Concept - notulen van de raadsvergadering van 1 november 2012

Concept - notulen van de raadsvergadering van 1 november 2012

Aanwezig zijn: De voorzitter:

H.W.C.G. Keereweer

De raadsgriffier:

J.A.M. van Workum

De raadsleden:

F. Ankringa R.A.G.M. Bekers M.O. ten Doesschate H.T.J. Eikholt W.T.M. Giesbers P.J.M. Heijnen W.J.M. Janssen J.A.T.M. Kamps D.C.E.M. van Loon J.H. Peters J.G.M. Poelen S.C. Reichgelt E.M. van de Scheur M.J.B.I. Schmiermann M.J.M. Verbeeten R.P. Verheijen (vanaf 17.25 uur) E.H.A. Weijers

De wethouders:

Th.J.M. Giesbers P. Spaan J.G.M. Thijssen

De notulist:

Buro Service Overasselt, W.J.J. Verheijen-Verkroost

1 Verslag raadsvergadering gemeente Groesbeek d.d. 1 november 2012 (Begroting)

1.

Opening

De voorzitter opent de vergadering om 16.00 uur. Hij deelt mee dat de heer Verheijen later zal zijn. Er heeft zich een inspreker gemeld, dhr P. Maas van de Voedselbank. De spreekronde begint bij nummer 8, mw Heijnen van VOLG.

2.

Vaststelling van de raadsagenda

De voorzitter deelt mee dat er een verschil zit tussen de papieren agenda en de agenda op de iPad. Agendapunt 7 is stemming over amendementen, agendapunt 8 is vaststelling begroting en agendapunt 9 is stemming over moties. Voor het overige wordt de agenda conform vastgesteld.

3a.

Spreekrecht publiek met betrekking tot de geagendeerde punten

Inspreker, dhr Peter Maas van de Voedselbank. Hij wil graag een korte toelichting geven over het amendement wat wordt ingediend om de Voedselbank eenmalig € 15.000,- te geven ten behoeve van een gekoelde bus. De Voedselbank heeft een gekoelde bus nodig omdat de Voedsel en Warenautoriteit en bedrijven die voedsel leveren aan de Voedselbank eisen dat de Voedselbank zich houdt aan richtlijnen voor voedselveiligheid. Voedselbanken in Nederland zijn vrijwilligersorganisaties, zijn goed begonnen, maar hebben zich niet zo aan de regels gehouden. De Voedsel en Warenautoriteit heeft de afgelopen jaren gele kaarten uitgedeeld. AH, die de grootste leverancier is, heeft onderzoek gedaan en heeft geconstateerd dat er gebreken zijn en heeft besloten voedsellevering aan Voedselbanken te bevriezen. Voedselbanken kunnen alleen bestaan en hulp verstrekken als ze ook voedsel kunnen krijgen. Voedselbank Nederland en allerlei Voedselbanken zijn op dit moment bezig om verbeteringen te treffen om aan die voedselveiligheid te voldoen. Een essentieel onderdeel is dat het vervoeren van voedsel gekoeld is, zeker voor zuivelproducten e.d. In Nederland zijn er bijna 600.000 gezinnen die leven onder de armoedegrens. Daarvan worden 27.000 gezinnen door Voedselbanken geholpen. Geschat wordt dat Groesbeek zal groeien naar 30 tot 40 gezinnen. Op dit moment zijn er 9 gezinnen. De Voedselbank Groesbeek is 2 maanden bezig. Er wordt voorlichting gegeven en de publiciteit wordt gezocht. Op dit moment wordt het vervoer geregeld met eigen auto's en koelboxen, dit is een probleem. Als de groei doorzet is het verantwoord een investering voor een bus te doen. Geprobeerd wordt de Voedselbank te exploiteren met de steun van ondernemers uit Groesbeek. Sponsors en donateurs worden gezocht en fondsen worden aangeschreven. Een investering voor een gekoelde bus, is een brug te ver in deze tijd. Hij spreekt de hoop uit dat het amendement aangenomen wordt. Mw Ten Doesschate zegt dat er in Millingen en Ubbergen al een voedselbank is. Zij vraagt of er nu al samengewerkt wordt. Dhr Maas antwoordt dat er nu nog geen samenwerking is met Millingen. Voedselbank Millingen heeft een contract met een transportbedrijf om het voedsel te halen bij het distributiecentrum in Arnhem. Hoe het vervoer lokaal geregeld wordt is hem niet bekend. In eerste instantie is geprobeerd samen te werken met Millingen, maar dat is niet gelukt. Als er een gemeentelijke herindeling heeft plaatsgevonden, zal dat wel moeten gebeuren.

3b.

Spreekrecht raadsleden (mondelinge vragen stellen) over niet op de agenda vermelde punten.

Hiervoor hebben zich geen sprekers aangemeld.

4.

Behandeling van de begroting in 1e termijn

Fractie VOLG Dhr Weijers leest: 2013 zal de boeken in gaan als het eerste jaar waarin Groesbeek niet zelfstandig belangrijke financiele beslissingen meer mag nemen. Beoogd fusiepartners Ubbergen en Millingen hebben nu al een vetorecht. Vandaag, 1 november is de sluitingsdatum waarop de zienswijzen m.b.t. de herindeling kunnen worden ingediend. Wij zijn dan ook heel benieuwd naar de reacties. Eind december wordt door de 3 gemeenteraden een definitief besluit genomen over de herindeling. 2 Verslag raadsvergadering gemeente Groesbeek d.d. 1 november 2012 (Begroting)

VOLG heeft duurzaamheid al jaren hoog in het vaandel staan en zal ook voor 2013 alle plannen tegen het duurzaamheidskader houden. De ontwikkelingen op dit gebied gaan binnen Groesbeek wat ons betreft nog lang niet snel genoeg. De gemeente heeft ons inziens een voorbeeldfunctie te vervullen. We zullen daarover een motie indienen. In 2013 zal de structuurvisie verder worden uitgewerkt. In deze visie hebben ouderen, toerisme en landschap een belangrijke plek. Het getuigt van durf om je als gemeente voor deze 3 kernwaarden uit te spreken. Deze 3 gebieden vormen de pijlers onder het fundament van de gemeente. Hierin willen wij ons onderscheiden van de regio. VOLG heeft deze 3 waarden al jarenlang hoog in het vaandel staan en zal zich er ook in 2013 voor sterk blijven maken. Hangplekken zijn al sinds jaar en dag een vast gegeven binnen Groesbeek. De laatste jaren is de aard, het aantal en de samenstelling van de hangplekken echter drastisch veranderd. Of dit een direct verband heeft met het drugsgebruik in Groesbeek is ons niet bekend, maar het is een feit dat het drugsgebruik onder jongeren toeneemt. VOLG vindt dit een onacceptabele ontwikkeling. Wij hebben dan ook grote zorgen of het ontstaan van de Nationale politie ons voldoende waarborgen biedt om onze lokale problemen op gebied van drugsen geluidsoverlast op te lossen. VOLG ondersteunt het initiatief van het college daarom van harte om extra budget ad € 24.700,- beschikbaar te stellen t.b.v. het voortzetten van de inzet van Iriszorg. De gemeenteraad heeft in 2010 de beleidsnota openbare verlichting vastgesteld. Dit was noodzakelijk omdat met name armaturen sterk verouderd zijn en dringend aan vervanging toe zijn. De vervanging moest vooral een duurzaam karakter hebben. Voor het buitengebied is toen gekozen voor alleen oriëntatieverlichting op verbindingswegen tussen de kernen, in bochten en op kruisingen. De afdeling is op dit moment volop bezig het raadsbesluit uit te voeren. Wij realiseren ons dat we ons op het moment van besluitvorming onvoldoende hebben gerealiseerd wat dit exact zou betekenen. VOLG vindt dat het college: Na het inventariseren van de verlichting in het buitengebied dient te komen tot een nieuw voorstel dat recht doet aan de uitgangspunten van de beleidsnota openbare verlichting en recht doet aan de verkeersveiligheid en sociale veiligheid van de bevolking in het buitengebied. Ook hierover dienen wij een motie in. Het valt ons op dat in programma 4 “Maatschappelijke zaken“ geen enkele investering is opgenomen en dat we in dit geval praten over een uitgave van ongeveer 24 miljoen euro. We hebben hierdoor geen zicht op de financiële bewegingen binnen deze projecten en vragen het college hoe wij onze controlerende taken goed moeten uitvoeren. Tijdens een eerdere begrotingsvergadering heeft de raad het college verzocht om te onderzoeken of het mogelijk is om inwoners met behoud van een uitkering in te zetten in het algemeen belang; bijvoorbeeld blad- en sneeuwverwijdering. Wij hebben op deze vraag nooit een definitief antwoord ontvangen en wij gaan er derhalve vanuit dat dit is geoorloofd. Wij verzoeken het college dan ook om de daarvoor in aanmerking komende personen in te gaan zetten voor eerdergenoemde projecten. Hierover wordt ook een motie ingediend. Ook voor 2013 blijft het voor jongeren moeilijk om aan werk en werkervaring te komen. VOLG vindt dat de gemeente Groesbeek zich er hard voor moet inzetten dat de jongeren die nu door de recessie ontslagen worden of helemaal niet aan het werk komen in beeld blijven (ze hebben niet altijd een uitkering en zijn daardoor soms nergens bekend) en zo mogelijk worden begeleid naar (vrijwilligers-) werk en/of opleiding. Wij vinden dat de gemeente de Groesbeekse bedrijven actief moet blijven benaderen om jongeren aan werkervaring te helpen. Zij kan daarbij ook wijzen op de financiële regelingen die er zijn. De gemeente Nijmegen stelt onder bepaalde voorwaarden geld beschikbaar aan bedrijven die zo'n jongere aannemen. VOLG roept het college op om hierover een standpunt in te nemen. (Social return) VOLG vindt het verder belangrijk dat alleenstaande starters een betere kans krijgen op een passende woning. Al té lang blijft de woningmarkt ook op slot zitten voor alleenstaande starters, omdat er te weinig passende woningen zijn voor deze groep. De meeste starterswoningen of appartementen zijn te duur of alleen geschikt voor samenwonenden. Dit heeft als gevolg dat jongeren (en gescheiden mensen) hun heil buiten Groesbeek moeten gaan zoeken. VOLG zal de ontwikkeling van de plannen in het centrum dan ook zeker in dit licht beschouwen. 3 Verslag raadsvergadering gemeente Groesbeek d.d. 1 november 2012 (Begroting)

Hij is blij dat de heer Maas in zijn inspraak de raadsleden heeft aangesproken op hun morele verplichting. VOLG steunt het amendement, een initiatief wat door de GVP genomen is. Vervolgens worden de moties kort toegelicht.

Motie 1: Inzet burgers met een uitkering.

De raad van de gemeente Groesbeek op 1 november bijeen, Gelet op de volgende overwegingen, dat 1. In de gemeente Groesbeek helaas steeds meer inwoners komen die een uitkering ontvangen maar zeer goed in staat zijn om vrijwilligerswerk te verrichten; 2. Er gedurende diverse momenten in het jaar extra behoefte bestaat aan inzet van menskracht; 3. Er op dit moment geen gebruik wordt gemaakt van deze beschikbare arbeidscapaciteit; 4. Er geen coördinatie is tussen te verrichten arbeid en beschikbare arbeidskrachten; 5. Mensen zonder werk snel uit hun arbeidsritme geraken; 6. Het verliezen van een arbeidsplek vaak het gevoel van eigenwaarde snel doet dalen. Draagt het college op: om de zogenaamde “zorgklanten” deel te laten nemen aan de maatschappij door ze een tegenprestatie in de vorm van o.a. vrijwilligerswerk te laten leveren voor de te genieten uitkering. en gaat over tot de orde van de dag. Fractie V.O.L.G. Petra Heijnen, Sjef Reichgelt en Erik Weijers.

Motie 2: Aanpassen gemeentelijke website

De raad van de gemeente Groesbeek bijeen, Gelet op de volgende overwegingen, dat 1. 2. 3.

de Groesbeekse burger steeds meer afhankelijk wordt van de informatievoorziening op de gemeentelijke website; de moderne burger meer gediend is door een website die gelardeerd is door beeldmateriaal; diverse onderdelen van de website sterk verouderd of niet gevuld zijn. Verzoekt het college: Om de gemeentelijke website actueel te houden en meer aansprekend te maken voor de inwoners van Groesbeek met als doel om weer hoger te eindigen in de lijst van de websites van Nederlandse gemeenten. en gaat over tot de orde van de dag.


Fractie V.O.L.G. Petra Heijnen, Sjef Reichgelt, Erik Weijers

Motie 3: Verlichting buitengebied

De raad van de gemeente Groesbeek op 1 november 2012 bijeen, Gelet op de volgende overwegingen, dat 1. 2. 3. 4. 5.

De raad in 2010 de beleidsnota openbare verlichting heeft vastgesteld; Dit noodzakelijk was omdat met name armaturen sterk verouderd en dringend aan vervanging toe waren; De vervanging vooral een duurzaam karakter moest hebben; Voor het buitengebied toen is gekozen voor alleen oriëntatieverlichting op verbindingswegen tussen de kernen en in bochten en op kruisingen; De raad zich op het moment van besluitvorming onvoldoende heeft gerealiseerd wat dit exact zou betekenen. Verzoekt het college: Om na het inventariseren van de verlichting in het buitengebied te komen tot een nieuw voorstel dat recht doet aan de uitgangspunten van de beleidsnota openbare verlichting en recht doet aan de verkeersveiligheid van de bevolking in het buitengebeid. en gaat over tot de orde van de dag. Fractie V.O.L.G. Petra Heijnen, Sjef Reichgelt, Erik Weijers

Motie 4: Duurzaamheid begint bij jezelf

De raad van de gemeente Groesbeek bijeen, Gelet op de volgende overwegingen, dat 1. 2. 3. 4. 5.

duurzaamheid het sleutelwoord is voor de komende jaren; de gemeente Groesbeek al geruime tijd bezig is met het voorbereiden van een raadsvoorstel betreffende duurzaamheid in en om gemeentelijke gebouwen; we onszelf een besparingsopdracht op energieverbruik van 20% hebben opgelegd; dit voorstel vooral de grote besparingen zal bevatten; vooruitlopend op dit raadsvoorstel nu al kan worden begonnen met het verduurzamen van tal van zaken binnen de gemeentelijke gebouwen. Verzoekt het college: Om op korte termijn, binnen de gemeentelijke gebouwen over te gaan op het gebruik van gerecycled papier, fairtrade koffie, thee, suiker en over te gaan op het gebruik van biologische streekproducten.


en gaat over tot de orde van de dag. Fractie V.O.L.G. Petra Heijnen, Sjef Reichgelt, Erik Weijers

Fractie VVD Mw Ten Doesschate leest: Centrum: Een attractief dorpscentrum is van groot belang voor Groesbeek. Want nu is de meest gestelde vraag op de markt door toeristen: „waar is het centrum?‟ Dan antwoordt de VVD altijd: „u boft, u staat er al! Dus haal het informatiebord uit het depot en zet het nu op het marktterrein naast de pomp! De eerste bus naar Nijmegen rijdt zondags om 8.55 uur! Dus aan het openbaar vervoer moet ook iets gebeuren. Zo drijft u de mensen de auto weer in! Aanpassing van de dienstregeling is dringend gewenst. Reactivering spoorlijn: De VVD is erg blij met het nieuwe standpunt van de Raad inzake reactivering van de spoorlijn. Al jaren is de VVD daarvan een groot voorstander. Het is goed nieuws voor onze burgers en voor de toeristen. Tot de tram/trein gaat rijden kan de Draisine als attractie blijven bestaan. Het voorgenomen stationnetje moet dusdanig ontworpen worden dat het verplaatst of hergebruikt kan worden als de tram/trein gaat rijden, anders is het weggegooid geld. Lantaarnpalen: De VVD vindt het weghalen van lantaarnpalen in het buitengebied een hele slechte zaak; Slecht voor de sociale veiligheid en voor de verkeersveiligheid. De VVD was als enige tegen het verwijderen van de lichtmasten. De VVD gaat er van uit dat het college door de vele negatieve reacties op haar besluit zal terugkomen. Nu de herfst valt blijkt al hoe gevaarlijk het is om in het donker op de weg te zijn. In de motie wordt het college verzocht met een nieuw voorstel te komen. Veiligheid: De veiligheid ‟s avonds op straat kan wat de VVD betreft nog verbeterd worden door politie ‟s avonds op straat te laten patrouilleren. Met drie man sterk surveilleren op de markt op dinsdag is niet wat de VVD voor ogen heeft. Dat machtsvertoon bij winkelende burgers is ons echt in het verkeerde keelgat geschoten. De hanggroepen vervuilen nog steeds de buurten en veroorzaken geluidsoverlast en drugsoverlast. Gemeenten kunnen sinds 2009 gebruik maken van de bestuurlijke strafbeschikking „overlast‟ . Dit kan gebeuren door een BOA. Onze BOA heeft dus de mogelijkheid om boetes uit te delen voor het alcoholgebruik op straat, wildplassen en het veroorzaken van geluidsoverlast. Waarom gebeurt dit niet? Want de jongeren maken de buurtbewoners ongestraft het leven zuur. Actieplan: Er is 2.7 miljoen beschikbaar gesteld voor het actieplan „Sociaal Economische Versterking Groesbeek‟, een fors bedrag, waar zeer zorgvuldig mee om moet worden gegaan: er mag geen sprake zijn van potverteren. De VVD is blij dat de aanpassingen bij de grensovergang Wylerbaan worden uitgevoerd. De VVD pleit voor een rotonde Nieuweweg/Zevenheuvelenweg. Halve maatregelen hebben daar geen zin. Via een amendement wordt gevraagd de plannen met betrekking tot de rotonde uit de ijskast te halen. OZB: De VVD vindt het niet nodig dat de OZB wordt verhoogd. De VVD herinnert zich goed dat de OZB verhoging niet aan de orde zou zijn als dat niet strikt noodzakelijk was en alleen dan als andere bezuinigingen niet mogelijk waren. Nu is er 2 ton vrij beschikbaar en is de OZB verhoging dus niet nodig. Hierbij ons amendement. Herindeling: De herindeling met Ubbergen en Millingen lijkt er te komen. Bestuurlijk worden we één, met behoud van onze eigen identiteit. De kosten van de herindeling worden door de overheid betaald. De VVD zal zich er sterk voor blijven maken de lasten voor onze inwoners van Groesbeek zo laag mogelijk te houden. De VVD zou graag willen weten wat het standpunt van wethouders Giesbers is ten aanzien van de herindeling. In de B&W vergadering van 17 juli 2012 waar het herindelingsontwerp werd besproken en tijdens de raadsvergadering van 30 augustus 2012 waar het raadsvoorstel werd besproken ontbrak toevallig ook wethouder Giesbers. Graag vernemen wij een duidelijk voor of tegen van de heer Giesbers.


Duurzaamheid: De gemeente heeft een voorbeeldfunctie met betrekking tot duurzaamheid. Dus wat de VVD betreft komen er snel zonnepanelen op het gemeentehuis. We kunnen kiezen of we gezamenlijk zonnepanelen gaan inkopen met de stadsregio of dat we aansluiten bij Nijmegen. Wateroverlast: De VVD is verheugd dat er eindelijk een eind komt aan de wateroverlast in het centrum. Dit speelt in ieder geval al 45 jaar. Nergens vinden wij in de plannen het oplossen van de wateroverlast in de Haarhamer. Bij ieder bui spoelt het water de huizen in. Het kan zo niet doorgaan. Een definitieve oplossing is noodzakelijk. En dan de wateroverlast, riooloverstroming op de Koekeleklef, ook al is het verdund, het blijft rioolwater. Moeten kinderen hier in spelen? Het is onverantwoord, een gevaar voor de volksgezondheid. Ook hier horen wij graag wat het college met spoed gaat doen. Verklaring Omtrent Gedrag. Kindermisbruik: De VVD vindt dat de overheid juist de meest kwetsbare groepen moet beschermen en daar vallen jonge kinderen onder. De VVD heeft onlangs niet ingestemd met de 12-tal subsidieverordeningen op het gebied van welzijn en sport met als voornaamste reden dat het college niet bereid is de verklaring omtrent gedrag (VOG) op te nemen voor vrijwilligers en trainers. Wethouder Thijssen was tegen dit voorstel met het argument dat deze eis een drempel zou kunnen zijn voor deze mensen. Dat is wat de VVD betreft juist een argument te meer om de VOG wel te eisen. Het ministerie van Veiligheid en Justitie stimuleert nu juist dat vrijwilligers organisaties, die met kinderen werken, de VOG aanvragen en dat kan voor deze groep gratis. Met een VOG laten vrijwilligers aan hun vereniging zien dat zij niet zijn veroordeeld voor misdrijven die niet rijmen met hun vrijwilligerswerk; bijvoorbeeld zedendelicten of geweldsmisdrijven. De staatssecretaris wil het gebruik van de VOG stimuleren omdat dit eraan bijdraagt dat kinderen zich bij clubs en verenigingen veilig kunnen voelen en dat ouders hun kinderen onbezorgd naar kampen en sportclubs kunnen laten gaan. De VVD wil de discussie over de VOG opnieuw aangaan, zeker in verband met de kindermisbruik affaires. Stefanie zu Gutenberg, voorzitter van Innocence in Danger, de internationale vereniging tegen kindermisbruik, schrijft in haar boek dat 80% van kindermisbruik plaatsvindt in het zogenaamde sociale umfeld: thuis, familie, buurt, e e school en sportclub. Elk 5 meisje en elke 9 jongen worden seksueel lastig gevallen. Recent nog een taxichauffeur van een school in Groesbeek en enkele jaren geleden een trainer bij een grote voetbalclub in Groesbeek. De VVD roept het college op de ogen open te houden voor de wrede werkelijkheid van alledag en alsnog de VOG als voorwaarde te stellen voor vrijwilligers in de subsidieverordeningen. Het gaat dus niet om het geld, want het is gratis. De VVD dient hierover een motie in. Stadsregio: de stadsregio dreigt de vrijwillig vertrekkende voorzitter Jaap Modder een financiële vertrekregeling mee te geven die uitgaat boven het wettelijk maximum (wachtgeld? Pensioen?). De VVD vindt dit ontoelaatbaar en verzoekt het college zich hiertegen met hand en tand te verzetten. Zijn er juridische maatregelen te nemen door het college van B&W? Het is tenslotte gemeenschapsgeld. Graag antwoord. Het gaat om € 109.00 0,- gemeenschapsgeld, of was het geen vrijwillig ontslag? Gratis water tappen: waterbedrijf Dunea gaat in Nederland waterpunten plaatsen. De VVD vindt dat Groesbeek veel sportende toeristen trekt, dus in aanmerking komt voor watertappunten waar iedereen gratis kan drinken of eigen flesjes kan vullen. Groesbeek heeft prima drinkwater, laten we daarvan gebruik maken. De VVD verzoekt het college met spoed actie te ondernemen en plaatsen aan de wijzen waar deze tappunten kunnen komen. De dorpspomp hebben we al. In Nijmegen blijkt het al een groot succes te zijn. Graag uw antwoord. Toeristentreintje: ook al heeft B&W ontheffing verleend voor het laten rijden van dit toeristentreintje op de openbare weg dan nog vindt de VVD het levensgevaarlijk en kan niet begrijpen dat dit wordt toegestaan. Landelijk wordt er actie gevoerd om iedereen in de veiligheidsriemen te krijgen en hier in Groesbeek mogen de mensen los in krakkemikkige wagentjes tussen het gemotoriseerd verkeer rijden, zoals onlangs tussen Groesbeek en het Jachtslot. De VVD vindt dat voor dit soort attracties geen ontheffing meer verleend mag worden. Het is gewoon wachten op een groot ongeluk. Graag uw reactie.

Motie 5: Verklaring Omtrent Gedrag (VOG)


De raad van de gemeente Groesbeek op 1 november 2012 bijeen Gelet op de volgende overwegingen: 1. Gelet op de kindermisbruikaffaires en het feit dat 80% van de kindermisbruik plaatsvindt in de sociale omgeving (thuis, familie, buurt, sportclub). 2. Dat een VOG de mogelijkheid heeft om het justitiële verleden van een vrijwilliger te screenen en veroordeelde ontuchtplegers te weren. 3. Dat een VOG niet wettelijk verplicht te stellen is en dat de verantwoordelijkheid ligt bij clubs die activiteiten voor kinderen organiseren. 4. Dat om vrijwilligersorganisaties in de kosten van de VOG-aanvraag (€24,55/€30,05) tegemoet te komen vanaf 1 januari 2012 de VOG gratis kan worden aangevraagd door een grote groepvrijwilligers die met kinderen werken zoals jeugdtrainer bij de sport. 5. Dat ondergetekenden van mening zijn dat de gemeente Groesbeek de veiligheid van juist de meest kwetsbare groep moet beschermen en dat zijn de jonge kinderen. 6. Dat de gemeente Groesbeek daartoe kan bijdragen door in de subsidie verordeningen op het gebied van welzijn en sport de VOG verplicht te stellen. Verzoekt het college alsnog voorwaarden op te nemen in de subsidieverordeningen op het gebied van welzijn en sport ter bescherming van minderjarigen tegen kindermisbruik, waaronder het verplicht stellen van de Verklaring Omtrent Gedrag. en gaat over tot de orde van de dag. Fractie VVD. Mechteld ten Doesschate en Marie-Jose Verbeeten

Amendement 1: Aanvullende begrotingsruimte: OZB niet verhogen

De raad van de gemeente Groesbeek bijeen, Constaterende dat: - de begroting voldoende financiële ruimte heeft Overwegende dat: - afgesproken is dat lastenverzwaring alleen dan aan de orde is als alle andere middelen zijn uitgeput - onze economie gebaat is bij voldoende koopkracht - onze burgers toch al meer dan voldoende te lijden hebben onder de economische crisis Voorstel: De voorgestelde 4,5% verhoging van het OZB-tarief voor de eigenaren van woningen te schrappen. Fractie VVD, Mechteld ten Doesschate, Marie-Jose Verbeeten Fractie Sociaal Groesbeek: Hans Peters Fractie CDA, Jan Poelen, Rob Verheijen, Dave van Loon, Wilm Janssen

Fractie GVP 8 Verslag raadsvergadering gemeente Groesbeek d.d. 1 november 2012 (Begroting)

Dhr Eikholt leest: De Groesbeekse Volks Partij kijkt vooruit. De Groesbeekse Volkspartij constateert dat het college er weer in is geslaagd, een sluitende begroting te presenteren. Nu voor 2013. Dit in tijden waarin het woord “crisis” vaak wordt genoemd en de burger wordt geconfronteerd met tegenslag, faillissementen en ontslag. Groesbeek weet de begroting sluitend te maken zonder daarbij de burger extra te belasten. Ook voor verdere jaren voorzien we vooralsnog geen problemen om de begrotingen sluitend te krijgen. We realiseren ons ook dat verdere bezuinigingsmogelijkheden beperkt zijn en dat we alert moeten zijn op toekomstige tegenvallers. Te noemen zijn onder andere nog steeds Breed, de gemeenschappelijke brandweer en verdere bezuinigingen door het Rijk en decentralisatie van Rijkstaken. Ook een toename van bijstandsgerechtigden kan niet worden uitgesloten. Allemaal redenen om op de centen te letten en waarom ook verder gezocht moet worden naar samenwerkingsmogelijkheden om door het Rijk afgestoten taken goed te kunnen uitvoeren. Overschotten kunnen ten dele worden ingezet maar ook bijdragen in de verhoging van de stelpost Rijksbezuinigingen. Groesbeek staat er dus nog steeds goed voor en met hulp van de kiezer zal de Groesbeekse Volks Partij ook na een samengaan met Ubbergen en Millingen lage belastingtarieven blijven bewaken. We doen een beroep op ieders verantwoordelijkheid en draagkracht om samen toekomstige uitdagingen het hoofd te bieden. Wat wil de Groesbeekse Volks Partij in 2013? Burger, bestuur en veiligheid Onze inwoners moeten zich veilig voelen en daarom zijn wij voorstander van een gerichte, harde aanpak van drugsoverlast en –handel. Een integrale aanpak moet echter leiden tot resultaat en niet blijven hangen in enkel overleg. In de begroting is daar € 25.000 extra voor uitgetrokken en wij denken dat dit niet toereikend is en willen daarvoor nogmaals € 50.000 extra uittrekken om daarmee formatie-uitbreiding te realiseren voor toezicht en handhaving. Hiervoor komen wij alsnog met een motie. De GVP is voorstander van samensmelting met Ubbergen en Millingen om een sterke gemeente te kunnen vormen aan de Oostkant van Nijmegen met behoud van locale waarden, identiteit en gemeenschapszin. Vooruitlopend op de zeer waarschijnlijke samenvoeging per 1-12015 verzoeken wij het college om samen met de colleges van Ubbergen en Millingen te gaan werken aan een begroting voor de nieuwe gemeente waarbij het becijferde tekort van € 1,3 miljoen wordt weggewerkt zonder belastingverhogingen of aantasting van subsidies. De dienstverlening aan de burger moet verder worden verbeterd. Een meedenkende gemeente die denkt in oplossingen en niet in problemen. Wij verwijzen hierbij o.a. naar de vergunningverlening aan de kerstmarkt v.d. Protestantse Gemeenschap vorig jaar waarbij de administratieve rompslomp en de leges niet in verhouding stond tot de kleinschaligheid van dit liefdadigheidsinitiatief. Is dit nu opgelost? Ook dienen de openingstijden van de gemeentewerf te worden gewijzigd. En wel vanaf 09.00 uur in de ochtend tot de huidige sluitingstijd. Hiervoor vragen wij steun van alle partijen en komen ook alsnog met een motie. Beheer openbare ruimte Zoals in de strategische visie is benoemd gaat ook de GVP uit van het huidige wegennet en verbetering van bestaande infrastructuur en verder geen nieuwe wegen aanleggen zodat er ook geen aanzuigende werking ontstaat en daardoor weer meer verkeer. Wij willen een snelle aanleg van een fietspad langs de Rijlaan. Ook zijn wij een voorstander van de uitbreiding van de recreatieve fietspaden. Dit zal zeker bijdragen aan Groesbeek als toeristisch aantrekkelijke gemeente. Ook hiervoor kan een deel van het overschot worden gebruikt. Spreiding van verkeer willen wij bevorderen door het wegnemen van resterende onnodige hindernissen en verbetering van knelpunten zoals de grensovergang Wyler en openstelling


grensovergang Altena/ Hettsteeg. Actie moet worden ondernomen om het oude kantoor van Hagemann aan te kopen. Groesbeek wordt aangesloten op glasvezel. Een goede ontwikkeling. De opengebroken voeten fietspaden worden vaak niet goed dicht gelegd. Wij verzoeken het college om geld van het overschot in te zetten om de trottoirs en fietspaden op orde te brengen nadat glasvezel is gelegd. Bij interruptie merkt mw Ten Doesschate op dat zij van mening is dat de gemeente dit niet moet doen. Het bedrijf heeft ervoor te zorgen dat alles in de huidige staat teruggebracht wordt. Dhr Eikholt zegt dat mw Ten Doesschate gelijk heeft. Het zou zo moeten zijn dat de gemeente toezicht houdt en daar waar het niet goed geregeld is, moet het alsnog gebeuren. Daarnaast zijn er echter ook andere plekken in Groesbeek waar hoognodig wat aan fiets- en voetpaden moet gebeuren. Hij vervolgt: Blijvend aandacht vragen wij voor de veiligheid van voetganger en fietser door o.a. controles op snelheid vooral op de schoolroutes. Ook willen we nog eens kijken naar de verlichting in het buitengebied vooral daar waar de veiligheid in het geding is. Bijvoorbeeld Koningin Wilhelminaweg. Wij, de raad, hebben ons ten tijde van de besluitvorming niet gerealiseerd dat dit zoveel te weeg zou brengen. Met name het gevoel van onveiligheid speelt onze inwoners parten. Er wordt samen met VOLG een motie hierover ingediend. Bij interruptie zegt dhr Schmiermann dat toen dit besloten werd in 2010, de CDA-fractie erop gehamerd heeft dat de evaluatie van het uitwerkingsproces van het lichtplan na 3 jaar in de raad zou komen. Dit is over enkele maanden. De motie lijkt hem overbodig. Dhr Eikholt antwoordt dat de motie wellicht op een goed moment komt, en kan het college zeggen dat er al in voorzien is. Hij vervolgt: Wonen en werken Voortgang van project Dorpstraat / Mariëndaal vinden wij onverminderd enorm van belang voor de leefbaarheid in het centrum ook als daarvoor de Rabobank gedwongen moet worden om mee te werken. Groesbeek voor toerisme nog aantrekkelijker maken om daarmee meer werkgelegenheid te realiseren. Dit uitgangspunt in de strategische visie moet in de komende jaren gestalte gaan krijgen. Ondersteunend in het aantrekkelijker maken van de gemeente kan ook zijn het herstellen van zichtlijnen. Dit plan ondersteunen wij dus. Toekomstige overschotten op de begrotingen niet langer volledig toevoegen aan reserves maar ook inzetten voor economische versterking en bevordering werkgelegenheid. De GVP wil Groesbeekse bedrijven blijven betrekken bij projecten in Groesbeek en hierbij moet, waar mogelijk, de gemeente een actieve houding aannemen. Maatschappelijke zaken Uitstroom uit de bijstand naar betaald werk verbeteren, anders vrijwilligers werk als tegenprestatie voor hun uitkering. Er is genoeg te doen. Mogelijk kunnen mensen uit onze bestanden straks ook worden ingezet bij het beheer van de parkeergarage. Arbeidsparticipatie en verstandig omgaan met middelen van de gemeente kunnen hand in hand gaan. De GVP vindt dat misdragingen door groepen gerichter moeten worden uitgebannen door inzet van SWG, politie, jeugdzorg in samenwerking met buurt en verenigingen. Inwoners moeten verder bewust gemaakt worden van hun eigen verantwoordelijkheid t.a.v. gedrag; hondenpoep, vervuiling omgeving etc. Verwijzingsborden bij inzamelplaatsen van oud papier kunnen mensen ervan bewust maken dat afval, als witgoed, ijzer, plastic gratis elders worden gedumpt cq afgegeven. Duurzaamheid begint bij jezelf, dus ook bij ons als gemeente. De aanjager duurzaamheid moet wat de GVP betreft ook als eerste actie tonen in dit huis. Scheiding van afval, bewust omgaan met energie, zonnepanelen op ons eigen dak of sporthal. Werk in overvloed.


Ook vragen wij extra ondersteuning van mantelzorgers. Komende week is er weer de dag van de mantelzorg en deze mensen verdienen extra aandacht en mogelijk ondersteuning bij de facilitering van opleidingen. Als laatste maar daarom zeker niet minder belangrijk vragen wij aandacht voor de pas opgerichte voedselbank. In tijden waarin de kwetsbaren noodgedwongen een beroep moeten doen op deze voorziening is het van belang dat deze voorziening ook goed van de grond komt. Recentelijk hebben we het overschot van de jaarrekening 2011 ingezet ter versterking van de locale economie. Bij deze besprekingen wilde de GVP al geld vrij maken voor een vervoermiddel voor de voedselbank. Nu er in de begroting ruimte is om de allerzwaksten te ondersteunen komt de GVP dan ook met een motie voor eenmalige subsidie voor de voedselbank. Samen voor een beter Groesbeek

Amendement 2: Voedselbank

De gemeenteraad van Groesbeek, in vergadering bijeen op donderdag 1 november 2012 Constaterende dat: - in Groesbeek een voedselbank is opgericht - voor het goed functioneren van de voedselbank eenmalig een bijdrage van € 15.000,- nodig is voor de aanschaf van en tweedehands bus om het voedsel gekoeld te vervoeren. Overwegende dat: - voedselpakketten (tijdelijk) worden verstrekt aan diegenen die slechts over heel weinig vrij besteedbare middelen beschikken; - dit particuliere initiatief ondersteuning verdient; - de voedselbank bijdraagt aan het voorkomen van verspilling van voedsel. Besluit: € 15.000,- beschikbaar te stellen voor de aanschaf van een transportbusje voor de voedselbank Groesbeek onder door het college te stellen nadere voorwaarden, en gaat over tot de orde van de dag. Fractie GVP: Hennie Eikholt, Rob Bekers en Irma van de Scheur Fractie Sociaal Groesbeek: Hans Peters Fractie VOLG: Erik Weijers, Petra Heijnen en Sjef Reichgelt Fractie GroenLinks: Frits Ankringa Fractie CDA: Jan Poelen, Rob Verheijen, Dave van Loon en Wilm Janssen

Motie 6: Verruiming openingstijden gemeentewerf en plaatsing verwijzingsborden

De gemeenteraad van Groesbeek, in vergadering bijeen op donderdag 1 november 2012, Constaterende dat: - veel vuil langs wegen en in bossen in Groesbeek wordt gedumpt;


- de Groesbeekse inwoner onvoldoende bekend is met de mogelijkheden waarop afval kan worden aangeboden; - het gewenst is het illegaal storten van afval terug te dringen; dat minder illegaal gestort afval Groesbeek aantrekkelijker maakt en ook voor de gemeente financieel gunstiger is; Overwegende dat: - deze problemen relatief gemakkelijk kunnen worden beperkt; Draagt het college op; - de openingtijden van de gemeentewerf, ten behoeve van het aanbieden van witgoed, verf, klein chemisch afval en dergelijke te verruimen van 09.00 uur in de ochtend tot de huidige sluitingstijd; - bij plaatsen waar afval kan worden aangeboden; de gemeentewerf, Van Kesteren en o.a. voetbalclubs (oud papier / ijzer), verwijzingsborden te plaatsen met openingstijden en welke soorten afval er kunnen worden aangeboden met vermelding gratis of tegen betaling; - een en ander via de gebruikelijke media nogmaals onder de aandacht van de inwoners brengen. En gaat over tot de orde van de dag. Fractie GVP: Hennie Eikholt, Rob Bekers en Irma van de Scheur

Amendement 3: drugshandel en -gebruik

De gemeenteraad van Groesbeek, in vergadering bijeen op donderdag 1 november 2012, Constaterende dat: - er duidelijke signalen zijn dat er drugsproblemen in Groesbeek bestaan; - drugshandel in Groesbeek blijkbaar welig tiert; - in het straatbeeld drugsgebruik en -handel zichtbaar is; - dat hiervan hinder wordt ondervonden; - hierdoor de sociale problemen en misstanden toenemen; - het gevoel van onveiligheid toeneemt; Overwegende dat: - nu de daad bij het woord moet worden gevoegd en effectief moet worden opgetreden tegen drugshandel, drugsgebruik om de ongewenste effecten die dit met zich meebrengt te verminderen; Draagt het college op; - de begroting zodanig aan te passen dat € 50.000 extra wordt uitgetrokken ter bestrijding van drugshandel en –gebruik; - dat dit bedrag wordt ingezet voor extra formatie en/of extra additioneel politietoezicht; - deze extra toebedeling ten minste de komende twee jaren structureel in de begroting op te nemen; - de raad op de hoogte te houden van de resultaten van de inzet van extra formatie. En gaat over tot de orde van de dag.


Mw Ten Doesschate vraagt of onder drugs ook drank wordt verstaan. Dhr Eikholt antwoordt dat het belangenspeerpunt drugs is. Hij realiseert zich dat er een andere motie is, die qua strekking erin mee zou kunnen gaan, maar die motie is meer preventief. GVP wil een signaal afgeven dat het nu afgelopen moet zijn. Dhr Schmiermann geeft aan dat de PvdA een motie van soortgelijke strekking zal indienen. Deze wordt door verschillende andere fracties onderschreven. Het betreft niet alleen preventie maar ook handhaving. De PvdA wil er nog geen bedrag bij zetten, maar eerst een onderzoek. Hij is van mening dat het amendement van de GVP het meest vergaand is. Dhr Eikholt antwoordt dat als er werk gemaakt moet worden van drugshandel en drugsgebruik, dan moet ook duidelijk zijn dat de gemeente er geld voor over heeft.

Fractie Sociaal Groesbeek Dhr Peters leest: Een appeltje voor de dorst bewaren, zo luidde onze inbreng voor de begrotingskrant 2013. Inderdaad is er nog steeds te dure inhuur, de gemeentelijke herindeling hangt wat Sociaal Groesbeek betreft nog steeds als een donkere wolk boven onze begroting. Vandaar motie 7. Want waarom, best college en collega raadsleden, komen onze inwoners niet naar de inloopavonden? Is het de beperkte inspraakmogelijkheden middels een zienswijze, of denken onze burgers van “ze doen toch net wat ze willen en die herindeling is toch al lang in kannen en kruiken.” Zijn het de voorstanders die in kwamen lopen of waren het de tegenstanders, onduidelijkheden al over, vandaar ons voorstel tot een onderzoek. Wat zeker niet bedoeld is om de voorgestelde herindeling uit te stellen Verder: in zijn algemeenheid, onze programmabegroting begint met een foto van een nog lang niet dichtgelegde weg met hobbels en riffels. De eerste hobbel waar Sociaal Groesbeek ongerust over is, is de afname van het weerstandvermogen 2013 met dik 2 punten ten opzichte van de rekening 2011 (blz 69). Waar ligt dit aan voorzitter? Aan de mats van private ondernemers bij o.a. de Lubert of aan de mats van de grootste woningbouwvereniging die alle bouwgrond tegen een marktconforme prijs kan kopen? Ik zag weer een levensgrote advertentie op de gemeente pagina deze week. Maar wat is die marktconforme prijs dan voorzitter, en hoeveel hebben we nu al bijgelapt bij de verkoop van de Lubert? Nu ga ik verder met de programmabegroting. Programma 1: De enige opmerking die ik hier wil maken is dat we blij zijn dat we van de wachtgelden oud wethouders af zijn. Programma 2: Beheer openbare ruimte. Aanleg fietspaden. U hebt voor voorstel 1-3 subsidies aangevraagd bij de provincie (1 Rijlaan Heumensebaan 3 Bieseltsebaan Cranenburgsestraat) Zijn daar niet wat veel overlappingen? Wat Sociaal Groesbeek betreft komt er een fietspad tussen Cranenburgsestraat en Heumensebaan dat aansluit op het onderdeel Groesbeek A73 mits in overeenstemming met aanwonenden en veilig bij de oversteek Spoorlaan Mariendaalseweg. Anders heb je straks immers meer fietspaden dan bomen tussen Heumensebaan en Molenhoek. Dan de wateroverlast: Sociaal Groesbeek betreurt het dat er hier alleen naar het centrum gekeken wordt. Ook andere wijken ervaren wateroverlast, ik noem de Hogeweg, Pastoor Hoekstraat, Anthoniushoeve en ook maar even de nieuwbouwwijk Nijerf. Sociaal Groesbeek wil dat deze in de rubriek wateroverlast worden opgenomen. De grensovergang Wyler verdient eerder aanpak dan uitstel, we zijn benieuwd naar de uitspraak van de Raad van State (eind oktober) inzake Altena Hettsteeg. De risicoaansprakelijkheid voor ongevallen ten gevolge van niet brandende oude openbare verlichting heeft u grotendeels ondervangen door een hoge onderhoudsfrequentie van 6 weken en om de 2 weken een klachtenronde. Grotendeels hebt u deze risicoaansprakelijkheid ook ondervangen door het weghalen van verlichting uit het buitengebied, echter hier hebben onze inwoners kritiek vanwege het weghalen van lichtmasten. Sociaal Groesbeek zou willen pleitten voor een nieuwe evaluatie en vooral ook inventarisatie van eventuele knelpunten. Wij zijn blij dat onze vragen hebben geleid tot een hernieuwde aanpassing van de kruising Molenweg – Cranenburgsestraat, al plaatsen we wel onze kanttekening bij de kennis van zaken van het ambtelijk apparaat in deze.


De voorzitter merkt op dat het college aangesproken moet worden en niet de ambtenaren. Dhr Peters vervolgt. Vreemd vinden wij het om te constateren dat er een reconstructie van de Bremstraat in volle gang is en dat er nog moet worden begonnen aan een nieuw voorzieningenhart in deze straat. Dat je bij groen onderhoud scherp controleert is terecht maar dat je aanzienlijke boetes op legt wegens onvoldoende behaalde kwaliteit, lijkt voor ons een vestzak broekzak regel. Bij de speelplaatsen in de Drul aan de Gooiseweg is een trapveldje ontstaan, het wordt echter niet benut omdat de juiste afrastering niet aanwezig is. Graag aandacht voor een afrastering aldaar, zodat de bal niet ieder moment de weg op rolt. Programma 3: Wonen en Werken Er is behoefte aan actualisatie van het beleidsplan wonen. SG wil hierin extra aandacht voor een persoonshuishoudens, voor woningen voor huishoudens zonder kinderen maar ook aandacht voor huisvesting van bijvoorbeeld studenten. Afvalverwerking: We willen eigenlijk meer afvalscheiding middels de motie blik en melkpakken, tempex . Amendement 6. Wat we ook vreemd vinden en eigenlijk een verklaring voor willen is het feit dat ARN al een behoorlijk aantal woningen verwarmd waardoor de exploitatiekosten eigenlijk zouden moeten dalen en dat deze dan vervolgens weer gedeeld worden met de aanbieders. Rioolheffing in 2016 is 106%, wat ons betreft gaat die terug naar de vervuiler betaalt en niet op in een reserve. Toeristenbelasting gaat wat ons betreft niet naar 0,79 ct per overnachting maar naar 1 euro en de campings naar 50 cent per overnachting. Zwembad De Lubert behoeft nogmaals € 84.000 extra achterstallig onderhoud. Hoe zit het nu met de omgevingsvergunning, zodat we snel, als het dan toch moet, van het zwembad af zijn. Nu verrijken we in feite slechts de aanstaande ondernemers met gemeenschapsgeld. Dan de diverse Herontwikkelingsgebieden. Wij zijn eigenlijk benieuwd wat die marktconforme prijzen aan de diverse ontwikkelaars nu eigenlijk zijn. Dat er bij Nijerf de beloofde winst niet gerealiseerd wordt steekt voetbalminnende inwoners van andere verenigingen. In feite moeten we dit echt duidelijk communiceren aan onze inwoners Programma 4: Maatschappelijke zaken Wet werk en bijstand, wet sociale werkplaats. Ondanks het feit dat het kabinet is gevallen wordt er bij Breed keihard gewerkt aan het slagen van het transitieplan. Wij hebben daar de komende jaren vele tonnen voor beschikbaar gesteld. Toch vrezen wij, zoals de ontwikkelingen nu gaan, dat daar nog eens vele tonnen bij moeten. Sociaal Groesbeek wil vaker inzage in de voortgang van het transitieplan en dan niet alleen succesverhalen zoals dat er maar liefst 5 van de 2200 medewerkers zijn gedetacheerd naar een drukkerij maar ook de tegenvallers als zou het vol bravoure gepresenteerde plaatje Copacking alweer op de wip beland zijn. Ik heb u gewaarschuwd en zo zijn er nog veel meer tegenvallers aanstaande. Derhalve mijn advies reserveer toch nog maar een ton extra. Ik mis in het WMO verhaal de successtory van de voedselbank waarvan Sociaal Groesbeek vindt dat de gemeente hier beter aan mee zou moeten werken, vandaar ons amendement. De Mallemolen willen wij als gebouw beter benutten. Daarom doen wij een voorstel tot het instellen van een hobby werkplaats. Amendement 4. Jeugd en Jongeren werk: extra aandacht voor individuele casussen spreekuur Iriszorg over drugs en alcohol. Groesbeek verdient vooral een keiharde aanpak van de drugshandel. Sociaal Groesbeek had graag een extra budget in deze. De dienstverleningsovereenkomst Millingen a/d Rijn in zijn we in 2009 overeengekomen. In 2013 wijkt Millingen hier vanaf terwijl we ambtenaren in dienst hebben genomen voor Millingen. Nu zou dit ons € 135.000 moeten gaan kosten, wat ons betreft worden deze kosten linea recta doorberekend aan Millingen. Het kan toch niet de bedoeling zijn dat Millingen een half miljoen bespaart en de rekening bij ons legt. Dhr Weijers vraagt naar het amendement blikvangers. Dhr Peters antwoordt dat hij dit amendement heeft ingediend omdat er langs de fietspaden en doorgaande wegen allemaal rotzooi langs de kant 14 Verslag raadsvergadering gemeente Groesbeek d.d. 1 november 2012 (Begroting)

van de weg ligt. Dhr Weijers zegt dat hij in het verleden via een motie voor elkaar heeft gekregen dat een aantal blikvangers werd geplaatst in Groesbeek bij wijze van proef. Deze proef is helaas een stille dood gestorven, ze werden niet gebruikt. Hij vraagt wat bedoeld wordt met het laatste punt onder overwegende dat, Staatsbosbeheer steeds meer mogelijkheden ontneemt om op een 'legale' manier zwerfafval weg te gooien. Dhr Peters antwoordt dat Staatsbosbeheer steeds meer parkeerplaatsen afsluit waardoor de wandelaar of fietser zijn afval niet kwijt kan. Dhr Weijers stelt dat bekend is dat de parkeerplaatsen in het bos, met name gebruikt werden om groenafval te storten. Dhr Schmiermann zegt dat het nadeel van de blikvangers was dat er huisvuil in werd gedumpt. Dhr Peters antwoordt dat in Nijmegen de concentratie blik meer op één plek zit. Mw Ten Doesschate kent alleen plekken waar de blikvangers weggehaald zijn. Er lag meer naast dan in de blikvanger en wat erin zat werd dikwijls aangestoken. Dhr Peters antwoordt dat Groesbeek een prachtige natuur heeft.

Motie 7: Aanstaande fusie met Millingen en Ubbergen

De raad van de gemeente Groesbeek op 1 november 2012 in vergadering bijeen, Overwegende, - Dat wij aan de vooravond staan van de belangrijkste beslissing uit de moderne geschiedenis van de gemeente Groesbeek, te weten de herindeling met Ubbergen en Millingen; - Dat de door de verschillende gemeenten aangeboden inloopavonden slecht bezocht zijn en dat daar meerdere conclusies uit te trekken zijn; - Dat er op basis van zienswijzen en de marginale opkomst een besluit moet worden genomen tijdens de raadsvergadering van 20 december 2012; - Dat het uiteindelijke besluit moet kunnen bouwen op groot draagvlak en betrokkenheid van de burgers van de betrokken gemeenten; Draagt het college op, …te onderzoeken, voor de datum van het definitieve besluit, wat de oorzaak is van de lage opkomst bij de informatiebijeenkomsten en de relatief weinig ingediende zienswijzen, en de resultaten van dit onderzoek voor te leggen aan de raad en dit onderzoek te financieren uit het budget frictievergoeding herindeling. En gaat over tot de orde van de dag. Fractie Sociaal Groesbeek: Hans Peters

Amendement 4: Hobbywerkplaats

Voorstel: Vanuit de begroting 2013 een budget beschikbaar te stellen ter realisatie van een hobbywerkplaats in een van onze wijkcentra, bijvoorbeeld De Mallemolen of Voorzieningenhart Noord. De raad van de gemeente Groesbeek bijeen, Constaterende dat: Er voldoende ruimte is in de begroting 2013


Overwegende dat: - Er een groeiend aantal mensen is, dat om bijvoorbeeld financiële redenen niet in staat is om hun hobby uit te voeren of om zelf kleine reparaties te verrichten; - Er steeds meer vaklui zonder werk komen te zitten en we deze kennis en kunde zinvol zouden kunnen benutten; - Er steeds minder ruimte is waar mensen hun hobby uit kunnen oefenen; - Onze jeugd gebruik zou kunnen maken van de kennis en know-how van deze vaklieden en hier vervolgens voordeel van zou kunnen hebben in hun verdere beroepskeuze Voorstel Het beschikbaar stellen van een ruimte in een van de wijkcentra en de aanschaf van de benodigde gereedschappen (bijvoorbeeld diverse machines voor houtbewerking zoals een zaagtafel, lintzaag, schaafbank, frees, figuurzaagtafel, en afkortzaag. Ook dient er voor klein handgereedschap gezorgd te worden, waaronder schaven, decoupeerzagen, beitels, lijmklemmen, schuurmachientjes, winkelhaken etc.) Voor het gebruik van deze voorzieningen zal aan de gebruikers een geringe, voor iedereen betaalbare vergoeding gevraagd worden, om eventuele kosten voor bijvoorbeeld reparaties en stroom te beperken. Toelichting Verwacht wordt dat men elkaar helpt in de werkplaats en deze mensen uit hun isolement geraken en mogelijk een groter sociaal netwerk opbouwen. Fractie Sociaal Groesbeek: Hans Peters

Amendement 5, Blikvangers

Voorstel: Blikvangers te plaatsen in de buurt van speeltuinen en doorgaande fietsroutes. De raad van de gemeente Groesbeek bijeen, Constaterende dat: Er voldoende financiële ruimte is in de begroting 2013 Overwegende dat: - Er steeds meer zwerfvuil in de buurt van speeltuinen en langs doorgaande fietsroutes ligt; - Dit extra kosten met zich meebrengt als de boel weer opgeruimd moet worden; - Het zwerfafval niet bepaald onze „diamant tussen de heuvels‟ verfraaid; - Blikvangers een succes zijn in diverse omliggende gemeenten; - Staatsbosbeheer steeds meer mogelijkheden ontneemt om op een „legale‟ manier zwerfafval weg te gooien Voorstel Het plaatsen van voldoende blikvangers in de buurt van speeltuinen en langs doorgaande fietsroutes om onnodig zwerfvuil in deze gebieden in te perken. Fractie Sociaal Groesbeek: Hans Peters


Amendement 6: Inzamelpunt tempex, blik en melkpakken

Voorstel: Inzamelpunten te realiseren bij supermarkten om blik en lege melkpakken in te zamelen en tevens een verzamelpunt voor tempex te realiseren. De raad van de gemeente Groesbeek bijeen, Constaterende dat: Er voldoende financiële ruimte is in de begroting 2013 Overwegende dat: - Afvalscheiding en recycling een steeds belangrijker item wordt in het verbeteren van het milieu; - Er in Groesbeek nog niet zoveel afval wordt gescheiden als in omliggende gemeenten; - Er onder inwoners van omliggende gemeenten voldoende animo is gebleken om aan deze vorm van afvalscheiding te doen en er in Nijmegen zelfs een tempexverwerkingsbedrijf is; - Er nogal wat ongewenst afval in papiercontainers van onze sportverenigingen beland; - De ARN ook voorstellen in deze richting heeft gedaan en zelfs een bedrijf heeft ingehuurd om nog meer afval te scheiden Voorstel Tot het opnemen van contact met plaatselijke supermarkten om daar inzamelpunten te realiseren, van onder andere lege melkpakken en blik, en een inzamelpunt te realiseren voor het inzamelen van tempex. Voorts contact op te nemen met het tempex recyclingbedrijf in Nijmegen. Fractie Sociaal Groesbeek: Hans Peters

Amendement 7: Reservering tegenvallers BREED

Voorstel: Een extra reservering beschikbaar te stellen om eventuele tegenvallers van Breed te pareren. De raad van de gemeente Groesbeek bijeen, Constaterende dat: Er voldoende financiële ruimte is in de begroting 2013 Overwegende dat: - Dat de verhoging van de rijksbijdrage voor het inkomensdeel van de WWB structureel € 500.000 voordeliger is; - Het Sociaal Groesbeek bekend is dat sommige klanten van Breed niet betalen; - Dit het eventuele succes van het transitieplan kan belemmeren; - Dit eventueel gevolgen kan hebben voor Groesbeekse Breed-medewerkers; - Dit gevolgen kan hebben bij latere begrotingen; Voorstel Tot het beschikbaar stellen van een extra reservering van € 100.000,- voor eventuele tegenvallers van Breed. Fractie Sociaal Groesbeek: Hans Peters 17 Verslag raadsvergadering gemeente Groesbeek d.d. 1 november 2012 (Begroting)

Fractie CDA Dhr Poelen leest: De behandeling van de begroting is jaarlijks veruit de belangrijkste taak van de gemeenteraad. Daarmee worden de taken van de gemeente voor het komende jaar vastgelegd. Zoals gebruikelijk onze grote waardering voor het college en de medewerkers die een bijdrage hebben geleverd aan deze begroting. Ik heb zo eens wat door het boekwerkje heen zitten bladeren en moet zeggen dat het er goed uit ziet. Er is ook een innovatieve vernieuwing doorgevoerd. Een grote verbetering is bereikt door de in elkaar geplakte rug van het boekwerk te vervangen door een ringbandje. Dat maakt het doorbladeren aanzienlijk eenvoudiger. We gaan echter nog niet zomaar zeggen dat we de begroting goed keuren. Je moet er uiteindelijk eerst nog wel wát van zeggen. Om een kort verhaal lang te maken willen we een aantal goedbedoelde kanttekeningen plaatsen. We hebben gemerkt dat de begroting steeds meer een financieel-technisch stuk is geworden. Met 4 nieuwe beleidspunten wel een beleidsarme begroting. Daar staat tegenover dat het boekhoudkundig een kunststukje is geworden. Voor raadsleden een grotendeels ondoorgrondelijk stuk. Daarom denken wij dat het goed zou zijn als de gemeenteraad zich over de begroting zou laten adviseren door een onafhankelijke deskundige. Zoals bijvoorbeeld de jaarrekening. De behandeling in de raad wordt vooraf gegaan door een controle van de accountant en een verslag aan de gemeenteraad. Een deskundigenadvies zou een de besluitvorming en de discussie binnen de raad kunnen verbeteren. Een ander punt waar we bij de behandeling van de begroting tegenaan lopen is het feit dat de gemeenteraad steeds verder op afstand wordt gezet. De besluitvorming in de raad gaat over steeds grotere en allesomvattende activiteiten. De raad dient tegenwoordig de begroting op programmaniveau vast te stellen. Het college krijgt de opdracht om het geheel, naar eigen goeddunken, uit te werken. Inhoudelijk meedenken of meebeslissen van gemeenteraad wordt niet meer op prijs gesteld. Een voorbeeld rond deze trend is het vaststellen van de besteding in het fonds Sociaal Economische Versterking. (SEV). Nooit eerder werd een budget van 2,7 miljoen beschikbaar gesteld met zo weinig informatie naar de gemeenteraad. Het budgetrecht wordt flink onderuit gehaald. Tijdens de carrouselbehandeling werd de indruk gewekt dat de gemeenteraad nauw betrokken zou worden bij de uitvoering van de deelplannen. Niets is minder waar. De gemeenteraad moet het doen met informatie achteraf. Kennis nemen van wat het college besloten heeft. Een ander voorbeeld is de besluitvorming rond de verbinding van Groesbeek met de A-73. Er is een uitvoerig voortraject geweest. Studies en presentaties van 5 varianten hebben meer dan € 100.000,gekost. Er was grote belangstelling voor de inspraak. Ondernemers en het dagelijkse woonwerkverkeer waren blij met het besluit. Verder is de raad nauwelijks geïnformeerd. En dan, als een donderslag bij heldere hemel, is het plotseling allemaal niet meer nodig. Het wordt veel te duur, er is te weinig subsidie, het past niet in de strategische visie. Het college heeft besloten om de stekker er uit te trekken. Zelfs tot verbazing bij de partner en buurgemeente Mook. Er is door het college geen verantwoording afgelegd. Deugdelijke besluitvorming in de gemeenteraad over dit belangrijke project heeft niet plaats gevonden. In het investeringsplan is deze investering doorgeschoven naar 2099 !. Wij vinden dat dat te lang, zelfs veel te lang duurt. Wij zijn ervan overtuigd dat een dergelijk project sneller dan in 86 jaren uitgevoerd zou moeten kunnen worden. Datzelfde geldt voor de westelijke randweg. We weten dat alleen al bij het horen van de naam de haren van enkele raadsleden omhoog gaan staan. Ik kom daar dadelijk nog op terug. Wij verzoeken u om een gedegen evaluatie aan de gemeenteraad voor te leggen. Daarbij dient ook aangegeven te worden of juist de keuze van deze variant (no5) de oorzaak is geweest van het mislukken.


Bij interruptie vraagt dhr Peters of dat de oorzaak is dat het tot 2099 uitgesteld wordt. Wat Sociaal Groesbeek betreft, mag dat. Dhr Poelen antwoordt dat er om een verklaring en een evaluatie van het project gevraagd wordt. Hij vervolgt. Wij verzoeken u tevens om door te gaan met het ontwikkelen van de goede ontsluiting in westelijk richting. Daarbij lijkt ons de variant 3A, over de Maldensebaan, erg voor de hand liggend. Zeker nu het er op lijkt dat de gemeente Heumen samenwerking met Groesbeek zoekt. In juni 2012 is de strategische visie 2025 door de gemeenteraad vastgesteld. Deze visie heeft, zonder dat er erg veel door de gemeenteraad over is gezegd, een enorme verandering in het beleid veroorzaakt. Vrijwel alle politieke partijen zijn als een blad aan de boom gedraaid, verkiezingsprogramma‟s kunnen de prullenbak in. Beloften aan kiezers worden niet nagekomen. Het voortvarende collegeprogramma is op een aantal punten stil gevallen. Het meest opmerkelijke en meest funeste onderdeel van het plan is de mobiliteit en het verkeer. Er is een allergie voor doorgaand verkeer, sluipverkeer genoemd. Ontsluitingswegen zijn geschrapt. Automobilisten moeten er een hekel aan krijgen om door Groesbeek te rijden! Groesbeek wordt achter het krantenpapier geplakt. Hiermee laat het gemeentebestuur zich van de slechtste kant zien. Het getuigd van een groot gebrek aan toekomstvisie en het vermogen om Groesbeek te integreren in de regio. Wat ons betreft is het een zegen dat in 2015 de herindeling gerealiseerd gaat worden. Er zal een politieke verschuiving ontstaan en de bestuurskracht zal werkelijk vergroot worden. We hopen dat het nieuwe gemeentebestuur, in 2015, begint met het vaststellen van een mobiliteitsplan voor de nieuwe gemeente. Een plan dat aansluit op de regionale wegen. De strategische visie kan naar de prullenbak verwezen worden. Stel u zich eens voor: je wandelt als toerist door een rustig en aantrekkelijk dorp. Een centrum met leuke winkeltjes, gezellige terrasjes en snelstromende beekjes. Een centrum waar je geen last hebt van doorgaande verkeer. Waar lijn 5 elk kwartier stopt. Waar de Hoge Snelheid Tram die die de Randstad verbindt met het Ruhrgebied voorbij dendert. Als je dat allemaal op jouw wandeling tegen komt dan weet je één ding zeker. Dan ben je in ieder geval niet in Groesbeek! Als je door Groesbeek loopt ervaar je heel wat anders. Het doorgaande verkeer zorgt wel voor veel leven in de brouwerij. Er is ook wel wat afwisseling. De ene keer raast het verkeer met hoge snelheid dwars door het dorp. Even later staat weer alles stil totdat de file weer is opgelost. De krampachtige poging om het centrum verkeersluw te maken door het aanleggen van de verlengde oostelijke randweg was voor menigeen op voorhand zinloos en kansloos. Onze motie van vorig jaar, om onmiddellijk te stoppen, werd echter afgewezen. Het onderzoeksbudget van € 35.000,- diende eerst opgemaakt te worden. Wij verzoeken u een deugdelijke eindverantwoording over het onderzoek voor te leggen. Ook ander pogingen zijn jammerlijk mislukt: Eenrichtingsverkeer, afsluiting van wegen, verkeerslichten met lange wachttijden. Allemaal maatregelen die die het doorgaande verkeer zouden moeten ontmoedigen maar juist weer bijzonder irritant zijn voor het verkeer dat wél in het centrum moet zijn. De ad-hoc maatregelen werken elkaar ook tegen. Door de aanpassing van de kruisingen Molenweg wordt het verkeer juist weer wordt uitgenodigd om door het centrum te rijden. Het lijkt er op dat het mobiliteitsplan, ondanks de vele toezeggingen, voortdurend wordt uitgesteld. Wij piekeren al jaren over de verborgen agenda achter deze manier van werken. Is het soms zo dat het college bang is dat de uitkomsten niet passen in de visie van het college? De oplossing van het verkeersprobleem in het centrum is vrij simpel : je moet zorgen voor een aantrekkelijk alternatief voor het doorgaande verkeer. Deze stelling is niet nieuw. De Romeinen hebben deze al bedacht. Zij reden namelijk nooit door het dorp maar altijd via Via. Het zal toch langzamerhand wel duidelijk zijn dat de route over de oostelijke randweg te lang is en dus niet aantrekkelijk is. Het kost teveel tijd, teveel benzine en levert bovendien onnodige extra CO2 uitstoot op. Verkeerskundigen van het CDA hebben de problemen grondig gestudeerd en komen met het volgende voorstel:


Het doorgaande verkeer zou een korte en aantrekkelijk route aangeboden moeten worden. Dat kan door de bestaande wegen t.w. Schietbaan en de Filosofenweg op te waarderen tot een weg voor doorgaand verkeer. Een 2-baans weg is al voldoende. De kosten kunnen beperkt blijven. Wij stellen voor om dit voorstel over te nemen en te plannen voor het jaar 2014. Om raadsleden die nog twijfelen over de streep te trekken hebben wij nog twee aanvullende voorwaarden gesteld: - Het Openbaar Vervoer van de Horst en Breedeweg blijft een frequentie van minimaal 2 keer per uur blijft houden én - De busverbinding over de Nijmeegsebaan dient ook behouden te blijven.

Motie 8: Uitbreiding herstructurering Hamersveld en Omgeving

De raad van de gemeente Groesbeek op 1 november 2012 in vergadering bijeen, gelezen, de programmabegroting 2013 en het door het college voorgestelde besluit inzake de programmabegroting 2013, alsmede het raadsbesluit inzake de herinrichting van het Hamersveld en omgeving d.d. 22 december 2011, overwegende, • dat het project zich in de uitvoeringsfase bevindt, • dat het oorspronkelijke project uit 2008 werd uitgesteld en in 2011 qua omvang en plangebied is bijgesteld, • dat op korte termijn groot onderhoud aan wegen en de openbare straatverlichting noodzakelijk is, • dat er breed maatschappelijk draagvlak is dat de wijk veiliger en leefbaarder gemaakt zal worden, • dat het integreren van groot onderhoud in het bestaande project een aanzienlijke besparing zal geven en overlast tijdens de realisatiefase zal beperken, draagt het college op, a. om in het kader van het aanstaande noodzakelijke groot onderhoud aan wegen en openbare straatverlichting het plangebied binnen het project herinrichting Hamersveld uit te breiden met de gehele Watertorenweg, Kastanjelaan en Uilenputweg en daarbij alle bewoners en belanghebbenden actief te betrekken, b. om daarvoor een voorstel aan de gemeenteraad voor te leggen met 3 varianten: 1. Trottoir en wegdek uitvoeren in klinkers, 2. Trottoir uitvoeren in klinkers en het wegdek in asfalt, 3. Trottoir uitvoeren in betontegels en het wegdek in asfalt. en gaat over tot de orde van de dag. Fractie CDA: Jan Poelen, Rob Verheijen, Dave van Loon en Wilm Janssen Fractie VOLG: Erik Weijers, Sjef Reichgelt en Petra Heijnen Fractie VVD: Mechteld ten Doesschate en Marie-José Verbeeten Fractie GroenLinks: Frits Ankringa Fractie Sociaal Groesbeek: Hans Peters

Motie 9: Aanleg trapveldje Hamersveld Berg en Dal


De raad van de gemeente Groesbeek op 1 november 2012 in vergadering bijeen, gelezen, de programmabegroting 2013 en het door het college voorgestelde besluit inzake de programmabegroting 2013, alsmede het raadsbesluit inzake de herinrichting van het Hamersveld en omgeving d.d. 22 december 2011, overwegende, • dat het project in de uitvoeringsfase is voorgelegd aan bewoners en dat de gemeente wensen en aanbevelingen wil betrekken bij de uitvoering van het project, • dat de staat van onderhoud van het bestaande trapveldje met de daarbij gesitueerde voorzieningen (1 ballenvanger en 2 goals) van zeer slechte kwaliteit is, • dat het trapveldje gedurende de uitvoering van het project gebruikt gaat worden voor opslag van materiaal en daardoor nog meer schade zal ontstaan, • dat er vanuit de samenleving een grote behoefte is aan een trapveldje op het Hamersveld (veelvuldig gebruik door jeugd en jongeren), draagt het college op, binnen het project herinrichting Hamersveld de revitalisering van het trapveldje met de behorende voorzieningen uit te voeren en de kosten voor de aanleg van deze voorziening te halen uit het beschikbare projectkrediet, en gaat over tot de orde van de dag. Fractie CDA: Jan Poelen, Rob Verheijen, Dave van Loon en Wilm Janssen

Motie 10: Realisering semipermanente ijsbaan Hamersveld Berg en Dal

De raad van de gemeente Groesbeek op 1 november 2012 in vergadering bijeen, gelezen, de programmabegroting 2013 en het door het college voorgestelde besluit inzake de programmabegroting 2013, alsmede het raadsbesluit inzake de herinrichting van het Hamersveld en omgeving d.d. 22 december 2011, overwegende, • dat het project in de uitvoeringsfase is voorgelegd aan bewoners en dat de gemeente wensen en aanbevelingen wil betrekken bij de uitvoering van het project, • dat er vanuit de samenleving behoefte is aan en breed draagvlak bestaat om een (semi) permanente ijsbaan op de parkeerplaats van het Hamersveld gerealiseerd te krijgen, draagt het college op, op de parkeerplaats aan het Hamersveld een (semi)permanente ijsbaanvoorziening aan te leggen en rekening te houden met voldoende openbare straatverlichting t.b.v. de activiteiten en de kosten voor de aanleg van deze voorziening te halen uit het beschikbare projectkrediet, en gaat over tot de orde van de dag.


Fractie CDA: Jan Poelen, Rob Verheijen, Dave van Loon en Wilm Janssen

Motie 11: Lokaal Zorgnetwerk

De raad van de gemeente Groesbeek op 1 november 2012 in vergadering bijeen, gelezen, de programmabegroting 2013 en het door het college voorgestelde besluit inzake de programmabegroting 2013, overwegende, *handhaving, repressie en preventie extra aandacht en een meer gecoördineerde aanpak lijken te verdienen in Groesbeek hetgeen kan worden bereikt door een Lokaal ZorgNetwerk, *Beleving van veiligheid en leefbaarheid kan worden verbeterd, *Preventie tot nu toe met name is gericht op alcoholmisbruik waarbij een verbreding van de aanpak gericht op probleemsituaties in gezinnen een verbetering kan betekenen, *afstemming tot preventie van middelen: alcohol én drugs meer gewenst wordt geacht, * Er mogelijkheden zijn om reeds nu tot afstemming met de gemeenten Ubbergen en Millingen kunnen worden uitgewerkt. *Financiering door een reservering van 75.000 euro mogelijk is door de definiering van middelen voor een economische en sociale structuur te verruimen, kortom de 2.7 miljoen deels middelen voor een project met het doel een Lokaal ZorgNetwerk op te bouwen in te zetten. draagt het college op, Een plan tot vorming van een Lokaal ZorgNetwerk uit te werken met als doel de leefbaarheid en veiligheid te vergroten, en gaat over tot de orde van de dag. Fractie CDA: Jan Poelen, Rob Verheijen, Dave van Loon en Wilm Janssen

Fractie GroenLinks: Dhr Ankringa zegt allereerst dank aan de afdeling voor het indrukwekkende boekwerk voor 2013, voor het overige sluit hij aan bij hetgeen dhr Poelen hierover zei. GroenLinks mist een ondertitel, namelijk: In Groesbeek moet het altijd meer kosten. Om te bezuinigen kun je minder uitgeven, bijvoorbeeld aan subsidies of meer belastingen heffen om zo de tekorten te compenseren. Maar GroenLinks bedoelt met bezuinigingen iets anders. Door vooruitzien en beleidsstukken op elkaar af te stemmen valt er veel te verdienen. Enkele voorbeelden uit een lijst zoals het niet moet: Als er een appartementencomplex midden in het dorp wordt gebouwd, dan weet bouwzaken dat daar ouderen komen wonen, die daar met scootmobielen gaan rijden. Het is jammer dat de afdeling Wmo al die verzoeken en aanvragen krijgt. Dat had anders gekund. Eveneens is bekend bij de Wmo dat de scootmobielen bij de meeste mensen als statussymbool bij de voordeur staan. Misschien zou ervoor gepleit kunnen worden dat het meer om noodzaak gaat dan om het recht. We geven bijvoorbeeld subsidie om een 3 meter strook langs een maïsveld in te laten zaaien met bloemetjes. Geweldig, heel mooi, maar er was ergens een boer en die heeft het netjes gedaan en kreeg subsidie en toen de zonnebloemen 50 cm hoog stonden, kwam er een maaimachine, niet van de gemeente, en alles was weg. De gemeente gebeld, gelukkig zaten de worteltjes er nog in en er zou overleg gepleegd worden met die organisatie 22 Verslag raadsvergadering gemeente Groesbeek d.d. 1 november 2012 (Begroting)

van de machinemensen. Toen ze weer 30 cm hoog stonden, wat kwam er? Weer die maaimachine en weg was het. Kortom, we hebben geen bloemen gehad, maar ook de subsidie was weg. De raad heeft besloten om het kermisterrein te veranderen in een parkeerruimte en daar te bepalen dat er geen activiteiten meer gaan gebeuren. Maar de landschapsarchitect heeft wel overlegd om daar hele hoge lantaarnpalen te plaatsen, want stel je voor dat er toch evenementen zouden komen. Dat gebeurt toch niet. Oud bewoners aan de Houtlaan en bij dat terrein kunnen 's nachts een boek lezen zonder het licht aan te doen. Om het te minimaliseren zijn er andere lampen in gezet, enige tijd later zijn er lamellen aangebracht en enige tijd later zijn er dimmers aangebracht. Dit kost allemaal geld. M.b.t. het dorpsplein hadden we als raad gezegd, geen activiteiten. Maar we doen toch activiteiten, maar die activiteiten hebben we nodig en een elektriciteitsvoorziening en aan- en afvoer van water. Dat achteraf aanbrengen kost veel geld. Maar laten we ook even naar de raad zelf kijken. Die kan er ook wat van. We hebben de Houtlaan afgesloten, we hebben paaltjes bij Scapino gehad, we hebben de rondweg hier en daar aangepast bij de bochten. Toen kwam de motie over de verlichting buitengebied. Die kwam als geroepen. Wat staat daar bij punt 5 in de overweging? Dat de raad zich op het moment van besluitvorming onvoldoende heeft gerealiseerd wat dit exact zou betekenen. Dan sta je toch verbaasd te kijken. Plus wat er net is opgemerkt, dat mensen zeggen we wisten het even niet, dat de wethouder nog aan het einde van de bespreking vraagt van weet u wel wat de consequenties zijn, weet u als daar gerommel komt dat ik het dan op mijn boterham krijg, maar u bent de beslisser en dat we nu al weer, terwijl we de consequenties niet weten, dit weer gaan herroepen. Ik weet zeker dat hier en daar er weer lantaarnpalen terugkomen. Maar ook hebben wij bijvoorbeeld het mobiliteitsplan. Nee, dat mag niet, we doen het in onderdeeltjes. We beslissen a. het moet een winkel-wandelgebied zijn, we gaan b. de infrastructuur niet veranderen, we zetten c. een supermarkt in het centrum, kortom allemaal losse onderdelen. A + b + c kan allemaal niet. Maar dat komt ook omdat je geen mobiliteitsplan hebt. Veelal heerst er bij een deel van het college en bij de raad de houding van - en dat hoorden we ook nog bij de behandeling van de structuurvisie - als er een probleempje is, lossen we dat op. Als daarna weer een probleem komt, lossen we dat weer op. Ze blijven we elke keer kleine probleempjes oplossen. Kenners noemen dat korte termijn visie, en dat doe je dus bij de behandeling van een structuurvisie, wat over 20 jaar moet gaan gelden. Vaak zijn de kosten achteraf veel hoger dan bij vooruitziend handelen. Kunnen we vooruitzien en voorkomen? Ja. Een eerder aanvaarde motie van GroenLinks bij de begrotingsbehandeling in 2010, gaf toen al de richting aan. Ik zal hem straks ter kennisgeving aan de voorzitter geven. Daar hebben we gevraagd om een beleidseffectenoverzicht wat duidelijk maakt wat je precies wilt, wat alle consequenties, effecten en raakvlakken zijn, met de andere beleidsuitspraken,l visies enzovoorts. Er komt een samenhangend geheel, het wordt efficiënt en werkt effectief en je bespaart achteraf extra kosten. Ik kan wel een motie van wantrouwen indienen, want hij wordt niet uitgevoerd. De voorzitter merkt op dat een motie altijd ingediend kan worden, ieder raadslid heeft recht om een motie in te dienen. Dhr Ankringa zegt dat de motie door een meerderheid is aangenomen. Het is een raadsbesluit. Hij merkt dat het niet is uitgevoerd. Hij vraagt de voorzitter van de raad of hij in samenspraak met de voorzitter van het college, dat is dezelfde persoon, kan zorgen dat de motie wordt uitgevoerd en dat er controle is op de uitvoering. Dhr Reichgelt merkt op dat de voorzitter van de raad niet vermengd moet worden met de voorzitter van het college. Het moet zuiver blijven. De voorzitter is hier in functie als voorzitter van de raad. Dhr Ankringa antwoordt dat het geen correcte opmerking is. Door de wet is bepaald dat de burgemeester twee functies heeft, voorzitter van de raad en voorzitter van het college. De voorzitter zegt dat hij hierop in zal gaan in zijn termijn. Dhr Ankringa vervolgt. Een ander punt is dat de raad en het college proberen van oudsher al om zoveel mogelijk burgers/inwoners te betrekken bij onderwerpen waarover de gekozen gemeenteraad in haar wijsheid gaat beslissen. Alleen het wijkoverleg door het college levert vaak opmerkingen op over stoeptegels en lantaarnpalen en verder komt het niet. Een goede aanzet destijds was de reconstructie van de Oude Kleefsebaan. Er was een landschapsarchitect die een geweldig ontwerp had gemaakt, en wat zeiden de bewoners, wij willen graag alleen lage struikjes als afscheiding tussen de rijweg en het fietspad terughebben. Jammer maar als de inwoner dat willen, prima. Later hebben 23 Verslag raadsvergadering gemeente Groesbeek d.d. 1 november 2012 (Begroting)

GroenLinks en de VVD en later ook de raad de notitie burgerinitiatief voorgesteld om ook de burgers weer te betrekken. Ook met de motie wijkwensen van de PvdA is toen geprobeerd van kunnen we de inwoners meer betrekken. Maar hoe doe je dat nu bij een begroting? Het antwoord zou kunnen zijn: een burgerbegroting. Een burgerbegroting zou bijvoorbeeld, wat er zijn veel varianten, kunnen bestaan uit een blokje infrastructuur variabel, waar je bijvoorbeeld over groen, over bestrating, verlichting kan praten, over kleuren, steentjes. Je kunt een blikje wijkwensen hebben voor zover ze al niet bij het eerste blokje zijn genoemd. En je hebt een blokje infrastructuur vast. Over riolering hoeft u bijna niet te praten, er is geen inwoner die zegt van mag het een beetje naar links of rechts of iets dieper. Kortom, daarover zouden afspraken gemaakt kunnen worden, die leg je vast, die worden getekend en je zet erbij wat het kost, zodat de inwoner later ziet wat er gebeurd is, wat het gekost heeft en is er iets over. In de begrotingskrant is hierover al een tekst geschreven en ook dat er spelregels zijn om eraan te voldoen. Een belangrijk punt is wel dat het een proces is van meerder bijeenkomsten door college, raad en inwoners. Hij hoopt de inwoners meer te gaan betrekken. Hij heeft een motie over Internationale activiteiten. In Groesbeek zijn er 4 internationale activiteiten. De 4-daagse donderdag en de Zevenheuvelenloop worden buiten Groesbeek georganiseerd, maar maken wel gebruik van Groesbeek. De overige twee zijn de Nederlandse Wijnfeesten en de Dakrun. Wat de Dakrun betreft is al aangegeven dat het volgend jaar is uitgesteld, maar mogelijkerwijs is het bijna afgesteld en dat zou zonde zijn. Hij pleit ervoor dat de Dakrun mogelijk is voor de kinderen en de amateurs. Wat betreft de Nederlandse wijnfeesten, is er dit jaar een versobering. Er zijn wel meer sponsoren, maar de totale opbrengst is minder. Het moet niet te sober worden, dan kun je er beter mee stoppen. Dhr Reichgelt vraagt in hoeverre de rol van dhr Ankringa als voorzitter van de Ster heeft meegespeeld om deze motie in te dienen. Dhr Ankringa antwoordt GroenLinks destijds een motie heeft ingediend over branding, het opzetten van toerisme. Die motie is aangenomen, daar is de kadernota Toerisme uit voortgekomen. Uit die bevlogenheid praat hij nog steeds. Hij vervolgt en geeft aan dat er nog een aantal gezamenlijk ingediende moties is die daar anderen reeds toegelicht zijn.

Motie 12: Internationale activiteiten

De raad van de gemeente Groesbeek in vergadering bijeen op donderdag, 1 november 2012, constaterende, dat - Groesbeek 4 internationale activiteiten binnen haar grenzen heeft: - de 4-daagse donderdag (als deel van een groter geheel) - de Zevenheuvelenloop (een Nijmeegse activiteit vnl. in Groesbeek) - de Nederlandse Wijnfeesten en deelname aan Vinest/Vincult - de Dakrun - door de economische crisis 2 internationale activiteiten (Wijnfeesten en Dakrun) dreigen verloren te gaan - er wel meer sponsoren willen meedoen, maar de opbrengst beduidend minder is - uitstel wel eens afstel kan worden - versobering van een activiteit wel eens „einde verhaal‟ kan worden. Overwegende, dat - door genoemde constateringen dit wel eens het einde van deze 2 internationale activiteiten kunnen worden/zijn - dit grote invloed kan hebben op de totale toeristische en recreatieve activiteiten van ons dorp - toerisme en recreatie nog steeds speerpunt van ons beleid is.


verzoekt het college dringend om alles in het werk te stellen om deze 2 internationale activiteiten in Groesbeek te behouden, zodat continuïteit voor de toekomst verzekerd blijft. Fractie GroenLinks: Frits Ankringa Fractie PvdA: Martijn Schmiermann, Sjaak kamps, Will Giesbers Fractie CDA: Jan Poelen, Rob Verheijen, Dave van Loon en Wilm Janssen

Motie 13: Burgerbegroting

De raad van de gemeente Groesbeek in vergadering bijeen op donderdag, 1 november 2012, constaterende, dat - de huidige begroting (124 pagina‟s en vier programma‟s) voor zeer veel inwoners een „boek te ver‟ is - inwoners niet of nauwelijks betrokken (kunnen) worden bij de begroting. Overwegende, dat - de raad één keer per jaar de begroting vaststelt - de raad in het kader van de begroting belangrijke keuzes maakt betreffende de leefomgeving van inwoners - het wenselijk is dat inwoners op een laagdrempelige manier (actief en/of passief) worden betrokken bij (een deel van) de begroting. verzoekt het college onderzoek te doen naar de invoering van een burgerbegroting, waardoor - inwoners vanuit hun eigen ervaring en kennis op een laagdrempelige manier een bijdrage aan bepaalde onderwerpen kunnen leveren, zeker als het gaat om de inrichting van hun eigen wijk/kerkdorp - inwoners (actief en/of passief) daarmee meer bij de begroting worden betrokken - inwoners – ook in tijden van economische crisis – meer begrip ontwikkelen voor het beleid. Fractie GroenLinks: Frits Ankringa

Fractie PvdA Dhr Schmiermann leest: PvdA: voortvarend verder, op weg naar een nieuwe gemeente! De behandeling van de begroting en de algemene beschouwingen zijn het jaarlijkse hoogtepunt van onze raad. We ontvangen het boekwerk enkele weken voor de behandeling waarin staat vermeld waar het college het komend jaar zich op wil concentreren en wat er verwezenlijkt gaat worden, de financiële positie van de gemeente voor het komend jaar is uitgewerkt en een doorrekening van de daaropvolgende jaren heeft plaatsgevonden. Daarnaast bestaat de begroting uit een aantal paragrafen (over risico‟s en heffingen) en financiële overzichten. Zoals te doen gebruikelijk wil de PvdA-fractie een compliment maken aan de afdeling voor de opnieuw compactere en helderdere programmabegroting en de technische toelichting. Nadat iedereen de stukken heeft ontvangen kunnen de fracties zich richten op het indienen van moties en amendementen en komt er een speciale begrotingskrant uit, waarbij iedereen uit de raad terug kan kijken op het afgelopen jaar en zijn/haar wensen voor het ko25 Verslag raadsvergadering gemeente Groesbeek d.d. 1 november 2012 (Begroting)

mende jaar uit de doeken kan doen. Kortom een feestje en dat gaan we vanavond in deze raadzaal vieren! De PvdA zal daarbij eerst inhoudelijk ingaan op de programmabegroting en amendementen; daarna de verhalen in de begrotingskrant van positieve feedback voorzien en als laatste onze eigen moties aankondigen en reageren op die van de andere fracties. De financiële positie van onze gemeente is redelijk goed, we hebben een sluitende meerjarenbegroting waarin ruimte is verwerkt voor nieuw beleid en extra middelen zijn geraamd voor onder andere de renovatie van plantsoenen en het uitbreiden van de skatebaan. Daarnaast hebben we een ruim positief weerstandsvermogen hetgeen betekent dat we voldoende in staat zijn om financiële tegenvallers op te kunnen vangen. Kortom, we mogen concluderen dat onze gemeente het ondanks de economische crisis en de bezuinigingen van het rijk op lokale overheden er niet slecht voor staat. Programmaplannen 1 burger bestuur en veiligheid;, helemaal prima. 2 beheer openbare ruimte; het mobiliteitsplan wordt geschreven. Bij het kopje Reactivering spoorlijn zal de tekst aanpast moeten worden; die luid nu wij hebben u geadviseerd om niet aan te sluiten bij de reactivering, maar de raad heeft zich uitgesproken voor activering Aanpakken wateroverlast, verbetering grensovergang, herinrichting centrum, herstellen waterloop. (goed bezig) We hebben een amendement ingediend over de aanleg van een rotonde Nieuwewg/ Zevenheuvelenweg en net zoals vorig jaar een vraag over een doorloop pad achter de watertoren in Berg en Dal. 3 programma 3 wonen en werken; prima. 4 maatschappelijke zaken, verantwoordelijkheid eigen buurt. Behoud van aanwezige basisfuncties de in dorpen. De PvdA dienst een amendement in 'Groesbeeks festival' om ervoor te zorgen dat er iets meer aan cultuur wordt gedaan. De amendementen Voedselbank en Inzamelpunt tempex hebben onze sympathie, maar we wachten even de reactie van het college af! De begrotingskrant. Tijdens het presidium is overwogen om de begrotingskrant niet meer uit te brengen. Ik ben blij dat dat niet gebeurd is en ben zelfs aangesproken door een inwoner waarom wij niets over de buitenverlichting hebben geschreven terwijl anderen dat wel hebben gedaan. Kortom het wordt gelezen en wij geven graag een reactie van onze kant over uw bijdrage. Het CDA schrijft Groesbeek versterken? begin bij het verkeer! Prima speerpunt onderwerp, het opknappen van de Mooksebaan lijkt ons een geweldig startpunt. Rondom de tekst staat een opmerkelijke cartoon, aangezien we in dit mooie dorp geen vierbaanswegen hebben zie ik een claxonerende (350,=), bumperklevende (207,=) automobilist in de verkeerde rijbaan (100,=) zonder binnenspiegel (173,=) die te dicht op de ook al in de verkeerde rijbaan stilstaande auto staat waarvan het kind niet vastzit in de alom bekende driepuntsgordel (120,=). Als onze bromsnor dit zou constateren konden we in één klap € 1000 aan boetes incasseren, ik ben blij dat de GVP in hun bijdrage heeft aangegeven sterk op te treden tegen dergelijk gedrag; inwoners bewust maken van eigen verantwoordelijkheid t.a.v. rijgedrag, hondenpoep en vervuiling. Maar de hamvraag van de automobilist in overtreding blijft natuurlijk staan; waar blijft die westelijke randweg van het CDA toch? Wat ons betreft een goede doch simpele vraag, met een even simpel als goed antwoord; die komt er niet. De VVD wil het dorpscentrum aantrekkelijker maken, door het informatiebord uit het depot te halen en op het marktterrein te zetten! De bus op zondag naar Nijmegen vertrekt overigens een minuut eerder! Er worden opmerkingen gemaakt over de reactivering van de trein en dat u als enige fractie tegen het weghalen van de verlichting in het buitengebied was, helemaal correct. Het gaat over geluids- en drugsoverlast van hanggroepen en dat de VVD op die plekken ‟s avonds nog geen bromsnor is tegengekomen. Maar, meneer de voorzitter, als de VVD daar zo vaak rondhangt, kan de fractie dan niet zelf de namen noteren en de rommel op laten ruimen, we gaan immers werken aan een grotere verantwoordelijkheid voor de eigen buurt! GroenLinks pleit voor burgerbegroting en zegt weinig over de huidige begroting of wat er zich het afgelopen jaar heeft voorgedaan. We hebben burgerbegroting gegoogled en kennen een aantal steden 26 Verslag raadsvergadering gemeente Groesbeek d.d. 1 november 2012 (Begroting)

waar ze daarmee aan het experimenteren zijn. Een interessante gedachte en ons lijkt het prima om de experimentele fase van bijvoorbeeld Enschede in deze te volgen en over enkele jaren de burgerbegroting in wellicht een nieuwe gemeente verder uit te werken. Sociaal Groesbeek wil een appeltje voor de dorst bewaren! Het viel ons ook al op dat er in de begrotingsbijdrage van Sociaal Groesbeek niet veel is veranderd. Daar zou een partij die in de regel tegen de collegevoorstellen stemt toch trots op mogen zijn, maar er is juist wel het een en ander veranderd, ik noem even de dossiers herindeling, het accommodatie en subsidiebeleid, de strategische visie, vervangende nieuwbouw Vossenhol, activering tram etc. U vraagt zich af of het geplande centrum er wel komen zal, daar kan Sociaal Groesbeek in november zelf een beslissing over nemen en vervolgt er worden nog steeds veel onzinnige subsidies uitgegeven, maar noemt daarbij geen voorbeelden. De begrotingsbehandeling is de plek bij uitstek om onzinnige subsidies stop te zetten, maar waar blijven de voorstellen? Het Mug verhaal hangt als een donkere wolk boven ons en er is een zot besluit genomen door de buitenverlichting weg te halen. Ik hoor partij en carrousellid Janssen nog zeggen; lampen dimmen in het buitengebied dat kan maar zorg wel dat de discotheek routes verlicht blijven. Sociaal Groesbeek vindt haar eigen beslissing dus van de zotte en spiegelt de lezers voor dat dit beleid geen vervolg krijgt. Sociaal Groesbeek eindigt met het kopje rare beslissingen, over de verkeersafwikkeling die de laatste tijd zijn genomen. Er is inderdaad in heel 2012 eenmaal een verkeersonderwerp aan de orde geweest, de reconstructie van de Mooksebaan. Ik ben het met Sociaal Groesbeek eens dat er destijds een rare beslissing is genomen. Maar u heeft het over de verkeersafwikkeling in het centrum De laatste tijd is voor SG schijnbaar een tijdsaanduiding voor een jaar of vier. De PvdA had een geweldig mooi en eerlijk verhaal; voortvarend verder op weg naar een nieuwe gemeente! Uitleg over de financiële positie van de gemeente, actuele thema‟s zoals het inzetten van de sociaal economische versterking, de tramtrein en de naderende herindeling De GVP kijkt kort en krachtig vooruit en zal na samenvoeging met Ubbergen en Millingen blijven gaan voor lage belastingtarieven en heeft een twaalftal punten voor 2013 om aan te werken en VOLG vind dat Groesbeek duurzamer moet en gebruikt de begrotingskrant om de website www.watwilgroesbeek.nl nog eens onder de aandacht te brengen. Erg interessant allemaal en wat ons betreft volgend jaar voor herhaling vatbaar zo‟n krant. Wij dienen de motie Balkenendenorm in om het gegraai op een aantal plekken te stoppen en de motie Versterking preventie middelengebruik. Wij steunen de moties van het CDA over het trapveldje en de ijsbaan en de motie van GroenLinks over de internationale evenementen. Op andere moties komen we in tweede termijn op terug. Hoe dit feestje zich ook ontwikkelt, wat er ook gebeurt, de PvdA neemt alle tijd voor uw vragen. We zijn op weg naar een nieuwe gemeente, we komen gewoon uit Groesbeek en we blijven PvdA: Sterk & Sociaal!

Motie 14, Toepassing Balkenende-norm

De raad van de gemeente Groesbeek bijeen, Constaterende dat: * overheidsgeld vooral naar goede zorg moet gaan, en niet naar hoge salarissen van bestuurders. * er in diverse gemeentes al aandacht wordt besteed bij de aanbesteding in het Programma van Eisen aan het salarisbeleid voor topbestuurders Overwegende dat: Het niet verantwoord is om publiek geld te besteden aan salarissen die buiten dan wel boven het maatschappelijk verantwoorde plafond vallen. Verzoekt het college:


* in alle subsidieverordeningen op te nemen dat organisaties en rechtspersonen die volledig of in aanzienlijke mate uit publieke middelen worden gefinancierd, worden uitgesloten van subsidie indien sprake is van salarissen aan (directie)personeel en bestuurders boven de Balkenendenorm; * te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn tot ingrijpen in organisaties en rechtspersonen waarvan de gemeente Groesbeek deelnemende partij is (d.m.v. grootaandeelhouderschap, gemeenschappelijke regeling, e.d.), maar waar eveneens salaris boven de Balkenendenorm wordt uitgekeerd aan (directie)personeel en bestuurders; * te onderzoeken of de (juridische) mogelijkheid bestaat bij aanbestedingen t.b.v. het sociale domein (zorg, welzijn, sociale huisvesting, e.d.) een uitsluitinggrond voor gunning op te nemen t.a.v. organisaties en rechtspersonen die salaris uitkeren boven de Balkenendenorm; * onder Balkenendenorm wordt verstaan: salaris inclusief pensioenen en eventuele bonussen. Fractie PvdA: Martijn Schmiermann, Sjaak Kamps, Will Giesbers Fractie Sociaal Groesbeek: Hans Peters Fractie CDA: Jan Poelen, Rob Verheijen, Dave van Loon, Wilm Janssen

Motie 15: Versterking preventie/handhaving middelengebruik

De raad van de gemeente Groesbeek bijeen, Constaterende dat: - Het middelen (alcohol en drugs) gebruik in de gemeente Groesbeek fors is - Jongeren te veel, te vaak en te jong beginnen met het drinken van alcohol en het gebruik van verschillende soorten (hard- en soft) drugs - Er verschillende partijen in Groesbeek (gemeente, politie, SWG, Iriszorg, parochie, ouder/wijkraden) met de problemen rondom middelengebruik bekend zijn. - De gemeente hierin de regiefunctie zou moeten vervullen en kan komen tot een eenduidige aanpak Overwegende dat: - het college in de begroting aangeeft meer te willen doen aan volksgezondheid - er in de begrotingskrant verschillende partijen hebben aangegeven dat op preventief en handhavingsgebied rondom middelengebruik actie ondernomen moet worden. Verzoekt het college: - Een concreet voorstel versterking preventie/handhaving middelengebruik op te stellen en voor te leggen aan de raad - Te onderzoeken welke subsidies eventueel van toepassing zijn op zo‟n project. - Het betreffende plan te voorzien van een dekkingsvoorstel. Fractie PvdA: Martijn Schmiermann, Sjaak, Kamps, Will Giesbers Fractie Sociaal Groesbeek: Hans Peters Fractie CDA: Jan Poelen, Rob Verheijen, Dave van Loon, Wilm Janssen

Amendement 8: rotonde Nieuweweg/Zevenheuvelenweg

De raad van de gemeente Groesbeek bijeen, 28 Verslag raadsvergadering gemeente Groesbeek d.d. 1 november 2012 (Begroting)

Constaterende dat: * Een rotonde Nieuweweg/Zevenheuvelenweg in 2008 door de raad werd beoordeeld als “nice to have” * Er destijds is gekozen om de plannen in verband met de bezuinigingstaakstelling in de ijskast te zetten * de begroting nu de ruimte kent om een langgekoesterde (veilige) verkeersoplossing te verwezenlijken Overwegende dat: * Er door de aanleg van een rotonde een veel minder gevaarlijke verkeersituatie ontstaat * Er in het kader van de verkeersveiligheid voor met name de zwakkere weggebruikers zoals fietsers veel is te winnen. * Het verkeer in de nieuwe situatie niet meer stagneert op de Zevenheuvelenweg maar sneller doorstroomt. * De provincie wellicht financieel bij wil dragen aan een verkeersveilige oplossing van de provinciale weg. Draagt het college op: 1. De plannen voor de aanleg van een rotonde uit de ijskast te halen en voor te leggen aan de raad. 2. De dekking van de kosten te halen uit het totaal van de positieve bijstelling van het begrotingssaldo van de programmabegroting 2013, eventueel in samenhang met gelden van de provincie. Fractie PvdA: Martijn Schmiermann, Sjaak Kamps, Will Giesbers, Fractie Sociaal Groesbeek, Hans Peters Fractie VVD, Mechteld ten Doesschate, Marie-Jose Verbeeten Fractie CDA, Jan Poelen, Rob Verheijen, Dave van Loon, Wilm Janssen

Amendement 9: Groesbeeks Festival

De raad van de gemeente Groesbeek bijeen, Constaterende dat: - De begroting niet uitblinkt in het stimuleren van culturele activiteiten - er in onze gemeente op het gebied van muziek, toneel en beeldende kunst veel inwoners actief zijn - er in de strategische visie veel is geschreven over de Groesbeekse culturele identiteit Overwegende dat: - evenementen in ons dorp van eminent belang zijn - we middels een festival Groesbeekse muzikanten (van klassiek tot populair), toneelgroepen of kunstenaars een podium kunnen geven om die culturele identiteit te etaleren Voorstel: Het college verzoeken om in samenwerking met derden (horeca, ster ed) het Groesbeeks Festival te laten plaatsvinden en een bijdrage van 10.000,= te reserveren voor organisatie en uitvoeringskosten. En de dekking te zoeken in de extra begrotingsruimte Fractie PvdA: Martijn Schmiermann, Sjaak Kamps, Will Giesbers Fractie CDA: Jan Poelen, Rob Verheijen, Dave van Loon, Wilm Janssen 29 Verslag raadsvergadering gemeente Groesbeek d.d. 1 november 2012 (Begroting)

Schorsing van 18.05 uur tot 19.25 uur

5.

Reactie college van burgemeester en wethouders in 1e termijn

Burgemeester Keereweer dankt de raad voor de gemaakte opmerkingen. M.b.t. de relatie tussen hangplekken, drugsoverlast en politie zegt hij dat, voordat hij burgemeester was, er al een overleg Jeugd was. In dat overleg Jeugd zit politie, stichting Welzijn Groesbeek, Iriszorg en de gemeente bij elkaar, waarbij de portefeuillehouder en de burgemeester betrokken zijn. Er is dus al voldoende aandacht om overlast van hangplekken te voorkomen. In het college is afgesproken dat er extra ingezet wordt op de gecoördineerde aanpak van drugsoverlast. Er ligt een conceptplan dat met 20 organisaties de integratie opgepakt wordt. De politie is ervan overtuigd dat het niet alleen preventief is, maar ook repressief en zal ook extra gaan inzetten op de plaatsen waar overlast wordt ervaren. Er hebben ook al op diverse plekken in Groesbeek gesprekken plaatsgevonden. Hijzelf is met de jongerenwerker een aantal hangplekken langs geweest. Het betreft jongeren die op niet-traditionele manier hun avonden doorbrengen. Het wordt goed bewaakt. Overlast die ontstaat door drugsgebruik zal worden aangepakt en heeft de volle aandacht. M.b.t. de Stadsregio en het vertrek van de voorzitter geeft hij aan dat toen de stukken voorlagen het college besloten heeft om zowel in de commissievergadering als in de stadsregioraad in te brengen dat Groesbeek niet kan instemmen met de vertrekregeling van de voorzitter die uitgaat boven het wettelijk minimum. De gemeente Renkum was ook tegen, maar de grootste meerderheid was voor het voorstel. Het DB van de stadsregio is opdracht gegeven het uit te voeren. Groesbeek kan er weinig meer tegen doen. Mw Ten Doesschate vraagt of er landelijk of via een juridische procedure iets gedaan kan worden. Het lijkt haar dat het niet kan dat er boven het wettelijk maximum uitgekeerd wordt. Ook zal het ontslag niet vrijwillig zijn, omdat er dan geen uitkering is. Burgemeester Keereweer antwoordt dat er geen juridische mogelijkheden zijn, er is een democratisch besluit genomen van 22 tegen 2 in de stadsregioraad. M.b.t. motie 2, Aanpassen gemeentelijk website, zegt hij dat dit al in het ICT-plan is opgenomen. Het college kan de motie overnemen. M.b.t. motie 7, Aanstaande fusie met Millingen en Ubbergen, zegt hij dat het college deze motie ontraadt. Gevraagd wordt de lage opkomst te onderzoeken. Dit is een taak van de fracties op 20 december in de raad, dan wordt er een definitief besluit genomen. B&W zal de bevindingen op de inspraak de raad doen toekomen. De inwoners hebben een eigen verantwoordelijkheid of ze wel of niet komen. M.b.t. motie 12, Internationale activiteiten, geeft hij aan dat het college gesproken heeft over de Nederlandse Wijnfeesten en de Dakrun. De motie wordt beschouwd als steun in de rug. Het college neemt de motie over. Er zal mettertijd een financieel voorstel komen. M.b.t. motie 14, toepassing Balkenendenorm, merkt hij op dat de motie suggereert dat het college meer kan doen dan mogelijk is. Het zou bijvoorbeeld inhouden dat samenwerking met Oosterpoort gestopt moet worden. Ook het aanbesteden aan bedrijven die boven de Balkenendenorm zitten is dan niet mogelijk. Dit zal problemen voor het voorzieningenhart Groesbeek geven. Het college ontraadt de motie is deze vorm. De motie is wel mogelijk als alleen gevraagd wordt e.e.a. te onderzoeken. Wethouder Thijssen merkt op dat er door de fracties niet veel gezegd is over het begrotingsbeleid als zodanig. Hij beschouwt dit als ondersteuning voor het beleid. Richting VOLG zegt hij dat ook in 2013 de gemeenteraad van Groesbeek zelfstandig financiële beslissingen kan nemen. Wel is er afgesproken dat in stuurgroepverband, beslissingen met financiële consequenties met elkaar besproken worden en het resultaat van dat overleg zal meegegeven worden aan de Provincie en GS. Groesbeek blijft daarin een verantwoordelijkheid houden. 30 Verslag raadsvergadering gemeente Groesbeek d.d. 1 november 2012 (Begroting)

Bij interruptie vraagt dhr Reichgelt of bedoeld wordt dat, als er een dergelijke vergadering is en de andere partijen zeggen we zijn het met de zienswijze van Groesbeek niet eens, dan de wethouder toch zal zeggen het is voor het belang van Groesbeek en wij gaan toch door of gaat de wethouder dan mee met de zienswijzen van die gemeenten en zijn zienswijze bijstellen. Wethouder Thijssen antwoordt dat deze vraag niet te beantwoorden is, het hangt van de argumenten af. Zijn opmerking was in reactie op de stelling van dhr Weijers. Hij begreep de opmerking over programma 4, maatschappelijke zaken niet, waar gevraagd wordt hoe de raad daar haar controlerende functie kan uitoefenen. Het college heeft in de programmabegroting aangegeven welke belangrijke ontwikkelingen spelen. Voor het overige deel is het een kwestie van uitvoeren van eerder genomen raadsbesluiten. In de productenraming is per post te zien waar het geld aan besteed wordt. Waardering voor het feit dat VOLG de ontwikkelingen in het centrum beschouwt in het licht dat starters ook een passende woning aangeboden moet worden. In de raad van 15 november bij de actualisering van de exploitatieopzet zal hierop teruggekomen worden. Bij interruptie merkt dhr Reichgelt op dat expliciet aandacht gevraagd is voor de groep alleenstaande mensen die starter zijn. Wethouder Thijssen antwoordt dat met de raad afgesproken is dat 30% sociaal gebouwd zal worden in het centrum. Voor de raad van 15 november komt er een voorstel waar extra sociale huurwoningen gerealiseerd zullen worden. Op die manier wordt het maximale gedaan om alle starters met een laag inkomen een passende woning aan te bieden. Dhr Reichgelt zegt dat er een groot verschil zit tussen tweeverdienende starters en alleenverdienende starters. De alleenverdienende starter loopt al jaren achter en komen niet aan de bak. VOLG vraagt hier aandacht voor. Wethouder Thijssen antwoordt dat de gemeente grip heeft op het te realiseren aanbod. De gemeente heeft geen grip op de woningtoewijzing, daarover zijn in regionaal verband afspraken gemaakt. Hij is blij met het pleidooi van mw Ten Doesschate voor een attractief dorpscentrum. Het is goed als daar de komende tijd gezamenlijk aan gewerkt wordt. Er wordt voor gepleit het ontwerp van het Draisine-station zodanig te realiseren dat het ook in de toekomst bruikbaar is. Het college probeert het station zodanig te bouwen dat het in de toekomst bruikbaar zou kunnen zijn als supermarkt. Op korte termijn worden hiervoor plannen gepresenteerd. M.b.t. het niet verhogen van de OZB zegt hij dat in het verleden met de raad is afgesproken in welk tempo de OZB meegaat in het sluitend maken en houden van de begroting. Op dit moment is er sprake van een begrotingsoverschot, maar er komt van alles op de gemeente af en daarom is gezegd dat het belangrijk is dat er een stevige buffer in de begroting opgenomen wordt. De afvalstoffenheffing wordt behoorlijk verlaagd en in die zin is het belastingplaatje het komend jaar gunstiger. M.b.t. het pleidooi om na herindeling zo lang mogelijk te blijven streven naar lage lasten, kan nu weinig over gezegd worden. In de voorbereiding van de herindeling zal het college de door de raad vastgestelde uitgangspunten vasthouden. M.b.t. zonnepanelen op het gemeentehuis zegt hij dat in december een informatienotitie naar de raad zal komen waarin aangegeven wordt hoe omgegaan wordt met het raadsbesluit ten aanzien van energiebesparende maatregelen. M.b.t. de verklaring omtrent gedrag geeft hij aan dat het college er alles aan gelegen is om misbruik te voorkomen. Bij vaststelling van de subsidieverordeningen is hierover ook discussie geweest en zijn verschillende argumenten over tafel gegaan. Als bijvoorbeeld ouders de kinderen gaan vervoeren naar wedstrijden is het een drempel om een verklaring te laten tekenen. Het college vindt het wel heel belangrijk dat het bewustwordingsproces op gang komt en dat verenigingen overtuigd blijven van de noodzaak om alert te zijn. Bij interruptie merkt mw Ten Doesschate op dat het geen drempel zou moeten zijn. Mensen kunnen er makkelijk aan meewerken, het kost niets. Het is preventie. Wethouder Thijssen antwoordt dat het er niet om gaat of het verkrijgen van de verklaring gratis is of niet, het gaat erom dat het op dat moment een drempel zou kunnen zijn om vrijwilligerswerk uit te voeren en dat is te betreuren. M.b.t. de opmerking van de GVP om begrotingsoverschotten in te zetten voor economische versterking geeft hij aan dat het aan de raad is te bepalen hoe het begrotingsresultaat voor het komend jaar gebruikt wordt.


M.b.t. de voorbeeldfunctie duurzaamheid, heeft hij al aangegeven dat er werk gemaakt wordt van de voorbeeldfunctie. In december komt er een plan van aanpak Duurzaamheid. Sociaal Groesbeek heeft zorg over de afname van het weerstandsvermogen. Als de trend in de verschillende begroting bekeken wordt, is te zien dat er van afname geen sprake is. Belangrijk is met elkaar vast te stellen dat Groesbeek een bijzonder sterk weerstandsvermogen heeft. Bij interruptie merkt dhr Peters op dat hij zijn bezorgdheid uitgesproken heeft over de afname van het weerstandsvermogen omdat hij in de notitie herindeling al een neergang van 2 punten ziet. Hij vraagt waar het eindigt. Wethouder Thijssen antwoordt dat dhr Peters twee zaken door elkaar haalt. In de begrotingsscan van de nieuwe gemeente is aangegeven dat er nog steeds een stevig weerstandsvermogen is, maar dat de nieuwe gemeente een lagere weerstandsratio zal hebben dan Groesbeek. Maar het is niet zo dat het weerstandsvermogen van Groesbeek nu al omlaag gaat. Dhr Peters moet begrotingen met elkaar vergelijken en niet een rekening achteraf met een begroting. M.b.t. de Lubert heeft de gemeente te maken met een raadsbesluit en dat wordt uitgevoerd. Er is vertraging ontstaan door ontwikkelingen in het kader van de geestelijke gezondheidszorg. Eerder is al toegezegd dat op korte termijn een informatienota naar de raad komt. Bij interruptie merkt dhr Peters op dat in de begroting € 84.000,- als tegenvaller begroot staat. Wethouder Thijssen antwoordt dat in de perspectiefnota al is aangegeven dat het langer duurt omdat er vertraging is opgetreden. Zo lang het zwembad niet is overgedragen blijft de gemeente verantwoordelijk voor het zwembad en de exploitatie. M.b.t. de ARN is er een bedrijfsmodel gemaakt. Aanleg van het waternet over de Waalsprong is geen kostendekkend verhaal, daar moet geld bij en daar hebben zowel de Provincie als energiebedrijven behoorlijk in gesubsidieerd. Niet verwacht kan worden dat er een meevaller ontstaat die ten goede komt aan de deelnemende gemeenten. M.b.t. kostendekkendheid rioolheffing zegt hij dat de uitgaven in de rioleringssfeer schommelen en daarom is gezegd dat het belangrijk is te egaliseren. De raad wilde een plafond inbouwen, terwijl bekend is dat in de toekomst meer geld nodig is. Het kan voorkomende dat in verschillende jaren het percentage boven de 100% uitkomt. Het overschot wordt toegevoegd aan de egalisatiereserve riolering. M.b.t. opbrengst sportpark Zuid, geeft hij aan dat de evaluatienota de volgende vergadering voorgelegd wordt. Sociaal Groesbeek pleit ervoor om, wanneer Millingen minder uren afneemt van de gemeente Groesbeek die rekening neer te leggen bij de gemeente Millingen. Er is een lopend overleg met de gemeente Millingen. Voor zover er sprake is van kosten voor de gemeente Groesbeek, wordt een en ander afgewikkeld volgens de afspraken die vastgelegd zijn in de overeenkomst. Hij is bijzonder content over de waarderende woorden van het CDA. Waar er gevraagd wordt om deskundigenadvies zegt hij dat waar het gaat om jaarstukken, verantwoording uitgevoerd beleid, jaarrekening, is het logisch dat de accountant daarbij betrokken wordt omdat die voor de raad kan controleren of het geld uitgegeven is waarvoor het beschikbaar is gesteld. Het formuleren van wensen is de verantwoordelijkheid van de raad. Het college staat graag bij daar waar er behoefte is aan deskundigenadvies. Bij interruptie merkt dhr Poelen op dat hij in de toelichting aangegeven heeft dat de begroting te splitsen is in een boekhoudkundig deel met allerlei becijferingen en een stuk beleid. Het CDA heeft geconstateerd dat het boekhoudkundig deel steeds omvangrijker wordt en het beleid, zeker in dit geval, beperkt is. Het is geen kwestie van wantrouwen, maar het gaat meer om voorkomen is beter dan genezen. In de auditcommissie heeft hij er ook met de accountant over gesproken. Zijn vraag is zou het niet goed zijn als een accountant ook eens vooraf - voordat de gemeente een aantal zaken vaststelt daar zijn licht over laat schijnen. Het gaat niet om de beleidsmatige aanpak, maar om een aantal boekhoudkundige zaken waarvan de raad de impact en de gevolgen niet goed kan inschatten. Wethouder Thijssen verwijst naar de productbegroting en de afdeling financiën. Dhr Poelen antwoordt dat daar niets aan ontbreekt, dat is goed. Het gaat erom dat bij de technische afhandeling van de begroting er een aantal zaken aan de orde is, die de raad niet goed kan inschatten. Het grote probleem is dat die vragen zich bij raadsleden en fracties niet aandienen op het moment dat er niemand over praat. Het is moeilijk naar de afdeling te gaan met een concrete vraag over een materie die je niet 32 Verslag raadsvergadering gemeente Groesbeek d.d. 1 november 2012 (Begroting)

goed begrijpt. De voorzitter stelt dat het moeilijk is een vraag te stellen als je niet weet wat je moet vragen. Dhr Poelen zegt dat een deskundige de raad op een spoor kan zetten. Wethouder Thijssen antwoordt dat de discussie dan technisch wordt terwijl het bij uitstek een politiek bestuurlijke discussie is. GroenLinks stelt voor te bezuinigen door de projecten beter af te stemmen. Hij vond de voorbeelden niet overtuigend. Er moet gekeken worden naar een integrale benadering. Daar zijn verbeterslagen in te maken en daar wordt ook aan gewerkt. In het kader van de structuurvisie zou gezegd zijn dat problemen wel opgelost worden. Het gemeentebestuur is er ook om problemen op te lossen, om te kijken of de inwoners, bedrijven, ondernemers geholpen kunnen worden. Dat is belangrijk als de uitgangspunten voor de structuurvisie vastgesteld worden. Dit doe je voor de inwoners. Bij interruptie merkt dhr Ankringa dat problemen opgelost kunnen worden, maar soms veroorzaakt dit elders problemen in de mobiliteit. Zijn vraag betrof meer de samenhang, de totaliteit. Wethouder Thijssen antwoordt dat er verbeterslagen te maken zijn. Maar ook in het ideaalplaatje van GroenLinks waar er mobiliteitsplannen, strategische visies, structuurvisies liggen, zal de gemeente ook altijd bezig blijven met de problemen van alledag. M.b.t. het pleidooi voor de burgerbegroting antwoordt hij dat daar op korte termijn geen capaciteit voor vrijgemaakt kan worden. De afdeling financiën heeft het de komende tijd heel druk in het kader van de voorbereiding herindeling. Er zijn dan echter ook wel kansen in het kader van harmonisatie. Amendement 1, OZB niet verhogen, wordt ontraden. M.b.t. amendement 6, Inzamelpunt Tempex, blik en melkpakken, geeft hij aan dat er namens de MARN een brief geschreven is aan de VNG als reactie op het verpakkingakkoord dat men het in deze regio belangrijk vindt dat de gescheiden inzameling uitgebreid wordt tot meer verpakkingen. Dit zal ook met de DAR besproken worden. Het is niet verstandig om als Groesbeek alleen afspraken te maken met de plaatselijke supermarkten. Er zit een inzamelen verwerkingsstructuur achter. Een sympathieke motie, maar hij wordt ontraden. M.b.t. motie 4, Duurzaamheid begint bij jezelf, zegt hij toe ermee aan de slag te gaan. Motie 5, Verklaring omtrent gedrag, wordt ontraden. M.b.t. motie 6, Verruiming openingstijden gemeentewerf en plaatsing verwijzingsborden, zegt hij m.b.t. het deel over de verwijzingsborden dat dit wordt overgenomen. Bij interruptie merkt mw Ten Doesschate op dat wellicht toegevoegd kan worden dat het verboden is voor bedrijven om hun papier daar te storten. Wethouder Thijssen antwoordt dat het niet aan het college is moties te amenderen. Hij wijst erop dat de inzameling via containers losgemaakt is van de gemeentelijke verantwoordelijkheid. Als bedrijven daar gebruik van maken is dat geen enkel probleem. M.b.t. motie 13, burgerbegroting zegt hij dat deze ontraden wordt, maar als de strekking is onderzoek te doen na invoering in samenhang met de harmonisatie, heeft het college daar geen probleem mee. Bij interruptie merkt dhr Giesbers m.b.t. de motie duurzaamheid op dat duurzaamheid een kwetsbaar maar ook een relatief begrip is. Er zijn nieuwe discussies, ook op wetenschappelijk vlak. Wethouder Spaan zegt m.b.t. de vraag van VOLG wat er gebeurt om voor jongeren het werken meer mogelijk te maken dat in de uitwerking van het actieplan Sociale economische versterking er uitgebreid op teruggekomen wordt met een positieve insteek. De GVP vraagt om een actieve benadering van Groesbeekse bedrijven bij inkoop en aanbesteding. In het inkoop- en aanbestedingsbeleid staat al in dat de gemeente daar actief in is. In de uitwerking is er zeer veel oog voor. Er zal veel aandacht blijven voor mantelzorgers. Onlangs is er een pluim uitgereikt aan een mantelzorger van de ouderenbond. Het belang van mantelzorgers is erg groot. Sociaal Groesbeek wil inzage hebben in de ontwikkeling van het transitieplan van Breed. Binnen enkele dagen ontvangt de raad hier een eerste bericht over. Breed zal driemaandelijks rapporteren over de ontwikkelingen. Bij interruptie merkt dhr Peters op dat, gelet op de afwikkeling die Groesbeek mogelijk krijgt, het gigantisch mis kan gaan en dat het de gemeente gigantisch veel geld kan gaan kosten. Wethouder Spaan zegt dat het transitieplan op 1 november 2012, vandaag, ingegaan is. Breed zal binnen enkele dagen laten weten hoe de stand van zaken in de transitie is.


M.b.t. amendement 2, Voedselbank, heeft hij van de inspreker dhr Maas begrepen dat ook deze vindt dat het geen taak van de gemeente is, maar van de gemeenschap. Het college is het daarmee eens. Het is geen gemeentelijke taak. Het oordeel wordt overgelaten aan de raad. M.b.t. amendement 4, Hobbywerkplaats, geeft hij aan dat in de plannen voor het voorzieningenhart Groesbeek-Noord de hobbywerkplaats opgenomen is. Het amendement is overbodig. M.b.t. amendement 7, Reservering tegenvallers Breed, zegt hij dat in de begroting een post is opgenomen, waar onlangs nog bijgestort is, om de mogelijke effecten van transities en het regeringsbeleid op te kunnen vangen in de begroting. Het amendement is overbodig. M.b.t. motie 1, Inzet burgers met een uitkering, staat in de overwegingen dat het gaat om uitkeringsgerechtigden die een arbeidsritme moeten blijven houden. Het college is ook de mening aangedaan dat deze mensen in het arbeidsritme moeten blijven. Daar speelt wel de vrijwilligheid. De gemeente kan niet zomaar mensen aan het werk zetten. Bekeken wordt hoe dat gedaan kan worden in het kader van de tegenprestatie. Deze tegenprestatie geldt ook voor de zorgklanten. De gemeente is bezig met het ontwikkelen van beleid daarvoor. De verwachting is dat het volgende maand in het college komt en in januari in de raad. Bij interruptie vraagt dhr Reichgelt of er ook aan gedacht is dat er tegenwoordig een nieuw regeerakkoord ligt waar dit met name is opgenomen. Wethouder Spaan antwoordt dat daaraan gedacht is en het zal in de notitie invloed hebben. Het college vindt overigens dat van de burgers die een uitkering hebben, een tegenprestatie gevraagd mag worden. De motie is overbodig. M.b.t. motie 11, Lokaal Zorgnetwerk, geeft hij aan dat dit voor het college niet nieuw is. Momenteel worden de netwerken op orde gebracht. De motie wordt gezien als een aanmoediging. Bij interruptie vraagt dhr Janssen of de wethouder een termijn kan noemen. Wethouder Spaan antwoordt dat op 22 november de partijen bij elkaar komen om concrete afspraken te maken. De raad zal zo snel mogelijk daarna geïnformeerd worden. M.b.t. motie 15, Versterking preventie/handhaving middelengebruik en amendement 3, drugshandel en -gebruik, zegt hij dat de motie een steun in de rug is. Bekeken wordt hoe wat aan het toenemend middelengebruik in Groesbeek gedaan kan worden, zowel wat betreft alcohol als drugs. Dit wordt regionaal gedaan omdat te zien is dat handhaving niet alleen een lokale zaak is, maar dat goede regionale afstemming nodig is. Om daar € 50.000,- bij te zetten speciaal voor handhaving van middelengebruik vindt het college op dit moment wat teveel van het goede. Ingeschat wordt dat het beleid de komende jaren wat extra geld kan gebruiken, maar om dat nu al vast te leggen is voorbarig. Bij interruptie zegt dhr Verheijen dat de aanpak gericht is op een alcoholproject. De middelen zijn om dat project uit te breiden en met name zich te richten op de andere middelen. Het CDA is van mening dat het extra geld gaat kosten, vandaar het voorstel. Wethouder Spaan antwoordt dat hij blij is met de extra middelen, maar hij wil niet de specifieke opdracht krijgen om dit of dat ervoor te doen. Hij wil graag een afgewogen plan maken. Bij interruptie merkt dhr Schmiermann op dat hij in de motie gevraagd heeft om een concreet voorstel. Hij vraagt wanneer dat concrete voorstel naar de raad zou kunnen komen. Wethouder Spaan antwoordt dat het in januari ter kennis van de raad gebracht zou kunnen worden. Wethouder Giesbers vertelt dat hij m.b.t. verlichting een email heeft gekregen van een Duits bedrijf dat Groesbeek tot voorbeeld stelt. Bij interruptie vraagt dhr Janssen naar de relatie met de beleidsuitgangspunten van de gemeente Groesbeek. Wethouder Giesbers antwoordt dat dit alles met Groesbeek te maken heeft en ook met het beleid van verlichting in het buitengebied. M.b.t. de opmerking van de VVD over de busregeling op zondag, zegt hij dat hij deze mee zal nemen. Hij merkt op dat Groesbeek er trots op mag zijn dat overdag vier maal per uur vanuit het centrum er een bus naar Nijmegen gaat. Bij interruptie vraagt mw Ten Doesschate of het mogelijk is om overdag minder bussen te laten rijden zodat er op zondag vroeger een dienstregeling is. Wethouder Giesbers antwoordt dat dat niet mogelijk is. Wat het stationsgebouw betreft geeft hij aan dat dit besproken wordt met Ster en ondernemers en teruggekoppeld wordt naar de raad. De gemaakte opmerkingen worden meegenomen in de gesprekken. Wat de herindeling betreft, stelt hij dat het collegevoorstel hieromtrent duidelijk is. Bij interruptie vraagt mw Ten Doesschate of wethouder Giesbers voor of tegen was. De voorzitter antwoordt dat het een 34 Verslag raadsvergadering gemeente Groesbeek d.d. 1 november 2012 (Begroting)

collegevoorstel betreft en het college was voor, het is niet relevant of een wethouder aangetekend heeft om tegen te zijn. Wethouder Giesbers zegt dat bekend is dat er sprake is van water op straat op de Haarhamer. Dit betekent niet per definitie wateroverlast. Het college heeft eerder een voorstel gehad onderzoek te doen naar de riolering en de foutieve aansluiting gedaan in Lage Horst. Daar heeft de raad niet mee ingestemd. Na voltooiing van optimalisatie afvalwatersysteem, OAS, een studie van het Waterschap, wordt hierop teruggekomen in 2013. M.b.t. riooloverstroming op de Koekeleklef zegt hij dat er een brief gestuurd is naar dhr Peters, die er vragen over had. Bij interruptie merkt dhr Peters op dat hij als antwoord kreeg: het is niet gevaarlijk voor de volksgezondheid. Het is direct afvalwater van het riool wat daar het bos in stroomt. In de brief staat ook dat zodra het eerste huis in fase drie afgebroken is, het riool weer aangesloten kan worden op het normale riool. In de Faunastraat staan drie huizen leeg die afgebroken kunnen worden. Wethouder Giesbers zegt dat er pompen staan die werken. Op dit moment is er niets aan de hand. Er ontstaat een probleem als er zaken in het riool terecht komen die daar niet horen. M.b.t. de opmerking van de VVD over gordels in het treintje, zegt hij dat hij daar niet over gaat. Hij kan de opmerking wel doorleiden. Bij interruptie zegt mw Ten Doesschate dat het haar niet zozeer om de gordels gaat alswel dat het krakkemikkige treintje er niet zou moeten rijden omdat het gevaarlijk is. De gemeente geeft ontheffing dat het treintje mag rijden. De voorzitter vraagt of er op hoofdlijnen van beleid gediscussieerd kan worden. Wethouder Giesbers antwoordt mw Ten Doesschate dat op het moment dat een dergelijk vraag of opmerking komt, dit voorgelegd wordt aan de politie die er een advies over geeft. De GVP heeft gevraagd snelheid te realiseren in bepaalde projecten, zoals aanleg fietspad langs de Rijlaan. Er zijn gesprekken met Mook en Staatsbosbeheer geweest. Ook de recreatieve route langs het spoor wordt opgepakt. Wat de grensovergang Wyler betreft verwijst hij naar de programmabegroting, er zitten termijnen aan. Ambtelijk is er overeenstemming, maar Kreis Kleve gaat erover. Wat Altena/Hettsteeg betreft is de uitspraak met 6 weken verdaagd. Wat betreft de onkosten voor de aanleg van glasvezel zegt hij dat er voortdurende controle is door een toezichthouder. Over een jaar wordt alles opgeleverd en wordt bekeken of het gemaakt is, zoals gewenst. Daarnaast is er naar de gemeente € 279.000,- overgemaakt om die plekken waar het een en ander niet goed is, te verbeteren. M.b.t. de vraag over de fietspaden van Sociaal Groesbeek zegt hij dat het fietspad langs de Rijlaan in dezelfde sfeer als het fietspad langs de Mooksebaan, tweezijdig fietspad aan één kant van de weg. Alles gaat in goed overleg met Staatsbosbeheer. Bij interruptie merkt dhr Peters op dat zijn opmerking het feit betrof dat er straks drie fietspaden zijn en nauwelijks nog bomen. Hij vraagt of het fietspad langs het spoor eerder aangetakt kan worden op het fietspad langs de Rijlaan. Wethouder Giesbers antwoordt dat het fietspad niet pal langs de weg kan, maar bomen worden zoveel mogelijk ontzien. Er wordt zorg uitgesproken over de Bremstraat bij de aanleg van het voorzieningenhart. Als de weg niet verlaagd wordt, krijgen de aanwonenden water in huis. Dit is in een vroeg stadium met Oosterpoort besproken en Oosterpoort betaalt de werkzaamheden. M.b.t. de afslag Cranenburgsestraat/Molenweg zegt hij dat er een gezamenlijk besluit genomen wordt. Er moet wel precies duidelijk zijn wat er tot nu toe gebeurd is en waarom zodat er een goed besluit genomen kan worden. De raad heeft op 5 april 2012 een beslissing genomen over variant 5a naar de A73. Dit is bevestigd in de strategische visie. Het mobiliteitsplan staat in de programmabegroting en komt direct na de structuurvisie. Wat de oostelijke Randweg betreft komt het college met een verantwoording. M.b.t. amendement 5, Blikvangers, zegt hij dat een dergelijke motie in het verleden al eens uitgevoerd is. Het was geen succes. Het amendement wordt ontraden. M.b.t. amendement 8, rotonde Nieuweweg/Zevenheuvelenweg, zegt hij dat er drie modellen voorliggen. Het kruispunt staat niet op de lijst met gevaarlijke kruispunten en is dus verkeersveilig. Subjectief wordt het als onveilig ervaren. Vanuit kostenoverwegingen zal het amendement worden ontraden. Bij interruptie vraagt dhr Verheijen vraagt of als het amendement aangenomen wordt, deze ook uitgevoerd wordt. Wethouder Giesbers antwoordt dat dan de drie modellen weer voorgelegd worden.


M.b.t. amendement 9, Groesbeeks Festival, zegt hij dat het een sympathiek voorstel is. Niet duidelijk is waar de € 10.000,- voor gereserveerd wordt. Het college wil graag initiatieven afwachten uit de samenleving. Motie 3, Verlichting buitengebied, wordt overgenomen. Motie 8, Uitbreiding herstructurering Hamersveld en omgeving, wordt in eerste instantie ontraden. Bij het project herstructurering zou plm 70% van de bestrating worden herstraat en tegen beperkte meerkosten was volledige herinrichting de beste optie. Echter, in het kader van Hessenbeek 3 is bekeken naar bezuinigingsmaatregelen. Met de nieuwe techniek, verticale infiltratie, kan er bespaard worden op de bestratingskosten. De oorspronkelijke volledige herinrichting is daarmee vervallen. Groot onderhoud vindt later plaats. De motie vraagt om een uitbreiding van het gebied wat niet noodzakelijk is. Bij interruptie merkt dhr Verheijen op dat in 2008 er al sprake van was dat voor het in de motie genoemde plangebied groot onderhoud al noodzakelijk was. In 2008 is er een besluit genomen en in december 2011 is het besluit afgewaardeerd. In het kader van groot onderhoud en het verlichtingsplan, waar de motie op geschreven is, vinden de ondertekenende fracties dat het slim is om tot een wat completer plan te komen zodat er maar eenmaal overlast is. Het voorstel wordt breed gedragen. Wethouder Giesbers vervolgt. Motie 9, Aanleg trapveldje Hamersveld Berg en Dal, wordt overgenomen, maar het beschikbare krediet is onvoldoende. Motie 10, Realisering semipermanente ijsbaan Hamersveld Berg en Dal, wordt overgenomen.

Schorsing van 21.03 uur tot 21.22 uur.

6.

Fracties reageren op antwoorden college, eventuele eindformulering moties en amendementen. Mogelijkheid van een 2de reactie door collegeleden

Dhr Weijers is blij met de steun voor verschillende moties van VOLG. De eerste vier moties zijn overgenomen. De VVD wil graag een attractief dorpscentrum, hij is het daar van harte mee eens en hij is benieuwd naar de uitwerking van de plannen die binnenkort gepresenteerd worden. De GVP heeft twee belangrijke uitspraken gedaan wat hem betreft. Er is een amendement ingediend om € 50.000,- extra voor politieondersteuning. Hij vindt dit een goed initiatief. Ook over motie 6, gemeentewerf, is hij enthousiast. Het CDA heeft het voornamelijk over de westelijke rondweg en andere verkeerszaken. Amendement 8 van de PvdA, rotonde Nieuweweg/Zevenheuvelenweg, zal VOLG niet steunen. Onlangs is de strategische visie vastgesteld en daar is over bereikbaarheid gezegd dat uitgangspunt is een betere benutting van de bestaande infrastructuur, door goed onderhoud en verkeerskundige aanpassingen wordt continu gewerkt aan optimalisering van de huidige infrastructuur en het verhogen van de verkeersveiligheid. Bij interruptie zegt dhr Schmiermann dat het in het amendement gaat over verbetering van de huidige situatie. Dit past binnen de strategische visie. Dhr Weijers geeft aan dat het een onoverzichtelijke situatie is, maar door die onoverzichtelijkheid rijdt iedereen voorzichtig de weg op. GroenLinks heeft een motie ingediend over burgerbegroting. VOLG vindt het een waardevol idee, maar op dit moment nog niet rijp en zal de motie niet ondersteunen. Hij dankt de PvdA voor alle gratis reclame. Wethouder Thijssen heeft in zijn beantwoording aangegeven dat in december een voorstel voorligt m.b.t. de duurzaamheid. Hij kijkt daar verwachtingsvol naar uit. Wethouder Spaan heeft aangegeven in het actieplan Sociale economische versterking het jongerenwerk een nadrukkelijke rol te geven. In januari komt een voorstel betreffende de inzet van burgers met behoud van uitkering.


Mw Ten Doesschate dankt dhr Schmiermann voor de gratis complimenten maar zij zal blijven opletten. Zij heeft nog geen antwoord gekregen op de vraag over de mogelijkheden van bestuurlijke straffen beschikking overlast. Het amendement rotonde blijft de VVD steunen. Het amendement m.b.t. de OZB zal de VVD handhaven. Wat de duurzaamheid betreft heeft zij weinig gehoord over zonnepanelen op het dak. De motie VOG wordt ook gehandhaafd. Verder heeft zij niets gehoord over gratis watertappen. Dhr Eikholt heeft de westelijke rondweg voorbij horen komen, mobiliteit was aan de orde, betrekken van de burger bij besluitvorming en bepaalde zaken moeten op het spoor gezet worden. De eerste vier moties zijn overgenomen. Motie 5, VOG, wordt niet gevolgd. De inhoud kan overigens wel gesteund worden. De GVP vraagt de gemeente een actieve rol te nemen in de voorlichting richting verenigingen en scholen omtrent de verklaring omtrent goed gedrag. M.b.t. motie 6, verruiming openingstijden gemeentewerk en plaatsing van verwijzingsborden heeft wethouder Giesbers verzuimd een antwoord te geven over het eerste deel. Hij heeft begrepen dat een dergelijke maatregel € 78.000,- zal kosten en dat vind de GVP te veel. Hij past de tekst als volg aan:

Motie 6: Verruiming openingstijden gemeentewerf en plaatsing verwijzingsborden

De gemeenteraad van Groesbeek, in vergadering bijeen op donderdag 1 november 2012, Constaterende dat: - veel vuil langs wegen en in bossen in Groesbeek wordt gedumpt; - de Groesbeekse inwoner onvoldoende bekend is met de mogelijkheden waarop afval kan worden aangeboden; - het gewenst is het illegaal storten van afval terug te dringen; dat minder illegaal gestort afval Groesbeek aantrekkelijker maakt en ook voor de gemeente financieel gunstiger is; Overwegende dat: - deze problemen relatief gemakkelijk kunnen worden beperkt; Draagt het college op; - de openingtijden van de gemeentewerf, ten behoeve van het aanbieden van witgoed, verf, klein chemisch afval en dergelijke te verruimen van 09.00 uur in de ochtend tot de huidige sluitingstijd; en daarbij uitkeringsgerechtigden te werk te stellen en indien nodig op te leiden. - bij plaatsen waar afval kan worden aangeboden; de gemeentewerf, Van Kesteren en o.a. voetbalclubs (oud papier / ijzer), verwijzingsborden te plaatsen met openingstijden en welke soorten afval er kunnen worden aangeboden met vermelding gratis of tegen betaling; - een en ander via de gebruikelijke media nogmaals onder de aandacht van de inwoners brengen. En gaat over tot de orde van de dag. Fractie GVP: Hennie Eikholt, Rob Bekers en Irma van de Scheur

M.b.t. motie 7, aanstaande fusie met Millingen en Ubbergen, gaat hij ervan uit dat als burgers, ondanks het feit dat de gemeente zeer actief is met het verstrekken van informatie en organiseren van bijeenkomsten, toch niet komen zij denken dat de raad het goed doet. De motie wordt niet gesteund. Motie 8, uitbreiding herstructurering Hamersveld en Omgeving, geniet wel steun van de GVP, omdat voorkomen moet worden dat er gedurende langere tijd onnodig gerommeld wordt in de wijk.


M.b.t. motie 14, toepassing Balkenendenorm, merkt hij op dat deze motie beperkingen oplegt. De GVP zal deze niet steunen. Motie 15, versterking preventie/handhaving middelengebruik, hangt samen met amendement 3, drugshandel en -gebruik, van de GVP. Met dien verstande dat er een bedrag in genoemd staat van € 50.000,- en daar wil de GVP het college niet op vastpinnen. De € 50.000,- in het amendement vervalt. Amendement 4, Hobbywerkplaats, is overbodig omdat het geregeld is in het voorzieningenhart. Amendement 5, Blikvangers, wordt niet ondersteund omdat het uitnodigt de rommel overal neer te gooien en in het verleden is reeds gebleken dat het niet werkt. Amendement 6, Inzameling Tempex, is overbodig. Amendement 7, Reservering tegenvallers Breed, wordt niet gesteund. Er moeten wel reserveringen zijn voor tegenvallers, maar dit moet niet alleen gekoppeld worden aan Breed. Amendement 8, rotonde Nieuweweg/Zevenheuvelenweg wordt ondersteund. Amendement 9, Groesbeeks Festival, wordt niet gesteund. Hij verwijst tevens naar de motie van GroenLinks en is van mening dat gekeken moet worden naar alle activiteiten die er nu al gebeuren in Groesbeek en welke ondersteund moeten worden. Dhr Peters merkt op dat dhr Schmiermann al jaren de begrotingskrant leest en het zou wellicht goed zijn als hij de begroting leest. Hij heeft het voordeel van de coalitie. Zo lang er geen dualisme bestaat in Groesbeek heeft het weinig zin met vernieuwing te komen. Als reactie op moties en amendementen heeft hij alleen uitstel gehoord. Informatie komt nog. Gelukkig komt er een hobbywerkplaats in het voorzieningenhart. De bus voor de voedselbank wordt, wat hem betreft, gesubsidieerd door de gemeente. Hij trekt de volgende amendementen in: A4, Hobbywerkplaats; A5, Blikvangers; A6, Inzamelpunt Tempex, blik en melkpakken. Dhr Poelen zegt dat het CDA motie 9, Aanleg trapveldje Hamersveld en motie 10, Realisering semipermanente ijsbaan Hamersveld, terugneemt omdat deze door het college overgenomen zijn. Motie 11, Zorgnetwerk, wordt ook teruggenomen, omdat het college hier ook mee bezig is. Motie 8, Uitbreiding herstructurering Hamersveld en Omgeving wordt gehandhaafd, maar zal gewijzigd worden in een amendement (A10).

Motie 8: Uitbreiding herstructurering Hamersveld en Omgeving

De raad van de gemeente Groesbeek op 1 november 2012 in vergadering bijeen, gelezen, de programmabegroting 2013 en het door het college voorgestelde besluit inzake de programmabegroting 2013, alsmede het raadsbesluit inzake de herinrichting van het Hamersveld en omgeving d.d. 22 december 2011, overwegende, • dat het project zich in de uitvoeringsfase bevindt, • dat het oorspronkelijke project uit 2008 werd uitgesteld en in 2011 qua omvang en plangebied is bijgesteld, • dat op korte termijn groot onderhoud aan wegen en de openbare straatverlichting noodzakelijk is, • dat er breed maatschappelijk draagvlak is dat de wijk veiliger en leefbaarder gemaakt zal worden, • dat het integreren van groot onderhoud in het bestaande project een aanzienlijke besparing zal geven en overlast tijdens de realisatiefase zal beperken,


draagt het college op, a. om het noodzakelijke groot onderhoud aan wegen en openbare straatverlichting het plangebied binnen het project herinrichting Hamersveld naar voren te halen en uit te breiden met de gehele Watertorenweg, Kastanjelaan en Uilenputweg en daarbij alle bewoners en belanghebbenden actief te betrekken, b. om daarvoor, na overleg met de betrokken inwoners, een voorstel aan de gemeenteraad voor te leggen met 3 varianten: 1. Trottoir en wegdek uitvoeren in klinkers, 2. Trottoir uitvoeren in klinkers en het wegdek in asfalt, 3. Trottoir uitvoeren in betontegels en het wegdek in asfalt. en gaat over tot de orde van de dag. Fractie CDA: Jan Poelen, Rob Verheijen, Dave van Loon en Wilm Janssen Fractie VOLG: Erik Weijers, Sjef Reichgelt en Petra Heijnen Fractie VVD: Mechteld ten Doesschate en Marie-José Verbeeten Fractie GroenLinks: Frits Ankringa Fractie Sociaal Groesbeek: Hans Peters

De voorzitter stelt dat het een motie kan blijven omdat de begroting niet gewijzigd wordt. Dhr Poelen vervolgt. Het CDA zal de gesteunde moties en amendementen van de andere fracties blijven steunen, voor zover deze gehandhaafd blijven. Het CDA heeft vorig jaar een behoorlijk aantal moties ingediend. Een paar zijn direct aangenomen en soms moest het even bezinken en zijn ze, ondanks dat ze niet in de raad zijn aangenomen, toch later door het college uitgevoerd. Het is het voordeel van het dualisme dat het college moties uitvoert die afgewezen zijn. Hij spreekt zijn complimenten hierover uit. Verder wijst hij erop dat een aantal moties nog open staat. Deze moeten nog worden uitgevoerd. De moties zullen niet opnieuw ingediend worden, maar mogen beschouwd worden als integraal onderdeel van het beleidsplan van het CDA. Hij gaat ervan uit dat het college het komende jaar meer aandacht zal schenken aan het algemeen bestuur en bewuste afwegingen en keuzes maakt over de manier en de vraag op welke manier de gemeenteraad ingeschakeld moet worden bij de voorbereiding en uitvoering van plannen. Het CDA zal, met inachtneming van de gemaakte opmerkingen, de begroting steunen. Dhr Ankringa merkt op dat amendement 6, Inzamelpunt Tempex, blik en melkpakken, ingetrokken is maar hij vraagt dhr Peters om zich in te zetten voor de milieustraat waar dit ook onderdeel van kan zijn. Hij zou, naoverleg met de VVD, aan motie 5, VOG, willen toevoegen: conform de eisen voor het onderwijs. Hij gaat akkoord met de wijziging van motie 8, Uitbreiding herstructurering Hamersveld en Omgeving. Motie 12, Internationale activiteiten, is overgenomen en wordt ingetrokken. M.b.t. motie 13, Burgerbegroting, vraagt hij dit onderwerp als agendapunt op een thema-avond voorjaar 2013 te bespreken. De motie wordt ingetrokken. Dhr Schmiermann begrijpt van dhr Peters dat het dualisme in de raad ver te zoeken is. Moties 1 tm 4 zijn overgenomen. M.b.t. motie 5, VOG, is de PvdA van mening dat een dergelijke verklaring niet verplicht gesteld moet worden in een subsidieverordening. Het kan bij verenigingen kenbaar gemaakt worden en gestimuleerd worden dat een dergelijke verklaring gratis verkregen kan worden. Motie 6, Verruiming openingstijden gemeentewerf, kan, na wijziging, niet gesteund worden. Bij interruptie merkt dhr Eikholt op dat hij met zijn formulering verwacht had het probleem op te lossen dat de maatregel € 78.000,- zou kosten en mensen uit de kaartenbak te werk te stellen. De tekst moet zoda-


nig aangepast worden dat de motie aangenomen kan worden. Dhr Schmiermann wacht de aangepaste tekst van de GVP af. Motie 7, Aanstaande fusie met Millingen en Ubbergen, wordt niet gesteund door de PvdA. Motie 8, Uitbreiding herstructurering Hamersveld en Omgeving, wordt niet gesteund door de PvdA. De tekst van motie 14, toepassing Balkenendenorm, wil hij aanpassen.

Motie 14, Toepassing Balkenende-norm

De raad van de gemeente Groesbeek bijeen, Constaterende dat: * overheidsgeld vooral naar goede zorg moet gaan, en niet naar hoge salarissen van bestuurders. * er in diverse gemeentes al aandacht wordt besteed bij de aanbesteding in het Programma van Eisen aan het salarisbeleid voor topbestuurders Overwegende dat: Het niet verantwoord is om publiek geld te besteden aan salarissen die buiten dan wel boven het maatschappelijk verantwoorde plafond vallen. Verzoekt het college: te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om: * in alle subsidieverordening op te nemen dat organisaties en rechtspersonen die volledig of in aanzienlijke mate uit publieke middelen worden gefinancierd, worden uitgesloten van subsidie indien sprake is van salarissen aan (directie) personeel en bestuurders boven de Balkenende-norm * welke mogelijkheden er zijn tot ingrijpen in organisaties en rechtspersonen waarvan de gemeente Groesbeek deelnemende partij is (d.m.v. grootaandeelhouderschap, gemeenschappelijke regelingen en dergelijke), maar waar eveneens salaris boven de Balkenende-norm wordt uitgekeerd aan (directie)personeel en bestuurders. * of de (juridische) mogelijkheid bestaat bij aanbestedingen t.b.v. het sociale domein (zorg, welzijn, sociale huisvesting, e.d.) een uitsluitinggrond voor gunning op te nemen t.a.v. organisaties en rechtspersonen die salaris uitkeren boven de Balkenendenorm; * onder Balkenendenorm wordt verstaan: salaris inclusief pensioenen en eventuele bonussen. (De Balkenendenorm is overigens aan wijzigingen onderhevig). En hierover binnen 3 maanden te rapporteren. Fractie PvdA: Martijn Schmiermann, Sjaak Kamps, Will Giesbers Fractie Sociaal Groesbeek: Hans Peters Fractie CDA: Jan Poelen, Rob Verheijen, Dave van Loon, Wilm Janssen

Amendement 1, aanvullende begrotingsruimte: OZB niet verhogen, wordt niet overgenomen door de PvdA. Amendement 2, Voedselbank, wordt gesteund door de PvdA. Amendement 7, Reservering tegenvallers Breed, wordt niet gesteund. Het is niet noodzakelijk een reservering alleen voor Breed te genereren. Amendement 8, rotonde Nieuweweg/Zevenheuvelenweg, wordt gehandhaafd. Amendement 9, Groesbeeks Festival, wordt ingetrokken.


Burgemeester Keereweer antwoordt m.b.t. de vraag van de VVD over de wettelijke mogelijkheden voor wildplassers en overlast dat er mogelijkheden zijn. De huidige BOA is nog niet bevoegd, maar dat gebeurt binnenkort en dan kunnen de bestuurlijke mogelijkheden worden overgenomen. Het is zelfs mogelijk dat de burgemeester bij naam en toenaam genoemde mensen een gebiedsverbod geeft. Het CDA vraagt of het college bereid is de raad bij de voorbereiding van allerlei plannen te betrekken. Hij antwoordt dat dat het geval is en dat het college dat ook doet en zal blijven doen. Het college bereidt plannen voor, maar er zijn thema-avonden en informatieavonden. M.b.t. motie 14, Balkenendenorm, zegt hij dat als bedoeld wordt dat het college gevraagd wordt het goed te onderzoeken, zonder consequenties en zonder directe uitvoeringsmaatregelen, het college deze motie kan overnemen. Wethouder Thijssen antwoordt m.b.t. de vraag van de VVD over zonnepanelen gemeentehuis, dat binnenkort een informatienota komt over energiebesparingsmaatregelen, waarin de zonnepanelen genoemd worden. Wethouder Spaan zegt m.b.t. de € 50.000,- genoemd in amendement 3, drugshandel en -gebruik, dat hij graag de ruimte heeft om erover na te denken of inzet voor extra formatie en/of extra additioneel politietoezicht de beste inzet is. Hij vraagt die zin uit de tekst te halen. M.b.t. motie 6, gemeentewerf en de inzet van uitkeringsgerechtigden, begrijpt hij dat er gevraagd wordt om structurele inzet van uitkeringsgerechtigden. Op dit moment is er nog steeds sprake van vrijwilligheid van inzet van mensen in de bijstand. Daar komt verandering in. De vraag die gesteld moet worden is of je daarmee ook de continuïteit die nodig is om de werf, 5 dagen in de week ook 's morgens open te hebben, kunt blijven hanteren als je ervan uitgaat dat deze mensen uiteindelijk doorstromen naar een normale baan. De kosten voor de gemeente blijven uiteindelijk hetzelfde. Dhr Eikholt zegt dat op het moment dat bedrijven gevraagd wordt mensen uit de kaartenbak in het bedrijf te plaatsen, moet de gemeente dat voortouw ook zelf nemen. Als de werf niet alle dagen open kan met het huidige personeel, moet gekeken worden of mensen vanuit de kaartenbak daarvoor ingezet en opgeleid kunnen worden. De motie zal met de oorspronkelijke tekst in stemming gebracht worden. Wat amendement 3 betreft, zal de genoemde zin geschrapt worden. Wethouder Giesbers zegt toe dat de watertappunten er komen.

7.

Stemming over amendementen

A1. Aanvullende begrotingsruimte: OZB niet verhogen. Voor: CDA, VVD, Sociaal Groesbeek Tegen: PvdA, GVP, VOLG, GroenLinks Het amendement is verworpen.

A2. Voedselbank Voor: GVP, VOLG, GroenLinks, CDA, PvdA, Sociaal Groesbeek Tegen: VVD Stemverklaring VVD: De VVD is tegen omdat het geen gemeentelijke taak is. In samenhang met Millingen en Ubbergen bekijken. Het amendement is aangenomen.

A3. Drugshandel en -gebruik

De gemeenteraad van Groesbeek, in vergadering bijeen op donderdag 1 november 2012, Constaterende dat: - er duidelijke signalen zijn dat er drugsproblemen in Groesbeek bestaan; - drugshandel in Groesbeek blijkbaar welig tiert; - in het straatbeeld drugsgebruik en -handel zichtbaar is; 41 Verslag raadsvergadering gemeente Groesbeek d.d. 1 november 2012 (Begroting)

- dat hiervan hinder wordt ondervonden; - hierdoor de sociale problemen en misstanden toenemen; - het gevoel van onveiligheid toeneemt; Overwegende dat: - nu de daad bij het woord moet worden gevoegd en effectief moet worden opgetreden tegen drugshandel, drugsgebruik om de ongewenste effecten die dit met zich meebrengt te verminderen; Draagt het college op; - de begroting zodanig aan te passen dat € 50.000 extra wordt uitgetrokken ter bestrijding van drugshandel en –gebruik; - dat dit bedrag wordt ingezet voor extra formatie en/of extra additioneel politietoezicht; - deze extra toebedeling ten minste de komende twee jaren structureel in de begroting op te nemen; - de raad op de hoogte te houden van de resultaten van de inzet van extra formatie. En gaat over tot de orde van de dag.

Voor: Sociaal Groesbeek, CDA GroenLinks, PvdA, VOLG, GVP Tegen: VVD Stemverklaring VVD: De VVD is tegen omdat de VVD voor motie 15 is. Het amendement is aangenomen.

A4. Hobbywerkplaats - ingetrokken A5. Blikvangers - ingetrokken A6. Inzamelpunt Tempex, blik en melkpakken - ingetrokken A7. Reservering tegenvallers Breed Voor: Sociaal Groesbeek. Tegen: GVP, VVD, VOLG, PvdA, GroenLinks, CDA Het amendement is verworpen.

A8. Rotonde Nieuweweg/Zevenheuvelenweg Voor: PvdA, Sociaal Groesbeek, VVD, CDA, GroenLinks, GVP Tegen: VOLG Het amendement is aangenomen.

A9. Groesbeeks Festival - ingetrokken

8.

Vaststelling van de begroting 2013

De raad neemt de begroting met algemene stemmen aan.

9.

Stemming over moties

M1. Inzet burgers met een uitkering - overgenomen M2. Aanpassen gemeentelijke website - overgenomen 42 Verslag raadsvergadering gemeente Groesbeek d.d. 1 november 2012 (Begroting)

M3. Verlichting Buitengebied - overgenomen M4. Duurzaamheid begint bij jezelf - overgenomen M5. Verklaring Omtrent Gedrag (VOG)

De raad van de gemeente Groesbeek op 1 november 2012 bijeen Gelet op de volgende overwegingen: 1. Gelet op de kindermisbruikaffaires en het feit dat 80% van de kindermisbruik plaatsvindt in de sociale omgeving (thuis, familie, buurt, sportclub). 2. Dat een VOG de mogelijkheid heeft om het justitiële verleden van een vrijwilliger te screenen en veroordeelde ontuchtplegers te weren. 3. Dat een VOG niet wettelijk verplicht te stellen is en dat de verantwoordelijkheid ligt bij clubs die activiteiten voor kinderen organiseren. 4. Dat om vrijwilligersorganisaties in de kosten van de VOG-aanvraag (€24,55/€30,05) tegemoet te komen vanaf 1 januari 2012 de VOG gratis kan worden aangevraagd door een grote groepvrijwilligers die met kinderen werken zoals jeugdtrainer bij de sport. 5. Dat ondergetekenden van mening zijn dat de gemeente Groesbeek de veiligheid van juist de meest kwetsbare groep moet beschermen en dat zijn de jonge kinderen. 6. Dat de gemeente Groesbeek daartoe kan bijdragen door in de subsidie verordeningen op het gebied van welzijn en sport de VOG verplicht te stellen. Verzoekt het college alsnog voorwaarden op te nemen in de subsidieverordeningen op het gebied van welzijn en sport ter bescherming van minderjarigen tegen kindermisbruik, waaronder het verplicht stellen van de Verklaring Omtrent Gedrag conform eisen van het onderwijs. en gaat over tot de orde van de dag. Fractie VVD. Mechteld ten Doesschate en Marie-Jose Verbeeten

Voor: VVD, Sociaal Groesbeek, dhr Janssen van de CDA-fractie, GroenLinks, Tegen: GVP, PvdA, VOLG, 3 leden van het CDA. De motie is verworpen.

M6. Verruiming openingstijden gemeentewerf en plaatsing verwijzingsborden De motie wordt in oorspronkelijke vorm in stemming gebracht. Voor: GVP, VOLG, GroenLinks, Sociaal Groesbeek Tegen: CDA, PvdA, VVD De motie is verworpen.

M7. Aanstaande fusie met Millingen en Ubbergen Voor: Sociaal Groesbeek Tegen: GVP, VOLG, PvdA, CDA, VVD, GroenLinks De motie is verworpen.

Motie 8: Uitbreiding herstructurering Hamersveld en Omgeving 43 Verslag raadsvergadering gemeente Groesbeek d.d. 1 november 2012 (Begroting)

De raad van de gemeente Groesbeek op 1 november 2012 in vergadering bijeen, gelezen, de programmabegroting 2013 en het door het college voorgestelde besluit inzake de programmabegroting 2013, alsmede het raadsbesluit inzake de herinrichting van het Hamersveld en omgeving d.d. 22 december 2011, overwegende, • dat het project zich in de uitvoeringsfase bevindt, • dat het oorspronkelijke project uit 2008 werd uitgesteld en in 2011 qua omvang en plangebied is bijgesteld, • dat op korte termijn groot onderhoud aan wegen en de openbare straatverlichting noodzakelijk is, • dat er breed maatschappelijk draagvlak is dat de wijk veiliger en leefbaarder gemaakt zal worden, • dat het integreren van groot onderhoud in het bestaande project een aanzienlijke besparing zal geven en overlast tijdens de realisatiefase zal beperken, draagt het college op, a. om in het kader van het aanstaande noodzakelijke groot onderhoud aan wegen en openbare straatverlichting het plangebied binnen het project herinrichting Hamersveld uit te breiden met de gehele Watertorenweg, Kastanjelaan en Uilenputweg en daarbij alle bewoners en belanghebbenden actief te betrekken, b. om daarvoor een voorstel aan de gemeenteraad voor te leggen met 3 varianten: 1. Trottoir en wegdek uitvoeren in klinkers, 2. Trottoir uitvoeren in klinkers en het wegdek in asfalt, 3. Trottoir uitvoeren in betontegels en het wegdek in asfalt. 4. Groot onderhoud wordt naar voren geschoven c. een en ander op te zetten in overleg met de inwoners. en gaat over tot de orde van de dag. Fractie CDA: Jan Poelen, Rob Verheijen, Dave van Loon en Wilm Janssen Fractie VOLG: Erik Weijers, Sjef Reichgelt en Petra Heijnen Fractie VVD: Mechteld ten Doesschate en Marie-José Verbeeten Fractie GroenLinks: Frits Ankringa Fractie Sociaal Groesbeek: Hans Peters

Voor: GVP, VVD, VOLG, CDA, GroenLinks, Sociaal Groesbeek De motie is aangenomen.

M9. Aanleg trapveldje Hamersveld Berg en Dal - overgenomen M10. Realisering semipermanente ijsbaan Hamersveld Berg en Dal – overgenomen M11. Lokaal Zorgnetwerk - ingetrokken M12. Internationale activiteiten - overgenomen M13. Burgerbegroting - ingetrokken


M14. toepassing Balkenende-norm

De raad van de gemeente Groesbeek bijeen, Constaterende dat: * overheidsgeld vooral naar goede zorg moet gaan, en niet naar hoge salarissen van bestuurders. * er in diverse gemeentes al aandacht wordt besteed bij de aanbesteding in het Programma van Eisen aan het salarisbeleid voor topbestuurders Overwegende dat: Het niet verantwoord is om publiek geld te besteden aan salarissen die buiten dan wel boven het maatschappelijk verantwoorde plafond vallen. Verzoekt het college: te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om: * in alle subsidieverordening op te nemen dat organisaties en rechtspersonen die volledig of in aanzienlijke mate uit publieke middelen worden gefinancierd, worden uitgesloten van subsidie indien sprake is van salarissen aan (directie) personeel en bestuurders boven de Balkenende-norm * welke mogelijkheden er zijn tot ingrijpen in organisaties en rechtspersonen waarvan de gemeente Groesbeek deelnemende partij is (d.m.v. grootaandeelhouderschap, gemeenschappelijke regelingen en dergelijke), maar waar eveneens salaris boven de Balkenende-norm wordt uitgekeerd aan (directie)personeel en bestuurders. * of de (juridische) mogelijkheid bestaat bij aanbestedingen t.b.v. het sociale domein (zorg, welzijn, sociale huisvesting, e.d.) een uitsluitinggrond voor gunning op te nemen t.a.v. organisaties en rechtspersonen die salaris uitkeren boven de Balkenendenorm; * onder Balkenendenorm wordt verstaan: salaris inclusief pensioenen en eventuele bonussen. De Balkenendenorm is soms aan wijzigingen onderhevig. En binnen 3 maanden hierover te rapporteren:. Fractie PvdA: Martijn Schmiermann, Sjaak Kamps, Will Giesbers Fractie Sociaal Groesbeek: Hans Peters Fractie CDA: Jan Poelen, Rob Verheijen, Dave van Loon, Wilm Janssen

Voor: VVD, Sociaal Groesbeek, CDA, GroenLinks, PvdA, Tegen: VOLG, GVP De motie is aangenomen.

M15. Versterking preventie/handhaving middelengebruik - ingetrokken De voorzitter spreekt zijn felicitaties uit naar raad en college, nodigt eenieder uit voor een hapje en een drankje en sluit de vergadering om 22.35 uur.


Concept - notulen van de raadsvergadering van 1 november 2012

Recommend Documents