RMD07-0166
Bergen op Zoom
^^^M
Raadsmededeling
Datum
2 5 SEP. 2007
Nr.
RMD07-0166
Van
Het college van B&W
Aan
De raads- en duoburgerleden
Contactpersoon: Annemiek Beukman-Zuure Email:
[email protected] Tel. 0164-277335
Dorpsvisie Halsteren
Doel
Kopie aan Onderwerp
^
Informatie
D Zienswijzen / wensen en bedenkingen • Peilen van gevoelens
Mededeling Met toepassing van artikel 169, tweede lid, van de Gemeentewet, delen wij u het volgende mede. Inleiding In 2004 is aan alle wijkcommissies en dorpsraden gevraagd een visie te ontwikkelen over hun wijk of dorp die breed gedragen wordt. Het doel van de dorpsvisie is: De realiteit en beleving van burgers zo goed mogelijk "binnen" het stadskantoor te halen en van invloed laten zijn op het gemeentelijk beleid en beheer. Het bundelen van alle sterke en zwakke punten en hieraan gekoppeld de wensen en verwachtingen van de wijkbewoners over hoe het dorp er na 10 jaar uit zou moeten zien. Aan de hand van een enquete, publicaties en gesprekken met buurtbewoners is de dorpsvisie door de dorpsraad vormgegeven. Rol van de gemeente t.o.v. de dorpsvisie Bij het ontwikkelen van nieuw gemeentelijk beleid zal de visie van het dorp mede als leidraad gaan dienen. Hierdoor krijgt de doelstelling van het opzetten van interactieve beleidsontwikkeling een positieve impuls. De beleidsrichting wordt aangegeven door de ervaringsdeskundigen i.e. de wijkbewoners. Korte omschrijving van het proces Er wordt een plan van aanpak per dorp gemaakt. Het plan van aanpak wordt in de loop van het jaar verder ontwikkeld. Ook zal aan de partners in het dorp, bijvoorbeeld woningstichtingen en politie, worden gevraagd welke acties worden ondernomen n.a.v. de dorpsvisie. Deze acties komen terug in het plan van aanpak. Om alvast een idee te geven welke thema's er in het plan van aanpak aan bod komen is een globale indeling daarvan per dorp in de raadsmededeling opgenomen. (planning korte en lange termijn). De termijnen zijn indicatief en zullen in de loop van het jaar verder worden geconcretiseerd en worden gebruikt als leidraad. Ook zullen deze acties worden opgenomen in het dorpsactiviteitenplan (DAP). Dit DAP wordt aan dorpstafel 6wekelijks besproken. Aan de dorpstafel is de dorpsraad als een van de participerende organisaties in het dorp
RMD07-0166
Ill
Bergen op Zoom
Raadsmededeling
standaard aanwezig. Het kan voorkomen dat een aantal wensen niet binnen de kaders van het door de raad vastgestelde beleid passen. De dorpsvisie kan aanleiding zijn om de bestaande kaders te wijzigen om aan de wensen van de bewoners te voldoen. Twee exemplaren van de dorpsvisie zullen naarelke fractie worden gestuurd. Planning korte / langetermijn en wensen Reeds uitgevoerd/ opgepakt
Wat
Wie
Hoe
Handhaven wekelijks spreekuur
Gemeente, politie, Castria, welzijn
Het spreekuur blijft iedere woensdagmiddag van 16.00-17.00 uurgehandhaafd.
WAT
WIE
Bladkorven Rode Schouw
Gemeente (Openbare Ruimte)
WANNEER Bladvalperiode 2007
Meer handhaving
Gemeente
2007
Een betere oplossing voor zwerfvuil
Gemeente, bewoners, Castria
In de loop van 2007 uitwerken project "netpunt" i.s.m. gemeente, wijkcommissie en Castria.
Planninq korte termijn
Planning lange termijn WAT Ontbreken van voorzieningenniveau in de Beek. Ontbreken openbaar vervoer Rode Schouw
WIE Gemeente
OPMERKINGEN De behoefte aan bladkorven in de Rode Schouw is opgenomen in de evaluatie van 2006. Er zijn 2 extra handhavers aangesteld. In Halsteren wordt zwerfvuil geruimd op basis van signalering door en bij de wijkteams. Daarnaast is het mogelijk het project 'netpunt' te implementeren. Een netpunt voorziet in aanspreekpunten per straat waar materialen geleend kunnen worden om vuil te ruimen door bewoners.
OPMERKINGEN Op dit moment wordt gewerkt aan de nota sociale infrastructuur. Hierbij is een inventarisatie gemaakt wat er aan wijkvoorzieningen aanwezig is en wat er hoort te zijn. Na vaststelling van de nota wordt een stappenplan opgesteld en wordt de dorpsraad ge'informeerd.
RMD07-0166
Bergen op Zoom
Raadsmededeling
Teruglopen horeca: gebrek aan accommodaties voor vergaderingen en bijeenkomsten verenigingen / bandjes. Jongeren - betere uitgaansgelegenheden Nieuwbouw - dienen levensloopbestendig te zijn - behoefte aan goedkopere appartementen - geen hoogbouw: behouden dorps karakter - woningen voor starters en jonge gezinnen (voorkom seniorendorp) Veiligheid - ondersteunen verenigingsleven en sociaal cultureel werk - starten met buurtpreventie; behouden veiligheidsgevoel
Gemeente
- zichtbaar aanwezigheid wijkagenten
Politie
Verkeer - controles politie - quickscan Dorpsstraat
Politie Gemeente
- schoolroutes kenmerken (bv. door gekleurde tegels) - herinrichten Halsterseweg / Steenbergseweg
- laden- en lossen Dorpsstraat / Vogelenzang - voortzetten project Plusbus (lokaal sociaal vervoer) - Wijk Rode Schouw en Buurtweg veiligere wegen.
De dorpsraad / bewoners van Halsteren willen graag het dorpskarakter behouden. In alle stedelijke projecten dienen voldoende starterwoningen opgenomen te worden en de wens voor het behouden van het dorpskarakter.
- De nota buurtpreventie is vastgesteld en de coordinator buurtpreventie heeft reeds gesprekken in Halsteren. - In maart heeft de politie speciale wijkteams in het leven geroepen. De teams draaien in beginsel geen noodhulpdiensten waardoor wijkagenten feitelijk meer tijd hebben voor de wijk. - De politie voert geregeld controles uit. - Er is in juni 2007 een verkeersschouwronde geweest, waarbij de knelpunten zijn vastgesteld.
Gemeente Gemeente
Gemeente (EZ), winkeliers Stichting Welzijn Halsteren Gemeente
- Er heeft vooroverleg plaatsgevonden met de dorpsraad. De aangedragen suggesties zijn opgenomen en wegen mee in de verkennende studie ruimtelijke mogelijkheden. Eind September/ begin oktober komt er een voorstel.
- De wijk Rode Schouw en Buurtweg worden momenteel ingericht als 30km-zone. Dit is eind 2007 gereed.
RMD07-0166
Bergen op Zoom
Raadsmededeling
- Dorpsstraat: onveilig
BewonersoarticiDatie: - Agogisch werk: De dorpsraad is tevreden over het welzijnswerk in Halsteren. 1. Verhoging leefbaarheid in het dorp. 2. Werken aan bestrijding vereenzaming ouderen. 3. Bevorderen / verhogen betrokkenheid bewoners. 4. Ondersteuning dorpsraad. 5. handhaven huidige jongerenwerk / uitbreiden - Vrijwilligers stimuleren
Natuur en monumenten - Behoud Halsters erfgoed (monumenten) en beschikbare subsidies evenredig over de gemeente Bergen op Zoom verdelen. Groenvoorzieninq - plaatsen meerdere vuilnisbakken
- overlast hondenpoep; meer handhaving
Gemeente
- Dorpsstraat is sinds kort duurzaam veilig ingericht. Bebordingen moeten nog worden aangepast. Dit gebeurt zodra de werkzaamheden in en rond het centrum gereed zijn. - leder jaar wordt een inventarisatie agogisch werk gehouden aan de dorpstafel. Daarnaast is m.b.t. punt 2 in 2007 het project GGD "Samen is Wijs"(huisbezoeken alleenstaande ouderen), uitgevoerd.
Gemeente
- In 2007 is het impulsbudget vrijwilligerswerk geimplementeerd. Het impulsbudget wordt beschikbaar gesteld voor nieuwe initiatieven en activiteiten vanuit vrijwilligers en vrijwilligersorganisaties.
Gemeente
Gemeente
Gemeente
Het college gaat onderzoeken of nieuwe vuilnisbakken nodig zijn of bestaande vuilnisbakken te verplaatsen. Er komt een intensieve voorlichtingscampagne en er wordt gehandhaafd. Daarnaast wordt er een hondenpoepscooter ingezet die probleemgebieden aanpakt, waaronder ook een aantal locaties is Halsteren.
RMD07-0166
Bergen op Zoom
Raadsmededeling
Onderwiis - busvervoer richting Prinsentuincollege.
Prinsentuincollege, Provincies, gemeente
- Er hebben gesprekken plaatsgevonden en de oplossing wordt gezocht in een combinatie fiets / openbaar vervoer. Op dit moment wordt er een vergunning aangevraagd vooreen fietsenstalling bij de bushalte Jannelandseweg / Tholenseweg.
- looproute naar school en naastbij gelegen benzinepomp. - veilige aanrijroute van en naar school. - mogelijkheden onderzoeken in de buurt van de brede school van een verbinden onderwijs-buurt-welzijn. Gemeente - Tijdig en volledig inlichten van de dorpsraad over verdere ontwikkeling van Halsteren en omgeving. - Brieven aan wethouder rechtstreeks doormailen en copie aan wijkmanager. - Bij een voorbereidingsbesluit aangeven wat het vervolg is. - Informatieverstrekking op alle gebied van zorg, welzijn en wonen. En voortijdig ter zake doende stukken ter inzage krijgen, alvorens er besluiten zijn genomen. Winkels - Visie ontwikkelen t.a.v. het zuidelijk deel van de Dorpsstraat.
- Vestigen van winkels in de Schans.
- Het college hecht belang aan het consulteren en informeren van burgers. Dit is vastgesteld in de nota bu rgerpartici patie + WMO waarbij het protocol interactief beleid is opgenomen. Per onderwerp / fase wordt de besluitvorming bekeken en het protocol communicatie is hier een handvat voor. - Geregeld staat er informatie in de Bergse Bode en internet. Verschillende nota's worden besproken en toegelicht op de dorpstafel waar opmerkingen gemaakt kunnen worden.
Gemeente (EZ)
- Op dit moment wordt een distribute planologisch onderzoek uitgevoerd m.b.t. supermarkten voor de gehele gemeente bergen op zoom.
Gemeente
- Stimuleren vestigingen winkels in de Schans. De voorziening winkel is opgenomen in de inventarisatie van de nota sociale infrastructuur. Na vaststelling van de nota wordt een stappenplan opgesteld en wordt de dorpsraad gemformeerd.
RMD07-0166
Bergen op Zoom
Raadsmededeling
Wensen: 1. Behouden dorps karakter; voorkomen verstedelijking en hoogbouw. 2. Scherm Halsteren: Het merendeel van de Halsterse bevolking (67%) vindt dat het scherm, na de aanleg van de A4, moet verdwijnen. Er heeft overleg plaatsgevonden met de dorpsraad, waar de 7 suggesties van de dorpsraad zijn meegenomen. Deze staan vernoemd in de verkennende studie ruimtelijke mogelijkheden Steenbergseweg / Halsterseweg. Eind September wordt er een informatieavond gepland. M.b.t. het scherm wordt gewerkt aan een voorstel. 3. Het behouden van zwembad de Melanen en het recreatiegebied. 4. De bossen en weilandenrandomHalsteren behouden. Evenals de monumentale boerderijen aan de Kruisberg en het zicht vanuit de Steenbergseweg moet openblijven. 5. Geen vestiging van industrie in de Auvergnepolder. 6. Meer gelegenheid voor het uitlaten van honden. Als laatste spreekt de dorpsraad haar bezorgdheid uit over het voornemen van een vestiging van Auriga in de wijk de Schans. Communicatie naar bewoners/wijkcommissie/ dorpsraad De dorpstafel in Halsteren vindt eens in de 6 weken plaats. Er is geregeld contact tussen de wijkmanager en het bestuur van de dorpsraad. Dit gebeurt niet gestructureerd, maarde verhoudingen zijn goed en er is nauwelijks een drempel om elkaar op te zoeken. De actiepunten uit deze raadsmededeling zullen met de dorpsraad worden gecommuniceerd en deze zullen een onderdeel uitmaken van de agenda van de dorpstafel. Daamaast wordt de dorpsvisie aan de externe partners gestuurd, zoals woningstichtingen en politie, met het verzoek de dorpsvisie te bestuderen en te voorzien van een advies.
Bijlagen De volgende bijlagen zijn, als onderdeel van deze raadsmededeling, bijgevoegd: De volgende bijlagen zijn, als achtergrondinformatie voor deze raadsmededeling, ter inzage gelegd: Hoogachtend, het college van burgemeesteren wethouders van Bergen op Zoom,
secretaris,
burgemeester,
DORPSVISIE HALSTEREN 'Behoud het dorpse karakter" s-.
Dorpsraad Halsteren Postbus 44, 4600 AA Halsteren
Tel
0164-243550
email :
[email protected] Mei 2007
Inhoudsopgave pagma 03
Voorwoord Demografische gegevens Blik op Halsteren Verdeling in wijken Uitslag enquete
04 05 08 11
Gewenst beeld van de toekomst
17
Wonen Veiligheid Verkeer Bewonersparticipatie
17 18 18 20
Doelgroepen • Jongeren • Jong volwassenen • Senioren Natuur en Monumenten Groenvoorziening Instances Nawoord Geraadpleegde bronnen
21 21 21 22 22 22 26 27
Dorpsvisie Halsteren/ Dorpsraad/ mei 2007
Voorwoord
Beste lezer, Voor u ligt de dorpsvisie van Halsteren. In deze visie geven we aan hoe we Halsteren nu zien en hoe we Halsteren graag in de toekomst zouden zien. We hebben bij het samenstellen van deze visie gebruik gemaakt van enquetes die in de vier wijken zijn verspreid. Hierdoor is een beeld ontstaan van het leven in het dorp zoals dat door de inwoners wordt ervaren. Deze enquetes zijn de kapstok geworden waaraan de visie is opgehangen. Gezien de uitgestrektheid van Halsteren en de diversiteit van de verschillende wijken, leverden de antwoorden soms dingen op die per wijk verschilden. Echter, een antwoord was voorvrijwel 100% hetzelfde: Halsteren moet het dorpse karakter blijven behouden !!! Zoals voor elke visie geldt is ook deze visie een meetpunt op een vastgesteld moment: het jaar 2007. Van een visie is echter pas sprake als naar de toekomst wordt gekeken en wordt gestreefd om zaken juist wel of niet te veranderen. We pretenderen dan ook geen visie aan te bieden waarin alles voor de komende jaren is vastgelegd. Wel willen we u een visie aanbieden waarmee gewerkt kan worden en die voor 2010 getoetst zal moeten worden op de behaalde resultaten.
Halsteren, 1 mei 2007 G. Baartmans, voorzitter Dorpsraad Halsteren
Dorpsvisie Halsteren/ Dorpsraad/ mei 2007
Demografische gegevens (bron: Halsteren, Gemeente Bergen op Zoom Sociale Monitor 2004) Bevolkingsgegevens Halsteren telde per 1 januari 2004 in totaal 11.254 inwoners. Dit aantal is door nieuwbouw in wijk De Schans in laatste jaren toegenomen. De leeftijdsopbouw in Halsteren wijkt wat af van die van de gemeente als geheel. Opvallend is de ondervertegenwoordiging van de leeftijdsgroepen 20-29 jarigen. Wellicht heeft dit te maken met enerzijds krapte op de huizenmarkt en anderzijds met studeren buiten de gemeente. Samenstelling van de woningvoorraad Het aantal woningen in Halsteren was in 2004: 4418. Hiervan was 7 1 % koopwoning. Het aantal eengezinswoningen bedroeg 92%. Het percentage sociale huurwoningen bedroeg 26%. Etniciteit Per 1 januari 2004 was ongeveer 9% van de Halsterse bevolking van nietNederlandse nationaliteit. Hiervan was 1% van Turks/Marokkaanse afkomst en 6% van andere westerse landen en 2% van overige niet-westerse nationaliteit. 9 1 % van de bevolking is van Nederlandse afkomst. Opleidingsniveau Het opleidingsniveau geeft een vergelijkbaar beeld met het overige deel van de gemeente Bergen op Zoom. 12% heeft geen opleiding of alleen lager onderwijs, 33% vmbo/havo opleidingen, 16% Ibo opleidingen, 24% mbo opleidingen en 15% een hbo- of universitaire opleiding. Dagelijkse bezigheid Uit de gemeentepeiling van 2002 blijkt dat 53% van de inwoners aangeeft in loondienst te zijn of een eigen praktijk/bedrijf te bezitten. 22% vult de dagen als huisvrouw/huisman. 4% van de inwoners is scholier/student of loopt stage. 0% is werkzoekend zonder baan, terwijl 3% arbeidsgeschikt is. 18% van de bevolking behoort bij de groep gepensioneerd/AOW-er of Vutter. Deze laatste groep is procentueel gezien groter dan in het andere deel van de gemeente. Werkzoekenden Volgens de laatste beschikbare gegevens over werkzoekenden (September 2001) behoorde 2,5 % van de inwoners tussen 15 en 64 jaar tot de niet- werkende werkzoekenden. Dit aantal ligt 2% lager dan van de gemeente als geheel. Eind 2003 telde Halsteren ongeveer 100 WBB- uitkeringsgerechtigden. Ongeveer 14% hiervan heeft een niet-Nederlandse nationaliteit.
Dorpsvisie Halsteren/ Dorpsraad/ mei 2007 •
Blik op Halsteren Halsteren is een dorp wat meer dan 7 eeuwen oud is, gevormd in 1810 door samenvoeging van de 4 zelfstandig bestuurde rechtsgebieden: De Beymoerenpolders, Auvergne- en Glymes polders, plus het dorp Halsteren. Het heeft ongeveer 11.600 inwoners. Halsteren is een redelijk uitgestrekt dorp, op het zand van de Brabantse Wal met kleigronden aan de ene kant en ten oosten van Halsteren de drassige gronden van het Halsters Laag. Een moerassig gebied dat, juist doordat het moeilijk begaanbaar was, deel uitmaakte van de verdedigingswerken van de Brabantse Linie. Op het hoogste punt van het dorp is de Martinuskerk gebouwd (1457). Het oorspronkelijke Halsteren bestond uit een aantal buurtschappen en een drietal landgoederen door middel van lintbebouwing met elkaar verbonden. Pas na de tweede wereldoorlog is begonnen met het planmatig uitbreiden van het dorp.In de laatste tientallen jaren hebben zich hoofdzakelijk grootschalige uitbreidingen aan de oostkant van het dorp plaatsgevonden. (wijken de Rode Schouw en recentelijk wijk de Schans). Door deze ontwikkelingen is binnen Halsteren een verscheidenheid aan bebouwing en aanwezigheid van groen ontstaan. De eerste indruk van Halsteren is dan ook van een dorp met veel groen en een ruim opgezet stratenplan. Natuur is nog volop aanwezig in diverse vormen evenals boerderijen met kleinschalige landbouw en wat veeteelt. De grote woongebieden met veel groen, die een gevoel van beklemming voorkomen, zorgen voor een prettige woonomgeving. Kenmerkend voor het dorp is nog steeds het dorpse karakter ondanks de toename van appartementenbouw. Op het grondgebied in het dorp zelf is weinig tot geen echte industrie. Wei vestigen zich steeds meer kleinschalige bedrijven op industrieterrein de Oude Molen gelegen tegen wijk de Schans, vooruitlopend op de aan te leggen A4. Plannen voor vestiging van zwaardere industrie ( o.a. in de Auvergnepolder) worden door de inwoners met argusogen bekeken en voornamelijk afgewezen. Halsteren ligt echter onder de rook van enkele grote fabrieken die in Bergen op Zoom gevestigd zijn.
Dorpsvisie Halsteren/ Dorpsraad/ mei 2007
Natuur- en cultuurhistorie Halsteren is gelegen op de Brabantse Wal (gevormd door de Schelderivier in het Pleistoceen). Aan de westkant ligt de Auvergnepolder, die bestaat uit kleigronden. Behalve de landschappelijke waarden als open gebied, o.a. uitzicht Tholen-Halsteren, is deze polder van hoge cultuurhistorische waarde. Er zijn opgravingen gedaan naar kastelen en het waterhuisje uit de 17e en 18e eeuw. De Brabantse Wal is de oorzaak van de lintbebouwing van het dorp. Hier zijn zelfs Romeinse resten gevonden. De Vetterik heeft als open gebied ook een landschappelijke waarde. Ten oosten van Halsteren vinden we natuurgebieden als de Melanen. Deze zijn vroegere uitlopers van de rivier de Schelde, en vormden een nat en moerassig gebied. In de strijd tegen de Fransen is hier een waterlinie aangelegd. De waterlinie, Fort de Roovere, Fort Pinsen zijn monumenten die in de toekomst zullen worden gerestaureerd. De Melanen heeft aldus een cultuurhistorische en natuurlijke waarde. Er foerageren hier veel vogels en vlinders (zelfs de ijsvogel). Aantrekkelijk wandelgebied. Voorzieningen Allerlei voorzieningen lijken voldoende aanwezig te zijn en wanneer men in het eigen dorp niet kan slagen liggen grote steden op bereikbare afstanden in de buurt. Het openbaar vervoer in de vorm van busverbindingen is in een gedeelte van het dorp aanwezig. De oostkant van Halsteren is echter nu verstoken van openbaar vervoer. De Dorpsstraat vormt de aorta van Halsteren. Hier zijn de meeste winkels gesitueerd en is volop bedrijvigheid. Door de lintbebouwing wordt een echt dorpsplein door velen gemist. Bewoners Veel van de oorspronkelijke bewoners waren werkzaam in de landbouw of in fabrieken in het dorp of in de omgeving. Er werd "Alters"gesproken. Sinds de bebouwing aan de "overkant" van de Steenbergseweg is er veel "import" komen wonen, waardoor nog weinig mensen het echte Halsterse dialect spreken en men het dialect nauwelijks nog hoort. Heemkundekring Halchterth onderkent dit en heeft een dialectwerkgroep in het leven geroepen. Een ander gevolg van groei naar forensendorp is de enorme verkeerstoename waardoor, vooral in de spitsuren, teveel verkeer door of langs het dorp rijdt met vaak files als gevolg. Vooral bij de nieuwste wijken zie je het idee van "slaapwijken" ontstaan. Veel inwoners vertrekken beiden naar hun werk.
- Dorpsvisie Halsteren/ Dorpsraad/ mei 2007
Herindeling Sinds de herindeling van 1997 is Halsteren deel van de gemeente Bergen op Zoom geworden. De herindeling, het ingepikt worden zoals velen het voelden, ging gepaard met het nodige wantrouwen van Halsterse kant. De belangrijkste vraag was wel of het dorp zijn eigen identiteit en voorzieningen zou kunnen behouden of dat het opgeslokt zou worden door de grotere buurgemeente. De meningen van de bewoners zijn tot op heden verdeeld, er zijn zowel positieve als negatieve ervaringen.
Dorpsvisie Halsteren/ Dorpsraad/ mei 2007
Verdeling in wijken Om het maken van vragenlijsten ten behoeve van de dorpsvisie te vereenvoudigen heeft de dorpsraad Halsteren het dorp verdeeld in een viertal wijken. Er is gekozen voor deze indeling omdat het opstellen van een dorpsvisie die betrekking heeft op het hele dorp tekort zou doen aan de specifieke zaken uit de wijken. Er is gekozen voor de indeling in wijken: de Beek, Halsteren-centrum, de Rode Schouw en de Schans, elk met het aangrenzende buitengebied. Van elke wijk zullen we een korte beschrijving geven waaruit soms al de problematiek of juist datgene wat ook in de toekomst behouden moet blijven naar voren komt. Juist door de diversiteit van de wijken is het opstellen van een dorpsvisie geen eenvoudige opgave. De Beek De wijk wordt gevormd door het gebied binnen de Beeklaan, Daansbergen, De Waterstraat en Kerkheininge. De wijk is erg ruim opgezet met veel plantsoenen, brede straten en landgoed de Beek. In de wijk is de enige protestants/christelijke basisschool van het dorp gevestigd. Oorspronkelijk is de wijk opgezet voor personeel van het toenmalige psychiatrische ziekenhuis Vrederust. Om die reden is ook de school gesticht omdat Vrederust van oorsprong een protestantse (lees Zeeuwse) instelling was die ook personeel uit die provincie aannam. Kenmerkend is verder voor de wijk de diversiteit aan woningen. Kleine "arbeiderswoningen" o.a. in de Mozartstraat, enkele appartementen, onder andere in de Burg.Elkhuizenlaan en veel vrijstaande woningen en bungalows en enkele boerderijen richting buitenkant van de wijk. Opvallend is het ontbreken van diverse voorzieningen die wel aanwezig zijn geweest, zoals een buurtsuper en een huisarts. De wijk wordt momenteel voomamelijk bewoond door senioren, 40-50plussers en wat jongere gezinnen.
Centrum De wijk wordt gevormd door het gebied binnen Parallelweg, Schoolstraat, Tholenseweg en Jannelandseweg. Van alle wijken, ondanks een behoorlijke aanwezigheid van groen, het minst ruim opgezet. De Dorpsstraat fungeert als winkelstraat waarbij de concentratie van winkels aan de zuidzijde groter is dan aan de noordzijde. Hoewel het aantal bedrijfjes en winkels aan de zuidzijde stabiliseert of zelfs een lichte toename laat zien, blijft het aan de noordzijde nauwelijks op peil of geeft een lichte daling te zien o.a. horeca. Helaas loopt het aantal cafes terug. Hierdoor ontstaat er een gebrek aan accommodatie waar vergaderingen en bijeenkomsten kunnen worden gehouden.
Dorpsvisie Halsteren/ Dorpsraad/ mei 2007 •
Er is geen echte dorpskern. Door de oorspronkelijke lintbebouwing en de bouw van woningen hierom heen is er nu ook geen mogelijkheid meer iets van een dorpsplein te realiseren. Hoewel de naam anders doet vermoeden is het Burg. Mastboomplein een plantsoen midden in de Dorpsstraat. Een eventueel dorpsplein zou als enige mogelijke locatie daarte situeren zijn. De bevolkingopbouw van Halsteren-centrum is voldoende verdeeld, met hier en daar concentraties van bepaalde leeftijdgroepen ( bijv. Hadrianushof). Opvallend is de bouw van steeds meer appartementen waardoor het typische dorpse karakter dreigt te verdwijnen. f _ _ _ ^ _ ^ ^ ^ H De Dorpsstraat is duidelijk de meest levendige straat van het centrum en dorp. Er zijn voldoende voorzieningen om aan alle basisbehoeften te voldoen. Voor de meer specifieke zaken zijn voldoende grote steden op redelijke afstanden aanwezig. Door aanwezigheid van een aantal winkels die een meer regionale functie hebben ontstaan er dikwijls opstoppingen en parkeerproblemen in de Dorpsstraat. Het laden en lossen van vrachtwagens tot een bepaalde tijd zou al een stukje kunnen meehelpen om dit te voorkomen. Rode Schouw Deze wijk wordt gevormd door het gebied binnen Wouwseweg, Steenbergseweg, Nieuwe Molenweg en Langstraat. Weer een ruim opgezette wijk met daarin veel groen. Het hart van de wijk is door diverse hofjes en andersoortige bebouwing voor een buitenstaander (en dat ben je al als je er zelf niet in woont) voor wat betreft het kunnen vinden van straten en huisnummers een helse opgave. De "ringweg" om het hart van de wijk is een brede weg die door bezoekers en bewoners als racebaan wordt gebruikt. Een verkeersonveilige situatie die hopelijk zal verbeteren als de hele wijk duurzaam veilig is gemaakt. Er is een grote verscheidenheid aan woningen en bouwstijlen. In de wijk vinden we rijtjeswoningen, geschakelde woningen en ook concentraties van vrijstaande woningen. Deze liggen meer aan de buitenzijde van de wijk. Openbaar vervoer ontbreekt. In de wijk zijn nu twee basisscholen gevestigd. Hierdoor ontstaan vooral op de beginen eindtijden van de scholen verkeersproblemen omdat veel ouders hun kinderen met de auto naar school brengen. Er is veel groen in de wijk, dit brengt echter met enige regelmaat ook veel afval met zich mee. Het plaatsen van veel meer bladkorven kan in deze wijk zeker helpen de wijk schoon te houden. Er zijn verschillende voorzieningen aanwezig in de wijk zoals: zwembad, sporthal, supermarkt etc.
- Dorpsvisie Halsteren/ Dorpsraad/ mei 2007 •
De Schans Deze wijk ligt binnen het gebied Wouwseweg, Schansbaan en Steenbergseweg/ Halsterseweg. Deze wijk is nog volop in ontwikkeling. Het is een redelijk ruim en groen opgezette wijk. Deze wijk van Halsteren wordt bewoond door weinig oorspronkelijke Halsternaren. Op dit moment wonen er veel jonge gezinnen met kinderen. Voor de kinderen is een aantal speelgelegenheden aanwezig. Er is een brede school met kinderopvang gevestigd. Ook aanwezig is een gezondheidscentrum. Er verrijst een aantal appartementencomplexen bedoeld voor senioren. Gebouwd wordt aan het Prinsentuincollege aan de rand van de wijk. Er zijn geen mogelijkheden voor het halen van & & de dagelijkse levensbehoeften en ook ,,,%. S - v •&••• openbaar vervoer ontbreekt tot nu toe. Dit zal zeker tot problemen gaan leiden wanneer het Prinsentuincollege zijn poorten opent (augustus 2007) en wanneer de wijk volgebouwd zal zijn. Alle bewoners zullen dan voor vervoer aangewezen zijn op eigen vervoer, hulp van de kinderen of de Plusbus. Niet- bewoners die de wijk zullen bezoeken kunnen dat alleen met eigen vervoer. De wijk heeft veel koopwoningen waarvan een groot gedeelte vrijstaand is.
Dorpsvisie Halsteren/ Dorpsraad/ mei 2007 -
10
Uitslag enquete De Dorpsraad Halsteren heeft in 2005/2006 een enquete gehouden in de vier verschillende wijken van Halsteren. Te weten, De Beek, Centrum, Rode Schouw en De Schans. Er zijn 899 enquetes uitgezet, waarvan er 562 retour zijn gekomen, dat is een respons van 62%. De respondenten zijn at random gekozen op woonadres. Het resultaat van de enquete mag gelden als representatief voor de Halsterse bevolking. Gezien de omvang en betrouwbaarheid van de enquete kunnen noch wij als dorpsraad, noch de gemeente Bergen op Zoom om deze gegevens heen. Ze vormen dan ook de basis voor onze dorpsvisie. Wonen en woonomgeving Over het algemeen is men heel tevreden over het wonen in Halsteren. • Het woonklimaat is prettig, men is tevreden over de sfeer in het dorp en in de directe woonomgeving. Het overgrote deel van de Halsterse bevolking noemt het wonen hier goed. De meeste mensen voelen zich veilig, ook 's avonds op straat. • De meeste bewoners hebben regelmatig contact met hun buren, het overgrote deel van de bevolking beschrijft de sfeer van neutraal tot prettig. • Ten aanzien van de woonomgeving, is de overgrote groep tegen verstedelijking van Halsteren. Het behoud van het dorpse karakter van Halsteren scoort dan ook bijna 100%.! • Er is weinig overlast van de huidige bedrijven. • Een probleem dat wel de aandacht vraagt is de overlast van huisdieren, waarbij er te weinig uitlaatplaatsen voor honden zijn en te weinig controle op overtredingen ten aanzien van hondenpoep. • Behoorlijk wat mensen hebben last van zwerfvuil. Verkeer • De verkeersveiligheid laat hier en daar wel te wensen over. Vooral de Dorpsstraat springt emit als onveilige zone. 80% van de respondenten geeft dit aan! Vindt u de verkeersveiligheid in de Dorpsstraat voldoende? Ja Nee
De Beek -
Centrum 28 152
De Schans 21 70
Rode Schouw 35 85
De Schans 52 39
Rode Schouw 77 35
Vindt u de verkeersveiligheid in uw straat voldoende?
Ja Nee
De Beek 59 30
Centrum 90 94
Dorpsvisie Halsteren/ Dorpsraad/ mei 2007
11
Over het algemeen is men tevreden over het openbaar vervoer, behalve in de nieuwe wijk De Schans en in de Rode Schouw, waar geen bushaltes zijn. De openbare verlichting wordt als voldoende ervaren. Er zijn veel suggesties gedaan voor het aanpakken van de Steenbergse- en Halsterseweg. In het hoofdstuk "Gewenst beeld voor de toekomst" wordt aangegeven wat de wensen van de dorpsgenoten hieromtrent zijn. Aan het wegenstelsel mag een en ander worden verbeterd, evenals aan het onderhoud van de wegen. Meer dan de helft van de Halsternaren (67%) vindt, dat na de aanleg van de A4 om Halsteren, het scherm op de Halsterseweg moet verdwijnen. Vindt u dat het scherm op de Halsterseweg moet blijven na aanleg A4? De Beek -
Ja Nee
Centrum 56 102
De Schans 30 63
Rode Schouw 36 80
Cultuur Ontmoejngscentrum De Wittenhorst
• • • •
75% van de respondenten komt wel eens in De Wittenhorst, lets minder dan de helft vindt het aanbod goed, 20% vindt het aanbod matig. Meer dan de helft vindt dat de activiteiten goed onder de aandacht gebracht worden, 25% vindt van niet. Activiteiten die men graag toegevoegd ziet betreft vooral grotere activiteiten: optredens en festiviteiten.
Bibliotheek • De meeste mensen geven aan de bibliotheek te zien als een plaats waar je boeken kunt lenen (75%); waar je informatie kunt krijgen (33%); waar je een tijdschrift of krant kunt lezen (25%). • Voor sociale contacten, bekijken van presentaties en bijwonen van activiteiten denken mensen niet aan de bibliotheek • De helft van de respondenten vindt een facelift wel een goed idee. (Daaris inmiddels aan voldaan, dus geen aandachtspunt meer)
- Dorpsvisie Halsteren/ Dorpsraad/ mei 2007 -
12
Monumenten • Het behoud van onze monumenten scoort heel hoog: 98% van de respondenten vindt dat het behoud van ons Halsters erfgoed belangrijk. De Dorpsraad hecht er grote waarde aan dat beschikbare subsidies voor monumenten evenredig over de gemeente Bergen op Zoom verdeeld worden. • Bijna de helft van de bewoners zou wel eens vaker de gebouwen willen bezichtigen. Opvallend is dat de andere helft aangeeft daar juist weer geen behoefte aan te hebben Vindt u het behoud van het erfgoed belangrijk?
Ja Nee
De Beek 79 3
Centrum 187 5
De Schans 91 -
Rode Schouw 100 7
De Schans 36 57
Rode Schouw 49 73
Behoefte aan meer bezichtigingsmogelijkheden?
Ja Nee
De Beek 48 21
Centrum 85 100
Sport en Recreatie • lets meer dan de helft van de respondenten is actief in sport. • Meer dan de helft kan zijn sport in Halsteren beoefenen • Op de vraag of men een jaarlijkse sportmanifestatie in De Melanen ziet zitten, antwoordt 66%: ja • 75% van de mensen vindt het aantal sportaccommodaties in Halsteren voldoende en men vindt over het algemeen dat deze voldoende verspreid liggen over ons dorp. • Bijna alle ondervraagden vinden dat het zwembad De Melanen moet blijven bestaan • Dit telt ook voor het recreatiegebied met dezelfde naam. Moet het zwembad De Melanen blijven bestaan?
Ja Nee
De Beek 57 2
Centrum 179 0
De Schans 75 15
Dorpsvisie Halsteren/ Dorpsraad/ mei 2007 •
Rode Schouw 88 0
13
Natuur De bewoners van Halsteren willen de bossen en weilanden random Halsteren behouden De monumentale boerderijen aan de Kruisberg (3 stuks) moeten behouden blijven. Het zicht op deze boerderijen vanuit de **&• Steenbergseweg moet open blijven. Men noemt de groene weide voor de 3 boerderijen "de gouden driehoek". Samen met het landgoed "De Beek" en het gebied "De Melanen" zijn deze drie gebieden door het vorige College van B&W bestempeld als zijnde "beschermde gebieden". De Melanen wil men behouden als natuur-en recreatiegebied en mag beslist niet gebruikt worden voor woningbouw. Ook deze scores liggen rond de 100% Uit de enquete blijkt ook, dat meer dan de helft van de Halsterse bewoners zich verzet tegen het vestigen van industrie in de Auvergnepolder in de toekomst
^
Zou u bezwaar hebben tegen industrie in de Auvergnepolder?
Ja Nee
De Beek 45 17
Centrum 171 62
De Schans 45 39
Dorpsvisie Halsteren/ Dorpsraad/ mei 2007 •
Rode Schouw 60 54
14
Jeugd in Halsteren In het onderzoek van Stichting Welzijn Halsteren omtrent de vrijetijdsbesteding van jeugd in Halsteren, gehouden eind 2005, is er ook een aantal vragen gesteld over het wonen in Halsteren. Dit als input voor de dorpsvisie van de Dorpsraad. Hoe aantrekkelijk is wonen in Halsteren?
heel aantrekkelijk aantrekkelijk
50%
noch aantrekkelijk, noch onaantrekkeiijk onaantrekkelijk heel onaantrekkelijk
0% 0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Tweederde van de jongeren vindt Halsteren een aantrekkelijke plaats om in te wonen. Dat blijkt ook wel uit de vraag of de jongeren in Halsteren willen blijven wonen. Tweederde van de jongeren wil hier blijven wonen, een vijfde wil weg uit Halsteren, het andere deel van de jongeren weet het niet. Aan de jongeren is ook gevraagd wat ze leuk vinden aan Halsteren en wat ze minder leuk vinden. Tabel 5.1 Wat is leuk aan Halsteren, top vijf rust gezellig, iedereen kent elkaar de ligging, dichtbij de natuur het zwembad al mijn vrienden wonen hier
25% 18% 16% 14% 11%
Een op de tien jongeren heeft geen antwoord gegeven op de vraag wat men leuk vindt aan Halsteren. Een kwart van de jongeren vindt de rust positief aan het wonen in Halsteren. Tevens wordt regelmatig de gezelligheid genoemd en de ligging van het dorp, dichtbij de natuur.
- Dorpsvisie Halsteren/ Dorpsraad/ mei 2007
15
In de volgende tabel staat de top vijf weergegeven van wat de jongeren minder leuk vinden aan Halsteren, een vijfde van de jongeren heeft hierop geen antwoord gegeven. Tabel 5.2 Wat is minder leuk aan Halsteren, top vijf niets te doen, saai te weinig winkels, voorzieningen niets wat minder leuk is vervelende jongeren geen plek om te voetbailen/sporten
29% 20% 7% 7% 5%
Een kwart van de jongeren vindt het wonen in Halsteren saai, er is volgens hen niets te doen. Ook nog vaak worden te weinig winkels of voorzieningen genoemd. Vervolgens is gevraagd wat Halsteren een leukere woonplaats zou maken. Tabel 5.3 Wat zou Halsteren een aantrekkelijke woonplaats maken, top vijf betere uitgaansgelegenheden meerte doen voor jongeren meer winkels sportplekken/skatepark Halsteren is al aantrekkelijk
17% 15% 13% 11% 5%
Een kwart van de jongeren heeft geen antwoord gegeven op deze vraag. Een op de zes jongeren vindt dat er in Halsteren betere uitgaansgelegenheden zouden moeten zijn en dat er meer moet komen voor jongeren.
Dorpsvisie Halsteren/ Dorpsraad/ mei 2007
16
Gewenst beeld van de toekomst 1. Wonen • •
•
• • •
• • •
•
Woningbestand: In totaal zijn er ca. 4418 woningen in Halsteren. Castria Wonen bezit 1136 huurwoningen in Halsteren Er wonen ca. 11.254 mensen in Halsteren (cijfer uit gegevens 2004). De prognose is dat het aantal inwoners de komende 10-15 jaar toeneemt tot 12.000 en daarna weer afneemt. In het westelijk deel van Halsteren (De Beek en Centrum) zal er een afname van de bevolking zijn, tot 5000. In het oostelijk deel (De Schans en Rode Schouw) een toename, tot 7000 bewoners 5% toename van de bevolking betekent 11 % meer woningen bouwen (er is, ook landelijk, een toenemende vraag naar zelfstandige woonruimte) Nieuw te bouwen woningen dienen levensloopbestendig te zijn Er worden nu veel appartementencomplexen gebouwd in een duur woningsegment. Er is ook behoefte aan goedkopere appartementen. De entree van het dorp Halsteren vanuit Bergen op Zoom wordt nu gesierd door hoogbouw. Hoezo bewaren van dorps karakter? De nieuwe wijk De Schans telt nu ook een aantal hoogbouw appartementencomplexen. Meer hoogbouw moet niet worden toegestaan Maak van Halsteren geen seniorendorp Zorg ook voor bouw van woningen voor starters en jonge gezinnen uit Halsteren zelf Oudere woningen dienen, zodra de gelegenheid zich voordoet, aangepast te worden, zodat jonge gezinnen zich er ook kunnen vestigen (in wijken Centrum en De Beek). Op die wijze wordt gestimuleerd dat jong en oud bij elkaar wonen en verpaupering wordt tegengegaan Dorpsraad Halsteren is tegen een verdere verstedelijking van o.a. de Dorpsstraat. Als voorbeeld kan hierbij genoemd worden het pand Dorpsstraat 13. Dit is een historisch stukje Halsteren, evenals het Kerkepad, de oude smidse, het Mussengevecht. De Dorpsraad heeft in een gesprek met de wethouders van de gemeente Bergen op Zoom haar bezorgdheid geuit over het geven van groen licht bij plannen van projectontwikkelaars.
Dorpsvisie Halsteren/ Dorpsraad/ mei 2007 -
17
2. Veiligheid De meeste mensen in Halsteren voelen zich ook 's avonds veilig op straat. Uiteraard moet er alles aan gedaan worden om dit zo te behouden en indien mogelijk dit te verbeteren. De oorzaak van het zich veilig voelen zit onder andere in het contact hebben met de naaste omgeving. Bewoners kunnen daar uiteraard zelf veel aan doen door contact met elkaar te leggen en te onderhouden. Het verenigingsleven en het sociaal cultureel werk kunnen daar ook behulpzaam bij zijn. Immers, onbekend maakt onbemind. Uit het onderzoek van de Dorpsraad is gebleken dat bewoners weinig of geen behoefte hebben aan buurtpreventie. De reden daarvoor ligt in het feit dat de meeste bewoners weinig of geen gevoelens van onveiligheid ervaren. Buurtpreventiegroepen worden meestal opgericht uit een gezamenlijk ervaren van onveiligheid. Zo ver is het gelukkig nog niet in Halsteren. Het zou toch aan te bevelen zijn om uit voorzorg juist te starten met buurtpreventie. Immers, bewoners hebben dan al eerder met elkaar contact en hier kan een preventieve werking van uitgaan. Bovendien is het oprichten van een buurtpreventiegroep een uitstekend middel, een gezamenlijk doel als veilig houden van je eigen omgeving, om met elkaar contact te hebben en te onderhouden. Je slaat als het ware twee vliegen in een klap. De wijkagent dient een belangrijke rol te spelen bij het bewerkstelligen van veiligheid: zichtbaar aanwezig zijn (zie verder bij instanties).
3. Verkeer De verkeersveiligheid kan beter. Er wordt al in meerdere wijken gewerkt aan het uitvoeren van het zogeheten 'Duurzaam Veilig'. Het instellen van een 30km zone op zichzelf is onvoldoende. De weggebruiker zal zich er ook aan moeten houden. Er zal een mentaliteitsverandering dienen plaats te vinden. Bovendien zal de politie er op moeten toezien dat de weggebruiker zich houdt aan de regels. De Dorpsstraat springt emit als het gaat om onveilige straten. Een quick-scan langs alle straten zal moeten worden uitgevoerd om per straat aan te kunnen geven welke straten verder in aanmerking komen voor nadere aanpassingen om de verkeersveiligheid te verbeteren. De Dorpsraad stelt voor om de routes naar de basisscholen te kenmerken, middels bijv. gekleurde tegels op de weg, dit om extra aandacht te vragen voor de fietsende jeugd.
Dorpsvisie Halsteren/ Dorpsraad/ mei 2007 -
18
•
Zodra de A4 rondom Halsteren in gebruik kan worden genomen dient het scherm aan de Halsterseweg richting de stad Bergen op Zoom te verdwijnen. Er dienen dan wel aanpassingen plaats te vinden. In november 2006 heeft de Dorpsraad daarvoor al 7 suggesties aangeleverd aan het College van B&W. Deze zijn:
1. Een trajectcontrole (vergelijkbaar met die van de Westerscheldetunnel): dmv. poortjes boven de weg aan het begin en aan het einde van de SteenbergseHalsterse weg worden alle vrachtauto's geregistreerd. Door te registreren binnen hoeveel minuten beide poortjes gepasseerd worden, komt uit of er sprake is van bestemmingsverkeer dan wel doorgaand weggebruik. Dit is de beste controle.Want door de huidige navigatiesystemen en druk van de bedrijven zullen de vrachtauto's anders toch door het dorp blijven rijden omdat ze immers altijd "de kortste route" kiezen. 2. Wat ook helpt, is zoveel mogelijk stoplichten van de Randweg-Noord weghalen, dan rijden de vrachtauto's sneller naar de haven en terug. 3. Voorts pleiten wij voor een tunnel of viaduct op het kruispunt Halsterseweg met Randweg Noord . (scherm weghalen).Dit betekent voor alle fietsende scholieren een einde van al hun files daar. Horden fietsers staan iedere ochtend eindeloos voor het stoplicht tussen de vieze uitlaatgassen te wachten! Hun doorstroom, maar ook die van het autoverkeer gaat dan gemakkelijker. NB. Liefst geen afslag daar voor het viaduct/tunnel vanuit Halsteren richting B.O.Z.-west (Theodorushaven); daarmee wordt geeffectueerd dat de Halsterseweg uitsluitend bedoeld is voor lokaal verkeer tussen Halsteren en BOZ (-centrum). 4. Een verbod op het rijden met vrachtauto's s'nachts door het dorp. 5. Om verder de Halsterseweg te ontlasten van de drukte bij Intratuin is aanpassing ter hoogte van de hoofdingang van Intratuin gewenst. Intratuin binnenrijden is toegestaan. Intratuin verlaten verplicht rechtsaf. Het verkeer dat linksaf wil kan omdraaien over de rotonde (Halsterseweg Buurtweg, Steenbergseweg, Tholenseweg). 6. Over de gehele Halsterse en Steenbergseweg een inhaalverbod. Net als in de provincie Zeeland willen we een dubbele doorgetrokken witte streep.( Haalt de snelheid emit van de te hardrijders). En een versmalling door het afsnijden van het asfalt links en rechts van de weg. 7. Op het kruispunt Wouwseweg-Steenbergseweg-Schoolstraat-Parallelweg zou een rotonde de beste optie zijn. Voor de fietsers en de voetgangers is er aan de korte kanten van het kruispunt geen oversteek geregeld. Dit is beslist onduidelijk en onveilig.
Dorpsvisie Halsteren/ Dorpsraad/ mei 2007 -
19
(verkeer- vervolg) •
•
•
•
•
Er dienen meer bushaltes te komen in Halsteren. Met name in wijk De Schans, waar een middelbare regionale school (600 leerlingen) komt en in wijk Rode Schouw. Het project Plusbus (lokaal sociaal vervoer) van Stichting Welzijn Halsteren dient te worden voortgezet. Veel senioren hebben hier baat bij om vanuit huis naarfamilie, kennissen, kapper, huisarts, winkels e.d. te kunnen gaan. De afrit van de A4 naar Halsteren dient een korte verbinding te hebben naar het industrieterrein Oude Molen. Om te voorkomen dat het vrachtverkeer vanaf de afrit naar de rotonde bij sportveld De Beek moet om zo een deel de wijk De Schans in te gaan. Dit is namelijk een erg druk punt waar vele fietsers gebruik van maken, zeker gezien de Brede School De Schans en het nieuwe PrinsentuinCollege. In wijk Rode Schouw dienen de straten Rode Schouw en Buurtweg veiliger gemaakt te worden door bijvoorbeeld het aanbrengen van een versmalling in het rijgedeelte. De weggebruiker dient dan vanzelf de snelheid aan te passen. Meenemen in de uitvoering van "Duurzaam Veilig". Wegens gigantische verkeersdrukte met name bij het winkelcentrum Vogelenzang stelt de Dorpsraad voor om laden en lossen bij winkels te beperken tot de tijden voor 09.00u en na 17.00u.
4. Bewonersparticipatie •
•
• •
•
De Wet Maatschappelijke Ondersteuning, ingegaan per 1 januari 2007, vereist dat alle Nederlandse gemeenten hun burgers actief betrekken bij het beleid over zorg, welzijn en wonen. Dorpsraad Halsteren vervult al een belangrijke rol ten aanzien van bewonersparticipatie en wil deze in de toekomst versterken. Dorpsraad Halsteren wil door de gemeente Bergen op Zoom op de hoogte gehouden worden van mogelijke ontwikkelingen op alle gebieden van zorg, welzijn en wonen. Met 'op de hoogte gehouden worden' wordt bedoeld dat de Dorpsraad ter zake doende stukken tijdig ter inzage krijgt en de mogelijkheid heeft te reageren voordat er besluiten genomen worden. Dorpsraad Halsteren wil een platform zijn waar bewoners terecht kunnen met hun vragen en of opmerkingen over de leefbaarheid in Halsteren. In de notitie "Vraagverkenning Agogisch Werk" (maart 2007) heeft Dorpsraad Halsteren haar wensen ten aanzien van Stichting Welzijn Halsteren omschreven als: 1- verhoging van de leefbaarheid in het dorp, 2werken aan bestrijding van vereenzaming, met name bij ouderen, 3bevorderen c.q. verhogen van betrokkenheid van bewoners, 4ondersteuning van Dorpsraad bij haar activiteiten. Het verenigingsleven is erg belangrijk voor het bevorderen van de leefbaarheid. Vele vrijwilligers dragen hun steentje daaraan bij. Dit dient dan ook door de gemeente Bergen op Zoom gestimuleerd te worden.
Dorpsvisie Halsteren/ Dorpsraad/ mei 2007 -
20
5. Doelgroepen A- Jongeren • Er dient rekening gehouden te worden met wensen van de jeugd: wie de jeugd heeft, heeft de toekomst. (Zie paginal 5) • Ook jongeren dienen betrokken te worden bij de bewonersparticipatie. Dorpsraad Halsteren zal trachten om jeugd te interesseren voor haar werkzaamheden. • Activiteiten vanuit Stichting Welzijn Halsteren voor de jeugd worden gewaardeerd door de bewoners en dienen te worden gestimuleerd. In de notitie "Vraagverkenning Agogisch Werk" (maart 2007) heeft Dorpsraad Halsteren aangegeven dat het huidige jongerenwerk van Stichting Welzijn Halsteren : gehandhaafd c.q. uitgebreid dient te worden;de jongerenavonden moeten blijven evenals de buurtsportactiviteiten • Er zijn diverse categorieen jeugd. Er dienen dus ook diverse activiteiten te worden opgezet. B- Jong volwassenen • Opvallend is dat de categorie bewoners tussen 20 en 30 jaar niet ruim vertegenwoordigd is in Halsteren. Dit kan te maken hebben met uithuizig zijn wegens studie en daarna niet meer terugkeren. De reden kan ook zijn dat er te weinig (huur)woningen beschikbaar zijn voor starters. Voor de leefbaarheid van het dorp Halsteren is het erg belangrijk dat ook deze categorie zich (blijvend) kan vestigen. C-Senioren • Twee onderzoeken: 'Ouderenproof en 'Samen=Wijs' geven informatie en richtlijnen voor wat betreft senioren. Dorpsraad Halsteren stelt voor dat de zaken die daarin worden aangedragen ten behoeve van de senioren ook worden uitgevoerd. • De activiteiten die er gericht zijn op het zo lang mogelijk zelfstandig wonen van senioren dienen voortgezet c.q. gestimuleerd te worden. • Ook voor senioren met een minder grote beurs dient er betaalbare huisvesting te zijn.
Dorpsvisie Halsteren/ Dorpsraad/ mei 2007 -
21
6. Natuur en Monumenten In navolging van de enquete die de Dorpsraad onder de bewoners van Halsteren heeft gehouden stelt de Dorpsraad: 1- Weilanden en bossen random Halsteren moeten behouden blijven 2- De Melanen dient als natuur- en recreatiegebied te blijven bestaan, woningbouw aldaar is uit den boze 3- Geen vestiging van industrie in de Auvergnepolder 4- Beschikbare subsidies voor monumenten dienen evenredig over de gemeente Bergen op Zoom verdeeld te worden 5- Het behoud van het Halsters erfgoed is erg belangrijk 6- De monumentale boerderijen aan de Kruisberg moeten behouden blijven. Het zicht op de boerderijen vanuit de Steenbergseweg moet open blijven. Geen bebouwing op de groene weide ervoor. 7. Groenvoorziening • Over het onderhoud van de groenvoorziening zijn de bewoners van Halsteren redelijk tevreden. De ene helft wel en de andere helft minder of niet. Er dienen meer vuilnisbakken geplaatst te worden zodat men het vuil ook kwijt kan. • Dit telt ook voor het "probleem hondenpoep": meer afvalbakken plaatsen. Bovendien dient de gemeente Bergen op Zoom meer toezicht en handhaving toe te passen. Er zijn inmiddels <J&TW meerdere hondenwachters aangesteld. Dorpsraad Halsteren gaat er vanuit dat die niet alleen in stad Bergen op Zoom aan het werk gaan. • Bomen dienen niet te pas en te onpas worden gekapt zonder er bomen voor terug te planten. (In wijk De Rode Schouw werd in mei 2007 een boom verplaatst op het terrein van het Prinsentuincollege, zie foto)
8. Instanties • Politie Jaren geleden was er een 'eigen' politiebureau in Halsteren: de Rijkspolitie. Bij de samenvoeging met de gemeentepolitie werd het bureau in Bergen op Zoom Noord, aan de Wittelaan in gebruik genomen. Sindsdien is de politie al minder vaak aanwezig in Halsteren. Er kwamen wijkagenten, maar door organisatorische zaken bij het politiekorps konden deze agenten, hoe graag ze het zelf ook willen, zich nog minder in Halsteren begeven.
- Dorpsvisie Halsteren/ Dorpsraad/ mei 2007
22
Inmiddels is de thuishaven van de wijkagent niet het bureau aan de Wittelaan maar aan de J. Obrechtlaan (hoofdkantoor) in Bergen op Zoom. Er zijn nu weer plannen bij de politie om het hoofdbureau te verplaatsen naar de Rooseveltlaan. Dit betekent dat het politiebureau steeds verder van Halsteren komtte liggen. Dorpsraad Halsteren vindt dit geen goede ontwikkeling. Wanneer we spreken van wijkagenten dan zullen die zich ook in de wijk moeten laten zien. En op een adres in de buurt op te zoeken zijn: • Er is een dorpsspreekuur in Halsteren, 1 uur per week, dit spreekuur dient in elk geval voortgezet te worden. Dit spreekuur vindt plaats aan de achterzijde van De Wittenhorst. • De wijkagent dient contact te hebben met de gemeenschap Halsteren. Door een reorganisatie bij de politie, maart 2007, is er nu sprake van verschillende teams, onder andere 'noodhulp'. De bedoeling is dat de wijkagenten zich meer in de wijken zullen laten zien. • Welzijn In Halsteren is Stichting Welzijn Halsteren de organisatie die zich bezighoudt met jongerenwerk, sociaal cultureel werk/ opbouwwerk en ouderenwerk. In de notitie "Vraagverkenning Agogisch Werk" (maart 2007) heeft de Dorpsraad al haar wensen kenbaar gemaakt. De Dorpsraad wordt ook ondersteund door Stichting Welzijn Halsteren (SWH) en is tevreden over de werkzaamheden van deze stichting. SWH is bekend met het dorp Halsteren en haar inwoners en de Dorpsraad wil dat deze stichting haar werkzaamheden voortzet. • De Wittenhorst Ontmoetingscentrum De Wittenhorst is een centrale ontmoetingsplek in Halsteren voor vele bewoners. De consumptieprijzen in De Wittenhorst moeten dusdanig zijn dat alle ouderen aan meerdere activiteiten kunnen deelnemen. Bovendien zal er meer publiciteit gegeven moeten worden aan de activiteiten die in het gebouw plaatsvinden (bijv. via een website en een gezamenlijke folder) • Onderwijs Halsteren kent 5 basisscholen (Toermalijn, Rode Schouw, Biezenhof, Springplank en St.Maartenschool) en 1 school in het voortgezet onderwijs (VMBO): PrinsentuinCollege. Het PrinsentuinCollege krijgt een nieuw gebouw in wijk De Schans en zal straks 600 leerlingen hebben uit de gehele regio (samenvoeging met een school uit Steenbergen). Het busvervoer zal straks geregeld moeten zijn, immers het is toch nog een heel eind lopen van de Steenbergseweg naar de nieuwe locatie.
Dorpsvisie Halsteren/ Dorpsraad/ mei 2007 -
23
Bovendien is er geen winkel in de buurt waar jongeren terecht kunnen, behalve de benzinepomp aan de Steenbergseweg. De Dorpsraad verwacht daarom een looproute van leerlingen naar en van die locatie. Bij "Verkeer" is al genoemd dat de aanrijroute naar en van de school veilig dient te zijn. Vandaar is met name vrachtverkeer uit den boze in de schoolomgeving (zie pagina 20). Er is op dit moment 1 basisschool welke zich in een Brede Schoollocatie bevindt: Toermalijn in wijk De Schans en een groep 8 van de Rode Schouw. We voorzien dat straks meerdere scholen overgaan in een zogeheten Brede School. Voor- tussen en naschoolse opvang vindt plaats en/of gaat plaatsvinden. Dat betekent dat er voorzieningen moeten zijn waar men gebruik van kan maken. Niet alle locaties lenen zich daarvoor. Gezocht dient te worden naar mogelijkheden in de buurt waar er sprake kan zijn van een verbinding onderwijs-buurt-welzijn. • Gemeente De schakel tussen de Dorpsraad en de gemeente Bergen op Zoom is de wijkmanager. De Dorpsraad verwacht van de gemeente Bergen op Zoom tijdig en volledig ingelicht te worden over zaken die te maken hebben met de verdere ontwikkeling van Halsteren en omgeving. Met de Dorpsvisie Halsteren wordt aangegeven wat de bewoners voor verwachtingen hebben ten aanzien van vele zaken. In een gesprek met wethouders van de gemeente Bergen op Zoom, d.d. 1 maart 2007 kwam de Dorpsraad onder andere het volgende overeen: 1. Er zal gewerkt worden aan een betere structuur in de communicatie, zodat helder wordt wanneer in de planvorming de dorpsraad betrokken raakt. De Dorpsraad Halsteren zal hiertoe overleg hebben met wijkmanager. 2. Voorgesteld wordt door het College om brieven voor de wethouder rechtstreeks per email naar de betreffende wethouder te zenden met een kopie naar de wijkmanager. Dit om te voorkomen dat het bericht niet aankomt bij de betreffende wethouder. 3. Voortaan wordt bij een voorbereidingsbesluit door het College van B&W aangegeven wat het vervolg is. Dit naar aanleiding van de bouw van een appartementencomplex op de locatie PrinsentuinCollege. (de besluitvorming hierover verdient namelijk geen schoonheidsprijs)
Dorpsvisie Halsteren/ Dorpsraad/ mei 2007 -
24
Dorpsraad Halsteren wil door de gemeente Bergen op Zoom op de hoogte gehouden worden van mogelijke ontwikkelingen op alle gebieden van zorg, welzijn en wonen. Met 'op de hoogte gehouden worden' wordt bedoeld dat de Dorpsraad ter zake doende stukken tijdig ter inzage krijgt en de mogelijkheid heeft te reageren voordat er besluiten genomen worden. (zie onder 4: Bewonersparticipatie) • Castria Wonen Wooncorporatie Castria Wonen maakt een dorpsplan. Het zou goed zijn wanneer er een aansluiting van dat Dorpsplan is met de Dorpsvisie. Er is hiertoe reeds overleg geweest tussen Dorpsraad Halsteren en de directie van Castria Wonen. (zie pagina 17) • Winkels De winkels liggen verspreid over het dorp. Diversiteit van winkels is en blijft belangrijk. Er is geen gezamenlijke winkeliersvertegenwoordiging. Het College van B&W van de gemeente Bergen op Zoom heeft aan de Dorpsraad toegezegd om te komen met een visie ten aanzien van het zuidelijk deel van de Dorpsstraat. De Dorpsraad is voorstander van vestiging van meer winkels, met een prioriteit voor wijk De Schans. Een supermarkt ontbreekt in die wijk.
• Zorginstellingen De dorpsraad spreekt haar bezorgdheid uit over het voornemen van de vestiging van Auriga, een centrum gericht op de opvang van jongeren die gedragsproblemen vertonen, in wijk De Schans (hoek Schansbaan/ Wouwseweg. Onder andere tijdens de inspraakavond betreffende Plan De Schans 6e fase, in mei '07, hebben vele bewoners te kennen gegeven verontrust te zijn over de vestiging van Auriga. Dorpsraad Halsteren heeft inmiddels een bezwaarschrift ingediend bij het College van B&W.
- Dorpsvisie Halsteren/ Dorpsraad/ mei 2007 -
25
Nawoord In deze dorpsvisie vindt u de ideeen van inwoners van Halsteren samengevat door de Dorpsraad Halsteren over de ontwikkelingen van Halsteren nu en in de nabije toekomst. Gedachten en ideeen die ervoor kunnen zorgen dat Halsteren zich, volgens wens van de inwoners, ontwikkelt zoals men zou willen. Voor de gemeente Bergen op Zoom is deze dorpsvisie een unieke mogelijkheid om, daar waar mogelijk, in haar plannen zoveel mogelijk rekening te houden met de ideeen en wensen van de inwoners. Voor de politici, gekozen volksvertegenwoordigers, een leidraad om in nun besluitvorming rekening te houden met de achterban. Voor de inwoners zelf: een controlemogelijkheid om te zien hoe Halsteren er volgens hun wensen over een aantal jaren uit zou moeten zien op de genoemde terreinen. Voor de dorpsraad een visie om te volgen, alert te zijn en te blijven, te evalueren en indien nodig bij te stellen. Deze visie is dus geenszins een eindstation. Integendeel, het is het begin van een hopelijk vruchtbare samenwerking tussen de hierboven genoemde groepen. Een samenwerking die ertoe moet leiden dat inwoners van Halsteren er trots op kunnen en willen zijn hier te wonen. Zonder de medewerking van velen was het niet mogelijk geweest deze visie tot stand te brengen. Hiervoor zijn we alien die op welke manier dan ook hun steentje hebben bijgedragen bijzonder erkentelijk. Alle inwoners die massaal hebben gereageerd op de vraag om de vragenlijsten in te vullen.Hun antwoorden zijn het fundament geworden waarop de visie is gebouwd. Alle leden van de dorpsraad die hun steentje hebben bijgedragen door het verspreiden en weer ophalen van de enquetes en het verwerken van de antwoorden. De werkgroep dorpsvisie die alle informatie tot leesbare stukken heeft verwerkt. Tot slot een speciaal woord van dank aan dhr. A. v.d. Vrede van Stichting Welzijn Halsteren die, als ondersteuner van de Dorpsraad, met veel enthousiasme, de Dorpsraad in raad en daad heeft bijgestaan bij het tot stand brengen van deze visie. Ik spreek de hoop en wens uit dat deze visie voor alle betrokkenen voldoende stof zal geven om zich in te blijven zetten voor een mooi, leefbaar Halsteren. G. Baartmans, voorzitter Dorpsraad Halsteren 1 mei 2007
- Dorpsvisie Halsteren/ Dorpsraad/ mei 2007 -
26
Geraadpleegde bronnen: 1. Enquete Dorpsraad Halsteren, gehouden in de periode van September 2005 tot en met September 2006 in 4 wijken van Halsteren (De Beek, Centrum, De Schans, Rode Schouw) 2. Jongeren uit Halsteren aan het woord, onderzoek gehouden door onderzoekbureau BOOM, Rotterdam in opdracht van Stichting Welzijn Halsteren, juli 2005 3. Sociale Monitor Halsteren 2004, gemeente Bergen op Zoom 4. Format wijkvisie, gemeente Bergen op Zoom, September 2004 5. Verslag bijeenkomst "Brabants Vuur", Provinciehuis Den Bosch, maart 2006, organisatie Prisma Brabant, deelname door o.a. Dorpsraad Halsteren 6. Kadernota Wet Maatschappelijke Ondersteuning, gemeente Bergen op Zoom, december 2005 7. Ontwerp Structuurvisie Plus Bergen op Zoom- Roosendaal, 2000 8. Vraagverkenning Agogisch Werk te Halsteren, maart 2007, notitie samengesteld door Dorpsraad Halsteren, besproken in vergadering Dorpstafel maart 2007 9. Verslag bijeenkomst met maatschappelijke organisaties over Woonen leefomgeving Halsteren d.d. 17 november 2005, in basisschool De Springplank, organisatie Stichting Welzijn Halsteren, deelname door o.a. Dorpsraad Halsteren 10. Verslag bijeenkomst met wethouders en Dorpsraad Halsteren, d.d. 1 maart 2007, in De Wittenhorst 1 *\.Lange termijnvisie De Schans, 6e fase, gemeente Bergen op Zoom, februari 2007 12. Bijeenkomst betr. "10jaarna de herindeling", d.d. 5 maart 2007, organisatie GBWP, deelname door o.a. Dorpsraad Halsteren
Dorpsvisie Halsteren/ Dorpsraad/ mei 2007 -
27
Bergen op Zoom
BW07-01487
Onderwerp
VOOIS Sector - afdeling
SMD - Directie - Gebiedsgericht Werken
Dorpsvisie Halsteren Voorstel
1.
De gemeenteraad middels inliggende raadsmededeling in kennis te stellen van de dorpsvisie. 2. Dorpsraadl_Halsterenjqp^<^hoqgte__stellen van dit besluit.
Naam M. van Toledo 1.25 i Tel. Datum voorstel
0164-277728
03-09-2007
Geraadpleegd
Aantekeningen
G. van Prehn, S. van der Putten, J. Inleiding: Ververgaart, K. Terstappen In 2004 is aan alle wijkcommissie en dorpsraden gevraagd een visie te ontwikkelen over hun wijk of dorp die breed gedragen wordt. Het doel van de wijkvisie is: De realiteit en beleving van burgers zo goed mogelijk "binnen" het stadskantoor te halen Middelen en van invloed laten zijn op het gemeentelijk beleid en beheer. Het bundelen van alle sterke en zwakke punten en hieraan gekoppeld de wensen en Afdelingshoofd verwachtingen van de wijkbewoners over hoe de wijk er na 10 jaar uit zou moeten zien. Aan de hand van een enquete, publicaties en gesprekken met buurtbewoners is de dorpsvisie Directeur /L „ door de dorpsraad vormgegeven. ._ /ha, Rol van de gemeente t.o.v. de dorpsvisie: Bij het ontwikkelen van nieuw gemeentelijk beleid zal de visie van het dorp mede als leidraad gaan dienen. Hierdoor krijgt de doelstelling van het opzetten van interactieve beleidsontwikkeling een positieve impuls. De wijkmanager maakt van de dorpsvisie een plan van aanpak. Hierin wordt o.a. een planning aangegeven op korte/langetermijn. De termijnen zijn indicatief en zullen in de loop van het jaar / jaren geconcretiseerd worden. Daarnaast worden de acties opgenomen in het DorpsActiviteitenPlan (DAP). Dit DAP wordt 6-wekelijks besproken aan de dorpstafel. (DAP: wijkgerichte planning met als doel om interne en externe processen en afstemmingsmogelijkheden te creeren tussen verschillende afdelingen en partijen) De wijkmanager zal de dorpsvisie breed in de organisatie uitzetten. Verschillende betrokken afdelingen ontvangen een exemplaar. Het is de bedoeling dat de wijkmanager de betreffende vakafdeling(en) benaderd en in overleg aangeven hoe men met de verschillende prioriteiten uit de dorpsvisie denkt om te gaan. Dit gsbeurt overigens ook met de externe partners van het Gebiedsgericht Werken (woningstichting, Stichting Welzijn Halsteren en de politie).
Portefeuillehouderte) A.J.P,M.Veraart/X'c4t^V
Stafbureau
Wethouder A.J. Hagenaars Wethouder A.J.P.M. Veraart Wethouder M.J.P. van Eekelen
moment van publicatie van besluit
Besluit college van B&W
Datum
Ondernemingsraad Nee
Nr.
n-/s ¥ Zie inliggend besluitvel
De voorgestelde datum ter behandeling in de raadsvergadering is:
Gemeente
37-15 Ver/ Sie
Dorpsvisie Halsteren
De gemeenteraad middels inliggende aangepaste raadsmededeling in kennis stellen van de dorpsvisie; aanpassingen betreffen het bijvoegen van de Dorpsvisie als bijlage, en de toevoeging dat het college de opmerking (in de raadsmededeling)ondersteunt, nl.: 'Voorkomen verstedelijking en hoogbouw' in de Dorpsstraat m.u.v. hetzuidelijk
deel. 2. Dorpsraad Halsteren op de hoogte stellen van dit besluit
14
Gemeente rf Bergen op Zoom
BW07-01302
~aaM\£kJQj$^Onderwerp
Voors Sector - afdeling tel SMD - Directie - Gebiedsgericht Werken
Dorpsvisie Halsteren
A
Voorstel
1. 2.
De gemeenteraad middels inliggende raadsmededeling in kennis te stellen van de dorpsvisie. De dorpsraad Halsteren op de hoogte stellen van dit besluit.
Naam M. van Toledo Kamer Datum voorstel
0164-277728
30-07-2007
Geraadpleegd
Aantekeningen
Inleiding: In 2004 is aan alle wijkcommissies en dorpsraden gevraagd een visie te ontwikkelen over hun wijk of dorp die breed gedragen wordt. Het doel van de wijkvisie / dorpsvisie is: De realiteit en beleving van burgers zo goed mogelijk "binnen" het stadskantoor te halen en van invloed laten zijn op het gemeentelijk beleid en beheer. Het bundelen van alle sterke en zwakke punten en hieraan gekoppeld de wensen en verwachtingen van de wijkbewoners over hoe de wijk er na 10 jaar uit zou moeten zien. Aan de hand van een enquete, publicaties en gesprekken met buurtbewoners is de dorpsvisie door de dorpsraad vormgegeven. Rol van de gemeente t.o.v. de dorpsvisie: Bij het ontwikkelen van nieuw gemeentelijk beleid zal de visie van het dorp mede als leidraad gaan dienen. Hierdoor krijgt de doelstelling van het opzetten van interactieve beleidsontwikkeling een positieve impuls. De wijkmanager maakt van de dorpsvisie een plan van aanpak. Hierin wordt o.a. een planning aangegeven op korte/langetermijn. De termijnen zijn indicatief en zullen in de loop van het jaar/ jaren geconcretiseerd worden. Daamaast worden de acties opgenomen in het DorpsActiviteitenPlan (DAP). Dit DAP wordt 6-wekelijks besproken aan de dorpstafel. (DAP: wijkgerichte planning met als doel om interne en externe processen en afstemmingsmogelijkheden te creeren tussen verschillende afdelingen en partijen) De wijkmanager zal de dorpsvisie breed in de organisatie uitzetten. Verschillende betrokken afdelingen ontvangen een exemplaar. Het is de bedoeling dat de wijkmanager de betreffende vakafdeling(en) benaderd en in overleg aangeven hoe men met de verschillende prioriteiten uit de dorpsvisie denkt om te gaan. Dit gebeurt overigens ook met de externe partners van het Gebiedsgericht Werken (woningstichting, Stichting Welzijn Halsteren en de politie).
Akkoord Middelen Afdeling shoofd Directeur Portefeuillehouder(s) A.J.P.M. Veraart .
u 7 AUG 2007
^f/tt'jf '
Definrtiek
A/B; Akkoord
Bespr.
Secretaris Burgemeester drs. J.M.M. Polman Wethouder A.J.F.M. Linssen Wethouder drs. A.F.M. Siebelink Wethouder A.J. Hagenaars Wethouder A.J.P.M. Veraart
moment van publicatie van besluit
Datum
,
Stafbureau
Wethouder M.J.P. van Eekelen
Besluit college van B&W
1.25; Tel.
Nr.
H'OT-
~
&
J) Q •
SL
• & '
Ondememingsraad Nee
De voorgestelde datum ter behandeling in de raadsvergadering is:
Zie inliggend besluitvel
%
Gemeente f Bergen op Zoom
21-12 Ver
Wijkvisie Bergse Plaat.
1.
2.
Aangehouden voor aanpassing van de raadsmededeling i.o.m. wethouders Veraart en Siebelink, Aanpassingen betreffen een aantal inhoudeiijke aanvullingen, alsmede een opmerking t.a.v. de redactie, nl. dat de raadsmededeling moet worden opgesteld vanuit het college richting raad, niet vanuit bewoners. In de brief aan de wijkcommissie moet ook de raadsmededeling als bijlage worden gevoegd.
12
Gemeente (f Bergen op Zoom Besluitenlijst
32-02 Ver
De vergadering van B & W d.d. 7 augustus 2007
Dorpsvisie Halsteren
I
Aangehouden en opnieuw aan het college voorleggen, in overleg met de portefeuillehouder. Raadsmededeling dient (opnieuw) vanuit het college te worden geschreven. Er dient meer aandacht te worden besteed aan het scherm op de Halsterseweg. Aan elk collegelid dient een exemplaar van de wijkvisie beschikbaar te worden gesteld.
RMD07-0166
Bergen op Zoom
Raadsmededeling
Nr.
Datum
RMD07-0166
Van
Het college van B&W
Aan
De raads- en duoburgerleden
Contactpersoon: Annemiek Beukman-Zuure Email:
[email protected] Tel. 0164-277335
Dorpsvisie Halsteren
Doel
Kopie aan Onderwerp
E>3 Informatie • Zienswijzen / wensen en bedenkingen • Peilen van gevoelens
Mededeling .
^te^^i^Hy,
/
v«^
art
/&Xu**6.
&(
„*^J6
^muHAae/aAdL
Hjn
Inleiding ^ > AJS ,V, j> In 2004 is aan alle wijkcommissies en dorpsraden gevraagd een visie te ontwikkelen over hun wijk of dorp die * (-"/ewtau breed gedragen wordt. Het doel van de dorpsvisie is: 4W2e.b& . De realiteit en beleving van burgers zo goed mogelijk "binnen" het stadskantoor te halen en van invloed laten zijn op het gemeentelijk beleid en beheer. - Het bundelen van alle sterke en zwakke punten en hieraan gekoppeld de wensen en verwachtingen van de wijkbewoners over hoe het dorp er na 10 jaar uit zou moeten zien. Aan de hand van een enquete, publicaties en gesprekken met buurtbewoners is de dorpsvisie door de dorpsraad vormgegeven. Rol van de gemeente t.o.v. de dorpsvisie Bij het ontwikkelen van nieuw gemeentelijk beleid zal de visie van het dorp mede als leidraad gaan dienen. Hierdoor krijgt de doelstelling van het opzetten van interactieve beleidsontwikkeling een positieve impuls. De beleidsrichting wordt aangegeven door de ervaringsdeskundigen i.e. de wijkbewoners. Korte omschrijving van het proces Er wordt een plan van aanpak per dorp gemaakt. Het plan van aanpak wordt in de loop van het jaar verder ontwikkeld. Ook zal aan de partners in het dorp, bijvoorbeeld woningstichtingen en politie, worden gevraagd welke acties worden ondernomen n.a.v. de dorpsvisie. Deze acties komen terug in het plan van aanpak. Om alvast een idee te geven welke thema's er in het plan van aanpak aan bod komen is een globale indeling daarvan per dorp in de raadsmededeling opgenomen. (planning korte en lange termijn). De termijnen zijn indicatief en zullen in de loop van het jaar verder worden geconcretiseerd en worden gebruikt als leidraad. Ook zullen deze acties worden opgenomen in het dorpsactiviteitenplan (DAP). Dit DAP wordt aan dorpstafel 6wekelijks besproken. Aan de dorpstafel is de dorpsraad als een van de participerende organisaties in het dorp standaard aanwezig. Het kan voorkomen dat een aantal wensen niet binnen de kaders van het doorde raad
RMD07-0166
Bergen op Zoom
Raadsmededeling
vastgestelde beleid passen. De dorpsvisie kan aanleiding zijn om de bestaande kaders te wijzigen om aan de wensen van de bewoners te voldoen. Twee exemplaren van de dorpsvisie zullen naarelke fractie worden gestuurd. Planning korte / langetermijn en wensen Reeds uitqevoerd/ opqepakt
Wat
Wie
Hoe
Handhaven wekelijks spreekuur
Gemeente, politie, Castria, welzijn
Het spreekuur blijft iedere dinsdagmiddag van 16.00-17.00 uurgehandhaafd.
WAT
WIE
Bladkorven Rode Schouw
Gemeente (Openbare Ruimte) Gemeente
WANNEER Bladvalperiode 2007
OPMERKINGEN Dit signaal is opgenomen in de evaluatie van 2006.
2007
Er zijn 2 extra handhavers aangesteld. Dit voorstel wordt in de wijk ge'mtroduceerd door de wijkmanager. Een netpunt voorziet in aanspreekpunten per straat waar materialen geleend kunnen worden om vuil te ruimen.
Planning korte termiin
Meer handhaving Een betere oplossing voor zwerfvuil
Gemeente, bewoners, Castria
In de loop van 2007 uitwerken project "netpunt" i.s.m. gemeente, wijkcommissie en Castria.
WAT
WIE
Ontbreken van voorzieningenniveau in de Beek. Ontbreken openbaar vervoer Rode Schouw
Gemeente
Teruglopen horeca: gebrek aan accommodaties voor vergaderingen en bijeenkomsten verenigingen / bandjes.
Gemeente
OPMERKINGEN Op dit moment wordt gewerkt aan de nota sociale infrastructuur. Hierbij is een inventarisatie gemaakt wat er aan wijkvoorzieningen aanwezig is en wat er hoort te zijn. Na vaststelling van de nota wordt gekeken welke stappen genomen moeten worden en welke concrete activiteiten zullen worden opgepakt. Pit signaal wordt meegenomen in de nota. —-> ? f De dorpsraad wordt verzocht dit sjgnaal tijdig door te geven, zodat gezocht kan worden naar een oplossing.
Planning lanqe termiin
n
ill RMD07-0166
Bergen op Zoom
Raadsmededeiing
Jonqeren - betere uitgaansgelegenheden Nieuwbouw - dienen levensloopbestendig te zijn - behoefte aan goedkopere appartementen - geen hoogbouw: behouden dorps karakter - woningen voor starters en jonge gezinnen (voorkom seniorendorp) Veiliqheid - ondersteunen verenigingsleven en sociaal cultureel werk - starten met buurtpreventie; behouden veiligheidsgevoel
De dorpsraad / bewoners van Halsteren willen graag net dorpskarakter behouden. In alle stedelijke projecten dienen voldoende starterwoningen opgenomen te worden en de wens voor het behouden van het dorpskarakter.
- De nota buurtpreventie is vastgesteld en de buurtcoordinator heeft reeds gesprekken in Halsteren.
- zichtbaar aanwezigheid wijkagenten
Politie
- In maart heeft de politie speciale wijkteams in het leven geroepen. De teams draaien in beginsel geen noodhulpdiensten waardoor wijkagenten feitelijk meer tijd hebben voor de wijk.
Verkeer - controles politie - quickscan Dorpsstraat
Politie Gemeente
- Er vinden geregeld controles plaats. - Er is reeds een verkeersschouwronde geweest in juni 2007. De Dorpsstraat wordt voor zover mogelijk zo veilig mogelijk gemaakt. Echterdoorde beperkte ruimte zijn de mogelijkheden ook beperkt.
- schoolroutes kenmerken (bv. door gekleurde tegels) - herinrichten Halsterseweg / Steenbergseweg
Gemeente
- laden- en lossen Dorpsstraat / Vogelenzang - voortzetten project Plusbus (lokaal sociaal vervoer) - Wijk Rode Schouw en Buurtweg veiliger wegen - Dorpsstraat: onveilig
Gemeente (EZ), winkeliers Stichting Welzijn Halsteren Gemeente
Gemeente
Gemeente
- De dorpsraad wordt betrokken en ingelicht over de herinrichting. Hun opmerkingen / suggesties worden aangekaart bij de betreffende afdeling.
- Meenemen project Duurzaam Veilig. - Dorpsstraat is sinds kort duurzaam veilig ingericht. Bebordingen moeten nog worden aangepast. Dit gebeurt zodra de werkzaamheden in en rond het centrum gereed zijn.
RMD07-0166
Bergen op Zoom
Raadsmededeling
BewonersDarticipatie: - Agogisch werk: De dorpsraad is tevreden over het welzijnswerk in Halsteren. 1. Verhoging leefbaarheid in het dorp. 2. Werken aan bestrijding vereenzaming ouderen. 3. Bevorderen / verhogen betrokkenheid bewoners. 4. Ondersteuning dorpsraad. 5. handhaven huidige jongerenwerk / uitbreiden - Vrijwilligers stimuleren
Natuur en monumenten - Behoud Halsters erfgoed (monumenten) en beschikbare subsidies evenredig over de gemeente Bergen op Zoom verdelen. Groenvoorzieninq - plaatsen meerdere vuilnisbakken
- overlast hondenpoep; meer handhaving Onderwiis - busvervoer richting Prinsentuincollege. - looproute naar school en naastbij gelegen benzinepomp. - veilige aanrijroute van en naar school. - mogelijkheden onderzoeken in de buurt van de brede school van een verbinden onderwijs-buurt-welzijn.
I
J^ - Alle punten worden meegenomen in de vraagverkenning agogisch werk. Daarnaast is m.b.t. punt 2 in 2007 het project GGD "Samen is Wijs"(huisbezoeken alleenstaande ouderen), uitgevoerd.
Gemeente
- In 2007 is het impulsbudget vrijwilligerswerk in het leven geroepen. Het impulsbudget wordt beschikbaar gesteld voor nieuwe initiatieven en activiteiten vanuit vrijwilligers en vrijwilligersorganisaties.
Gemeente
Gemeente
Gemeente
Connexxion
Mogelijkheid onderzoeken of nieuwe vuilnisbakken nodig zijn of bestaande vuilnisbakken te verplaatsen. Er zijn 2 nieuwe handhavers aangesteld.
-M.b.t. het openbaar vervoer in de Schans heeft zowel de gemeente als dorpsraad dit signaal ^ aangekaart bij Connexxion.
1
RMD07-0166
Bergen op Zoom
Raadsmededeling
Gemeente - Tijdig en volledig inlichten van de dorpsraad over verdere ontwikkeling van Halsteren en omgeving. - Brieven aan wethouder rechtstreeks doormailen en copie aan wijkmanager. - Bij een voorbereidingsbesluit aangeven wat het vervolg is. - Informatieverstrekking op alle gebied van zorg, welzijn en wonen. En voortijdig ter zake doende stukken ter inzage krijgen, alvorens er besluiten zijn genomen. Winkels - Visie ontwikkelen t.a.v. het zuidelijk deel van de Dorpsstraat
- Vestigen van winkels in de Schans
In 2008 koralbjjreau wijkmanagement met een yoorstel om de communicatie burger / politiek en burger / gemeentelijk bestuur te verbeteren.
U/HZ
- Geregeld staat er informatie in de Bergse Bode en internet. Verschillende nota's worden besproken en toegelicht op de dorpstafel waar opmerkingen gemaakt kunnen worden. In sommige gevallen is interactieve beleidsvorming niet mogelijk. Gemeente (EZ)
Gemeente
- De wijkmanager heeft dit besproken met EZ en vooraesteld een overleq te olannen met de winkeliers van de Dorpsstraat. Hiero'p aansluitend zou het wellicht mogelijk zijn om te vragen of de winkeliers interesse hebben in een winkeliersvereniging om meerdere afspraken te maken. - Stimuleren vestigingen winkels in de Schans.
Wensen: 1. Behouden dorps karakter; voorkomen verstedelijking en hoogbouw. 2. Scherm Halsteren: Het merendeel van de Halsterse bevolking (67%) vindt dat het scherm, na de aanleg van de A4, moet verdwijnen. 3. Het behouden van zwembad de Melanen en het recreatiegebied. 4. De bossen en weilandenrandomHalsteren behouden. Evenals de monumentale boerderijen aan de Kruisberg en het zicht vanuit de Steenbergseweg moet openblijven. 5. Geen vestiging van industrie in de Auvergnepolder. 6. Meer gelegenheid voor het uitlaten van honden. Als laatste spreekt de dorpsraad haar bezorgdheid uit over het voornemen van een vestiging van Auriga in de wijk de Schans. Communicatie naar bewoners/wijkcommissie/ dorpsraad De dorpstafel in Halsteren vindt eens in de 6 weken plaats. Er is geregeld contact tussen de wijkmanager en het bestuur van de dorpsraad. Dit gebeurt niet gestructureerd, maar de verhoudingen zijn goed en er is nauwelijks een drempel om elkaar op te zoeken. De actiepunten uit deze raadsmededeling zullen met de dorpsraad worden gecommuniceerd en deze zullen een onderdeel gaan zijn van de agenda van de dorpstafel. Daamaast wordt de dorpsvisie aan de externe partners
k/JTSo
RMD07-0166
Gemeente i Bergen op Zoom
Raadsmededeling
gestuurd, zoals woningstichtingen en politie, met het verzoek de dorpsvisie te bestuderen en te voorzien van een advies.
Met toepassing van artikel 169, tweede lid, van de Gemeentewet, delen wij u het volgende mede.
Bijlagen De volgende bijlagen zijn, als onderdeel van deze raadsmededeling, bijgevoegd: De volgende bijlagen zijn, als achtergrondinformatie voor deze raadsmededeling, ter inzage gelegd: Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom,
secretaris,
burgemeester,
Drs. A. Haasnoot
Drs. J.M.M. Polman
RMD07-0166
Bergen op Zoom
Voorlegger Raadsmededeling
Onderwerp Nummer
Dorpsvisie Halsteren RMD07-0166
Contactpersoon Contactpersoon Email Contactpersoon Telefoon
Annemiek Beukman-Zuure
[email protected]
Paraaf leidinggevende
0164-277335
Datum
Gemeente jf Bergen op Zoom
Dorpsraad Halsteren T.a.v. het bestuur Postbus 44 4660 AA Halsteren
Uw kenmerk
Ons kenmerk
U07-013336
Datum
Uw brief d.d.
Beh. door
M. van Toledo
Doorkiesnr.
0164-277728
Afdeling
SMD - Directie - Gebiedsgericht Werken
Bijlage(n)
1
Onderwerp
Dorpsvisie Halsteren
Geacht bestuur, Bij deze willen wij u hartelijk danken voor de dorpsvisie Halsteren en de vele uren die u en vele andere vrijwilligers uit het dorp hieraan hebben besteed. Als college zijn wij blij met de dorpsvisie en de vele aanknopingspunten die het biedt voor ons beleid. Wij hebben de dorpsvisie ter kennisgeving aangeboden aan de raad, waarbij wij een format hebben gevoegd hoe wij denken om te gaan met de dorpsvisie op korte- en langetermijn. De raadsmededeling is als bijlage toegevoegd. Tevens stellen wij u voor om samen met de wijkmanager en de dorpstafel een aantal speerpunten uit de dorpsvisie als vast agendapunt voor de dorpstafel te agenderen.
Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom,
secretaris,
L-K Drs. A. Haasnoot
Postbus 35 4600 AA Bergen op Zoom Jacob ObrechSaan 4 T (0164)277000 F (0164)266031 E
[email protected] I www.bergenopzoom.nl B nv BNG rek. nr. 28.50.00.942
burgerrjeeste/,
5>Dra' J.lvHvl. Polman
Gemeente ft Bergen op Zoom
Voorlegger Brief
U07-013336 Kopiehouders M. van Toledo, k. 1.25
Paraaf leidijxiaevehde