Ontvangen d.d.
Zaaknummer HOOGHEEMRAADSCHAP
DE STICHTSE RIJNLANDEN
Berichtnummer Afdeling Gedeponeerd d. d.
veilige dijken • droge voeten • schoon water
Gemeente Nieuwegein Mevrouw R. Poi Postbus 1 3430 AA NIEUWEGEIN
Datum
Contactpersoon
Doorkiesnummer
19 september 2013
M.J. Klomp MSc.
(030) 634 59 17
E-mail van uw adviseur d.d,
Uw kenmerk
Ons kenmerk
2 september 2013
726483
Onderwerp
Bijlage(n)
Officiële reactie vGRP Nieuwegein 2014-2018
Geachte mevrouw Pol, Op 2 september jl. ontvingen wij van uw adviseur het antwerp 'Gemeentelijk Rioleringsplan Nieuwegein 2014-2018' (versie 03,29 augustus 2013) (vGRP). In deze brief geven wij onze farmele reactie op dit plan. In de eerste plaats willen wij u bedanken voor de mogelijkheid die ons is geboden am inbreng namens het waterschap te kunnen leveren. lowel schriftelijk als tijdens diverse overlegmomenten hebben wij daarvoor de gelegenheid gehad. Het nieuwe vGRP bevat alle benodigde aspecten am de rioleringszorg goed uit te kunnen voeren en daarnaast zijn de belangen van het waterschap er goed in meegenomen. Hierbij stemmen wij daarom in met het vGRP 2014-2018. Op dit moment zijn wij in overleg over de uitvoering van de vergroting van gemaal Jutphaas in het kader van de in 2007 uitgevoerde optimalisatiestudie. Dit is één van de maatregelen die de gemeente in dat kader dient te nemen, zoals is vastgelegd in het afvalwaterakkoord tussen gemeente en waterschap. Inmiddels is er onder leiding van de gemeente aanvullend onderzoek gedaan am te kunnen beoordelen wat het effect zou zijn van de gemaalvergroting in de praktijk. Aanleiding hiervoor waren twijfels over mogelijke wateroverlast die dit tot gevolg zou hebben. Tot op heden is daar helaas nag geen sluitend antwoord op te geven. Daarnaast blijkt uit het nieuwe vGRP dat de gemeente periodiek onderzoek uitvoert naar het hydraulisch functioneren van de riolering. lo zijn in 2012 de wijken Doorslag en Batau-luid bekeken. Wij onderschrijven het belang van onderzoek, maar wij pleiten ervoor am het hydraulisch en milieutechnisch functioneren niet los van elkaar te bekijken. Het één heeft namelijk invloed op het ander en het waterschap vraagt van de gemeente inzicht in het effect van de hydraulische maatregelen op het milieutechnisch functioneren. Poldermolen2 Postbus 550 3990 GJ Houten T (030) 634 57 00 F (030) 634 59 99
[email protected] Wilt u bij beantwoordingvan ceze brief de datum en ons kenmerk vermelden.
www.destichtserijnlanden.nl
vragen de gemeente binnen afzienbare tijd met een voorstel te komen voor een vervolgaanpak, die er toe zal leiden dat het milieutechnisch functioneren van de riolering voor beide partijen op een acceptabel niveau is gebracht. Doelmatigheid en lage maatschappelijke kosten zijn daarbij vanzelfsprekend leidend in de beslissing over welke maatregelen nog nodig zijn. Wij
Een kopie van onze reactie hebben wij verzonden aan Grontmij Nederland B.V. (de heer K.J. van Esch). Macht u naar aanleiding van deze brief nag vragen hebben, dan kunt u contact opnemen met mevrouw M.J. Klomp. Zij is bereikbaar op telefoonnummer (030) 634 59 17 of per e-mail
[email protected].
Hoogachtend, Dijkgraaf en hoogheemraden, namens hen,
ir. .J.M. van Vliet hoofd afdeling Planvorming & Advies
-2 -
Rijkswaterstaat
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
RetouradresPostbus600 8200 AP Lelystad
Gemeente Nieuwegein t.a.v. de heer P.van der Woude Postbus 1 3430 AA NIEUWEGEIN
RWSMidden-Nederland
LC?~,~=~ger\,d.?
12't OKI. 2013
Ili:i~krH..immer
31-931¿,
I
iJ--;:'~r-;;~~;--!
tg] 63:;
~Afc,ìeiing Gedeporteerd d.d.
"Smedinghuis" Zuiderwagenplein2 8224 AD Lelystad Postbus600 8200 AP Lelystad T 0320-299111 F 0320-234300 www.rijkswaterstaat.nl Contactpersoon Henk de Heer medewerker
advíseríng
T 0611526477
[email protected]
Datum 23 oktober 2013 Onderwerp concept ontwerp-GRP 2014-2018
Ons kenmerk RWS-2013/54012 Bijlage(n) 1
Geachte heer van der Woude, Op 2 september heb ik van Grontmij Nederland namens de gemeente Nieuwegein het concept van het ontwerp-GRP voor de periode 2014-2018 ontvangen. Rijkswaterstaat Midden Nederland is één van de wettelijk adviseurs, als bedoeld in artikel 4.23 van de Wet milieubeheer. Aigemeen Het plan verdient complimenten ten aanzien van leesbaarheid en duidelijkheid. Het concept ontwerp-GRP is inhoudelijk een compleet verhaal. De gemeente geeft hierin duidelijk aan hoe zij haar verantwoordelijkheid voor de afvoer van stedelijk afvalwater vorm geeft. Niettemin wil ik enkele opmerkingen maken, welke volgen in onderstaand advies. Daarnaast heb ik in de bijlage bij deze brief een aantal meer gedetailleerde vragen en opmerkingen opgenomen. Besluit lozen buiten inrichtingen (Bibi) en emissies. Na de inwerkingtreding van het Bibi zijn emissies uit rioolstelsels toegestaan indien de lozingen zijn opgenomen in het GRPof een daaraan gerelateerd document. Uitgangspunt hiervan is dat de waterbeheerder is betrokken bij het opstellen van het GRP.Hierdoor is voor aile relevante lozingen vastgelegd hoe daarmee wordt omgegaan. Als er wordt gehandeld buiten de in net GRP vastgelegde afspraken of buiten de in het Bibi vastgelegde regels kan hier door mijn dienst handhavend tegen worden opgetreden. Zorgplicht voor stedelijk afvalwater, hemelwater en grondwater In het GRPwordt aangegeven dat er rekening wordt gehouden met de verwachte klimaatverandering. Door deze klimaatverandering kan het onregelmatiger en harder gaan regenen. Hierdoor kan er in de toekomst vaker water op straat optreden. Het is goed dat hier nu al rekening mee wordt gehouden. Door het stelsel door te rekenen met een extreme bui zou een nag beter beeld kunnen worden verkregen van de te verwachten probleemlocaties.
Pagina1 van 2
Gevolgen voor het milieu en de basisinspanning Het is niet geheel duidelijk of volledig wordt voldaan aan de basisinspanning, maar het overgrote deel van de maatregelen daartoe is volgens de toelichting in het GRPinmiddels gerealiseerd. De bestaande uitlaten en overstorten zijn opgenomen in bijlage 3 van het GRP.Naast de hierin opgenomen gegevens zou ik graag een beeld krijgen van de theoretische overstortingshoeveelheden en frequenties. Dit op basis van artikel 4.22.2.d van de Wm waarin is vastgelegd dat het GRPde milieugevolgen van de voorzieningen voor inzameling en transport van stedelijk afvalwater bevat.
RWSMidden-Nederland Ons kenmerk RWS-2013j54012 Datum 23 oktober 2013
Wijzigingen in de planperiode Ik verzoek u am eventuele voorzienbare wijzigingen in de lozingssituatie op Rijkswater, die gedurende de planperiode worden gerealiseerd, zoveel mogelijk op te nemen in het GRP.Voor wijzigingen, die na vaststelling van het GRPduidelijk worden, verzoek ik u am deze schriftelijk aan mijn dienst voor te leggen. Ten slotte Ik wens u veel sucees met het apstellen van het definitieve GRP.Macht u naar aanleiding van deze brief en de bijlage nag vragen hebben, dan kunt u rechtstreeks contact opnemen met de in het briefhoofd vermelde contactpersoon.
Hoogachtend, DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU, namens deze, HOOFDVERGUNNINGVERLENING
mr. J.A. van der Werf
Pagina 2 van 2
Bijlage bij advies over het concept-on twerp GRP 2014-2018 Nieuwegein. -Op bIz. 7 en 31 wordt melding gemaakt van het toepassen van tijgerpieren am de bodem beter doorlatend te maken. Wat zijn de ervaringen met deze methodiek en worden de resultaten van deze methodiek verder uitgewerkt en bekend gemaakt?; -Op bIz. 8 wordt gesteId dat bij nieuwbouwprojecten gescheiden riolering enlof duurzaam waterbeheer het uitgangspunt is. Wordt er hierbij uitgegaan van verbeterd gescheiden stelsels ofwordt ervan uitgegaan dat een gescheiden stelsel duurzamer is.; -Op bIz. IS is vermeId dat één maatregel am te voldoen aan de basisinspanning nag niet is uitgevoerd. In overleg met het Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden wordt nagegaan of deze maatregel moet worden herzien of kan worden geschrapt. Om welke maatregel gaat het hier en hoe wordt voorzien in eventuele compensatie voor het niet uitvoeren van deze betreffende maatregel; -Op bIz. 18 wordt ingegaan op de overstorten. Graag een specificatie van de overstorten die lozen op rijkswater. _Verder wordt er op biz. 18 gesteid dat er voor de percelen waar de gemeente reeds een ontheffing heeft gekregen voor het voldoen aan de zorgplicht in principe niets verandert. Wat is het beleid van de gemeente. Wordt het afvalwater van deze percelen in het kader van verbrede zorgplicht door de gemeente afgevoerd ofzijn de bewoners hier zelf verantwoordelijk voor. _Worden er in de gemeente Nieuwegein IBA's toegepast en indien dit het geval is door wie worden deze onderhouden en wat zijn de ervaringen met IBA's?; -Op biz. 22 wordt als uitgangspunt gesteid dat er geen onderbemaling van drainagesystemen wordt toegepast. Wat wordt daar precies mee bedoeld?; -Op blz, 27 wordt toegelicht dat er vier woonboten niet zijn aangesloten op het rioolstelsel. Voor deze woonboten geldt dat ze zonder toestemming/vergunning van de gemeente Iiggen. Kan hieruit worden geconcludeerd dat de gemeente ervan uitgaat dat deze woonboten oak niet op de riolering worden aangesloten? Wordt er door de gemeente oak actie ondernomen am wat aan deze niet vergunde situatie te doen?; -Op bIz 27 wordt gesproken over hwa-aansluitingen op de vuilwaterriolering bij verbeterd gescheiden stelsels. Is er oak zieht op evt. foutaansluitingen van vuilwater op hwa-stelsels? -Op bIz. 29 wordt ingegaan op het afvalwaterakkoord. Is R WS hier oak bij betrokken? -Met HdSR zijn regels opgesteld voor de manier waarop groene daken worden meegenomen in de milieutechnische berekeningen. Welke regels zijn dit? Is dit uitsluitend een afspraak tussen HdSR en Nieuwegein of worden deze regels oak verder verspreid en breder toegepast? -Op bIz. IS staat dat de basisinspanning grotendeeis is behaald; op de biz. 30 en 39 staat dat er wordt voldaan aan de basisinspanning. Hoe zit dit precies?; Kan de realisatie van de basisinspanning worden onderbouwd? -Op biz. 31 is spraken van afkoppelen volgens de beslisboom van HdSR. Wordt deze beslisboom uitsluitend toegepast door HdSR of wordt het breder gedragen?; -Op bIz. 34 wordt ingegaan op de handelwijze bij indirecte lozingen in relatie tot HdSR. Is er oak sprake van indirecte lozingen in relatie met rijkswater?;
-Volgens bIz. 37 is renoveren van rio len afhankelijk van de vragen of de wegverharding nog goed is en of graven een reële optie is. Speien hierbij ook nog andere afwegingen een rol, zoals de vraag ofhet wenseJijk is om afte koppelen; Bijlagen: l.l.e Hoe wordt geeontroleerd op verkeerde aansluitingen?; l Zijn er geen maatstaven vastgesteld voor IBA's ofwordt dat ook in de genoemde NENs geregeld?; 3a De beslissing om afte koppeJen is afhankelijk van het beleid van het Ws. Hollandse Delta. Is dit algemeen vastgesteld beleid dat ook geldt voor HdSR?; 4b De vuiluitworp uit overstorten moet beperkt zijn en dat wordt gemeten door het monitoren van overstorten en gemalen. Ligt hier een bepaald meetplan aan ten
grondslag?; Wordt dit criterium ook beoordeeld op basis van modelberekeningen? 4e Is er geen meetmethode om te beoordelen of afgekoppeld verhard oppervlak voldoende schoon is?; Bij vervolg 2 van doelen, eisen, maatstaven en meetmethoden ontbreekt de kolom meetmethoden. Hoe wordt voor de verschillende maatstaven bijgehouden in hoeverre eraan wordt voldaan? 2a gebeurt het actueel houden van de Wvo-vergunningen in samenwerking met de waterbeheerder?; 2e wordt er aetief op illigale of foutieve aansluitingen gecontroleerd of gebeurt dat aileen naar aanleiding van problemen of klaehten? Bij 4 mis ik het aetueel houden van een overzicht van het verhard oppervlak en het uitvoeren van modelberekeningen op basis van dat verhard oppervlak.
Ontvangen
d.d.
Zaaknummer
HOOGHEEMRAADSCHAP
DE STICHTSE RIJNLANDEN
2 4 JUNI 2013
Berici1tnummer Afdeling Gedeponeerd
d.d.
veilige dijken • droge voeten • schoon water Gemeente Nieuwegein t.a.v. de heer P.W. van der Woude Postbus 1 3430 AA NIEUWEGEIN
VERZONDEN2 1 JUNI 2013 Datum
Contactpersoon
Doorkiesnummer
21 juni 2013
H.J.M. van Rooijen
(030) 634 58 54
Uw brief d.d.
Uwkenmerk
Ons kenmerk
644897 Onderwerp
Bijlage(n)
achterstallig onderhoudwatergangen
Geachte heer Van der Waude, Met deze brief willen wij de gemeente attent maken op grate achterstand in onderhoud in de gemeentelijke watergangen en informeren wij u over de profiel-diepteschouw in 2016. In het gemeentelijk waterplan is het voomemen opgenomen am het maaionderhoud van primaire en tertiaire watergangen door het waterschap in één bestek uit te laten voeren. Afgesproken is dat de legger van watergangen het uitgangspunt blijft. Kosten voor de uitvoering van het bestek worden op basis van de legger over beide partijen verdeeld. Tijdens een veldbezoek in het kader van dit project is in sloten, in onderhoud bij uw gemeente, veel achterstallig maai- en baggeronderhoud geconstateerd. Het waterschap is pas bereid het onderhoud van de tertiaire watergangen aan te gaan sturen, nadat het aehterstallig onderhoud is weggewerkt. Oak is gebleken dat veel tertiaire watergangen siecht bereikbaar zijn door de aanwezigheid van veel bornen en struiken in de oever. Overhangend haut zorgt niet alleen voor een siechte bereikbaarheid voor onderhoud, maar veroorzaakt oak veel baggeraangroei en een beperking van licht in het water. Dit veroorzaakt een siecht watermilieu met soms stankoverlast en vissterfte tot gevolg. Wij vragen daarom niet alleen aandacht voor het overhangend haut wat zieh boven de tertiaire watergangen bevindt, maar oak boven onze primaire watergangen. In het kader van de KRW hebben waterschappen en gemeenten in Nederland de gezamenlijke zorgplicht voor het bereiken van ecologisch gezond water in de stad. Wij doen daarom een dringend beroep am het achterstallig onderhoud weg te werken. In het eerste kwartaal van 2016 is er voor de regio Leidsehe Rijn, waarbinnen Nieuwegein valt, een profiel-diepteschouw gepland. Wij vertrouwen er op dat de watergangen, waarvoor de gemeente de onderhoudsplieht heeft, weer voldoen aan de minimale onderhoudsprofielen conform onze legger.
Poldermolen 2 Postbus 550 3990 GJ Houten T (030) 634 57 00 F (030) 634 59 99
[email protected]
Wilt u bij beantwoordingvan deze brief de datum en ons kenmerk vermelden.
www.destichtserijnlanden.nl
Er is door het waterschap nu geen uitgebreide inventarisatie uitgevoerd. maar slechts door een visuele inspectie geconstateerd dat veel sloten te ondiep zjjn. Mocht u meer informatie willen over de gewenste onderhoudstoestand neem dan contact op met Winfried van Leeuwen. (tel.: 06 15068472 e-mail:
[email protected] ) Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en vertreuwen er op dat het achterstallige onderhoud wordt weggewerkt voor onze schouw in 2016. Mocht u nog vraqen hebben neem dan contact op met Herman van Rooijen. (tel.: 06-15068417. e-mail:
[email protected]) Hoogachtend, Dìjkgraaf en hoogheemraden, namen hen,
.. R. Branda hoofd afdeling Watersysteembeheer
-2-
