Jaarverslag 2013 Welzijn MensenWerk
VOORWOORD ..................................................................................................................... 3 DEEL 1
INHOUDELIJK VERSLAG ALGEMEEN ............................................................. 4
1. Doelstelling ........................................................................................................................................ 4 2. Raad van Toezicht............................................................................................................................. 5 3. Bestuur / directie ............................................................................................................................... 6 4. Bedrijfsvoering .................................................................................................................................. 8 5. Personele ontwikkelingen Welzijn MensenWerk ......................................................................... 12
DEEL 2 INHOUDELIJK VERSLAG ACTIVITEITEN MEPPEL ............................................ 13 1. Prestatieveld 1. Leefbaarheid en sociale samenhang ................................................................. 13 Koedijkslanden/Bergierslanden ........................................................................................................ 13 Watertorenbuurt ................................................................................................................................ 16 Oosterboer en Ezingerbuurt .............................................................................................................. 17 Nijeveen ............................................................................................................................................ 19 Haveltermade .................................................................................................................................... 20 Centrum............................................................................................................................................. 21 2. Prestatieveld 2: Jeugd en opvoeding ........................................................................................... 22 Verminderen alcohol- en cannabisgebruik ........................................................................................ 23 Kind / gezin / omgeving centraal ....................................................................................................... 26 Overgewicht en gezondere leefstijl ................................................................................................... 27 3. Prestatieveld 3: informatie en advies ............................................................................................ 28 4. Prestatieveld 4: Ondersteunen vrijwilligerswerk en mantelzorg ............................................... 32 Mantelzorgondersteuning.................................................................................................................. 33 MaS ................................................................................................................................................... 37 Vrijwillige inzet ................................................................................................................................... 40 5. Prestatieveld 5: Bevorderen maatschappelijk verkeer en zelfstandig functioneren ............... 43 Kwetsbare burgers ............................................................................................................................ 43 Mensen met een beperking............................................................................................................... 45 Vrouwencentrum ............................................................................................................................... 46 Maatschappelijk werk ........................................................................................................................ 47 6. Overige taken niet in BCF .............................................................................................................. 50 6.1 Project sluitende aanpak ............................................................................................................. 50 6.2 Schoolmaatschappelijk werk ....................................................................................................... 50 6.3 Centrum Jeugd en Gezin CJG .................................................................................................... 51 6.4 Formulierenbrigade ..................................................................................................................... 51 6.5 Maatschappelijke Stages (MaS) ................................................................................................. 51 6.6 Seksuele bewustwording en weerbaarheid ................................................................................ 52 6.7 Training groepsvorming en dynamiek in de klas ........................................................................ 52
DEEL 3 INHOUDELIJK VERSLAG ACTIVITEITEN WESTERVELD .................................. 53 1. Jongeren .......................................................................................................................................... 53 1.1 Jongeren en weerbaarheid ......................................................................................................... 53 1.2 Jongeren, overgewicht en bewegen ........................................................................................... 54 1.3 Jongeren, alcohol en roken ......................................................................................................... 54 1.4 Jongeren en overlast................................................................................................................... 54 2. Kwetsbare Burgers ......................................................................................................................... 55 2.1 Kwetsbare burgers, sociaal isolement en vereenzaming ........................................................... 55 2.2 Kwetsbare burgers en langer zelfstandig functioneren ............................................................... 56 2.3 Vrijwillige inzet bevorderen ......................................................................................................... 56 2.4 Maatschappelijke stages ............................................................................................................. 57 2.5 Ondersteuning Mantelzorg .......................................................................................................... 57 3. Sociale samenhang ......................................................................................................................... 59 3.1 Sociale samenhang en dorpsplannen ......................................................................................... 59 4. Maatschappelijk werk Westerveld ................................................................................................. 61 4.1 Algemeen maatschappelijk werk ................................................................................................ 61 4.2 Schoolmaatschappelijk werk ....................................................................................................... 61 5. Project versterken zelfredzaamheid sociale omgeving .............................................................. 63 6. Ondersteuning Wmo Adviesraad Westerveld (WaW) .................................................................. 64
DEEL 4 FINANCIEEL VERSLAG ....................................................................................... 65 1. Algemeen ......................................................................................................................................... 66 2. Resultaatvergelijking ...................................................................................................................... 67 3. Financiële positie ............................................................................................................................ 68 4. Kasstroomoverzicht over 2013 ...................................................................................................... 69
DEEL 5 JAARREKENING 2013 ......................................................................................... 70 1. Balans per 31 december 2013 ........................................................................................................ 71 2. Staat van baten en lasten over 2013 ............................................................................................. 73 3. Toelichting algemeen ..................................................................................................................... 74 4. Toelichting balans per 31 december 2013 .................................................................................... 76 5. Toelichting staat van baten en lasten 2013 .................................................................................. 90 6. Financiële verantwoording schoolmaatschappelijk werk ........................................................ 103
DEEL 6 CONTROLE VERKLARING ................................................................................ 104 BIJLAGE 1: EVALUATIE SCHOOLMAATSCHAPPELIJK WERK GEMEENTE MEPPEL ........................................................................................................................... 107 BIJLAGE 2: OVERZICHT INDICATOREN EN PRESTATIE-EENHEDEN 2013 AMW GEMEENTE WESTERVELD ............................................................................................ 121 BIJLAGE 3: OVERZICHT AANMELDINGEN EN PROBLEMATIEK SMW GEMEENTE WESTERVELD ................................................................................................................. 126
Voorwoord U treft hierin een inhoudelijk en een financieel verslag per gemeente aan. De vorm van het inhoudelijke verslag verschilt per gemeente omdat zij aangeven wat en hoe zij de verantwoording willen hebben. In 2013 hebben we de kanteling bij WMW verder geconcretiseerd. De nieuwe missie, visie en strategie is vastgesteld en Welzijn Nieuwe Stijl heeft in de gebiedsteams vorm gekregen. Hierdoor zijn we voorbereid op de uitvoering van de decentralisaties. Hoewel we het jaar 2013 negatief afsluiten, wijkt het resultaat marginaal af van de begroting 2013. Binnen de bedrijfsvoering hebben we eveneens ontwikkelingen gerealiseerd om alle processen goed te kunnen ondersteunen en te beheersen. Alle inkomsten en kosten zijn in beeld, waardoor kostenbeheersing plaatsvindt. Dit blijkt ook uit de goedgekeurde accountantsverklaring, waar we trots op zijn. Vanaf 2014 gaan we werken met een meerjarenbegroting om zo nog meer grip te hebben op financiële mogelijkheden en risico’s. We hebben ook in dit verslagjaar met vele partijen, organisaties, instanties en individuen samengewerkt. Deze samenwerking verloopt plezierig en constructief en we rekenen in 2014 weer op een goede samenwerking, wat het welzijn van de inwoners ten goede komt. Mevrouw C.L.M. Volleberg Directeur/bestuurder
Jaarverslag 2013 WMW
3
DEEL 1
INHOUDELIJK VERSLAG ALGEMEEN
1. Doelstelling WMW is een instelling voor welzijn en maatschappelijke dienstverlening, zij is aanwezig in wijken, buurten, dorpen en kernen als een laagdrempelige voorziening, die de sociale samenhang in deze gemeenschappen bevordert vanuit een brede oriëntatie en vanuit haar kennis van de lokale samenleving. WMW werkt samen met burgers en organisaties aan verbetering en zo nodig aan verandering in de sociale samenhang en aan de bevordering van de zelfredzaamheid van burgers in de lokale samenleving. In 2013 heeft Welzijn MensenWerk een nieuwe missie en visie vastgesteld. Missie Een missie definieert het bestaansrecht en identiteit van de organisatie. De nieuwe missie van Welzijn MensenWerk luidt:
Verbetert welzijn Visie Een visie is inspirerend, geeft een visionair en ambitieus beeld van wat de organisatie wil zijn. De nieuwe visie van Welzijn MensenWerk is:
Iedereen doet mee Dorpen en wijken leefbaar Vrijwilligers aan zet
Jaarverslag 2013 WMW
4
2. Raad van Toezicht De Raad van Toezicht is belast met het toezicht op de algemene zaken van stichting Welzijn MensenWerk en met het toezicht op het door de directie gevoerde beheer en beleid en is verder belast met de taken en bevoegdheden die haar bij de statuten zijn opgedragen en toegekend. In januari 2013 bestond de Raad van Toezicht uit 5 leden. De heer L.C. Scholtus, voorzitter Mevrouw drs. A. J. Root, lid De heer H. Messchendorp, lid De heer H. Elzing, lid De heer A. Hoksbergen, lid De Raad van Toezicht heeft dit jaar 6 keer vergaderd. Hiervan waren er 5 regulier en 1 extra ingelaste, omdat er zoveel zaken speelden die in de reguliere vergaderingen niet voldoende besproken konden worden. De heren L.C. Scholtus en H. Messchendorp zijn afgevaardigden van de raad in de contacten met de ondernemingsraad. Zij zijn twee keer aanwezig geweest bij een vergadering van de OR met de directeur / bestuurder. De hoofdonderwerpen waren de jaarrekening en de begroting. De RvT heeft een sollicitatiecommissie benoemd voor de vacature die ontstond door het aftreden wegens het bereiken van de maximale zittingstermijn van dhr. H. Messchendorp per 31 december 2013. Na gesprekken heeft de RvT unaniem gekozen voor dhr. K. de Vries als opvolger. Verdere resultaten van de Raad van Toezicht in 2013: - De RvT heeft een zelfevaluatie gehouden onder begeleiding van een externe adviseur. Behalve om te evalueren is in deze bijeenkomst ook gekeken naar hoe de RvT in de toekomst wil functioneren. - Met betrekking tot de jaarrekening 2012 heeft de RvT ingestemd dat de kosten van de asbestcalamiteit uit het onderhoudsfonds betaald wordt en dat er voor 2012 geen dotatie in het onderhoudsfonds plaatsvindt. - De RvT heeft ingestemd met de samenwerking tussen WMW en Stichting Ouderenbeleid Westerveld (SOW) en tussen WMW en De Ambelt. - Het jaarverslag van de RvT over 2012 is vastgesteld. - De jaarrekening 2012 is door de RvT goedgekeurd en door de directeur / bestuurder vastgesteld. Daarbij is aan de directeur decharge verleend over het boekjaar 2012. - De RvT heeft een registeraccount benoemd voor het nieuwe boekjaar. - De begroting voor 2014 is goedgekeurd en vastgesteld door de directeur / bestuurder. - De RvT heeft de nieuwe visie met betrekking tot het accommodatiebeleid goedgekeurd. - De speerpunten voor het strategisch beleidsplan 2013-2017 zijn goedgekeurd door de RvT.
Jaarverslag 2013 WMW
5
3. Bestuur / directie Het bestuur van de stichting Welzijn MensenWerk (WMW) werd in 2013 gevormd door de directeur/bestuurder mevrouw C.L.M. Volleberg. Begin 2013 heeft het MT de nieuwe missie en visie vastgesteld. Als vervolg op het strategisch plan voor de periode 2014 t/m 2017, werden verder de koers en de belangrijkste speerpunten vastgesteld waarop de organisatie zich de komende jaren gaat richten. Het jaar 2013 heeft verder in het teken gestaan van Welzijn Nieuwe Stijl (WNS) en het werken in gebiedsteams. Samen met een werkgroep heeft het MT het werken volgens WNS in de gebiedsteams voorbereid. In de zomer van 2013 zijn de gebiedsteams daadwerkelijk ingegaan. Voorafgaand is er een officiële aftrap gegeven aan de sociaal- en maatschappelijk werkers waarbij er een presentatie is geweest over WNS en wat dat betekent voor de medewerkers. Ook zijn de medewerkers van bedrijfsvoering en accommodaties geïnformeerd wat het werken volgens WNS voor hen betekent en wat zij kunnen bijdragen aan de gebiedsteams. Dit laatste geldt met name voor de medewerkers van de accommodaties, omdat zij op termijn gaan participeren in de gebiedsteams. Het afgelopen jaar hebben de besturen van Stichting Ouderenbeleid Westerveld (SOW) en Welzijn MensenWerk (WMW) onderzocht of een samenwerking mogelijk is en in welke vorm. Er is gesproken over de veranderingen en ontwikkelingen in de samenleving, zoals de verschuiving van een verzorgingsstaat naar een participatiestaat. De Wet Maatschappelijke Ondersteuning is een participatiewet die gericht is op meedoen in de samenleving. Er is een nieuwe WMO-Adviesraad aangesteld, waardoor de positie van SOW is veranderd. Eerder had SOW de taak om de gemeente te adviseren over beleid aangaande de ouderen. Nu is de WMO-raad het adviesorgaan vanuit de burgers voor het college. Hierdoor heeft de SOW nagedacht over haar positie, functie, organisatiestructuur en verantwoordelijkheid. Eind 2013 is er een overeenkomst getekend, WMW voert nu de taken uit die voorheen werden gedaan door SOW. De lokale SOB’s blijven hun activiteiten uitvoeren; hiervoor behouden ze ook het beheer van hun activiteitenbudget. Samen wordt gezocht naar een juiste vorm en organisatiestructuur passend in de nieuwe situatie, waarbij de meerwaarde van de samenwerking gerealiseerd wordt. Het MT is dit jaar tweewekelijks bijeen gekomen om allerlei nieuwe ontwikkelingen te volgen zoals de decentralisaties, maar ook de veranderende werkwijze binnen het primaire proces en bedrijfsvoering, alsmede de voortgang van de organisatie te bespreken. Naast de aansturing van reguliere taken heeft het managementteam, onder voorzitterschap van de directeur/bestuurder, onder andere de volgende werkzaamheden in dit verslagjaar uitgevoerd: De maandrapportages zijn nog verder uitgewerkt en bevatten een financieel en een inhoudelijk deel. Het financiële deel geeft inzicht in de resultaatontwikkelingen waarin inkomsten en kostenontwikkelingen worden aangegeven, maar ook de formatieontwikkeling per maand en de ziekteverzuimontwikkeling. Het inhoudelijke deel bevat de belangrijkste mededelingen en ontwikkelingen die de organisatie raken. Hierin staan, indien van toepassing, vermeld de afwijkingen ten opzichte van de begroting en de reden hiervan, alsmede interne ontwikkelingen op het gebied van beleid en uitvoering en tenslotte de belangrijkste externe ontwikkelingen, zowel de landelijke als uit de regio. De directeur bespreekt deze binnen het MT en de RvT, waardoor de aansturing steeds professioneler en transparanter wordt.
Jaarverslag 2013 WMW
6
In 2013 heeft het MT, in vervolg op de heidagen in 2012, vijf heidagen gehad om verder te gaan met het strategisch beleidsplan en dieper in te gaan op wat voor werkgever WMW wil zijn. Het reorganisatieplan is geëvalueerd en geactualiseerd. Dit om nieuwe ontwikkelingen en extra inkomsten ten opzichte van de reorganisatie goed in beeld te hebben. De jaarrekening 2012 is opgesteld en vastgesteld, met een volledig goedkeurende accountantsverklaring. De begroting 2014 is opgesteld en vastgesteld. Er zijn drie personeelsbeleidsdagen georganiseerd. Tijdens de eerste, gecombineerd met de nieuwjaarsbijeenkomst in januari, hebben de medewerkers meegedacht over de nieuwe missie en visie van Welzijn MensenWerk. Verder konden zij met betrekking tot het strategisch beleidsplan aangeven welke punten zij belangrijk vonden, zodat deze verder uitgewerkt konden worden. In maart is de definitieve missie en visie met de medewerkers gedeeld en is er een eerste presentatie gegeven over Welzijn Nieuwe Stijl. In juni heeft de directeur een terugkoppeling aan de medewerkers gegeven over de stand van zaken met betrekking tot de reorganisatie en hoe de toekomst er voor de organisatie uit ziet. In september heeft de jaarlijkse WMW dag plaats gevonden. De directeur/ bestuurder heeft met de OndernemingsRaad (OR) 8 keer een regulier overleg gehad. De belangrijkste punten die besproken zijn: de ontwikkelingen binnen de organisatie, de maandrapportages, het veiligheidsbeleid, evaluatie reorganisatieplan en achterbanonderzoek. Verder zijn er twee overleggen geweest met de OR waarbij leden van de RvT aanwezig waren. In deze overleggen zijn de jaarrekening 2012, de begroting 2014 en het beleid besproken. Verder is de directeur een dagdeel aanwezig geweest bij de cursus van de OR onder leiding van SBI (Slotemaker de Bruine Instituut). De directeur/bestuurder heeft in meerdere stuurgroepen plaatsgenomen: in Westerveld in de stuurgroep informatiepunten en in Meppel aan de stuurgroep WDW, CJG en De Plataan. Verder vindt er bestuurlijk overleg plaats en met de wethouders in de beide gemeenten. Ook vindt er regelmatig strategisch en operationeel overleg plaats met de managers. Er vindt regelmatig overleg plaats met de collega instellingen. Er wordt intensief samengewerkt met diverse maatschappelijke organisaties in het werkgebied. Het samenwerkingscontract met Stichting Jong Zwartewaterland is met ingang van 31 december 2013 beëindigd. Er is een nieuwe detacheringsovereenkomst afgesloten voor het jaar 2014 waarin WMW medewerkers detacheert aan Stichting Jong Zwartewaterland, zodat het jongerenwerk in Zwartewaterland geborgd is. WMW heeft een vrijwilligersbeleid geschreven en vastgesteld, omdat wij vrijwilligers zien als onderdeel van de organisatie en hen serieus nemen. In 2014 wordt dit beleid met de vrijwilligers besproken en definitief ingevoerd.
Jaarverslag 2013 WMW
7
4. Bedrijfsvoering Personele ontwikkeling bedrijfsvoering Binnen de bedrijfsvoering hebben zich een aantal personele ontwikkelingen voorgedaan. Zo zijn de functies van P&O Adviseur en P&O Medewerker opnieuw beschreven en vastgesteld. Omdat tijdens de reorganisatie is afgesproken dat er voorlopig geen dienstverbanden voor onbepaalde tijd worden aangegaan, is vanwege het aflopen van het derde contract afscheid genomen van een aantal medewerkers. Voor deze medewerkers is vervanging in de plaats gekomen. Op 31 december 2013 waren er 14,03 fte werkzaam binnen de bedrijfsvoering (inclusief de medewerkers bij de accommodaties). Ontwikkelingen - In 2013 is de organisatie gaan werken met een nieuwe salarisverwerker. - Tegelijkertijd is in 2013 een Personeels Informatie Systeem geïmplementeerd. - Met de implementatie van dit Personeels Informatie Systeem is ook het digitaal tijdschrijven geïntroduceerd. - In april 2013 is het volledige serverpark vervangen. Daarnaast is een nieuw back-up systeem in gebruik genomen. - In 2013 is er een ander ICT organisatie gezocht voor het onderhoud van de cursusmodule. - De afdeling Financiën heeft zich in 2013 succesvol voorbereid om de organisatie SEPA-proof te maken. - Om voor de burgers en opdrachtgevers nog zichtbaarder te zijn, zijn er twee TwitterAccounts geïntroduceerd binnen Welzijn MensenWerk. Deze zijn @Welzijn_WMW als algemeen Twitter account en @CorineVolleberg als het account voor de directeur/bestuurder. - In dit kader zijn ook de eerste voorbereidingen getroffen voor de nieuwe website. Financiën Op 1 januari 2013 is de organisatie overgestapt naar een andere salarisverwerker. Voor de medewerker betekende dit een verandering, omdat vanaf dat moment de salarisstrook niet meer op papier werd verstrekt, maar digitaal. In het begin van het vierde kwartaal van 2013 zijn de voorbereidingen gestart om de organisatie SEPA-proof te maken. Aan het eind van het vierde kwartaal waren de werkzaamheden zo goed als afgerond. De verwachting is dat de organisatie ruim voor de verplichte ingangsdatum SEPA-Proof is. P&O De focus van de afdeling P&O heeft in het verslagjaar 2013 gelegen bij de implementatie van het nieuwe HRM Pakket. Naast het invoeren van alle personele gegevens, is de meeste tijd gaan zitten in de inrichting van het pakket. De stichting beoogde met deze aanschaf het verder verankeren van haar HRM beleid en P&O uitvoering. Dit systeem is in 2013 gekoppeld aan het nieuwe salarispakket. De grootste veranderingen voor de medewerkers waren, dat zij naast hun digitale salarisstrook nu ook de beschikking kregen over een digitale verlofkaart. De basis van deze verlofkaart is de tijdschrijfmodule waarin medewerkers hun gewerkte uren, verlof en vakantie kunnen invullen. Deze module is net als de salarisstrook via internet beschikbaar. Eind 2013 is het veiligheidsbeleid opgesteld en vastgesteld. Dit nieuwe beleid kan begin 2014 geïmplementeerd worden. Ook heeft P&O in 2013 een substantiële bijdrage geleverd in het opstellen van de aangepaste missie, visie en het strategisch plan van de organisatie. Vanuit het strategisch plan vloeide het personeelsbeleidsplan voort, waarin verwoord is wat de visie op het personeel is en wat er in de komende paar jaren op het gebied van personeelsbeleid gerealiseerd gaat worden.
Jaarverslag 2013 WMW
8
In 2013 zijn de bestaande functies van P&O Adviseur en P&O Medewerker onder de loep genomen. Er is uiteindelijk gekozen om het P&O beleid en de uitvoering uit elkaar te trekken wat heeft geresulteerd in twee nieuwe functies. De eerste is HR Adviseur, deze is gericht op het schrijven van het beleid en richt zich op (strategisch) advies van P&O. De tweede functie is P&O Adviseur, deze functie richt zich op het reguliere P&O Advies richting leidinggevenden en medewerkers en daarnaast op de administratieve taken binnen de afdeling P&O. Front- en Backoffice Op personeelsgebied was het een roerig jaar voor de front- en backoffice. Naast langdurige afwezigheid van één van de vaste krachten, heeft de afdeling afscheid genomen van een ervaren kracht. Hiervoor is een vervanger gevonden. Binnen het cursuswerk werden we geconfronteerd met een faillissement van de leverancier van de cursusmodule. Hiervoor is met succes een vervanger gezocht. Naast de administratieve ondersteuning aan de cursusactiviteiten in Westerveld, ondersteunt de afdeling vanaf 2013 ook de 55+ Activiteiten in Meppel. ICT In april 2013 is het complete serverpark vervangen. Na een intensieve voorbereiding inclusief een onderzoek naar de verschillende oplossingsmogelijkheden, heeft de organisatie voor vervanging van het bestaande gekozen. De belangrijkste redenen waren het zelf kunnen beschikken over de data. Daarnaast waren de jaarlijkse kosten van het in the Cloud zetten van de omgeving van Welzijn MensenWerk substantieel duurder dan het vervangen van de hardware. De implementatie zelf heeft plaatsgevonden in een weekend, zodat de medewerkers geen hinder hiervan zouden ondervinden. De werkzaamheden vonden plaats vanaf vrijdagmiddag vijf uur en waren in de loop van zondagmiddag afgerond. De implementatie zelf was, afgezien van enkele gebruikersproblemen, zeer succesvol. Tijdens de asbestproblematiek in 2012 is gebleken dat de inrichting van de back-up systematiek kwetsbaar was. Dit is dan ook in hetzelfde project meegenomen. Er is gekozen voor een tweetal oplossingen waarbij er een 24-uurs online back-up plaatsvindt van de data en een periodieke back-up van de omgeving (de architectuur). Met het neerzetten van deze systematiek is Welzijn MensenWerk in staat om bij een calamiteit, waarbij het serverpark niet meer beschikbaar is, binnen 48 uur weer volledig online te zijn voor de medewerkers. Tegelijkertijd met beide projecten is ook gekeken naar de kwantiteit, kwaliteit en de kosten van alle internetlijnen. Naar aanleiding hiervan zijn gesprekken gestart met de leverancier van deze lijnen. De gesprekken hebben geresulteerd in een nieuwe overeenkomst waarin is afgesproken dat een groot aantal lijnen worden geüpgraded, waardoor er meer snelheid kan worden gegarandeerd terwijl de stabiliteit zou toenemen. Qua kosten is deze nieuwe overeenkomst maandelijks substantieel lager dan de oude overeenkomst. In 2014 zal de implementatie van het nieuwe contract worden afgerond.
Jaarverslag 2013 WMW
9
Accommodaties Hieronder vindt u een overzicht van de locaties van de stichting: Locatie
Eigendom
Werkzaamheden
De Veldkei, Havelte
Eigendom WMW
De Stobbe, Darp
Eigendom WMW
De Gowe, Geeuwenbrug
Eigendom WMW
De Vlasbarg’n, Uffelte
Eigendom WMW
De Wiekslag, Wapserveen
Kantoor de Weerd, Meppel
Eigendom gemeente Westerveld Eigendom van Stichting Ons Dorpshuis Eigendom van de gemeente Meppel Eigendom WMW
Onderhoud, beheer en exploitatie Onderhoud, beheer en exploitatie Onderhoud, beheer en exploitatie Onderhoud, beheer en exploitatie Beheer en exploitatie
Kantoor van Ostadestraat 118
In eigendom van Woonconcept
Ons Dorpshuis, Wilhelminaoord De Schalle, Nijeveen
Beheer en exploitatie Beheer en exploitatie Onderhoud, beheer en exploitatie Schoonmaak
In het verslagjaar zijn de volgende aanpassingen en/of onderhoudswerkzaamheden in de accommodaties gerealiseerd: De Veldkei Havelte
In 2013 hebben we twee nieuwe vaste huurders mogen verwelkomen in De Veldkei, beide zijn een thuiszorg organisatie. In verband met de bezuinigingen van de overheid heeft een andere huurder (Van Boeijen) moeten besluiten om een aantal vierkante meters in te leveren. Daarnaast zijn we met de Bibliotheek in gesprek over het aantal vierkante meters dat door hen wordt gehuurd. In verband met de bezuinigingen, zullen die mogelijk minder gaan worden. WMW en de Bibliotheek proberen met elkaar een oplossing te vinden.
De Stobbe, Darp
De uitbreiding van de keuken in 2012 heeft een positieve bijdrage geleverd aan het gebruik van De Stobbe.
De Gowe, Geeuwenbrug
In 2013 hebben de vrijwilligers zich weer ingezet om in zelfredzaamheid het dorpshuis te runnen. Tevens hebben zij een opslagruimte aan de buitenzijde van het gebouw gerealiseerd voor de opslag van diverse materialen. Ook hebben ze weer mee gedaan aan de Burendag en NL Doet.
Jaarverslag 2013 WMW
10
De Vlasbarg’n, Uffelte
Net als in 2012 heeft De Vlasbarg’n ook in 2013 weer gefungeerd als stempelpost voor de Drentse Rijwiel vierdaagse. De organisatie van de rijwiel vierdaagse heeft De Vlasbarg’n genomineerd als de beste en leukste pleisterplaats, maar helaas is de keuze op een andere stempelpost gevallen. In 2012 zijn we gestart met een pilot om te kijken of het mogelijk zou zijn om het Dorpshuis te verduurzamen. Hiervoor hebben we diverse fondsen aangeschreven om de financiering rond te krijgen van dit project. Van alle aangevraagde subsidies hebben we een positief antwoord ontvangen, waardoor we in gesprek zijn gegaan met aannemers om het geheel te laten uitvoeren.
De Wiekslag, Wapserveen
In het jaar 2013 heeft de voorbereidingscommissie zich terug getrokken om het beheer van De Wiekslag zelfstandig te gaan doen. De Gemeente Westerveld, de Dorpsgemeenschap Wapserveen en WMW hebben daardoor de handen ineen geslagen om te kijken hoe nu verder met De Wiekslag. WMW is bereid om het beheer en de exploitatie te blijven doen in De Wiekslag, echter hierbij wel de opmerking dat de dorpsgemeenschap Wapserveen zich ook moet inzetten om het Dorpshuis te behouden. Er is inmiddels een “werkgroep” gevormd om deze kar te gaan trekken.
Ons Dorpshuis, Wilhelminaoord
Het bestuur van Ons Dorpshuis heeft besloten om de gehele verantwoordelijk van beheer en exploitatie weer in eigen handen te nemen. WMW zal nog werkzaamheden blijven doen in Ons Dorpshuis in de vorm van het Dagelijks Management, dat betekent dat WMW zorgt voor de personele bezetting van 24 uren per week en de aansturing van 3 uren per week.
In 2013 is Speelwerk Meppel Failliet gegaan waardoor het voortbestaan van de peuterspeelzalen en buitenschoolse opvang in onze accommodaties onder druk kwam te staan. Stichting KAKA heeft het werk van Speelwerk Meppel in de gemeente Westerveld overgenomen, waardoor de peuterspeelzalen en buitenschoolse opvang wel in onze accommodaties zijn gebleven. Hoewel dit een positieve ontwikkeling is, heeft het wel nadelige gevolgen voor de accommodaties; alle ruimten worden niet meer permanent gehuurd. In het jaar 2013 hebben we verder invulling gegeven aan de reorganisatie; tijdelijke contracten zijn niet verlengd. Daarnaast worden mogelijkheden onderzocht of het haalbaar is om een centraal depot te realiseren voor de horeca producten (centrale inkoop).
Jaarverslag 2013 WMW
11
5. Personele ontwikkelingen Welzijn MensenWerk Personele samenstelling per 31-12-2013 In onderstaande tabel is te zien dat er medio december 2013 61 vrouwen en 13 mannen in dienst waren (totaal 74 medewerkers). In de tabel is een verdeling gemaakt tussen fulltime, parttime, flexibel en stagiair.
80 60
Personele samenstelling MensenWerk 63
51
vrouw
Aantal 40 20
Man
11
6
4
7
0 Totaal
fulltime
parttime
6
0
flexibel
In onderstaande tabel is per maand de formatieontwikkeling weergegeven. Deze is vervolgens afgezet tegen de begroting. Uiteindelijk heeft de stichting medio december 2013 minder formatie dan was begroot.
Verzuimcijfers In onderstaande tabel zijn vier lijnen weergegeven. De blauwe lijn betreft het verzuim per maand, de paarse exclusief zwangerschap, de gele lijn de vastgestelde norm (begroot). De groene lijn is het voortschrijdend gemiddelde. Uiteindelijk is dit gemiddelde uitgekomen op 8,85%.
Jaarverslag 2013 WMW
12
DEEL 2 INHOUDELIJK VERSLAG ACTIVITEITEN MEPPEL 1. Prestatieveld 1. Leefbaarheid en sociale samenhang Om de participatie van de burgers te bevorderen en te stimuleren is het wijk- en dorpsgericht werken (WDW) een prima werkmethode. De werkers van WMW waren in de wijken en buurten te vinden, daar hebben zij contact gelegd met de burgers om er achter te komen wat er speelt en om de mensen te (leren) kennen. De vragen van het individu en de groepen zijn opgehaald en de behoeften zijn geïnventariseerd. Vanuit deze kennis werd de burger in zijn eigen kracht gezet. Burgers zijn met elkaar in contact gebracht en verbonden met zijn omgeving en zo is de participatiesamenleving bevorderd. De professionals van WMW zijn geschoold en zullen in de komende jaren steeds meer als generalist optreden. Doelen gemeente Meppel: 1. Meer mensen doen en werken mee aan activiteiten in hun buurt 2. Meer mensen doen iets voor elkaar 3. Minder mensen geven aan eenzaam te zijn Resultaat / beoogd effect: - Wijkagenda’s met daarbij uitvoeringsplannen Rol van burgers is cruciaal en wel zo dat de burgers hun eigen wijk inrichten - Laagdrempelige activiteiten organiseren in de buurt om burgers met elkaar kennis te laten maken zodat ze elkaar in hun kracht kunnen zetten. - Integrale samenwerkingen van de organisaties actief in dezelfde wijk. Teams moeten herkenbaar en benaderbaar zijn voor de burgers Koedijkslanden/Bergierslanden Werkplan 2013 Wat is gerealiseerd? Mee ontwikkelen en realiseren informatiepunt Het wijkservicepunt is een centrale plek in de wijk Koedijkslanden waar vragen binnenkomen. Iedere woensdag is er een inloopspreekuur waar de professionals van het wijkteam en/of wijkplatform aanwezig zijn.
Jaarverslag 2013 WMW
Resultaat / Conclusie Burgers lopen regelmatig binnen en men ervaart een lage drempel om meldingen van zorg over buren en bewoners te melden. Ook wordt er steeds vaker gebruik gemaakt van het inloopspreekuur om in gesprek te komen met een professional. Gemiddeld maken 2 bezoekers per week gebruik van het inloopspreekuur en buiten de spreekuren om komen er nog 2 tot 10 burgers met vragen over sociale kwesties en leefbaarheid.
13
Het wijkservicepunt levert een duidelijke bijdrage aan de door de gemeente gestelde doelen.
Ontwikkelen sociale kaart
Jaarverslag 2013 WMW
Het faciliteren en ondersteunen van ontmoetingsactiviteiten, zoals eetgroepen uit de wijk samen met MensA en PromensCare. Er zijn wandelactiviteiten in samenwerking met Sportdorp Koedijkslanden. Daarnaast zijn er activiteiten als: sjoelen, computerondersteuning, gezamenlijke uitjes, MensA-activeringsochtenden, naaiatelier en bewegen voor allochtone ouderen. Wekelijks worden bewoners (in vaak kwetsbare situatie) geïnformeerd en doorverwezen vanuit het wijk servicepunt (het gebiedsteam).
Bewoners van de ontmoetingsactiviteiten ervaren meer sociale binding.
Het wijkservicepunt fungeert als uitvalsbasis voor het wijkteam wijk- en dorpsgericht werken, het gebiedsteam van Welzijn MensenWerk, het Wijkplatform Koedijkslanden/Bergierslanden. Verder is het een overleglocatie voor participatietrajecten met bewoners en/of werkgroepen.
Het wijkservicepunt is herkenbaar en laagdrempelig als wijkvoorziening.
Samen met de gemeente, PromensCare en Onder aandacht gebracht van het thema: Icare zijn een tweetal bijeenkomsten “Samenwerken in de wijk in relatie tot georganiseerd voor wijkprofessionals en ontwikkelingen welzijn en zorg in het sociaal vrijwilligers. domein”. Een gedetailleerde sociale kaart voor de wijk De gemeentelijke sociale kaart zou vraaggerichter is uiteindelijk als erg detaillistisch beoordeeld. worden ingericht; daarom hebben we daar verder Er is besloten om aanvullende informatie geen actie op ondernomen. beschikbaar te hebben, naast de gemeentelijke sociale kaart.
14
Bewoners stimuleren om Noabertje (een marktplaats voor kleine ruildiensten) in te vullen en te bemiddelen waar nodig. Bevorderen organiserend vermogen van bewoners door middel van contacten, statafelgesprekken, huisbezoeken, activiteiten om bewustwording te stimuleren.
Stimuleren van participatie en samenhang door ondersteunen bewonerswijkplatform en deelname wijkteam.
Van ontwikkelaar naar ondersteuner en tenslotte adviseur voor het wijkplatform.
Realiseren sociale binding in Berggierslanden
Jaarverslag 2013 WMW
In samenwerking met een scholier uit de wijk (Dingstede) is digitaal ontwerp en voorbereiding voor website gemaakt. Deze is in het voorjaar van 2014 in de lucht. Er zijn gesprekken geweest rondom Pieter de Hooghstraat met betrekking tot leefbaarheid en draagvlak inrichting centraal grasveld. Er is een grote werkgroep die samen de participatie vormgeven voor de inrichting van groenvoorzieningen en drie speelvoorzieningen. Het wijkplatform (wpf)heeft actief meegedacht over de ontwikkelingen in de wijk, zoals BerggierlandenGaarde, project Koeberg Zuid en ontwikkeling WDW. De voorzitter heeft in september afscheid genomen. Het wpf heeft zijn eigen functioneren onder de loep genomen. Herformulering van visie en positie en ontwerp organisatievorm om slagvaardiger te worden. Campagne ledenwerving ingezet. De rol van sociaal werk in het wpf is adviserend en ondersteunend, maar ook spiegelend. In de eerste helft van 2013 zijn er individuele gesprekken gevoerd over de rol, inhoud en ambities in het wijkplatform. In januari is er een werkgroep samengesteld om het project “Berggierslanden Gaarde” vorm te gaan geven. In 2013 is het plan projectmatig en gefaseerd ontwikkeld, uitgevoerd, geëvalueerd en geborgd. Functies: ontmoetingsplaats, hondenspeeltuin, informele speeltuin, fietscrossbaan, pluktuin, boomgaarde en groentetuinen.
Er is door PR meer bekendheid aan gegeven.
Er is overeenstemming bereikt over de invulling en de speelruimte voor kinderen. Er is meer samenhang in de buurt, meer invloed in eigen omgeving, en invloed vanuit WDW op het gemeentelijk groen en grijs-projecten. Het resultaat van deze ondersteuning is dat het wijkplatform het wijkteam wijk- en dorpsgericht werken geadviseerd heeft hoe zij over de wijkagenda denken. Tevens is het wijkplatform met behulp van WMW haar eigen positie aan het onderzoeken door reflectie en procesevaluatie. Eind 2013 hebben 12 potentiele nieuwe leden zich aangemeld. Vanaf januari 2014 worden de kennismakingsgesprekken gevoerd. Het heeft er toe geleid dat het wijkplatform een ‘heisessie’ heeft gehad met ondersteuning van sociaal werk. Een medewerker van de Rode Wouw heeft meegedaan aan deze sessie. Effect: inzicht in de eigen rol en positie die het wpf ambieert Het project is gerealiseerd, er is nu een plek in de wijk waar de bewoners zich verantwoordelijk voor voelen en elkaar ontmoeten. Naast dat bewoners en kinderen gebruik maken van het project, wordt het ook gebruikt om er activiteiten voor en door de wijk te organiseren. Bewoners met talenten en competenties hebben deze proactief ingezet, daarnaast hebben ondernemers uit de wijk ook meegewerkt.
15
Zeker 100 bewoners waren erbij betrokken. Er was een grootse en feestelijke openingsactiviteit. Samenwerkingspartners: gemeente, Berggierslanden ontwikkelbedrijf (Bouwfonds), Landschapsbeheer Drenthe, AOC-terra, wijkteam WDW, Wijkplatform.
Bewoners hebben meer binding onderling en gedeelde verantwoordelijk om de leefbaarheid goed te houden door middel van het project. Indirect effect is dat in 2013 in 3 straten bewonersinitiatieven zijn ontstaan om met de gemeente afspraken te maken over de inrichting van pleintjes.
Bewonersbetrokkenheid is bevorderd door het ondersteunen van de vrijwilligers bij het opstellen van de wijkkrant Overige activiteiten: Organisatie en realisatie van eerste wijkfeest Koedijkslanden/ Berggierslanden. In samenwerking met het wijkplatform, MFK het Palet, wijkteam WDW en campagne Vrede Express.
Watertorenbuurt Werkplan 2013 Aanpak overlast jongeren. Er is met een kleine regelmaat nog contact met deze groep jongeren.
Jaarverslag 2013 WMW
Wat is gerealiseerd? Het resultaat is vooral behaald in voorgaande jaren. De groep is toen door het realiseren van een eigen hangplek losgemaakt van een overlast gevende groep.
Resultaat / Conclusie Deze groep heeft veel gebruik gemaakt van de hangplek en doet dat af en toe nog steeds. Er is veel controle vanuit de buurt. Deze groep heeft nauwelijks nog contact met andere groepen.
16
Oosterboer en Ezingerbuurt Werkplan 2013 Bevorderen participatie door ondersteuning bewonerswijkplatform
Deelname in wijkteam vanuit WDW
Opstellen wijkanalyse Aanpak overlast hanggroep jongeren
Samenwerking met wijkbewoners, corporatie, politie, VNN, GGD, scholen en andere betrokkenen
Jaarverslag 2013 WMW
Wat is gerealiseerd? Er zijn tijdens korte interviews bewoners gevraagd plaats te nemen in het wijkplatform. Er is een grote betrokkenheid vanuit de wijk om zich in te zetten voor de wijk. Een aantal bewoners heeft met ondersteuning van de sociaal werker en wijkregisseur een wijkplatform opgezet met mensen uit alle delen van de wijk, hierdoor is er een juiste samenstelling van het bewonerswijkplatform, zodat het een goed geaccepteerde afspiegeling/vertegenwoordiging is van de wijkbewoners. De sociaal werker heeft zitting in het wijkteam samen met de bewonersconsulent (Woonconcept) en de wijkregisseur. Samen met deze partners wordt bekeken hoe het zelf organiserend vermogen van de wijk vergroot kan worden en welke ondersteuning daarbij nog nodig is. Zo wordt er steeds gezocht naar een betere afstemming om zo goed mogelijk samen te werken in de wijk. In 2013 is het initiatief genomen om een wijkanalyse op te stellen voor de wijk Oosterboer Ezinge. In 2013 zijn de eerste contacten gelegd met overlast gevende jongeren. Vanuit dit contact zal er in 2014 afhankelijk van de signalen, samen met deze jongeren projecten worden opgezet. Er is iedere maand een wijkteam, ook buiten het wijkteam is er regelmatig contact onderling tussen de wijkteamleden.
Resultaat / Conclusie Er is inmiddels een voorzitter gekozen en een huishoudelijk reglement opgesteld. Het wijkplatform is in staat om zelfstandig te functioneren. De rol van sociaal werker is veranderd naar ondersteunend en faciliterend.
Betere afstemming en kortere lijnen tussen de professionals in de wijk.
Het wijkplatform heeft besloten om de wijkanalyse in 2014 op te gaan pakken. Het contact is gelegd, er zijn jongeren betrokken bij het afnemen van korte interviews in de wijk. De wijk regisseur en sociaal werker gaan regelmatig door de wijk.
17
Ondersteuning oudejaars vreugdevuur
Er is in 2013 weer ondersteuning verleend aan de werkgroep vreugdevuur Ezinge.
De groep voelt zich nog steeds verantwoordelijk voor het vreugdevuur. Er is vanuit deze werkgroep regelmatig contact, ook over andere onderwerpen en vragen vanuit de buurt. Er is goed overleg tussen jongeren/bewoners, politie, gemeente en jongerenwerk.
Overige activiteiten uitgevoerd: Open dag Oosterboer: in 2013 is er samen met het wijkplatform en het wijkteam een open dag voor de wijk Oosterboer en Ezinge georganiseerd. Bedrijven en organisaties konden zich op deze dag profileren en presenteren aan de wijk. Er was een bescheiden opkomst en deelname, echter was er wel voldoende animo en resultaat om ook in 2014 weer een open dag te organiseren. Opzetten jeugdsoos: vrijwilligers hebben met ondersteuning van het jongerenwerk en bestuur van de Boerhoorn een aantal avonden voor een jeugdsoos georganiseerd. Er is veel gedaan aan voorbereidingen en promotie om de jeugdsoos nieuw leven in te blazen. De jeugdsoos richt zich op jongeren tussen de 8 en 14 jaar.
Jaarverslag 2013 WMW
18
Nijeveen Werkplan 2013 Stimuleren dorpskracht / bewoners bewust maken en betrekken bij participatie
Wat is gerealiseerd? 1. Buurtonderzoek Danninghe Erve uitgevoerd; schriftelijke enquête, huisaan-huis opgehaald, overzicht samengesteld, knelpunten in bewonersbijeenkomst, extra aandacht voor knelpunten met name Weidelint. 2. Extra rondgang met bewoners, wensen voorgelegd aan backoffice gemeente.
3. Dorpsteam Nijeveen; deelname 4. Scholen/Jeugd-overleg; deelname
5. Overleg in verband met Sportimpuls Nijeveen. 6. Vitaal platteland 7. Gebiedsteam Nijeveen Ondersteuning bij activiteiten
Verzoek om informatie van een vereniging omtrent de Verklaring Omtrent Gedrag Natuurlijke Personen.
Eenzaamheid onder bewoners signaleren en tegen gaan
Tijdens de huis-aan-huis gesprekken zijn een paar personen opgevallen.
Jaarverslag 2013 WMW
Resultaat / Conclusie 1. Bewoners hebben interesse getoond en eigen inzet ontwikkeld.
2. Inmiddels zijn bij 2 buurten bewonersvraagstukken niet gehonoreerd, ondanks de toezegging van eigen inzet. Bewoners vinden dat de gemeente nu eerst aan zet is om de ruimte aan te tonen waarbinnen bewoners een rol mogen spelen. 3. Maandelijks: voortgang besproken van ieders inzet, afstemming en casusbespreking. 4. Vier keer per jaar: elkaar op de hoogte gehouden van de voortgang en afstemming. 5. Gesprek gehad met Sport Impuls 6. DVN is aan de slag gegaan met ideeën uit te werken. 7. In november is een 1ste bijeenkomst geweest. Besproken is dat de informatie die door de vereniging moet worden vermeld, reeds wordt ingevuld. Daarvan zijn kopieën verstrekt aan de vrijwilligers zodat ieder hun deel zelf kon invullen. Bij allen bleek er een eigen sociaal netwerk te zijn of men koos bewust voor een teruggetrokken positie.
19
Haveltermade Werkplan 2013 Ondersteunen bewonerswijkplatform
Deelname wijkteam WDW
Ondersteuning geven aan de werkgroepen en buurtinitiatieven die zich in willen zetten voor de sociale component Versterken van de rol van het bewonerswijkplatform door te coachen op zelfredzaamheid en eigen kracht
Jaarverslag 2013 WMW
Wat is gerealiseerd? Er is organisatorische en strategische ondersteuning verleend op 7 wijkplatformbijeenkomsten. Dit gaat om bijeenroepen, voorzitten, deelnemers aanmoedigen om taken op zich te nemen, advisering over de manieren waarop een groep zijn doelen/activiteiten kan bereiken, advisering de keuze van prioriteiten en stimuleren van samenwerking. Ontwikkeling en innovatie: Naast bijeenroepen en voorzitten, is er ook een bijdrage geleverd aan het combineren van ideeën, “uitvinden” van nieuwe antwoorden op sociale problemen en het ontwikkelen van nieuwe methoden/aanpak Voor de deelname aan de verkeerswerkgroep is waar nodig ondersteuning in de vorm van advisering over de manieren waarop een groep zijn doelen/activiteiten kan bereiken. Proces ingezet vanuit wijkteam om: 1. Wijkplatform zelfredzaam te krijgen middels introductie van een eigen voorzitter. 2. Advisering over de manieren waarop het wijkplatform een voorzitter kan werven. 3. Introductie voorzitter 4. Inwerken van een nieuwe voorzitter
Resultaat / Conclusie Er hebben 7 wijkplatformbijeenkomsten plaatsgehad, waarin signalen, ideeën werden gedeeld en acties werden ondernomen.
Er zijn 10 wijkteam-overleggen geweest, waarin signalen en ideeën werden gedeeld, wijkplatformvergaderingen werden voorbereid en acties werden ondernomen waar nodig. Effect is een duidelijke taakverdeling door afstemming, goed voorbereide wijkplatformvergaderingen en afstemming van overige acties. Er zijn 2 grote verkeersacties uitgevoerd in de wijk om de bewustwording van automobilisten te vergroten (bordenactie en “bekeuringsactie”) met als effect dat er minder verkeersklachten binnenkomen. Er is een nieuwe voorzitter voor het wijkplatform Haveltermade met als effect dat er nu ook inhoudelijk en organisatorisch verder gewerkt kan worden aan algehele zelfredzaamheid.
20
Ophalen van vragen van bewoners en hun behoeften, zodat wijkbewoners zelf hun wijk inrichten en hun wijkwensen realiseren
Implementatie project “Goud in de wijk”
Wijkkracht versterken door diverse kleine activiteiten/bewonersinitiatieven te stimuleren en waar nodig te ondersteunen
Er hebben zich geen nieuwe bewonersinitiatieven aangemeld ondanks het stimuleren in o.a. het wijkplatform. Wel waren de bewoners meer verbonden en loyaal aan de “traditionele” activiteiten in de wijk.
Collega’s uit diverse werksoorten zijn geïnformeerd en geïnstrueerd op de werkwijze met als effect meer samenwerking en uitrollen Welzijn Nieuwe Stijl. Gesprekken gevoerd middels huisbezoeken in de wijk met als effect meer bewoners die geïnformeerd worden over de participatiesamenleving en zich meer laten uitnodigen tot activering. Meer verbondenheid onder bewoners en loyaliteit aan bestaande activiteiten.
Centrum Werkplan 2013 Wijkteam WDW Contacten leggen met bewoners om hun vragen en behoeften te bespreken om te zorgen dat de wijk meer voor en door de bewoners wordt Vragen en behoeften bewoners samen met bewoners vertalen naar concrete plannen
Jaarverslag 2013 WMW
Wat is gerealiseerd? Structureel 1 x per maand in overleg met het Wijkteam. Opzetten Wijkplatform Centrum.
Resultaat / Conclusie De lijnen zijn kort en men weet elkaar te vinden. We zijn gestart met de voorbereidingen, realisatie zal zijn in 2014
Wijkagenda korte termijn en lange termijn
We zijn gestart met de voorbereidingen, realisatie zal zijn in 2014
21
2. Prestatieveld 2: Jeugd en opvoeding Doelen gemeente Meppel: 1. Jeugd drinkt minder alcohol in het weekend 2. Cannabisgebruik neemt niet toe 3. Vanaf 2016 daalt overgewicht naar Nederlands gemiddelde 4. Kind / gezin / omgeving centraal: a. Realiseren sluitend aanbod jeugd- en opvoedinformatie dat gebundeld beschikbaar is en toegankelijk op bereikbare en herkenbare plek; gericht op verschillende leeftijdscategorieën en ontwikkelingsstadia bij jeugdigen b. Realiseren van goede pedagogische voorzieningen met een samenhangend en bereikbaar ondersteuningsaanbod van pedagogisch advies en licht pedagogische hulp voor ouders en jeugdigen; met een doorlopend karakter gericht op leeftijdsperiodes en ontwikkelingen daarin; met een doorlopend karakter van lichte vormen van hulp naar zwaardere vormen van hulp (2e lijn) c. Preventief aanpakken van (dreigende) problemen zodat zwaardere vormen van opgroei- en opvoedproblemen voorkomen kunnen worden d. Realiseren en uitvoeren van een sluitende ketenaanpak van signalering, toeleiding naar hulp en geïndiceerde zorg, aanbod licht pedagogische hulp, coördinatie van zorg en nazorg e. Heldere samenwerkingsafspraken met vindplaatsen en netwerken 5. Minder snel inzetten specialistische zorg Resultaat / beoogd effect: - Gezondere leefstijl bij de jeugd en minder uitval en overlast - Grotere bewustwording bij jeugd en ouders over cannabisgebruik, minder uitval en overlast - Gezondere leefstijl en minder zorgvraag - Op 31 december 2013 moet het CJG Meppel invulling hebben gegeven aan de huidige taken van het CJG zoals in het ondernemingsplan is geformuleerd. De kernpartners van het CJG zijn verantwoordelijk voor de uitvoering vanuit hun wettelijke taak of maatschappelijke taak: a. De uitvoering van de jeugdgezondheidszorg 0-19 jaar b. Prenatale zorg c. Schoolmaatschappelijk werk d. Een sluitend aanbod van jeugd- en opvoedinformatie e. Een goede pedagogische voorziening met een samenhangend en bereikbaar ondersteuningsaanbod van pedagogisch advies en licht pedagogische hulp voor ouders en jongeren
Jaarverslag 2013 WMW
22
-
f. Het preventief aanpakken van (dreigende) problemen, zodat zwaardere vormen van opgroei- en opvoedproblemen voorkomen kunnen worden. g. Uitvoeren van een sluitende ketenaanpak van signaleren, toeleiding naar hulp en specialistische zorg, aanbod licht pedagogische hulp, coördinatie van zorg (1 regisseur, 1 gezin, 1 plan) en nazorg h. Heldere samenwerkingsafspraken met vindplaatsen en netwerken. Vraag naar specialistische zorg neemt af.
Verminderen alcohol- en cannabisgebruik Werkplan 2013 Complete analyse maken van groep jongeren en met name risicojongeren (wie zijn het en welke vraagstukken leven onder hen)
Bewustwording bij ouders en jongeren creëren
Jaarverslag 2013 WMW
Wat is gerealiseerd? Er is een werkgroep geformeerd onder regie van de gemeente Meppel. Hieraan nemen deel: jongerenwerk, School Maatschappelijk Werk, leerplicht, politie en een beleidsambtenaar OO&V. Er zijn een aantal risicojongeren benoemd. Van deze risicojongeren zijn de leefgebieden beschreven en elke 6 weken worden deze jongeren besproken. In het contact met jongeren en ouders maken we onderwerpen als alcohol en drugsgebruik bespreekbaar. Het onderwerp is ook onderdeel van de voorlichtingslessen op school en ook hier wordt dit onderwerp besproken.
Resultaat / Conclusie Met ouders van twee jongeren heeft de burgemeester een gesprek gehad, de ouders van een derde jongere worden nog uitgenodigd.. In 1 gezin is een hulpverleningstraject gestart.
In de gesprekken met de jongeren merken we het volgende: jongeren zijn doordrongen van de negatieve effecten. Het wel of niet gebruiken heeft te maken met de omgeving waarin deze jongeren zich begeven. Ook het standpunt van de ouders en vrienden telt mee. Jongeren geven aan voorlichting erg belangrijk te vinden over deze onderwerpen, echter zij willen zelf een beslissing maken hoe zij hier mee om gaan.
23
Ondersteuning geven bij organiseren Examenstuntfeest
Contacten onderhouden met voetbalkooi jongeren in de leeftijd van 6-18 jaar in Nijeveen om (nieuw en verder) afglijden te voorkomen
Jaarverslag 2013 WMW
De jongerenwerkers van WMW geven ondersteuning aan scholen en jongeren bij het organiseren van het Examenstuntfeest waar 600 jongeren in de leeftijd van 16-18 jaar aan deel nemen. Samen met de scholen Stad en Esch Randweg, Zuideinde en Dingstede wordt de jeugd bewust gemaakt van hun gedrag bij het innemen van alcohol.
Het effect is dat betrokkenen hun eigen verantwoording hebben genomen, school neemt de activiteit weer serieus als eigen activiteit, ouders bespreken met jongeren over wat is gewenst en ongewenst gedrag. Jongeren zijn bewust geworden van eigen gedrag en risico’s rondom alcohol gebruik.
Tijdens de activiteit zijn de jongeren aangesproken door 4 teams, ieder bestaande uit een docent, jongerenwerker en een politieagent. Hierbij zijn in een aantal gevallen de betreffende ouders direct betrokken en leggen we de verantwoording bij de desbetreffende mensen. In Nijeveen hebben we contact met groepen die op straat hangen bij keten en verenigingen. De keten worden jaarlijks bezocht door het jongerenwerk samen met de ambtenaar veiligheid. De voetbalkooi jongeren en kinderen in de leeftijd van 6-18 jaar maken nog steeds veel gebruik van de voetbalkooi. Het jongerenwerk van WMW blijft deze contacten onderhouden om vroegtijdig afglijden te signaleren en te voorkomen.
Deze activiteit geeft regels omtrent gebruik en eventuele gevolgen, hiermee haal je de piek van het gebruik eraf, jongeren drinken wel, maar minder veel.
Jongeren hebben een positieve vrijetijdsbesteding gevonden in de voetbalkooi. We zien een toename in gebruikers. Skaters die nu skaten rondom het schoolplein willen ook heel graag naast de voetbalkooi een simpele skategelegenheid, zodat de overlast rondom school vermindert en dat alle kinderen zich meer richten op een positieve vrijetijdsbesteding. De hanggroepen geven op het moment geen overlast, dit proberen we zo te houden. De jeugdsoos heeft besloten te stoppen met de soosavonden, dit omdat er simpelweg geen behoefte voor bestaat. Mocht dit in de toekomst wel weer ontstaan dan zullen we dit weer oppakken, mits er voldoende draagvlak is.
24
Contact onderhouden, gedrag analyseren en bespreekbaar maken van de twee hanggroepen in de leeftijd van 15-20 jaar die cannabis gebruiken en incidenteel overlast veroorzaken
Activiteiten / voorlichtingsbijeenkomsten organiseren over alcohol en drugs voor jongeren en ouders (bijeenkomst sociale media, sport, weerbaarheidstrainingen) Contacten met hanggroepjongeren (12-18 jaar) in Centrum, Haveltermade en Oosterboer
Aanpak overlast jongeren Haveltermade
Vanuit het ambulant jongerenwerk wordt er steeds contact gezocht, gelegd en onderhouden met ongeorganiseerde groepen jongeren op straat. Er zijn verschillende contacten met groepen uit het centrum, Koedijkslanden, Watertorenbuurt, Haveltermade Ezinge en de Oosterboer. Is gerealiseerd, zie bij kind / gezin.
Van deze groepen maakt het jongerenwerk een analyse die zij delen met hun netwerk om tot een gezamenlijke aanpak te komen.
De contacten met de hanggroep zijn gelegd, deze jongeren zijn bij ons in beeld en wij proberen zoveel mogelijk over deze jongeren te weten te komen door een goed contact op te bouwen. Tijdens het wijkfeest is er contact gezocht met de jongeren. Dit is verder voortgezet door hen op te zoeken in de wijk, voornamelijk om een potje mee te voetballen, zijn de jongeren gemakkelijk te benaderen.
Er is goed contact met de jongeren en bij problemen zoeken wij een passende oplossingen met samenwerkingspartners. De overlast is momenteel beperkt.
Drie vrijwilligers en de sociaal werker van Welzijn MensenWerk zijn betrokken bij huiswerkbegeleiding aan jongeren die niet de middelen hebben om zich aan te sluiten bij een regulier huiswerkinstituut.
Jaarverslag 2013 WMW
De doelgroep in de Haveltermade is niet gemakkelijk te benaderen, maar de eerste contacten zijn gemaakt, dit is een goed begin voor het verdere verloop van het ambulant jongerenwerk in de Haveltermade. Er hebben 6 jongeren deelgenomen aan de huiswerkbegeleiding.
25
Overige activiteiten uitgevoerd: Vredesexpres Haveltermade en Koedijkslanden Wijkfeest Haveltermade en Koedijkslanden Ondersteuning melkbusschieten Nijeveen Pannavoetbal op verschillende locaties Kind / gezin / omgeving centraal Werkplan 2013 Ouders en kinderen in hun kracht zetten, door bijv. themabijeenkomsten organiseren en voorlichting geven over o.a. (v)echtscheidingen waar ouders van elkaar kunnen leren en ervaringen uitwisselen Organiseren van preventieprogramma’s voor kinderen tot 12 jaar (weerbaarheidstraining, sovatraining etc.)
Jaarverslag 2013 WMW
Wat is gerealiseerd? Het aanbod van AMW en SMW heeft tot nu toe bestaan uit een individueel aanbod om ouders en kinderen in hun kracht te zetten. AMW en SMW zijn bezig om een gezamenlijk aanbod met name met betrekking tot (v)echtscheiding te verbeteren. Naast het individuele aanbod zal er een groepsaanbod voor kinderen en een groepsaanbod voor ouders worden ontwikkeld. Brugklastrainingen voor groep 8. De kinderen krijgen praktische handvatten mee voor de brugklas, waardoor ze weten wat hun grens is en wat te doen in nieuwe situaties. Thema’s: hoe kom ik over, groepsdruk, grenzen aangeven.
Resultaat / Conclusie Groepsaanbod voor kinderen van gescheiden ouders en groepsaanbod voor gescheiden ouders is in ontwikkeling
Training aan groep 6, 7 voor groepsvorming en pesten in de klas. Hoe ga je als klas met elkaar om. Hoe is de groepssamenstelling en de dynamiek in de klas, samen aan de slag met doeltreffende oefeningen om positieve groepsvorming te realiseren. De oefeningen zijn aangepast aan de ontwikkelingsfase van de klas als groep. De volgende thema’s komen aan bod: Luisteren, gevoelens tonen en herkennen, inleven in een ander, complimenten en bemoedigen, elkaar helpen, onderhandelen, conflicten voorkomen en oplossen, feedback geven; omgaan met kritiek; fouten toegeven, nee zeggen; aanpakken.
Deze training is gegeven aan groep 6 van De Akker en groep 6 van De Sprinkels.
Er is gestart in de groepen 8 van : De Oosterboerschool, De Tolter, De Akker en De Sprinkels.
26
Weerbaarheid en zelfverdediging voor meiden tot 12 jaar Het aangeven van wensen en grenzen in alledaagse situaties, het omgaan met de grenzen van jezelf maar ook van een ander. Als je eigen grenzen overschreden worden, kun je voor jezelf opkomen met woorden en lichaamstaal en zo nodig door je fysiek te verdedigen. Behandelde thema’s; houding, stem, seksueel misbruik, verdedigen.
Er is een groep gestart met 12 meiden.
Werkplan 2013 Jeugd in aanraking brengen met beweging. Sportactiviteiten op buurtniveau.
Wat is gerealiseerd? Om de jeugd in aanraking te brengen met beweging, is er op verschillende locaties gevoetbald in de Pannakooi
Dakajam
De werkgroep Dakajam is vanaf januari bezig met de voorbereiding, uitvoering en evaluatie. Ze wordt hierbij ondersteund door een sociaal werker. De werkgroep bestond in 2013 uit 14 werkgroepleden. JOGG (jeugd op gezond gewicht) Het werken aan gezonde jeugd in een gezonde omgeving. JOGG is hard nodig, want overgewicht is een groeiend probleem. Ongeveer één op de zeven kinderen is te zwaar. Het jongerenwerk participeert in de JOGG verkenningsgroep.
Resultaat / Conclusie Jongeren zijn meer bewust over een gezondere leefstijl. Zie voor een uitgebreid verslag verminderen alcohol- en cannabisgebruik. Er hebben 430 kinderen en 20 jongeren meegedaan aan Dakajam, dit onder begeleiding van 65 vrijwilligers.
Overgewicht en gezondere leefstijl
Samen met jeugd een concreet activiteitenprogramma opzetten dat voor en door jongeren wordt uitgevoerd
Het jongerenwerk is trekker van het JOGG campagneteam. Samen met LO docenten van AOC Terra en Dingstede en leerlingen van deze scholen is een peer-to-peer project opgezet waarin jongeren, ouders en leerkrachten worden voorgelicht over een gezonde leefstijl.
Jongeren zijn zich bewust van een gezonde leefstijl. Zij maken andere jongeren, ouders en leerkrachten bewust van een gezonde leefstijl.
Overige activiteiten uitgevoerd buiten BCF Door ontwikkelen en voortzetting SMW zie 6.2 Thuisprogramma’s, zie 6.1 project sluitende aanpak
Jaarverslag 2013 WMW
27
3. Prestatieveld 3: informatie en advies Ontwikkelingen / doelen gemeente Meppel. De gemeente Meppel heeft op dit prestatieveld drie doelen geformuleerd nl: 1. WMO loket is klaar voor de toekomst 2. Meer samenwerking tussen instellingen op IA-functie (Informatie en Advies) 3. Voor meer mensen heeft oplossing bijgedragen aan zelfstandigheid en aan het meedoen Resultaat / Beoogd effect. Bij de geformuleerde doelen zijn de volgende te behalen resultaten omschreven: - De burgers zijn in staat zo goed mogelijk hun informatiebehoefte te bevredigen. - Burgers kunnen door de beschikking over de juiste informatie mee doen, zijn bekend met het WMO-loket. - Individuele voorzieningen maken plaats voor meer collectieve voorzieningen/activiteiten in de buurt. - Meer aandacht voor versterking informele/ondersteunende netwerken - Meer aandacht voor wijkgericht werken - Grotere inzet vrijwilligers, ondersteuning en training.
Werkplan 2013 Informatiepunt Koeberg Zuid in samenwerking met. Samenwerkingspartners
Jaarverslag 2013 WMW
Wat is gerealiseerd? Het wijkservicepunt in Koeberg Zuid is een dynamisch punt. Het wordt gebruikt voor: bewonersbijeenkomsten, overleggen voor Gebiedsteam WMW, Wijkteam WDW, Wijkplatform Koeberg en spreekuur WDW. Projectgroep Koeberg Zuid, Communicatiewerkgroep Koeberg Zuid en cliëntgesprekken maatschappelijk werk. De flex- kantoorruimte wordt gebruikt door WDWpartners. Naast de kantoorruimte, wordt in de andere ruimte volop geëxperimenteerd met eetgroepen van bewoners, koffieochtenden, computerondersteuning, naaiatelier MensA, MensA-activiteiten met Promens care en het is een vertrekpunt voor een wandelgroep
Resultaat / Conclusie Bewoners weten de locatie goed te vinden, bij de activiteiten, spreekuren en ook op andere tijdstippen. Af en toe komen bewoners even van zich afblazen of hun verhaal doen. Organisaties weten elkaar hier ook goed te vinden. Daarnaast komen ook de collega’s van de thuiszorg binnenvallen voor een afstemming of een signaal.
28
Informatiepunten realiseren in meerdere buurten en wijken door aan te sluiten bij de structuur van WDW
Ontwikkelen toegankelijke (digitale) sociale kaart voor Koeberg als pilot voor andere wijken Omvorming vrijwillige seniorenvoorlichters naar VOA’s
VIA spreekuur
Jaarverslag 2013 WMW
- Nijeveen: inloop maandag 13.30 – 15.00 uur. - Koedijkslanden: woensdagmiddag 16.00 – 17.00 uur. Bij aanwezigheid op ander momenten zijn medewerkers ook aan te spreken.
Nijeveen: beperkte aanloop; sommige inwoners willen liever in Meppel hun probleem bespreken. Koedijkslanden: in de loop van het jaar is het gebiedsteam actief; diverse professionals van WMW en wijkteam die elkaar aanvullen en vervangen.
Zie Prestatieveld 1, Koedijkslanden / Bergierslanden. Begin van het jaar zijn er negen vrijwilligers begonnen aan de training ‘ Vrijwillige Ouderenadviseurs’. Eind april kregen ze hun diploma en zijn ze gestart met het bezoeken van ouderen in de gemeente Meppel. De vrijwillige ouderenadviseurs worden ondersteund en bijgeschoold door de beroepsouderenadviseur. De beroepsouderenadviseur organiseert eens per maand een terugkomochtend waarin deskundigheidsbevordering, kennis van de sociale kaart en intervisie centraal staan. De beroepsouderenadviseur verzorgt de PR van het project en maakt de koppelingen tussen aanvrager en vrijwillige ouderenadviseur. Er wordt maandelijks en jaarlijks een overzicht opgesteld van aantal vragen en onderwerpen die aan de orde komen. In 2013 zijn er 656 contacten geweest met 887 onderwerpen. Voor beide cijfers geldt een groei van bijna 140% t.o.v. 2012.
Op dit moment zijn er nog zes vrijwillige ouderenadviseurs actief. Twee hebben een betaalde baan gevonden en zijn daarom gestopt met het vrijwilligerswerk, een vrijwilliger is geëmigreerd naar Nieuw Zeeland. De ouderenadviseurs hebben in 2013 in totaal 32 ouderen bezocht. De meeste ouderen werden twee tot drie keer bezocht, daarna werd de dienstverlening afgerond omdat de hulpvraag was beantwoord. Aanmeldingen kwamen van de huisartsen, de thuiszorg of van ouderen zelf of hun familie. Drie ouderen zijn uiteindelijke doorverwezen naar de beroepsouderenadviseur. De beroepsouderenadviseur heeft in 2013 in totaal aan 26 ouderen hulp verleend. De vraag naar financiële hulpverlening neemt toe.
29
Inzetten vrijwilligers bij VIA spreekuur
Investeren in het versterken van individuele netwerken om de burger meer in zijn kracht te zetten en meer te zorgen, in plaats van zorgen voor, en burgers bewust te maken van de noodzaak van deze kanteling.
Ondersteuning en training/scholing belastingvrijwilligers
Een nieuwe vrijwilliger is begonnen voor 1 middag per week. In het najaar was hij 2 dagdelen per week actief. De extra inzet kwam voort uit de eigen motivatie om zijn deskundigheid te willen inzetten, maar zeker om de noodzaak van de sterke groei in aantal klanten en complexiteit van de vragen. Op beide dagdelen is altijd een professional gelijktijdig actief om de vele vragen te behandelen. Bij alle vragen wordt overwogen of er sprake is van procedures die nader toegelicht moeten worden. Indien nodig gebeurt dat, want we merken te vaak dat men ogenschijnlijk eenvoudige voorwaarden niet kent of onthoudt. Vaak worden een aantal handelingen uitgelegd of voorgedaan. Bijvoorbeeld de manier hoe eenvoudig bewijsstukken van de belastingdienst geordend bewaard kan worden. Een beperkt aantal klanten is verwezen naar andere organisaties. Nogal wat klanten blijken al contacten te hebben met AMW, GKB, GGZ Ook in 2013 heeft een groep van 9 vrijwilligers zich ingezet om de Aangifte Inkomstenbelasting te helpen invullen. Het gehele jaar worden praktijkvragen voorgelegd aan de sociaal werker, hoe daarin te handelen. Mede door de aanwezige kennis kan er meestal direct gereageerd worden.
Jaarverslag 2013 WMW
In het komende jaar gaan we onderzoeken hoe we vrijwilligers meer kunnen inzetten en ondersteunen.
Er is veel aandacht voor, maar het proces verloopt langzaam en er moet nog veel tijd in geïnvesteerd worden, zodat de burgers meer in hun kracht gezet kunnen worden.
In het voorjaar hebben zij een training gekregen van een trainer van de FNV Belastingservice. In het najaar is een actie opgezet om zoveel mogelijk personen van de Belastingklanten te voorzien van een DigiD. De uitvoering was in handen van 3 vrijwilligers.
30
Onderzoek naar nut en inzet van netwerk Formulierenbrigade (FB) en hoe deze dienst past binnen de kanteling en de burger in zijn eigen kracht en netwerk te zetten.
Jaarverslag 2013 WMW
Het netwerk FB is op zich niet geslaagd. Het is geen zelfregulerend netwerk geworden. Voor planning en uitvoering van workshops wordt vooral gekeken naar de rol vanuit WMW, met name omdat men ervaart dat daar de kennis zit en de meeste mensen met achterstand daadwerkelijk hulp kunnen krijgen.
Er blijkt bij veel vrijwilligers behoefte aan informatie en discussie. Dat blijkt wel uit de aanmeldingen voor de workshops in voorjaar 2014. GKB (21), Toeslagen (35), Minimabeleid (25).
31
4. Prestatieveld 4: Ondersteunen vrijwilligerswerk en mantelzorg Ontwikkelingen / doelen gemeente Meppel. De gemeente heeft op dit prestatieveld wat betreft mantelzorg de volgende doelen geformuleerd: 1. Minder mantelzorgers zijn overbelast. 2. Het aantal mantelzorgers dat niet weet waar terecht te kunnen voor ondersteuning blijft minimaal gelijk. 3. Meer respijtzorg ontwikkelen Al eerder geformuleerde doelen voor 2013 waren (omdat er een meerjarige overeenkomst is over de te behalen resultaten) 0.1 Vergroten bekendheid met ondersteuningsmogelijkheden 0.2 Mantelzorgsituaties worden tijdig gesignaleerd 0.3 Door ontwikkelen passend ondersteuningsaanbod Resultaat / Beoogd effect. 1. De overbelastingsscore van mantelzorgers is van 45,8% (2009) teruggebracht tot minimaal 35% in 2014. Het aantal mantelzorgers dat aangeeft vaak overbelast te zijn mag niet toenemen (is 3% in 2009) 2. Het aantal mantelzorgers dat niet weet waar terecht te kunnen voor ondersteuning en ook niet weet hoe hierachter te komen, mag niet verder groeien. Mantelzorgsituaties worden tijdig gesignaleerd. Bestaande netwerken zijn geïnformeerd. 3. In 2014 zijn er afspraken met de professionele zorg en welzijn over signalering en doorverwijzing 4. De verkregen informatie van de netwerkpartners wordt gebruikt om trends en ontwikkelingen te signaleren 5. Het aantal mantelzorgers dat het ook niet weet, maar wel weet hoe hierachter te komen, is teruggebracht met een derde (van 40% in 2009 naar 27% in 2014) 6. Het aantal mantelzorgers dat gebruikt maakt van de ondersteuning is toegenomen met een derde (van 12% in 2009 naar 16% in 2014) (via belevingsonderzoek)
Jaarverslag 2013 WMW
32
Mantelzorgondersteuning Werkplan 2013 Leveren mantelzorgondersteuning zowel individueel als in groepsverband
Jaarverslag 2013 WMW
Wat is gerealiseerd? Informatie en advies gegeven.
Resultaat / Conclusie Cliënten konden verder met hun mantelzorgtaken. Wisten hoe een aanvraag voor zorg, persoonsgebonden budget of mantelzorgcompliment uitgevoerd moet worden.
Procesmatige begeleiding van mantelzorgers, bewustwording van noodzaak om goed voor zichzelf te zorgen. Bij een aantal cliënten gebruik gemaakt van een 0-meting van de mate van belasting, afgezet tegen de daadwerkelijke inzet, verder is emotionele ondersteuning geboden.
Cliënten kregen zicht op het feit, dat het toch wel veel is wat ze doen en kwamen daardoor in actie met het oog op de toekomst. Bijvoorbeeld inzet van een vrijwilliger om af en toe toch wel respijt te hebben.
Respijtweekend georganiseerd samen met De Wolden, Westerveld, Hoogeveen en Meppel. Vanuit Meppel konden 4 deelnemers mee.
Uiteindelijk hebben zich 3 mensen aangemeld. 1 moest zich voortijdig terugtrekken wegens ziekte. De 2 deelnemers zijn op adem gekomen. Andere cliënten die benaderd zijn, hebben op een andere manier gezorgd dat ze even respijt kregen. Zelf een weekend weg of een week naar een familielid. Zij kwamen op adem en konden er weer tegenaan.
In oktober 2013 is er een informatieavond geweest in samenwerking met De Stouwe en de Noorderboog. Voor zowel mantelzorgers als beroepskrachten.
Een aantal mantelzorgers hebben aangegeven het prettig te vinden om tijdens de avond te horen hoe anderen de zorgtaken ervaren, dat gaf steun. Daarnaast vonden ze het ook prettig dat er beroepskrachten bij waren uit de thuiszorg en de tehuizen, zodat zij ook weten wat er speelt op het gebied van de mantelzorgers.
33
Onderzoeken mogelijkheden hoe in te bedden in WDW en WNS
Contacten met netwerkpartners
In samenwerking met De Stouwe is deelgenomen aan de werkgroepen “zelfstandig in de wijk” en “aanleunwoningen”
Er is een start mee gemaakt, dat is goed verlopen, maar krijgt een vervolg en wordt verder ontwikkeld in 2014.
In wijkteam Koedijkslanden is gebrainstormd over mogelijkheden om vrijwilligers in de wijk in te zetten.
Er is meer bekendheid bij de collega’s over de inzet van een mantelzorgconsulent in voorkomende gevallen. Er is afstemming geweest met coördinator vrijwilligers over de inzet van vrijwilligers van buitenaf als de cliënt verhuist naar De Stouwe. Er is bij de netwerkpartners bewustwording gecreëerd van de mogelijkheden en wensen om mantelzorgers in beeld te krijgen, voordat ze overbelast dreigen te raken.
Met De Stouwe gebrainstormd over mantelzorgbeleid
Overleg met Noorderboog, maatschappelijk werk van Reggersoord, Schiphorst, keten- coördinator CVA en transferverpleegkundigen
Er zijn afspraken gemaakt over het plaatsen van informatie in de zorgmappen van patiënten/revalidanten die met ontslag gaan.
Gesprek gehad met ME TIME, onderdeel rode kruis
Informatie en voorlichting geven aan netwerkpartners om tijdig te signaleren
Kennismakingsgesprek met medewerker van Icare die gaat werken in de Koedijkslanden
Seniorenvoorlichters informatie gegeven over mantelzorgondersteuningsmogelijkheden
Jaarverslag 2013 WMW
Samen met ME Time (onderdeel van het Rode Kruis) heeft de mantelzorgconsulent kunnen realiseren dat er jonge vrijwilligers ingezet worden bij gezinnen met jonge mantelzorgers. Ook zijn er samen met ME Time 2 activiteiten georganiseerd voor jonge mantelzorgers. Informatie over mantelzorgondersteuning gegeven. Gevraagd om signalen van mantelzorgers op te pakken en door te verwijzen. De voorlichters zijn op de hoogte en weten bij welke signalen ze moeten denken aan dreigende overbelasting van mantelzorgers.
34
Participeren in twee werkgroepen: Werkgroep aanleunwoningen
In het voorjaar van 2013 is er 1 keer overleg geweest.
Er is bewustwording bij De Stouwe, dat er gekeken moet worden naar de mogelijkheden om mantelzorgers bij het eerste contact te betrekken bij de verzorging van partner/ouder. Dit heeft geresulteerd in het organiseren van een gezamenlijke infoavond voor mantelzorgers en beroepskrachten (ook samen met de Noorderboog)
Zelfstandig wonen in de wijk
Er is 2 keer overleg geweest in 2013. Afgesproken is om zicht te krijgen op de mogelijkheid voor gebruik van kamers voor respijt.
Contact WMO afdeling Meppel en gezamenlijk PR activiteiten uitvoeren
In 2013 is geconcludeerd dat het inloopspreekuur op het stadskantoor niet meer in de behoefte voorzag. Deze is opgeheven. Wel is besloten om wekelijks contact met de WMO-consulenten te houden. Dit door afwisselend op de woensdag of de donderdag een deel van de werkdag bij de consulenten te werken. Daarnaast hadden we afgesproken om ongeveer 4 keer per jaar deel te nemen aan het WMOwerkoverleg. Hier is ruimte voor het informeren van de consulenten over ontwikkelingen en het bespreken van casuïstiek. Hoe is het gelopen met de aanmeldingen van de consulenten. Daarnaast wordt er af en toe advies gevraagd over mantelzorgsituaties, waarbij de consulent geen ingang krijgt bij de mantelzorgers en toch signaleert dat iemand overbelast is.
Er is een overzicht gemaakt van de respijtmogelijkheid. Cliënten kunnen komen voor kennismaking en besluiten of ze hier al dan niet gebruik van willen maken. Het contact wordt op een prettige manier gecontinueerd. Er komen met regelmaat aanmeldingen via WMO bij mantelzorgconsulent binnen, totaal 15 nieuwe in 2013.
-
Aankondiging infoavond en activiteit voor JMZ wordt ook in het loket van de WMO opgehangen en onder de aandacht gebracht.
Jaarverslag 2013 WMW
35
Coördineren vrijwillige thuiszorg om overbelasting bij mantelzorgers te voorkomen
Training vrijwilligers vrijwillige thuiszorg
Ondersteuning Contactpunt Mantelzorg Organiseren informatie avonden over weten regelgeving om meer mantelzorgers eerder in beeld te hebben
Afgelopen jaar zijn 9 vrijwilligers gestopt om uiteenlopende redenen. Werk, gezondheid of verhuizing. Er waren 10 nieuwe aanmeldingen , 9 nieuwe matches en 2 aanmeldingen die later toch ander vrijwilligerswerk gingen doen. Er is 1 keer gezamenlijke infoavond georganiseerd met Westerveld. Onderwerp: CVA en verandering van gedrag, afstand en nabijheid, hoe bewaak je je grenzen. Nieuwjaarsreceptie in januari 2014 Voorjaarsuitje naar de Tuinen van Mien Ruys Er is op 14 oktober een informatieavond georganiseerd, waarbij ook de verandering van de AWBZ zorg besproken is.
Mantelzorgers stimuleren om mee te doen aan activiteiten in de buurt gericht op contact en beleving
De mogelijkheid voor inloop bij de huiskamer in de van Ostadestraat wordt onder de aandacht gebracht
Onderzoek naar andere vormen van respijtzorg
Er is in kaart gebracht welke mogelijkheden De Stouwe, De Noorderboog en Van Boeijenoord hebben voor respijtzorg
Continuïteit in aanbod vrijwilligers
Vrijwilligers zijn zich bewust van hun eigen grenzen. Hebben ook ervaren dat dit persoonlijk is en bespreekbaar. Mensen kunnen even ontspannen, overbelasting wordt voorkomen. Er is nog niet zoveel duidelijkheid kunnen geven. Wel was er aandacht voor de veranderingen die gevolgen kunnen hebben voor mantelzorgers. Er is bewustwording gecreëerd, waardoor mantelzorgers alert zijn. 1 mantelzorger heeft deelgenomen aan een stamppotbuffet 4 ex-mantelzorgers zijn bij elkaar gekomen in de huiskamer en geattendeerd op de mogelijkheid om in te lopen. Het resultaat is dat er een uitgebreide folder is gemaakt, zodat met duidelijker weet waar men terecht kan voor Respijtzorg.
Overige activiteiten uitgevoerd: Informatie verspreid onder de scholen, over jonge mantelzorgers, door plaatsing in nieuwsbrief Deelname aan SamSam bijeenkomsten en daaruit voortvloeiend, relatiemiddag in november 2 keer deelgenomen aan de bijeenkomst voor CVA patiënten, hieruit voortvloeiend cliëntencontact gekregen. 4 mensen zijn aangemeld bij CPM Geparticipeerd in uitvoering enquête onder mantelzorgers door de gemeente Meppel
Jaarverslag 2013 WMW
36
MaS Ontwikkelingen / doelen gemeente Meppel. De gemeente heeft op dit prestatieveld wat betreft vrijwilligerswerk de volgende doelen geformuleerd: 1. Meer inwoners zetten zich vrijwillig in 2. Meer verenigingen en organisaties zijn actief m.b.t. maatschappelijke stages. 3. Meer organisaties (professionals en vrijwilligers) vinden elkaar in maatschappelijke activiteiten voor kwetsbare mensen. Reeds eerder geformuleerde doelen voor 2013 waren: (omdat er een meerjarige overeenkomst is over de te behalen resultaten) 1. Er zijn voldoende vrijwilligers. 2. Er zijn voldoende leden. 3. Er zijn voldoende vrijwilligers actief op gebied MaS. 4. Er is promotie en waardering voor het vrijwilligerswerk. 5. Verenigingen weten waar ze terecht kunnen voor ondersteuning. Resultaat / Beoogd effect Reeds geformuleerde resultaten voor 2013: 1. Aantal bemiddelingen van 144 in 2010 naar 200 in 2014. Verkorte Digimon uitvoeren. 2. Porfilering, beeldvorming, aansluiting nieuwe doelgroepen. 3. Bemiddeling leerlingen aan plekken. Bezoeken netwerk bijeenkomsten. 4. Tweejaarlijks waardering en erkenning voor het vrijwilligerswerk. 5. Maatschappelijk betrokken ondernemen. Samen met werkgroep MBO. 6. IVA, Sociale Hygiëne, In veilige handen e.d. Werkplan 2013 PR en communicatie
Jaarverslag 2013 WMW
Wat is gerealiseerd? Opzetten en inrichten nieuwe vacaturebank maatschappelijke stage Invoeren en bijhouden van vacatures MaS Organisaties informeren over werkwijze nieuwe vacaturebank MaS VO-scholen informeren over werkwijze nieuwe vacaturebank Groepsstages regelen tussen scholen en organisaties
Resultaat / Conclusie Leerlingen vinden hierop hun maatschappelijke stageplek 8 groepsstages voor 240 leerlingen 56 individuele stages voor 300 leerlingen Organisaties beheren online hun MaS vacatures Scholen laten leerlingen op vacaturebank zoeken 3 groepsstages gerealiseerd
37
Organiseren MaS markt
Mailingen aan organisaties ontwikkelingen maatschappelijke stages Offerte afspraken vacaturebank MaS met 4 VOscholen Relatiebeheer VO-scholen
MaS markt geïnitieerd en georganiseerd op 14 november 2013 Evaluatie gemeente, organisatie en school Voorbereidingsgesprekken MaS-markt met school, gemeente en organisaties
Bekendheid en deskundigheid voor de MaS bevorderen
Persberichten Begeleiden MaS stagiaires Intervisie bijeenkomsten met VO-scholen Training gegeven “Samenstellen van geschikte MaS vacature” voor organisaties Training gegeven “Omgaan en begeleiden van jongeren” voor organisaties Relatiebeheer organisaties ter bevordering samenwerking jongeren Via digitale nieuwsbrief en Twitter organisaties informeren over MaS
Jaarverslag 2013 WMW
Organisaties zijn geïnformeerd en betrokken Jaarlijkse bijdrage per VO-school 600 euro Afstemming over uitvoering MaS per schooljaar ten behoeve van vraag bij organisaties Kennismaking tussen organisaties en jongeren en scholen en concrete afspraken voor inzet van leerlingen gemaakt Verbeterpunten in kaart gebracht Verwachtingen en resultaten zijn duidelijk, alsmede ondersteunen samenstellen vacatures bij organisaties Bekendheid maatschappelijke stages Ondersteuning tijdens MaS markt Kennisdelen van MaS projecten scholen, kennis en informatie over vrijwilligers organisaties over voortgang vacaturebank 4 organisaties hebben training gevolgd 5 organisaties hebben training gevolgd Organisaties bieden meer vacatures aan Bekendheid met MaS
38
7 Regionale bijeenkomsten bezocht MaS en de toekomst 2 Landelijke bijeenkomsten Movisie en CPS
Signaleren landelijke ontwikkelingen en vertalen naar lokale situatie
Trainen vrijwilligerscoaches binnen vrijwilligersorganisaties
Uitvoeren verkorte Digimon bij organisaties die meedoen aan MaS
Afstemming met gemeente ten behoeve van presentatie MaS tijdens LEA (Lokaal Educatieve Agenda) Presentatie tijdens LEA van gemeente Meppel over Ontwikkelingen MaS verleden/heden Deelname van organisaties aan trainingen MaS door contactpersoon voor jongeren Er zijn 3 vragen opgenomen in verkorte Digimon 2013 over MaS
Materiaal beschikbaar voor door ontwikkelen MaS Toekomstscenario’s MaS beschikbaar voor ondersteuning scholen en organisaties Doelstelling duidelijk geformuleerd Scholen hebben intentie om met MaS door te gaan, vervolgpresentatie 2014 tijdens LEA Vrijwilligers van organisaties beschikken over vaardigheden om jongeren juist te begeleiden Informatie beschikbaar over knelpunten MaS, hierop acties ontwikkeld
Overige activiteiten uitgevoerd: Plan Brede makelaarsfunctie opgesteld Overleg met gemeentelijke sociale dienst met betrekking tot afspraken nieuwe doelgroepen naar vrijwilligerswerk Intake met cliënten van sociale dienst, UWV en reïntegratiebureaus voor vrijwilligerswerk Aanspreekpunt en begeleiden van vrijwilligers servicepunt 2x per jaar overleg met vrijwilligersgroep Aanwezig 1x bioscoopbezoek vrijwilligers waardering Overleg met gemeente ambtenaar
Jaarverslag 2013 WMW
39
Vrijwillige inzet Ontwikkelingen / doelen gemeente Meppel. De gemeente heeft op dit prestatieveld wat betreft vrijwilligerswerk de volgende doelen geformuleerd: 1. Meer inwoners zetten zich vrijwillig in. 2. Meer verenigingen en organisaties zijn actief m.b.t. maatschappelijke stages. 3. Meer organisaties (professionals en vrijwilligers) vinden elkaar in maatschappelijke activiteiten voor kwetsbare mensen. Reeds eerder geformuleerde doelen voor 2013 waren: (omdat er een meerjarige overeenkomst is over de te behalen resultaten) 1. Er zijn voldoende vrijwilligers. 2. Er zijn voldoende leden. 3. Er zijn voldoende vrijwilligers actief op gebied MaS. 4. Er is promotie en waardering voor het vrijwilligerswerk. 5. Verenigingen weten waar ze terecht kunnen voor ondersteuning. Resultaat / beoogd effect. Reeds geformuleerde resultaten voor 2013: 1. Aantal bemiddelingen van 144 in 2010 naar 200 in 2014. Verkorte Digimon uitvoeren. 2. Porfilering, beeldvorming, aansluiting nieuwe doelgroepen. 3. Bemiddeling leerlingen aan plekken. Bezoeken netwerk bijeenkomsten. 4. Tweejaarlijks waardering en erkenning voor het vrijwilligerswerk. 5. Maatschappelijk betrokken ondernemen. Samen met werkgroep MBO. 6. IVA, Sociale Hygiëne, In veilige handen e.d. Werkplan 2013 Vrijwilligersvacaturebank
Wat is gerealiseerd? Per 1 februari zijn we overgegaan naar een ander bemiddelingssysteem.
Organiseren training om theorie en kennis te delen over Vinden en Binden van vrijwilligers
Workshop Goede Zaken (gericht op samenwerking vrijwilligersorganisaties en bedrijfsleven)
Jaarverslag 2013 WMW
Resultaat / Conclusie Er zijn 289 bemiddelingen gerealiseerd Er is een verkorte Digimon uitgevoerd Er waren 25 cliënten van ondersteuningsorganisaties en sociale dienst (sociale activering) Hieraan deden 25 deelnemers deel van 15 organisaties
40
Signaleren landelijke ontwikkelingen volgen en vertalen naar lokale organisaties
Organiseren stimuleringsactiviteiten zoals: NL Doet, Beursvloer en Burendag
Digitale nieuwsbrief met daarin alle nieuws en ontwikkelingen over bijvoorbeeld de invoering van IBAN/SEPA. Ook was er aandacht voor deskundigheidsbevordering buiten WMW (bijv. online cursus Vinden en Binden) Contacten met sociale zaken over betrekken en begeleiden van uitkeringsgerechtigden. Contacten met verschillende ondersteuningsorganisaties over cliënten. Als waardering voor de vrijwilligers is er een bioscoopactie georganiseerd. Verder is er de “Meer dan Handen Awards” tijdens de Beursvloer in maart uitgereikt. Realiseren, stimuleren, ondersteunen, organiseren en PR
Organiseren van cursussen op gebied van deskundigheidsbevordering voor vrijwilligers
Tijdens de beursvloer is er een match gesloten met Johann Schrijft voor een training PR en communicatie.
Draagvlak creëren en contact leggen met netwerkpartners om meer inwoners actief te betrekken bij vrijwilligerswerk Organiseren waarderingsactie(s)
Stimuleren dat vrijwilligersorganisaties gebruik maken van deskundigheidsbevorderende activiteiten die aansluiten bij de behoefte Ondersteuning en versterking SamSam
Jaarverslag 2013 WMW
De training IVA en Sociale Hygiëne uitgezet, maar niet uitgevoerd wegens te weinig belangstelling. Naar aanleiding van Verkorte Digimon trainingsaanbod samengesteld. Uitnodigingen verstuurd, organisaties na gebeld. 4 Bijeenkomsten met de gehele groep. Daarnaast hebben we ook buiten de overleggen onderling contact en ondersteunen wij de vrijwilligersorganisaties waar nodig.
Vrijwilligersorganisaties zijn goed geïnformeerd
De eerste kennismaking heeft plaatsgevonden en er zijn procedureafspraken gemaakt. Dit krijgt in 2014 een vervolg. Er waren 500 vrijwilligers die deelnamen aan de waarderingsactie. De 4 winnaars ontvingen een prijs van €500 Aan NL Doet hebben 160 vrijwilligers meegedaan waarbij aan 29 klussen is gewerkt. Tijdens de Beursvloer zijn er 88 matches gemaakt tussen organisaties en bedrijfsleven. De landelijk Burendag is in Meppel gepromoot. Er zijn 2 trainingen gegeven, er hebben 20 vrijwilligers aan deelgenomen van 12 organisaties Dit is een jaarlijks terugkerend aanbod. MaS: 2 trainingen voor 9 organisaties, waardering 7,5 Goede Zaken:1 workshop voor 15 organisaties, waardering 8,5 Training PR voor 8 organisaties Continue blijven afstemmen en elkaar versterken waar nodig. Vanuit SamSam met is er een relatiemiddag georganiseerd met ongeveer 60 deelnemers van zowel formele als informele zorg.
41
Overige activiteiten uitgevoerd: Vrijwilligers geworven, opgeleid en begeleid voor Vrijwilligersvacaturebank (4) Digitale nieuwsbrief ontwikkeld waarin nieuws, ontwikkelingen, en activiteiten gecommuniceerd worden met vrijwilligersorganisaties (2x) Advies en informatievragen beantwoorden van organisaties en vrijwilligers.(onderwerpen: In Veilige Handen, onkostenvergoeding, vrijwilligersbeleid ) PR Servicepunt en vrijwilligerswerk algemeen: 2 wekelijkse advertenties Nieuwe Meppeler, Vacatures bibliotheek, vacature omroep Meppel, bijdrage RTV Drenthe, persberichten, bijdrage Uit in Meppel, Twitter. Op Beursvloer match gemaakt met Meeuwsen Ten Hoopen. Zij hebben een informatief artikel gemaakt voor de Meppeler organisaties over IBAN/SEPA
Jaarverslag 2013 WMW
42
5. Prestatieveld 5: Bevorderen maatschappelijk verkeer en zelfstandig functioneren Ontwikkelingen / doelen gemeente Meppel: De gemeente Meppel heeft op dit prestatieveld wat betreft bevorderen deelname de volgende doelen geformuleerd: 1. In wijk / buurt komen activiteiten waardoor mensen met een beperking meer meedoen; 2. Gemeente signaleert diverse ontwikkelingen zoals: Toename Multi problematiek Toename schuldenproblematiek Van focus op individu naar aandacht voor versterken netwerk (versterken eigen kracht) Meer buurtgerichte benadering / eerder signaleren Resultaten / beoogd effect: Met de geformuleerde doelen wil de gemeente de volgende resultaten behalen: 1. Betere sociale zelfredzaamheid van mensen; 2. Minder uitval; 3. Minder problematische schulden; 4. Meer ouderen doen optimaal mee; 5. Kwetsbare burgers meer in de wijk opvangen, gezien de ontwikkelingen in de AWBZ en de participatieweg en daarbij gebruik maken en stimuleren van capaciteiten. Kwetsbare burgers Werkplan 2013 Dagopvang
Wat is gerealiseerd? Door middel van promotie in het zorgdomein, krijgt de dagopvang zonder indicatie een stevige positie binnen Meppel.
Realiseren kleinschalige dagopvang in de wijken
In samenwerking met de Noorderboog, de Stouwe, de Gemeente Meppel en WMW is een start gemaakt om een kleinschalige Dagopvang op te zetten in alle wijken en dorpen van de gemeente Meppel.
Ondersteunen vrijwilligers bij uitvoering van activiteiten
Ondersteunen en continueren van onze vrijwilligers, daarnaast het stimuleren en werven van nieuwe vrijwilligers met of zonder een beperking.
Jaarverslag 2013 WMW
Resultaat / Conclusie Burgers weten de dagopvang gemakkelijk te vinden. Zo nu en dan komt er een doorverwijzing van een zorg- of thuiszorginstelling. In februari 2014 zijn we gestart met een jaar pilot. Hiervoor heeft de Gemeente € 33.000,beschikbaar gesteld om in de wijken Haveltermade, Oosterboer en het dorp Nijeveen koffieochtenden te organiseren. Er zijn nieuwe vrijwilligers bijgekomen, ook vanuit de burgers in kwetsbare positie.
43
In gesprek gaan met allochtone ouderen. Wat is hun vraag en hoe kunnen we deze groep in hun kracht zetten en betrekken bij wijk / buurt. Ondersteuning en begeleiding vrijwilligers bij activiteiten in Oosterboer Ondersteuning en begeleiding vrijwilligers bij de wekelijkse ontmoetingsactiviteiten in Koedijkslanden
Er is een subgroep gevormd vanuit het groot overleg De Stouwe en WMW met de vraag wat wij voor deze groep kunnen betekenen.
Er is wel contact met de doelgroep als individu, maar niet vanuit dit project. (Doelgroepen zijn wat meer losgelaten).
Vrijwilligers houden zelf de regie. Indien nodig biedt WMW ondersteuning bij calamiteiten. Vrijwilligers houden zelf de regie. Indien nodig biedt WMW ondersteuning bij calamiteiten.
Activerend onderzoek ouderen Haveltermade
In Haveltermade is gestart met collega’s om het Goud in de Wijk (Kwaliteiten) te zoeken. Ongeacht de leeftijd is dit een doorlopend proces in het WDW werken Vrijwilligers zijn in hun kracht gezet en waarderen wat ze voor WMW en de maatschappij doen.
Het is een homogene groep geworden met meer zelfstandigheid. Het is een homogene groep geworden met een grote mate van zelfsturing. Het koffie drinken en het Eethuuske zijn erg populair en maakt automatisch positieve reclame voor zichzelf. Er zijn meerdere wijken die hetzelfde concept willen. Is in het kader van Gebiedsteams en het WDW werken is dit een doorlopend proces geworden. De nodige contacten zijn gelegd.
Ondersteuning en begeleiding vrijwilligers activiteiten senioren
Dat onze WMW vrijwilligers zeer gemotiveerd en gedreven zijn en hart voor de zaak hebben. Dit willen we vast blijven houden. In geval van ziekte of anders, staan er nieuwe gemotiveerde vrijwilligers op om de taak over te nemen. Ook vinden we nieuwe vrijwilligers. De opkomst was goed, de dag van de ouderen staat goed op de kaart.
Dag van de ouderen
In samenspraak met de werkgroep van vrijwilligers geeft WMW de Dag van de Ouderen vorm. Er wordt thematisch rekening gehouden met wat er leeft in de maatschappij. Denk aan veiligheid, wonen & zorg.
Alzheimer café
Een goede samenwerking gerealiseerd met de werkgroep, zowel in de stuurgroep als in de cafés
Het café wordt goed bezocht en WMW is bij elk Alzheimercafé aanwezig.
SAMSAM
We zijn elke 2 maanden met elkaar in overleg met betrekking tot de stand van zaken van elke partij en nodigen soms partijen uit, daarnaast is een relatiemiddag met collega’s opgezet
Partijen die bij het overleg uitgenodigd werden zijn onder andere Participatieraad en MEE Drenthe. We beogen meer contact tussen formele en informele zorg in de vorm van een relatiemiddag
Jaarverslag 2013 WMW
44
Woon Service Koedijkslanden
In gesprek met betrokken Zorgpartijen en Gemeente blijven. (Koffie en Eethuuske zijn hieruit voort gekomen).
Vanwege stagnatie met de Wooncorporatie is dit even stil blijven staan. Doorlopende projecten gaan wel door.
Wat is gerealiseerd? Er draaien 4 “Stuif es In” groepen in Meppel (Koedijkslanden, Oosterboer, Centrum en Haveltermade), 2x per jaar is er een gezamenlijke bijeenkomst. We hebben ouderen en mensen met een beperking bij elkaar gebracht tijdens een Prokkel-activiteit. (Dit is een landelijk initiatief: http://www.prokkel.nl ) Er is gestart met een Eetcafé in het kader van de samenwerking met Promens Care, MensA en WMW. De focus hiervan ligt vooral op de kwetsbaren in de samenleving. Verbindingen zijn gelegd tussen De Stouwe, Wooncorporaties, Noorderboog, De Trans, MEE Drenthe, Promens Care, Welzijn Ouderen Nijeveen, SamSam, Sport Drenthe, Reestmond, Scholen en de Gemeente. Verder nemen de sociaal werkers van WMW deel aan initiatieven van de gemeente Meppel in het kader van het Sociale Domein.
Resultaat / Conclusie Er is samenwerking tussen zorginstellingen, de formele en informele zorg. Daarnaast is er samenwerking tussen verschillende doelgroepen: mensen met een beperking, ouderen, vrijwilligers en beroepskrachten.
Mensen met een beperking Werkplan 2013 Ondersteuning activiteiten voor mensen met een beperking (Stuif es in)
Het Eetcafé voor mensen met- en zonder beperking Overlegstructuren opzetten met diverse (zorg)instellingen / vrijwilligersorganisaties
Jaarverslag 2013 WMW
Het draait 1x per week, met ondersteuning van vrijwilligers en de professional op de achtergrond. Diverse partijen weten elkaar nu makkelijker te vinden en verbindingen te leggen, de lijnen zijn kort.
45
Vrouwencentrum Werkplan 2013 Ondersteuning activiteiten gericht op integratie, participatie en emancipatie
Wat is gerealiseerd? Sociaal-organisatorische ondersteuning strategische ondersteuning en voorwaardenscheppende werkzaamheden ten aanzien van: 1. Naaihulpmiddagen 2. Gezondheidsbijeenkomsten 3. Gymnastiekochtenden 4. Vervolg benefietacties en afsluitende gezamenlijk activiteit rondom Ambulanceproject in Marokko
5. Koffieochtenden Vrouwen activeren om zelf activiteiten te organiseren Leefbaarheid bespreekbaar maken bij de diverse vrouwengroepen waardoor ze betrokken zijn bij wijk en buurt en daarmee deelname aan wijkgericht werken wordt gestimuleerd
Jaarverslag 2013 WMW
Sociaal-organisatorische ondersteuning: Er wordt hulp geboden waar nodig bij besprekingen (bijv. bijeenroepen, voorzitten, notuleren, deelneemsters om taken op zich te nemen De vrouwengroepen zijn geïnformeerd en uitgenodigd om mee te participeren en samen te werken met diverse organisaties in de wijk.
Resultaat / Conclusie
1. Bevordering Nederlandse taal, contacten, ontmoeting, signalering 2. Bevordering Nederlandse taal, contacten, ontmoeting, signalering, bewustwording en preventie 3. Bevordering Nederlandse taal, lichamelijke beweging, contacten, ontmoeting, signalering, bewustwording en preventie 4. Bevordering Nederlandse taal, contacten, ontmoeting, signalering, bewustwording en bijdrage aan internationale contacten en Millenniumdoelen (tegengaan moeder- en kindersterfte), samenwerking met andere organisaties ) 5. Bevordering Nederlandse taal, contacten, ontmoeting, signalering, netwerken, bewustwording, educatie Er is een nieuwe werkgroep van vrouwen tot stand gebracht voor het op gang houden van contacten, signalen, inventarisatie van problemen/behoeften/kwaliteiten De vrouwengroepen zijn betrokken bij het onderwerp Leefbaarheid en hebben geparticipeerd in diverse activiteiten met betrekking tot wijkgericht werken.
46
Taalcoachproject
WMW heeft nazorg verleend, er gesprekken met vrijwilligers geweest over voorwaardenscheppende werkzaamheden om het taalcoachteam te borgen
Vrijwilligers hebben hun werkzaamheden ondanks de formele afloop van het project gecontinueerd en zijn nu ondergebracht bij Humanitas Vluchtelingenzorg
Werkplan 2013 Vanuit WNS steeds meer de vraag achter de vraag ophalen en het individu in zijn / haar kracht zetten. Betrekken sociale netwerk van het individu, daar waar nodig en daar waar het kan.
Wat is gerealiseerd? Door de invoering van Welzijn Nieuwe Stijl zijn in alle wijken en dorpen sinds september 2013 gebiedsteams actief. In sommige wijken sluiten deze teams inmiddels al aan bij de WDW wijkteams, waardoor professionals in de wijk elkaar beter vinden.
Maatschappelijk werk is de individuele laagdrempelige hulpverlening met als doel bevorderen, versterken, herstellen en in stand houden van zelfredzaamheid
Er zijn 272 nieuwe casussen behandeld en er zijn 296 korte contacten geweest. Verder zijn er 52 verwijzingen geweest naar de budgetcoach.
Resultaat / Conclusie De deelnemers van de gebieds- en wijkteams hebben meer contact met elkaar, waardoor de lijnen korter zijn en er afspraken gemaakt worden over effectieve samenwerking. Voor de individuele cliënt betekent dit dat, als zij met meerdere hulpverleners te maken hebben, er een betere afstemming is. Door bekendheid van de wijkteams melden zich ook wijkbewoners die zich zorgen maken om een buurtgenoot of familielid. Hierdoor is het meer vanzelfsprekend om het netwerk van deze persoon te betrekken. Er zijn veel individuele hulpvragen behandeld, waarbij de zelfredzaamheid bevorderd is op diverse levensgebieden.
Maatschappelijk werk
De top 5 problematieken: Financiën 42,4 % Huiselijk geweld 11,4 % Huisvesting 7,7 % Familierelaties 6,3 % Partnerrelaties 6,1 %
Jaarverslag 2013 WMW
47
Richten op het helpen van mensen met meerdere problemen door outreachende hulpverlening.
De klanten die zijn aangemeld via het OGGz netwerk, werden outreachend benaderd. Ook de mensen die vanuit zorgelijke signalen uit de omgeving over deze mensen aangemeld en besproken worden in de gebiedsteams, zijn outreachend benaderd.
Preventiever aan de slag gaan en buurt / wijkgericht te werk gaan
Het maatschappelijk werk is, door te werken in gebiedsteams, meer betrokken bij andere wijkprofessionals, de sociaal werkers. Ook is er meer contact met de wijkagenten en bewonersconsulenten van de woningbouwverenigingen. Doordat zij elkaar fysiek meer ontmoeten, is er meer ruimte voor consultatie. Hierdoor worden eerder linken gelegd, waardoor gezamenlijk een plan kan worden gemaakt voor preventieve aanpak. Hier heeft doorgaans het CJG de coördinerende rol. Daarnaast hebben de school- en algemeen maatschappelijk werkers elkaar beter gevonden, waardoor sneller overleg plaatsvindt in cases waar zowel de ouders als de kinderen bekend zijn. Buiten deze situaties is er ook betere afstemming in cases waar jongerenwerk of ouderenwerk betrokken is.
Deelname aan netwerken gericht op één gezin, één plan
Jaarverslag 2013 WMW
Mensen die door wat voor reden dan ook niet meer in staat zijn om zelf hulp te vragen, hebben hulp gekregen. Daarnaast weten steeds meer burgers dat het mogelijk is om mensen, waar zorgen om zijn, aan te melden in het wijk/gebiedsteam van WMW. Waar dit daadwerkelijk gebeurt, wordt ook eerder hulp ingezet, nog voor een casus wordt gemeld in het OGGz netwerk. Hier geldt: Vroege signalering en snellere inzet maakt dat er met kleinere interventies sneller en effectiever resultaat wordt behaald. Een voorbeeld: De wijkverpleegkundige kent de maatschappelijk werker en vraagt hierdoor eerder om een consult als er zorgen zijn om een patiënt. Gezamenlijk wordt afgesproken welke inzet noodzakelijk is. Door vroeg inzet te plegen is deze minder tijdrovend en meer effectief. Door meer samenwerking met de wijkagent kan escalatie van burenruzies of huiselijk geweld soms worden voorkomen. Met name in echtscheidingssituaties is gezamenlijk overleg effectief en ontwikkeling van een gezamenlijke aanpak hierbij zeer wenselijk gebleken.
48
Vanuit de individuele hulpvraag kunnen wijkactiviteiten gestimuleerd worden. Dit door ontwikkelen met diverse partners.
Huisverboden Crisis en rampen
Welzijn Nieuwe Stijl als werkwijze maakt dat de maatschappelijk werker samen met de cliënt creatiever gebruik kan maken van de talenten van de cliënt. Het gesprek vindt letterlijk en figuurlijk minder plaats in de spreekkamer. Beperkingen worden omgebogen naar mogelijkheden en er wordt actiever begeleid naar bestaande wijkactiviteiten. Door deelname aan de gebiedsteams weet de maatschappelijk werker meer verbindingen te leggen naar deze activiteiten. Er waren 4 huisverboden, waarvan 3 met kinderen en 1 zonder kinderen, en 1 verlengd huisverbod Aandachtsfunctionaris heeft bijscholing bezocht met betrekking tot de PSHOR (psychische hulpverlening ongevallen en rampen) en de PSI (psychosociale hulpverlening bij incidenten)
Mensen met eenzaamheidsproblematiek worden aangemoedigd deel te nemen aan een wijkfeest door aan te sluiten bij hun talenten. Ook heeft er meer actieve doorverwijzing plaatsgevonden naar activiteiten van bijvoorbeeld de Plataan, de MensA of het Koffiehuuske in Koedijkslanden.
Vanuit de ontwikkelde methodiek is hulpverlening aan het slachtoffer en de kinderen gegeven, het geweld is gestopt. Indien er een opschaling komt vanuit de bevoegde organisaties met betrekking tot een ongeval, ramp of incident, is onze instelling in staat de toegezegde mankracht te leveren.
Overige activiteiten uitgevoerd: In 2013 is 3 keer een budgetcursus gegeven door een maatschappelijk werker in samenwerking met de GKB afd. preventie. Het effect hiervan is dat deelnemers eerder om hulp durven vragen, tijdens en na afloop van de cursus. Ook hierdoor wordt meer preventief gewerkt. Met ingang van 1 juli 2013 voldoet onze organisatie aan de Wet Meldcode Huiselijk Geweld en Kindermishandeling. De meldcode is van toepassing op alle werkers binnen onze organisatie, maar de coördinatie hiervan ligt bij de aandachtsfunctionarissen binnen het algemeen- en schoolmaatschappelijk werk.
Jaarverslag 2013 WMW
49
6. Overige taken niet in BCF 6.1 Project sluitende aanpak Een kind ontwikkelt zich vanaf de geboorte tot ongeveer 18 jaar. In de eerste periode (0-4 jaar) wordt de basis gelegd voor de rest van zijn ontwikkeling, zowel op lichamelijk, cognitief als sociaal emotioneel gebied. Deze basis wordt gelegd met name voor de ouders, waar de moeder de grootste plaats inneemt. Zij is in deze periode (vaak) het meest betrokken bij het kind. Het is dan ook belangrijk om de interactie tussen moeder en kind te versterken. De ene moeder heeft dat van nature, de ander moet dat leren. Vroeger leerden moeders van elkaar. De buurvrouw, oma, andere familieleden speelden een belangrijke rol bij de opvoeding. Indien de moeder een vraag of probleem had, dan kon zij dat in haar directe omgeving vragen. Door de verandering van de maatschappij (grotere afstand van familie, werkende ouders) neemt het informele netwerk af en wachten ouders af en zoeken (te) laat hulp bij instanties. Om ouders hierbij te ondersteunen zetten we de gezinsgerichte programma’s in. Een langere periode krijgt de moeder thuis bezoek van de projectmedewerkster. Deze leert en ondersteunt moeder met haar kind(eren). Babyboekenpret (0 tot 2 jaar) 4 kinderen hebben deelgenomen. 3 jongens en 1 meisje. Afkomstig uit: Nederland, China, Somalië en Birma. Opstapje (2 tot 4 jaar) 10 kinderen hebben deelgenomen. 5 jongens en 5 meisjes. Afkomstig uit Somalië, Marokko, Sierra Leone, Rusland en Nederland. Opstap (4 tot 6 jaar) 10 kinderen hebben deelgenomen. 6 jongens en 4 meisjes. Afkomstig uit; Marokko, Burundi, Rusland, Somalië en China. Opstap (4 tot 6 jaar) groep, uitgevoerd op de Beatrixschool 7 kinderen hebben deelgenomen. 4 jongens en 3 meisjes. Afkomstig uit; Marokko, Polen en Nederland. 6.2 Schoolmaatschappelijk werk Het schoolmaatschappelijk werk is een van de diensten die Welzijn MensenWerk biedt. Het schoolmaatschappelijk werk (SMW) wordt zowel op de basis- als op de voortgezet onderwijs scholen in Meppel en Westerveld aangeboden. Daarnaast nemen de MBO’s het Drenthe College en het AOC Terra ook schoolmaatschappelijk werk van ons af. Met de Ambelt (school voor speciaal onderwijs) is afgesproken elkaar collegiaal te helpen en daarom heeft onze organisatie in 2013 zowel voor de Ambelt Meppel als de Ambelt Steenwijk schoolmaatschappelijk werkers geleverd ter vervanging van zieke medewerkers. We willen met het schoolmaatschappelijk werk ernstige problematiek en schooluitval voorkomen. Het SMW handelt preventief en biedt kortdurende hulp en verwijst indien dat nodig is. Het SMW wordt zo dicht mogelijk bij huis aangeboden en in een zo licht mogelijke vorm. Schoolmaatschappelijk werkers ondersteunen leerkrachten, ouders en leerlingen. Ze zijn er op gericht mensen zoveel mogelijk in hun kracht te zetten en zelfredzaamheid te bevorderen. Ook ondersteunen ze in het activeren van het sociale netwerk. Het schoolmaatschappelijk werk is kernpartner in het CJG en neemt vaak de zorg coördinerende rol voor zijn rekening (één gezin, één plan en één regisseur). Als er sprake is van ingewikkelde Multi problematiek en er meerdere expertises nodig zijn dan wordt de casus besproken in het Multi Disciplinair Overleg (MDO).
Jaarverslag 2013 WMW
50
In het MDO vindt uitwisseling van kennis plaats en wordt bekeken of verwijzing naar de tweede lijn noodzakelijk is. Het 2de deel van 2012 en geheel 2013 zijn opgenomen in bijlage 1. 6.3 Centrum Jeugd en Gezin CJG WMW is kernpartner in het CJG. Voor het eerste halfjaar van 2013 hebben wij nog subsidie ontvangen om te kunnen participeren in het Multi Disciplinair Overleg . In het Multi Disciplinair Overleg wordt casuïstiek besproken (hier zijn 3 uren per week voor ingeroosterd). Ook het tweede halfjaar hebben we deelgenomen aan het MDO, maar dit werd niet meer apart gefinancierd. Het school maatschappelijk werk participeert in het MDO. Verder wordt er ingezet op deelname in de ontwikkelgroep van het CJG. 6.4 Formulierenbrigade De formulierenbrigade is een netwerk van een aantal professionele organisaties en vrijwilligers die zijn gaan samenwerken om burgers te helpen om de benodigde formulieren in te vullen. De rol van de formulierenbrigade is om de vraag bij de juiste helper te krijgen. De sociaal werker van Welzijn MensenWerk ondersteunt hen daarbij. Helaas is het netwerk Formulierenbrigade geen zelfregulerend netwerk geworden. Voor planning en uitvoering van workshops wordt vooral gekeken naar de rol van Welzijn MensenWerk. Met name omdat men ervaart dat bij ons de kennis zit en de meeste mensen met achterstand daadwerkelijk hulp kunnen krijgen. Veel vrijwilligers hebben behoefte aan informatie en discussie. Dit blijkt wel uit de aanmeldingen voor de workshops die in het voorjaar van 2014 worden gehouden. Er zijn nu al 21 aanmeldingen voor de workshop GKB, 6 voor de workshop over toeslagen en 25 voor de workshop over het minimabeleid 6.5 Maatschappelijke Stages (MaS) De maatschappelijke stagemakelaar heeft in 2013 een nieuwe vacaturebank opgezet en ingericht waarop alle stages worden ingevoerd en bijgehouden. Verder zijn de organisaties geïnformeerd over de werkwijze van de nieuwe vacaturebank en hoe ze zelf hun eigen vacatures kunnen beheren. Ook de scholen zijn geïnformeerd over de werkwijze van de vacaturebank en hoe de leerlingen zelf kunnen zoeken in de vacaturebank. Met de scholen zijn afspraken gemaakt over een jaarlijkse bijdrage aan de vacaturebank. De maatschappelijke stagemakelaar heeft groepsstages geregeld tussen scholen en organisaties. In 2013 zijn er 8 groepsstages gerealiseerd waaraan 240 leerlingen hebben deelgenomen, evenals 56 individuele stages voor 300 leerlingen. In Meppel heeft de maatschappelijke stagemakelaar op 14 november 2013 een MaS markt georganiseerd. Tijdens deze markt konden organisaties, jongeren en scholen met elkaar kennismaken en concrete afspraken maken over de inzet van de jongeren. Deze markt is samen met de gemeente, organisaties en scholen geëvalueerd waarbij de verbeterpunten in kaart zijn gebracht. Om de bekendheid en deskundigheid voor de MaS te bevorderen zijn er intervisiebijeenkomsten georganiseerd voor de VO-scholen. Hierin werd informatie gedeeld over de MaS projecten, informatie gegeven over de vrijwilligersorganisaties en over de voortgang van de vacaturebank. Verder is er de training “Samenstellen van geschikte MaS vacature” voor organisaties gegeven, evenals een training “Omgaan en begeleiden van jongeren”. Aan de eerste training hebben 4 organisaties deelgenomen, aan de tweede deden 5 organisaties mee. Verder heeft de maatschappelijke stagemakelaar contacten gehad met verschillende organisaties ter bevordering van de samenwerking met jongeren. Dit heeft geresulteerd in meer vacatures. En er is via een digitale nieuwsbrief en Twitter informatie gegeven over de MaS zodat de bekendheid met de MaS groter werd.
Jaarverslag 2013 WMW
51
De maatschappelijk stagemakelaar heeft 7 regionale bijeenkomsten bezocht waar het onder andere ging over de toekomst van de MaS. Verder is ze aanwezig geweest bij 2 landelijke bijeenkomsten van Movisie en CPS waarin ook gesproken werd over de toekomst van de MaS. Hierdoor is veel materiaal beschikbaar om de MaS door te ontwikkelen. Tijdens de LEA vergadering (lokale educatieve agenda) van de gemeente Meppel heeft de maatschappelijk stagemakelaar een presentatie gegeven over de MaS. Hierbij is de doelstelling duidelijk geformuleerd. De scholen hebben de intentie om door te gaan met de MaS. Hierover wordt in 2014 een vervolgpresentatie gegeven in het LEA overleg. In het verkorte Digimon over het vrijwilligerswerk zijn ook drie vragen opgenomen over de MaS. Hierdoor is nu informatie beschikbaar over knelpunten waarop acties ontwikkeld kunnen worden. 6.6 Seksuele bewustwording en weerbaarheid Door de komst van de nieuwe media worden jongeren overspoeld met allerhande beelden en boodschappen over seksualiteit. Deze zijn vaak eenzijdig, waarbij meisjes lustobject zijn en jongens als stereotype macho worden neergezet. Het denken, praten en handelen van de jongeren wordt hierdoor beïnvloed. WMW heeft trainingen gegeven op Stad en Esch en op De Ambelt in meerdere klassen. 6.7 Training groepsvorming en dynamiek in de klas Op het AOC Terra (vmbo) klas 2 heeft WMW een training gegeven: Hoe ga je als klas met elkaar om, hoe is de groepssamenstelling en de dynamiek in de klas. Samen aan de slag met doeltreffende oefeningen om positieve groepsvorming te realiseren. De oefeningen zijn aangepast aan de ontwikkelingsfase van de klas als groep. De volgende thema’s kwamen aan bod: Luisteren, gevoelens tonen en herkennen, inleven in een ander, complimenten en bemoedigen, elkaar helpen, onderhandelen, conflicten voorkomen en oplossen, feedback geven; omgaan met kritiek, fouten toegeven, nee durven zeggen en aanpakken.
Jaarverslag 2013 WMW
52
DEEL 3 INHOUDELIJK VERSLAG ACTIVITEITEN WESTERVELD 1. Jongeren 1.1 Jongeren en weerbaarheid Weerbaar zijn, is op een passende wijze op kunnen komen voor jezelf, dit wil zeggen het aangeven van grenzen en dit met respect duidelijk maken aan de ander. Ook werkt weerbaarheid preventief, het voorkomt machtsmisbruik of geweldssituaties. De kans is groot dat het geweld stopt wanneer effectief gereageerd wordt. Het gevoel van eigenwaarde en zelfvertrouwen is van essentieel belang bij weerbaarheid. Hierdoor zal men beter voor zichzelf op kunnen komen en zo nodig hulp gaan halen. Tijdens het opkomen voor jezelf komen ja-, nee- en twijfelgevoelens naar boven. Bewust worden van deze gevoelens is belangrijk om te kunnen merken of iemand de grenzen overschrijdt. Training “Op naar de brugklas” Het jongerenwerk heeft sinds 2012 een preventieprogramma voor kinderen tot 12 jaar, groep 8 van de basisschool, ontwikkeld. Deze training kwam voort uit de vraag van ouders die zich zorgen maken over het feit dat hun zoon/ dochter naar het voortgezet onderwijs gaat. Deze brugklastraining is gericht op de groep en op het individu ter voorbereiding op de brugklas. De kinderen krijgen praktische handvatten mee voor de brugklas, waardoor ze weten wat hun grens is en wat te doen in nieuwe situaties. Thema’s zijn: hoe kom ik over, groepsdruk, grenzen aangeven, zelfvertrouwen en positief zelfbeeld. Welzijn MensenWerk heeft deze training op 9 scholen in Westerveld gegeven. (De scholen die geen gebruik hebben gemaakt van de training, konden het in 2013 niet passend krijgen binnen het programma). Training “Groepsvorming en dynamiek” Op de basisschool van Diever is er een training gegeven over groepsvorming. Hoe ga je als klas met elkaar om? Hoe is de groepssamenstelling en de dynamiek in de klas. Leerlingen gingen samen aan de slag met doeltreffende oefeningen om positieve groepsvorming te realiseren. De oefeningen zijn aangepast aan de ontwikkelingsfase van de klas als groep. De volgende thema’s kwamen aan bod: luisteren, gevoelens tonen en herkennen, inleven in een ander, complimenten en bemoedigen, elkaar helpen, onderhandelen, conflicten voorkomen en oplossen, feedback geven, omgaan met kritiek, fouten toegeven, nee zeggen en aanpakken. Training “Meidenvenijn” In Wilhelminaoord zijn we gestart met het programma “Meidenvenijn”. Dit is een specifiek programma voor pestgedrag onder meiden. Meisjes pesten meestal door middel van sociale relaties. In meidengroepen is er vaak een ‘koningin’. Dit populaire meisje omringt zich met hofdames en trouwe onderdanen. Zij bepaalt wie bij haar club hoort en wie niet. In elke klas of meidengroep zijn in meer of mindere mate deze typische meidenrollen van koningin, hofdame en onderdaan te herkennen. Het machtsspel van de koningin en haar hofkliek leidt altijd tot probleemsituaties, zoals (online) roddelen, pesten en buitensluiten.
Jaarverslag 2013 WMW
53
Training “Weerbaarheid” Omdat er vragen via netwerkpartners en scholen kwamen over weerbaarheid, is er in 2013 gestart met een weerbaarheidstraining voor meiden van groep 7 en 8. Aan deze training hebben 12 meiden meegedaan uit Uffelte, Darp, Meppel, Diever en Havelte. In 2014 zal er weer een groep voor de meiden starten. Kinderwerk In de dorpen Darp, Uffelte, Dwingeloo, Geeuwenbrug en Wapserveen zijn er kinderclubs en een spelweek. Welzijn MensenWerk heeft ondersteuning gegeven aan die groepen die daar behoefte aan hadden. De zelfstandigheid van de vrijwilligers is groot en zij draaien de clubs op draagkracht en enthousiasme om iets voor het dorp te willen doen. Er zijn zo’n 55 vrijwilligers actief binnen het kinderwerk en meer dan 250 kinderen maken gebruik van deze laagdrempelige activiteiten. Jongeren CJG Het jongerenwerk heeft contact met het CJG en in 2013 zijn er ook vragen binnen gekomen bij het jongerenwerk. Deze vragen hadden betrekking op weerbaarheid. Jongeren voorlichting en preventie In samenwerking met Stad & Esch Diever is er in 2013 een seksuele bewustwordingstraining gegeven aan zowel meiden als jongens. Ook voor de jongens is het van belang dat zij deze training krijgen, dit geeft een positief resultaat. De jongeren zijn zich meer bewust aangaande het thema seksualiteit. De sociaal werker van Welzijn MensenWerk adviseert en geeft voorlichting aan de jongeren en indien nodig verwijzen zij door. In totaal hebben alle tweede klassen de training gekregen. De training bestond uit 3 lesuren. De sociaal werker van Welzijn MensenWerk neemt deel aan het JOD (Jongerenwerkers Overleg Drenthe). Hier wordt met andere jongerenwerkers ingespeeld op trends en ontwikkelingen binnen het jongerenwerk. Er worden voor de jongerenwerkers themabijeenkomsten georganiseerd ter bevordering en professionalisering van de jongerenwerkers. 1.2. Jongeren, overgewicht en bewegen In samenwerking met de combinatiefunctionarissen in de gemeente Westerveld, De Wolden en Hoogeveen is een sport en cultuurkamp georganiseerd. Verder is er een panna/ straatvoetbalcompetitie georganiseerd. 1.3. Jongeren, alcohol en roken De sociaal werker van Welzijn MensenWerk heeft veel contact met jongeren. In deze contacten, zowel op straat als in de jeugdsozen en de keten, hebben we altijd aandacht voor, en geven we voorlichting over, het gebruik van alcohol, drugs, roken, gamen, sociale media en gezonde leefstijl. Deze thema’s zijn in diverse settingen onder de aandacht gebracht. 1.4.Jongeren en overlast Met de jongeren die op straat hangen bespreken we preventief de consequenties van het eventueel veroorzaken van overlast. Samen met de politie is een project “Blijf uit de bajes” opgezet. Dit is voor jongeren waarbij het vermoeden is dat het goed is om te zien wat de gevolgen zijn voor het overschrijden van grenzen. Bij overlastsituaties hebben we snelle interventies gepleegd, soms met politie, soms met bewoners, zodat overlastsituaties niet verder escaleerden. In enkele gevallen heeft de sociaal werker en de wijkagent een gesprek met de ouders gehad.
Jaarverslag 2013 WMW
54
2. Kwetsbare Burgers 2.1 Kwetsbare burgers, sociaal isolement en vereenzaming Ouderen vanaf 75 jaar krijgen een uitnodiging voor een éénmalig huisbezoek. Deze huisbezoeken zijn signalerend en preventief van aard. In 2013 zijn er 70 huisbezoeken geweest. De groep tussen 75 en 80 jaar kunnen zich nog goed redden en hadden daardoor minder behoefte aan een huisbezoek. Op basis hiervan is besloten om de huisbezoeken te doen bij ouderen vanaf 80 jaar. De huisbezoeken worden wel op prijs gesteld. Ouderen vertellen graag hun levensverhaal en vinden een luisterend oor bij de vrijwilligers. Er is een verschil tussen de ouderen die van oorsprong in Westerveld wonen en een groep die later in Westerveld is komen wonen. Deze laatste groep geeft aan onvoldoende aansluiting te vinden bij de huidige aanbod van activiteiten, ze hebben minder sociale contacten en bij problemen of ziekte is het directe netwerk kleiner, omdat veelal de kinderen verder weg wonen. In 2013 hebben 7 vrijwilligers de huisbezoeken gedaan. Voor hen zijn 5 bijeenkomsten georganiseerd voor uitwisseling en deskundigheidsbevordering. De vrijwilligers werden ondersteund door de sociaal werker van Welzijn MensenWerk. Zij was beschikbaar voor vragen en individuele ondersteuning. In navolging van Meppel is eind 2013 gestart met de werving van Vrijwillige Ouderen Adviseurs (VOA). Hiervoor is draagvlak gecreëerd bij de ouderenbonden en de SOD’s. De VOA’s blijven huisbezoeken doen aan 80 plussers, maar zijn juist ook inzetbaar voor alle ouderen. Afhankelijk van de vraag kunnen er meerdere huisbezoeken nodig blijken. De VOA’s trekken als het ware een tijd met de oudere op. In januari en februari 2014 hebben de VOA’s de training gevolgd en vanaf maart 2014 zijn zij inzetbaar. In 2013 is een vervolg gegeven aan “Beleef het samen in Vledder”. Er is een werkgroep die met ondersteuning van Welzijn MensenWerk activiteiten heeft uitgevoerd. De werkgroep bestaat uit De Zonnebloem, SOD Vledder en de diaconie Vledder. Welzijn MensenWerk bleef de trekker van de werkgroep, het proces en de activiteiten. Naast individuele gesprekken met mogelijk eenzame ouderen, zijn er in 2013 4 bijeenkomsten/activiteiten georganiseerd. Op verzoek van de ouderen juist ook in de zomerperiode. De diaconie heeft de behoefte aan zomeractiviteiten opgepakt en in die periode een aantal spelletjesbijeenkomsten georganiseerd. Verder zijn er 3 activiteiten georganiseerd met als thema “Het wonen en leven in Vledder, nu en vroeger”. Gemiddeld waren daar 10 deelnemers bij aanwezig. In het najaar is er een bijeenkomst georganiseerd met als thema “De kunst van het ouder worden”. Deze bijeenkomst was in samenwerking met een medewerker van GGZ/Indigo. Hieraan deden 25 ouderen mee. Met de vrijwilligers van de diaconie is een bijeenkomst georganiseerd over “Hoe maak je eenzaamheid en sociaal isolement bespreekbaar”. Verder zijn er kaartjes ontworpen: “Geef kleur aan je bestaan”. Op deze kaartjes, die uitgedeeld kunnen worden aan burgers, staan teksten die verwijzen naar eenzaamheid en het contactadres van Welzijn MensenWerk. Uit bijeenkomsten met Drentenierders in het voor- en najaar van 2012, bleek dat zij behoefte hebben aan contact-, ontmoeting- en activiteitenbemiddeling. Drentenierders vinden (soms) onvoldoende aansluiting bij het huidige aanbod en de autochtone Drenten, omdat er cultuurverschillen zijn. In 2013 is er, met uitzondering van de zomerperiode, maandelijks een sociëteit georganiseerd. Soms met een lezing en met de mogelijk om na afloop een hapje met elkaar te eten. Een werkgroep, bestaande uit 3 Drentenierders, hebben met ondersteuning van Welzijn MensenWerk de activiteiten georganiseerd. Ook hebben zij een eigen website www.drentenierders.nl waar oproepen voor activiteiten gedaan kunnen worden. De groep bestaat momenteel uit 35 Drentenierders, maar is groeiende. Naast de maandelijkse sociëteit ontstaan er groepjes die gezamenlijk activiteiten ondernemen.
Jaarverslag 2013 WMW
55
Zo is er een kaartgroep, een groepje die samen naar de schouwburg gaat, een wandelgroep en een mannengroep, daarnaast bezoeken mensen elkaar thuis. Vanuit de contacten van de sociaal werkers van Welzijn MensenWerk zijn 4 eenzame ouderen naar de sociëteit geleid. Het Contactpunt Mantelzorg (CPM) bestaat uit 6 leden en wordt ondersteund door Welzijn MensenWerk. Vanuit de subsidie Besteding mantelzorgcompliment 2007 zijn extra middelen beschikbaar voor activiteiten/cursussen voor mantelzorgers. Naast de reguliere ondersteuning van het CPM is de sociaal werker van Welzijn MensenWerk aanwezig geweest bij 8 CPM bijeenkomsten en 2 keer bij een activiteit waaronder de dag van de mantelzorg. De sociaal werker heeft in 2013 meer tijd besteed aan de voorbereiding / onderzoek van activiteiten uit de hiervoor genoemde subsidie en dan met name aan de campagne “Mantelzorgers binnen boord”. 2.2 Kwetsbare burgers en langer zelfstandig functioneren Ambulant ouderenwerk In overleg met de SOW heeft Welzijn MensenWerk een symposium georganiseerd voor de bestuursleden van de SOW, voor de bestuursleden en vrijwilligers van de SOD’s en de beleidsmedewerkers van de gemeente. Het thema van dit symposium was: “Het welzijn van ouderen, nu en in de toekomst”. Hierbij waren drie sprekers WMO, zorg en welzijn aanwezig. Er is aan de hand van stellingen gediscussieerd. Hierbij waren 25 deelnemers. Verder heeft de sociaal werker van Welzijn MensenWerk reguliere contacten met het SOW gehad en heeft ze 3 keer een bestuursvergadering bijgewoond. WINsT / belastingvrijwilligers is een Formulieren Brigade voor inwoners met een minimum inkomen. In 2012 waren dit nog 2 vrijwilligersgroepen die eind 2013 zijn samengevoegd tot één vrijwilligersgroep. In totaal gaat het om 10 vrijwilligers. Er zijn 4 bijeenkomsten met de vrijwilligers geweest, waarbij het ging om uitwisseling en deskundigheidsbevordering. Verder is er een nauwe samenwerking met de IGSD. De belastingvrijwilligers volgen de deskundigheidsbevordering samen met de belastingvrijwilligers van Meppel. In 2013 waren er 51 aanvragen voor hulp bij het invullen van de belastingaangifte en 19 aanvragen voor hulp bij het invullen en aanvragen bijdragen minimabeleid (IGSD). 2.3 Vrijwillige inzet bevorderen Servicepunt vrijwilligerswerk In 2013 hebben 77 nieuwe vrijwilligers zich aangemeld. In overleg met IGSD zijn er 7 WWB cliënten bemiddeld. Nieuwe vrijwilligers worden geworven via de vacaturebank, zowel digitaal als fysiek. Om het vrijwilligerswerk te promoten is er tweewekelijks geadverteerd in de Da’s Mooi, is er een bijdrage geleverd aan streekradio De Wolden en RTV Drenthe en zijn er diverse persberichten en Twitterberichten uitgegaan. Om de deskundigheid te vergroten, heeft het servicepunt 2 keer de cursus sociale media georganiseerd, hierbij waren 10 en 12 deelnemers aanwezig. Verder is er een eat en meet georganiseerd in Diever voor vrijwilligersorganisaties. Hier leerden ze hoe ze vrijwilligers kunnen vinden en binden en leerden ze van elkaar. Er waren 21 organisaties aanwezig met 45 deelnemers. Om vrijwilligers en organisaties te informeren over maatschappelijk thema’s is er een digitale nieuwsbrief verstuurd. Hierin werd bijvoorbeeld aandacht besteed aan de invoering IBAN/SEPA en was er aandacht voor deskundigheidsbevordering buiten Welzijn MensenWerk zoals de online cursus “Vinden en binden”.
Jaarverslag 2013 WMW
56
Het servicepunt heeft NL Doet in Westerveld ondersteund en gestimuleerd. Het resultaat hiervan was dat er 21 klussen waren die uitgevoerd zijn door 240 vrijwilligers. Verder heeft het servicepunt de Burendag ondersteund, geadviseerd en samengewerkt in het project “Vrijwillige coaches” met ZZWD en het burgerinitiatief Scootmobielgroep Havelte ondersteund. Ook hebben zij de vrijwilligers van het Centraal Meldpunt ondersteund en begeleid. Het gaat hierbij dan om bemiddeling van individuele hulpvragen, de Helden van Westerveld, intake belastinghulp en het WINsT project. Ook ondersteunde en coördineerde ze SamSam en vervulde ze de voorzittersfunctie bij de 4 bijeenkomsten. 2.4 Maatschappelijke stages In 2013 is er draagvlak bereikt voor het organiseren van een MaS markt begin 2014. Hiervoor hebben de voorbereidingsgesprekken met de scholen, gemeente en organisaties plaats gevonden. Verder heeft de makelaar de maatschappelijk organisaties op de hoogte gebracht van de landelijke ontwikkelingen en heeft ze groepsstages georganiseerd tussen maatschappelijke organisaties en scholen in het voortgezet onderwijs. Daarnaast zijn er maatschappelijke organisaties in contact gebracht met de scholen om individuele stagemogelijkheden te bespreken. Via een digitale nieuwsbrief en Twitter zijn organisaties geïnformeerd over de MaS. Met de scholen voor het voortgezet onderwijs zijn er intervisie bijeenkomsten geweest om informatie uit te wisselen over vrijwilligersorganisaties, de digitale vacaturebank en is er uitwisseling geweest over de projecten met betrekking tot de MaS. Aan de vrijwilligersorganisaties zijn 2 workshops aangeboden over het samenstellen van aantrekkelijke stageklussen en het omgaan en begeleiden van jongeren. Door gebrek aan belangstelling zijn deze workshops niet doorgegaan. Voor de maatschappelijke stages is er in 2013 een nieuwe vacaturebank opgezet en ingericht. Hierin zijn alle vacatures ingevoerd en bijgehouden. De organisaties en scholen zijn geïnformeerd over de nieuwe werkwijze van de vacaturebank en de organisaties zijn ondersteund bij het samenstellen van geschikte vacatures voor leerlingen. De makelaar heeft 4 regionale bijeenkomsten bijgewoond samen met collega makelaars voor optimale afstemming en samenwerking voor de maatschappelijke stages. 2.5 Ondersteuning Mantelzorg Door middel van het inzetten van een vrijwilliger wordt respijtzorg geboden aan de mantelzorger, zodat de mantelzorger naar de winkel kan of naar zang, ook werd hierbij gezocht naar familiehulp. Aan het respijtzorgweekend, georganiseerd door De Wolden, Meppel, Hoogeveen en Westerveld, hebben 2 mantelzorgers deelgenomen. Voor de vrijwilligers van de Vrijwillige Thuiszorg is een trainingsavond georganiseerd. Tijdens de trainingsavond werden ze geïnformeerd over CVA en was er een intervisie over afstand en nabijheid. Er waren sprekers van Icare en Welzijn MensenWerk. Verder was er iemand aanwezig die de vrijwilligers heeft leren ervaren hoe je een nek/hoofdmassage kan ondergaan of geven. In 2013 zijn er 15 nieuwe aanmeldingen binnengekomen bij de mantelzorgconsulent. Er zijn 8 contacten afgesloten, deze zijn deels uit de voorgaande jaren. Op 31 december liepen er nog 7 contacten. De mantelzorgconsulent heeft contacten met medewerkers die onder het eerstelijns gezondheidscentrum Diever Dwingeloo (EDD) vallen, dit ten aanzien van kwetsbare ouderen.
Jaarverslag 2013 WMW
57
Voor jonge mantelzorgers zijn er 2 activiteiten georganiseerd. De reeds bekende mantelzorgers zijn aangeschreven, maar ook via schoolmaatschappelijk werk werden de activiteiten onder de aandacht gebracht op scholen. Verder zijn er posters opgehangen en heeft de krant aandacht besteed aan de activiteiten. Bij de 1e activiteit waren er 2 deelnemers, 2 anderen vielen op het laatste moment uit in verband met een blessure. Bij de 2e activiteit zijn er 4 kinderen mee geweest. Vanuit het Centraal Meldpunt is er een aanbod gedaan voor het bijwonen van een VIP arrangement bij een voetbalwedstrijd. Hier zijn 2 jonge mantelzorgers naar toe geweest. Welzijn MensenWerk heeft zich in 2013 aangesloten bij JMZ-PRO, een netwerkorganisatie voor jonge mantelzorgers.
Jaarverslag 2013 WMW
58
3. Sociale samenhang 3.1 Sociale samenhang en dorpsplannen Op verzoek van het bestuur dorpsgemeenschap Diever zijn er verkennende gesprekken gevoerd met betrekking tot het opstellen van een dorpsvisie, Welzijn MensenWerk heeft daarbij ondersteund. In de ledenvergadering van april is aan de leden door Welzijn MensenWerk een presentatie gegeven over wat een dorpsvisie is en hoe bewoners daar actief bij betrokken kunnen worden. In combinatie met de opdracht vanuit extra middelen voor kwetsbare burgers, om een informatiepunt/voorziening wonen, welzijn en zorg (het sociaal domein) te realiseren, zijn er met het bestuur diverse gesprekken gevoerd om de beide opdrachten dorpsvisie en sociaal domein samen te voegen en hierover in het najaar diverse bewonersavonden te organiseren. In de gesprekken met het bestuur ging het ook om afstemming, discussie en bewustwording van de WMO kanteling. Ondanks dat het bestuur niet op volle sterkte was en er verschil van mening was over het belang van het op korte termijn uitvoeren van een dorpsvisie, was hierover voor de zomervakantie overeenstemming. Helaas heeft in september het bestuur van de dorpsgemeenschap besloten om nog geen dorpsvisie op te willen stellen. Hiermee kwamen ook het gezamenlijk organiseren van bewonersavonden te vervallen. In Dwingeloo zijn contacten geweest met bestuursleden van de dorpsgemeenschap Dwingeloo over de voorbereiding en uitvoering van een dorpsvisie. Welzijn MensenWerk is op uitnodiging van de dorpsgemeenschap als belangstellende aanwezig geweest op een bewonersavond aangaande het opstellen van een dorpsvisie. Ook in Havelte zijn contacten geweest over de uitvoering van de plannen genoemd in de dorpsvisie. Overleg vindt plaats op het terrein van WWZ samen met de dorpsgemeenschap en ZZWD. In Uffelte is de Rijdende Koffiepot ingezet om met ouderen in contact te komen over leefbaarheid en voorzieningen in Uffelte. Vanuit deze bijeenkomst kwam het vervoer naar voren. Hiervoor is een werkgroep van bewoners en de SOB Havelte met Welzijn MensenWerk als “trekker” opgericht die het vrijwilligersvervoer verder ging onderzoeken. Ook is er een vrijwillige vervoersdienst voor en door Uffelters opgezet. Dit gaat om wekelijks vervoer voor boodschappen en incidenteel vervoer naar huisartsen/ ziekenhuis etc. De dienst is opgenomen in de agenda van de dorpskrant. In Dwingeloo is in de Weyert een rolstoelpool als collectieve voorziening gerealiseerd. Mensen kunnen tegen betaling van een borgsom een rolstoel lenen. Ongeveer 30 personen uit Dwingeloo en omgeving hebben hier gebruik van gemaakt (dit zijn exclusief de bewoners van de Weyert). De reactie van gebruikers zijn positief. Dit project is in combinatie met de extra middelen voor kwetsbare burgers uitgevoerd. De gemeente Westerveld heeft aan Welzijn MensenWerk gevraagd een netwerk van vrijwilligersorganisaties en professionele organisaties te realiseren in Vledder, ook formele en informele organisaties zijn genoemd. De doelstelling van het netwerk is het realiseren van een praktisch functionerend en flexibel netwerk van informele en formele zorg. Dit netwerk heeft een preventieve en signalerende werking ten aanzien van welzijn, zorg en veiligheid in een buurt of dorp. Het netwerk gaat uit van eigen kracht van burgers bij het oplossen van vragen en problemen. De sociaal werker van Welzijn MensenWerk is ‘trekker’ van het proces. In april is de eerste bijeenkomst georganiseerd. Doel van deze bijeenkomst was om uitleg te geven over het doel van het netwerk en kennismaken. Op basis van de uitkomsten van deze avond is besloten te beginnen met een netwerk gericht op ouderen. In dit netwerk zitten 4 lokale vrijwilligersorganisaties, 3 zorgorganisaties en Welzijn MensenWerk.
Jaarverslag 2013 WMW
59
Een beleidsmedewerker van de gemeente schuift af en toe aan. Het netwerk is in totaal vier keer bijeen geweest. Er heeft een nadere kennismaking plaatsgevonden, er zijn casussen besproken en er wordt met elkaar nagedacht over hoe er vanuit het netwerk zo adequaat mogelijk hulp ingezet kan worden, en hoe het eigen netwerk van burgers ingezet kan worden. Parallel aan het netwerk liep het opstellen van een zorgvisie van de vereniging van dorpsbelang Vledder.
Jaarverslag 2013 WMW
60
4. Maatschappelijk werk Westerveld 4.1 Algemeen maatschappelijk werk Het Algemeen Maatschappelijk Werk is een laagdrempelige eerstelijns voorziening, waar alle inwoners van het werkgebied zonder verwijsbriefje en zonder voorwaarden vooraf, terechtkunnen. Dit betekent dat het maatschappelijk werk 7 dagen per week en 24 uur per dag telefonisch bereikbaar is voor alle inwoners uit het werkgebied. Het maatschappelijk werk is een lokale basisvoorziening, die professionele hulp van maatschappelijk werkers beschikbaar stelt aan mensen in hun directe woon- en leefomgeving. In 2013 is er gestopt met de wekelijkse inloopspreekuren in de 4 hoofdkernen. Hiervoor zijn er telefonische spreekuren ingesteld op dinsdag-, woensdagen donderdagochtend van 9.00 tot 10.00 uur. De reden hiervoor was dat er nog amper aanmeldingen kwamen via de inloopspreekuren. Van de telefonische spreekuren wordt goed gebruik gemaakt. Het uitgangspunt van de hulpverlening in het algemeen maatschappelijk werk, is het bevorderen, versterken, herstellen en in stand houden van zelfredzaamheid van cliënten, zodat mensen leren hun problemen op een effectieve en voor hen leefbare manier te hanteren. In het najaar van 2013 is Welzijn MensenWerk gestart met het invoeren van werken via gebiedsteams. De doelstelling van het gebiedsteam Westerveld is: zichtbaarheid, verbinding, samenhangend hulpaanbod en korte lijnen voor de burgers in Westerveld. Het maatschappelijk werk participeert in het gebiedsteam Westerveld. Het maatschappelijk werk in Westerveld heeft daarnaast contact in het belang van de hulpverlening aan de cliënten met vele externe verwijzers en samenwerkingspartners, zoals de hometeams (een overlegstructuur met de huisartsen), het Centrum voor Jeugd en Gezin, de Gemeentelijke Kredietbank Drenthe, GGD Drenthe met betrekking tot het uitvoeren van hulpverlening aan de slachtoffers van huiselijk geweld en huisverboden en met betrekking tot OGGz cliënten en de politie. Op verzoek van de gemeente Westerveld is een uitgebreide verantwoording per opdracht gemaakt. Deze uitgebreide verantwoording is opgenomen als bijlage 2. 4.2 Schoolmaatschappelijk werk De begeleiding aan leerlingen en/of ouders heeft bestaan uit kortdurende hulpverlening om leerling en/of ouders weer in hun eigen kracht te zetten. Voor alle scholen geldt dat het schoolmaatschappelijk werk laagdrempelig is, goed zichtbaar is en de lijnen kort zijn. Schoolmaatschappelijk werk is het aanspreekpunt voor scholen voor de zorgroutes CJG. Indien extra zorg nodig was, werden leerlingen besproken in het zorg adviesteam (ZAT) van het voortgezet onderwijs en afgesproken wie de regiefunctie op zich neemt. Op de basisscholen is er een regulier overleg met de interne begeleider en schoolmaatschappelijk werker waar zorgleerlingen worden besproken. In geval er sprake was van ingewikkelde multi problematiek en meerdere expertises en hulpverleners nodig zijn, werden de cases opgeschaald naar het MDO (Multi disciplinair overleg) van het CJG. Indien nodig werd coördinatie van zorg ingezet. Het groepsaanbod binnen de school is op maat en op vraag uitgevoerd. Het SMW is structureel aanwezig op de scholen.
Jaarverslag 2013 WMW
61
Welzijn MensenWerk heeft een protocol voor de meldcode Huiselijk Geweld en Kindermishandeling vastgesteld. Alle professionals zijn middels een tweedaagse cursus geschoold in de aanpak van de methode. De schoolmaatschappelijk werkers hebben binnen alle onderwijsteams aandacht besteed aan de meldcode. Trajecten van huislijk geweld of huisverbod die bij Welzijn MensenWerk binnen kwamen via het algemeen steunpunt huiselijk geweld (ASHG), werden in het geval er kinderen bij betrokken waren, gezamenlijk opgepakt door het algemeen- en schoolmaatschappelijk werk. De schoolmaatschappelijk werker richtte zich op de kinderen en had zo nodig overleg met het AMK. Het overzicht van de aanmeldingen en de problematiek met betrekking tot het Schoolmaatschappelijk werk kunt u vinden in bijlage 3.
Jaarverslag 2013 WMW
62
5. Project versterken zelfredzaamheid sociale omgeving Het format project versterken zelfredzaamheid en sociale omgeving is het project wat uit extra middelen uitgevoerd is in 2012 en 2013. Daar is al een verslag/ verantwoording van gemaakt, maar moet nog aangevuld worden met de laatste maanden van 2013. Hierover zijn afspraken gemaakt met de betrokken ambtenaar van de gemeente. De besteding van gelden/financiën zijn geoormerkt en is in de financiële verantwoording terug te vinden.
Jaarverslag 2013 WMW
63
6. Ondersteuning Wmo Adviesraad Westerveld (WaW) De WaW is een zelfstandig adviesorgaan voor het College, de inhoudelijke en secretariële ondersteuning werd ingehuurd bij WMW. In heel het jaar 2013 is secretariële ondersteuning verleend ten behoeve van de maandelijkse bijeenkomsten. Inhoudelijke ondersteuning (tot en met mei) is verleend om met name het werkplan/actieplan van de Raad te helpen opstellen. Hierin staat de missie van de Adviesraad beschreven. Per prestatieveld zijn speerpunten benoemd waar de aandacht vanuit de Adviesraad op wordt gericht. De gemeentelijke doelen binnen de prestatievelden zijn op een rij gezet. Er is vastgesteld welke actie vanuit de Adviesraad nodig lijkt in dit jaar. Er zijn in deze periode 5 bijeenkomsten geweest. De Adviesraad heeft de inhoudelijke ondersteuning beëindigd, omdat zij, mede door de eerdere trainingen, voldoende kennis hebben opgedaan om zelfstandig hun rol te vervullen. Er is een financiële verantwoording opgesteld.
Jaarverslag 2013 WMW
64
DEEL 4 FINANCIEEL VERSLAG Financieel verslag 2013 van Stichting Welzijn MensenWerk gevestigd te Meppel
Jaarverslag 2013 WMW
65
1
ALGEMEEN
1.1 Jaarrekening 2012 Stichting Welzijn MensenWerk De jaarrekening 2012 van Stichting Welzijn MensenWerk is gecontroleerd door Tamek Groep Accountants en Belastingadviseurs B.V. te Meppel en voorzien van een goedkeurende controleverklaring d.d. 21 mei 2013. De jaarrekening 2012 is op 24 mei 2013 goedgekeurd door de Raad van Toezicht en is op 25 mei 2013 vastgesteld door de directeur-bestuurder. Tevens is decharge verleend aan de directeur.
1.2 Inrichtingseisen jaarrekening Op grond van de in titel 9 van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek genoemde grootte-criteria kan de stichting worden aangemerkt als een kleine rechtspersoon. Kleine rechtspersonen mogen, mits het bestuur niet anders heeft beslist, gebruik maken van een aantal vrijstellingen met betrekking tot de inrichting van de jaarrekening. Van deze vrijstellingen is, waar mogelijk, gebruik gemaakt in overeenstemming met de richtlijn voor kleine organisaties zonder winststreven. In de jaarrekening 2013 is een begroting opgenomen, welke is goedgekeurd door de Raad van Toezicht op 6 december 2012.
1.3 Belastingen De belastingdienst Noord / kantoor Emmen heeft in een brief van 28 februari 2008 bevestigd dat Stichting Welzijn MensenWerk (voorheen: Stichting Welzijn Meppel Westerveld) vrijgesteld is van belastingplicht voor de vennootschapsbelasting in verband met het ontbreken van een winststreven. Daarnaast is Stichting Welzijn MensenWerk door de belastingsdienst aangemerkt als een Algemeen Nut Beogende Instelling (ANBI). Dit houdt in dat giften aan de stichting aftrekbaar zijn voor de inkomsten- en vennootschapsbelasting. Ook is er geen successierecht of schenkingsrecht verschuldigd over erfenissen en schenkingen aan de stichting.
Jaarverslag 2013 WMW
66
2
RESULTAATVERGELIJKING
2.1 Resultaatoverzicht
2012
2013 x € 1.000
%
x € 1.000
%
Baten Welzijnswerk gemeente Meppel Welzijnswerk gemeente Westerveld Maatschappelijk werk gemeente Meppel Maatschappelijk werk gemeente Westerveld Exploitatie accommodaties Doorberekende personeelskosten Overige baten
1.189 626 658 258 574 390 1
32,2 17,0 17,8 7,0 15,5 10,5 0,1
1.241 568 826 255 652 365 8
31,7 14,5 21,1 6,5 16,7 9,3 0,2
3.696
100,0
3.915
100,0
861 376 544 240 587 382
23,3 10,2 14,7 6,5 15,9 10,3
874 386 577 217 706 322
22,3 9,9 14,8 5,6 18,0 8,1
2.990 524 101 128
80,9 14,2 2,7 3,6
3.082 579 95 138
78,7 14,8 2,4 3,6
3.743
101,4
3.894
99,5
Bestemming resultaat
-47 -11
-1,3 -0,3
21 -28
0,5 -0,7
Onverdeeld resultaat
-58
-1,6
-7
-0,2
Lasten Directe kosten: Welzijnswerk gemeente Meppel Welzijnswerk gemeente Westerveld Maatschappelijk werk Meppel Maatschappelijk werk Westerveld Exploitatie accommodaties Doorberekende personeelskosten Personeelskosten Afschrijvingen Overige kosten
Resultaat uit activiteiten verslagjaar
TOELICHTING
Het resultaat uit activiteiten verslagjaar bevat baten en lasten betrekking hebbend op de "exploitatie" van deze activiteiten door Stichting Welzijn MensenWerk. Onttrekkingen aan de bestemmingsfondsen en -reserves zijn verantwoord onder de bestemming van het resultaat. Genoemde onttrekkingen betreffen feitelijk de financiering van activiteiten uit eigen middelen.
Jaarverslag 2013 WMW
67
3
FINANCIËLE POSITIE
De financiële positie kan als volgt worden weergegeven:
31 12 2012
31 12 2013 x € 1.000
x € 1.000
x € 1.000
x € 1.000
Middelen op lange termijn Vrij besteedbaar vermogen Vastgelegd vermogen Onverdeeld resultaat verslagjaar
63 508 -58
63 505 -7
Totaal eigen vermogen Voorziening groot onderhoud Langlopende schulden
513 465 232
561 504 248 1.210
1.313
Materiële vaste activa
555
603
Werkkapitaal
655
710
20 287 871
19 260 917
1.178 -523
1.196 -486
655
710
Vastgelegd op lange termijn
Dit werkkapitaal bestaat uit: Voorraden Vorderingen Liquide middelen Kortlopende schulden
Werkkapitaal
Door de afhankelijkheid van de Stichting van de projectexploitatie is een goede vermogenspositie noodzakelijk. Een groot deel van het vermogen heeft echter een noodzakelijke bestemming en is vastgelegd als gevolg van besluiten door het bestuur casu quo de doelstelling van de stichting. Het "vrije" vermogen is in relatie tot de omvang van de exploitatie en het totale vermogen beperkt van omvang. De omvang van het vrij besteedbaar vermogen is niet gemaximaliseerd door de gemeente Meppel en/ of Westerveld. De liquiditeitspositie was in 2013 voldoende. De vastgelegde vermogensbestanddelen maken deze liquiditeitspositie noodzakelijk.
Jaarverslag 2013 WMW
68
4
KASSTROOMOVERZICHT OVER 2013 (opgesteld volgens de indirecte methode) 2013 €
€
Resultaat verslagjaar Aanpassingen voor: Afschrijvingen Afname voorzieningen Toename vorderingen Toename voorraden Toename kortlopende schulden
- 47.501
100.053 - 38.562 - 26.874 - 1.493 36.365 69.489
Kasstroom uit bedrijfsoperaties
21.988
4.1 Kasstroom uit investeringsactiviteiten Investeringen in materiële vaste activa
- 51.869
4.2 Kasstroom uit financieringsactiviteiten Aflossingen leningen Mutatie aflossingsverplichtingen volgend verslag jaar
- 15.723 - 554 - 16.277
Afname geldmiddelen
- 46.158
SPECIFICATIE VAN DE GELDMIDDELEN
Liquide middelen per 1 januari 2013 Liquide middelen per 31 december 2013
916.976 870.818
Afname geldmiddelen
Jaarverslag 2013 WMW
- 46.158
69
DEEL 5 JAARREKENING 2013
JAARREKENING 2013 Opgemaakt door het bestuur d.d. 21 mei 2014
De directie,
Mevrouw C.L.M. Volleberg
Jaarverslag 2013 WMW
70
1
BALANS PER 31 DECEMBER 2013 (Voor verwerking resultaatbestemming)
ACTIEF 31 12 2012
31 12 2013 €
€
€
€
A. VASTE ACTIVA Materiële vaste activa
(1)
Grond en gebouwen Meppel Grond en gebouwen Westerveld Verbouwing en inrichting Meppel Verbouwing en inrichting Westerveld Inventaris
74.248 107.787 119.519 49.403 203.898
79.148 107.787 138.352 57.535 220.217 554.855
603.039
20.258
18.765
B. VLOTTENDE ACTIVA Voorraden
(2)
Vorderingen
(3)
Debiteuren Vorderingen op verbonden stichtingen Te verrekenen subsidies en bijdragen Overige vorderingen en overlopende activa
124.065 10.027 82.150 70.752
100.112 436 102.433 57.139 286.994
Liquide middelen Kas Rabobank I.N.G. bank Gelden onderweg
TOTAAL ACTIVA
Jaarverslag 2013 WMW
260.120
(4)
10.061 842.643 14.964 3.150
9.333 779.456 124.387 3.800 870.818
916.976
1.732.925
1.798.900
71
PASSIEF 31 12 2013 € C. EIGEN VERMOGEN
31 12 2012 €
€
€
(5)
Vrij besteedbaar vermogen Vastgelegd vermogen Onverdeeld resultaat boekjaar
63.148 508.644 - 58.320
63.148 504.569 - 6.744 513.472
560.973
D. VREEMD VERMOGEN Voorzieningen
(6)
Groot onderhoud Reorganisatie
445.226 20.000
483.788 20.000 465.226
Langlopende schulden
503.788
(7)
Onderhandse leningen Schulden aan kredietinstellingen
143.621 87.938
149.974 97.861 231.559
Kortlopende schulden
(8)
Aflossingsverplichtingen leningen Crediteuren Schulden aan verbonden stichtingen Belastingen en premies sociale verzekeringen Subsidies projecten Overige schulden en overlopende passiva
TOTAAL PASSIVA
Jaarverslag 2013 WMW
247.835
16.276 45.988 12.149 160.964 0 287.291
15.723 48.075 13.436 183.779 18.480 206.811 522.668
486.304
1.732.925
1.798.900
72
2
STAAT VAN BATEN EN LASTEN OVER 2013 Realisatie 2013
Begroting 2013
Realisatie 2012
Begroting 2012
€
€
€
€
Baten Welzijnswerk Maatschappelijk werk Exploitatie accommodaties Westerveld Doorberekende personeelskosten Overige baten
(9)
1.815.823 915.417 573.509 389.505 2.010
1.746.629 811.375 527.001 392.000 0
1.808.816 1.080.468 651.818 364.826 8.781
1.781.900 1.021.800 643.900 391.100 0
3.696.264
3.477.005
3.914.709
3.838.700
1.237.131 783.603 587.442 382.300
1.070.771 566.815 594.787 267.914
1.260.232 794.602 706.239 321.043
1.066.700 647.800 760.600 221.400
2.990.476 523.772 101.259 134.600 - 6.342
2.500.287 726.639 91.343 244.851 - 12.900
3.082.116 578.619 94.639 151.591 - 13.172
2.696.500 879.300 102.800 267.300 - 14.300
3.743.765
3.550.220
3.893.793
3.931.600
- 47.501
- 73.215
20.916
- 92.900
Resultaat uit activiteiten verslagjaar
- 47.501
- 73.215
20.916
- 92.900
Onttrekkingen bestemmingsfondsen en reserves Bestemmingsfonds verbouwing en inrichting gebouwen Fonds activa bedrijfsvoering Bestemmingsreserve automatisering Bestemmingsfonds projecten Continuïteits- en risicoreserve
14.223 4.900 7.616 - 46.819 9.261
14.200 4.900 0 0 0
14.223 4.900 - 40.000 - 6.783 0
14.200 4.900 0 0 0
- 10.819
19.100
- 27.660
19.100
- 58.320
- 54.115
- 6.744
- 73.800
Som der baten
Lasten Directe projectkosten: Welzijnswerk Maatschappelijk werk Exploitatie accommodaties Westerveld Doorberekende personeelskosten
(10)
Personeelskosten Afschrijvingen Organisatiekosten Financiële baten en lasten
(11) (12) (13) (14)
Som der lasten Resultaat uit activiteiten verslagjaar Bestemming resultaat activiteiten verslagjaar:
Onverdeeld resultaat verslagjaar
Jaarverslag 2013 WMW
73
3
TOELICHTING ALGEMEEN
3.1
INFORMATIE OVER DE STICHTING
Deze jaarrekening is opgesteld in overeenstemming met de van toepassing zijnde wet- en/of regelgeving, waaronder de Richtlijnen voor de Jaarverslaggeving "Kleine organisaties zonder winststreven" (RJ 640). De rechtspersoon valt binnen de grenzen gesteld in artikel 2:360 lid 3 Titel 9 van het Burgerlijk Wetboek. Daarmee is Titel 9 BW 2 niet van toepassing. Ingevolge dit artikel is een deskundigenonderzoek niet verplicht, echter op basis van de subsidieverordeningen van de gemeenten heeft dit deskundigenonderzoek wel plaatsgevonden. 3.2
WAARDERINGSGRONDSLAGEN VOOR DE BALANS
Algemeen De waardering van activa en passiva en de bepaling van het resultaat vinden plaats op basis van historische kosten. Tenzij bij de desbetreffende grondslag voor de specifieke balanspost anders wordt vermeld, worden de activa en passiva opgenomen tegen nominale waarde. Baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop ze betrekking hebben. Baten worden slechts opgenomen voor zover zij op de balansdatum zijn gerealiseerd en er geen terugbetalingsverplichting aan de subsidieverstrekker is. Lasten die hun oorsprong vinden voor het einde van het verslagjaar, worden in acht genomen indien zij voor het opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden. Materiële vaste activa De materiële vaste activa zijn gewaardeerd tegen de verkrijgings- of vervaardigingsprijs onder aftrek van de geaccumuleerde afschrijvingen. De afschrijvingen zijn gebaseerd op de verwachte economische levensduur en worden lineair berekend vanaf het moment van ingebruikname.
Voorraden De voorraad dranken en buffet worden gewaardeerd tegen verkrijgingsprijs, eventueel verhoogd met een opslag voor indirecte kosten. Vorderingen De vorderingen zijn gewaardeerd tegen nominale waarde. Voor eventuele oninbaarheid wordt een voorziening getroffen. Overige activa en passiva Alle overige posten in de balans worden gewaardeerd tegen nominale waarde.
Jaarverslag 2013 WMW
74
3.3
GRONDSLAGEN VOOR DE RESULTAATBEPALING
Algemeen Het resultaat wordt bepaald als het verschil tussen opbrengstwaarde van de geleverde goederen en/of diensten en de bedrijfs- en de overige lasten over het jaar waarop zij betrekking hebben, tenzij anders is vermeld. Baten Onder de baten wordt verstaan de in het verslagjaar van derden ontvangen gelden of aan derden in rekening gebrachte bedragen voor verrichte diensten en/of geleverde goederen.
Subsidies en bijdragen Subsidies en bijdragen worden toegerekend aan het jaar waarop deze betrekking hebben. Subsidies voor, op balansdatum, nog onderhanden projecten worden als vooruitontvangen gepassiveerd. De projectresultaten worden verantwoord na afronding van het project. De toegerekende kosten van onderhanden projecten worden in mindering gebracht op de vooruitontvangen subsidie. De projecten worden belast op basis van direct aan de projecten toerekenbare kosten, waaronder gewerkte uren tegen een intern tarief. Eventuele overschotten op projecten, waarvoor geen betalingsverplichting is jegens de subsidieverstrekker, kunnen gepassiveerd worden onder het bestemmingsfonds projecten met als doel deze overschotten in een volgend jaar aan te wenden voor een gelijksoortig project. Overige lasten De kosten worden bepaald met inachtneming van de hiervoor reeds vermelde grondslagen van waardering en worden toegerekend aan het verslagjaar waarop zij betrekking hebben. Winsten worden verantwoord in het jaar waarin de diensten zijn verricht c.q. de goederen zijn geleverd. Verliezen worden in aanmerking genomen in het jaar waarin deze voorzienbaar zijn. Afschrijvingen De afschrijvingen op de materiële vaste activa worden berekend door middel van vaste percentages van de verkrijgingsprijzen op basis van de verwachte economische levensduur. Financieel resultaat De rentebaten en -lasten betreffen de op de verslagperiode betrekking hebbende rente-opbrengsten en -lasten van uitgegeven en ontvangen leningen, en van overige vorderingen en schulden.
Jaarverslag 2013 WMW
75
4
TOELICHTING BALANS PER 31 DECEMBER 2013
VASTE ACTIVA
1. Materiële vaste activa Grond en gebouwen Meppel
Boekwaarde per 1 € januari Aanschaffingswaarde 302.721 Cumulatieve afschrijving - 223.573
Grond en gebouwen Westerveld
Verbouwing Verbouwing en inrichting en inrichting Meppel Westerveld
Inventaris
€ 242.849
€ 281.679
€ 411.206
- 135.062
- 143.327
- 353.671
79.148
107.787
138.352
57.535
220.217
603.039
0 - 4.900 0
0 0 0
0 - 18.833 0
0 - 8.132 0
51.869 - 68.188 - 72.949
51.869 - 100.053 - 72.949
0
0
0
0
72.949
72.949
- 4.900
0
- 18.833
- 8.132
- 16.319
- 48.184
Boekwaarde per 31 december Aanschaffingswaarde 302.721 Cumulatieve afschrijving - 228.473
242.849
281.679
411.206
577.187
1.815.642
- 135.062
- 162.160
- 361.803
74.248
107.787
119.519
49.403
Mutaties Investeringen Afschrijvingen Desinvesteringen Afschrijving desinvesteringen
Jaarverslag 2013 WMW
€ 598.267
Totaal € 1.836.722
- 378.050 - 1.233.683
- 373.289 - 1.260.787 203.898
554.855
76
De stichting is eigenaar van de volgende onroerende zaken: Boekwaarde 31-12-2013 Gemeente Meppel: Weerdstraat 78 te Meppel (kantoren) Weerdstraat 80 te Meppel (molen)
Gemeente Westerveld: De Vlasbarg'n te Uffelte Toegerekend deel ontvangen subsidies en giften De Veldkei te Havelte De Gowe te Geeuwenbrug De Stobbe te Darp
WOZ waarde (1-1-2013)
Verzekerde waarde
€ 147.770 45.996
€ 600.000 149.000
€ 1.190.000 0
193.766
749.000
1.190.000
31.958 - 22.400
941.000 0
1.691.000 0
9.558 38.068 97.220 12.345
941.000 1.498.000 209.000 831.000
1.691.000 2.748.000 396.000 1.390.000
157.191
3.479.000
6.225.000
350.957
4.228.000
7.415.000
De vermelde boekwaarden per 31 december 2013 bestaan uit de grond en gebouwen plus de verbouwing en inrichting van de onroerende zaken. De grond, romp en aanbouw van de molen gelegen aan de Weerdstraat 80 te Meppel is eigendom van de Stichting. De bovenbouw is eigendom van Stichting Molen de Weert. De gebouwen zijn eigendom van Stichting Welzijn MensenWerk. De grond van accommodatie De Stobbe is in erfpacht tot en met 14 november 2010. Er heeft een stilzwijgende verlenging plaats gevonden. De inventaris en goederen aanwezig in de accommodaties welke zich bevinden in de gemeente Westerveld zijn tegen brand verzekerd voor een bedrag van € 528.000. De inventaris aanwezig in het kantoorgebouw, de molen en cultureel centrum "De Plataan" in de gemeente Meppel is verzekerd voor een bedrag van € 529.000. Toelichting afschrijvingen Actief
Accommodaties (Westerveld) Gebouwen (Meppel) Verbouwing en inrichting Inventaris
Afschrijvings -percentage 0 0 7-10 10-33
Het bestuur heeft besloten niet meer af te schrijven op de accommodaties in de gemeente Westerveld (m.i.v. 1 januari 2008) en de afschrijving op het gebouw in Meppel (m.i.v. 1 januari 2010) te maximaliseren op de onttrekking van het fonds activa bedrijfsvoering. Dit in verband met de geringe boekwaarde van de panden ten opzichte van de WOZ- en verzekerde waardes. Op de verbouwing en inrichting van de accommodaties wordt in overeenstemming met voorgaande jaren wel afgeschreven.
Jaarverslag 2013 WMW
77
VLOTTENDE ACTIVA 31 12 2013
31 12 2012
2. Voorraden
€
€
Voorraad dranken en buffet
20.258
18.765
1.123 4.098 4.503 6.590 3.944
1.509 3.493 4.312 5.927 3.524
20.258
18.765
45.714 43.320 23.125 11.906
72.795 0 16.017 11.300
124.065
100.112
10.027
436
Voorraad dranken en buffet Voorraad keuken Voorraad koffie en thee Voorraad frisdrank en zwak alcoholische dranken Voorraad alcoholische dranken Voorraad emballage
3. Vorderingen
Debiteuren Welzijnswerk gemeente Zwartewaterland Bijdrage school maatschappelijk werk Huur en consumpties accommodaties Westerveld Overige debiteuren
Vorderingen op verbonden stichtingen Rekening-courant Stichting "Dorpshuis De Schalle" Over vorderingen op verbonden stichtingen wordt geen rente berekend.
Rekening-courant Stichting "Dorpshuis De Schalle" Stand per 1 januari Mutaties Stand per 31 december
2013
2012
€
€ 436 9.591
- 9.582 10.018
10.027
436
Dorpshuis "De Schalle" te Nijeveen is eigendom van de gemeente Meppel. Stichting Welzijn MensenWerk voert het beheer en exploitatie over dit dorpshuis; voornamelijk gericht op de gebieden van het welzijns- en maatschappelijk werk. De mutaties in rekening courant betreffen door Stichting Welzijn MensenWerk in rekening gebrachte vergoedingen en betaalde uitgaven ten behoeve van "De Schalle". Jaarverslag 2013 WMW
78
Te verrekenen subsidies en bijdragen 31 12 2013 Gemeente Meppel: Welzijnswerk Maatschappelijk werk
Gemeente Westerveld: Welzijnswerk Accommodaties
31 12 2012
€ 27.116 36.542
€ 30.499 42.715
63.658
73.214
0 18.492
1.217 28.002
18.492
29.219
82.150
102.433
12.073 15.000 0 0 43
3.799 15.000 10.000 1.700 0
27.116
30.499
36.542
42.715
36.542
42.715
0
1.217
0
1.217
0 5.500 6.638 6.354
10.000 5.393 6.509 6.100
18.492
28.002
Welzijnswerk Meppel Stuif 's In Taalcoaches Formulierenbrigade Wijkplatform Koedijkslanden Overige subsidies
Maatschappelijk werk Meppel School maatschappelijk werk
Welzijnswerk Westerveld Overige subsidies
Accommodatie Westerveld Accommodatie Ons Dorpshuis Accommodatie De Stobbe Accommodatie De Vlasbarg'n Accommodatie De Wiekslag
Jaarverslag 2013 WMW
79
31 12 2013
31 12 2012
Overige vorderingen en overlopende activa
€
€
Te ontvangen ziekengeld FCB-subsidie deskundigheidsbevordering Vooruitbetaalde kantoorkosten Te ontvangen rente Vooruitbetaalde verzekeringspremie Korting inkopen accommodaties Te ontvangen energiebelasting accommodaties Overige vorderingen
17.033 0 9.926 9.291 9.694 7.887 10.650 6.271
672 2.070 7.588 13.318 7.995 10.458 9.900 5.138
70.752
57.139
10.061 43.531 799.112 14.964 3.150
9.333 73.581 705.875 124.387 3.800
870.818
916.976
63.148 508.644 - 58.320
63.148 504.569 - 6.744
513.472
560.973
18.124 59.026
23.024 12.207
77.150
35.231
356.767 32.384 42.343
372.772 40.000 56.566
431.494
469.338
508.644
504.569
4. Liquide middelen Kassen Rabobank, rekening-courant Rabobank, spaarrekeningen ING bank, rekening-couranten Gelden onderweg
5. EIGEN VERMOGEN Vrij besteedbaar vermogen Vastgelegd vermogen Onverdeeld resultaat boekjaar
Vastgelegd vermogen Bestemmingsfondsen Fonds activa bedrijfsvoering Bestemmingsfonds projecten
Bestemmingsreserves Continuïteits- en risicoreserve Bestemmingsreserve automatisering Bestemmingsreserve verbouwing en inrichting gebouwen
Jaarverslag 2013 WMW
80
2013
2012
Fonds activa bedrijfsvoering
€
€
Stand per 1 januari Onttrekking
23.024 - 4.900
27.924 - 4.900
18.124
23.024
Stand per 31 december
Dit bestemmingsfonds is ontstaan uit een overschot van € 122.101 wegens de verkoop van oude accommodaties rond de fusie van de voormalige Stichting Welzijn Meppel in 1992. De reserve wordt in 25 jaar aangewend voor de financiering van de afschrijving op de huidige accommodatie gelegen aan de Weerdstraat te Meppel. Dit deel van het eigen vermogen kan niet zonder meer worden besteed, omdat daarmee activa voor de bedrijfsvoering zijn gefinancierd. 2013
2012
Bestemmingsfonds projecten
€
€
Stand per 1 januari Welzijnswerk gemeente Meppel Welzijnswerk gemeente Westerveld
12.207 - 8.685 55.504
5.424 8.685 - 1.902
59.026
12.207
Stand per 31 december
Dit bestemmingsfonds bevat overschotten/tekorten van lopende projecten als gevolg van bijdragen door deelnemers, sponsoren en niet terug te betalen subsidies. De overschotten respectievelijk de tekorten worden in het volgend jaar aangewend ten behoeve van de hieronder genoemde projecten:
Contactpunt Mantelzorg (CPM) (Westerveld) Sociale Alliantie (Westerveld) WMO-raad Westerveld Jeugdparticipatie Meppel (JIM)
Jaarverslag 2013 WMW
2013
2012
€
€
31.016 28.010 0 0
0 0 3.522 8.685
59.026
12.207
81
Continuïteits- en risicoreserve Stand per 1 januari Onttrekking resp. dotatie uit resultaatbestemming voorgaand jaar
2013
2012
€
€
372.772 - 6.744
369.749 3.023
366.028
372.772
Onttrekking
- 9.261
0
Stand per 31 december
356.767
372.772
Deze reserve is gevormd om continuering van projecten te waarborgen en eventuele risico's van nieuwe en niet gesubsidieerde activiteiten op te vangen. Aan deze reserve kunnen extra inkomsten worden toegevoegd, verkregen uit doorbelaste adviesuren, niet gesubsidieerde baten uit de accommodaties in de gemeente Westerveld en dergelijke. In 2013 is deze reserve gedeeltelijk aangewend om de communicatie te professionaliseren. 2013
2012
Bestemmingsreserve automatisering
€
€
Stand per 1 januari Dotatie Onttrekking
40.000 0 - 7.616
0 40.000 0
32.384
40.000
Stand per 31 december
Deze reserve is gevormd ten behoeve van het op peil houden van de automatisering en is bestemd voor de vervanging en optimalisatie van de serveromgeving.
Jaarverslag 2013 WMW
82
Bestemmingsreserve verbouwing en inrichting gebouwen
Stand per 1 januari Onttrekking Stand per 31 december
2013
2012
€
€
56.566 - 14.223
70.789 - 14.223
42.343
56.566
Deze bestemmingsreserve is in 2008 aangewend ten behoeve van de verbouwing van het pand gelegen aan de Weerdstraat 78 te Meppel teneinde de huisvesting op peil te brengen na overname van de activiteiten van het algemeen maatschappelijk werk en de gerealiseerde fusie met Stichting Welzijn Westerveld. Deze investeringen in de verbouwing bedroegen in 2008 ad. € 83.000 en in de inrichting ad. € 59.000. De afschrijvingstermijn op deze investeringen bedraagt tien jaar. Het bestuur heeft besloten deze bestemmingsreserve in overeenstemming met de afschrijvingstermijn van tien jaar vrij te laten vallen en in mindering te brengen op de afschrijvingskosten. Onverdeeld resultaat boekjaar Stand per 1 januari Onttrekking
- 6.744 6.744
3.023 - 3.023
Dotatie
0 - 58.320
0 - 6.744
Stand per 31 december
- 58.320
- 6.744
Het bestuur heeft besloten het resultaat over 2012 toe te voegen aan de continuïteits- en risicoreserve.
6. VOORZIENINGEN Groot onderhoud accommodaties Westerveld Groot onderhoud gebouwen Meppel Reorganisatie personeel
Groot onderhoud accommodaties Westerveld Stand per 1 januari Dotatie (per saldo) Onttrekking Stand per 31 december
Jaarverslag 2013 WMW
31 12 2013
31 12 2012
€
€
423.971 21.255 20.000
441.707 42.081 20.000
465.226
503.788
2013
2012
€
€
441.708 0
495.000 0
441.708 - 17.737
495.000 - 53.293
423.971
441.707
83
De specificatie van de onderhoudsvoorziening is als volgt: De Vlasbarg'n te Uffelte De Veldkei te Havelte De Gowe te Geeuwenbrug De Stobbe te Darp
Stand per 1-1-2013
Dotatie/ vrijval
Kosten onderhoud
Stand per 31-12-2013
€
€
€
€
66.309 131.280 146.929 97.189
0 0 0 0
- 2.018 - 11.332 - 2.127 - 2.260
64.291 119.948 144.802 94.929
441.707
0
- 17.737
423.970
In 2007 is een LangeTermijnOnderhoudsPlannning (LTOP) opgesteld in verband met de te verwachten onderhoudskosten van de accommodaties tot en met het jaar 2017. In 2012 heeft het bestuur het LTOP geëvalueerd en vastgesteld dat de werkelijke onderhoudskosten in de afgelopen jaar veel lager zijn gebleken dan volgens de LTOP was gepland. Bovendien wordt voor diverse onderhoudswerkzaamheden subsidie ontvangen, waarin in de LTOP geen rekening is gehouden. Het bestuur heeft besloten dit jaar niet aan de voorziening groot onderhoud te doteren, omdat deze voldoende is om de kosten van onderhoudswerkzaamheden te kunnen dekken.
Groot onderhoud gebouwen Meppel Stand per 1 januari Onttrekking Stand per 31 december
2013
2012
€
€
42.081 - 20.826
47.264 - 5.183
21.255
42.081
Het pand in de gemeente Meppel is de afgelopen jaren gerenoveerd. Naast de doorlopende onderhoudskosten verwacht het bestuur voor dit pand de komende jaren nog enkele zaken te vervangen. Het bestuur acht de hoogte van de onderhoudsvoorziening toereikend om toekomstig geplande onderhoudswerkzaamheden te verrichten. Derhalve heeft in 2012 geen dotatie plaatsgevonden.
Reorganisatie Stand per 1 januari
20.000
20.000
Stand per 31 december
20.000
20.000
Het bestuur heeft besloten een voorziening te vormen voor verplichtingen welke voortvloeien uit de reorganisatie van het personeelsbestand als gevolg van vermindering van de subsidies.
Jaarverslag 2013 WMW
84
7. LANGLOPENDE SCHULDEN
Onderhandse leningen Hypothecaire lening o/g gemeente Meppel
31 12 2013
31 12 2012
€
€
143.621
149.974
Hypothecaire lening o/g gemeente Meppel 2013
2012
€
€
Stand per 1 januari Aflossing
156.327 - 6.353
162.680 - 6.353
Stand per 31 december Kortlopend deel
149.974 - 6.353
156.327 - 6.353
Langlopend deel per 31 december
143.621
149.974
Deze onderhandse lening bestaat uit een aflossingsvrij, renteloos gedeelte van € 113.445 en een rentedragend gedeelte met lineaire aflossingen van € 36.529 per 31 december 2013. Het rentedragende gedeelte van de lening heeft een looptijd tot en met 30 september 2017 (totale looptijd 18 jaar), het rentepercentage bedraagt 4,75% en staat tot het einde van de looptijd vast. De aflossingen geschieden met € 1.588 per kwartaal. Het oorspronkelijk bedrag van de schuld is € 226.209. Het deel van de lening met een looptijd langer dan vijf jaar bedraagt € 118.210.
Jaarverslag 2013 WMW
85
31 12 2013
31 12 2012
Schulden aan kredietinstellingen
€
€
Lening o/g Bank Nederlandse Gemeenten
87.938
97.861
Lening o/g Bank Nederlandse Gemeenten 2013
2012
€
€
Stand per 1 januari Aflossing
107.231 - 9.370
116.079 - 8.848
Stand per 31 december Kortlopend deel
97.861 - 9.923
107.231 - 9.370
87.938
97.861
Langlopend deel per 31 december
Deze lening ten behoeve van accommodatie De Gowe te Geeuwenbrug heeft een looptijd tot en met 30 juni 2021 (20 jaar), het rentepercentage bedraagt 5,9% en staat tot het einde van de looptijd vast. De aflossingen geschieden op basis van annuïteiten. Het oorspronkelijk bedrag van de schuld is € 181.512. Het deel van de lening met een looptijd langer dan vijf jaar bedraagt € 42.035.
8. KORTLOPENDE SCHULDEN Aflossingsverplichtingen leningen Crediteuren Schulden aan verbonden stichtingen Belastingen en premies sociale verzekeringen Subsidies projecten Overige schulden Overlopende passiva
31 12 2013
31 12 2012
€
€
16.276 45.988 12.149 160.964 0 287.291 0
15.723 48.075 13.436 183.779 18.480 203.527 3.284
522.668
486.304
6.353 9.923
6.353 9.370
16.276
15.723
Aflossingsverplichtingen leningen Onderhandse lening gemeente Meppel Lening o/g Bank Nederlandse Gemeenten
Jaarverslag 2013 WMW
86
31 12 2013
31 12 2012
Crediteuren
€
€
Investeringscrediteuren Overige crediteuren
0 45.988
8.852 39.223
45.988
48.075
12.149
13.436
Schulden aan verbonden stichtingen Rekening-courant Stichting "Ons Dorpshuis"
Over de schulden aan verbonden stichtingen wordt geen rente berekend.
Rekening-courant Stichting "Ons Dorpshuis" 2013 Stand per 1 januari Betaalde uitgaven Stand per 31 december
2012
€ 13.436 - 1.287
€ 16.775 - 3.339
12.149
13.436
Stichting "Ons Dorpshuis" is eigenaar van Ons Dorpshuis te Wilhelminaoord. Stichting Welzijn MensenWerk verzorgt namens hiervoor genoemde stichting het beheer en exploitatie van deze accommodatie. De betaalde uitgaven hebben betrekking op bestuurskosten en de aflossing van een lening, welke door Stichting Welzijn MensenWerk zijn betaald.
Belastingen en premies sociale verzekeringen Pensioenpremies Omzetbelasting Loonheffing december
Jaarverslag 2013 WMW
31 12 2013
31 12 2012
€
€
23.671 9.951 127.342
23.364 20.063 140.352
160.964
183.779
87
Omzetbelasting Omzetbelasting accommodatie De Veldkei Omzetbelasting accommodatie Ons Dorpshuis Omzetbelasting accommodatie De Wiekslag Omzetbelasting beheer accommodatie De Schalle
31 12 2013
31 12 2012
€
€ 5.300 356 754 3.541
3.133 - 213 685 16.458
9.951
20.063
Welzijnswerk gemeente Meppel Overige subsidies
0
6.000
Maatschappelijk werk gemeente Westerveld Mantelzorgondersteuning
0
12.480
0
18.480
39.500 95.558 72.742 5.212 10.249 7.197 793 0 290 2.874 15.000 17.576 3.400 900 14.323 0 496 631 550 0
5.000 91.140 52.276 0 15.915 8.376 422 3.125 1.984 3.985 15.000 0 0 0 1.315 4.493 496 0 0 3.284
287.291
206.811
Subsidies projecten
Overige schulden en overlopende passiva Te besteden subsidies accommodaties Reservering vakantiegeld Reservering vrije dagen Netto loon Vertrekregelingen personeel Rekening-courant personeelsvereniging Ziekteverzuimverzekering Huisvestingskosten Kosten loonadministratie Kantoorkosten Accountants- en advieskosten Overige advieskosten Activiteitenkosten Terug te betalen subsidies Rekening-courant Jong Zwartewaterland Rekening-courant benefietactie vrouwencentrum Rekening-courant Jeugdsoos Dwingeloo Rekening-courant bouwkavels Bergierslanden Rekening-courant bridgeclub "Plataan" Kosten Dakajam
Jaarverslag 2013 WMW
88
NIET IN DE BALANS OPGENOMEN REGELINGEN Huurverplichtingen gemeente Meppel De stichting huurt activiteitenruimtes ten behoeve van haar activiteiten: - Huur cultureel centrum "De Plataan" aan de Vledderstraat 3 te Meppel. De huur bedroeg in 2013 € 63.000 per jaar. - Wijkcentrum De Poele aan de Groen van Prinsterstraat 1a te Meppel (zaal 7). De huur bedroeg in 2013 € 17.500 per jaar. - MFC "Het Palet" aan de Zuiderlaan 197 te Meppel. De huur bedroeg in 2013 € 8.600. Huurverplichtingen gemeente Westerveld De stichting huurt accommodaties ten behoeve van haar activiteiten: - Ons Dorpshuis te Wilhelminaoord: De Stichting voert het beheer en exploitatie van deze accommodatie. De eigenaar van dit pand is stichting Ons Dorpshuis. Er wordt geen huur in rekening gebracht door Stichting Ons Dorpshuis. Daarnaast is stichting Ons Dorpshuis geen vergoeding verschuldigd voor het beheer en de exploitatie van de accommodatie. - De Wiekslag te Wapserveen: De eigenaar van dit gebouw is de gemeente Westerveld. Er is geen huur verschuldigd en voor het beheer en exploitatie van het gebouw wordt door de stichting geen vergoeding in rekening gebracht. Verplichtingen jegens stichting "Ons Dorpshuis" Een bijdrage aan de dotatie ten behoeve van de voorziening groot onderhoud van Ons Dorpshuis vindt slechts plaats indien sprake is van een voldoende batig exploitatiesaldo van deze accommodatie.
Jaarverslag 2013 WMW
89
5
TOELICHTING STAAT VAN BATEN EN LASTEN 2013
9. Baten
Welzijnswerk Realisatie 2013
Begroting 2013
Realisatie 2012
Begroting 2012
€
€
€
€
Gemeente Meppel Instandhoudingsubsidie (BCF) Specifieke subsidies
1.002.267 125.044
1.001.880 115.515
1.011.986 151.891
985.300 133.200
Subsidies gemeente Overige subsidies en bijdragen Bijdragen deelnemers
1.127.311 6.126 56.031
1.117.395 11.400 43.992
1.163.877 23.435 53.408
1.118.500 5.000 57.000
Totaal gemeente Meppel
1.189.468
1.172.787
1.240.720
1.180.500
Instandhoudingsubsidie (BCF) Specifieke subsidies
412.864 175.145
403.299 114.822
371.081 143.993
382.100 166.300
Subsidies gemeente Overige subsidies en bijdragen Bijdragen deelnemers
588.009 6.206 32.140
518.121 5.000 50.721
515.074 10.532 42.490
548.400 0 53.000
Totaal gemeente Westerveld
626.355
573.842
568.096
601.400
1.815.823
1.746.629
1.808.816
1.781.900
Gemeente Westerveld
Totaal welzijnswerk
Jaarverslag 2013 WMW
90
Maatschappelijk werk Realisatie 2013
Begroting 2013
Realisatie 2012
Begroting 2012
€
€
€
€
Gemeente Meppel Instandhoudingsubsidie (BCF) Specifieke subsidies
344.613 239.832
344.500 140.160
402.394 352.649
418.500 356.100
Subsidies gemeente Overige subsidies en bijdragen
584.445 73.416
484.660 66.300
755.043 70.607
774.600 16.400
Totaal gemeente Meppel
657.861
550.960
825.650
791.000
Instandhoudingsubsidie (BCF) Specifieke subsidies
251.415 6.141
251.415 9.000
217.415 37.403
206.500 15.000
Subsidies gemeente Overige subsidies en bijdragen
257.556 0
260.415 0
254.818 0
221.500 9.300
Totaal gemeente Westerveld
257.556
260.415
254.818
230.800
Totaal maatschappelijk werk
915.417
811.375
1.080.468
1.021.800
Subsidie gemeente Westerveld Verhuuropbrengsten
15.000 241.220
33.000 205.001
62.462 261.998
102.600 219.800
Totaal subsidie en verhuuropbrengsten Verkoop buffet en dranken
256.220 317.289
238.001 289.000
324.460 327.358
322.400 321.500
Totaal exploitatie accommodatie Westerveld
573.509
527.001
651.818
643.900
270.500 7.500 81.477
270.500 7.500 84.000
270.500 7.500 84.400
310.600 7.500 73.000
26.788 3.240
30.000 0
0 2.426
0 0
389.505
392.000
364.826
391.100
Gemeente Westerveld
Exploitatie accommodaties Westerveld
Doorberekende personeelskosten Gemeente Zwartewaterland Gemeente Staphorst Accommodatie De Schalle Schoolmaatschappelijkwerk De Ambelt Schoonmaak Totaal doorberekende personeelskosten
Jaarverslag 2013 WMW
91
Welzijnswerk gemeente Meppel
Subsidies gemeente Meppel Instandhoudingsubsidie (BCF) VVE Buurtnetwerken Formulieren brigade Maatschappelijke stages Onderwijsachterstandenbeleid Overige subsidies
2013
2012
€
€
1.002.267 0 8.000 53.515 54.000 9.529
1.011.986 8.000 10.000 53.515 54.000 26.376
1.127.311
1.163.877
1.261 4.865
0 23.435
6.126
23.435
32.623 16.045 2.968 2.747 1.648
31.592 14.586 2.792 2.843 1.595
56.031
53.408
1.189.468
1.240.720
Overige subsidies en bijdragen WijkOntwikkelingsPlan Haveltermade Overige subsidies en bijdragen
Bijdragen deelnemers Ouderenondersteuning Vakantiekamp Dakajam Klussendienst Dagopvang ouderenseniorengroep Overige bijdragen deelnemers
Totaal welzijnswerk gemeente Meppel
Jaarverslag 2013 WMW
92
Welzijnswerk gemeente Westerveld 2013 Subsidies gemeente Westerveld Instandhoudingsubsidie (BCF) Mantelzorgondersteuning Contactpunt Mantelzorg WMO raad Westerveld Sociale alliantie Gymnastiekonderwijs Centraal Meldpunt Overige subsidies
2012
€ 412.864 0 18.360 - 900 130.000 18.492 8.500 693
€ 371.081 24.311 24.550 4.500 72.500 18.132 0 0
588.009
515.074
4.686 1.520
4.623 5.909
6.206
10.532
3.843 1.915 836 11.922 4.439 4.086 2.375 246 2.478
3.703 4.726 44 13.717 9.605 8.215 365 1.986 129
32.140
42.490
626.355
568.096
Overige subsidies en bijdragen Stichting Ouderenwerk Westerveld (SOW) Overige subsidies en bijdragen
Bijdragen deelnemers KBret Concerten Verkeerscursus Gezondheid Hobby Uit de Kunst Talen 't Weten Waard Overige bijdragen deelnemers
Totaal welzijnswerk gemeente Westerveld
Jaarverslag 2013 WMW
93
Maatschappelijk werk gemeente Meppel
Subsidies gemeente Meppel Instandhoudingsubsidie (BCF) Schoolnabij maatschappelijk werk Schoolmaatschappelijk werk/Centrum Jeugd en Gezin Overige subsidies en bijdragen
2013
2012
€
€
344.613 0 233.304 6.528
402.394 4.533 328.157 19.959
584.445
755.043
73.416 0
69.788 819
73.416
70.607
657.861
825.650
251.415 6.141
217.415 37.403
257.556
254.818
Overige subsidies en bijdragen Schoolmaatschappelijk werk / Centrum Jeugd en Gezin Overige subsidies en bijdragen
Totaal maatschappelijk werk gemeente Meppel Maatschappelijk werk gemeente Westerveld Subsidies gemeente Westerveld Instandhoudingsubsidie (BCF) Overige subsidies en bijdragen
Jaarverslag 2013 WMW
94
Verhuuropbrengsten en subsidies accommodaties
Subsidies gemeente Westerveld Accommodatie Ons Dorpshuis Accommodatie De Stobbe Accommodatie De Vlasbarg'n Accommodatie De Wiekslag Multifunctionele accommodatie Havelte (MFA)
2013
2012
€
€ 2.500 5.000 5.000 2.500 0
5.000 10.000 10.000 5.000 32.462
15.000
62.462
159.224 17.519 18.328 27.191 12.288 6.670
150.509 19.712 25.779 37.129 17.567 11.302
241.220
261.998
256.220
324.460
82.324 58.282 42.622 45.221 56.878 31.962
81.726 75.857 39.911 44.159 60.336 25.369
317.289
327.358
Verhuuropbrengsten Accommodatie De Veldkei Accommodatie Ons Dorpshuis Accommodatie De Stobbe Accommodatie De Vlasbarg'n Accommodatie De Wiekslag Accommodatie De Gowe
Totaal verhuuropbrengsten en subsidies Verkoop buffetten en dranken Accommodatie De Veldkei Accommodatie Ons Dorpshuis Accommodatie De Stobbe Accommodatie De Vlasbarg'n Accommodatie De Wiekslag Accommodatie De Gowe Totaal verkoop buffetten en dranken
Jaarverslag 2013 WMW
95
10. Directe projectkosten
Welzijnswerk Welzijnswerk gemeente Meppel Welzijnswerk gemeente Westerveld
Realisatie 2013
Begroting 2013
Realisatie 2012
Begroting 2012
€
€
€
€
860.726 376.405
795.297 275.474
873.928 386.304
794.700 272.000
1.237.131
1.070.771
1.260.232
1.066.700
544.099
408.242
577.489
499.600
239.504
158.573
217.113
148.200
783.603
566.815
794.602
647.800
490.373
486.287
604.070
659.800
97.069
108.500
102.169
100.800
587.442
594.787
706.239
760.600
382.300
267.914
321.043
221.400
2.990.476
2.500.287
3.082.116
2.696.500
Maatschappelijk werk Maatschappelijk werk gemeente Meppel Maatschappelijk werk gemeente Westerveld
Exploitatie accommodaties Westerveld Huisvestingskosten accommodaties Inkoop en directe kosten buffetten en dranken
Doorberekende personeelskosten Totaal doorberekende personeelskosten
Jaarverslag 2013 WMW
96
Welzijnswerk gemeente Meppel 2013
2012
Directe projectkosten
€
€
Huur cultureel centrum "De Plataan" Huur wijkcentrum De Poele Huur overige externe ruimten Eénmalige projectkosten Inleenkrachten en docenten Vrijwilligerskosten Personeelskosten Activiteitskosten Kosten publiciteit Vervoerskosten Consumptie vrijwilligers/deelnemers Overige directe projectkosten
63.000 17.582 3.030 10.223 25.009 19.812 1.518 24.271 12.275 14.834 10.156 14.779
63.000 16.871 4.030 34.484 0 40.814 1.837 23.519 13.477 14.507 9.608 15.064
216.489
237.211
608.100 13.818 22.319
598.963 17.993 19.761
644.237
636.717
860.726
873.928
23.308 9.040 8.086 27.312 10.639 15.419
50.663 13.211 8.564 18.782 0 9.539
93.804
100.759
246.008 36.593
255.904 29.641
282.601
285.545
376.405
386.304
Intern doorbelaste kosten Directe personeelskosten Huisvestingskosten Kantoorkosten
Welzijnswerk gemeente Westerveld Directe projectkosten Huur externe ruimten Activiteitskosten Kosten publiciteit Vrijwilligerskosten Inleenkrachten en docenten Overige directe projectkosten
Intern doorbelaste kosten Directe personeelskosten Kantoorkosten
Jaarverslag 2013 WMW
97
Maatschappelijk werk gemeente Meppel 2013
2012
Directe projectkosten
€
€
Huur externe ruimten Contributies en bijdragen Inleenkrachten en docenten Personeels- en vrijwilligerskosten Overige directe projectkosten
12.666 4.159 887 525 746
6.934 4.099 0 6.033 1.577
18.983
18.643
477.177 10.747 37.192
507.801 13.994 37.051
525.116
558.846
544.099
577.489
16.609 497 4.639
16.424 0 6.193
21.745
22.617
205.385 12.374
182.146 12.350
217.759
194.496
239.504
217.113
Intern doorbelaste kosten Directe personeelskosten Huisvestingskosten Kantoorkosten
Maatschappelijk werk gemeente Westerveld Directe projectkosten Huur externe ruimten Inleenkrachten en docenten Overige directe projectkosten
Intern doorbelaste kosten Directe personeelskosten Kantoorkosten
Jaarverslag 2013 WMW
98
Huisvestingskosten accommodaties 2013
2012
Directe huisvestingskosten
€
€
Onderhoud accommodaties Onderhoud inventaris en kleine aanschaffingen Gas, water en elektra Belastingen en zakelijke lasten Verzekeringen Schoonmaakkosten Personeels- en vrijwilligerskosten Organisatie- en kantoorkosten Rente lening o/g Overige huisvestingskosten
1.759 11.064 74.786 15.261 17.188 9.860 12.349 17.414 6.327 0
4.781 16.797 84.941 15.138 14.284 10.746 13.593 27.024 6.849 856
166.008
195.009
317.965 6.400
409.061 0
324.365
409.061
490.373
604.070
85.597 905 10.567
91.555 991 9.623
97.069
102.169
2.043.201 359.150 196.072 162.284
2.069.996 389.630 196.100 197.811
Intern doorbelaste kosten Directe personeelskosten Kantoorkosten
Inkoop en directe kosten buffetten en dranken Directe kosten en inkopen Inkoop buffetten en dranken Kosten biljart Overige buffetkosten
11. Personeelskosten Lonen en salarissen Sociale lasten Pensioenlasten Overige personeelskosten Doorbelaste directe personeelskosten
2.760.707 2.853.537 - 2.236.935 - 2.274.918 523.772
Jaarverslag 2013 WMW
578.619
99
Lonen en salarissen
2013
2012
€
€
Bruto lonen Mutatie reservering vakantietoeslag en vrije dagen
2.127.427 36.979
2.186.192 - 37.421
Ontvangen ziekengeld Ontvangen subsidies
2.164.406 - 107.903 - 13.302
2.148.771 - 66.217 - 12.558
2.043.201
2.069.996
Personeelsleden Gedurende het jaar 2013 had de stichting op fulltime-basis gemiddeld 44 werknemers in dienst (2012: 50 werknemers).
Sociale lasten Sociale verzekeringen Teruggaaf premie WAO/WIA Ziekteverzuimverzekering Overige sociale lasten
308.680 - 12.650 52.700 10.420
307.839 0 79.747 2.044
359.150
389.630
196.072
196.100
16.694 81.418 972 1.425 14.284 16.742 26.048 4.701
51.237 92.695 2.130 1.050 11.737 14.865 14.248 9.849
162.284
197.811
608.100 246.008 477.177 205.385 317.965 382.300
598.963 255.904 507.801 182.146 409.061 321.043
2.236.935
2.274.918
Pensioenlasten Pensioenlasten
Overige personeelskosten Inleen personeel Reiskostenvergoedingen Feestdagen- en jubilea-uitkeringen Werving en selectie Kosten Arbodienst Loonadministratie Deskundigheidsbevordering Overige personeelskosten
Doorbelaste directe personeelskosten Welzijnswerk gemeente Meppel Welzijnswerk gemeente Westerveld Maatschappelijk werk Meppel Maatschappelijk werk Westerveld Accommodaties gemeente Westerveld Doorberekende personeelskosten
Jaarverslag 2013 WMW
100
Doorbelaste kosten direct personeel De personeelskosten welke verband houden met ondersteunende functies (directie, administratie e.d.) worden geacht uit de instandhoudingsubsidie (BCF) voldaan te worden en worden niet doorbelast naar de directe projectkosten. 12. Afschrijvingen 2013
2012
Afschrijvingen op materiële vaste activa
€
€
Grond en gebouwen Meppel Verbouwing en inrichting Meppel Verbouwing en inrichting Westerveld Inventaris
4.900 18.833 8.132 68.188
4.900 18.833 13.744 57.162
100.053 1.206
94.639 0
101.259
94.639
Doorberekend door verbonden stichtingen
Realisatie 2013 13. Organisatiekosten Huisvestingskosten gebouw Meppel Kantoorkosten Algemene kosten Doorbelaste projectkosten
Huisvestingskosten gebouw Meppel Gas, water en elektra Onderhoud gebouwen Belastingen en zakelijke lasten Verzekering Schoonmaakkosten Huur externe ruimtes Overige huisvestingskosten
Jaarverslag 2013 WMW
Begroting 2013
Realisatie 2012
Begroting 2012
€
€
€
26.096 194.856 53.091
27.992 171.017 121.706
35.372 199.237 47.772
43.400 239.800 97.900
274.043 - 139.443
320.715 - 75.864
282.381 - 130.790
381.100 - 113.800
134.600
244.851
151.591
267.300
2013
2012
€
€ 7.855 1.699 6.071 4.315 2.420 1.089 2.647
22.647 581 4.581 2.228 2.641 1.074 1.620
26.096
35.372
101
2013
2012
Kantoorkosten
€
€
Kantoorbenodigdheden Publiciteit en drukwerk Onderhoud inventaris en kleine aanschaffingen Automatiseringskosten Telefoon Porti Contributies en abonnementen Kopieerkosten
12.083 19.160 6.141 96.255 40.013 8.190 8.243 4.771
17.697 36.305 4.424 68.618 45.736 10.627 10.363 5.467
194.856
199.237
10.558 17.718 3.027 6.872 8.060 3.455 3.401
9.656 13.189 5.959 6.852 7.588 0 4.528
53.091
47.772
- 114.878 - 24.565
- 98.803 - 31.987
- 139.443
- 130.790
1.924 - 8.266
2.226 - 15.398
- 6.342
- 13.172
Algemene kosten Advieskosten Accountantskosten Verzekeringen Bestuurskosten Kosten ondernemingsraad Kosten vrijwilligers Overige algemene kosten
Doorbelaste projectkosten Kantoor- en algemene kosten Huisvestingskosten (incl. afschrijvingen)
14. Financiële baten en lasten Rente lening o/g Rente bankiers
Jaarverslag 2013 WMW
102
6.
FINANCIELE VERANTWOORDING SCHOOLMAATSCHAPPELIJK WERK
Samenvatting verantwoording SMW 01/08/12 - 31/12/13 Ontvangen subsidie 2e helft 2012 Onvangen subsidie geheel 2013 Totaal ontvangen Subsidie periode 01/08/12 - 31/12/13 Directe projectkosten Directe personeelskosten 01/08/12 - 31/12/12 Directe personeelskosten 01/01/13 - 31/12/13
€ €
91.943 218.170 € 310.113
€ €
76.850 165.151 € 242.001
Indirecte projectkosten Toerekening indirecte projectkosten 01/08/12 - 31/12/12 Toerekening indirecte projectkosten 01/01/13 - 31/12/13
€ €
21.652 47.761 €
Projectresultaat 01/08/12 - 31/12/13
Jaarverslag 2013 WMW
69.413 € 311.414 € -1.300
103
DEEL 6 CONTROLE VERKLARING
Jaarverslag 2013 WMW
104
Jaarverslag 2013 WMW
105
Jaarverslag 2013 WMW
106
Bijlage 1: Evaluatie Schoolmaatschappelijk Werk gemeente Meppel Schooljaar 2de deel 2012 en geheel 2013 Doel Doel van het schoolmaatschappelijk werk is het voorkomen van ernstige problematiek, schooluitval en op een positieve manier bijdragen aan de ontwikkeling van het kind/jongere. Dit om in een zo vroeg mogelijk stadium te signaleren en problemen te onderkennen bij het kind/jongere en/of gezinnen, zodat zodoende erger kan worden voorkomen. We bieden deze hulp aan om zo dicht mogelijk bij huis te blijven in een zo licht mogelijke vorm. Het schoolmaatschappelijk werk gaat uit van de behoeften en het probleemoplossend vermogen van kind/jongere, ouders en de sociale omgeving. Waar nodig worden ouders beter ingezet en de opvoedingsvaardigheden van de ouders versterkt. De hulp is laagdrempelig en gaat uit van de eigen kracht, de zelfredzaamheid en het sociale netwerk van kind/jongere en ouders. Het schoolmaatschappelijk werk i s onderdeel van het Centrum Jeugd Gezin (CJG0) en vervult een belangrijke taak in één gezin, één plan, één regisseur. Werkwijze Tot de kerntaken van de schoolmaatschappelijk werker behoren: Signaleren en preventie Begeleiding van leerling en/of ouders Ondersteuning aan leerkrachten Uitvoeringscoördinatie en zo nodig verwijzen Deelname aan zorgoverleggen binnen school Deelname aan gebiedsteams De begeleiding aan leerlingen en /of ouders bestaat uit kortdurende hulpverlening. Indien er extra zorg nodig is, worden leerlingen en/of ouders besproken in de zorg adviesteams (ZAT) in het voorgezet onderwijs en wordt afgesproken wie de regiefunctie op zich neemt (één gezin, één plan, één regisseur). Op de basisscholen is er een regulier overleg tussen interne begeleiders en schoolmaatschappelijk werk waar zorgleerlingen worden besproken. Op de beide basisscholen in de Haveltermade is er een zorg adviesteam (JGZ, GGZ, SMW, interne begeleider en directeur van de school). Hierin wordt afgesproken wie de regiefunctie neemt voor een casus. Vanuit het schoolmaatschappelijk werk is het advies om op alle basisscholen een zorg adviesteam te realiseren om zo de zorgroutes van het CJG te verbeteren. In het geval er sprake is van ingewikkelde Multi problematiek en er meerdere expertises en hulpverleners nodig zijn, wordt de cases opgeschaald en besproken in het multi disciplinair overleg (MDO) van het CJG. Met het door ontwikkelen van het MDO en de al in gang gezette verschuiving van taken van BJZ (bureau Jeugdzorg) naar de 1ste lijn-voorziening, maakt dat casussen langer in behandeling blijven van het schoolmaatschappelijk werk. Daarnaast zien we een trend dat schoolmaatschappelijk werk in de praktijk vaak de uitvoeringscoördinatie heeft. Doordat in het MDO verschillende specialistische disciplines vertegenwoordigd zijn, zoals GGZ en Accare kan er breder gekeken worden naar de ingebrachte casussen. Hoewel het vanaf augustus 2013 de bedoeling is dat de professionele verwijzing via het MDO gaat plaatsvinden, blijkt dit in de praktijk lastig. Door de afwezigheid van de GGD arts en de deelname van de gedragswetenschapper van BJZ, is dit nog niet gerealiseerd.
Jaarverslag 2013 WMW
107
Het schoolmaatschappelijk werk werkt ook in de gebiedsteams die de komende jaren verder worden ontwikkeld en uitgebouwd. Het voordeel daarvan is dat sneller directe steun aan bijvoorbeeld een gezin kan worden verleend en eerder ingespeeld kan worden op de eigen kracht van de burger en zijn netwerk waardoor zwaardere problemen op langere termijn mogelijk worden voorkomen. Direct ingrijpen van een gebiedsteam kan ook zorgen voor ontlasting van de school. Naast een individuele ondersteuning van het schoolmaatschappelijk werk is er ook een groepstraining. De groepstraining wordt soms binnen school aangeboden en soms bovenschools aangeboden. Ons bovenschools aanbod bestaat uit een sociale vaardigheidstraining voor de bovenbouw in het basisonderwijs. Het jongerenwerk heeft een training voor groep acht van de basisschool ter voorbereiding op het voortgezet onderwijs. Het groepsaanbod binnen school is vooral vanuit de vraag opgesteld en wordt door jongerenwerk en/of schoolmaatschappelijk werk op maat geleverd. In de begeleiding aan leerling en ouders hanteren de schoolmaatschappelijk werkers verschillende aanpakken. Het team is samen met de andere partners van het CJG getraind in de methodiek POD en VOD, Positief Opvoeden Drenthe en Veilig Opvoeden Drenthe. POD is een programma voor Iichte opvoedingsondersteuning aan ouders. Dit programma sluit goed aan op onze werkwijze en wordt apart geregistreerd. De school maatschappelijk werkers beschikken over een helicopterview. Het kunnen herleiden van “iets horen” naar de kern van de zaak, door het verzamelen, analyseren en het interpreteren van signalen. De schoolmaatschappelijk werkers zijn geschoold in de Kortdurende Oplossingsgerichte Therapie (KOT) en dit vormt de basis van de werkwijze. De school maatschappelijk werker richt zich op wat de leerling en/of ouder in de toekomst wil en wenst. Hij mobiliseert de kracht van de leerling en/of ouders en helpt hen zelf met voorstellen en oplossingen te komen. De nadruk ligt op de mogelijkheden en niet op beperkingen. Schoolmaatschappelijk werkers werken met kleine en haalbare stapjes. De leerling en/of ouder raakt hierdoor meer gemotiveerd. Er wordt taakgericht gewerkt, dit dwingt de schoolmaatschappelijk werkers tot het goed benutten van de tijd en het focussen op het doel van de begeleiding. De schoolmaatschappelijk werkers gaat niet graven, maar gaan gelijk aan de slag met het oplossen of hanteerbaar maken van het probleem en/of beoordelen of verwijzen naar externe hulpverlening als dit noodzakelijk is. Er zijn regelmatig op scholen overleggen met ouders, de interne begeleider, schoolmaatschappelijk werk en soms schuift er een andere hulpverleningsorganisatie aan om te kijken wat de beste begeleiding op school en in de thuissituatie is voor een leerling. De schoolmaatschappelijk werker heeft de uitvoeringscoördinatie. Leerlingen worden middels de KOT-methode geholpen met verwerking van ingrijpende gebeurtenissen en het versterken van zelfvertrouwen en andere emotionele problemen, zoals bijvoorbeeld pesten. Daarnaast wordt schoolmaatschappelijk werk ook ingezet voor conflictbemiddeling. De schoolmaatschappelijk werkers ondersteunen het onderwijsteam bij het signaleren van problematiek en het motiveren van leerlingen en/of ouders om hulp te accepteren. De schoolmaatschappelijk werker denkt mee met de consultvrager (leerkracht/mentor/intern begeleider) over handelingsalternatieven, bijvoorbeeld advies geven over hoe om te gaan met probleemgedrag, scheiden van ouders, rouw enzovoorts. De schoolmaatschappelijk werker registreert zorgvuldig de gegevens over de leerling en/of ouders, de vraag, de contacten met leerling en/of ouders en/of leerkrachten. Welzijn MensenWerk (WMW) hanteert een helder, adequaat en goed werkend registratiebeleid, waarin het mogelijk is om een rapportage te maken van het aantal en het type meldingen. Sinds april 2013 is er ook gestart met het registreren van cliënt tevredenheidsonderzoeken.
Jaarverslag 2013 WMW
108
De schoolmaatschappelijk werker is een of meerdere dagdelen op school aanwezig. Er is een vaste schoolmaatschappelijk werker per school en per wijk. De schoolmaatschappelijk werker kan daardoor vroegtijdig signalen oppikken en in samenwerking met school en gebiedsteam snel en adequaat hulpverlenen. Hierdoor voorkomt het schoolmaatschappelijk werk dat problemen uit de hand lopen en schooluitval wordt tegen gegaan. Adequate en op tijd geleverde zorg van de schoolmaatschappelijk werker in school kan in veel gevallen voorkomen dat leerlingen en/of ouders in een latere fase gebruik maken van de gespecialiseerde en/of geïndiceerde hulp buiten de school. De schoolmaatschappelijk werker is ook een spin in het web in de school, omdat ze veel contacten hebben en onderhouden met alle betrokkenen in de school. Ze vervullen een belangrijke brugfunctie voor een uitwisseling tussen de school en het CJG over zorgleerlingen en/of ouders. Zo nodig kan externe hulp- en dienstverlening voor leerlingen en/of ouders worden ingezet. Zij zorgen ervoor dat de interne zorg op school en de externe hulp naadloos in elkaar kunnen overlopen en er een goede samenwerking en afstemming plaatsvindt. Tevens hebben de schoolmaatschappelijk werkers een nauwe samenwerking met de andere professionals in het gebiedsteam van WMW. Zowel het jongerenwerk, het Algemeen Maatschappelijk Werk (AMW) als het project voor- en vroegschoolse thuisprogramma’s vormen een belangrijke vindplaats voor kinderen/jongeren die in een knelsituatie zitten of dreigen te komen. De school heeft een belangrijke signaleringsfunctie als het gaat om psychosociale problemen van leerlingen en in het verlengde daarvan problemen die gerelateerd zijn aan de thuissituatie. Om die reden is school een goede plek om van uit het CJG voorlichtings– en preventieprogramma’s op te zetten. De CJG partners (SMW, GGD en jongerenwerk) kunnen aandacht besteden aan opvoedingsondersteuning, seksualiteit, gezondheid en bewegen, sociale media, pesten, sociale vaardigheden, alcohol- en drugsvoorlichting en veiligheid. De wet meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling is in juli 2013 in werking getreden. De wet stelt gebruik van een meldcode verplicht voor professionals bij signalen van huiselijk geweld en kindermishandeling. Welzijn Mensenwerk heeft een protocol voor de meldcode vastgesteld en alle professionals van WMW zijn middels een tweedaagse cursus getraind in de aanpak van de methode van de meldcode. WMW heeft twee aandachtfunctionarissen aangesteld. De schoolmaatschappelijk medewerkers zijn in het kader van de meldcode een belangrijke rol gaan vervullen. De schoolmaatschappelijk werker heeft de taak om onderwijsteams te leren om signalen te herkennen die kunnen wijzen op huiselijk geweld en kindermishandeling. Indien er signalen zijn, kunnen zij het onderwijsteam coachen op de gesprekvoering met ouders. Als dit niet haalbaar en/of mogelijk is, dan gaat het SMW samen met school een gesprek aan met de ouders. Meldingen door het SMW bij het Advies en Meldpunt Kindermishandeling (AMK) worden altijd eerst besproken met de aandachtsfunctionaris van WMW en het CJG. Trajecten van huislijk geweld of huisverbod die bij WMW binnen komen via het Algemeen Steunpunt Huislijk Geweld (ASHG) worden altijd, in het geval er kinderen bij betrokken zijn, gezamenlijk opgepakt door het AMW en schoolmaatschappelijk werkers. De schoolmaatschappelijk werkers richten zich op de kinderen en hebben zo nodig overleg met het AMK. Schoolmaatschappelijk werkers maken, conform de afspraak in het CJG, in overleg en afstemming met de school, gebruik van de Drentse Verwijs Index (DVI). Met het afgeven van een signaal in de verwijsindex, wordt het netwerk rondom een kind/jongere in beeld gebracht. Het zorgt ervoor dat de hulpverleners elkaar snel weten te vinden en het bevordert de samenwerking en afstemming tussen de verschillende hulpverleners die bij het gezin betrokken zijn (één gezin, één plan, één regisseur).
Jaarverslag 2013 WMW
109
Het schoolmaatschappelijk werk neemt deel aan het RJO (risico jongeren overleg) in Meppel. Het schoolmaatschappelijk werk en het jongerenwerk is vanuit het CJG actief betrokken bij de aanpak van de risicojongeren. Cijfers voortgezet onderwijs Meppel: Voortgezet onderwijs Meppel
1-8-2012 / 31-12-2012 (1e helft schooljaar 2012-2013)
Aanmeldingen Trajecten Dingstede Greijdanus AOC Terra VMBO Stad en Esch Randweg Stad en Esch Zuideinde Totaal
30 0 20
21 0 16
Korte contacten 9 0 20
46
37
4
26
18
11
122
92
44
3 38
3 32
2 31
41
35
33
MBO Meppel AOC Terra Drenthe College Totaal
Jaarverslag 2013 WMW
110
1-8-2013 / 31-12-2013 (1e helft schooljaar 2013-2014)
Voortgezet onderwijs Meppel
Aanmeldingen Trajecten Dingstede Greijdanus AOC Terra VMBO Stad en Esch Randweg Stad en Esch Zuideinde Totaal
33 1
33 1
Korte contacten 6 0
25
33
7
34
38
9
35
29
9
128
134
9 44 53
Tevredenheid Effect 8 7
7,2 7
8
8
8,6
8
31
7,5 7,82
7 7,44
4 44 48
9 8,7 8,5
9 8,1 8,5
MBO Meppel AOC Terra 9 Drenthe College 36 Totaal 45
Voortgezet onderwijs Meppel
1-1-2013 / 31-7-2013 (2e helft schooljaar 2012-2013) Aanmeldingen Trajecten
Dingstede Greijdanus AOC Terra VMBO Stad en Esch Randweg Stad en Esch Zuideinde Totaal MBO Meppel AOC Terra Drenthe College Totaal
Tevredenheid
Effect
7,4
7
6,6
8 7,2 7,4
34 1
42 1
Korte contacten 4 2
16
29
26
22
31
8
28
32
16
101
135
56
6,1 6,7
9
10
4
8
7,7
22 31
30 40
43 47
8,3 8,2
7,9 7,8
Jaarverslag 2013 WMW
111
Overzicht Trajecten 1-8-13 / 31-12-13 (1e helft schooljaar 2013-2014) Huisverbod BO Meppel De Tolter De Wel Kompas Woldstroom Koningin Beatrixschool Comm Gaarlandt Oosterboerschool Sprinkels Anne Frankschool Oosterboer Stadskwartier De Akker Totaal BO Meppel VO Meppel Stad en Esch Randweg Stad en Esch Zuideinde Dingstede AOC Terra VMBO Greijdanus College Totaal VO Meppel MBO Drenthe College AOC Terra MBO Totaal MBO
Meldcode
Casemanagement 1
1 2 1
2 6 6 1 5 1 1
1 4
23
2
5
2
2
1 1
4 1
0
6
12
1
4
4
1
4
4
1
Bovenstaande overzichtstrajecten kunnen we alleen bieden vanaf de eerste helft van het schooljaar 2013-2014.
Jaarverslag 2013 WMW
112
Periode 1-8-12 / 31-12-13
VO
Initiatief aanmelding Algemeen Maatschappelijk Werk
6
Ambulant begeleider (Ambelt)
1
Anders
5
Bureau Jeugdzorg (BJZ)
1
Directie school
3
GGZ Intern begeleider Jeugdarts GGD / verpleegkundige
5 12
Jongere
2
Jongerenwerk
2
Leerkracht/docent
42
Leerling zelf
42
Leerlingbegeleider Leerplichtconsulent Mantelzorg MDT (CIG)
2
Medeleerling
2
Mentor
144
OGGZ Opleidingsmanager (DC) Ouder(s) Politie
42 8
SLB (DC) SMW
14
Studentenadviseur (DC) Verslavingszorg Zorg Advies Team Zorgcoördinator
Jaarverslag 2013 WMW
9 10
113
Analyse cijfers voortgezet onderwijs: Ondanks geringe afname van het aantal in te zetten uren SMW is er een groei in aanmeldingen te zien als je de eerste helft van schooljaar 2012-2013 afzet tegen de eerste helft van schooljaar 2013-2014. Ook zien we een groei in het aantal trajecten per casus. De meeste aanmeldingen verlopen via school dat wil zeggen: leerkrachten, mentoren, intern begeleiders en zorgcoördinatoren. De korte contacten zijn nagenoeg gelijk gebleven. Bij al onze hulpverleningsprocessen hebben wij consult- en overlegmomenten met de leerkrachten, interne begeleiders, mentoren en zorg coördinatoren. Uit de cijfers blijkt dat de problematiek in de leef- en gezinsomstandigheden hoog scoort. Zaken als (v)echtscheidingen maar ook onzekerheid en opvoedingsproblemen komen veel voor. De aanpak van het schoolmaatschappelijk werk op dit gebied, sluit aan bij de verwachting van de scholen. Het schoolmaatschappelijk werk probeert zoveel mogelijk belemmerende factoren weg te nemen. In de situaties waarin sprake is van ernstige problematiek en nader onderzoek dan wel expertise nodig is, vindt bespreking in het MDO (Multi Disciplinair Overleg) plaats. Bij 80% van de leerlingen was er sprake van Iichte, enkelvoudige problematiek en was kortdurende hulpverlening voldoende. Het gemiddelde aantal gesprekken ligt rond de 4 gesprekken per hulpverleningstraject. In steeds meer casussen neemt het schoolmaatschappelijk werk het casemanagement voor zijn rekening (één gezin, één plan) met als gevolg dat het aantal trajecten per casus toeneemt. Er vindt een verschuiving plaats van casussen van BJZ naar de 1ste lijns-voorziening, in de meeste gevallen is dat het schoolmaatschappelijk werk. Het schoolmaatschappelijk werk werkt steeds vaker generalistisch in samenwerking met andere partijen. Sinds 1 januari 2013 wordt de klanttevredenheid van het SMW gemeten; het gemiddelde cijfer is een 7,3. Het effect van de hulpverlening is ook gemeten vanaf 1 januari 2013 en wordt gewaardeerd op een 7,4. Indien nodig wordt een casus besproken in het Multi Disciplinair Overleg van het CJG, registratie van aantallen vindt plaats bij het CJG. In verband met afwezigheid van de GGD arts en de gedragswetenschapper in het MDO is het nog niet mogelijk professionele verwijzingen via het MDO te laten verlopen. Evaluaties: Uit de evaluaties van de scholen blijkt dat het schoolmaatschappelijk werk goed zichtbaar is op vrijwel alle scholen in het voortgezet onderwijs. Schoolmaatschappelijk werkers zijn vroegtijdig aanwezig op school, lopen binnen in de koffiekamers, op het schoolplein en de (wandel)gangen en spelen goed in op calamiteiten. In het voortgezet onderwijs is de schoolmaatschappelijk werker vaste deelnemer in het Zorg Advies Team (ZAT). Voor de scholen is het SMW vaak het aanspreekpunt voor de zorgroute CJG. Zo nodig kunnen zaken vanuit het Zorg Advies Team opgeschaald worden naar het Multi Disciplinair Overleg van het CJG. Over het algemeen komen de aanmeldingen via de zorgcoördinator, maar ook via leerkrachten en mentoren. Er melden zich ook leerlingen en/of ouders zelf aan, dit komt door informatie op de website, presentatie in de klassen, bezoek ouderavonden en mond tot mond reclame. Het schoolmaatschappelijk werk wordt door leerlingen, ouders en school als zeer laagdrempelig ervaren.
Jaarverslag 2013 WMW
114
Over de terugkoppeling van het schoolmaatschappelijk werk en de afstemming zijn de scholen positief. De lijnen zijn kort met zorgcoördinator en leerkrachten, men weet schoolmaatschappelijk werk goed te vinden. In alle evaluatiegesprekken met de scholen is aandacht besteed aan de zorgroute en ontwikkelingen CJG en aan de meldcode huislijk geweld en kindermishandeling.
Basisscholen Meppel
1-8-2012 / 31-12-2012 (1e helft schooljaar 2012-2013) Aanmeldingen Trajecten
De Akker Oosterboerschool Anne Frankschool O’b De Tolter Het Kompas Sprinkels Beatrixschool De Woldstroom Stadskwartier Comm. Gaarlandt De Wel Joh. Calvijnschool
7 9 9 8 4 6 15 20 5 4 8 2
6 8 10 10 2 4 15 19 3 1 9 2
Korte contacten 1 1 2 3 9 11 5 9 0 5 3 0
Totaal
97
89
49
Jaarverslag 2013 WMW
115
Basisscholen Meppel
1-1-2013 / 31-7-2013 (2e helft schooljaar 2013) Aanmeldingen Trajecten
De Akker Oosterboerschool Anne Frankschool O’b De Tolter Het Kompas Sprinkels Beatrixschool De Woldstroom Stadskwartier Comm. Gaarlandt De Wel Joh. Calvijnschool
8 4
9 6
Korte contacten 3 4
5
7
2
4 19 33 4 19 5 4 3 3
3 20 32 8 24 9 8 5 3
0 13 14 8 17 1 4 2 0
Totaal
111
134
Basisscholen Meppel
1-8-2013 / 31-12-2013 (1e helft schooljaar 2013-2014 Aanmeldingen Trajecten
7,2 6,3
7,6 6,2
7,3 7 5 8,2 8,7 8,1 7,6 9,5 8,2
7,1 7,6 4,5 8,0 7,3 7,7 7,6 8,5 7,6
68
7,1
6,8
Tevredenheid Effect
De Akker Oosterboerschool Anne Frankschool O’b De Tolter Het Kompas Sprinkels Beatrixschool De Woldstroom Stadskwartier Comm. Gaarlandt De Wel Joh. Calvijnschool
8 5
8 5
Korte contacten 10 13
3
3
7
7 18 35 13 16 6 3 5 7
12 16 36 19 26 7 3 5 6
Totaal
126
146
Jaarverslag 2013 WMW
Tevredenheid Effect
7 7
8 7
12 0 0 9 25 5 5 3 1
7 8 8,4 7,6 8,5 8
7 7 7 8 8 8
9
8
90
7,5
7,5
116
Periode 1-8-2012 / 31-12-2013 Initiatief aanmelding Algemeen Maatschappelijk Werk Ambulant begeleider (Ambelt) Anders Bureau Jeugdzorg (BJZ) Directie school GGZ Intern begeleider Jeugdarts GGD / verpleegkundige Jongere Jongerenwerk Leerkracht/docent leerling zelf Leerlingbegeleider Leerplichtconsulent Mantelzorg MDT (cjg) Medeleerling mentor OGGZ Opleidingsmanager (DC) Ouder(s) Politie SLB (DC) SMW Studentenadviseur (DC) Verslavingszorg Zorg Advies Team Zorgcoördinator
Jaarverslag 2013 WMW
Basisonderwijs
10 4 1 26 65 2
83 5
1
123 3 1
1
117
Problematiek top 5, Gemeente Meppel, Schooltype: BO Periode 01-08-2012 t/m 31-12-2012 Nr. Probleem 1 Leef- en gezinsomstandigheden, gescheiden ouders 2 Leef- en gezinsomstandigheden, opvoedingsproblemen 3 Gedragsproblematiek, onzeker 4 Gedragsproblematiek, opstandig gedrag 5 Ingrijpende gebeurtenis, ziekte en gezondheid Problematiek top 5, Gemeente Meppel, Schooltype: BO Periode 01-01-2013 t/m 31-07-2013 Nr. Probleem 1 Leef- en gezinsomstandigheden, gescheiden ouders 2 Leef- en gezinsomstandigheden, opvoedingsproblemen 3 Gedragsproblematiek, onzeker 4 Gedragsproblematiek, opstandig gedrag 5 Sociaal netwerk / vrije tijd, pesten Problematiek top 5, Gemeente Meppel, Schooltype: BO Periode 01-08-2013 t/m 31-12-2013 Nr. Probleem 1 Leef- en gezinsomstandigheden, gescheiden ouders 2 Leef- en gezinsomstandigheden, opvoedingsproblemen 3 Ingrijpende gebeurtenis, ziekte en gezondheid 4 Gedragsproblematiek, onzeker 5 Leef- en gezinsomstandigheden, relatie ouders/verzorgers
Aantal 23 14 7 7 6
Aantal 23 14 13 7 7
Aantal 25 21 12 12 8
Top 3 meest voorkomende problematiek BO vanaf aug 2012 t/m dec 2013: Nr. Probleem Aantal 1 Leef- en gezinsomstandigheden 37 a. Gescheiden ouders b. Opvoedingsondersteuning 2 Gedragsproblemen 14 a. Onzekerheid b. Opstandig gedrag 3 Ingrijpende gebeurtenissen 6 a. Verwerking echtscheiding ouders/overlijden ouders
Initiatief aanmeldingen augustus 2012 t/m december 2013 Meest voorkomende verwijzingen augustus 2012 t/m december 2013. Op het totaal van het aantal aanmeldingen is 13 % verwezen.
Jaarverslag 2013 WMW
School Ouders en leerlingen Overige Accare/GGZ BJZ WMW Groepswerk Yorneo Overig
53% 39% 8% 31% 18% 25% 13% 13%
118
Analyse cijfers basisonderwijs: Ondanks de geringe afname van het aantal in te zetten uren SMW is er een groei in aanmeldingen te zien als je het de eerste helft van schooljaar 2012-2013 vergelijkt met de eerste helft van schooljaar 2013-2014. Ook zien we een enorme toename in het aantal trajecten per casus. Ouders weten het SMW goed te vinden.
Ook het aantal korte contacten neemt nog steeds toe. Een kort contactmoment is geen hulpverleningsproces/traject. Er wordt onderscheid gemaakt tussen een consult met leerkrachten en een informatie en advies moment met bijvoorbeeld ouders/leerlingen. Bij al onze hulpverleningsprocessen hebben wij consult- en overlegmomenten met interne begeleiders en leerkrachten. Problemen in en rond het gezin scoren hoog, met name daar waar er sprake is van een (v)echtscheiding. Het SMW probeert zoveel mogelijk belemmerende factoren in de thuissituatie weg te nemen en/of bij de leerling zelf. In de situaties waarin sprake is van ernstige problematiek en nader onderzoek dan wel expertise nodig is, vindt bespreking in het MDO (Multi Disciplinair Overleg) plaats. Bij 85% van de gevallen is kortdurende hulpverlening voldoende. Het gemiddelde aantal gesprekken ligt rond de 5 gesprekken per hulpverleningstraject.
In steeds meer casussen neemt het schoolmaatschappelijk werk het casemanagement voor zijn rekening (één gezin, één plan) met als gevolg dat het aantal trajecten per casus toeneemt. Er vindt een verschuiving plaats van casussen van BJZ naar de 1ste lijnsvoorziening, in de meeste gevallen is dat het schoolmaatschappelijk werk. Het schoolmaatschappelijk werk werkt steeds vaker generalistisch en buurtgericht in samenwerking met andere partijen. Sinds 1 januari 2013 wordt de klanttevredenheid van het SMW gemeten; het gemiddelde cijfer is een 7,3. Het effect van de hulpverlening is ook gemeten vanaf 1 januari 2013 en wordt gewaardeerd op een 7,2. Indien nodig wordt een casus besproken in het MDO van het CJG, registratie van aantallen vindt plaats bij het CJG. In verband met afwezigheid van de GGD arts en de gedragswetenschapper in het MDO is het nog niet mogelijk professionele verwijzingen via het MDO te laten verlopen. Evaluaties: Uit de evaluaties van de scholen blijkt dat het schoolmaatschappelijk werk goed zichtbaar is op vrijwel alle scholen voor het basisonderwijs. Schoolmaatschappelijk werkers zijn vroegtijdig aanwezig op school, lopen binnen in de koffiekamers, schoolplein en (wandel)gangen. In het basisonderwijs heeft de schoolmaatschappelijk werker een gestructureerd overleg met de interne begeleider. In de Haveltermade hebben we op beide basisscholen een zorg advies team. In dit team zitten een JGZ verpleegkundige van de GGD, de interne begeleider, de directeur en het schoolmaatschappelijk werk. Indien het gaat om ernstige meervoudige problematiek, wordt de casus opgeschaald naar het MDO van het CJG. Over het algemeen komen de aanmeldingen via de interne begeleider, maar ook via leerkrachten. Er melden zich ook veel leerlingen en/of ouders zelf aan. Dit komt door inloopspreekuren op school en informatie in nieuwsbrief, website, presentatie in de klas, bezoek ouderavonden en mond tot mond reclame. Het schoolmaatschappelijk werk wordt door leerlingen, ouders en school als zeer laagdrempelig ervaren.
Jaarverslag 2013 WMW
119
Over de terugkoppeling van het schoolmaatschappelijk werk en de afstemming zijn de scholen positief. De lijnen zijn kort met de interne begeleider en leerkrachten. Men weet schoolmaatschappelijk werk goed te vinden. In alle evaluatiegesprekken met de scholen is aandacht besteed aan de zorgroute en ontwikkelingen CJG en aan de meldcode huislijk geweld en kindermishandeling. Voor de scholen is het schoolmaatschappelijk werk vaak het aanspreekpunt voor de zorgroute van het CJG. Cijfers terugkerende leerlingen schoolmaatschappelijk werk in het basisonderwijs en voortgezet onderwijs. In de periode augustus 2012 t/m december 2013. Percentage (aantal) ja
21,98 %
nee
77,84 %
onbekend 0,18 % Totaal
100 %
Analyse cijfers: We kunnen op dit moment alleen een uitdraai van cijfers bieden van terugkerende leerlingen bij het schoolmaatschappelijk werk over de gezamenlijke totalen basisonderwijs en voortgezet onderwijs. We kunnen niet uit de cijfers herleiden of het om terugval gaat of dat er nieuwe problemen spelen. Een bepaald percentage van de terugkerende leerlingen zit in de warme overdracht van het basisonderwijs naar het voortgezet onderwijs.
Jaarverslag 2013 WMW
120
Bijlage 2: Overzicht indicatoren en prestatie-eenheden 2013 AMW gemeente Westerveld Basistaken AMW In totaal zijn er in het jaar 2013 129 nieuwe casussen aangemeld en zijn er 123 casussen afgesloten waarin 153 hulpverleningstrajecten zijn behandeld. Aan het einde van 2013 waren er nog 47 casussen niet afgerond. In onderstaande tabellen wordt per kwartaal aangegeven het aantal aanmeldingen en de afgesloten casussen:
Nieuwe casussen Locatie Westerveld
Afgesloten casussen Locatie Westerveld
Kw 1
Kw 2
Kw 3
Kw 4
Jaar 2013
37
28
34
30
Totaal 129
Kw 1
Kw 2
Kw 3
Kw 4
Jaar 2013
32
17
49
25
Totaal 123
Opdracht 1 Informatie, advies en doorverwijzing: Van de in totaal afgesloten hulpverleningstrajecten vallen 78 trajecten onder opdracht 1 van het BCF, 45 trajecten vallen onder opdracht 3 en 17 trajecten onder opdracht 6. Voor de registratie naar probleemcategorieën, samenlevingsverbanden etc. is geen onderscheid gemaakt tussen de opdrachten 1, 3 en 6. In onderstaande tabel is weergegeven hoeveel cliënten en door wie de cliënten zijn verwezen naar AMW en hoe zij zich hebben aangemeld: Verwijzing
Aantal
%
24
33,8%
Overige eerstelijns gezondheidszorg
1
1,4%
Gemeente Westerveld
2
2,8%
Sociale Dienst Westerveld
1
1,4%
WMO (-loket)
1
1,4%
GGZ
3
4,2%
Psycholoog
1
1,4%
GGD huiselijk geweld
7
9,9%
Humanitas
1
1,4%
Meldpunt OGGZ
4
5,6%
Ziekenhuis maatschappelijk werk
1
1,4%
Kerkelijke en levensbeschouwelijke instanties
2
2,8%
Mantelzorg
5
7,0%
Overig
4
5,6%
Woningbouwverenigingen
3
4,2%
10
14,1%
1
1,4%
Huisarts
Schuldhulpverlening UWV
Jaarverslag 2013 WMW
121
Locatie Westerveld
Wijze
Totaal 71
100,0%
Aantal
%
2
1,6%
Face-to-face tijdens werktijd
12
9,3%
Internet / email
19
14,7%
Schriftelijk tijdens werktijd
14
10,9%
Telefonisch in werktijd (binnen en buiten spreekuur)
82
63,6%
Totaal 129
100,0%
Anders
Locatie Westerveld
De problemen waarvoor cliënten bij het AMW kwamen zijn weergegeven in onderstaande tabel: Soort probleem
Aantal
%
Buurtrelatie
2
0,8%
Consumentenzaken
1
0,4%
Eenzaamheid
7
2,7%
Familierelatie
10
3,9%
Financiën
90
35,2%
Gezondheid
36
14,1%
Huiselijk geweld
25
9,8%
Huisvesting
22
8,6%
Identiteit
5
2,0%
Juridische kwesties
2
0,8%
Maatschappelijke organisaties
7
2,7%
Opvoeding
3
1,2%
Overig geweld
1
0,4%
Partnerrelatie
28
10,9%
Relatie met school
2
0,8%
Relatie met werk
5
2,0%
School, opleiding
2
0,8%
Verwerking
4
1,6%
Werk en maatschappelijke participatie
4
1,6%
Totaal 256
100,00%
Locatie Westerveld
De samenlevingsverbanden en land van herkomst worden weergegeven in onderstaande tabellen. De reden dat het aantal afwijkt van de nieuw aangemelde casussen is ontstaan doordat er bij één casus meerdere personen zijn betrokken en voor elk van de persoon een cliëntenformulier is ingevuld met daarop het samenlevingsverband en land van herkomst. Er zijn 74 mannen en 109 vrouwen aangemeld. Samenlevingsverband Eenouderhuishouden
Jaarverslag 2013 WMW
Aantal
%
26
20,3%
122
Eenpersoonshuishouden (alleenstaande)
42
32,8%
5
3,9%
Overige meerpersoonshuishouden
10
7,8%
Samenwonend paar met kind(eren)
29
22,7%
Samenwonend paar zonder kind
16
12,5%
Totaal 128
100,0%
Onbekend
Locatie Westerveld
Land van herkomst
Aantal
%
Bosnië-Herzegovina
2
1,6%
Frankrijk
2
1,6%
115
89,8%
Nederlands Indië
1
0,8%
Onbekend
4
3,1%
Polen
2
1,6%
Somalia
1
0,8%
Thailand
1
0,8%
128
100,0%
Nederland
Locatie Meppel
Iets minder dan 1/3 van de afgesloten casussen zijn doorverwezen naar andere hulpinstanties. In onderstaande tabel ziet u naar wie de doorverwijzingen hebben plaatsgevonden: Verwijzing Overig eerstelijns gezondheidszorg Sociale Dienst Westerveld
Aantal
%
1
2,1%
1
2,1%
13
27,1%
Psycholoog
7
14,6%
AMW - andere instelling
3
6,3%
Crisisopvangcentra
1
2,1%
Humanitas
2
4,2%
Accare
1
2,1%
Voortgezet Onderwijs
1
2,1%
MEE
2
4,2%
Organisaties voor gehandicaptenwerk
1
2,1%
Overige maatschappelijke dienstverlening
1
2,1%
Verslavingszorg
1
2,1%
Welzijn Mensenwerk > WMW Algemeen Maatschappelijk Werk
1
2,1%
Welzijn Mensenwerk > WMW Ouderenwerk
1
2,1%
Welzijn Mensenwerk > WMW School maatschappelijk Werk
1
2,1%
Welzijn Mensenwerk > WMW Vrijwilligers steunpunt
1
2,1%
Yorneo
1
2,1%
Juridisch / justitieel
1
2,1%
Kerkelijke en levensbeschouwelijke instanties
1
2,1%
GGZ
Jaarverslag 2013 WMW
123
Overig
1
2,1%
Schuldhulpverlening
5
10,4%
Totaal 48
100,0%
Locatie Westerveld
Opdracht 2 BCF: Kortdurende hulpverlening aan hulpvragers en cliënten In 2013 zijn er 57 geregistreerde korte contacten geweest. De problematiek van deze cliënten wordt in onderstaande tabel weergegeven: Problematiek
Aantal
%
Buurtrelatie
2
3,5%
Consumentenzaken
1
1,8%
Familierelatie
2
3,5%
28
49,1%
Gezondheid
4
7,0%
Huiselijk geweld
3
5,3%
Huisvesting
8
14,0%
Maatschappelijke organisaties
1
1,8%
Opvoeding
1
1,8%
Partnerrelatie
4
7,0%
Relatie met werk
1
1,8%
Werk en maatschappelijke participatie
2
3,5%
Totaal 57
100,0%
Financiën
Locatie Westerveld
Opdracht 3 BCF Procesmatige hulpverlening Zie opdracht 1. Opdracht 4 BCF: Groepswerk voor hulpvragers en cliënten In 2013 is er geen weerbaarheidstraining gegeven in verband met onvoldoende belangstelling. Opdracht 5 BCF: Crisishulpverlening In 2013 is er 13 keer sprake geweest van crisishulpverlening. Opdracht 6 BCF Outreachende hulpverlening In 2013 zijn er 4 casussen via het OGGZ bij AMW terecht gekomen en hebben wij zelf 13 cliënten benaderd. De bijbehorende problematiek, herkomst cliënten etc. staan genoemd bij opdracht 1. Plustaken AMW Opdracht 1 BCF: Coördinatie en participatie in netwerken In 2013 heeft AMW aan 10 netwerken deelgenomen. Elk netwerk heeft zijn eigen frequentie van bij elkaar komen. In onderstaande tabel staan de netwerken genoemd en het aantal bijeenkomsten. Netwerken Hometeams: Diever / Dwingeloo / Vledder / Havelte
Jaarverslag 2013 WMW
Bijeenkomsten Verschillend per dorp
124
Overleg Wijkagenten
6 keer per jaar
Overleg WMO consulent
3 keer per jaar
Overleg IGSD Werkgroep psychosociale hulpverlening eerstelijnsgezondheidszorg Diever/Dwingeloo
2 keer per jaar 2 keer per jaar
OGGZ netwerk
12 keer per jaar
Cliëntenplatform
1 keer per jaar
Project Huiselijk Geweld PSHOR (Psychische hulpverlening ongevallen en rampen)
6 keer per jaar
PSI (Psychosociale hulpverlening bij incidenten)
1 keer per jaar
1 keer per jaar
Opdracht 2 BCF Hulpverlening aan slachtoffers huiselijk geweld. In 2013 waren er 3 trajecten huiselijk geweld.
Jaarverslag 2013 WMW
125
Bijlage 3: Overzicht aanmeldingen en problematiek SMW gemeente Westerveld Overzicht aanmeldingen Schoolmaatschappelijk werk Schooljaar 2012 - 2013 School Roosjenschool De Hoekstee De Slingelier Oosterveld school De Bron De Bosrank Darp Eemster Ten Darperschoele W.A. Storkschool Wapserveen De Fontein De Heidehoek De Kievietshoek RSG Stad & Esch Diever Totaal
Aanmeldingen 2 1 1 7 3 18 3 0 0 5 2 0 1 3 9
Trajecten Korte contacten 2 2 1 0 0 0 8 1 4 0 22 2 4 0 0 0 0 0 5 0 3 0 0 0 1 0 4 4 8 0
Tevreden- Effect heid
55
62
9
8
7,3
5,4
5,1
7,5
7
8 8 4,1
7 7 4
8,1
6,2
1e helft schooljaar 2013-2014 School Roosjenschool De Hoekstee De Slingelier Oosterveld school De Bron De Bosrank Darp Eemster Ten Darperschoele W.A. Storkschool Wapserveen De Fontein De Heidehoek De Kievietshoek RSG Stad & Esch Diever
Aanmeldingen 1 1 2 7 6 13 2 0 1 1 5 0 0 0 5
Korte contacten 0 3 0 0 5 0 0 0 0 0 5 0 2 0 0
Totaal
44
15
We zien met name in de 1e helft van 2013-2014 een enorme groei in aanmeldingen. Hieruit blijkt dat het SMW steeds beter zichtbaar is binnen het onderwijs in Westerveld.
Jaarverslag 2013 WMW
126
Problematiek top 5, Gemeente Westerveld, School type: BO Periode: 01-08-2012 t/m 03-08-2013 Nr. 1 2 3 4 5
Probleem Leef- en gezinsomstandigheden, gescheiden ouders Opvoedingsproblemen Ingrijpende gebeurtenis, scheiding Gedragsproblematiek, opstandig gedrag Ingrijpende gebeurtenis, ziekte en gezondheid
Aantal 17 5 4 4 4
Problematiek top 5, Gemeente Westerveld, School type: BO Periode: 03-08-2013 t/m 31-12-2013 Nr. 1 2 3 4 5
Probleem Leef- en gezinsomstandigheden, huiselijk geweld (lichamelijk/psychisch) Gedragsproblematiek, onzeker Leef- en gezinsomstandigheden, opvoedingsproblemen Gedragsproblematiek, opstandig gedrag Ingrijpende gebeurtenis, scheiding
Aantal 5 4 4 4 3
Problematiek top 5, Gemeente Westerveld, School type: VO/VMBO Periode: 01-08-2012 t/m 03-08-2013 Nr. 1 2 3 4 5
Probleem Leef- en gezinsomstandigheden, relatie met ouders/verzorgers Functioneren op school, pesten op school Functioneren op school, faalangst Ingrijpende gebeurtenis, ziekte en gezondheid Leef- en gezinsomstandigheden, gescheiden ouders
Aantal 2 2 1 1 1
Problematiek top 3, Gemeente Westerveld, School type: VO/VMBO Periode: 03-08-2013 t/m 31-12-2013 Nr. 1 2 3
Jaarverslag 2013 WMW
Probleem Functioneren op school, conflict medeleerlingen Functioneren op school, pesten op school Functioneren op school, niet passend in onderwijstype
Aantal 2 2 1
127