EVROPSKÁ REGIONÁLNÍ POLITIKA POLITIKA ÚZEMNÍ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI
KOHEZNÍ POLITIKA
Regionalistika 2
SHRNUTÍ Základní charakteristika RP Nástroje RP Principy RP Úrovně realizace: primárně národní státy, EU
2
POSTAVENÍ RP V POLITIKÁCH EU 1. etapa 1957-1974 2. etapa 1975-1987 3. etapa 1988-1993 4. etapa 1993-2006 5. etapa 2007-2013 6. etapa 2014-2020
3
ROZPOČET
EU NA 2014 - 2020
VÝDAJE EVROPSKÉHO ROZPOČTU
5
ZÁKLADNÍ CÍLE RP EU Jednotná měna, posílení vnitřní spolupráce, rozšiřování společného evropského prostoru Ekonomické motivy, konkurenceschopnost Evropy Soudrţnost, solidarita, jednotný trh rozpor mezi závaţností regionálních problémů a schopnostmi států tyto problémy řešit poţadavek některých členských států na kompenzaci regionálních dopadů ostatních (neregionálních) politik EU, zvláště zemědělské politiky některé vlády příliš často regionálními problémy omlouvaly poskytování nejrůznějších dotací do průmyslu (s cílem jeho podpory proti zahraniční konkurenci)
6
7
NEJVÝZNAMNĚJŠÍ KAPITOLY EVROPSKÉHO ROZPOČTU 2014-2020 Fondy zaměřené na: Podporu politiky soudrţnosti (politika koheze) Politiky rozvoje venkova a venkovského prostoru Společné námořní a rybářské politiky
Evropské strukturální a investiční fondy (ESIF)
8
EVROPSKÉ STRUKTURÁLNÍ A INVESTIČNÍ FONDY (ESIF) Evropský fond pro regionální rozvoj (ERDF/EFRR) Evropský sociální fond (ESF), Fond soudrţnosti (CF/FS) Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EAFRD/EZFRV) Evropský námořní a rybářský fond (EMFF/ENRF)
9
NÁVRATNÉ FINANČNÍ NÁSTROJE půjčky, záruky, přímé kapitálové vstupy, projektové dluhopisy Evropská investiční banka, Evropský investiční fond JASPERS, JEREMIE, JESSICA, JASMINE
10
ERDF (EVROPSKÝ FOND PRO REGIONÁLNÍ ROZVOJ) ERDF bude soustředěn zejména na podporu produktivních investic převáţně pro malé a střední podniky, budování infrastruktur pro základní sluţby občanům a podnikatelům, investice do výzkumu a vývoje, do zajištění vnitřního potenciálu regionů a pro vytváření sítí, spolupráce a výměnu zkušeností; Investice do infrastruktury, transfer technologií Podpora endogenního potenciálu Podpora MSP, sluţeb pro MSP Podpora přístupu k úvěrům, inovacím Přeshraniční a nadnárodní spolupráce
11
ERDF
14
ESF (EVROPSKÝ SOCIÁLNÍ FOND) cílem ESF je podpořit vysokou úroveň zaměstnanosti a kvalitních zaměstnání, mobilitu pracovních sil, povzbudit k vyšší úrovni vzdělávání a výcviku, podporovat rovnost pohlaví, rovné příleţitosti a nediskriminaci a podpořit sociální začleňování a boj s chudobou; Investice do lidských zdrojů Integrace mladých pracovníků, rovné příleţitosti, boj x diskriminaci, uznávání kvalifikace (ECTS)
15
16
17
PŘÍKLADY PODPOROVANÝCH PROJEKTŮ
rekvalifikace nezaměstnaných,
speciální programy pro osoby se zdravotním postiţením, děti, mládeţ etnické menšiny a další znevýhodněné skupiny obyvatel,
tvorba inovativních vzdělávacích programů pro zaměstnance,
podpora začínajícím OSVČ,
rozvoj institucí sluţeb zaměstnanosti,
rozvoj vzdělávacích programů včetně distančních forem vzdělávání,
zlepšování podmínek pro vyuţívání ICT pro ţáky i učitele,
zvyšování kompetencí řídících pracovníků škol a školských zařízení v oblasti řízení a personální politiky,
zavádění a modernizace kombinované a distanční formy studia,
stáţe studentů, pedagogů a vědeckých pracovníků v soukromém a 18 veřejném sektoru.
FS (FOND SOUDRŢNOSTI)
FS bude zacílen na investice do infrastruktury v oblastech ţivotního prostředí, dopravní infrastruktury evropského významu a efektivního vyuţívání energie;
19
EZFRV (EVROPSKÝ ZEMĚDĚLSKÝ FOND PRO ROZVOJ VENKOVA)
cílem EZFRV je podpora konkurenceschopnosti zemědělství, udrţitelné nakládání s přírodními zdroji a vyváţený rozvoj venkovských území;
20
ENRF (EVROPSKÝ NÁMOŘNÍ A RYBÁŘSKÝ FOND)
podpora ENRF bude v ČR zaměřena na podporu akvakultury, která bude konkurenceschopná, ţivotaschopná a sociálně i environmentálně udrţitelná, a podpoří rozvoj území.
21
POROVNÁNÍ VÝDAJŮ EU NA ZEMĚDĚLSTVÍ A KOHEZNÍ POLITIKU Vývoj rozpočtu EU 100% 90% 80% 70% 60% SZP
50%
SF EU
40% 30% 20% 10% 0% 1968
1985
1995
2007
2014
ZÁVISLOST NA DOTACÍCH
23
MECHANISMUS POSKYTOVÁNÍ DOTACÍ Dohoda o partnerství CR – EU Strategie regionálního rozvoje Legislativa – zákon o podpoře regionálního rozvoje, veřejné zakázky
24
25
JAK FUNGUJE DOTAČNÍ ŘÍZENÍ DO JEDNOTLIVÝCH ZEMÍ ? Cíl 1 Investice pro růst a zaměstnanost Cíl 2 Evropská územní spolupráce Nařízení EU o KP + o jednotlivých fondech
Stanovený objem prostředků na podporu rozvoje regionů - 336 miliard EUR na všechny projekty, z toho 160 miliard EUR do méně rozvinutých regionů, 84 miliard EUR bude k dispozici prostřednictvím ESF, 10 miliard Fond soudrţnosti, 40 miliard – doprava, informatika a ICT Kaţdá země si vyjedná určitý objem prostředků na celé období (ČR přes 20 mld. Euro + zemědělství a venkov)
26
PODPORA KP V OBDOBÍ 2014-2020 HTTP://EC.EUROPA.EU/REGIONAL_POLICY/SOURCES/DOCGENER/PANORAMA/PDF/MAG4 0/MAG40_CS.PDF
27
