JAARVERSLAG “WELZIJN IS MEEDOEN”
2012
INHOUDSOPGAVE Voorwoord
4
Inleiding
4
Missie
5
Financieel resultaat 2012
6
Huisvestingskosten
6
Organisatiekosten
6
Personeel
7
Activiteiten/diensten
8
Sporten en bewegen
8
Ontmoeting en recreatie
9
Cultuur en creativiteit
9
Vorming en educatie
10
Steunpunten en wijkwelzijnswerk
10
Het Nunspeets Ouderen Advies Team
11
AMVO
11
Maaltijdvoorziening
12
Beleid en organisatie
12
BIJLAGE: Aantal bijeenkomsten en deelnemers
12
Kengetallen NOAT
13
Een gemiddelde week bij de SWON
14
3
Voorwoord De Stichting Welzijn Ouderen Nunspeet (SWON) is een welzijnsorganisatie voor 55-plussers. Senioren kunnen een beroep doen op de SWON wanneer deze er niet alleen uit komt. Een organisatie die naast hen staat om samen met hen deze situatie en mogelijkheden te bekijken. Niet als partij, niet als belanghebbende, maar als vraagbaak en adviseur. Daarbij wordt concrete ondersteuning geboden, waarbij de eigen autonomie van het individu centraal staat en zo veel mogelijk wordt versterkt of hersteld. Veel 55-plussers hebben nog een hele toekomst voor zich, en de SWON wil hen bij de invulling daarvan graag terzijde staan. Jongere senioren willen zo lang mogelijk zelfstandig en onafhankelijk blijven wonen en zolang mogelijk betrokken blijven bij de samenleving. De SWON vindt het belangrijk dat senioren zelf bereid zijn om hun kennis, tijd en kwaliteit in te zetten voor de samenleving waarvan zij volwaardige deelnemers zijn. De SWON wil hiervoor het pakket van diensten steeds aanpassen aan de veranderende vraag/behoefte van senioren, aan de mogelijkheden van hen zelf en aan de mogelijkheden welke de technologische, maatschappelijke en politieke ontwikkelingen bieden. Inleiding Het afgelopen verslagjaar is enorm arbeidsintensief geweest voor de SWON en haar vrijwilligers. Er zijn een aantal grote stappen gezet welke bepalend zullen blijken voor een gezamenlijk uit te voeren seniorenwelzijnsbeleid in Nunspeet. Na de inspanningen die geleverd zijn om te komen tot een convenant met Het Venster is de gemeente gestart met een traject om te komen tot een gezamenlijk activiteitenprogramma. De opgebouwde goede verhoudingen met Het Venster en de keuze van de gemeente om Oranjehof, Het Venster en SWON als enige aanbieder te beschouwen zijn de voedingsbodem om dit daadwerkelijk duurzaam te realiseren. -
De instellingen dienen per cluster (ouderen- en jongerenwerk apart) gezamenlijk een aanvraag in te dienen voor welke beleidsdoelstellingen subsidie aangevraagd wordt. Oranjehof, Het Venster en SWON zijn de enige instellingen voor het ouderenwerk waarmee de gemeente bepaald welke resultaten worden gerealiseerd om de beleids-doelstellingen te realiseren.
Het format van ons vorige jaarverslag is een goede basis gebleken om te komen tot prestatieafspraken die weer gebaseerd zijn op het Wmo-beleidsplan van de gemeente. Op basis van vertrouwen krijgen wij de ruimte en vrijheid voor het uitvoeren van onze taak. Dit is ook onderdeel van het nieuwe subsidiebeleid zoals dat is opgesteld. De gemeente wil graag verder met de huidige partijen, ondermeer omdat deze een grote groep vrijwilligers vertegenwoordigen. Tijdens de behandeling in de raadscommissie trokken we gezamenlijk op en werd gesteld dat de directies naar elkaar uitgesproken hebben dat inhoud zal worden gegeven aan deze samenwerking. Wij waarderen het feit dat we vier jaar de tijd krijgen om gefaseerd aan deze nieuwe wijze van subsidiëren te werken. We zullen met voortvarendheid die tijd gebruiken om te komen tot een integrale subsidieaanvraag, waarbij het drie-sporenbeleid van de gemeente – preventie, ondersteuning en het bieden van een vangnet – leidraad zal zijn. Als voorbereiding op de transitie van de extramurale begeleiding van de AWBZ naar de WMO per 1 januari 2013 hebben we samen met Landstede Welzijn, in samenwerking met MEE, Interakt Contour, Icare en Philadelphia een aantal soosavonden georganiseerd voor mensen die vallen onder deze doelgroep. Door de val van het kabinet is echter de transitie controversieel verklaard. Een aanvraag voor subsidie voor de doorstart per september 2012 is derhalve niet gehonoreerd door de gemeente. Doordat de geplande bezuinigingen voor 2012 terug gedraaid zijn hebben we het NOAT met 8 uur kunnen versterken. Inmiddels is duidelijk geworden dat ook de geplande bezuinigingen voor 2013 terug gedraaid zijn door de gemeente. Belangrijkste reden voor deze besluiten is dat de preventieve functie van onze diensten in toenemende mate gewaardeerd worden door de meerderheid in de gemeenteraad. 4
Uit de jaarrekening 2012 Verslag van bestuur en directie: Het dagelijks bestuur is ultimo 2012 als volgt samengesteld: J.G. de Vries R. Bakker C.H. de Groot G.E. van Huizen – Wit P. Pos A.M.C. Romeyn – Swarttouw C.J.C. Steketee-van den Berg
voorzitter secretaris penningmeester
Het bestuur wordt gecompleteerd door de volgende leden uit het Algemeen Bestuur: W. Bekkering-Levenga M.G. Biemond-van de Wal A. Bömer-Riemersma J.W.G. van Dam B. Hagenbeek-van Klompenburg S. Immeker J.B.M. Mulder C.G.M. van Teeseling O.H.J. Wagenaar M.I.T. Lakerveld-Weeldenburg
H. Strating A.G. Copier A. de Jong W. Kemper J. Wigger
Directie Eén directielid met gedelegeerde bevoegdheden, vastgelegd in een directiereglement, zijnde de heer H. Klaster. Bestuursvergoedingen: De bestuurskosten zijn verwerkt in dit financieel verslag, er worden geen beloningen verstrekt. Doelstelling Stichting Welzijn Ouderen Nunspeet: Statutaire naam Stichting Welzijn Ouderen Nunspeet. Statutaire vestigingsplaats: Nunspeet, F.A. Molijnlaan 186. Rechtsvorm: stichting (inschrijvingsnummer K.v.K. 41035171) Loonbelastingnummer: 28.51.295L01 Artikel 2 van de statuten, laatstelijk gewijzigd op 4 maart 2002 van de Stichting: De stichting stelt zich ten doel het bevorderen van het welzijn van ouderen in de gemeente Nunspeet, gericht op het vergroten van hun maatschappelijke participatie en zelfredzaamheid , opdat ouderen zo lang mogelijk verantwoord zelfstandig in de door hen gewenste woonomgeving kunnen blijven wonen. Zij tracht dit doel onder meer te bereiken door: werkzaamheden ten behoeve van ouderen te coördineren en stimuleren; het uitbrengen van adviezen; het bevorderen van overleg ter zake; alle andere geoorloofde middelen die voor het doel van de stichting bevorderlijk zijn. In 2012 vond geen statutenwijziging plaats. Administratie De administratie van de stichting wordt in eigen beheer gevoerd. De jaarrekening wordt in eigen beheer samengesteld. De controlewerkzaamheden worden verzorgd door Ernst & Young Accountants LLP te Zwolle. 5
De jaarrekening is vanaf 2005 in de toelichting op de onderscheiden posten van de staat van baten en lasten herleid tot de indeling die de gemeente voorschrijft. Hierdoor zijn de resultaten inzichtelijk gemaakt. Activiteiten 2012 Als voorbereiding op de transitie van de extramurale begeleiding van de AWBZ naar de WMO per 1 januari 2013 hebben we samen met Landstede Welzijn, in samenwerking met MEE, Interakt Contour, Icare en Philadelphia een aantal soosavonden georganiseerd voor mensen die vallen onder deze doelgroep. Door de val van het kabinet is echter de transitie controversieel verklaard. Een aanvraag voor subsidie voor de doorstart per september 2012 is derhalve niet gehonoreerd door de gemeente. Doordat de geplande bezuinigingen voor 2012 terug gedraaid zijn hebben we het NOAT met 8 uur kunnen versterken. Inmiddels is duidelijk geworden dat ook de geplande bezuinigingen voor 2013 terug gedraaid zijn door de gemeente. Belangrijkste reden voor deze besluiten is dat de preventieve functie van onze diensten in toenemende mate gewaardeerd worden door de meerderheid in de gemeenteraad. Voorgenomen Activiteiten 2013 Voor het jaar 2013 zijn geen belangrijke veranderingen te verwachten in ons dienstenaanbod. Voor de begrotingscijfers wordt verwezen naar de afzonderlijke begroting en activiteitenplan 2013. De samenwerking met onze collega-instelling Het Venster is geïntensiveerd met als doel dat beide organisaties voor 2014 één, samenhangend, integraal pakket aan welzijnsdiensten aanbieden. ANALYSE FINANCIËLE INFORMATIE. Resultaat 2012. De winst- en verliesrekening over 2012 sluit met een positief jaarresultaat van € 3.865,91 (2010: nadelig € 12.606,64, 2011: voordelig € 3.823,48). Het positieve resultaat (€ 3.865,91) is toegevoegd aan de algemene reserve. Besteding vrij besteedbaar vermogen Ten aanzien van het vrij besteedbaar eigen vermogen van de stichting is het bestuur van mening dat dit beperkt dient te blijven tot het aanhouden van een buffer voor onvoorziene situaties. Er wordt gestreefd het eigen vermogen zodanig te laten zijn dat de risico’s die de stichting aangaande haar activiteiten en personeel loopt, kunnen worden afgedekt. Een winststreven is niet aanwezig. Derhalve worden de voor- en nadelige saldi per activiteit jaarlijks aan de betreffende bestemmingsreserves en de algemene reserve toegevoegd respectievelijk onttrokken. In bijzondere situaties kan bij bestuursbesluit een blijvend tekort van een activiteit gedekt worden uit de bestemmingsreserve van een andere activiteit. Missie De functie van het welzijnswerk voor ouderen is het behouden van en de bevordering van zelfredzaamheid alsmede de sociale participatie van ouderen in de samenleving. Het resultaat is dat 55-plussers actief deelnemen aan de samenleving en aan sociale netwerken, dat zij blijven anticiperen op de toekomst waardoor zorgafhankelijkheid zo veel mogelijk voorkómen kan worden. 1. Enerzijds scheppen we voor kwetsbare ouderen bijzondere condities. Gezondheid, leeftijd en leefomstandigheden geven een indicatie van deze kwetsbaarheid. Zo zien we ouderen op een hoge leeftijd, alleenwonende ouderen, ouderen met ernstige gezondheidsproblemen en ouderen met een laag inkomen. Als ouderen een hoge draaglast hebben en een geringe draagkracht kunnen zij op een aantal basisfuncties van de SWON een beroep doen om de last te kunnen dragen; maaltijdvoorziening, regieondersteuning, informatie en advies, sociale contacten en dagbesteding; hand- en spandiensten en natuurlijk de AMVO. Met name voor deze ouderen en hun mantelzorgers is het Nunspeets Ouderen Advies Team (NOAT) van groot belang. 6
2. Als de burger niet afhankelijk is van een voorziening achten wij het van belang om condities te scheppen dat burgers op constructieve wijze met elkaar in contact komen en zich actief opstellen naar de vragen in de samenleving. In de geest van de Wmo streven we naar de “Civil Society“. Dat impliceert dat actief burgerschap wordt gestimuleerd. Een van de uitdagingen van de Wmo en de SWON is het verbinden van weerbare met kwetsbare burgers. De Wet maatschappelijke ondersteuning is een participatiewet. Deze wet wil burgers minder afhankelijk maken van professionele zorg en hen stimuleren beter voor zichzelf en voor elkaar te zorgen. Als motto heeft de SWON daarom gekozen voor “Welzijn is Meedoen”. Uit deze beknopte schets komen drie kernkwaliteiten naar voren. De eerste kernkwaliteit van de SWON is dat zij senioren stimuleert om mee te doen aan de samenleving. De tweede kernkwaliteit hangt daarmee samen: preventie. En de derde kernkwaliteit van de SWON is dat zij bindingen kan leggen tussen maatschappelijke organisaties om problemen te voorkomen of op te lossen.
Activiteiten Alle activiteiten van de SWON komen er in de kern dus op neer dat zij senioren stimuleren om deel te nemen aan de samenleving. Hiermee voorkomen wij dat senioren buiten de boot vallen door vereenzaming of andere problemen. Onze welzijnsactiviteiten: ‐ leiden tot preventie van beperkingen; ‐ leiden tot een hoger zelfoplossend vermogen van burgers; ‐ leiden tot meer participatiemogelijkheden in buurt en wijk; ‐ leiden tot steviger en grotere sociale netwerken en daarmee tot meer participatie en hulpbronnen en een hogere kwaliteit van leven ‐ voorkomen een beroep op individuele Wmo‐voorzieningen of stellen dit uit; ‐ maken extramurale arrangementen voor mensen met beperkingen mogelijk en dus dragen bij aan een hogere kwaliteit van leven van mensen met beperkingen; wordt een beroep op intramurale zorg voorkomen of uitgesteld; Behalve deze operationalisering van de waarde van welzijn op het niveau van individuen, is ook een collectieve dimensie te benoemen (samenleven). Ook hieraan dragen onze welzijnsactiviteiten bij, zij: ‐ leiden tot grotere bekendheid en betrokkenheid tussen (groepen) burgers; ‐ leiden tot grotere betrokkenheid bij en bereidheid tot inzetten voor de eigen wijk of dorp. Huisvestingskosten Er is voor gekozen om naar Veluvine te verhuizen om de dienstverlening beter aan te laten sluiten op de behoeften van de nieuwe generatie senioren en tevens hun competenties, sociale vaardigheden en sociale verantwoordelijkheden ten dienste laten zijn van de Nunspeetse samenleving. Gezamenlijk met de overige organisaties die in Veluvine gehuisvest zijn (bibliotheek, muziekschool, cultuur, breed welzijn en educatie) zal de SWON haar welzijnsfunctie voor de nieuwe generatie senioren beter tot recht kunnen laten komen. Hiernaast zijn we ook “in de wijk” te vinden met onze activiteiten in Elspeet, Vierhouten, De Rank, De Wheme, De Veluwse Heuvel, De Brem, De Brake en de sportzaal aan de Winckelweg. Vooralsnog wordt beperkt bezuinigd op de huisvestingskosten. In de huurovereenkomst met Veluvine is een clausule opgenomen dat activiteitenruimtes afgestoten kunnen worden als bezuinigingen ons hiertoe dwingen. Realisatie 2012 Begroting 2012 Realisatie 2011 Huisvestingskosten (huur en overig) € 99.028 € 101.100 € 98.604 Organisatiekosten Vrijwilligers Ouderdom komt met gebreken. Maar niet alle senioren zijn kwetsbaar en/of lijden onder lichamelijke gebreken. Genoeg senioren, zelfs op zeer hoge leeftijd, leven een actief en plezierig leven. De inzet van vrijwilligers, veelal senioren in deze derde levensfase, is daarbij onontbeerlijk. Met de derde levensfase wordt een periode bedoeld, waarop men gestopt is met werken en kinderen veelal de deur uit 7
zijn. Deze senioren hebben veelal een behoorlijk netwerk opgebouwd en zijn zelfredzaam. Zij willen zeker niet worden aangesproken op het “ouder zijn”. Zij hebben nog een hele toekomst voor zich om actief in te vullen. Juist deze, gezonde, mobiele senioren willen zo lang mogelijk zelfstandig en onafhankelijk blijven wonen en zolang mogelijk betrokken blijven bij de samenleving. Voor deze senioren is het belangrijk dat zij hun kennis, tijd en kwaliteit kunnen inzetten voor de samenleving waarvan zij volwaardige deelnemers zijn. Ze worden kernachtig getypeerd als ‘betrokken individualisten’. Deze generatie heeft al jong geleerd zich te emanciperen en zelf op te komen voor hun rechten en belangen. Men doet niet meer vanzelfsprekend mee aan het bestaande welzijnsaanbod voor senioren. Ze willen graag zelf hun leven vormgeven en laten zich niet gemakkelijk de wet voorschrijven. Ze voelen zich persoonlijk verantwoordelijk voor de oplossing van maatschappelijke problemen en zijn daarom actief, door bijvoorbeeld vrijwilligerswerk en mantelzorg. Zij doen dit niet alleen om een collectief belang te dienen maar ook als een vorm van zelfontplooiing. Het zijn netwerkers, die makkelijker contact leggen met mensen uit verschillende sociale groepen en op verschillende locaties. Als men later hulpbehoevend is, zal men minder snel een beroep doen op hulpverleners of de eigen familie en eerder zelf oplossingen bedenken. De totale organisatiekosten zijn gedaald door efficiëntere bedrijfsvoering.
Organisatiekosten
Realisatie 2012 € 57.135
Begroting 2012 € 61.300
Realisatie 2011 € 56.834
Personeel Voor de uitvoering en organisatie van alle diensten hebben we, naast de 250 maatschappelijk betrokken vrijwilligers, 3,0 Fte personeel in dienst. Dit team is belast met de algehele coördinatie van de vele activiteiten en wordt ondersteund door een administratieve kracht. Het personeel in dienst van de Stichting Welzijn Ouderen Nunspeet wordt betaald conform de CAO Welzijn. Vanaf 2010 is drastisch gestart met een inkrimping van het personeel: De vacature facilitair medewerker (22 uur) is vervangen door een medewerker PR/ondersteuning (8 uur) De vacature receptioniste (36 uur (WSW) is komen te vervallen De externe deskundigheid voor het NOAT is afgebouwd Door het terugdraaien van de geplande bezuinigingen is het NOAT uitgebreid met 8 uur. Personeelskosten
Realisatie 2012 € 193.305
Begroting 2012 € 195.500
Realisatie 2011 € 192.497
ACTIVITEITEN/DIENSTEN 1 Sporten en bewegen De functie van het welzijnswerk voor ouderen is het behouden van en de bevordering van zelfredzaamheid alsmede de sociale participatie van ouderen in de samenleving. Het resultaat is dat 55-plussers actief deelnemen aan de samenleving en aan sociale netwerken, dat zij blijven anticiperen op de toekomst waardoor zorgafhankelijkheid zo veel mogelijk voorkómen kan worden. Uit onderzoek blijkt dat bewegen niet alleen goed is voor de mens, maar zelfs noodzakelijk. Bewegen heeft een directe invloed op onze fitheid (uithoudingsvermogen, snelheid, kracht, lenigheid en coördinatie). Factoren die van belang zijn om langer gezond, zelfstandig en zelfredzaam te kunnen blijven functioneren. Belangrijke aspecten voor de ouder wordende mens. Verder is sporten en bewegen ontzettend leuk om te doen, het is laagdrempelig en men doet makkelijk (nieuwe) sociale contacten op. In de gemeente Nunspeet moeten senioren, al dan niet via de SWON, een passend en uitdagend sportaanbod op maat aangeboden krijgen. De SWON biedt senioren eigen “Meer Bewegen voor Ouderen” activiteiten aan. Deze activiteiten worden aangeboden door specifiek daarvoor opgeleide docenten van de SWON en worden uitgevoerd op verschillende locaties. Tegelijkertijd signaleren we een veranderende doelgroep, welke nieuwe wensen en behoeften hebben. Het is aan de SWON om haar eigen sportactiviteiten op maat aan te blijven bieden Dit is de reden dat de SWON zelf een uitgebreid aanbod ontwikkeld heeft. Rond alle activiteiten in dit kader zijn vrijwilligers actief om de deelnemers op te vangen en na afloop te voorzien van een kop koffie of iets anders om de ontmoetingsfunctie te waarborgen. 8
De SWON heeft met de volgende bewegingsactiviteiten een bijdrage te leveren aan gestelde doelstellingen: Vijf gymnastiekgroepen (Veluvine, De Wheme en De Rank in Nunspeet en de Horsterhoek in Vierhouten en de Oranjehof in Elspeet) Badminton (De Brake, Nunspeet) Twee groepen Dynamic tennis (Veluvine, Nunspeet) Een Nordic walking groep (omgeving Nunspeet) Twee koersbalgroepen (Oranjehof, Elspeet en Veluvine, Nunspeet) Vijf senioren sportgroepen (Winckelweg, Nunspeet) Een volksdansgroep (Veluvine, Nunspeet) Een country-linegroep (Veluvine, Nunspeet) De wekelijkse zwemgroepen (De Brake, Nunspeet) De wekelijkse fietstochten in de omgeving van Nunspeet (vanuit Veluvine, Nunspeet) De fietstochten in de zomer elders in het land (vanuit Veluvine, Nunspeet) Lasten: Baten: Aantal deelnemers per jaar: Gemiddelde leeftijd deelnemers:
2012 € 14.051 € 19.849 13.620 72,3
2011 € 18.929 € 23.551 13.743 72,2
Opmerkelijk:De gemiddelde leeftijd van de deelnemers aan onze “nieuwe” activiteiten (nordic walkin, tai chi, pilates, dynamic tennis) is 67,6 jaar, die van het “traditionele” aanbod (gymnastiek en volksdansen) maar liefst 76,8 jaar. 2 Ontmoeting en recreatie Onder dit (sub)prestatieveld vallen naast de open inloop in onze ontmoetingsruimte de volgende activiteiten: De biljartvereniging SVOP (Veluvine, Nunspeet) De biljartvereniging De Pomerans (Veluvine, Nunspeet) Beschikbaar stellen van de biljartruimte voor “vrij biljarten” (Veluvine, Nunspeet) De bridgeclub Mabri (Veluvine, Nunspeet) De sjoelgroep (Veluvine, Nunspeet) De klaverjasclub (Veluvine, Nunspeet) Het jaarlijkse zomerprogramma Zes bowlinggroepen (De Brake, Nunspeet) De wekelijkse bijeenkomsten in De Horsterhoek (Vierhouten) De soosmiddag (Veluvine, Nunspeet) Lasten: Baten: Aantal deelnemers per jaar: Gemiddelde leeftijd deelnemers:
2012 € 2.053 € 5.175 28.854 75,7
2011 € 2.396 € 3.158 27.233 73,8
3 Cultuur en Creativiteit Onder dit (sub)prestatieveld vallen de volgende activiteiten:
De teken- en schildergroep (Veluvine, Nunspeet) De creativiteitsgroep (Veluvine, Nunspeet) De toneelgroep (Veluvine, Nunspeet) De gespreksgroep “De Gedachtegang” is in 2012 het negende seizoen ingegaan met gespreksleider dhr. A. Devilee. 9
Lasten: Baten: Aantal deelnemers per jaar: Gemiddelde leeftijd deelnemers:
-
-
2012 € 1.387 € 2.261 1.872 72,6
2011 € 2.516 € 1.913 1.625 68,1
Resultaat van bovenstaande drie activiteitengroepen: Door het laagdrempelige karakter zijn senioren geïnformeerd over het belang van preventie en nemen deel aan diverse op preventie gerichte activiteiten. Senioren zijn zich bewust van hun persoonlijke situatie en hebben inzicht in de mogelijkheden daarin verandering aan te brengen. Interventies zijn gericht op het versterken van de eigen mogelijkheden. Vrijwillige senioren zijn zich bewust van het belang van preventie en ontmoetingsactiviteiten voor senioren. Zij zijn actief betrokken bij de organisatie van bijeenkomsten en bieden ondersteuning bij de organisatie ervan. Senioren zijn door het deelnemen aan de diverse activiteiten minder eenzaam: Door deel te nemen aan de activiteiten hebben senioren wekelijks contact met anderen waardoor zij hun sociale netwerk in stand kunnen houden of vergroten, kunnen blijven participeren in de samenleving en waardoor mogelijke eenzaamheidsproblematiek wordt verminderd of voorkomen. Vrijwillige senioren zijn actief betrokken bij de opzet en uitvoering van bewegings- en ontmoetingsactiviteiten voor 55-plussers. Zij doen dit op eigen initiatief en dragen hiervoor gezamenlijk de verantwoordelijkheid. Activiteiten verspreid over de gemeente dragen bij aan de sociale cohesie in de wijk en verbeteren de leefbaarheid. 4 Vorming en educatie De maatschappij digitaliseert en veel senioren hebben een achterstand voor wat betreft kennis van deze digitalisering. De SWON zal senioren blijven scholen op het gebied van het werken met computers. Hiernaast zal de SWON open staan voor problemen die deze tendens voor senioren met zich meebrengt en haar aanbod hierop aanpassen (boodschappen doen via internet, digitale fotografie). Voorts vallen onder deze productgroep: Een groep Tai Chi (Veluvine, Nunspeet) Twee groepen Pilates (Veluvine, Nunspeet) Twee yogagroepen (Veluvine, Nunspeet)
Lasten: Baten: Aantal deelnemers per jaar: Gemiddelde leeftijd deelnemers:
2012 € 9.595 € 7.619 2.929 70,9
2011 € 8.306 € 9.255 2.929 73,3
5 Steunpunten en wijkwelzijnswerk De gemeente Nunspeet heeft van oudsher een eigen identiteit. Eigenschappen binnen de gemeenschappen zijn de familieverbanden, saamhorigheid en dienstverlening, gemeenschapszin en de bereidheid tot het leveren van vrijwillige bijdragen aan sociaal- en maatschappelijk werk. In de wet wordt veel nadruk gelegd op de Civil Society. Civil society is een systeem van verbanden waar mensen vrijwillig deel van uitmaken. De verbanden in een civil society vallen buiten de sfeer van 'gevestigde' verbanden, zoals overheid, de markt en de verbanden van familie en vrienden. Civil society gaat uit van betrokkenheid van burgers bij de publieke zaak, vergroting van maatschappelijk zelfbestuur, minder overheidsbemoeienis, beperking van commerciële invloeden en versterking van gemeenschapszin en tolerantie. In de gemeente Nunspeet bestaat de civil society. Deze civil society wil de SWON versterken door het aanbieden van diensten in Hulshorst (samen met PCO Het Venster), Elspeet, Vierhouten en in de wijken in Nunspeet. Deze diensten worden veelal ondersteund door vrijwilligers. Ook in de wijk zullen we streven naar een breed draagvlak door samen te werken met andere organisaties onder het motto “welzijn is meedoen”. De SWON draagt actief bij aan het behalen van de beleidsuitgangspunten van de WMO: het bevorderen van de sociale samenhang in en leefbaarheid van dorpen, wijken en buurten. 10
Resultaat: Het realiseren van een toename van senioren die vrijwilligerswerk in de wijk uitvoeren. Het op de hoogte brengen van senioren van het aanbod aan activiteiten en ondersteuningsmogelijkheden in hun wijk. Het actief ondersteunen van senioren bij het zelfstandig onderhouden en opbouwen van het sociale netwerk door het bevorderen van activiteiten in de wijken. Toename van participatie. Alle bewoners in een wijk, van jong tot oud, worden gestimuleerd in het ontmoeten van elkaar en elkaar leren kennen. Hierbij wordt gestreefd naar inzet van iemands mogelijkheden en talenten voor de wijk. Volwaardige deelname aan de samenleving wordt bevorderd. Bekendheid met en meedoen in de wijk wordt gestimuleerd. 6
Het Nunspeets Ouderen Advies Team (NOAT)
Senioren blijven veel langer en vaker thuis wonen dan vroeger. Zorg wordt minder in tehuizen aangeboden en meer thuis. Maar welke hulp, diensten en regelingen zijn beschikbaar om hen thuis te ondersteunen? En als het thuis niet meer gaat, hoe komt men dan aan een plaats in een verzorgings-of verpleeghuis? Ouderenadviseurs wijzen kwetsbare ouderen de weg en helpen hen om dingen te regelen die hun leven en welzijn verbeteren. Het Nunspeets Ouderen Advies Team (NOAT) heeft haar cliënten in een database geregistreerd. Deze hebben behoefte aan directe deskundige ondersteuning op het gebied van wonen, financiën, zorg, mobiliteit en welzijn. Met de komst van de WMO is professionele advisering en ondersteuning van essentieel belang voor het welzijnswerk voor senioren. In de afgelopen jaren heeft de SWON dan ook veel geld en deskundigheid geïnvesteerd in het NOAT. Het NOAT levert een belangrijke bijdrage in de uitvoering van het geformuleerde beleid. De ouderenadviseur staat enerzijds naast de cliënt om samen met haar/hem situatie en mogelijkheden bespreekbaar te maken en te beoordelen. De ouderenadviseur is geen partij of belanghebbende maar vraagbaak en adviseur. Anderzijds beschikt het team van ouderenadviseurs over een breed netwerk en heeft het kennis van de Nunspeetse situatie. Signalen uit het NOAT staan aan de basis van nieuwe ontwikkelingen en nieuw beleid. Senioren worden actief ondersteund bij het zelfstandig onderhouden en opbouwen van het sociale netwerk door het bevorderen van activiteiten. De ondersteuningsbehoefte van senioren wordt steeds meer door de eigen omgeving opgelost (vrijwilligers, mantelzorgers) en door algemene (welzijns)voorzieningen in de wijk. Er zijn enerzijds senioren die een goed pensioen hebben opgebouwd, zich zelfstandig redden en maatschappelijk betrokken zijn. Anderzijds zijn er senioren die het financieel krap hebben. Vaak gaat dit gepaard met maatschappelijk minder of niet actief betrokken zijn en/of ondersteuning en begeleiding nodig hebben. Het NOAT richt zich op deze ouderen. De samenwerking tussen welzijnsinstellingen en zorginstellingen verbetert in het kader van eenzaamheidsbestrijding. De rol van de ouderenadviseur wordt belangrijker naarmate de samenleving meer vergrijst en de behoefte aan consultatie op gebied van gezondheid, zorg, welzijn en participatie toeneemt. Werkzaamheden van de ouderenadviseurs in 2012: Het geven van informatie, advies, ondersteuning en begeleiding aan individuele ouderen en rapportage hiervan. Coördinatie van het preventief huisbezoek 75+. Het bijwonen van overleggen ter bevordering van de onderlinge samenwerking en afstemming betreffende de doelgroep te weten: o Lokaal Coördinatie Overleg (LCO) : overleg met thuiszorgorganisaties, intramurale voorzieningen, woningbouwvereniging.. MWD, GGZ, waarin men elkaar op de hoogte brengt van ontwikkelingen binnen de organisaties en afstemming over cliënten kan plaatsvinden. o Samenwerkende Ouderenadviseurs Nunspeet (SON-overleg): overleg met PCO Het Venster over beleid en afstemming ouderenadvieswerk.
11
o
Regionaal Overleg Ouderenadviseurs (ROO): overleg met collegae op de Noord-west Veluwe over ontwikkelingen in het werk en kennisvergroting t.a.v. het ouderenadvieswerk. (ondersteund door Spectrum). o Regulier Overleg Zorggroep Noordwest-Veluwe (vh. Ittmannshof): als vervolg op Diensten bij Wonen met Zorg, over wachtlijstoverbrugging. o Overleg Omnia: overleg met woonconsulenten over cliënten NOAT en overdracht cliënten aan NOAT. Hieruit voorkomend heeft de stagiaire van de SWON, samen met een ouderenadviseur en de woonconsulent van Omnia uitvoering gegeven aan het oprichten van een bewonerscommissie voor de Haverkamp. Voorafgaand aan de oprichting heeft de stagiaire een behoefteonderzoek gedaan naar wensen die leven op het gebied van het bevorderen van de onderlinge samenhang in het wooncomplex. Bewoners zijn door Omnia en SWON uitgenodigd in Veluvine waarin de uitslagen van het onderzoek zijn gepresenteerd en waarna een bewonerscommissie is opgericht. o Overleg gemeente. Samen met de ouderenadviseurs van PCO Het Venster. In dit overleg worden de ouderenadviseurs geïnformeerd over veranderingen in het voorzieningen aanbod van de gemeente en geven de ouderenadviseurs signalen af vanuit het werkveld. o NOAT-overleg: intern overleg over cliënten en beleidsinformatie overdracht. Geven van voorlichting aan groepen ouderen Project wonen: Naar aanleiding van een vraag over groepswonen zijn er een aantal bijeenkomsten geweest met leden van ouderenbonden en enkele geïnteresseerden. Er is een oriëntenterend gesprek geweest met Omnia. Begeleiding van 3e jaars stagiaire MWD van de Hogeschool Windesheim. Deelname aan werkoverleg SWON en hieruit voortvloeiende algemene werkzaamheden. Overig: In 2011 is begonnen met een inventarisatie van het aantal ouderen dat legaal verblijft in een vakantiewoning in de gemeente Nunspeet. Deze groep ouderen kan op dit moment geen gebruik maken van het woningaanbod van Omnia, terwijl zij hier, met achteruitgaande gezondheid, wel behoefte aan hebben. Nadat de omvang van deze groep bekend is zal worden bekeken of er voor dit probleem een oplossing kan worden gevonden. Door scholing van een ouderenadviseur in 2012 beschikt het NOAT nu ook over de functie casemanagement dementie.
Resultaat: 121 Cliënten zijn gericht benaderd, voorbeeld van het outreachend karakter van de functie. Met 135 cliënten is, samen met het NOAT, gekomen tot een goede vraagverduidelijking en diagnose. Voor 68 cliënten heeft het NOAT bemiddeld om de vraag duidelijk te maken voor andere organisaties. In 63 gevallen heeft het NOAT familie en mantelzorg ondersteund. Voor 111 cliënten heeft het NOAT een netwerk aan contacten gerealiseerd. In 42 gevallen heeft het NOAT een spilfunctie ingenomen om een efficiëntere dienstverlening te realiseren. 98 Cliënten zijn ondersteund in de realisatie van de meest adequate voorziening. Bij 71 cliënten zijn algemene zaken verduidelijkt, formulieren ingevuld en is de administratie geordend. 7 AMVO Het AMVO-vervoer is niet subsidiabel maar levert een belangrijke bijdrage in de mobiliteit van senioren. Geleverde personele inzet en de belasting op de huisvestings- en organisatiekosten komen ten goede van de exploitatie van de SWON: in 2012 € 4.271. In 2015 valt ook het vervoer onder de transitie van extramurale begeleiding naar de WMO. Vraag is of de contracten die we hebben met de ZorgUnie en de Zorggroep voor het vervoer naar de beide dagopvangen gecontinueerd wordt. In afwachting hiervan kan de SWON voorlopig niet meer investeren in het wagenpark van de AMVO. 8 Maaltijdvoorziening Evenals voor de AMVO geldt voor de levering van vriesverse maaltijden dat de toegerekende personeels-, huisvestings- en organisatiekosten ten gunste van de exploitatie van de SWON komt (€ 5.729).
12
Realisatie 2012
Realisatie 2011
Begroting 2012
LASTEN Aandeel overheadkosten Overige kosten Totaal lasten
€ € €
5.729 32.709 38.438
€ 9.449 € 36.649 € 46.098
€ € €
10.000 39.010 49.110
BATEN Verkoop maaltijden Diverse baten Totaal baten
€ € €
36.215 2.223 38.438
€ € €
42.843 2.659 46.098
€ € €
49.110 49.110
Beschikking over reserve
€
1.391
€
596
€
-
9 Beleid en organisatie De verschillende overleggen spreken voor zich en zijn noodzakelijk om onze gestelde doelen optimaal te kunnen vervullen. De komende jaren zullen taken die voortkomen uit de verschillende overleggen kritisch beschouwd worden in het licht van een verantwoorde tijdsinvestering. Het gaat om de volgende reguliere overleggen: Overleg Bewegen Op Recept Platform Informele Zorg Directeurenoverleg Veluwe en Randmeren Vrijwilligerskamer Stichting Hulpdienst Nunspeet Besprekingen brancheorganisatie MO-groep Werkoverleg Overleg Maatschappelijke Stages Overleg pakketmaatregel
Lokaal Coördinatie Overleg Regionaal Overleg Ouderenadviseurs Periodiek overleg met PCO Het Venster Periodiek overleg Stichting Zorggroep Overleg Samenwerkende Ouderenbonden Periodiek overleg OMNIA Gebruikersoverleg Veluvine Platform wonen, zorg, welzijn
13
BIJLAGE 1:
AANTAL BIJEENKOMSTEN EN DEELNEMERS
Diensten
Steunpunten
Cultuur en creativiteit
Vorming
Ontmoeting en recreatie
Sporten en Bewegen
aantal
2010 deelnemers
aantal
2011 deelnemers
aantal
2012 deelnemers
badminton
35
380
40
520
40
440
Nordic walking
80
1.600
80
2.760
80
3.520
netbal
16
100
0
0
0
0
koersbal
40
600
83
796
58
560
gymnastiek
190
2.695
262
3.264
225
2.480
volksdansen
45
675
37
703
38
684
GALM-project
128
2.000
160
2.030
151
2.183
country-line-dancing
35
600
35
740
37
722
zwemmen
50
1.750
50
1.750
50
1.750
fietstocht
23
465
23
690
25
763
Dynamic tennis
20
200
35
490
37
518
biljartvereniging SVOP
350
3.000
200
2.000
216
2.392
75+ biljarters-De Pomerans
50
650
50
500
50
450
vrij biljarten
250
1.200
276
2.760
350
2.950
bridgeclub MABRI
40
2.000
40
2.160
40
2.200
sjoelen
40
800
40
360
40
250
klaverjassen
40
900
40
520
39
546
bowling
16
850
20
540
20
540 116
Doe-middag
20
400
20
125
20
kerstmaaltijd/feestdagen
1
40
2
50
2
50
AMVO-zomerritten
30
250
30
250
19
152
10
250
8
Zomerprogramma
10
225
koffie drinken
175
2.550
9.253
120 19.088
yogacursus
60
600
37
770
70
digitale fotografie
12
110
24
132
12
1.085 84
computercursussen
72
870
87
584
60
420
Tai Chi
40
400
37
629
37
814
Pilates
0
0
37
814
37
555
creativiteitsgroep
32
420
40
560
40
680
toneelgroep
20
900
20
200
24
240
Kunst-en cultuurbus
4
160
0
0
0
0
midweekreis
1
45
0
0
0
0
De Gedachtengang
20
400
20
220
20
220
open atelier
32
520
35
525
36
612
jong verklaard GSM
10
80
0
0
0
0
voorleesproject
40
120
40
120
40
120
dagopvang(soos)middag
40
1.400
50
1.200
50
1.200
Steunpunt Hulshorst
20
200
20
200
20
200
Steunpunt Vierhouten
50
1.000
50
550
50
550
Steunpunt De Brem
20
200
20
200
20
200
Steunpunt De Rank
20
250
20
275
20
275
Belastinghulp
169
183
183
AMVO-retourritten
7.350
7.800
8.635
jong bezoekt oud thuis
2
Notarisspreekuur
8
28
8
37
8
38
Alzheimer cafe
8
500
8
240
8
280
Preventieve huisbezoeken
TOTAAL
40
76
147
193
644
424
511
39.668
47.652
58.799 14
BIJLAGE 2: Kengetallen NOAT Onderscheidende hulpvragen voor het NOAT in percentages
50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
2009 2010 2011 2012
welzijn
zorg
wonen
financiën mobiliteit
overig
Cliëntgegevens 300 200 100 0
85 80
mannen
75 2009
2010
2011
2009
2012
Aantal cliënten
2010
2011
2012
vrouwen
Gemiddelde leeftijd cliënten NOAT
Onderscheidende vormen van actie door de ouderenadviseur
Actiesoorten correspondentie huisbezoek kantoorbezoek telefonisch contact overig
15