JAARVERSLAG ONDERNEMINGSRAAD BRANDWEER ZUID-LIMBURG
Jaarverslag 2014
Jaarverslag 2014 OR Brandweer Zuid-Limburg Jaarlijks wordt een verslag opgesteld van de werkzaamheden van de ondernemingsraad in het afgelopen jaar. Dit verslag behoeft de goedkeuring van de ondernemingsraad. Na goedkeuring wordt het jaarverslag zo spoedig mogelijk bekend gemaakt aan de WORbestuurder en aan de in de onderneming werkzame personen. Hiermee wordt eveneens voldaan aan de wettelijke verplichting conform art. 14 lid 2 sub h van de Wet op de Ondernemingsraden.
© Arend van Dam - Praktijkblad Ondernemingsraad
OR Brandweer Zuid-Limburg in cijfers (januari 2014 - januari 2015) Aantal reguliere vergaderingen: 21 Aantal overlegvergaderingen: 7 Extra vergaderingen: 1 Instemmingsverzoeken: 14 Adviesaanvragen: 3
2
Jaarverslag 2014 INHOUDSOPGAVE Voorwoord Bryan Clear, Voorzitter OR
4
Voorwoord Gerard van Klaveren, WOR-bestuurder
6
De ondernemingsraad
8
Adviesrecht art. 25 WOR
9
Instemmingsrecht art. 27 WOR
10
Samenstelling ondernemingsraad
11
Commissies OR
13
Verkiezingen 2014
14
Werkwijze van de OR
15
Scholing OR
16
Advies- en instemmingszaken 2014
17
Onderwerpen uitgelicht; reorganisatie
19
Ontwikkelingen Landelijke Meldkamerorganisatie (LMO)
20
Vergaderschema 2014 + bereikbaarheid OR
21
3
Voorwoord Bryan Clear Voorzitter Ondernemingsraad Brandweer Zuid-Limburg Een veranderde organisatie We hebben als organisatie de transitie naar een nieuwe organisatiestructuur achter de rug. Sommige medewerkers zijn herplaatst, anderen hebben hun functie en standplaats behouden. Voor velen onder ons betekende deze reorganisatie een nieuwe omgeving, nieuwe collega’s en een nieuwe werkplek. Dit is niet altijd even makkelijk geweest voor iedereen, maar ook niet voor de organisatie zelf. Veranderen kan soms moeilijk zijn en gevoelige snaren raken. Iedereen verwerkt dergelijke veranderende omstandigheden op een andere manier. De één ziet het als een kans, terwijl de ander het er vooral niet mee eens is. Gelukkig kunnen we inmiddels constateren dat de tijd wonden heelt. De meeste medewerkers hebben een jaar na datum zijn of haar plek weer kunnen vinden binnen de organisatie. Ook voor de OR kunnen we met recht stellen dat het jaar 2014 geen doorsnee jaar was. De OR (2011-2014) heeft zijn best gedaan om voorafgaande aan de reorganisatie alle belangen voor het personeel en de organisatie te behartigen. Na een lange tijd van onderhandelen hebben we gelukkig afspraken kunnen maken zonder dat er gedwongen ontslagen mee gemoeid waren. Het resultaat hiervan is dat we een sociaal plan hebben met afspraken tot het jaar 2019. De nieuwe OR (2014-2018) heeft als taak meegekregen deze afspraken te blijven monitoren. We volgen of de gestelde doelen worden behaald, of deze nieuwe organisatiestructuur werkbaar is en hoe het met het welzijn van onze medewerkers gesteld is. De boventallige medewerkers blijven we óók in 2015 monitoren. Voor deze medewerkers bewaken we het proces, dragen zorg ervoor dat alles netjes volgens de afgesproken regels verloopt en dat er recht wordt gedaan aan de reeds gemaakte afspraken met de medezeggenschapsorganen.
4
Dit jaar verwachten we genoeg adviesaanvragen en instemmingsverzoeken. Er staan nog heel wat ontwikkelingen voor de deur. Denk hierbij aan het project schoon werken, de werkwijze service centra, het samenvoegen van de meldkamers, het handboek PPMO en ga zo maar door. Allemaal dossiers waarin de medezeggenschap een rol speelt. Inmiddels hebben we de nieuw gekozen OR, die na de verkiezingsronde in september 2014 is samengesteld. Er waren 24 kandidaten, voor 15 zetels. Dit geeft aan dat men binnen organisatie de OR belangrijk vindt. De gekozen medewerkers zijn medewerkers die een extra inspanning gaan leveren om voor het personeel en de organisatie recht te doen aan medezeggenschap. De niet gekozen medewerkers zijn medewerkers die wel hun enthousiasme hebben geuit om dit te mogen doen voor ons allemaal. Voor beiden veel respect en dank voor de grote belangstelling. De OR (2014-2018) bestaat uit oude en nieuwe leden. Daarmee hebben we een mix van ervaring, maar ook van nieuwe inzichten. Dit is goed en dat houdt een OR kritisch, scherp en brengt een andere kijk op zaken. De nieuwe OR geeft mij een goed gevoel. Ik heb ze al mogen ervaren als kritisch, maar wel gericht om te komen tot een oplossing. De balans die gezocht moet worden in medewerkers- en organisatiebelang zal met deze groep zijn evenwicht vinden. De OR en de WOR-bestuurder zullen samen moeten werken aan een efficiënte, effectieve en zorgvuldige besluitvorming, waarin alle belangen zijn gewogen. Alleen dan doet de OR en de organisatie elkaar recht aan. De nieuwe OR heeft zich al over de nodige dossiers gebogen. Zeker als je helemaal nieuw bent is dit een pittige klus. Gelukkig zien we dat alle OR-leden vrij snel hun weg hierin hebben gevonden en dat dit tot goede resultaten leidt. Ik wens ons als “nieuwe” OR veel wijsheid en goede besluiten in 2015 toe! Dit redden we echter niet alleen. Om zaken goed in ogenschouw te kunnen nemen heb je inbreng van het personeel en de organisatie nodig. Mijn verzoek is dan ook aan iedereen: voorzie ons van informatie, help ons zodat we jullie belang kunnen behartigen! Met vriendelijke groet, Bryan Clear Voorzitter OR
5
Voorwoord Gerard van Klaveren WOR-bestuurder Brandweer Zuid-Limburg De traditie van het voorwoord is dat de voorzitter van de OR eerst zijn stukje schrijft en ik vervolgens als WOR-bestuurder mijn verhaal doe. Veelal gaat dit vanzelf, omdat je elkaar kan aanvullen op basis van wat al eerder geschreven is. Dit keer is het echter niet eenvoudig, omdat de voorzitter (onbedoeld) bijna al het gras heeft weggemaaid. Zijn voorwoord is zo compleet dat ik alleen maar in herhaling kan vallen. Dit gezegd hebbende wil ik een onderwerp er toch wat uitlichten: mijn belangrijkste constatering is dat er een nieuwe OR is gekozen. Een nieuwe OR die bestaat uit een dwarsdoorsnede van het korps en op die basis uitgebalanceerd lijkt te zijn. Ik was blij verrast door het feit dat er behoorlijk wat kandidaten voor een zetel waren. Dit betekent dat er animo en betrokkenheid in een organisatie zit. Medewerkers, collega’s die bereid zijn (extra) tijd te investeren in het korps om een bijdrage te leveren aan de organisatie en het welzijn van het personeel binnen de regio. De rol van de OR is belangrijk. Op basis van haar inzichten kunnen zij adviseren, informeren en instemmen met belangrijke vraagstukken binnen het korps op grond van een eigen verantwoordelijkheid. Het is niet eenvoudig voor leden van de OR om dit werk te doen. Druk van de collega’s, soms ook wat eigen belang, rekening houden met de overall belangen van het korps: het is een hele verantwoordelijkheid om hier op een gepaste wijze mee om te gaan. Groot respect voor degene die zich hiervoor ter beschikking hebben gesteld. Deze eerbied geldt niet alleen voor de nieuwe leden van de OR, maar zeker ook voor de oude leden van de OR die niet meer kandidaat waren of tot hun spijt niet werden herkozen. Een dankwoord mijnerzijds is op zijn plaats voor hetgeen zij de afgelopen drie jaar voor het korps hebben betekend.
6
Zelf heb ik ervaren dat de OR in de afgelopen jaren een stabiliserende rol heeft gespeeld. Zelfs in tijden dat het binnen het korps onrustig en spannend was voor alle partijen. De OR was helder in haar uitgangspunten, direct in wat men er van vond en tot hoever de organisatie wat hen betreft kon gaan. Maar altijd aanspreekbaar en bereid tot een debat over het onderwerp. Met de bereidheid om het van alle kanten te bekijken en de argumenten te laten spreken. Ik heb er alle vertrouwen in dat in de komende periode de OR de rol zal spelen, die bij een verantwoordelijke OR hoort. Het feit dat de OR inmiddels zelf een trekkende rol speelt in het veiliger maken van het eigen werk is een goede aanzet en voorbeeld. Een ander voorbeeld was de betrokkenheid van de OR bij het ontwerpen van de roosters. Ook hier ontliep men niet de verantwoordelijkheid en maakte men gebruik van de mogelijkheid om direct invloed te hebben en niet alleen aan de zijlijn te staan. Een goed en constructief overleg tussen de ondernemingsraad en de WOR-bestuurder is de basis voor een gezonde organisatie. Een organisatie waarbij de bedrijfsvoering en het personeelsbelang naast elkaar staan en gewogen kunnen worden, het management en OR kan geven en nemen, oog voor elkaar heeft en men elkaar wat gunt. Dat is de enige garantie voor een succesvolle formule om tot resultaat te komen. Met vriendelijke groet, Gerard van Klaveren WOR-bestuurder Brandweer Zuid-Limburg
7
De ondernemingsraad Vaak horen de leden van ondernemingsraad het gezegde ‘een ver van mijn bed show’ als reactie op het woord ‘ondernemingsraad’. Uit gesprekken van onze eigen OR-leden met collega’s blijkt dat er wel grote belangstelling is voor de ondernemingsraad. Vele medewerkers zijn toch nieuwsgierig want: ‘het is toch belangrijk werk wat jullie doen, niet?! Het denkbeeld dat veel werknemers hebben bij ondernemingsraad kan zowel heel erg positief zijn als ook erg negatief uitpakken. In een ademteug worden zaken genoemd als ’de OR vecht voor onze belangen’ als ook ’die OR ligt weer dwars, kunnen we weer het document aanpassen’. De ondernemingsraad is echter het hele jaar door bezig om samen met onze WOR-bestuurder de belangen te behartigen van zowel de organisatie als het personeel. Uit gesprekken van onze OR-leden, blijkt dat menigeen zich vaak afvraagt wat een ondernemingsraad eigenlijk is en wat de ondernemingsraad allemaal doet. In dit jaarverslag zal getracht worden deze vragen te beantwoorden.
De ondernemingsraad is een vertegenwoordiging van werknemers en is bedoeld om als werknemer (positieve) invloed uit te kunnen oefenen binnen de organisatie. Deze werknemers voeren namens het personeel overleg met de werkgever. De OR moet de wensen van de werknemers aan de werkgever duidelijk maken. Gerard van Klaveren is de zogenaamde WOR-bestuurder, de persoon waar de ondernemingsraad haar overleg mee voert. Kortom: de OR is een medezeggenschapsorgaan. Naast de OR kent Brandweer ZuidLimburg ook nog het Georganiseerd Overleg (GO) als medezeggenschapsorgaan. Het GO houdt zich voornamelijk bezig met de arbeidsvoorwaarden.
8
Als een bedrijf of instelling meer dan 50 werknemers heeft, dan is de ondernemer verplicht een OR op te richten. De Wet op de Ondernemingsraden, afgekort WOR, is de wettelijke grondslag voor de ondernemingsraad. In de wetsartikelen van de WOR staan alle rechten en plichten van de OR. Artikel 1 beschrijft onder andere dat alle ‘in de onderneming werkzame personen’ zich verkiesbaar kunnen stellen voor de OR, mits zij een bepaalde tijd in dienst zijn. Naast een aantal artikelen over de instelling, samenstelling en werkwijze van een ondernemingsraad, zijn vooral de wetsartikelen artikel 25 (adviesrecht) en artikel 27 (instemmingsrecht) belangrijk. Het gaat hierbij om bijzondere bevoegdheden van een ondernemingsraad.
Adviesrecht artikel 25 WOR Belangrijke besluiten van de directie kunnen direct en indirect invloed hebben op de belangen van werknemers. De werkgever is daarom in een aantal gevallen verplicht om de OR om advies te vragen over voorgenomen beleid. De werkgever moet de OR om advies vragen als hij: een belangrijk besluit wil nemen, zoals bij financiële en organisatorische zaken. Dan gaat het bijvoorbeeld over een grote investering, een fusie met een andere onderneming of sluiting van (een deel van) de onderneming; een ingrijpende technologische voorziening wil invoeren of wijzigen; belangrijke milieumaatregelen wil treffen; een belangrijk krediet wil geven aan een andere onderneming of zich garant stelt voor een grote schuld van een andere onderneming; bestuurders wil benoemen of ontslaan.
9
De directie moet de adviesaanvraag schriftelijk aan de OR voorleggen. Dit moet tijdig gebeuren, zodat het advies echt van invloed kan zijn op het besluit. Als het advies van de OR afwijkt van het besluit van de directie, is deze laatste verplicht het definitieve besluit een maand uit te stellen. Dit is de zogenaamde opschortingsplicht. In die tijd kan de OR een beroep tegen het besluit aantekenen bij de Ondernemingskamer van het Gerechtshof te Amsterdam. Die beoordeelt of het besluit redelijk is. De Ondernemingskamer kan de werkgever verplichten het besluit in te trekken of de gevolgen ervan ongedaan te maken. De OR kan afzien van de opschortingsplicht. Dit kan per advies, bijvoorbeeld als de OR tijdens een vergadering besluit geen bezwaar te maken. Instemmingsrecht artikel 27 WOR Naast het adviesrecht kent de OR ook het ‘instemmingsrecht'. In die gevallen moet de OR haar instemming afgeven over een voorgenomen besluit. In de WOR staat opgesomd in welke gevallen er sprake is van adviesrecht dan wel instemmingsrecht. Als voorbeeld: het management wil graag een aantal uren ADV collectief inroosteren. Voordat de ondernemer het besluit mag invoeren (het betreft hier nog een voorgenomen besluit), zal men eerst conform de WOR de ondernemingsraad om instemming moeten vragen. Immers in artikel 27 lid 1b WOR staat: de ondernemer behoeft de instemming van de ondernemingsraad voor elk door hem voorgenomen besluit tot vaststelling, wijziging of intrekking van een arbeids- en rusttijdenregeling of een vakantieregeling. Als de ondernemingsraad instemming verleent, kan het voorgenomen besluit worden omgezet in een definitief besluit. De ondernemingsraad kan naast “positief”, ook “positief, mits …”, “negatief” en “negatief, tenzij ...” instemmen. De werkgever moet de OR om instemming vragen voor het vaststellen, wijzigen of intrekken van: Regelingen voor werktijden, vakantie, arbeidsomstandigheden, personeelsopleidingen, personeelsbeoordelingen; Regels voor het aanstellen, bevorderen of ontslaan van medewerkers; Een beloningssysteem of functiewaarderingssysteem; Een personeelsvolgsysteem of registratiesysteem; De registratie van, omgang met en bescherming van persoonsgegevens; Regelingen voor ziekteverzuim.
10
Zonder instemming van de ondernemingsraad mag de bestuurder het besluit niet zomaar invoeren. Als de OR geen instemming geeft, kan de ondernemer voor zijn voorgenomen besluit toestemming van de kantonrechter vragen. Het initiatiefrecht is ook een van de bevoegdheden van de OR. Artikel 23 lid 4 WOR geeft de OR de mogelijkheid om zelf voorstellen in te dienen over “aangelegenheden die de onderneming betreffen”. De ondernemer is verplicht te reageren op een initiatiefvoorstel van de OR. Samenstelling ondernemingsraad De ondernemingsraad van Brandweer Zuid-Limburg vormt een weerspiegeling van de organisatie, vanuit alle geledingen van de organisatie hebben er afgevaardigden zitting in de ondernemingsraad. De samenstelling van de ondernemingsraad van Brandweer Zuid-Limburg is als volgt: 13 leden; een voorzitter; een secretaris; een ambtelijk secretaris. De ambtelijke secretaris heeft een ondersteunende en adviserende functie en is geen lid van de OR. De zittingsperiode van de OR is drie jaar. De zittingsperiode verliep oorspronkelijk op 21 maart 2014. Doordat de organisatie midden in een reorganisatie zat heeft de Ondernemingsraad, samen met de WOR-bestuurder besloten, om de zittingsperiode te verlengen tot half september 2014. Er hebben toen namelijk ORverkiezingen plaatsgevonden, waarover later meer. Dagelijks Bestuur De ondernemingsraad kent ook een dagelijks bestuur bestaande uit een voorzitter, secretaris en een ambtelijk secretaris. Het dagelijks bestuur van de ondernemingsraad draagt zorg voor afstemming en coördinatie en is verantwoordelijk voor het hele proces binnen de ondernemingsraad. Zij verrichten voorwerk zodat de gehele ondernemingsraad zijn werk goed en efficiënt kan uitvoeren. Het Dagelijkse Bestuur bestaat uit Bryan Clear als voorzitter, John Beucken als secretaris en Romy Coumans als ambtelijk secretaris.
11
De ondernemingsraad zag er in 2014 als volgt uit:
Dagelijks bestuur Naam
Organisatieonderdeel
Rol OR
Commissie
Bryan Clear
Centrale organisatie
Voorzitter
P&O
Romy Coumans
n.v.t.
Ambtelijk secretaris
n.v.t.
John Beucken
Beroeps district Westelijke Mijnstreek
Secretaris
VGWM
Vrijwilliger district Maastricht (lidmaatschap
OR-lid
VGWM
OR-lid
VGWM
OR-leden Peter Brouwers
overgenomen door W. Ackermans)
Wino Ackermans Vrijwilliger district Maastricht (lidmaatschap overgenomen van P. Brouwers)
Wiel Blezer
Vrijwilliger district Maastricht
OR-lid
P&O
Paul Hanssen
Beroeps district Maastricht
OR-lid
P&O
Dave Jeurissen
Beroeps district Maastricht
OR-lid
P&O
Balty Kerckhoffs Beroeps district Maastricht
OR-lid
P&O
Resi Buijs
Vrijwilliger district Parkstad
OR-lid
VGWM
Ruud Buijs
Vrijwilliger district Parkstad
OR-lid
VGWM
Huub Pappers
Beroeps district Parkstad
OR-lid
VGWM
Bert Ubaghs
Beroeps district Parkstad
OR-lid
VGWM
Bart Pepels
Vrijwilliger district Westelijke Mijnstreek
OR-lid
VGWM
Roy Molin
Vrijwilliger district Westelijke Mijnstreek
OR-lid
P&O
Edy Winkens
Vrijwilliger district Westelijke Mijnstreek
OR-lid
VGWM
Peter van Veen
Centrale organisatie
OR-lid
VGWM
© Arend van Dam - Praktijkblad Ondernemingsraad
12
Commissies OR De Ondernemingsraad kent twee vaste commissies: de commissie VGWM (Veiligheid, Gezondheid, Welzijn en Milieu); de commissie P&O (Personeel & Organisatie). De VGWM-commissie (Veiligheid, Gezondheid, Welzijn en Milieu) houdt zich bezig met zaken betreffende veiligheid, gezondheid, welzijn & milieu, kortom de arbeidsomstandigheden. Enkele dossiers die de commissie VGWM in 2014 heeft behandeld zijn de PPMO en het nieuwe kledingreglement. Het werkveld van de commissie P&O (Personeel en Organisatie) bestaat voornamelijk uit Human Resource Management, loopbaanbeleid, fulltime & parttime aanstellingen, functiewaardering, mobiliteit, formatie en organisatie-indeling. Een belangrijk dossier dat de commissie P&O in 2014 heeft behandeld zijn de brandweerpiketten. Indien de ondernemingsraad dit nodig acht, kunnen er te allen tijde ad hoc commissies gevormd worden.
© Arend van Dam - Praktijkblad Ondernemingsraad
13
Verkiezingen 2014 In 2014 hebben er verkiezingen voor de ondernemingsraad plaatsgevonden na de zomervakantie. De periode om te stemmen liep om precies te zijn van vrijdag 19 september tot vrijdag 26 september 14:00 uur. Bij deze verkiezingen waren er 783 kiesgerechtigde personen. Hiervan hebben 377 medewerkers hun stem uitgebracht. Dit komt neer op een opkomstpercentage van 48%. Bij de verkiezingen waren 15 zetels te verdelen wat geresulteerd heeft in de onderstaande samenstelling van de nieuwe OR:
Dagelijks bestuur Naam
Organisatieonderdeel Rol OR
Bryan Clear
Basiszorg beroeps
Voorzitter
Romy Coumans
n.v.t.
Ambtelijk secretaris
John Beucken
Basiszorg beroeps
Secretaris
Commissie
n.v.t.
OR-leden Naam
Organisatieonderdeel Rol OR
Commissie
Emed de Bie
Basiszorg vrijwilligers
OR-lid
Communicatie
Bart Pepels
Basiszorg vrijwilligers
OR-lid
VGWM
Ruud Hupperetz
Basiszorg vrijwilligers
OR-lid
VGWM (secr.)
Roy Molin
Basiszorg vrijwilligers
OR-lid
P&O
Wim Meessen
Basiszorg vrijwilligers
OR-lid
VGWM (voorz.)
Huub Pappers
Basiszorg beroeps
OR-lid + plaatsver- P&O (voorz.) vangend secretaris
Ton Reinaerdts
Basiszorg beroeps
OR-lid
Communicatie (voorz.)
Mark Hagen
Basiszorg beroeps
OR-lid
P&O (secr.)
Wim Plug
Ontwikkeling & Expertise/ Staf
OR-lid + plaatsver- Communicatie vangend voorzitter
Marianne Logister Ontwikkeling & Expertise/ OR-lid
Communicatie (secr.)
Staf
14
Ed Hofstee
Ontwikkeling & Expertise/ Staf
OR-lid
P&O
Gerard Drenthen
Ontwikkeling & Expertise/ Staf
OR-lid
VGWM
Fer Beulen
Ontwikkeling & Expertise/ Staf
OR-lid
P&O
© Arend van Dam - Praktijkblad Ondernemingsraad
Door de in 2014 gekozen ondernemingsraad is ervoor gekozen om ook een commissie communicatie in het leven te roepen. Hierbij stond een goed contact met de achterban hoog in het vaandel. Weten wat er leeft, keuzes uitleggen en je eigen positie aan de overlegtafel versterken. Het eerste tastbare resultaat van de commissie communicatie was de nieuwsbrief die uitgebracht is over de actuele onderwerpen beroepsziekten en dienstroosters. Door de commissie communicatie zal ook gekeken worden naar de mogelijkheden van online communicatie met de achterban en het gebruik van social media. Werkwijze van de OR Om de twee weken vindt er een reguliere vergadering (RV) plaats met alle OR-leden. Tijdens deze vergaderingen worden alle advies- en instemmingsverzoeken behandeld. Zes keer per jaar vindt er tevens overleg plaats met Gerard van Klaveren, onze WORbestuurder. Dit noemt men de overlegvergadering (OV). Om ervoor te zorgen dat zowel de ondernemingsraad, als onze WOR-bestuurder zo optimaal mogelijk geïnformeerd zijn over lopende zaken vindt er een week voor de overlegvergadering een agendaoverleg plaats. Dit is een informeel overleg waarvan het verslag niet bekend wordt gemaakt. Van alle andere overleggen worden verslagen gemaakt, zodat onze achterban goed geïnformeerd blijft. Deze worden na vaststelling op de internetsite van de OR geplaatst. Naast deze overleggen vind er indien nodig overleggen plaats binnen de hiervoor genoemde commissies.
15
Scholing OR Op 29 en 30 november heeft de nieuwe ondernemingsraad een tweedaagse cursus gevolgd te Ool onder leiding van Angelique van de Velde van MZ Services. Enkele nieuwe gezichten konden kennis maken met de leden van de ondernemingsraad die herkozen waren. Natuurlijk was er ook tijd voor een stukje teambuilding. Na kennismaking is er een visie en missie geformuleerd. Het belang van een missie- en visietraject is dat iedereen zich bewust wordt van dat wat hen bindt; met andere woorden: de “neuzen gaan dezelfde kant op staan”. Hoewel het Dagelijks Bestuur van de ondernemingsraad grotendeels hetzelfde bleef, is de taakverdeling binnen het Dagelijks Bestuur besproken. Er zijn tevens kernwaarden voor de vergaderingen afgesproken. Missie de OR wil een gelijkwaardig gesprekspartner zijn die op een objectieve wijze de belangen behartigt van werknemer en organisatie.
16
© Arend van Dam - Praktijkblad Ondernemingsraad
Advies- en instemmingszaken 2014
Onderwerp
I n f o r m a t i
A d v i e s
I n s t e m m i n
Besluit
Opschortingstermijn Meldkamer
v
8-1-2014
Gunning verzekeringen
v
8-1-2014
Regeling Melden Vermoeden Misstand
v
v
28-1-2014
Collectieve regeling rusttijden bij aanwezigheidsdienst
v
v
30-1-2014
Regeling klachtbehandeling ongewenste omgangsvormen
v
v
30-1-2014
Casuïstiekboek
v
v
30-1-2014
Directieoverleg nieuwe stijl
v
Werktijdenregeling en thuiswerkregeling
v
Restdekking brandweerzorg
v
Kledingreglement
v
v
27-3-2014
Functieboek 2014
v
v
24-3-2014
Vaststellen status (vrijwillige) kazernes
v
24-3-2014
Duiken als beroeps/vrijwilliger
v
24-3-2014
Budget OR 2014
v
25-2-2014
Uitwerking principeakkoord BRWZL fase 1
v
24-3-2014
Informatie MT
v
14-5-2014
Huisvesting vlekkenplan
v
14-5-2014
Aanschaf stairmaster
v
14-5-2014
Jaarverslag vertrouwenspersoon
v
14-5-2014
RMD-commissie
v
14-5-2014
10-1-2014 v v
27-3-2014 27-3-2014
Brandweerpiketten
v
18-6-2014
Aanpassing van beleid beheersmatige functies
v
18-6-2014
Wijziging regeling restdekking
v
18-6-2014
Tijdelijke maatregel voor oplossing roosterproblematiek
v
18-6-2014
Mandaatregister
v
Conveniëntenvergoeding
v
18-6-2014
Openstelling vacatures brandpreventiemedewerkers
v
18-6-2014
v
18-6-2014
17
Onderwerp
I n f o r m a t i
Besluit
Roosterfactor etmaaldiensters
v
28-7-2014
Stairmaster
v
28-7-2014
Herziening beoordelings- en functioneringscyclus
v
Veiligheidsrapportage
v
24-7-2014
Decentrale uitgifte meldingen bij extreem weer
v
2-9-2014
RI&E-oppervlakteredding Revisie procedures SIE
Omzetting combifuncties
v
v v
Beleidsplan vakbekwaamheid 2014-2018
18
A d v i e s
I n s t e m m i n
24-7-2014
2-9-2014 2-9-2014
v v
2-9-2014 16-10-2014
Werkwijze nieuwe dienstroosters
v
29-9-2014
Vervangende weekenddag
v
14-11-2014
Onderwerpen uitgelicht In het schema op de voorgaande pagina’s is een totaaloverzicht opgenomen van de onderwerpen die in 2014 besproken zijn binnen de ondernemingsraad van Brandweer Zuid -Limburg. Binnen dit jaarverslag willen we een aantal belangrijke onderwerpen nog even extra belichten. Reorganisatie De reorganisatie van Brandweer Zuid-Limburg en de daarmee samenhangende organisatieverandering heeft een belangrijke rol gespeeld in 2014. Ook binnen de ondernemingsraad is dit onderwerp als terugkerend agendapunt besproken tijdens de vergaderingen. De reorganisatie betekende een verandering voor het functieboek van Brandweer Zuid-Limburg en had ook een aantal vacatures tot gevolg. Zittende medewerkers werden in de gelegenheid gesteld om hierop te solliciteren. Hiermee samenhangend verliep ook de plaatsingsprocedure van zittend personeel. Voor het goede verloop van dit proces werd er een plaatsingsadviescommissie in het leven geroepen. Als uitgangspunt werd gehanteerd dat iedereen per 1 mei 2014 in zijn/haar nieuwe functie geplaatst zou moeten zijn. Vanuit de ondernemingsraad is het proces rondom de plaatsing van personeel kritisch gevolgd. Met name tijdens overlegvergaderingen werd de ondernemingsraad door de WOR-bestuurder bijgepraat over het verloop van de procedure. De ondernemingsraad heeft aangedrongen op heldere communicatie over de totale procedure via intranet. de medewerkers hun voorgenomen plaatsingsbesluit ontvangen hadden, werd men gedurende drie weken in de gelegenheid gesteld om zienswijzen hierover kenbaar te maken. De ondernemingsraad heeft hierover als aandachtspunt meegegeven dat het raadzaam zou zijn om te kijken of er vanuit de organisatie hulp aangeboden zou kunnen worden bij het opstellen van een zienswijze. Nadat de termijn voor het indienen van een zienswijze verstreken was, heeft de plaatsingsadviescommissie alle zienswijzen behandeld en werden de indieners van een zienswijze in de gelegenheid gesteld tot een mondelinge toelichting. Ook werd er met de leidinggevenden van de medewerkers gesproken om de casussen van alle kanten te bekijken. Toen dit gebeurd was heeft de commissie haar advies over alle zienswijzen aan de directie toegezonden. Door de WOR-bestuurder is dit advies bekeken en is er een afweging gemaakt tussen persoonlijke belangen en organisatiebelangen. Op 1 mei 2014 ontvingen alle medewerkers hun definitieve plaatsingsbrief waartegen bezwaar mogelijk was. Ook dit proces evenals de door de organisatie gevolgde procedure met het boventallige personeel zijn door de ondernemingsraad kritisch gevolgd.
19
Ontwikkelingen Landelijke Meldkamerorganisatie (LMO) Een andere ontwikkeling die door de ondernemingsraad van Brandweer Zuid-Limburg kritisch gevolgd is, betreft de vorming van een Landelijke Meldkamerorganisatie. Dit onderwerp is als standaard agendapunt toegevoegd aan de overleggen van de ondernemingsraad. Gerard van Klaveren kon hierdoor de ondernemingsraad op de hoogte houden van ontwikkelingen rondom de LMO aangezien hij lid is van de Stuurgroep Meldkamer Limburg. Door de projectleider voor de vorming van de Meldkamer Limburg is een projectplan opgesteld waarin onder andere gekeken wordt naar de personele consequenties en het tijdspad waarin de Meldkamer Limburg vorm zou moeten krijgen. Deze stukken zijn ook aan de ondernemingsraad verzonden zodat de leden van de ondernemingsraad goed op de hoogte bleven van de ontwikkelingen op dit vlak. Vanuit de projectgroep van de Landelijke Meldkamerorganisatie wordt ook een voorstel opgesteld over hoe de medezeggenschap vorm gegeven zou kunnen worden bij de Landelijke Meldkamerorganisatie. Zodra dit gereed is wordt hier kritisch heen gekeken door de ondernemingsraad van Brandweer Zuid-Limburg. Eind 2014 heeft de ondernemingsraad een toelichting op de vorming van de Meldkamer Limburg ontvangen door dhr. Harrie van Oosterhout. Hij maakt als kolomvertegenwoordiger brandweer onderdeel uit van de projectgroep die bezig is met de vorming van de Meldkamer Limburg. Er is als uitgangspunt gekozen voor de variant colocatie Maastricht. Door middel van het uitvoeren van een nulmeting en het opstellen van een businesscase wordt getracht de impact (denk aan kosten, personeel etc.) inzichtelijk te maken. Over dit onderwerp verschenen in 2014 enkele nieuwsbrieven. In een van de nieuwsbrieven stond een passage verkeerd verwoord die zorgde voor onrust bij het personeel. Hierop heeft de ondernemingsraad gereageerd richting de projectgroep Meldkamer Limburg die vervolgens een rectificatie heeft verzorgd. Ook na 2014 blijft de ondernemingsraad het proces rondom de vorming van de Meldkamer Limburg kritisch volgen.
20
Reguliere vergadering Datum: Tijd: Jan 7-1-2014 10:00-12:00 21-1-2014 13:00-15:00
Vergaderschema ondernemingsraad 2014 Overleg vergadering Reguliere vergadering Datum: Tijd: Datum: Tijd: Juli
22-7-2014 10:00-12:00
Aug
5-8-2014 10:00-12:00 19-8-2014 13:00-15:00
19-8-2014 15:00-17:00
9-9-2014 10:00-12:00 30-9-2014 13:00-15:00
30-9-2014 15:00-17:00
21-1-2014 15:00-17:00
Feb 4-2-2014 10:00-12:00 18-2-2014 10:00-12:00 Mrt 11-3-2014 13:00-15:00 18-3-2014 10:00-12:00
11-3-2014 15:00-17:00 Sept
Apr 1-4-2014 10:00-12:00 15-4-2014 13:00-15:00
15-4-2014 15:00-17:00 Okt
7-10-2014 13:00-15:00 21-102014 10:00-12:00
Mei 6-5-2014 10:00-12:00 27-5-2014 13:00-15:00
27-5-2014 15:00-17:00 Nov
4-11-2014 10:00-12:00 18-112014 10:00-12:00
Juni 10-6-2014 10:00-12:00 24-6-2014 10:00-12:00
Dec
2-12-2014 10:00-12:00
Juli 8-7-2014 13:00- 15:00
Overleg vergadering Datum: Tijd:
8-7-2014 15:00- 17:00
De OR hoopt met dit jaarverslag weer inzage te hebben gegeven in hetgeen er binnen de organisatie in het jaar 2014 allemaal aan de orde is geweest.
Bereikbaarheid De ondernemingsraad is bereikbaar via telefoonnummer 088-4507205. Het e-mailadres van de OR is
[email protected]. Het postadres is: Ondernemingsraad Brandweer Zuid-Limburg Postbus 35 6269 ZG MARGRATEN Het secretariaat van de OR is gevestigd in kazerne Middenweg, Zürichstraat 10 te Sittard.
21
22
Postadres: Postbus 35 6269 ZG MARGRATEN
Tel.nr: 088-4507205 Bezoekadres:
[email protected] Zürichstraat 10 6135 LP SITTARD www.or-brwzl.nl