Bussum Woonwagencentrum De Engh
notitie inspraak en overleg
rboi 25 jaar adviseurs ruimtelijke ordening
Bussum Woonwagencentrum De Engh
notitie inspraak en overleg
identificatie
planstatus
projectnummer:
datum:
111.10712.40
07-09-2009
opdrachtleider:
R.008/03
mw. I. de Feijter auteur(s):
opdrachtgever:
drs. M. Hoorn mw. I. de Feijter
gemeente Bussum
gecertificeerd door Lloyd’s conform ISO 9001: 2000
aangesloten bij:
RBOI - Rotterdam bv Delftsestraat 17a Postbus 150 3000 AD Rotterdam telefoon (010) 413 06 20 E-mail:
[email protected]
c RBOI-Rotterdam bv Niets uit dit drukwerk mag door anderen dan door de opdrachtgever worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie, microfilm of op welke andere wijze dan ook zonder voorafgaande toestemming van RBOI-Rotterdam bv, behoudens voorzover dit drukwerk wettelijk een openbaar karakter heeft gekregen. Dit drukwerk mag zonder genoemde toestemming niet worden gebruikt voor enig ander doel dan waarvoor het is vervaardigd.
Inhoud 1. Inleiding 2. Inspraakreacties 2.1. Schriftelijk ingediende zienswijzen 2.2. Mondeling ingediende zienswijzen
blz. 3 5 5 8
3. Overlegreacties 3.1. Gemeente Hilversum 3.2. Waternet
11 11 11
4. Ambtshalve aanpassingen
13
Bijlagen: 1. Verslag gesprek bewoners 26 juni 2009. 2. Schriftelijke inspraakreacties. 3. Overlegreacties.
Adviesbureau RBOI Rotterdam / Middelburg
111.10712.40
Inhoud
111.10712.40
2
Adviesbureau RBOI Rotterdam / Middelburg
1. Inleiding
3
Algemeen Het voorontwerpbestemmingsplan Woonwagencentrum De Engh heeft in het kader van de gemeentelijke inspraakverordening vanaf 16 juni 2009 gedurende zes weken (tot en met 27 juli 2009) ter inzage gelegen op het gemeentehuis. Het voorontwerpbestemmingsplan was eveneens raadpleegbaar via internet. In deze periode zijn ingezetenen van de gemeente Bussum en belanghebbenden in de gelegenheid gesteld een reactie in te dienen. Tevens heeft er op verzoek van de bewoners van het woonwagencentrum een gesprek plaatsgevonden op 26 juni 2009. Tijdens dit gesprek is een aantal mondelinge reacties ingediend. Een verslag van dit gesprek is opgenomen in bijlage 1. Naast de mondeling ingebrachte reacties zijn zes schriftelijke reacties ingediend, die allemaal gelijkluidend zijn. De schriftelijke reacties zijn opgenomen in bijlage 2. In hoofdstuk 2 is een samenvatting gegeven van de verschillende reacties en is de beantwoording van de reacties door het gemeentebestuur weergegeven. Tevens is per reactie aangegeven of de reactie leidt tot aanpassingen van het voorontwerpbestemmingsplan. Daarnaast is het voorontwerpbestemmingsplan toegezonden aan diverse overleginstanties in het kader van het vooroverleg zoals bedoeld in artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro). In totaal hebben vier instanties gereageerd op het voorontwerpbestemmingsplan. In hoofdstuk 3 is een overzicht opgenomen van de instanties die een plan toegezonden hebben gekregen, is een samenvatting gegeven van de ingekomen overlegreacties en is de beantwoording van de reacties door het gemeentebestuur weergegeven. Tevens is per reactie aangegeven of de reactie leidt tot aanpassingen van het voorontwerpbestemmingsplan. De overlegreacties zijn integraal opgenomen in bijlage 3. De gemeente heeft het bestemmingsplan ambtshalve op twee onderdelen aangepast. Deze aanpassingen zijn opgenomen in hoofdstuk 4. Doel van de notitie Deze notitie heeft tot doel belangstellenden de gelegenheid te geven om kennis te nemen van de inspraak- en overlegreacties op het voorontwerpbestemmingsplan Woonwagencentrum De Engh en het standpunt van de gemeente Bussum hierover.
Adviesbureau RBOI Rotterdam / Middelburg
111.10712.40
4
Inleiding
111.10712.40
Adviesbureau RBOI Rotterdam / Middelburg
2. Inspraakreacties
5
In dit hoofdstuk worden de inspraakreacties samengevat en beantwoord. De mondeling ingebrachte inspraakreacties die tijdens het gesprek op 26 juni 2009 zijn ingediend (zie ook bijlage 1), worden eveneens beantwoord in dit hoofdstuk. De volledige schriftelijke reacties zijn opgenomen in bijlage 2.
2.1. Schriftelijk ingediende zienswijzen In totaal zijn zes inspraakreacties schriftelijk door de volgende personen ingediend: − Erik van Doornik, Zanderijweg 55, 1403 XW Bussum (26 juni 2009 ontvangen); − G. Kabalt, Zanderijweg 53, 1403 XW Bussum (29 juni 2009 ontvangen); − M.J. Scholtens, Zanderijweg 53, 1403 XW Bussum (29 juni 2009 ontvangen); − B. Kabalt, Zanderijweg 11a, 1403 XW Bussum (29 juni 2009 ontvangen); − J.P. Kabalt, Zanderijweg 51, 1403 XW Bussum (29 juni 2009 ontvangen); − G. Kabalt-Vermanen, Zanderijweg 5, 1403 XW Bussum (30 juni 2009 ontvangen). Aangezien de inspraakreacties alle zes gelijkluidend zijn, wordt de inhoud van deze zienswijzen hieronder in één keer behandeld. Normalisatie woonwagens Inspraakreactie In 1968 werd het bij wet verboden voor woonwagenbewoners om rond te trekken en werden woonwagenbewoners verplicht op grote kampementen te gaan staan. Deze omstandigheid was verre van ideaal. In 1975 werd door de overheid besloten de woonwagenbewoners te deconcentreren naar kleine kampjes aan de rand van dorp en stad. Zo ontstond ook het woonwagencentrum aan de Zanderijweg. Aanvankelijk was de huisvesting in zogenoemde VRO-wagens. Deze werden in de jaren '90 vervangen door chalets van 6 à 7 x 15 m: soort schoenendozen van wit plaatmateriaal en een boerderijdak. Vanaf 2005 zijn de woonwagenbewoners verder geïntegreerd en genormaliseerd. Zo bouwen zij gemeenten als Leiden, Nijmegen, Enschede en Pijnacker-Nootdorp zogenoemde 'woonwagenwoningen': woningen van anderhalve laag ('kapverdieping') van 6 à 7 x 12 m en een hoogte van 6,3 à 6,5 m. Hiermee gaat de woonwagen steeds meer op een woning lijken en verdwijnt langzamerhand het verschil in uiterlijk tussen een woonwagen en een woning. In het Bouwbesluit worden de eisen gesteld aan woonwagens ook steeds strenger. Waarschijnlijk wordt vanaf 2010 in het Bouwbesluit de woonwagen (net als in de Woningwet) gelijkgesteld aan een woning. Het is daarom ook niet langer van deze tijd om de woonwagenbewoners vast te pinnen op een enkele bouwlaag. In de toelichting van het bestemmingsplan staat immers ook dat de gemeente in het kader van leefbaarheid de bestaande woningvoorraad zal moeten worden aangepast aan de wooneisen van deze tijd. Indieners verzoeken een anderhalf laagse woning toe te staan: een woning met een zogeheten kapverdieping. Hierop aansluitend verzoeken indieners een maximale bouwhoogte van 6,3 à 6,5 m toe te staan, zoals ook in andere gemeenten gebruikelijk is en door VROM wordt
Adviesbureau RBOI Rotterdam / Middelburg
111.10712.40
6
Inspraakreacties
geadviseerd. Mocht hiermee niet kunnen worden ingestemd, dan verzoeken indieners de bouwhoogte tot in elk geval 5,8 m te verhogen. Door een kapverdieping toe te staan wordt het wooncomfort/leefklimaat verbeterd, tevens is de maximale breedte op de drie reeds gerealiseerde plaatsen ook smaller (6,5) dan de overige plekken, dus daar is eerder behoefte om een kapverdieping te bouwen. Beantwoording De gemeente is het met indieners eens dat de woonwagens aan de wooneisen van deze tijd moeten voldoen. Hogere bouwhoogtes en woonwagenwoningen zorgen hiervoor. Dit kan echter alleen als de ruimtelijke impact beperkt blijft. Een hogere bouwhoogte heeft ruimtelijk gezien een beperkte impact. Vanaf de heide zullen de woonwagens pas te zien zijn bij een veel grotere bouwhoogte, vanwege de dichte en hoge groenstrook om het woonwagencentrum heen. Een beperkt aantal bewoners van de flats aan de Lange Heul zal de verhoging kunnen zien. Het gaat hier echter om een enkele bewoner op de bovenste verdieping, op lagere verdiepingen ontnemen hoge bomen het zicht op het woonwagencentrum. Bovendien is het woonwagencentrum gelegen aan de blinde zijde van de flats. Een hogere bouwhoogte zal het zicht van de bewoners van deze flats niet beperken. Alleen vanaf de weg zijn de woonwagens goed te zien. Indien de goothoogte niet wordt verhoogd, dan is een hogere bouwhoogte echter nauwelijks waarneembaar: de woonwagens staan immers met de lange zijde langs de weg, waardoor vanaf de weg op het hellende dak wordt gekeken. De nieuwe woonwagens staan wel met de kopse kant naar de weg, maar tussen deze woonwagens en de weg is reeds een hoge groenstrook aanwezig, waardoor de ruimtelijke impact niet groot zal zijn. Een woonwagen met een kapverdieping sluit aan op een normalisatie van woonwagens aan woningen. Voor woningen geldt echter dat, ongeachte de hoogte, de onderlinge afstand minimaal 6 m moet bedragen. Indien deze maat wordt gehanteerd, komen slechts acht woonwagens hiervoor in aanmerking. De woonwagens staan in principe op een onderlinge afstand van 5 m, overeenkomstig de eis van de brandweer. Daar staat tegenover dat de woonwagens nooit hoger zullen worden dan één laag met kap, terwijl veel woningen hoger kunnen worden. Hierdoor is de gemeente van mening dat de kleinere afstandsmaat verantwoord is en de privacy onderling binnen het woonwagencentrum wordt gewaarborgd. De gemeente acht het daarom aanvaardbaar een bouwhoogte van 5,8 m toe te staan voor de woonwagens, indien de afstand tussen de woonwagens onderling 5 m bedraagt. Indien de onderlinge afstand minder bedraagt dan 5 m, blijft de maximale toegestane bouwhoogte 5,3 m. Overigens is ambtshalve een wijzigingsbevoegdheid opgenomen. Door toepassing te geven aan deze wijzigingsbevoegdheid, kunnen de bouwvlakken worden aangepast. Indien door de aanpassing van de bouwvlakken de onderlinge afstand minimaal 5 m wordt, is het ook mogelijk de toegestane bouwhoogte te wijzigen tot 5,8 m. De gemeente is van mening dat woonwagenwoningen ook toelaatbaar zijn op het woonwagencentrum. Een woonwagenwoning is een woning die op een standplaats wordt gerealiseerd. Hierdoor onderscheidt het zich van een 'normale' woning. Het voornaamste verschil tussen woonwagens en woonwagenwoningen is dat een woonwagenwoning opgetrokken is van steen, waardoor het (min of meer) tijdelijke karakter van een woonwagen verloren gaat. Een woonwagen is immers in principe verplaatsbaar. Aangezien de gemeente niet van mening is dat het woonwagencentrum daadwerkelijk tijdelijk moet zijn op deze locatie, is er geen bezwaar woonwagenwoningen toe te staan. Landelijk gezien lijkt de trend van woonwagens met een bewoonbare kap en woonwagenwoningen zich steeds verder door te zetten, zoals de indieners aangeven. De gemeente is
111.10712.40
Adviesbureau RBOI Rotterdam / Middelburg
Inspraakreacties
7
daarom van mening dat dit een aanvullende reden is hogere bouwhoogtes en woonwagenwoningen toe te staan. Oppervlakte Inspraakreactie In hoofdstuk 3.3 van de toelichting van het bestemmingsplan is aangegeven dat de breedte ten hoogste iets minder dan 6 m kan bedragen. Dit is niet juist, want bij de vergaderingen is een maat van 6,5 m afgesproken. De bouwvlek (stelconplaten) is ook op die maat gemaakt en die liggen onderling ook op een afstand van 5 m. Bij de oppervlakte staat ook dat de breedte ten hoogste 15 m mag zijn. Indiener vraagt zich af of dit lengte moet zijn. Beantwoording De afstand tussen de bouwvlakken dient minimaal 5 m te zijn vanuit het oogpunt van brandveiligheid. Het uitgangspunt is dat de breedte van de bouwvlakken inderdaad 6,5 m zijn. Het blijkt dat de bouwvlakken van de woonwagens niet goed zijn ingetekend, waardoor de onderlinge afstand van 5 m en de breedte van de bouwvlakken van 6,5 m wel mogelijk zijn. Het klopt dat de lengte van de woonwagens ten hoogste 15 m mag zijn. Lengte Inspraakreactie Op pagina 35 van de toelichting staat aangegeven dat de lengte minimaal 15 m moet zijn. Dit zal wel maximaal 15 m moeten zijn? Beantwoording De inspraakreactie is correct. De lengte mag maximaal 15 m bedragen. Boeideel Inspraakreactie Bij 5.3.3 staat een maat van 30 cm, wat ook betrekking heeft op het boeideel. Deze maat is te klein, want deze maat is bij de nieuwere wagens meestal 50 cm. Indiener verzoekt deze maat te wijzigen naar 50 cm. Beantwoording De overschrijding van de bouwgrenzen wordt aangepast, waarbij overschrijdingen door dergelijke ondergeschikte bouwdelen tot ten hoogste 50 cm zijn toegestaan. Conclusie Naar aanleiding van de inspraakreacties wordt het bestemmingsplan op de volgende punten aangepast. Plankaart − De bouwvlakken van de huisnummers 51, 53 en 55 worden aangepast, waardoor de breedte van de bouwvlakken 6,5 m en de onderlinge afstand 5 m bedraagt. − Voor de woonwagens die een onderlinge afstand hebben van minimaal 5 m, wordt op de plankaart aangegeven dat de maximaal toegestane bouwhoogte 5,8 m bedraagt. Voor de overige woonwagens wordt op de plankaart aangegeven dat de maximaal toegestane bouwhoogte 5,3 m bedraagt.
Adviesbureau RBOI Rotterdam / Middelburg
111.10712.40
8
Inspraakreacties
Regels − In artikel 1 wordt het begrip 'woonwagenwoning' toegevoegd, luidende: 'een voor bewoning bestand gebouw dat is geplaatst op een standplaats, zoals bedoeld in artikel 1 onder h van de Woningwet'. − In artikel 3.1 onder a en in artikel 3.2 onder a, b, en c wordt de term woonwagenwoning toegevoegd. − In artikel 3.2 wordt voor de maximale goot- en bouwhoogte van gebouwen verwezen naar de aanduidingen op de kaart. − In artikel 7 wordt de maximale overschrijding vergroot van 0,3 naar 0,5 m. Toelichting − Op pagina 35 van de toelichting wordt de zinsnede 'minimaal 15 m' veranderd in 'maximaal 15 m'. − In paragraaf 3.3 wordt aangegeven dat de lengte (in plaats van de breedte) van de woonwagens ten hoogste 15 m mag bedragen. − In de toelichting wordt in paragraaf 3.3 verantwoord waarom een grotere bouwhoogte van bepaalde woningen is toegestaan en waarom woonwagenwoningen worden toegelaten. − In de toelichting worden de aanpassingen aan de plankaart en regels verantwoord.
2.2. Mondeling ingediende zienswijzen Bijlage 1 bij de regels Inspraakreactie In bijlage 1 bij de regels staat aangegeven dat de exploitatie van de percelen 1 en 25 bij elkaar horen. Dit klopt echter niet: dit moet zijn de percelen 1 en 21. Op het perceel Zanderijweg 23 is de werkplaats niet meer aanwezig. Deze kan van de lijst worden geschrapt. Beantwoording Het bestemmingsplan wordt conform de inspraakreactie aangepast. Voortzetting bedrijf Karbo Inspraakreactie Voor autobedrijf Karbo is in bijlage 1 van de regels opgenomen dat het een eenmanszaak is. De eigenaar, de heer Kabalt, heeft echter sinds 2004 zijn zoon op de loonlijst staan. Het is altijd de bedoeling geweest het bedrijf op termijn aan hem over te dragen. Beantwoording Voor de bedrijfsmatige activiteiten is een persoonsgebonden regeling opgenomen. Zoals is aangegeven in de toelichting op het bestemmingsplan, is de peildatum hiervoor 1 januari 2004 geweest. Indien een bedrijf na die peildatum wordt voortgezet door een ander persoon, is er sprake van strijdigheid met het bestemmingsplan. Het is de gemeente duidelijk dat dit niet strookt met de wens van de eigenaar. Zoals in de toelichting van het bestemmingsplan is gemotiveerd, acht de gemeente het echter niet wenselijk dat de bedrijfsmatige activiteiten worden voortgezet. Dat hiervoor als peildatum 1 januari 2004 is aangehouden, is al enige tijd bekend bij de huidige bewoners.
111.10712.40
Adviesbureau RBOI Rotterdam / Middelburg
Inspraakreacties
9
Verplaatsing bouwvlak achter nummers 1a en 1b Inspraakreactie Het verzoek is om het bouwvlak achter de nummers 1a en 1b verder van de weg te situeren zodat er meer ruimte voor flexibiliteit ontstaat bij de aanschaf van een tweedehands woonwagen die op deze plaats moet komen. Hierbij is met name de situering van de ingang van belang. Beantwoording De gemeente ziet geen mogelijkheid de locatie van het bouwvlak aan te passen, aangezien de afstand van 5 m tot de andere woonwagens in stand moet blijven. Verplaatsing bouwvlak noordwesten Inspraakreactie Het verzoek is het bouwvlak dat helemaal in het noordwesten is gelegen te verplaatsen naar het noorden, tot aan de dubbelbestemming Leiding - Water. Beantwoording De gemeente gaat akkoord met deze wijziging. Het bijbehorende bijgebouw wordt eveneens verplaatst. Bouwwerken buiten plangebied Inspraakreactie Buiten de plangrens, aan de zijde van de gemeente Hilversum, staan verschillende bouwwerken, bedrijfspanden en loodsen. De vraag is op welke wijze deze planologisch zijn beschermd en of instandhouding, renovatie of nieuwbouw mogelijk is. Beantwoording Dit bestemmingsplan heeft betrekking op het feitelijke grondgebied van het woonwagencentrum. De bouwwerken waarop wordt gedoeld, zijn gerealiseerd in een strook met de bestemming Groenvoorzieningen in het bestemmingsplan De Engh. Deze strook is eigendom van de gemeente Bussum. Daarom is de situatie anders dan voor de bouwwerken die binnen het plangebied van het bestemmingsplan Woonwagencentrum vallen. Bij een volgende herziening van bestemmingsplan De Engh moet hierover een besluit worden genomen. Op dit moment geldt dat er strijdigheid is met het vigerende bestemmingsplan. Overkapping voorzijde Inspraakreactie De bewoner van nummer 27 doet een verzoek voor het plaatsen van een overkapping aan de voorzijde op het perceel, ten behoeve van de stalling van tuinmeubilair. Beantwoording Aangezien het de gemeente niet duidelijk is hoe indiener deze overkapping vorm wil geven, wordt er binnen dit bestemmingsplan geen rekening gehouden met het verzoek. Het bouwvlak heeft de maximale breedte van 7 m: een overkapping aan de zijkant van de woonwagen is daarmee niet mogelijk. Aangezien het bouwvlak aan de straat grenst, is er ook geen mogelijkheid aan de straatzijde een groter bouwvlak op te nemen.
Adviesbureau RBOI Rotterdam / Middelburg
111.10712.40
10
Inspraakreacties
111.10712.40
Adviesbureau RBOI Rotterdam / Middelburg
3. Overlegreacties
11
De gemeente heeft naar de volgende overlegpartners het voorontwerpbestemmingsplan verzonden: − provincie Noord-Holland; − gemeente Hilversum; − Goois Natuurreservaat; − Regionale Brandweer Gooi en Vechtstreek; − NUON Gooi en Vechtstreek; − PWN Waterleidingbedrijf Noord-Holland; − Waternet; − VROM-Inspectie. Per brief hebben de provincie Noord-Holland (d.d. 15 juli 2009) en het Goois Natuurreservaat (d.d. 13 juli 2009) laten weten dat het voorontwerpbestemmingsplan geen aanleiding geeft tot het maken van opmerkingen. De inspraakreacties van de gemeente Hilversum (brief d.d. 17 juli 2009) en van het Waternet (brief d.d. 30 juli 2009) worden in de volgende paragraven behandeld.
3.1. Gemeente Hilversum Overlegreactie De gemeente Hilversum gaat akkoord met het bestemmingsplan, maar geeft aan dat het wandelpad tussen het station Bussum-Zuid en de Bussumerheide dat door de gemeente Bussum wordt voorbereid niet op de plankaart is weergegeven. Verzocht wordt deze in het bestemmingsplan op te nemen. Beantwoording Het is de bedoeling dat het wandelpad tussen station Bussum-Zuid en de Bussumerheide komt tussen het woonwagencentrum en de flats aan de Lange Heul te liggen, ten noorden van het plangebied. Hierdoor is het niet mogelijk dit wandelpad op de kaart aan te geven.
3.2. Waternet Overlegreactie Per brief van 29 juli jongstleden met kenmerk 2009.017390 geeft Waternet haar overlegreactie. Hierin wordt algemeen advies over het actueel waterbeleid gegeven met betrekking tot watercompensatie door de toename van het verhard oppervlak en het afkoppelen van hemelwaterafvoeren. Verder stelt Waternet de vraag of het mogelijk is het regenwater van het (bestaande) terreinoppervlak te ontkoppelen van de afvoer via de gemeentelijke riole-
Adviesbureau RBOI Rotterdam / Middelburg
111.10712.40
12
Overlegreacties
ring. Waternet verzoekt voorts op de hoogte te worden gesteld van de wijze waarop de overlegreactie in het bestemmingsplan is verwerkt. Beantwoording Zoals in de waterparagraaf is beschreven, wordt voor de bestaande woonwagens het bestaand gemengd rioolstelsel gehandhaafd. Alle nieuwe woonwagens worden voorzien van een gescheiden rioolstelsel, waarbij de afvoer van het afvalwater wordt aangesloten op het bestaand gemengd rioolstelsel in de omgeving en het hemelwater wordt geleid naar voor infiltratiedoeleinden geschikte ondergrond. Dit is gebaseerd op het beleid van onder andere het Waterplan Naarden-Bussum 2008-2014, dat in samenwerking met Waternet (voorheen het Hoogheemraadschap) is opgesteld en vastgesteld. In dit waterplan zijn de gemeentelijke waterrelevante doelen en ontwikkelingen weergegeven. Een van de doelstelling was bestaande gemengde rioolstelsels af te koppelen. Voor het plangebied is echter op korte termijn geen gemeentelijk afkoppelproject opgenomen. Het overig advies nemen wij ter harte en wordt verwerkt in de waterparagraaf in de toelichting. Waternet wordt op de hoogte gehouden van de aanpassingen naar aanleiding van de overlegreactie.
111.10712.40
Adviesbureau RBOI Rotterdam / Middelburg
4. Ambtshalve aanpassingen
13
Na de overlegprocedure is besloten de plankaart en de regels om ambtshalve redenen op de volgende onderdelen te wijzigen. Plankaart Achter nummer 25a is de meest westelijk gelegen bouwaanduiding gewijzigd van [sba-1] in [bg]. Regels In artikel 3 zijn wijzigingsregels opgenomen waarmee het mogelijk is de bouwvlakken en de bouwhoogte te wijzigen. Voorwaarde is dat na wijziging de onderlinge afstand van de bouwvlakken voor de woonwagens ten minste 5 m moet bedragen en dat de bouwvlakken ten hoogste 7 bij 15 m mogen zijn. De bouwhoogte mag bij een onderlinge afstand van ten minste 5 m worden verhoogd naar 5,8 m.
Adviesbureau RBOI Rotterdam / Middelburg
111.10712.40
bijlagen
Bijlage 1
Adviesbureau RBOI Rotterdam / Middelburg
Verslag gesprek bewoners 26 juni 2009
1
111.10712.40
Gespreksverslag 26 juni 2009 Bezoek aan het woonwagencentrum De Engh in het kader van de lopende inspraakprocedure van het voorontwerp bestemmingsplan Woonwagencentrum De Engh. Op verzoek van de bewoners van het woonwagencentrum. Aanwezig namens de gemeente: De heer Kuijer van de afdeling Vergunning en Handhaving, mevrouw Teuwen en de heer Ruighaver van de afdeling Ruimtelijke Inrichting. Datum en tijdstip: 26 juni 2009 van 9:15 uur tot 10:20 uur.
Gesprek bij Autobedrijf Karbo De heer Kabalt en zijn broer hebben het voorontwerp bestemmingsplan aandachtig doorgenomen en er worden een aantal mondelinge inspraakreacties gegeven door de heer Kabalt van autobedrijf Karbo. De reacties worden mondeling doorgegeven tijdens dit gesprek en hij verwacht geen inspraakreactie op papier van andere bewoners van het kamp. Mogelijk dat de bewoners van de nummer 51,53 en 55 wel nog een aanvullende inspraakreactie indienen bij de gemeente Bussum. 1. Bijlage 1 bij de regels, Inventarisatie bedrijfsmatige activiteiten In deze bijlage staat aangegeven dat de exploitatie van de percelen 1 en 25 bij elkaar horen, dit klopt echter niet, want dit moeten zijn de percelen 1 en 21. Verzoek aan de gemeente Bussum is om dit aan te passen in het plan. 2. Voortzetting van het bedrijf Karbo In Bijlage 1 bij de regels, Inventarisatie bedrijfsmatige activiteiten is voor het autobedrijf Karbo opgenomen dat het een eenmanszaak is. Maar de heer Kabalt heeft ook al sinds 2004 zijn zoon op de loonlijst staan en het is altijd de bedoeling geweest om het bedrijf op termijn aan hem over te dragen van vader op zoon. Gemeente geeft aan dat de situatie van de peildatum maatgevend is voor de toekomstmogelijkheden. Deze inspraakreactie wordt meegenomen en de wens voor bedrijfsopvolging is duidelijk. 3. Verplaatsen van het bouwvlak van een nieuwe woonwagen achter de woonwagens met de nummers 1A en 1B. Is het mogelijk om het bouwvlak van deze wagen wat meer van de weg af te situeren. Zo ontstaat er meer ruimte voor flexibiliteit bij de aanschaf van een tweedehands woonwagen die op deze plaats moet komen. Hierbij is met name de situering van de ingang van belang. De gemeente geeft aan dat ook de onderlinge afstand van 5 meter in ogenschouw moet worden gehouden bij de situering van de bouwvlakken en uiteindelijk van de woonwagens. Gekeken zal worden naar een wat gewijzigde situering van het bouwvlak. 4. Verplaatsen van het bouwvlak van een nieuwe woonwagen, degene in de meest noord-westelijke hoek van het plangebied Er is de wens om de twee bouwvlakken die hier zijn aan de zijde van de Zanderijweg meer uit elkaar te situeren, zodat de onderlinge afstand toeneemt en zelfs meer dan de minimale 5 meter kan worden. Ook de schuur/berging moet dan verplaatst worden. De meest noordwestelijke woonwagen/bouwvlak kan worden opgeschoven in noordelijke richting tot aan de grens met de dubbelbestemming waterleiding mogelijk.
1
5. Hoe om te gaan met bouwwerken buiten het plangebeid aan de zuidzijde van het plangebied, zijde van de gemeente Hilversum Buiten de plangrens aan de zijde van de gemeente Hilversum staan een aantal bouwwerken/ bedrijfspanden/loodsen buiten het plangebied. De vraag is op welke wijze deze nu planologisch beschermd zijn en of instandhouding, renovatie, nieuwbouw mogelijk is. De gemeente geeft aan dat deze bouwwerken binnen de plangrens van bestemmingsplan De Engh in de bestemming Groenvoorziening liggen. De gemeente zal nog even uitzoeken wat de mogelijkheden hierbinnen zijn, waarschijnlijk de mogelijkheden van het overgangsrecht van dit bestemmingsplan. De gemeente geeft dit door aan de heer Kabalt. 6. Bijlage 1 bij de regels, Inventarisatie bedrijfsmatige activiteiten Op het perceel Zanderijweg 23, woont inderdaad mevrouw C. Koren, maar de werkplaats is hier niet meer aanwezig, deze kan dus uit de lijst worden verwijderd. 7. Verzoek om plaatsen van een overkapping aan de voorzijde bij woonwagen nummer 27 De bewoner van woonwagen 27 heeft een verzoek gedaan voor het plaatsen van een overkapping aan de voorzijde op het perceel met huisnummer 27, ten behoeve van de stalling van tuinmeubilair. De gemeente zal dit verzoek beoordelen in het kader van de inspraak.
Gesprek bij woonwagen huisnummer 53 De bewoner van nummer 55 wil een grotere wagen plaatsen van minimaal 6,5 meter breed en ook hoger als toegestaan. Er wordt waarschijnlijk een inspraakreactie hiervoor ingediend. De bebouwingsmogelijkheden staan in de regels en op de plankaart aangegeven. Hier worden geen maximale breedte maten genoemd, dus nameten op de plankaart om de maximale breedte te bepalen is hier aan de orde. 26 juni 2009, Garmond Ruighaver
2
Bijlage 2
Adviesbureau RBOI Rotterdam / Middelburg
Schriftelijke inspraakreacties
1
111.10712.40
Bijlage 3
Adviesbureau RBOI Rotterdam / Middelburg
Overlegreactie
1
111.10712.40