere regels voor de samenstelling, de organisatie en de werkwijze van de provinciale en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening, in het bijzonder artikel 8, 2de alinea; Gelet op de mail van 10 juni 2015 van de heer Tom Vermeire namens sp.a, waarin hij de vervanger van de heer Bob Waterschoot als afgevaardigde van sp.a in de Gecoro meedeelt,

17 juni 2015

132

Overwegende dat een afvaardiging van iedere politieke fractie in de gemeenteraad uitgenodigd moet worden op de bijeenkomsten van de GECORO, Gelet op de voordracht van de heer Maarten Rosschaert als vervanger van de heer Bob Waterschoot voor sp.a in de Gecoro; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet;

BESLUIT met algemene instemming Artikel 1:

Dhr. Bob Waterschoot als afgevaardigde van sp.a in de GECORO te vervangen door de heer Maarten Rosschaert.

O 18 Ontwerp van realisatieovereenkomst – voorstel van raadslid Tom Vermeire, sp.a – bespreking. De gemeenteraad, In openbare zitting vergaderd, Neemt akte van het punt geagendeerd door raadslid T.Vermeire, namens de sp.a, met name: “Bespreking ontwerp van Realisatieovereenkomst – dossier Nieuwstraat. Toelichting bij het voorstel De agenda van de gemeenteraad van 17 juni 2015 bevat twee agendapunten (punten 14 en 15) waarbij de gemeenteraad haar goedkeuring dient te hechten aan enkele zakenrechtelijke transacties i.k.v. het project Nieuwstraat. Een en ander werd ook door ondermeer Publius toegelicht in de raadscommissie van 10 juni 2015. De goedkeuring van deze zakenrechtelijke transacties door de gemeenteraad zijn een voorwaarde voor het College van Burgemeester en Schepenen om de gunningsprocedure met het afsluiten van de realisatieovereenkomst te kunnen afronden. Naar alle verwachting zal het College kortelings na deze goedkeuringen op de gemeenteraad overgaan tot de gunning. Formeel, zo werd ook bevestigd in de gemeenteraadscommissie, staat de bespreking van de realisatieovereenkomst zelf niet geagendeerd. Het afsluiten ervan is de bevoegdheid van het College. Gelet op het belang en de impact van deze beslissing op de ruimtelijke inrichting van het centrum en gelet op de enorme budgettaire impact van deze overeenkomst agendeert de sp.a fractie de bespreking van deze overeenkomst formeel op de raad van 17 juni. sp.a wenst de meerderheid te kunnen bevragen over de impact van deze overeenkomst en de wijze waarop deze tot stand is gekomen. sp.a wenst ook inzage in de 2 reeds eerder afgesloten voorovereenkomsten en de impact ervan. sp.a wenst tenslotte de stopzetting van deze procedure te bespreken en voor te stellen om de focus te verleggen naar de dringendste uitdagingen voor de gemeente, met name een nieuwe academie en het herstel van de handelskern in het centrum. Voorstel van beslissing: De gemeenteraad geeft de opdracht aan het College om de gunningsprocedure in uitvoering van het bestek ‘Ontwikkelingsproject Nieuwstraat te Hamme’ (Gemeenteraad 26/1/2011) stop te zetten.” Voor de verdere bespreking van voorliggend agendapunt, wordt ook verwezen naar agendapunten O.14 en O.15 van de gemeenteraad van heden.

17 juni 2015

133

Gaat over tot de stemming over heet voorstel van beslissing ingediend namens de sp.a-fractie, met volgend resultaat: 12 “ja” stemmen nl. de raadsleden J. Van den Broeck en L. Van der Vorst (Vl. Belang), A. Geerinck, J. De Graef, L. Peeters, J. Laceur, F. Van den Broeck (N-VA), A.Raemdonck, T. Vermeire, J. Van Goethem, F. Gökce (sp.a) en A.Onghena, Groen. 14 “neen” stemmen nl. de raadsleden H. Vijt, E. Drieghe, L. De Mey, M. De Keyser, R. Huylebroeck, K.Mettepenningen, E. De Prijcker, A. Verschelden , C. Vanhoyweghen (CD&V Hamme Moerzeke); F. Van Gaeveren, T. Waterschoot, P. Verschelden, H. Peelman, F. Leleux (Open VLD) Aldus is het voorstel verworpen.

O 19 Veiligheid en incidenten – vraag van raadslid Jan De Graef, N-VA. De gemeenteraad, In openbare zitting vergaderd, Neemt akte van de vraag geagendeerd namens de N-VA-fractie, en ter zitting toegelicht door raadslid J.De Graef, met name:

“Veiligheid en incidenten De laatste maanden worden we in onze gemeente meer en meer geconfronteerd met grote en minder grote incidenten op het openbare terrein. Deze incidenten gaan van pestgedrag en beledigingen naar vechtpartijen en ronduit onaanvaardbaar sociaal gedrag. Ik geef u enkele voorbeelden van deze recente incidenten: kinderen klaarblijkelijk worden weggepest of geslagen en waarbij persoonlijke eigendommen (fietsen) beschadigd worden. aantrekkelijker te maken voor de lokale kleinhandel, gedeeltelijk verloren gaan door het asociale gedrag van een aantal jongeren die er niet voor terugdeinzen mensen te beledigen en zelfs te bedreigen. Enige tijd geleden was er trouwens een ernstige vechtpartij ter hoogte van het Belfius bankgebouw. rwijs ook naar de actie “Wij overdrijven niet”. Helaas is dit ook in Hamme een feit. Deze gebeurtenissen overstijgen de term “overlast” of “onveiligheidsgevoel” en gaan helaas al een stuk verder. Wij noch de Hamse inwoners kunnen dit niet zomaar aanvaarden vandaar dat wij de volgende vragen hebben voor het college: 1. Met de zomervakantie in het verschiet is het noodzakelijk om de aanwezigheid van veiligheidsdiensten meer zichtbaar te maken in onze parken en speelpleinen. Wat zijn de concrete maatregelen die de gemeente hier treft? 2. In een flink aantal gevallen is een lik op stuk beleid meer dan nodig. Hoe gaan onze ordediensten optreden en welke strafmaatregelen voorziet u? Ik dien u erop te wijzen dat sommige “daders” jonger zijn dan 16 jaar. 3. Het is helaas een vaststelling dat ook jongeren van de Turkse gemeenschap meermaals betrokken zijn bij verschillende incidenten. Gaat u contact hierover opnemen met vertegenwoordigers van de Turkse gemeenschap(pen) in Hamme? Welke zijn de acties die u hierin voorstelt? 4. Welk beleid gaat u voeren om op middellange termijn de toestand onder controle te brengen en te vermijden dat er zich ergere zaken voordoen? Bij vele inwoners is de irritatiedrempel al enige tijd meer dan overschreden. “ Neemt akte van het antwoord van burgemeester H.Vijt: De vraag die zopas door collega De Graef is gesteld dient in alle objectiviteit en sereniteit benaderd te worden. Ik ga dat dan ook op die wijze trachten te verwoorden.

17 juni 2015

134

Bij navraag binnen de politiezone hoe het zit met de objectieve cijfers inzake gewelddaden buiten de familiale sfeer is een lichte daling waar te nemen. Via een balance score card worden alle oproepen en interventies opgelijst om zo prioriteiten binnen het zonaal veiligheidsplan vast te stellen. We moeten er wel rekening mee houden, maar dat was de voorbije jaren ook zo, dat deze cijfers sterk beïnvloed worden door de meldingsbereidheid van de slachtoffers. Zo is er bijvoorbeeld geen oproep of aangifte gebeurd van enkele door u, collega De Graef, aangehaalde feiten. Dat is zeer jammer. Ik doe hierbij dan ook een oproep en de politie doet dat trouwens ook, om elk geval van geweld te signaleren. Het is ook zo dat door de politie dagelijks en dit meermaals per dag, op bepaalde plaatsen in onze gemeente, preventieve controles gebeuren die door aanwezigheid van de veiligheidsdiensten ontradend moeten werken. Het is ook zo dat iemand van onze commissarissen, die gespecialiseerd is in deze materie, goede contacten heeft met aanspreekpunten binnen de allochtone gemeenschap. Verder wil ik ook aanstippen dat de politiezone Hamme-Waasmunster als eerste zone in Oost-Vlaanderen het GAS-protocolakkoord met de procureur heeft ondertekend. Het is dus sinds november 2014 mogelijk om lichtere feiten te bestraffen met een gemeentelijke administratieve sanctie. Het kan dan gaan over beschadigingen, vernielingen, kleine diefstallen en slagen en verwondingen. Bedoeling van een afhandeling via de GAS-procedure is vooral, zoals raadslid De Graef het verwoord heeft, een “lik op stuk” beleid te gaan voeren waardoor de openbare overlast en het gevoel van straffeloosheid bij de burger verkleint. Wat er ook beschreven staat in het protocolakkoord is dat alle delicten van minderjarigen, dit wil zeggen beneden de 18 jaar de bevoegdheid zijn van het parket, de jeugdmagistraten en bij ernstige feiten het jeugdparket. Beleidsmatig is het de bedoeling om vanuit de verschillende sectoren en ik som op: sport, cultuur, welzijn, jeugd en onderwijs; te blijven inzetten en inspanningen te doen om de mensen die behoren tot de door u omschreven doelgroep te betrekken. Graag wil ik van deze gelegenheid gebruik maken om mee te delen wat de dienst welzijn doet inzake begeleiding van jongeren uit de migrantengemeenschap. Vooreerst kunnen we stellen dat bij de dienst welzijn een objectief beeld aanwezig is van de migrantengemeenschap in onze gemeente. Naast een grote groep inwoners van Turkse origine, hebben de laatste jaren ook Bulgaren, Roma’s, Polen enzovoort zich hier gevestigd. Omdat het Vlaams inburgeringsbeleid pas van start gaat nadat de betrokkenen hun rijksregisternummer hebben gekregen, voert de dienst welzijn hier zelf een actief beleid. Dit actief beleid omvat dat elke, tussen aanhalingstekens, vreemdeling die zich in Hamme komt vestigen, van bij het eerste contact door de dienst burgerzaken wordt toegeleid naar de dienst welzijn. De dienst houdt met ieder van hen een intake gesprek. Zo krijgt men enerzijds zicht op wat de reden is waarom mensen naar hier komen; anderzijds vernemen zij wat “inburgering” voor hen kan betekenen, worden contacten gelegd met het “Huis van het Nederlands” en diens meer. Naar kinderen toe wordt onmiddellijk initiatief genomen. Zo worden kinderen tussen 2,5 jaar en 18 jaar actief begeleid naar het onderwijs. Vanaf dag 2 zitten ze in principe op school en dan een school met een doelgericht extra taalonderricht. Vroeger stelden we vast dat kinderen maanden niet naar school gingen, op straat rondhingen, … Dat wordt nu vermeden. Naast onderwijs wordt ook het vrijetijdsaanbod in Hamme toegelicht en worden ze gestimuleerd tot participatie. Dit is echter niet evident gezien een aantal dit ook niet kennen in hun thuisland. Voor jongeren tussen 12 en 18 jaar is er een aanbod bij Habbekrats. Samen met de jeugddienst wordt hier getracht om vooral sturend te werken.

17 juni 2015

135

Voorts is er samen met de lokale scholen en eventueel ook de politie, een opvolging van de spijbelproblematiek. Dossiers waarin geen vooruitgang wordt geboekt worden overgemaakt aan het parket. Tot slot kan ik nog melden dat allochtone jongeren met gedragsproblemen op school en dat in samenspraak met school, CLB en dienst welzijn begeleid worden en dit van afspraken met ouders tot effectieve begeleiding bij een psycholoog om aan gedragsverandering te werken.” Neemt akte van de tussenkomst van raadslid F.Gökce, sp.a, die zich voor de collega’s van de raad beschikbaar stelt voor overleg i.g.v. problemen. Zij neemt aan dat de overlast vaak gerelateerd is aan opvoedingsproblemen, en staat open voor dialoog wanneer nodig; Neemt akte van de aanvullende tussenkomst van raadslid T.Vermeire, sp.a, die het belang van netwerk en overleg benadrukt; Neemt akte van de toevoeging van raadslid F.Gökce, die wijst op een bepaalde formulering in de teksten beleidsdomein cultuur; van het antwoord van burgemeester H.Vijt; die tevens benadrukt dat er inspanningen van beide kanten nodig zijn; Raadslid A.Onghena, Groen, betreurt dat men hier vooral focust op jongeren van allochtone origine; er mag hier geen onderscheid worden gemaakt en alle overlast moet worden aangepakt, welke ook de oorsprong ervan is. Raadslid J.De Graef, N-VA, benadrukt dat het hier helemaal niet de intentie was een bepaalde groep te stigmatiseren; maar we moeten wel openlijk durven praten over reële problemen. Hij voegt daarbij de suggestie aan toe om de overbelaste politiediensten bij te staan, met een soort gemeenschapswacht bvb.

De heer raadsvoorzitter K. Mettepenningen verklaart de zitting gesloten.

N.B.: Volgend stuk werd ter beschikking gesteld van de raadsleden: - Intergem – infosessie gemeenteraadsleden mei 2015

Gedaan te Hamme in zitting als ten hoofde.

Namens de gemeenteraad:

De gemeentesecretaris.

De raadsvoorzitter.

17 juni 2015