RMD08-0065
Bergen op Zoom
^^^M
Raadsmededeling
Datum
1 7 APR, 2008
Nr.
RMD08-0065
Van
Het college van B&W
Aan
De raads- en duoburgerieden
Contactpersoon: Anne-Marie Vrijenhoek Email:
[email protected] Tel: 0164-277657
Beleidsregels 2008, cultuursul
Doel
Kopie aan Onderwerp
[X] Informatie • Zienswijzen / wensen en bedenkingen • Peilen van gevoelens
Mededeling Met toepassing van artikel 169, tweede lid, van de Gemeentewet, delen wij u het volgende mede. Uw raad heeft op 26 april 2007 de gewijzigde subsidieverordening Kunst en Cultuur vastgesteld. Op basis hiervan hebben wij beleidsregels vastgesteld voor het subsidiebeleid kunst en cultuur. Aan de hand van deze beleidsregels wordt het door uw raad in de begroting vastgestelde subsidiebeleid uitgevoerd. Uw raad kan het beleid waardeze regels op zijn gebaseerd, desgewenstjaarlijks bijstellen via het beleidskader en de programmabegroting. Gelet op artikel 4:81 van de Algemene Wet Bestuursrecht, artikel 6 van de subsidieverordening Kunst en Cultuur Bergen op Zoom 2007 en de gemeentebegroting hebben wij besloten de vigerende beleidsregels voor cultuursubsidies aan te passen. Deze beleidsregels cultuursubsidies 2008 en verder zijn door ons vastgesteld op 25 maart 2008. De aanpassingen zijn hoofdzakelijk technisch van aard mede als gevolg van gewijzigde productnummers in de gemeentebegroting. Daarnaast zijn enkele subsidievereisten op onderdelen gewijzigd met betrekking tot het toegankelijk maken van hedendaagse beeldende kunst. Het betreft hier de subsidievereisten voor het Centrum voor Beeldende Kunsten West-Brabant "O", voor de Stichting Creatief Centrum Halsteren en voor de stichting Arsis. Over de inhoudelijke aanpassingen heeft naar tevredenheid overleg plaatsgevonden met de betrokken instellingen. De beleidsregels zijn krachtens de Algemene wet bestuursrecht niet vatbaar voor beroep.
RMD08-0065
Gemeente f Bergen op Zoom
Raadsmededeling
Bijlagen De volgende bijlagen zijn, als achtergrondinformatie voor deze raadsmededeling, ter inzage gelegd: Beleidsregels 2008, cultuursubsidies Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom,
A.J.F.M. Linssen Loco-burgemeester
Gemeente r Bergen op Zoom Beleidsregels 2008 cultuursubsidies.
De raad heeft in zijn vergadering van 26 april 2007 de gewijzigde subsidieverordening Kunst en Cultuur vastgesteld. Op basis hiervan heeft het college de beleidsregels voor het subsidiebeleid kunst en cultuur op onderdelen aangepast. Aan de hand van deze beleidsregels wordt het door de raad in de begroting vastgestelde subsidiebeleid uitgevoerd. De gemeenteraad kan het beleid waar deze regels op zijn gebaseerd, desgewenst jaarlijks bijstellen via het beleidskader en de programmabegroting. Het gaat hier dan om door de raad gei'nitieerde budgetwijzigingen en wijzigingen in het beleid voor wat betreft wat de raad wil subsidieren en waarom. In het geaccordeerde coalitieprogramma 2006-2010 is vastgelegd, dat gestreefd zal worden naar een vereenvoudiging van subsidieregels. Daarnaast is bepaald dat er impulsgelden ten behoeve van amateur-producties gegeven wordt. Dit heeft - uitsluitend voor deze collegeperiode 2006-2010 - tot gevolg dat: • subsidies aan culturele instellingen worden geindexeerd met het door de gemeenteraad vastgestelde gemeentelijk indexpercentage; • meerjarige subsidieverstrekking waarderingssubsidies mogelijk is; • beleidsregels kwaliteitsimpuls en calamiteitenfonds amateur-producties zijn vastgesteld; • amateurkunstverenigingen die een waarderingssubsidie ontvangen, hierbij een bedrag ad € 278,- extra hebben ontvangen als tegemoetkoming voorde podiumkosten • voor de toneelverenigingen de subsidiebedragen zijn verdubbeld in verband met de gestegen productiekosten. Gelet op artikel 4:81 van de Algemene Wet Bestuursrecht, artikel 6 van de subsidieverordening Kunst en Cultuur Bergen op Zoom 2007 en de subsidiegrondslagen in de gemeentebegroting besluit het college de navolgende beleidsregels voor cultuursubsidies 2008 en verder vast te stellen. Aldus is besloten in de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. (datum van vaststelling).
. Algemene beleidsregels . Volgens de Cultuurnota dienen culturele instellingen die voor subsidie in aanmerking willen komen de vier functies van cultuur te ondersteunen en verder te ontwikkelen. Die vier functies zijn: culturele uitingen geven betekenis aan het bestaan en bevorderen van de geestelijke ontwikkeling en identificatie (aandachtspunt: cultuureducatie) culturele uitingen bevorderen de socialisatie en integratie van personen en dragen bij aan het overbruggen van culturele verschillen tussen bevolkingsgroepen, aan onderling begrip en verdraagzaamheid en aan een open houding naar wat nieuw of "vreemd" is. (aandachtspunt: cultuurparticipatie) culturele uitingen maken een stad aantrekkelijk, brengen als zodanig mensen samen en trekken bezoekers van buitenaf (aandachtspunt: cultuurpromotie) de aanwezigheid van culturele uitingen bevordert een aantrekkelijk woon-, leef- en vestigingsklimaat. (aandachtspunt: culturele infrastructuur). 2. Het verlenen van culturele subsidies heeft tot doel het toegankelijk maken van culturele activiteiten en producten die bijdragen aan: het versterken van de culturele infrastructuur (faciliteiten, groei, cohesie en slagkracht van het culturele en kunstzinnige veld) het bevorderen van cultureel ondernemersschap (professioneel), effectiviteit en nieuwe initiatieven het bevorderen van cultuurparticipatie (specifieke doelgroepen: jongeren, ouderen en allochtonen) het stimuleren van amateurkunst (versterken vrijwilligerswerk) het toegankelijk houden van culturele voorzieningen voor alle inkomenscategorieen (betaalbaarheid van actieve en passieve participatie).
3. De volgende subsidievormen voor het verlenen van cultuursubsidies zijn mogelijk: • Een waarderingssubsidie Dit is een nominaal bedrag gerelateerd aan het actieve ledental van de betreffende vereniging en aan de deelname aan 3 tot 4 uitgevoerde publieke activiteiten van de gemeentelijke activiteitenkalender. Dit kan ook een nominaal bedrag zijn, gerelateerd aan de standaard culturele activiteiten van een stichting. Een waarderingssubsidie hoeft slechts eenmaal in deze raadsperiode te worden aangevraagd. Eventuele toekenning geldt dan voorde gehele resterende raadsperiode. Het afleggen van rekening en verantwoording overde subsidiebesteding vindt in de regel alleen plaats aan het einde van deze raadsperiode door het indienen van een financiele eindbalans. Inhoudelijke verantwoording vindt jaariijks achteraf plaats door het indienen van een jaarverslag en een ledenlijst aan de hand waarvan de verleende waarderingssubsidie definitief wordt vastgesteld. Krachtens de subsidieverordening Kunst en Cultuur kan het college desgewenst altijd tussentijdse controles op de subsidiebesteding uitvoeren. Met uitzondering van de toneelverenigingen is de waarderingssubsidie voor reeds gesubsidieerde instellingen voor deze raadsperiode gebaseerd op de in de beleidsregels 2007 genoemde bedragen. • Een budgetsubsidie Dit is een subsidie waarbij de definitief vastgestelde subsidie voor de aanvrager gelijk is aan de verleende subsidie, indien de gesubsidieerde prestaties overeenkomstig deze beleidsregels daadwerkelijk zijn gerealiseerd binnen de voorwaarden die zijn vastgesteld in de verordening Kunst en Cultuur. • Een budgetsubsidie Kwaliteitsimpuls. Dit is een budgetsubsidie met behulp waarvan een amateurkunstinstelling zich ten hoogste eenmaal per jaar op tijdelijke basis kan faciliteren met een gastdirigent, een workshop en dergelijke, gericht op verdieping en blijvende kwaliteitsverhoging van de prestaties. Voor bekostiging kan een beroep worden gedaan op begrotingspost 442500654002-C00276, waarin een budget beschikbaar is van € 10.000,-- (subsidieplafond). Verzoeken om een dergelijk stimuleringssubsidie worden behandeld op volgorde van binnenkomst en kunnen worden toegekend overeenkomstig de Beleidsregel Fonds Kwaliteitsimpuls totdat het subsidieplafond is bereikt. • Een budgetsubsidie Calamiteitenfonds Dit is een budgetsubsidie waarmee een amateurkunstinstelling ten hoogste eenmaal per jaar onvoorziene risico's (calamiteiten in brede zin) bij een culturele amateur-productie achteraf kan opvangen. In begrotingspost 654002442500-C00277 is hiervoor maximaal € 20.000,- beschikbaar (subsidieplafond). Verzoeken hiervoor worden eveneens behandeld op volgorde van binnenkomst en kunnen worden toegekend overeenkomstig de Beleidsregel Garantiefonds Culturele Producties totdat het subsidieplafond is bereikt. • Een budgetsubsidie Cultuurstimulering Dit is een budgetsubsidie voor het toegankelijk maken van buitengewone en eenmalige culturele activiteiten, welk subsidie ook kan worden verleend bovenop de reeds verleende jaarlijkse subsidie. • Een garantiesubsidie Dit is een subsidie, met name bedoeld voorevenementen, alsook voor cultuurstimulering, waarbij de hoogte van de subsidie achteraf wordt vastgesteld, maar die nooit hoger kan zijn dan vooraf is bepaald. 4. De algemene financiele beleidsregel voor het verlenen van subsidies op het terrein van kunst en cultuur is uiteraard het zogenaamde subsidieplafond, verplicht op grand van de Algemene Wet Bestuursrecht. Dat wil zeggen dat subsidies slechts kunnen worden verleend voor zover daar in de desbetreffende begrotingsposten van de goedgekeurde gemeentelijke programmabegroting middelen voor zijn geraamd (dit is een grondslag die overigens ook al in de subsidieverordening is opgenomen). Indien de betreffende begrotingsposten onvoldoende middelen bevatten, of zijn uitgeput, kunnen (nieuwe) subsidieverzoeken om die reden al worden afgewezen. 5. Volgens de algemene beginselen van behoorlijk bestuur en de Algemene Wet Bestuursrecht kunnen bestaande subsidierelaties niet zomaar abrupt worden beeindigd ten gunste van nieuwe subsidieaanvragers. Bij bestaande subsidierelaties dient een zorgvuldige procedure in acht te worden genomen voor het afbouwen van subsidies. Dat betekent in feite dat, gelet op de beperkte financiele middelen bij de gemeente, bestaande subsidierelaties voorrang hebben boven nieuwe subsidievragers. Voor nieuwe subsidievragers zullen in de meeste gevallen nieuwe middelen gevonden moeten worden om een subsidieverzoek in te kunnen willigen. Ontbreken die, dan zal een subsidieverzoek ook om die reden moeten worden afgewezen.
6. Bij het aanvragen en bij de verantwoording van een cultuursubsidie dienen instellingen gebruik te maken van de gemeentelijke subsidieformulieren. Een van de administratieve lastenverlichtingen, die is doorgevoerd, is de mogelijkheid tot het aanvragen van een meerjarensubsidie voor instellingen die een waarderingssubsidie ontvangen. Ten behoeve van de evaluatie van de output van gesubsidieerde activiteiten is een instrument in ontwikkeling (de effectenkaart van LAGroup) waarmee relevante informatie verkregen kan worden. Dit instrument zal vanaf 2009 bij de verantwoording van cultuursubsidies worden ingezet. 2. Specifieke beleidsregels Op basis van de algemene beleidsregels presenteren wij u hieronder de meer specifieke beleidsregels voor de verstrekking van subsidies gerelateerd aan de verschillende begrotingsproducten op het terrein van kunst en cultuur. 442501 TOEGANKEUJKE SCHRIFTELIJKE/AUDIOVISUELE INFORMATIE (voorheen P330) Beleidsreqel subsidies: het toeqankeliik maken van schriftelijke en audiovisuele media Wat subsidieren we: het professioneel beheer van de collectie het actief toegankelijk maken van de collecties voor eenieder, waaronder mede begrepen is een minimum aantal openstellinguren voor het publiek een minimum percentage abonnementen op het aantal inwoners een gemiddeld minimum aantal uitleningen per abonnement een minimum aantal bezoeken in de vestigingen in de gemeente Bergen op Zoom een minimum aantal bezoeken aan de website het overeen te komen aandeel in projecten voortvloeiende uit het bibliotheekvernieuwingsproces het overeen te komen aandeel in onderwijsprojecten het overeen te komen aandeel in gemeentelijke projecten het overeen te komen aandeel in de regionale samenwerking in het bibliotheekwerk. Waarom: de kernactiviteiten vormen een basisvoorziening in de culturele en cultureel-sociale infrastructuur de projecten vloeien voort uit beleidsinitiatieven gebaseerd op de Cultuurnota. Subsidievorm: • budgetsubsidie, geindexeerd conform de gemeentelijke begrotingsindex, zo mogelijk gekoppeld aan een uitvoeringsovereenkomst. Basisbibliotheek het Markiezaat in de gemeente Bergen op Zoom (651001-C00478) Subsidievereisten: het professioneel beheer van de collectie het aantoonbaar werken aan het bibliotheekvernieuwingsproces, waaronder het, samen met de participerende gemeenten van de basisbibliotheek, opstellen en uitvoeren van de vernieuwingsagenda het voldoen aan de certificeringnormen van het Bureau Certificering het actief toegankelijk maken van de collecties voor eenieder, waaronder mede begrepen is een minimum aantal openstellinguren voor het publiek van 81,5 uur per week, 51 weken per jaar minimaal 20% van de inwoners van Bergen op Zoom heeft een abonnement abonnees lenen minimaal 35 items per jaar aantoonbaar versterken van de regionale samenwerking minimaal 202.500 bezoekers in de vestigingen van de gemeente Bergen op Zoom minimaal 50.000 bezoekers aan de website het overeen te komen aandeel in projecten voortvloeiende uit het bibliotheekvernieuwingsproces het overeen te komen aandeel in onderwijsprojecten het overeen te komen aandeel in gemeentelijke projecten het overeen te komen aandeel in de regionale samenwerking in het bibliotheekwerk.
Subsidievorm: • budgetsubsidie voor gekwalificeerde prestaties op basis van het toegekende subsidiebedrag in het voorafgaande jaar. Vanaf 2005 wordt het bedrag van de budgetsubsidie jaarlijks aangepast met de gemeentelijke index voor de prijsontwikkeling en vindt er na afloop van het subsidiejaar geen verrekening meer plaats van de werkelijke prijsontwikkeling • de budgetsubsidie wordt bij wijze van voorschot voor 100% in kwartaaltermijnen uitbetaald.
Bibliotheek De Bladwiizer Lepelstraat (651Q01-C00479) Subsidievereisten: • het in stand houden van een bibliotheekvoorziening in de kern Lepelstraat, mede voor het bewaren van de lokale identiteit en gemeenschapszin • het deskundig beheer van de bibliotheekcollectie • minimaal 210 leners bij de bibliotheek, alsmede inspanningsverplichting tot een groeiend ledenaantal • openstelling bibliotheek: tenminste 3 uren per week, 40 weken per jaar open voor publiek • proportioneel aanbod voor de doelgroepen jeugd & jongeren en ouderen, waarbij extra aandacht uitgaat naar de dienstverlening aan ouderen • geformaliseerde samenwerking met basisbibliotheek het Markiezaat, gericht op een verbeterde dienstverlening aan burgers in de kern Lepelstraat. Subsidievorm: • budgetsubsidie voor gekwalificeerde prestaties op basis van het subsidiebedrag van het voorafgaande jaar, ge'i'ndexeerd conform de gemeentelijke begrotingsindex • de budgetsubsidie wordt bij wijze van voorschot voor 100% uitbetaald in halfjaarlijkse termijnen.
442501 TOEGANKELIJKE BEELDENDE KUNST (voorheen P335) Beleidsreqel subsidies: het toeqankeliik maken van hedendaaqse beeldende kunst. Wat subsidieren we: activiteiten ten behoeve van de verdere ontwikkeling op het gebied van beeldende kunsten het actief toegankelijk maken van hedendaagse beeldende kunst voor het publiek, speciaal voor jongeren, ouderen en allochtonen door middel van cultuurparticipatieprojecten cultuureducatieve projecten en activiteiten ten behoeve van hedendaagse beeldende kunst. Waarom: voor het versterken van het cultureel ondernemerschap van beeldende kunstenaars voor het belang voor de ontwikkeling van de beeldende kunst voor het bevorderen van het beeldend kunstklimaat cultuureducatie van hedendaagse beeldende kunst vormt een belangrijk element in het gemeentelijk cultuureducatiebeleid cultuureducatieve hedendaagse kunstprojecten ondersteunen en stimuleren de productie van kunstenaars cultuureducatieve hedendaagse kunstprojecten stimuleren culturele vernieuwing. Subsidievorm: • budgetsubsidie, eventueel in combinatie met beleidsgestuurde contractfinanciering.
Centrum voor Beeldende Kunsten West-Brabant (651002-C00480) Subsidievereisten: Het in de Gemeente Bergen op Zoom: • vervullen van een informatie- en bemiddelingsfunctie (loket) ten behoeve van plaatselijke beeldende kunstenaars en organisaties actief op dit terrein:
aantoonbaar vervullen van een kennis-, informatie- en bemiddelingsfunctie ten behoeve van het professionele veld met als doelstelling het beeldende kunstklimaat te versterken aantoonbaar samenwerken met andere instellingen die actief zijn op het gebied van het beeldende kunsten het aantoonbaar samenwerken met gemeente en partners en te komen tot een ontwikkelplan faciliteren van het professionele veld ten aanzien van PR-activiteiten invullen en onderhouden van een website • realiseren van het vereiste publieksbereik met cultuurparticipatieprojecten die bijdragen aan het realiseren van het gemeentelijk beleid: organiseren van tenminste 1 tentoonstelling of 1 presentatie perjaaren het uitvoeren van tenminste 1 project per jaar • realiseren van het vereiste publieksbereik met cultuureducatieve projecten die bijdragen aan het realiseren van het gemeentelijk beleid: deelnemen aan cultuureducatieve projecten ten behoeve van Cumenu, M'Art en Kunstwissel. De rol van het CBKWB "0" dient zich hierbij zoveel mogelijk te beperken tot intermediair. Subsidievorm: • budgetsubsidie voor gekwalificeerde prestaties, op basis van de toegekende subsidie van het voorafgaande jaar, gemdexeerd conform de gemeentelijke begrotingsindex • de subsidie wordt bij wijze van voorschot tot 100% uitbetaald in halfjaarlijkse termijnen.
Cinema Paradiso (651002-C00491) Subsidievereisten: • 3 filmvoorstellingen per week, 80 filmtitels per jaar • tenminste 6000 betalende bezoekers per jaar in Bergen op Zoom • overeen te komen aandeel in activiteiten met andere culturele instellingen • overeen te komen aandeel in cultuureducatieve projecten • overeen te komen aandeel in culturele evenementen voor de gemeente Bergen op Zoom • overeen te komen aandeel in de programmering voor doelgroepen jongeren, ouderen, allochtonen • toewerken naar een programmering met 50% commerciele films en 50% films van een kunstzinnig kwaliteitsniveau. Subsidievorm: • budgetsubsidie, op basis van de toegekende subsidie van het voorafgaande jaar, geindexeerd conform de gemeentelijke begrotingsindex • de budgetsubsidie wordt vooraf in zijn geheel bij wijze van voorschot uitbetaald.
Stichtinq Creatief Centrum Halsteren (651002-C00532) Subsidievereisten: het organiseren van tenminste 10 cursussen creatieve vaardigheden voor tenminste 10 volwassen cursisten overeen periode van 24 weken per jaar het organiseren van tenminste 1 cursus creatieve vaardigheden voor tenminste 10 jongeren van 12-17 jaar over een periode van 24 weken per jaar het organiseren van tenminste 30 dagdelen kinderatelier per jaar voor tenminste 25 kinderen tot 12 jaar; (vervallen). Subsidievorm: budgetsubsidie, op basis van de toegekende subsidie van het voorafgaande jaar, gemdexeerd conform de gemeentelijke begrotingsindex de budgetsubsidie wordt vooraf in zijn geheel bij wijze van voorschot uitbetaald.
Stichtinq Arsis (651002-C00584) Subsidievereisten: • voor subsidie komen in aanmerking uitsluitend nader met het college overeen te komen cultuurparticipatie- en cultuureducatiebevorderende concrete activiteiten die niet vooral gericht zijn op de eigen leden (overeenkomstig eerderegarantiesubsidiebesluiten) • aantoonbaar samenwerken met andere instellingen die lokaal dan wel regionaal actief zijn op het gebied van het beeldende kunsten.
Subsidievorm: • budgetsubsidie, op basis van de toegekende subsidie van het voorafgaande jaar, geindexeerd conform de gemeentelijke begrotingsindex • de budgetsubsidie wordt in zijn geheel achteraf bij de definitieve subsidievaststelling uitbetaald.
442500 & 442501
AMATEURKUNST
(voorheen P370) Beleidsreqel subsidies amateurkunst: het toegankelijk maken van amateurkunst volqens landelijk erkende cateqorieen Wat subsidieren we: • amateurkunst als kunst van vrijwilligers in verenigingsverband • diversiteit van amateurkunst volgens landelijk erkende categorieen (harmonieen, toneelverenigingen e.d.) • kwaliteit en continui'teit van amateurkunst, zo mogelijk gewaarborgd via het lidmaatschap van een erkende landelijke branche-instelling en de eis van tenminste 1 jaar actief bestaan alvorens voor subsidie in aanmerking te komen • het aandeel in 3 tot 4 publieke activiteiten van de gemeentelijke jaaractiviteitenlijst. Waarom: • amateurkunst als kunst van vrijwilligers geldt als een basisvoorziening in de culturele en cultureel-sociale infrastructuur • amateurkunst in verenigingsverband vormt een belangrijk, toegankelijk en betaalbaar kader voor cultuureducatie, cultureel-sociale participatie en sociale integratie. Subsidievorm: • waarderingssubsidie, geindexeerd conform de gemeentelijke begrotingsindex • de subsidie wordt geheel bij wijze van voorschot uitbetaald.
SUBSIDIENORMEN AMATEURKUNST VOLGENS LANDELIJK ERKENDE CATEGORIEEN Instrumentaal Harmonfeen/fanfares (442501-654002) Subsidievereisten: • een jaar actief bestaan voor de eerste subsidieaanvraag • zijn aangesloten bij een erkende landelijke organisatie (kwaliteit) • ten minste 32 actieve leden hebben • deelname aan tenminste 4 activiteiten van de gemeentelijke activiteitenlijst. Subsidievorm: 3 subsidiehoogtes waarderingssubsidie, jaarlijks geindexeerd conform de gemeentelijke begrotingsindex en gerelateerd aan 3 categorieen (actieve) ledentallen (subsidiebedragen zijn aangegeven op niveau 2008): • bij 32-64 leden: waarderingssubsidie €3.613,• bij 65-79 leden: waarderingssubsidie €3.821,• bij >79 leden: waarderingssubsidie €4.029,• de subsidie wordt vooraf bij wijze van voorschot in zijn geheel uitbetaald. Drumbands/drumfanfares (442501-654002) Subsidievereisten: • een jaar actief bestaan voor de eerste subsidieaanvraag • zijn aangesloten bij een erkende landelijke organisatie (kwaliteit) • tenminste 15 actieve leden hebben • deelname aan tenminste 3 activiteiten van de gemeentelijke activiteitenlijst.
Subsidievorm: 3 subsidiehoogtes waarderingssubsidie, ge'indexeerd conform de gemeentelijke begrotingsindex en gerelateerd aan 3 categorieen (actieve) ledentallen (subsidiebedragen zijn aangegeven op niveau 2008): • bij 15-24 leden: waarderingssubsidie €1.230,• bij 25-39 leden: waarderingssubsidie €2.172,• bij >39 leden: waarderingssubsidie €3.113,• de subsidie wordt vooraf bij wijze van voorschot in zijn geheel uitbetaald. Orkesten/ensembles (442501-654002) Subsidievereisten: • een jaar actief bestaan voor de eerste subsidieaanvraag • zijn aangesloten bij een erkende landelijke organisatie (kwaliteit) • tenminste 10 actieve leden hebben • deelname aan tenminste 3 activiteiten van de gemeentelijke activiteitenlijst. Subsidievorm: 3 subsidiehoogtes waarderingssubsidie, ge'indexeerd conform de gemeentelijke begrotingsindex en gerelateerd aan 3 categorieen (actieve) ledentallen (subsidiebedragen zijn aangegeven op niveau 2008): • bij 10-14 leden: waarderingssubsidie €1.230,• bij 15-24 leden: waarderingssubsidie €1.938,• bij >24 leden: waarderingssubsidie €2.645,• de subsidie wordt vooraf bij wijze van voorschot in zijn geheel uitbetaald. Vocaal Koren (442501-654002) Subsidievereisten: • een jaar actief te bestaan voor de eerste subsidieaanvraag • zijn aangesloten bij een erkende landelijke organisatie (kwaliteit) en • tenminste 15 actieve leden hebben • deelname aan tenminste 3 activiteiten van de gemeentelijke activiteitenlijst. Subsidievorm: 3 subsidiehoogtes waarderingssubsidie, ge'indexeerd conform de gemeentelijke begrotingsindex en gerelateerd aan 3 categorieen (actieve) ledentallen (subsidiebedragen zijn aangegeven op niveau 2008): • bij 15-29 leden: waarderingssubsidie €1.465,• bij 30-44 leden: waarderingssubsidie €1.938,• bij >44 leden: waarderingssubsidie €2.406,• de subsidie wordt vooraf bij wijze van voorschot in zijn geheel uitbetaald. Theatraal Toneelverenigingen (654002-442501) Subsidievereisten: • een jaar actief te bestaan voor de eerste subsidieaanvraag • zijn aangesloten bij een erkende landelijke organisatie (kwaliteit) en • tenminste 15 actieve leden hebben • deelname aan tenminste 3 activiteiten van de gemeentelijke activiteitenlijst. Subsidievorm: 3 subsidiehoogtes waarderingssubsidie, ge'indexeerd conform de gemeentelijke begrotingsindex en gerelateerd aan 3 categorieen (actieve) ledentallen: • bij 15-24 werkende leden: waarderingssubsidie €1.240,• bij 25-34 werkende leden: waarderingssubsidie €1.699,• bij >34 werkende leden: waarderingssubsidie €2.177,• de subsidie wordt vooraf bij wijze van voorschot in zijn geheel uitbetaald.
Beleidsreqel subsidies amateurkunst: het toeqankeliik maken van overiqe amateurkunst Wat subsidieren we: • amateurkunst als kunst van vrijwilligers • kwatiteit en continui'teit van amateurkunst, zo mogelijk gewaarborgd via het lidmaatschap van een erkende landelijke branche-instelling en de eis van tenminste 1 jaar actief bestaan alvorens voor subsidie in aanmerking te komen • het aandeel in 3 tot 4 publieke activiteiten van de gemeentelijke jaaractiviteitenlijst. Waarom: • amateurkunst geldt als een basisvoorziening in de culturele en cultureel-sociale infrastructuur • amateurkunst vormt een belangrijk, toegankelijk en betaalbaar kader voor cultuureducatie, cultureel-sociale participatie en sociale integratie. Subsidievorm: • budgetsubsidie of waarderingssubsidie, geindexeerd conform de gemeentelijke begrotingsindex: • de subsidie wordt geheel bij wijze van voorschot uitbetaald.
Musical- en operettevereniqinq (BOV) (442501-654002-CQ0488) Subsidievereisten: • een jaar actief bestaan voor de eerste subsidieaanvraag • zijn aangesloten bij een erkende landelijke organisatie (kwaliteit) • 75% van de medewerkers actief op niet-professionele basis • tenminste 7 uitvoeringen. Subsidievorm: • budgetsubsidie voor gekwalificeerde prestaties, op basis van het toegekende subsidiebedrag van het voorafgaande jaar, geindexeerd conform de gemeentelijke begrotingsindex • de budgetsubsidie wordt in twee kwartalen bij wijze van voorschot geheel uitbetaald. Musicalkoor (MusiCompanv) (4425QQ-654002-C00587) Subsidievereisten: • een jaar actief bestaan voor de eerste subsidieaanvraag • zijn aangesloten bij een erkende landelijke organisatie (kwaliteit) • medewerkers actief op niet-professionele basis • tweejaarlijks tenminste 4 totaaltheateruitvoeringen in de Stadschouwburg • Jaarlijks musicalkooractiviteiten. Subsidievorm: • budgetsubsidie voor gekwalificeerde prestaties over 2 aaneengesloten jaren (subsidiebedrag is aangegeven voor 2007 en 2008) • de budgetsubsidie wordt in twee bedragen jaarlijks bij wijze van voorschot geheel uitbetaald. Interculturele Vrouwen Theateroroep (442501-6540Q2-C00586) Subsidievereisten: • een jaar actief bestaan voor de eerste subsidieaanvraag • zijn aangesloten bij een -indien aanwezig- erkende landelijke organisatie (kwaliteit) • deelname aan tenminste 3 activiteiten van de gemeentelijke activiteitenlijst Subsidievorm: • waarderingssubsidie, op basis van het toegekende subsidiebedrag van het voorafgaande jaar, geindexeerd conform de gemeentelijke begrotingsindex; • de waarderingsubsidie wordt vooraf bij wijze van voorschot in zijn geheel uitbetaald.
Taaldrukwerkplaats Bergen op Zoom (442501-654002-C00536) Subsidievereisten: • 85 taaldrukbijeenkomsten jaarlijks. Subsidievorm: • budgetsubsidie voor gekwalificeerde prestaties, op basis van het toegekende subsidiebedrag van het voorafgaande jaar, gei'ndexeerd conform de gemeentelijke begrotingsindex • de subsidie wordt in zijn geheel bij wijze van voorschot uitbetaald.
Beleidsreqel subsidies volksfeesten: het toeqankelijk maken van volksfeesten Wat subsidieren we: • de traditionele nationale volksfeesten onder de culturele evenementen (Vastenavend, Koninginnedag, Sinterklaas e.d.) Waarom: • de traditionele nationale volksfeesten vormen een basisvoorziening in de culturele en cultureel-sociale infrastructuur Subsidievorm: • waarderingssubsidie, geindexeerd conform de gemeentelijke begrotingsindex • de waarderingssubsidie wordt bij wijze van voorschot tot 100% uitbetaald. Traditionele volksfeesten Oraniecomite Bergen op Zoom (442501-654002-C00482) Subsidievereisten: • organiseren van de Koninginnedagviering 30 april in Bergen op Zoom-Stad • verzorgen kinderactiviteiten 30 april in Bergen op Zoom-Stad. Subsidievorm: • waarderingsubsidie, op basis van het toegekende bedrag van het voorafgaande jaar, gei'ndexeerd conform de gemeentelijke begrotingsindex • de waarderingsubsidie wordt vooraf bij wijze van voorschot in zijn geheel uitbetaald. Oranievereniqinq Halsteren (442501-654002-C00483) Subsidievereisten: • organiseren van de Koninginnedagviering en de Dodenherdenking in Halsteren • verzorgen kinderactiviteiten 30 april in Halsteren • verzorgen traditionele bijeenkomst voor inwoners van Halsteren met een Koninklijke Onderscheiding. Subsidievorm: • waarderingsubsidie, op basis van het toegekende subsidiebedrag van het voorafgaande jaar, gei'ndexeerd conform de gemeentelijke begrotingsindex • de waarderingsubsidie wordt vooraf bij wijze van voorschot in zijn geheel uitbetaald. Oranievereniqinq Lepelstraat (442501-654002-C00484) Subsidievereisten: • organiseren in Lepelstraat van de Koninginnedagviering, de Dodenherdenking, Bevrijdingsdag en de bevrijding van Lepelstraat met inbegrip van kinderactiviteiten Subsidievorm: • waarderingsubsidie, op basis van het toegekende subsidiebedrag van het voorafgaande jaar geindexeerd conform de gemeentelijke begrotingsindex • de waarderingsubsidie wordt vooraf bij wijze van voorschot in zijn geheel uitbetaald. Stichtinq Sint Nicolaas Bergen op Zoom (442501-654002-C00483) Subsidievereisten:
• organiseren publieke Sinterklaasviering in Bergen op Zoom. Subsidievorm: • waarderingsubsidie, op basis van het toegekende subsidiebedrag van het voorafgaande jaar geindexeerd conform de gemeentelijke begrotingsindex • de waarderingsubsidie wordt vooraf bij wijze van voorschot in zijn geheel uitbetaald. Sint Nicolaascomite Halsteren (442501-654002-C00486) Subsidievereisten: • organiseren publieke Sinterklaasviering in Halsteren Subsidievorm: • waarderingsubsidie, op basis van het toegekende subsidiebedrag van het voorafgaande jaar geindexeerd conform de gemeentelijke begrotingsindex • de waarderingsubsidie wordt vooraf bij wijze van voorschot in zijn geheel uitbetaald. Sint Nicolaascomite Lepelstraat (442501-654002-C00487) Subsidievereisten: • organiseren publieke Sinterklaasviering in Lepelstraat. Subsidievorm: • waarderingsubsidie, op basis van het toegekende subsidiebedrag van het voorafgaande jaar geindexeerd conform de gemeentelijke begrotingsindex • de waarderingsubsidie wordt vooraf bij wijze van voorschot in zijn geheel uitbetaald. Vastenavend (442500-654002) De gemeentelijke bijdragen voor de carnavalsvieringen in Halsteren en Lepelstraat zijn evenals die van Bergen op Zoom-Stad direct opgenomen in de gemeentebegroting.
Beieidsregel subsidies culturele evenementen: hettoeqankeliik maken van culturele evenementen Wat subsidieren we: • culturele evenementen die een welkome, dat wil zeggen in het cultuurbeleid passende aanvulling op de evenementenkalender vormen • culturele evenementen die een voldoende bereik onder bezoekers en in het bijzonder onder ouderen, jongeren en allochtonen hebben • culturele evenementen die zoveel mogelijk gedragen worden door het vrijwilligerswerk. Waarom: • culturele evenementen kunnen een belangrijke bijdrage leveren aan cultuurparticipatie en aan het vergroten van de aantrekkingskracht van deze gemeente voor bezoekers van buiten. Subsidievorm: • garantiesubsidie dan wel een budgetsubsidie • de garantiesubsidie wordt uitbetaald aan de hand van de definitieve subsidieafrekening • de budgetsubsidie wordt in zijn geheel bij wijze van voorschot uitbetaald.
Jeuqdmonumentendaq (442501-6540Q2-C00489) (voorheen P346) Subsidievereisten: • het verzorgen van de jeugdmonumentendag voor groep 8 van de basisscholen • deelname aan cultuureducatieve projecten. Subsidievorm: • budgetsubsidie • de budgetsubsidie wordt vooraf in zijn geheel bij wijze van voorschot uitbetaald
10
Beleidsreael Fonds Kwaliteitsimpuls (442500-654002-C00276) (voorheen ondergebracht onder P346) Subsidievereisten: • uitsluitend aan te vragen door gesubsidieerde amateurkunstinstellingen • de subsidie is uitsluitend bestemd voor het ten hoogste eenmaal per jaar op tijdelijke basis faciliteren van een instelling. Hierbij kan gedacht worden aan een gastdirigent, een workshop en dergelijke, gericht op aantoonbare verdieping en blijvende kwaliteitsverhoging van de culturele prestaties • aanvragen dienen tenminste 6 weken voor het starten van de activiteit of project geheel kompleet ingediend te zijn • verzoeken om een dergelijk subsidie worden behandeld op volgorde van binnenkomst en kunnen worden toegekend totdat het jaarlijks subsidieplafond van de Kwaliteitsimpuls Amateurkunst van € 10.000,- is bereikt • de subsidie wordt verstrekt in de vorm van een budgetsubsidie. Beleidsreael Garantiefonds Culturele producties (442500-654002-C00277) (voorheen P346) Subsidievereisten: • uitsluitend aan te vragen door uit 442500 & 442501 (amateurkunst) gesubsidieerde amateurkunstinstellingen • de subsidie is uitsluitend bedoeld om ten hoogste eenmaal per jaar onvoorziene risico's (calamiteiten in brede zin) bij een culturele amateur-productie van een amateurkunstinstelling te kunnen opvangen • in afwijking van de in de subsidieverordening opgenomen aanvraagtermijn dienen aanvragen binnen 2 weken nadat.de calamiteit heeft plaatsgevonden bij het college te zijn ingediend • verzoeken om een dergelijk subsidie worden behandeld op volgorde van binnenkomst en kunnen worden toegekend totdat het jaarlijks subsidieplafond van het Calamiteitenfonds Amateurkunst van € 20.000,- is bereikt • de subsidie wordt verstrekt in de vorm van een budgetsubsidie.
Toelichtinq: Aan de hand van de uitgangspunten van de cultuurnota 2001 zijn in het najaar van 2003 overlegbijeenkomsten gehouden met de gesubsidieerde amateurkunstverenigingen over nieuwe beleidsregels. Op basis daarvan zijn de vigerende beleidsregels ten aanzien van de subsidiewijze, prestatie- en kwaliteitseisen geformuleerd. Jaarlijks worden deze regels met het amateurveld geevalueerd. De jaarlijkse bijeenkomsten met het amateurveld in het voorjaar, het collegeprogramma en ontwikkelingen binnen het amateurkunstveld, naast subsidietechnische veranderingen geven aanleiding om de beleidsregels vrijwel jaarlijks aan te passen zoals hiervoor heeft plaatsgevonden. Met de gemeentelijke activiteitenlijst heeft het college een instrument in handen waarmee de beoogde evenwichtige vertaling van de doelstellingen uit de beleidsthema's naar de praktijk van het amateurveld getoetst en indien nodig bijgestuurd kan worden. Deze lijst wordt in de jaarlijkse dialoog met de subsidiepartners desgewenst bijgesteld. Voor nieuw beleid c.q. subsidiering van nieuwe amateurkunstinstellingen gelden uiteraard dezelfde subsidiegrondslagen indien subsidiering wenselijk en financieel mogelijk is binnen het vastgestelde cultuurbeleid. Gelet op dat beleid heeft subsidiering van "meer van het hetzelfde" geen prioriteit bij de besteding van de beschikbare middelen.
442500 CULTUURSTIMULERING (654003-C00320) (voorheen P346) Beleidsreqel subsidies: het toeqankelijk maken van buitenqewone en eenmaliqe culturele activiteiten Wat subsidieren we: • cultuureducatieve activiteiten die niet tot de kernactiviteiten van een organisatie behoren, maar wel een welkome versterking vormen van het cultuurklimaat of de te leveren culturele prestaties
11
•
bijzondere activiteiten voor eenieder toegankelijk, die het kunst- en cultuurklimaat in Bergen op Zoom versterken en promoten • de activiteiten dienen voor een aanzienlijk deel mede bekostigd worden uit eigen middelen dan wel deelnemersbijdragen. Waarom: • om kansen te bieden aan bijzondere, vernieuwende of risicovolle cultuureducatieve activiteiten • om kansen te bieden aan bijzondere en vernieuwende cultuurstimulansen. Subsidievorm: • budgetsubsidie voor cultuureducatieve activiteiten • garantiesubsidie voor nieuwe en vernieuwende initiatieven op cultureel terrein.
CKV platform de Kunstwissel (442501-654003-C00490) Subsidievereisten: organisatie van jaarlijkse culturele kennismakingstocht voor alle beginnende CKV-leerlingen in de Gemeente Bergen op Zoom activiteiten stimuleren van scholen en culturele instellingen op het gebied van Culturele en Kunstzinnige Vorming (CKV) platform zijn voor de uitwisseling van cultuureducatieve activiteiten voor middelbare scholieren. Subsidievorm: budgetsubsidie de budgetsubsidie wordt vooraf in zijn geheel bij wijze van voorschot uitbetaald.
434313 ARCHEOLOGIE (654131) (voorheen P667: archeologie) Beleidsreqel: het toegankelijk maken van archeoloqiebeoefeninq en Heemkunde, Wat subsidieren we: • archeologiebeoefening door amateurs/vrijwilligers in lidmaatschapsverband • zelfstandig beheer van de archeologische collectie • actief toegankelijk maken van de collectie voor eenieder • presenteren en exposeren van de collectie. Waarom: • vrijwilligers cultuurbeoefening is een basisvoorziening in de culturele en cultureel-sociale infrastructuur • unieke bijdrage op het terrein van de cultuureducatie wat betreft het cultuurhistorisch erfgoed. Subsidievorm: • budgetsubsidie, geindexeerd conform de gemeentelijke begrotingsindex.
In den Scherminckel Subsidievereisten: • zelfstandig beheer van de collectie vondsten • ondersteuning van de gemeentelijke archeoloog • het geven van minstens twee cursussen per jaar over archeologie aan volwassenen en schooljeugd • het houden van tenminste 1 thema expositie van vondsten. Subsidievorm: • budgetsubsidie, op basis van de toegekende subsidie van het voorafgaande jaar, geindexeerd conform de gemeentelijke begrotingsindex • de budgetsubsidie wordt vooraf bij wijze van voorschot in zijn geheel uitbetaald.
12
Heemkundekrinq Halchtert Subsidievereisten: • zelfstandig beheer van de collectie • presenteren en exposeren van de collectie • organiseren van tenminste 1 lezing. Subsidievorm: • budgetsubsidie, op basis van de toegekende subsidie van het voorafgaande jaar, geindexeerd conform de gemeentelijke begrotingsindex • de budgetsubsidie wordt vooraf bij wijze van voorschot in zijn geheel uitbetaald.
658001 LOKALE RADIO- EN TV-PROGRAMMA'S (voorheen P340) Beleidsreqel subsidies: het toeqankeliik maken van lokale radio- en tv-proqramma's. Wat subsidieren we: • • • •
het toegankelijk maken van kunst en cultuur in beeld en geluid voor eenieder het toegankelijk maken van actualiteiten en hun achtergronden in beeld en geluid voor eenieder het in belangrijke mate bereiken van de verschillende bevolkingsgroepen kwaliteit, continuiteit en vernieuwing van de programma's, tenminste gewaarborgd via de erkende vergunning voor het uitzenden van beeld en geluid. Waarom: • uniek en bindend element in de culturele en cultureel-sociale infrastructuur • platform en podium voor cultuuruitingen en cultuurvernieuwing. Subsidievorm: • budgetsubsidie, eventueel in combinatie met beleidsgestuurde contractfinanciering. BRTO Nadere vereisten: • uitzendingen, conform mediawetgeving. Subsidievorm: • budgetsubsidie op basis van het toegekende subsidiebedrag voor het voorafgaande jaar, geindexeerd conform de gemeentelijke begrotingsindex. Het ligt in de bedoeling om de BRTO in de toekomst te subsidieren volgens beleidsgestuurde contractfinanciering ten aanzien van te leveren prestaties. Over de inhoud hiervan moet nog uitgebreid overleg plaatsvinden met alle betrokkenen.
13