Gemeente Bloemendaal. Registratienummer:

207

Gemeente Bloemendaal Registratienummer: 2008023299 Verslag van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Bloemendaal, gehouden op donderdag 20 november 2008 om 19.30 uur in de raadzaal van het gemeentehuis te Overveen. AGENDA

1. 2. 3. 4.

Opening / vaststellen van de agenda / mededelingen. 2008020873 Vaststellen van het verslag van de openbare raadsvergadering van 16 oktober 2008 2008020095 Lijst Ingekomen brieven. ---------------- Presentatie nieuwe Huisstijl

HAMERPUNTEN 5. 2008019595 Raadsvoorstel Controleprotocol Accountant en normenkader (79) 6. 2008020702 Raadsvoorstel Belastingverordeningen 2009(81) BESPREEKPUNTEN 7. 2008017256 Raadsvoorstel Gemeentelijk rioleringsplan 2008-2010 Bloemendaal (77) 8. 2008020236 Raadsvoorstel Beslissen op bezwaarschriften tegen vestigen voorkeursrecht Woestduin (78) 9 2008020634 Raadsvoorstel Voorbereidingskredieten /Startnotitie (80): A Voorbereidingskrediet Brouwerskolk B Voorbereidingskrediet Vogelenzang Noord-Oost C Voorbereidingskrediet Woestduin D Startnotitie woningbouw Vogelenzang Noord-Oost 10. Rondvraag 11. Sluiting

Aanwezig: Voorzitter:

de heer W.H. de Gelder (burgemeester)

Griffier:

mevrouw K. van der Pas

Raadsleden:

de dames P. Asser-ten Hove (LB), M.J.M van der Burgt (GroenLinks), mr. A.M. Jeltes (D66), drs. H.E.C. de Mol van OtterlooPott Hofstede (VVD), mr. A.M. Soeteman-Wolf (CDA) (later) en drs. A.J. Zoetmulder-Sanders (VVD) en de heren ir. F.W. van den Berg mba (VVD), drs. ing. P.J.A. Boeijink(VVD), ing. A.J.G. Burger (CDA),

- raadsverslag 20 november 2008 -

208

T. Kokke (VVD), drs. H.W.M. Michels (PvdA), H. Pieterson (VVD), drs. F. Roemers (PvdA), L.G. van Schie (PvdA) en drs. M.J.T.M. Schnackers(CDA). Afwezig raadslid: (LB)

mevrouw drs. J.M.A. Jong (GB) en de heer mr. L.J.L. Heukels

De wethouders:

mevrouw drs. Th.H.M. Wolf mpa (PvdA) en de heren mr. V.H. Bruins Slot (CDA) drs. R.A. Heerze (VVD).

Notulist:

mevrouw E.A. van der Giessen (Extern Support)

1.

OPENING / VASTSTELLEN VAN DE AGENDA / MEDEDELINGEN

De VOORZITTER opent de vergadering en heet alle aanwezigen, de aanwezigen op de publieke tribune en de luisteraars via AB Radio Bloemendaal welkom. De VOORZITTER stelt voor om agendapunt 7 Raadsvoorstel Gemeentelijk rioleringsplan 2008-2010 Bloemendaal (77) op verzoek van de heer Burger als hamerpunt te behandelen. Daarnaast merkt de voorzitter op dat hij via de griffie heeft vernomen dat agendapunt 9 Raadsvoorstel Voorbereidingskredieten /Startnotitie (80) onderdeel C Voorbereidingskrediet Woestduin ook als hamerpunt behandeld kan worden. De heer PIETERSON zegt dat in de vergadering van commissie grondgebied is afgesproken het punt als 3 verschillende punten zou worden behandeld. Hij vindt dat de startnotitie woningbouw Vogelenzang Noord-oost als eerste behandeld dient te worden en daarna het voorbereidingskrediet. Met verbazing zag de heer Pieterson het mailbericht via de griffie met daarin opgenomen dat de 3 verschillende punten toch niet los behandeld zouden worden. Hij merkt hierbij op dat hij dacht dat het primaat bij de commissie en de raad lag. Mevrouw VAN DER PAS geeft aan dat het verzoek vanuit de commissie is vertaald in 1 voorstel met 4 aparte besluiten. De heer PIETERSON geeft aan dat het verzoek van de commissie was om het op een andere manier te doen. Hij heeft een bezwaar tegen de manier van invulling door de griffie, aangezien de commissie anders heeft besloten. De VOORZITTER zegt nota te hebben genomen van het ongenoegen en stelt dat er sprake is van een communicatiemisverstand. Vervolgens stelt hij voor om als de onderdelen onder punt 9 als volgt te behandelen: onderdeel D, A en B. De heer KOKKE vraagt om toch punt C als bespreekpunt te behandelen. De VOORZITTER geeft aan dat bij punt 9 onderdeel C als laatste punt wordt behandeld. De VOORZITTER meldt dat mevrouw Jong iets later zal komen en de heer Michels om 20.55 uur de vergadering zal verlaten.


209

De heer VAN SCHIE wil terugkomen op de verkiezingsdag van 19 november. De stembureaus waren open van 05.30u tot 22.45 uur. Het merendeel van de stembureauleden zijn op leeftijd en merkt hierbij op het een knappe prestatie te vinden om zo’n hele dag op het stembureau te beheren, maar dat dat eigenlijk niet meer zo kan. De heer Van Schie stelt voor om de verkiezingsdag in het nieuwe college te evalueren. Afsluitend merkt hij op dat hij de burgemeester uniek vindt, aangezien hij de eerste burgemeester is, van de 8 burgemeesters die de heer Van Schie heeft meegemaakt, die niet op het stembureau is verschenen. Mevrouw ASSER meldt de heer Heukels niet aanwezig is, aangezien hij in Cuba verblijft. 2.

VASTSTELLEN VAN HET VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN 16 OKTOBER 2008

Het verslag van de openbare vergadering van 16 oktober 2008 wordt ongewijzigd vastgesteld. 3.

LIJST INGEKOMEN STUKKEN

De heer VAN SCHIE merkt op naar aanleiding van stuk 2008019980, Brief van de Vereniging Eigen Huis van 10 oktober 2008 met de resultaten van het onderzoek bouwleges, dat er in het begeleidend schrijven stond dat er geen degressie was ingebouwd. De heer Van Schie zou graag willen weten welke juridische problemen het niet inbouwen van degressie kan veroorzaken. Tevens merkt de heer Van Schie op dat uit het stuk naar voren komt dat gemeente Bloemendaal helemaal niet zo’n dure gemeente is. Beantwoording van deze vraag zal schriftelijk zijn of in de commissie grondgebied aan de orde komen. Mevrouw ZOETMULDER vraagt of de stukken 2008020277 Brief van Stichting Schapenduinen van 14 oktober 2008 inzake de ontwikkeling van Klooster Euphrasia en landgoed Schapenduinen en 2008020986+2008020277 Brief van 28 oktober 2008 van st. Schapenduinen inzake klooster Euphrasia en landgoed Schapenduinen, aan de orde kunnen komen in de commissie grondgebied. De agendacommissie zal de vraag behandelen. De ingekomen stukkenlijst wordt door de raad vastgesteld overeenkomstig bovenstaande. 4.

HUISSTIJL

De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw A. van der Vorm om de nieuwe huisstijl te presenteren. Aan de hand van een PowerPoint-presentatie geeft mevrouw VAN DER VORM toelichting op het werken met een nieuwe huisstijl. Tot op heden heeft gemeente Bloemendaal geen huisstijl, alleen het wapen. Het wapen zal geen onderdeel gaan uitmaken in de nieuwe huisstijl, dan alleen op officiële documenten, zoals het


210

trouwboekje. De trouwtoga zal als laatste aan de nieuwe huisstijl worden aangepast, omdat een en ander is afgestemd met de inrichting van de trouwzaal. De nieuwe huisstijl is gericht op herkenbaarheid, uitstraling en professionaliteit en heeft als basis de eenheid van de nieuwe gemeente met de 5 kernen. Het logo is een bloem met 5 bladen in verschillende kleuren. De bloem is herkenbaar als muurpaper die in de eigen duinen voorkomt. Zowel intern als extern zal er gewerkt worden met vaste richtlijnen om de herkenbaarheid te vergroten. Er is een werkgroep bij de totstandkoming van het nieuwe logo betrokken geweest, waarin 9 personen zitting hadden, waaronder de burgemeesters en enkele raadsleden van beide gemeenten en een medewerker. Mevrouw Van der Vorm laat zien hoe een en ander tot stand is gekomen en de uiteindelijke resultaten. Ze laat het drukwerk in de verschillende uitingen zien en ook de mogelijkheden voor de nieuwe website. Een ontwerp is gereed. De foto biedt mogelijkheden tot vervanging, zoals foto’s van actuele evenementen. Ook is er gedacht aan relatiegeschenken en overige onderdelen, zoals de wekelijkse publicatie (gemeente Bloemendaal Deze Week), afvalkalender. De nieuwe huisstijl moet in allerlei producten van de gemeente worden geïmplementeerd. Afsluitend merkt ze op dat de buitenreclame (zoals bij het station) gebruikt zal worden voor een poster met gelukwensen voor het nieuwe jaar namens het gemeentebestuur. Mevrouw DE MOL VAN OTTERLOO wil graag allereerst namens de raad mevrouw Astrid van der Vorm bedanken voor haar heldere en enthousiaste presentatie. “De commissie nieuwe huisstijl heeft veel tijd en energie gestoken in dit project. Bij dergelijke processen spelen niet alleen de zakelijke en praktische overwegingen een belangrijke rol, maar ook de persoonlijke smaak van een ieder. En die laatste is een gevaarlijke! Dat zijn vaak lastige discussies, want waar smaak om de hoek komt kijken is het moeilijk oordelen. De commissie is met deze keuze een stijlbreuk aangegaan met de gangbare traditionele beeldmerken van zowel Bloemendaal en Bennebroek. Per 2 januari is er sprake van een nieuwe gemeente en daar past een nieuwe huisstijl bij. Er is gekozen voor een moderne frisse wind in plaats van de traditionele. Het is net als bij de beeldende kunsten, de architectuur, muziek etc: Als iets makkelijk op te nemen is, dan denkt men snel: dat is leuk dat wil ik hebben om vervolgens binnen een mum van tijd er uiterst verveeld naar te kijken. Er is geen spanningsveld. Deze nieuwe huisstijl zal hier en daar ook de wenkbrauwen doen fronsen. Dat is niet per definitie slecht. Met dezeze nieuwe huisstijl gaat de nieuwe gemeente Bloemendaal een nieuw tijdperk in. De raad heeft er vertrouwen in dat met de vele toepassingen die deze huisstijl biedt de gemeente Bloemendaal zich representatief en herkenbaar kan presenteren”. In aansluiting hierop reikt mevrouw VAN DER VORM een champagneglas uit aan de raad met het nieuwe logo erop met de melding dat het te gebruiken is bij het afscheid van de burgemeester en te proosten op de nieuwe raadsperiode. De heer VAN SCHIE zegt het een prima huisstijl te vinden en dat er over smaak niet valt te twisten. Het valt hem tegen dat er geen foto uit Bloemendaal is gebruikt, aangezien er voldoende mooie landschappen binnen de gemeente zijn. Mevrouw JELTES informeert of de huisstijl ook is voorgelegd aan inwoners.


211

De VOORZITTER geeft aan dat de huisstijl is voorgelegd aan de werkgroep en de werkgroep is een dwarsdoorsnede van de inwoners en daarnaast was er ook te weinig tijd om het eventueel te doen. Mevrouw JELTES reageert met de opmerking dat een huisstijl niet voor een paar jaar is en dat de huisstijl lang mee moet en dat het zorgvuldig moet worden voorbereid. De VOORZITTER zegt haar punt te begrijpen en merkt op dat de voorbereiding zorgvuldig is gebeurd. De heer VAN SCHIE informeert waarop het gemeentewapen terug te zien zal zijn. De VOORZITTER meldt dat er geen nieuw gemeentewapen zal komen en dat Bennebroek het eigen wapen mag gebruiken als dorpswapen. Mevrouw ASSER vraagt zich af of nu alles in full color wordt gedrukt er meerkosten zijn. De VOORZITTER geeft aan dat dit toevallig ook het goedkoopste ontwerp was van de verschillende voorstellen en dat het huidige logo duur is door reliëfdruk en een zilverlaagje. Aansluitend feliciteert hij de raad met het nieuwe logo. HAMERPUNTEN 5.

2008019595 RAADSVOORSTEL CONTROLEPROTOCOL ACCOUNTANT EN NORMENKADER (79)

De raad besluit overeenkomstig het voorstel. 6.

2008020702 RAADSVOORSTEL BELASTINGVERORDENINGEN 2009(81)

De raad besluit overeenkomstig het voorstel. 7.

2008017256 RAADSVOORSTEL GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 20082010 BLOEMENDAAL (77)

De raad besluit overeenkomstig het voorstel. BESPREEKPUNTEN 8.

2008020236 RAADSVOORSTEL BESLISSEN OP BEZWAARSCHRIFTEN TEGEN VESTIGEN VOORKEURSRECHT WOESTDUIN (78)

De heer BURGER zegt in het begin van de middag een reactie te hebben ontvangen op de brief van de heer Mastwijk namens de heer Hulsebosch als reactie op de bezwaarbehandeling van de heer Hulsebosch. De brief gelezen hebbende kan de CDA-fractie instemmen met voorliggend raadsvoorstel. De raad besluit overeenkomstig het voorstel.


212

9 2008020634 RAADSVOORSTEL VOORBEREIDINGSKREDIETEN /STARTNOTITIE (80) 9.D

Startnotitie woningbouw Vogelenzang Noord-oost

De heer VAN DEN BERG geeft aan dat in de commissievergadering een stevige woordenwisseling heeft plaatsgevonden en dat deze niet hoeft te worden overgedaan. Hij geeft aan dat dit onderwerp gepresenteerd wordt alsof bekend is welke kant er wordt opgegaan. Er worden snel punten gepresenteerd, waaronder dat er 130 woningen gebouwd zouden worden, waarvan 30% voor een bepaalde sector. Het status van het document is niet echt bekend en het document is niet wat de VVD-fractie precies in gedachte heeft. De fractie ziet de twee voorstellen als leidraad en zou graag verder discussiëren over wat de raad wil zonder een keuze tussen de twee te maken. Ook ziet de fractie graag een inventarisatie onder de bewoners wat zij zelf daar in de buurt willen hebben en deze gevoelens van de omgeving zwaar laten meewegen. Mevrouw JELTES zegt groot voorstander te zijn van de interactieve beleidsvorming, maar dan moet de raad eerst aangeven wat de kaders zijn. Dat heeft de raad niet gedaan, het college heeft een aantal woningen genoemd en er worden nu een aantal visies neergelegd voor inspraak. De D66-fractie voorziet dat dit een project wordt met eindeloos procederen. Mevrouw VAN DER BURGT geeft aan dat het standpunt van GL bekend is, met name dat er een open uitgangspuntendiscussie met de bevolking zal plaatsvinden. Bij interactieve beleidsvorming hoog in het vaandel hebbende, moet niet nu de bevolking met een aantal uitgangspunten worden geconfronteerd om daaruit een keuze te maken, maar dat dat traject eerder gestart had moeten worden. De heer VAN SCHIE meldt dat de startnotitie in de commissie is gebracht als opening om een idee te krijgen van wat er eventueel mogelijk zou kunnen zijn in het gebied. De genoemde getallen en de vormgeving staat nog niet vast. De startnotities en presentaties zijn geweest om de discussie op gang te helpen. De heer Van Schie vindt persoonlijk wat enkele fracties naar voren brengen humbug en stemmingmakerij. Als op een bepaald moment een WVG wordt gevestigd, dan moet binnen 2 jaar een bestemmingsplan gereed zijn. Dat is niet veel tijd om ook nog een bestemmingsplan uit te werken. Hij begrijpt de reactie van enkele fracties niet helemaal. De PvdA-fractie steunt de startnotitie als uitgangspunt om de discussie zo breed mogelijk neer te zetten en zaken vorm te geven. De heer VAN DEN BERG heeft een verhelderende vraag en vraagt dat als het voorkeursrecht wordt geschetst dat automatisch betekent dat er dan ook woningbouw moet worden gestart. Dat is niet het uitgangspunt van de VVD-fractie geweest. De heer VAN SCHIE geeft aan dat laatste niet te hebben gezegd en op stomme vragen geen fatsoenlijk antwoord te kunnen geven.


213

De VOORZITTER vraagt de heer Van Schie het woord stom niet te gebruiken en begrijpt de intentie. De heer BURGER kan het gevoel van de heer Van Schie onderschrijven, alleen anders verwoorden. In 2007 heeft de raad bijna unaniem de WVG van kracht laten verklaren op het gebied. In het collegeprogramma van de huidige coalitie staat dat het betreffende gebied een potentiële woningbouwlocatie is. Het collegeprogramma is ook door de VVD-fractie ondertekend. De bestemming Woestduin moet ook veranderd worden, aangezien gewenst wordt dat daar een ecologische golfbaan komt. Daarvoor moet ook binnen 2 jaar een ontwerpbestemmingsplan gepresenteerd worden om die WVG van kracht te laten blijven. Dit geldt ook voor het gebied waarover gesproken wordt. De CDA-fractie ziet de notitie op dezelfde manier als dat de heer Van Schie heeft aangegeven: als een begin het vaststellen van de notitie, vervolgens een interactief proces starten met de mening van de bewoners te peilen. De CDA-fractie gaat van harte akkoord met de startnotitie zoals deze voorligt. Wethouder BRUINS SLOT begrijpt dat er wat misverstanden bestaan in de raad omtrent de procedure die gevolgd moet worden wanneer gebruik wordt gemaakt van de wet voorkeursrecht gemeente. Deze wet is in het leven geroepen om als er ontwikkelingen dreigen die gemeente niet aanstaan fixatie aan te brengen die het mogelijk maakt om ruimtelijk precies datgene te regelen wat de gemeente wil. Op een gegeven moment kwamen er signalen uit de markt dat projectontwikkelaars iets met het gebied wilden doen, wat sinds jaar en dat als potentiële woningbouwlocatie in de boeken staat. De gemeente heeft toen besloten om de WVG te gebruiken, die inluidt dat de gemeente een bestemmingsplan gaat maken met daarin wat de gemeente aan ruimtelijke ontwikkelingen wenst. Naar aanleiding van eerdere processen heeft het college bedacht dat het goed is om van het begin af aan de bevolking erbij te betrekken; met een ‘open mind’ met de bevolking te praten over wat de grondslagen bij het maken van het bestemmingsplan moeten zijn. Daartoe heeft het college een technische exercitie gemaakt, over wat in potentie denkbaar is in het gebied. Dit staat in het lijstje in de notitie en betreft onderwerpen waarover gepraat kan worden. Als illustratiemateriaal zijn 2 modellen toegevoegd. Het college stelt voor om in gesprek te gaan met de bevolking met uitsluitend de uitgangspunten die in acht moeten worden genomen bij het bestemmingsplan. In samenspraak met de bevolking heeft het college vervolgens informatie opgedaan en daarna gaat de raad een discussie voeren de eigen uitgangspunten. Naar aanleiding hiervan spreekt de raad open met bevolking over hoe de uitgangspunten in het bestemmingsplan passen. Hiermee wordt zoveel mogelijk voorkomen wat bij voorgaande bestemmingsplannen de gemeente werd verweten. Hij raadt de raad aan om niet eerst zelf de uitgangspunten te gaan formuleren. Mevrouw JELTES zegt dat er al een aantal kaders is, zoals 1/3 sociale woningbouw en de belofte aan Bennebroek aangaande een groene zone tussen Bennebroek en Vogelenzang. Dit vindt mevrouw Jeltes niet terug, terwijl dit wel is toegezegd en als uitgangspunt kan dienen. Mevrouw VAN DER BURGT zegt dat in het verslag van de vergadering van commissie grondgebied inzake het streekplan staat dat voor de WVG toepassing overleg is geweest met gedeputeerde. De gemeente heeft de provinciale zegen voor deze ontwikkeling mits goed onderbouwd. Een zegen is nog geen besluit tot


214

streekplanwijziging. Daarnaast sluit mevrouw Van der Burgt zich aan bij D66 aangaande de toezeggingen over het gebied. De heer KOKKE zegt de indruk te hebben dat de verschillen niet zo groot zijn. Het gaat om 2 willekeurige modellen in de notitie zonder enige status en alleen als voorbeelden bedoeld zijn zonder consequenties. Daar gaat het de fractie juist om, aangezien goed voor ogen gehouden moet worden met welk proces de raad nu akkoord gaat. De VVD-fractie heeft wat minder behoefte om vooraf kader te stellen, wat in principe geen bezwaarlijk proces hoeft te zijn. Hij is het niet eens met de wethouder om dit als proces te verwerpen. Volgens de heer Kokke kan volstaan worden met de opvattingen, creativiteit en bezwaren inventariseren onder de bewoners van Vogelenzang en andere belangstellenden en deze goed te registreren. De heer Kokke vindt dat dit in zijn totaliteit aan de raad ter beschikking moet komen, zodat de raad weet wat werkelijk gezegd is. Onder de nadrukkelijke conditie dat de raad nog geen kaders heeft gesteld en dat de verkregen informatie gebruikt wordt door de raad om kaders te stellen en dit moet gecommuniceerd worden. De heer Kokke wil niet dat de raad straks iets besluit waar de raad eigenlijk niet achter staat en ten tweede wil hij dat de raad een eigen oordeel velt. De heer Kokke pleit ervoor dat als de bewoners wat gevraagd wordt duidelijk moet zijn wat de status is en dat de raad vervolgens aan de hand van de mening van de bevolking eigen kaders stelt met motivatie. De heer VAN SCHIE zegt dat dit duidelijkheid geeft over hoe de VVD-fractie erover denkt en hij kan zich hierin vinden. Vervolgens geeft hij aan de groene strook bij Vogelenzang niet te kunnen vinden op 6 weken met tulpen na en overige weken is de strook grijs. Hiermee geeft de heer Van Schie een geografische beschrijving van het gebied waarover mevrouw Van der Burgt spreekt en nodigt haar voor een rondleiding in het gebied, met laarzen aan . De heer BURGER zegt achter het genuanceerde verhaal van de heer Kokke te kunnen staan. Voor wat betreft de groene strook merkt de heer Burger op vanuit Bennebroek te kijken naar een spoordijk van een meter hoog en hij vraagt zich af over welke groene buffer gesproken wordt. Mevrouw JELTES geeft aan dat het niet alleen gaat om het zien liggen van de groene strook, maar ook om zuurstof of ander groen. Hieraan voegt ze toe dat de groene buffer is afgesproken in de fusieonderhandelingen. Daarnaast vraagt mevrouw Jeltes aan de wethouder waarom er gesproken wordt over de volkshuisvestingsdoelstelling om 30% van de woningbouw in de sociale sector te realiseren, terwijl 1/3 deel van de totale woningbouw is afgesproken. De heer BURGER zegt hierin mevrouw Jeltes te steunen. Wethouder BRUINS SLOT geeft hierbij aan dat mevrouw Jeltes gelijk heeft, maar dat het niet precies 1/3 1/3 1/3 verdeling hoeft te zijn, omdat in andere projecten het weer ruimer dan 1/3 van het geheel kan zijn. Hierin moet het gemeentebestuur niet als een automaat in zitten, maar als een magistraat. Mevrouw JELTES zegt dat zodra er gesproken wordt over een lager percentage het in de praktijk nog minder kan uitvallen en wil graag uitgaan van 1/3.


215

De heer VAN SCHIE voegt hieraan toe dat het percentage sociale woningbouw niet steeds naar beneden moet worden verrekend, maar ook eens naar boven. Mevrouw VAN DER BURGT sluit zich hierbij aan. Wethouder BRUINS SLOT zegt dat het college gebonden is aan de nota volkshuisvesting en is ertoe bereid om het getal voor sociale woningbouw op 1/3 deel te zetten, maar het blijft mogelijk dat in de praktische uitvoering van het beleid het getal lager of hoger uitvalt. Met betrekking tot de groene strook meldt de wethouder dat het gebied rondom omsloten wordt door grondgebied van gemeente Bloemendaal oud en dat die in geen enkel opzicht aanwijsbaar is als groengebied tussen gemeente Bloemendaal en Bennebroek. De Leidsevaart en de spoorbaan behoren beide tot het grondgebied van gemeente Bloemendaal en er wordt dus gesproken over een inpandig stuk Bloemendaal. De afspraak tussen Bennebroek en Bloemendaal kan dus niet op deze locatie. Mevrouw ASSER vraagt hoe het dan afgesproken kan zijn in de fusiebespreking. Wethouder BRUINS SLOT zegt dat dit misschien ook wel heel raar is. De heer VAN SCHIE zegt bij die fusiebesprekingen aanwezig te zijn geweest en dat het het terrein betreft dat nu van gemeente Heemstede is, de westzijde van de Leidsevaart, waar gemeente Bloemendaal de ecologische golfbaan heeft geprojecteerd. Verder wil de heer Van Schie nog opmerkingen dat toen Bennebroek aan de oostzijde van de Leidsevaart appartementengebouwen had neergezet, is gemeente Bloemendaal ook niet gevraagd of de gemeente daarmee instemde. P de kaart kijkende overlapt de bouw 10 meter de gemeentegrens, hetgeen betekent dat mocht er gebouwd worden in Vogelenzang oost er geen enkele woning uitzicht zou verstoren aan de Bennebroekse kant. Wat andersom misschien wel het geval is. Wethouder BRUINS SLOT zegt blij te zijn met de bijdrage van de heer Kokke, omdat hij hiermee precies heeft aangegeven de manier hoe het college over het onderwerp wil praten. De 2 verschillende studies worden dan ook door het college illustratiemateriaal genoemd en hierdoor is het beter een uitgangspuntendiscussie te voeren met de bevolking. Aansluitend vraagt de heer KOKKE of de wethouder bereid is zijn opmerkingen, gesteund door meerdere fracties, te gebruiken als richtlijnen voor de wijze van presenteren aan de bevolking van Vogelenzang en andere betrokkenen. Wethouder BRUINS SLOT is daartoe bereid. Na een korte discussie besluit de raad unaniem overeenkomstig het voorstel met inachtneming van de bovengenoemde opmerkingen van de heer Kokke, het weglaten van cijfermateriaal (150 woningen en 30% sociale woningbouw) en met de duidelijke vermelding dat de verschillende studies als illustratiemateriaal dienen. 9.A

Voorbereidingskrediet Brouwerskolk


216

Mevrouw ZOETMULDER zegt blij te zijn met korte toelichting van het college op de uitgangspunten voor het Brouwerskolkgebied, waarin wordt bestempeld dat de raad uitgangspunten had en welke dat zijn. De VVD-fractie begrijpt ten zeerste dat de gemeente toe moet naar een nieuw bestemmingsplan. De fractie begrijpt dat dat geld kost en wil in principe instemming met het krediet. De fractie wil er alleen een voorwaarde aan verbinden, namelijk dat de raad een duidelijk projectplan krijgt met daarin opgenomen hoe nu verder, welke stappen er genomen moeten worden en waar naar toe wordt gewerkt. Daar wil de fractie de komende tijd over doorpraten en verzoekt het college om de bestemmingsplanurgentie daarbij te betrekken. Mevrouw JELTES geeft aan toch enigszins een probleem te hebben met het krediet. Het betreffende gebied heeft al lange tijd de aandacht en er is volledig ingezet op waar nu het afvaleiland ligt woningen te bouwen. Het afvaleiland moet daarom weg en vanaf vorig jaar juli wordt gezocht naar een andere plek hiervoor, maar dit verloopt moeizaam en de kosten zijn ook nog niet bekend. Volgens mevrouw Jeltes kan er ook gekeken worden naar andere ontwikkelingen van het gebied en hoeft er niet persé woningbouw te komen. Het is een industrieel erfgoed, kunstenaars die ruimte zoeken zouden er terecht kunnen en het afvaleiland daar te laten bestaan is ook een mogelijkheid. Er hoeven dan geen hoge kosten gemaakt te worden voor de verplaatsing ervan. Mevrouw SOETEMAN zegt dat ook de CDA-fractie enigszins problemen met hoe het krediet nu wordt gevraagd. De fractie begrijpt dat er gewerkt moet worden, waarvoor budget nodig is. De fractie vindt dat onderbouwing van de gemaakte kosten (€ 112.000) ontbreekt en wenst hierover graag meer duidelijkheid. Er wordt nu gevraagd over een voorbereidingskrediet van € 200.000. De fractie zou hiervoor graag een begroting ontvangen. Bovendien wil mevrouw Soeteman graag weten wanneer de voorbereidingsperiode is afgerond. Tevens informeert zij naar de stand van zaken rondom het onderzoek naar het verplaatsen van het afvalstoffeneiland. Wethouder WOLF zegt blij te zijn met de woorden van de VVD-fractie en zegt de vraagstellingen toe en deze kan de raad in de loop van februari tegemoet zien. Voor wat betreft het afvalstoffeneiland meldt de wethouder dat er een onderzoeksopdracht loopt voor die plaatsen die het college had gevonden. Er wordt gekeken wat nodig is en of dat op die plaatsen kan. In december verwacht de wethouder het eerste resultaat. Er is al geld uitgegeven volgens de binnen de gemeente gebruikelijke methodiek. Het oorspronkelijke krediet, voor compositie 5, heeft de raad vastgesteld en verdere uitgaven zijn gedaan uit de post bestemmingsplannen. Het project stopt bij de vaststelling van een nieuw bestemmingsplan. De heer VAN SCHIE zegt dat de PvdA-fractie instemt. Mevrouw SOETEMAN zegt om een begroting te hebben gevraagd en dat de wethouder nog geen exacte bedragen heeft genoemd. Deze gegevens heeft de CDA-fractie nodig om in te stemmen. Mevrouw ZOETMULDER zegt te hebben gevraagd om een projectplan en stelt voor om dit plan te voorzien van een begroting. Wethouder WOLF zegt de exacte kosten nu niet te weten.


217

Wethouder HEERZE voegt hieraan toe dat bepaalde kosten te voorzien zijn en die kunnen worden opgenomen en er zal een stelpost blijven van kosten die niet te voorzien zijn. Als voorbeeld geeft de wethouder aan dat voor het verplaatsen van de milieustraat een locatie op het oog is, maar dat de gemeente hierin ook afhankelijk is van derden. Het college heeft een plan van aanpak opgesteld, heeft gekeken naar wat de gemeente heeft en wat op de locatie mogelijk is. Hieraan hangt een studie en die kosten kunnen worden toegerekend aan de kostenplaats voorbereiding Brouwerskolk. Dit is concreet en andere zaken zullen onder de stelpost moeten worden opgenomen. Mevrouw SOETEMAN zegt zoals wethouder Heerze het verwoord achter het voorstel te kunnen, aangezien dan de stelpost ook beheersbaar is. De raad besluit overeenkomstig het voorstel. 9.B

Voorbereidingskrediet Vogelenzang Noord-Oost

Mevrouw VAN DER BURGT zegt in de commissievergadering al te hebben aangegeven niet in te stemmen met het voorbereidingskrediet Vogelenzang NoordOost, omdat de GL-fractie onvoldoende overtuigd is van de onderbouwing van mogelijke uitvoering van eventuele woningbouw op de locatie. De heer VAN DEN BERG zegt de kosten niet te kunnen overzien en vindt, in aansluiting wat mevrouw Soeteman bij het vorige punt aangaf, dat er een begroting aan ten grondslag moet liggen. Het is duidelijk dat er een inventarisatie onder de bevolking gaat plaatsvinden. Met inachtneming van wat er gesteld is bij de startnotitie, is duidelijk dat er kosten zullen worden gemaakt. Mevrouw JELTES zegt dat niet echt duidelijk is wat de provincie van de plannen vindt. De provincie is bezig met het maken van een structuurvisie voor Noord Holland. Mevrouw Jeltes vraagt hoe de provincie met de plannen van gemeente Bloemendaal omgaat. Mevrouw VAN DER BURGT voegt hieraan toe dit exact in de commissievergadering te hebben aangegeven. De heer VAN SCHIE zegt in antwoord op hetgeen de heer Van den Berg stelt dat in het bestemmingsplan een financiële paragraaf is opgenomen, waarin de gemaakte kosten worden genoemd die dan verrekend kunnen worden in het totale kostenoverzicht van het bestemmingsplan. Als het bestemmingsplan tot uitvoer komt, vinden er grondtransacties plaats, waarin de gemaakte kosten worden verrekend. Hij vraagt de VVD-fractie als echt investeren nodig is, dat dan ook te doen. De heer BURGER kan instemmen onder dezelfde voorwaarden als genoemd bij het vorige punt omtrent het projectplan met begroting. Wethouder BRUINS SLOT zegt dat bij de voorbereiding van een bestemmingsplan een zorgvuldige ruimtelijke onderbouwing wordt gemaakt. Dat is de voorwaarde die de provincie gesteld heeft om mee te werken aan een verandering van bestemming.


218

De heer KOKKE hecht eraan aan het besluit toe te voegen dat, ondanks de suggestie van de heer Van Schie, de VVD-fractie wel degelijke instemt met het krediet, aangezien aan bepaalde voorwaarden is voldaan. De heer VAN SCHIE zegt de door de heer Kokke genoemde suggestie niet te hebben gedaan, alleen te hebben gesuggereerd dat de VVD-fractie het woord uitgeven beter kan vervangen door investeren. De raad besluit overeenkomstig het voorstel. 9.C

Voorbereidingskrediet Woestduin

De heer KOKKE zegt dat dit traject tot doelstelling heeft de realisering van een golfbaan in gemeente Bloemendaal. De VVD-fractie wil dit graag steunen, vooral omdat de fractie iedereen gunt om te golfen. Dit traject loopt al geruime tijd en de fractie verneemt graag een stand van zaken. In dit traject speelt de grondeigenaar een dominante rol, maar er is ook een rol voor de gemeente, de provincie en de golfclub. De fractie vraagt, nadat de eerste stop is gezet als het budget ter beschikking is gesteld, de raad per notitie op de hoogte te brengen van de politieke en economische haalbaarheid van dit traject en welke partijen hierbij betrokken zijn en wat welke partij verwacht. De VVD-fractie gaat akkoord onder voorwaarden van de notitie. De heer BURGER zegt dat er een grote grondeigenaar is en vele kleine. Er zijn verschillende belangen in het geding en worden zorgvuldig behartigd. De grondeigenaren hebben ook duidelijkheid nodig van wat er staat te gebeuren. Hierop merkt de heer KOKKE aanvullend op dat hij ook graag in de notitie opgenomen ziet wat de grondeigenaren van plan zijn met de grond te doen. De heer BURGER wil de suggestie van de heer Kokke voor een dergelijke notitie over de haalbaarheid van harte ondersteunen en geeft aan dat in het gebied ook een WVG van kracht is wat inhoudt dat de gemeente binnen 2 jaar met een bestemmingsplan moet komen. De heer VAN SCHIE stelt dat als de grondeigenaren niet willen verkopen, er ook niets gebeurt. De gemeente moet op het moment anticiperen wanneer de grondeigenaren de grond willen vervreemden. De periode van het traject is hiervan afhankelijk en kan tot in lengte van jaren duren. Wethouder BRUINS SLOT zegt dat een belangrijke overweging van het vestigen van het voorkeursrecht was het feit dat een verkoop van een stuk grond, dat midden in het gebied lag, door het tuincentrum had plaatsgevonden. De wethouder geeft aan dat het traject meerdere partners betreft en erg gecompliceerd is. Hij zal erop terug komen in de vergadering van commissie grondgebied in februari. Met inachtneming van de toezegging van wethouder Bruins Slot besluit de raad overeenkomstig het voorstel.


219

10.

RONDVRAAG

De heer ROEMERS vraagt aandacht voor de overdrachtdossiers. In het verleden is gebleken dat deze niet altijd volledig zijn. Als voorbeeld noemt hij het dossier Marinehospitaal. Mede gezien het vertrek van de burgemeester en de naar verwachting wisseling in wethouders vraagt de heer Roemers hier aandacht voor. De VOORZITTER geeft aan dat er door de ambtelijke organisatie al hard aan wordt gewerkt. De heer BURGER spreekt namens de raad tot de voorzitter. “Geachte voorzitter, beste Wim, nog 10 dagen en dan is het zover. Wim de Gelder zal de gemeente Bloemendaal dan verruilen voor de gemeente Alphen aan de Rijn. Van 17 naar 71. Is dit toevallig? Ik denk het haast wel, want Wim kennende zal hij bij zijn sollicitatie niet in eerste instantie naar het getal gekeken hebben. Zoals Wim heeft gezegd, komt deze overstap eerder dan hij zelf voor mogelijk had gehouden. De fusie met Bennebroek, een proces waar hij als burgemeester goed leiding aan heeft gegeven met vele andere mensen, versnelde het alleen een beetje. En natuurlijk is het hem gegund! Wim, je werd bij Koninklijk Besluit per 15 juni 2005 benoemd tot burgemeester van Bloemendaal. Dit besluit werd destijds bij je installatie op 17 juni 2005 voorgelezen door de waarnemend raadsvoorzitter Edzard van Hasselt. Ik citeer: "Wij Beatrix bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, prinses van Oranje Nassau, enzovoort, enzovoort, enzovoort, besluit van 20 mei 2005 nummer 05001898, houdende benoeming van een burgemeester in Bloemendaal. Op voordracht van Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties van 18 mei 2005, nummer BK05/56777, Directoraat Generaal Koninkrijkrelaties en Bestuur, afdeling Kabinetszaken; gelet op artikel 61, eerste lid van de Gemeentewet; hebben goedgevonden en verstaan: met ingang van 15 juni 2005 te benoemen tot burgemeester der gemeente Bloemendaal: de heer W.H. de Gelder te Rotterdam. Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties is belast met de uitvoering van dit besluit. Den Haag, 20 mei 2005, getekend Beatrix". Einde citaat. En daarmee trad de eerste GroenLinks burgemeester aan in de gemeente Bloemendaal. Een gemeente waar de politieke spanningen toen regelmatig opliepen en de onderlinge verhoudingen nou niet bepaald goed te noemen waren. Maar in je toespraak bij jouw installatie liet je meteen merken dat je daar op een ludieke manier een positieve draai aan wilde gaan geven. Om dit te illustreren citeer ik een gedeelte uit deze toespraak: "Ik wil maar direct een begin maken met het managen van een eerste, belangrijk verbindingsproces. Ik nodig de leden van het Managementteam uit op de vrije zetels plaats te nemen (dit trouwens alleen vandaag!). Voor uw neus ligt een stuk touw. In zeilersjargon noemen we dit een stuk "lijn". Nu is Bloemendaal niet een gemeente waar "financieel" de losse eindjes aan elkaar moeten worden geknoopt, maar politiek-bestuurlijk wel. U wilt, zo is mij verteld bij mijn sollicitatie, een heldere, sterke, bestuurlijke lijn die door de raad, het college en de ambtelijke organisatie loopt. Neemt u het ene uiteinde in uw linkerhand, het andere in uw rechter. We gaan "verbindingen" leggen. Samenwerken om een gezamenlijk doel te bereiken. Het wordt een eenvoudige "platte knoop": twee gespiegelde "halve slagen" op elkaar. Niet te verwarren met een "oude wijven" knoop, waar de halve slagen niet gespiegeld zijn. Met uw rechterhand legt u deze verbinding samen met uw buurman ter rechterzijde, die hiervoor de linkerhand gebruikt, en met uw linkerhand legt u deze samen met uw buurman ter linkerzijde, die hiervoor de rechterhand gebruikt. Deze


220

doet op zijn beurt hetzelfde met zijn buurman. Wat afstemmen en samenwerken ter linkerzijde, een coördinerend coalitietje ter rechterzijde .... Dit alles ten faveure van het grote, gezamenlijke belang. U ziet, samenwerken lijkt makkelijk, maar vereist een juiste afstemming, vertrouwen en wat geduld. Dit resultaat, een in gezamenlijkheid gemaakte grote lijn, is het symbolische begin van onze constructieve samenwerking!" Einde citaat. En dat Bloemendaal ruim drie jaar een ludieke en goede burgemeester heeft gehad is wel gebleken. Wim, je bent er gezamenlijk met raad, college en de ambtelijke organisatie in geslaagd de verhoudingen te verbeteren en ook zo te houden! En dat heeft een positieve uitstraling gekregen naar de inwoners van de gemeente Bloemendaal! Als burgemeester heeft Wim vaak laten zien dat het niet altijd even formeel hoeft te gaan. Als voorbeelden noem ik de nieuwjaarstoespraak niet uitspreken maar op de muur hangen, de introductie van een maandelijkse borrel bij de burgemeester, een fluitconcert bij het optreden van KNA op 1 november jl., de Fietsersbond helpen bij het controleren van de verlichting en zo kan ik nog wel even doorgaan. Ik hoop dat hierover een passage opgenomen kan worden in het nog vast te stellen profiel voor de burgemeester van de nieuwe gemeente Bloemendaal. Wim, namens de leden van de raad en alle andere betrokkenen, wil ik je nogmaals feliciteren met je benoeming tot burgemeester van Alphen aan de Rijn. Ik wens jou, Kezia en je kinderen daarbij alle goeds toe. Natuurlijk komt er nog een afscheid voor je. Ik wil afsluiten met de woorden die Wim zelf uitsprak bij zijn installatie op 17 juni 2005: "Ik vind dat we moeten afsluiten met gezamenlijk genieten van één van mijn Bourgondische hobby’s: niet lullen maar proosten met Noord-Franse bubbels. Aansluitend wordt de burgemeester een cadeau, manchetknopen uitgereikt. De VOORZITTER bedankt voor de woorden en het cadeau en kijkt uit naar het officiële afscheid.

11.

SLUITING

De VOORZITTER sluit de openbare gedeelte van de vergadering om 21.10 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Bloemendaal gehouden op donderdag 18 december 2008,

, wrnd voorzitter.

, griffier


Gemeente Bloemendaal. Registratienummer:

Recommend Documents